Republica Moldova

MINISTERUL MEDIULUI

INSTRUCŢIUNE Nr. IMM33/1995

din 24.08.1995

despre modul de organizare si efectuare a Expertizei Ecologice de Stat

Publicat : 25.08.1996 în MONITORUL OFICIAL Nr. 14-15 art. 16 Data intrării în vigoare

Versiune în vigoare din data 07.02.2003 în baza modificărilor prin

OMECDT188 din 10.09.02, MO14/07.02.03 art.25

1. Dispoziţii generale

1.1. Prezenta Instrucțiune este elaborată pe baza Legii privind protecția mediului înconjurător
nr.1515 - XII din 16 iunie 1993 în scopul asigurării metodice a organizării şi efectuării Expertizei
Ecologice de Stat

Instrucţiunea este destinată subdiviziunilor Autorităţii centrale pentru mediu - în prezent

Departamentul Protecţia Mediului Înconjurător al Republicii Moldova, persoanelor juridice şi fizice
aferente la expertizarea şi coordonarea proiectelor activităţilor economice, investitorilor
(beneficiarilor) şi elaboratorilor acestor proiecte pe teritoriul Republicii Moldova.

Instrucţiunea determină scopul, sarcinile, principiile, obiectele şi subiectele expertizei ecologice,

ordinea de organizare şi efectuare a ei, cerinţele esențiale către componenţa şi conţinutul
documentaţiei de proiect şi planificare şi stabilește modul de prezentare a ei către expertizare.

Expertizarea ecologică este o componentă a ansamblului de măsuri pentru protecţia mediului

înconjurător prin care se evaluează în prealabil influenta activităţilor economice preconizate asupra
stării mediului, conformitatea parametrilor acestor activităţi cu actele legislative şi normative,
normele şi standardele în vigoare.

Extrasele din Legislaţia Republicii Moldova privind protecţia mediului înconjurător și expertiza
ecologică sunt incluse în anexa 7.7.

Expertiza ecologică poate fi efectuata de către organele de stat, departamentele sau de către
formaţiunile obşteşti în modul stabilit de actele legislative şi normative din domeniul respectiv.
Expertizarea ecologică de stat este atribuţia exclusivă a Autorităţii centrale pentru mediu care
dispune efectuarea ei de către subdiviziunile şi organizațiile din subordinea sa, ce constituie
Sistemul Expertizei Ecologice de Stat.

Expertiza ecologică de ramură (departamentală) este înfăptuita de către ministere şi departamente

în organizaţiile şi întreprinderile din subordinea lor.
Formaţiunile obşteşti sau grupurile de cetăţeni au dreptul să organizeze expertizarea ecologică
obştească a obiectelor şi întreprinderilor industriale de producţie, a teritoriilor anumitor zone şi
sectoare, cu excepţia obiectelor cu regim special stabilit de Guvernul Republicii Moldova.

Până la aprobarea de către Autoritatea centrală pentru mediu rezultatele expertizărilor ecologice de
ramură (departamentale) sau obşteşti poartă un caracter de recomandare.

1.2. Expertiza Ecologică de Stat, bazată pe legi, norme şi standarde ecologice, apreciază în
complexitate factorii de ordin ecologic, economic şi social, care influențează starea mediului şi se
efectuează până la admiterea deciziilor în activităţile economice şi altor activităţi reieşind din:

- necesitatea menţinerii în timpul realizării acestor a unui echilibru ecologic, păstrarea fondului
genetic şi diversităţii naturii vii în interesele generaţiei prezente şi viitoare;

- prezumţia că orice activitate cu utilizarea resurselor naturale poate dăuna mediul;

- principiile bazate pe independenţă, obiectivitate, ştiinţă şi publicitate;

- rezultatele aprecierii complexe a influenţei activităţii economice asupra mediului înconjurător.

1.3. Principiile de bază ale expertizării ecologice de stat sunt examinarea complexă a indicilor
tehnici, ecologici, sociali şi economici în documentaţia de proiect şi planificare a activităților
economice preconizate, ținând cont de particularităţile regionale, starea ecosistemului şi stabilitatea
lui faţă de influentele prognozate.

1.4. Expertizarea ecologică are drept scopuri prioritare menţinerea echilibrului ecologic, a fondului
genetic şi biodiversităţii, crearea condiţiilor optime de trai şi contribuie la etapa de planificare şi
proiectare la adoptarea unor soluţii argumentate şi raţionale, care prevăd măsuri de utilizare a
resurselor naturale şi de protecţie a mediului înconjurător şi componentelor lui.

