1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii
1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: „POD DJ 178A PESTE PÂRÂUL TINOASA, AFLUENT RÂU SOLONEȚ ÎN COMUNA PÂRTEȘTII DE JOS, JUDEȚUL SUCEAVA” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor: Consiliul Judetean Suceava prin Direcția Județeană de Drumuri și Poduri Suceava 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar): Consiliul Judetean Suceava prin Direcția Județeană de Drumuri și Poduri Suceava 1.4. Beneficiarul investiţiei: Consiliul Judetean Suceava prin Direcția Județeană de Drumuri și Poduri Suceava 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventii:
2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrarilor de interventii
2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de interventii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză: Nu este cazul. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare: Politica judeteana de dezvoltare locala este implementata prin intermediul Consiliului Judetean Suceava, care stabileşte cadrul legal pentru implementarea unor proiecte de importanţă judeteana, care susţin dezvoltarea regională prin realizarea unor lucrări de infrastructură rutieră, tehnico-edilitară şi socio-educativă. Obiective de investiţii Obiectivele de investiţii care pot fi finanţate trebuie să vizeze lucrări de realizare / extindere / reabilitare / modernizare, respectiv dotare, pentru unul dintre următoarele domenii specific, si anume: drumuri publice clasificate şi încadrate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, ca drumuri judeţene; 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor: În prezent, accesul pietonal si rutier la locuitorllor din comuna Pirtestii de Jos se face prin intermediul unui pod din beton armat degradat care nu mai prezinta siguranta in exploatare. Aceste conditii grele de circulatie in zona a contribuit la scaderea activitatilor economice, situatia actuala fiind caracterizata prin: - activitatea economica slab reprezentata de activitati de prestari servicii; - starea drumului existent presupune ridicarea costurilor de întretinere ale vehiculelor. La aceasta data drumul judetean care face obiectul prezentei documentatii, au urmatoarele caracteristici: nu au capacitate portanta corespunzatoare pentru preluarea traficului rutier existent, fapt ce a dus la aparitia degradarilor; dintre degradarile existente pot fi mentionate gropi, denivelari în profil longitudinal; în mare parte, podetele existente nu au sectiunea tubului corespunzatoare pentru a evacua debitul apelor din santuri; santurile existente sunt din beton si din pamânt, sunt colmatate, apa stagnând pe platforma drumului si ducând la accelerarea degradarii acestuia; drumurile laterale nu sunt amenajate; prezenta unor zone importante de drum care au cota platformei drumului la nivelul terenului înconjurator; intersectiile cu celelalte drumuri nu sunt amenajate si semnalizate corespunzator. Proiectul va trata în general modalitatile de rezolvare a problemelor existente, având în vedere ca nu s-a realizat anterior acestei documentatii un studiu de prefezabilitate care sa clarifice toate aceste probleme. De aceea, punctul de pornire în formularea unui proiect este identificarea si analiza problemelor. Studiul de fezabilitate va: -înlesni selectarea celei mai bune alternative pentru proiect; -asigura faptul ca proiectul este gândit astfel încât va îndeplini scopurile pentru care este implementat; -asigura faptul ca proiectul este sustenabil pe termen lung. Dupa evaluarea alternativelor pentru proiect se va selecta solutia optima – în general solutia optima ar fi probabil solutia care are costul general si costurile de operare pe durata vietii proiectului cele mai mici. Nu sunt de neglijat factorii sociali si de mediu care în anumite situatii pot fi deosebit de importanti. Analizele financiare si economice care vor include si proiectiile indicatorilor financiari pentru utilitate. Analiza institutionala, care va fi necesara pentru a asigura ca: proiectul este construit conform planificarii si în concordanta cu regulile agentiei sau agentiilor de finantare implicate. Aceasta poate presupune stabilirea în cadrul utilitatii a unei unitati de conducere a implementarii si dezvoltarii unui plan pentru asigurarea supravegherii adecvate si a controlului financiar. proiectul este exploatat în mod eficient dupa încheierea sa pentru a oferi beneficiile asteptate de consumatori. Studiul de fezabilitate pentru acest obiectiv de investitii include un program de investigatii pentru a stabili parametrii esentiali de proiectare. Necesarul de investigatii pe teren depinde de natura proiectului si de cantitatea de informatii sigure existente. Proiectul este identificat pe baza cererii estimate pentru infrastructura de drum. Aspectele tehnice au în vedere în principal stabilirea lucrarilor necesare care sa asigure o baza pentru urmatoarele etape de proiectare si înlesnirea unei estimari realiste a costului alternativei selectate. Lucrarile tehnice vor fi facute pentru a respecta necesitatile unei estimari realiste a dezvoltarii infrastructurii rutiere din judetul Suceava si pentru respectarea reglementarilor românesti si ale UE. Lucrarile de interventii vor fi realizate în exclusivitate pe domeniul public si nu implica exproprieri sau despagubiri.