1.5. Expertizării ecologice de stat sunt supuse obligatoriu noile activităţi economice, indiferent de
destinaţie, apartenenţă, forma de proprietate, mărimea investiţiilor, locul de amplasare, sursa de
finanţare şi modul de construire, care influențează starea mediului şi prevăd folosirea resurselor
naturale prevăzute în proiectele, programele, planurile şi schemele:

- de dezvoltare economică şi sociala a republicii, a anumitor zone, a raioanelor, municipiilor, oraşelor

şi satelor;

- de reconstrucţie a municipiilor, oraşelor şi satelor;

- de aprovizionare cu căldură, apa, gaz, energie electrică; de construcţie a sistemelor de canalizare a

localităţilor;

- de urbanism şi amenajare a teritoriilor în localităţile urbane şi rurale;

- de construire, extindere, reconstrucţie, reutilare, modernizare şi reprofilare a tuturor obiectelor

economice şi sociale, care pot afecta mediul;

- de construire a căilor de comunicaţie rutieră, feroviară, navală, de reconstrucţie a albiilor râurilor,

construcţiilor hidrotehnice, a sistemelor de irigare şi de desecare;

- de executare a tratamentelor chimice în hotarele teritoriilor protejate sau în limitele zonelor de

protecţie;
- de explorare, prospectare şi exploatare a resurselor subsolului, inclusiv în zona cu regim de
protecţie a apelor;

- de plantare a viţei de vie şi livezilor în zona cu regim de protecţie a apelor;

- de producere, comercializare şi utilizare a pesticidelor şi altor substanţe toxice;

- de amplasare şi amenajare a depozitelor pentru deşeuri industriale şi reziduuri toxice, de

construcţie sau de amplasare a instalaţiilor pentru prelucrarea, neutralizarea, înhumarea sau
nimicirea lor;

- de acte legislative, directive, normative, instructive şi metodice, regulamente şi standarde, care se

referă la starea mediului sau care reglementează folosirea resurselor naturale şi protecţia mediului;

- de orice alte activităţi, care pot influenţa negativ starea mediului.

2. Structura şi funcţiile Sistemului Expertizei Ecologice de Stat

2.1. Expertiza Ecologică de Stat constă din următoarele subdiviziuni structurale şi organizaţii
subordonate Autorităţii centrale pentru mediu, care formează un sistem unic la diferite niveluri de
coordonare şi expertizare a documentaţiei de proiect şi planificare a activităţilor economice în
dependenţă de complexitatea şi importanţa acestor obiecte (în conformitate cu anexele 7.2. şi 7.6.):

- Direcţia Expertiză Ecologică de Stat a Departamentului Protecţia Mediului Înconjurător;

- Secţia concordantă ecologică a proiectelor a Inspectoratului Ecologic de Stat;

- Agenţiile ecologice zonale ale Inspectoratului Ecologic de Stat;

- Institutul Naţional de Ecologie.

2.2. Direcția Expertiză Ecologică de Stat în afara de funcţiile de bază, în conformitate cu competenţa
sa:

- coordonează activitatea organelor de expertiză ale ministerelor şi departamentelor privind

asigurarea respectării normelor şi regulilor în protecţia mediului înconjurător la elaborarea
proiectelor activităţilor economice de către organizaţiile de proiectare şi întreprinderile
subordonate:

- generalizează rezultatele expertizelor ministerelor, departamentelor şi celor publice a proiectelor

concrete şi le evidenţiază în caz de necesitate în deciziile de definitivare a expertizelor ecologice de
stat;

- întocmește propuneri în privinţa perfecţionării documentaţiei de proiectare a activităţilor

economice privind cerințele normelor şi regulilor de protecţie a mediului înconjurător în aceste
activităţi;

- participă la determinarea direcţiilor de bază a investigaţiilor ştiinţifice în domeniul protecţiei

mediului înconjurător.

2.3. Personalul Sistemului Expertizei Ecologice de Stat se instituie din specialişti pentru fiecare
component al mediului cu studii superioare de înalta calificare, având o practică de lucru în
specialitate nu mai puţin de zece ani în întreprinderi, inclusiv cinci ani în lucrări de proiectare a
întreprinderilor industriale şi obiectelor de menire socială.
Experții ecologici de stat sunt confirmaţi în funcţie de comisia de atestare, care activează în
conformitate cu regulamentul aprobat de către Autoritatea centrală pentru mediu.

Expertiza ecologică a documentaţiei de proiect şi planificare a activităților economice complicate şi

potenţial periculoase pentru mediu, inclusiv a celor ce necesită cercetări ştiinţifice speciale
suplimentare sau aplicarea noilor tehnologii industriale, se efectuează cu concursul Comisiei mixte
pentru expertizarea ecologica, ce este instituită pe lingă Autoritatea centrală pentru mediu, în
componenţa căreia se includ savanți si specialiști de calificare înalta, specialiști ai Ministerului
Sănătății, Ministerului Economiei, Departamentului Arhitecturii si Construcțiilor, Departamentului
Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica, reprezentanți ai organelor administrației publice
locale, formațiunilor ecologice, ale cetățenilor si ai presei.

Structura, componenta si modul de organizare a activității Sistemului Expertizei Ecologice de Stat,

precum si modul de creare si funcționare a Comisiei mixte pentru expertizarea ecologica se stabilesc
prin regulamentele respective, aprobate de către Autoritatea centrala pentru mediu.

2.4. Expertizarea ecologica de stat se efectuează ținând cont de avizele centrelor de igiena și
epidemiologie ale Ministerului Sănătății si ale altor organe cu funcții de supraveghere și control de
stat.

Documentele si materialele de proiect și planificare prezentate trebuie sa corespunda cerințelor

normativelor în vigoare și să conțină autorizațiile prealabile ale organelor administrației publice
locale și organizațiilor interesate privind amplasarea si asigurarea tehnica a obiectelor proiectate,
precum si avizele organelor supravegherii si controlului de stat privind desfășurarea activității
economice preconizate.

Expertizarea ecologica de stat a documentației de proiect și planificare în domeniul construcțiilor

capitale, urbanismului si amenajării teritoriului este penultima și se efectuează până la examinarea
finala a documentației în ansamblu de către Departamentul Arhitecturii si Construcțiilor.

Pentru obiectele, care necesită controlul din partea Departamentului Standarde, Metrologie și
Supraveghere Tehnica, documentația se prezintă spre expertizarea ecologica de stat cu avizul
acestui organ.

3. Ordinea de prezentare a documentației de planificare

și proiectare pentru expertizarea ecologica de stat

3.1. Beneficiarii prezintă pentru examinare Expertizei Ecologice de Stat documentația completa
privind activitatea economică preconizată, cu anexele și avizele necesare în conformitate cu
cerințele documentelor instructive și normative în vigoare.

Cerințele esențiale sunt enumerate în "Lista cerințelor de baza către volumul și conținutul
documentelor si materialelor de proiect și planificare, prezentate la organele de expertiza ecologică
a Departamentului Protecția Mediului Înconjurător" (anexa 7.1.).

Denumirea obiectelor concrete și organul unde necesita să fie prezentate sunt stabilite în "Lista
obiectelor, clădirilor, edificiilor și instalațiilor, documentația de planificare și proiectare a cărora
necesita prezentarea pentru expertizarea ecologică de stat în subdiviziunile Departamentului
Protecția Mediului Înconjurător" (anexa 7.2.).

Compartimentul "Protecția mediului înconjurător și folosirea rațională a resurselor naturale" în

componenta documentației de proiect și planificare se elaborează numai de către specialiștii în acest
domeniu.

3.2. Documentația prezentata este supusa unei examinări complexe, în cadrul căreia se vor lua în
considerare factorii ecologici, economici și sociali cu studierea riguroasa a variantelor soluțiilor
tehnice, menite să asigure îndeplinirea cerințelor ecologice, armonizate cu particularitățile
regionale, si menținerea stabilității ecosistemelor naturale în contextul unui eventual impact pe
întreaga perioada de practicare a activității economice preconizate, începând cu construirea
obiectului, punerea lui în funcțiune și până la momentul demolării lui.

Pentru tehnologiile și utilajele noi elaborate sau importate necesită prezentarea documentelor
(avizului) de efectuare în ordinea stabilita la etapa inițială de proiectare a expertizei ecologice a
acestora, sau confirmarea documentară de către firma respectivă a securității ecologice și folosirii
raționale a resurselor energetice și ale naturii.

3.3. Deciziile tehnice în proiectele prezentate pentru expertizare trebuie sa fie fundamental
argumentate în privința micșorării impactului asupra mediului înconjurător în zona de amplasare a
obiectului proiectat cu evidența stării existente a mediului, în conformitate cu cerințele actelor
legislative și normative în vigoare.

3.4. Documentația completa de proiect prezentata pentru expertizare trebuie să cuprindă masuri
eficiente si motivate de ocrotire a mediului pentru asigurarea securității ecologice a activității
economice propuse pe toata perioada prognozata, începând de la construire, punere în funcțiune,
până la lichidarea obiectului și necesitatea demolării lui. Aceste cerințe esențiale sânt enumerate în
anexa 7.3.

3.5. Capitolul "Protecția mediului înconjurător" a documentației de planificare, studii (calcule)

tehnico-economice si proiecte de construire, extindere, modernizare, reutilare si reprofilare a
întreprinderilor si obiectelor economice enumerate în anexa 7.4. trebuie sa conțină un compartiment
aparte sub denumirea "Evaluarea impactului asupra mediului înconjurător" (EIMI).

EIMI se elaborează în conformitate cu prevederile Convenției despre evaluarea impactului asupra

mediului înconjurător în context transfrontier, întocmită la Espo (Finlanda) la 25 februarie 1991.

3.6. Compartimentul EIMI în componenta capitolului proiectului "Protecția mediului înconjurător"

trebuie sa conțină următoarea informație suplimentara:

- principiile de amplasare a obiectelor cu evidenta restricțiilor ecologice concrete pe toate părțile

componente ale naturii, opinia populației care locuiește în zona de amplasare a obiectului;

- caracteristica ampla a stării mediului înconjurător la "momentul dat" pentru variantele terenurilor
de amplasare a obiectului, care include starea aerului, apelor, pământurilor repartizate
(preconizate), descrierea condițiilor climaterice, geologice, a stării florei și faunei, a zonelor de
recreație și celor strict protejate;

- enumerarea aspectelor concrete a influentei obiectelor asupra stării mediului, proporțiile extinderii
geografice, dinamica influentei în timp, posibilitatea apariției avariilor și accidentelor cu analiza
scenariului și a pricinilor, masurile de lichidare a consecințelor avariilor;

- prognoza "noii stări" a mediului înconjurător în proiectele planurilor generale de dezvoltare si

sistematizare a localităților, planurilor generale a nodurilor industriale si schemele de ordonare a
zonelor industriale după realizarea lor;

- enumerarea mijloacelor de micșorare și reducere a influentei activității economice asupra mediului

înconjurător, metodelor și sistemelor de control prevăzute în corespundere cu cerințele regulilor și
documentelor normative pe toata perioada de construire, exploatare, inclusiv lichidarea obiectului;

- rezultatele aprecierii ecologo-economice "pentru" și "contra" realizării intențiilor de activitate

economică, inclusiv varianta "zero" (refuz de a construi obiectul).

3.7. Pentru obiectele cu activități economice potențial primejdioase și complicate, care pot avea o
influenta semnificativa asupra mediului înconjurător, inclusiv si a celor ce necesita cercetări
științifice speciale, noilor tehnologii și utilaje, la etapa de elaborare a documentației de planificare și
studii tehnico-economice, care anticipează proiectarea, se elaborează separat capitolul EIMI al
documentației, care servește drept baza pentru elaborarea capitolului "Protecția mediului
înconjurător" la următoarele etape de proiectare.

3.8. Organizarea și efectuarea EIMI la toate etapele de elaborare a documentației de proiect si

planificare, finanțarea elaborării EIMI, inclusiv si a studiilor necesare și prezentarea rezultatelor
EIMI o face beneficiarul cu participarea elaboratorului documentației și în caz de necesitate cu
ajutorul organizațiilor specializate.

3.9. Documentația și materialele prezentate pentru expertizarea ecologica trebuie să conțină în mod
obligatoriu copiile de documente și avize în conformitate cu anexa 7.1.

3.10. În cazul prezentării repetate pentru expertizare a proiectului corectat și completat în

conformitate cu avizul Expertizei Ecologice de Stat, documentația trebuie sa conțină lista masurilor
și soluțiilor tehnice de refacere și corectare a proiectului, modificărilor introduse în memoriile
explicative respective, devizul financiar și desenele tehnice (conform anexei 7.5.).

3.11. Documentația de proiectare a tehnicii moderne, tehnologiilor, materialelor și substanțelor noi

se prezintă pentru expertizarea ecologică cu copiile următoarelor documente și materiale:

- sarcinilor tehnice pentru elaborarea tehnicii moderne, tehnologiei materialelor și substanțelor noi;

- proiectelor condițiilor tehnice sau proiectelor standardelor pentru producția, care va fi elaborata;

- avizul expertizei instituțiilor de baza sau specializate în domeniul dat;

- proiectelor instrucțiilor tehnologice, regulamentelor pentru tehnologiile preconizate;

- proiectelor instalațiilor de exploatare (întrebuințare);

- materialelor despre rezultatele expertizărilor prealabile, inclusiv aprecierea influentei asupra

mediului înconjurător (procese-verbale, note informative, dări de seama).

3.12. Nerespectarea cerințelor actelor normative, legislative si instructive in vigoare in privința

volumului, conținutului și completării documentației prezentate la Expertiza Ecologica de Stat poate
fi una din cauzele restituirii beneficiarului documentației pentru completare și reîntocmire.

4. Ordinea de examinare a documentației prezentate pentru

expertizarea ecologica de stat si întocmire a avizului general

4.1. Expertizarea ecologica de stat se efectuează de către experți ecologi de stat titulari, precum si
cu concursul savanților, specialiștilor de înalta calificare - membri ai Comisiei mixte de experți, în
trei etape de lucru: de pregătire, de bază, de întocmire a avizului general.
4.2. Etapa de pregătire pentru efectuarea expertizei constă din controlul completării documentației
prezentate spre examinare pe obiectul proiectat conform cerințelor punctului 3.1. din capitolul 3 al
prezentei instrucțiuni cu materialele și coordonările necesare, eliberate de organizațiile respective
conform anexei 7.6.

4.3. La etapa de baza de lucru a expertizării documentația prezentata este supusa unei examinări
complexe, în cadrul căreia se verifică:

- motivarea necesitații activității economice respective și alegerea modului de înfăptuire a acestei

activitatea pe terenul ales pentru acest scop cu evidența "capacitații economice a mediului" - limitei
posibilităților fizico-chimice și biologice ale naturii, epuizarea cărora în procesul activității
economice aduc la schimbări nedorite, la deviația echilibrului ecologic;

- prezenta si eficienta masurilor de protecție a mediului înconjurător si utilizare a resurselor

naturale în perioada construirii întreprinderii (obiectului), exploatării după punerea lui in funcție si
demolare în caz de lichidare sau transferare în alt loc de amplasare, confirmate în caz de necesitate
cu date despre influenta reala a obiectelor analogice în funcțiune;

- suficienta si eficacitatea masurilor prevăzute pentru preîntâmpinarea situațiilor de avariere si

lichidarea consecințelor lor;

- evaluarea gradului de pericol ecologic al deșeurilor formate si a posibilităților regionale de

cooperare pentru prelucrarea, utilizarea si înhumarea lor;

- metodele instrumentale de control propuse pentru aprecierea securității ecologice a activității

economice preconizate si a calitativi normative a mediului înconjurător.

Daca în materialele prezentate nu sunt evidențiate toate influentele negative a obiectului proiectat,
nu este apreciat impactul posibil asupra mediului înconjurător și nu sunt prevăzute masurile
necesare de protecție în conformitate cu normativele în vigoare, documentația se restituie
beneficiarului pentru reîntocmire.

4.4. După examinarea complexa a documentației prezentate se întocmește proiectul avizului general
al Expertizei Ecologice de Stat care trebuie sa conțină: enumerarea documentației prezentate,
informația despre obiectul proiectat - o scurta descriere a varietății activității economice preconizate
și a deciziilor tehnice și masurilor în privința protecției mediului înconjurător, obiecțiile, observațiile
si propunerile clar formulate despre:

- posibilitatea și condițiile de realizare a proiectului, planului, programului, schemei;

- necesitatea prelucrării, completării si corectării proiectului, prezentării repetate a lui pentru

expertizarea finală;

- respingerea proiectului ca fiind neacceptabil in condițiile prevăzute pentru realizare.

4.5. Avizul general al Expertizei Ecologice de Stat se transmite beneficiarului proiectului si servește
drept baza pentru:

a) aprobarea programelor, proiectelor, planurilor, schemelor și finanțarea realizării acestora după

efectuarea expertizei tehnice sau generale conform ordinii stabilite de normativele respective;

b) eliberarea de către subdiviziunile respective ale Autoritarii centrale pentru mediu si alte organe
de resort a autorizațiilor pentru drepturile de folosire a resurselor naturale si componentelor naturii
(conform anexei 7.6.);

c) suspendarea temporara a construirii și punerii în funcțiune a obiectelor respective sau executarea

altor lucrări;

d) publicarea informației despre rezultatele expertizării ecologice in presa.

Controlul asupra respectării cerințelor avizului general al Expertizei Ecologice de Stat pe teren se
efectuează de către Inspectoratul Ecologic de Stat si subdiviziunile acestuia.

4.6. Finanțarea realizării proiectelor de activitatea economice fără avizul pozitiv al Expertizei
Ecologice de Stat nu se admite. Persoanele fizice și juridice, care încalcă aceste reguli poarta
răspundere în conformitate cu legislația în vigoare.

4.7. Avizele și deciziile organului Expertizei Ecologice de Stat sunt aparate de legislația în vigoare.

4.8. Avizul Expertizei Ecologice de Stat, în dependenta de complexitate și semnificația pentru

economia naționala a obiectului preconizat, poate fi examinat în caz de necesitate la ședința
Colegiului Autoritarii centrale pentru mediu.

4.9. Avizul Expertizei Ecologice de Stat este valabil în termenul preconizat pentru construirea
obiectului prevăzut de normativele în vigoare si proiectul examinat. Daca obiectul nu a fost construit
în termenele prevăzute, documentația de proiect trebuie sa fie revăzuta si corectata cu evidenta
noilor condiții tehnice, apariția noilor Norme si Reguli în Construcții si prezentata la expertiza
pentru reactualizarea sau confirmarea coordonării anterioare.

4.10. Divergentele, care apar intre beneficiarii proiectelor activității economice si Expertiza
Ecologica de Stat în privința deciziilor expertizei se examinează si se rezolva de Autoritatea centrala
pentru mediu.

4.11. Termenul de efectuare a expertizei proiectelor activităților economice pentru obiectele

ordinare este de 45 zile, pentru obiectele complicate - pînă la trei luni de la data prezentării
documentației complete si altor materiale auxiliare prevăzute de normative.

Daca în timpul examinării proiectului se evidențiază probleme noi, examinarea și coordonarea

proiectului poate fi prelungită de Autoritatea centrala pentru mediu, dar nu mai mult de șase luni.

4.12. După efectuarea expertizei ecologice a obiectului activității economice copiile unor materiale și
documente necesare privind protecția mediului înconjurător și resursele naturale rămân în arhiva
Expertizei Ecologice de Stat.

5. Finanțarea activității de expertizare

ecologica de stat

5.1. Activitatea de expertizare ecologică de stat este finanțata din bugetul de stat în modul stabilit,
în scopul asigurării independentei experților ecologi de stat față de factorii cointeresați.

Expertizarea ecologică, desfășurată cu concursul Comisiei mixt de experți netitulari, a documentației

de proiect și planificare a activităților economice complicate și potențial periculoase pentru mediu,
inclusiv care necesită derularea unor cercetări științifice speciale suplimentare, este finanțata din
contul beneficiarilor în modul stabilit.
5.2. Expertizarea ecologică repetată a documentației de proiect și planificare a activităților
economice este retribuită de instituția care a elaborat documentația în cauza.

6. Definițiile noțiunilor de bază, utilizate în instrucțiune

1) ACTE NORMATIVE - documente guvernamentale, departamentale (materiale instructive,

metodice, norme și reguli, standarde) care stabilesc cerințele, obligatorii pentru respectarea de
către toate persoanele juridice și fizice în procesul planificării, proiectării, construirii și exploatării
obiectelor.

2) ACTIVITATEA ECONOMICE PRECONIZATE - orice activitate planificata sau proiectata cu

folosirea resurselor naturale, in procesul căreia se emana in mediul înconjurător degajări sau noxe si
care poate provoca schimbarea stării mediului și componentelor naturii.

3) ACTIVITATEA ECONOMICE COMPLICATE - obiectele si întreprinderile, la care se prevede

aplicarea tehnologiilor noi de producție, fără analog în țară; activități, obiecte și întreprinderi
amplasate pe terenuri cu condiții geologice și hidrogeologice dificile; pentru construcția cărora se
prevede folosirea materialelor și construcțiilor noi.

4) ACTIVITATEA ECONOMICE POTENȚIAL PERICULOASE PENTRU MEDIU - activitatea economice

cu întrebuințarea resurselor naturale care pot aduce la degradarea mediului înconjurător, crearea
condițiilor nefavorabile pentru viața oamenilor, distrugerea florei și faunei.

5) AUTORITATEA CENTRALA PENTRU MEDIU - organul central al puterii executive de stat in

domeniul protecției