2.4. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen
mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii lucrarilori de interventii: Dezvoltarea infrastructurii rutiere judetene prin lucrari de modernizare, reabilitare si consolidare a drumurilor existente va avea un impact pozitiv la dezvoltarea economico si sociala a regiunii, prin: valorificarea superioara a potentialului economic a zonei prin asigurarea accesului atât la locuintele din zona, cât si la proprietatile agricole (terenuri arabile si livezi), sau la diferiti agenti economici; ameliorarea conditiilor de mediu prin diminuarea volumului de praf si noxe produs de circulatia vehiculelor si reducerea uzurii acestora; crearea de noi locuri de munca; cresterea numarului de societati comerciale si asociatii agricole si întarirea competitivitatii acestora prin îmbunatatirea infrastructurii de transport. Scenariul tehnico-economic selectat prevede continuarea dezvoltarii județului Suceava într-un ritm mediu si are la baza urmatoarele ipoteze: un cadrul macroeconomic si legislativ favorabil, atragerea unor investitori strategici, îmbunatatirea mediului de afaceri, dezvoltarea antreprenoriatului, un climat investitional atractiv în localitate si cooperarea public-privata eficienta. Zona studiata prezinta o deosebita importanta din punct de vedere economic, social si din punct de vedere al dimensiunii, diversitatii, resurselor naturale si umane pe care le detine. Prin reabilitarea drumului judetean se doreste ca în aceasta zona sa creasca numarul si importanta investitiilor atrase si dezvoltarea celor existente, asigurând totodata si furnizarea unor conditii de viata adecvate. Varianta folosita pâna în prezent, aceea de întretinere si interventie în punctele critice atunci când circulatia vehiculelor nu se poate desfasura din cauza conditiilor meteo existente, fara o îmbunatatire a conditiilor de circulatie prin realizarea unei structuri rutiere care sa permita accesul rapid al vehiculelor în zona, a îmbunatatirii hidraulicii drumurilor prin realizarea de santuri si podete va duce la o degradare accelerata a platformei drumurilor. Din punct de vedere financiar, aceasta varianta este mult mai redusa ca si costuri, dar nu va putea satisface cerintele comunitatii din zona. Oportunitatea investitiei este indisolubil legata de cele de mai sus si va determina ca circulatia publica pe drumul județean DJ 178A studiat sa se desfasoare în conditii normale de siguranta si confort. Totodata, realizarea investitiei va conduce la crearea infrastructurii necesare dezvoltarii diferitelor activitati economice (agricole, servicii), cresterea nivelului de trai al locuitorilor, cresterea interesului pentru terenurile din zona. Prin reabilitarea drumului județean DJ 178A se va îmbunatati accesul la serviciile de baza pentru populatia comunei Pirtestii de Jos si va creste numarul de drumuri reabilitate. Necesitatea acestui proiect a aparut in ideea asigurarii accesului persoanelor riverane precum si a utilizatorilor obiectivelor cu caracter socio-cultural catre reteaua de drumuri naționale, drumuri județene si drumuri comunale modernizate cat si spre punctele de interes social din comuna Pirtestii de Jos (primarie, spital, politie, biserica, scoala, casa de cultura, magazine). Necesitatea lucrarilor propuse in prezentul proiect sunt argumentate si de starea fizica a drumului județean DJ 178A raportat la conditiile generale de circulatie actuale cat si de perspectiva. 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice: Implementarea proiectului va duce la atingerea urmatoarelor obiective: principiul conectivității în vederea asigurării legăturii cu principalele căi rutiere și alte căi de transport – prin implementarea proiectului vor fi asigurate legaturi cu drumuri nationale, judetene si locale; principiul rolului multiplu în sensul accesibilizării agenților economici, a zonelor turistice, a investițiilor sociale, accesibilizarea altor investiții finanțate din fonduri europene. – prin implementarea proiectului va fi facilitat accesul locuitorilor la investitii de interes social (primarie, spital, politie, biserica, scoala, casa de cultura, magazine, oficiu postal) precum si catre agentii economici existenti in zona. Prin reabilitarea acestui drum județean se realizează şi obiectivele operaţionale ale Strategiei de Dezvoltare a a judetului Suceava: Îmbunătăţirea infrastructurii fizice de bază; Îmbunătăţirea accesului la servicii de bază pentru populaţia urbana si rurala; Creşterea numărului de obiective în vederea unei dezvoltări durabile; Obiectivele specifice sunt atinse prin implementarea proiectului privind reabilitarea drumului județean DJ 178A ce fac legătura direct sau indirect cu institutii politico- administrative, socio-medicale, turistice, etc. ceea ce duce la următoarele beneficii: Beneficii economice: - economie de carburant; - reducerea costurilor cu repararea autovehiculelor; - creşterea valorii terenurilor din zonă. Beneficii sociale: - economie de timp pentru transportul persoanelor şi bunurilor; - creşterea mobilităţii populaţiei; - accesul rapid al mijloacelor de intervenţie pentru situaţii excepţionale salvare, politie, ISU (Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă); - accesul la mijloacele de transport în comun: autobuz, tren. Beneficii de mediu: - reducerea poluării prin scăderea suspensiilor în aer.
3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două
scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea lucrarilor de interventii
3.1. Particularităţi ale amplasamentului:
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz): Drumul județean DJ 178A vizat de prezenta documentatie tehnica se afla pe raza comunei Pirtestii de Jos, judetul Suceava Suprafata de teren necesara reabilitarii podului este de 2500 mp. b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile: Gradul de accesibilizare a teritoriului județului Suceava la reteaua rutiera este unul ridicat, astfel drumul județean DJ 178A are acces direct la un drum de interes national, si anume: DN 2E (Paltinoasa - Marginea);
c) orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de
interes naturale sau construite: Nu este cazul, se reabiliteaza drum județean existent. d) surse de poluare existente în zonă: Nu este cazul. e) Prezentarea geologică, geomorfologică, climatică, hidrologică şi hidrogeologică a zonei: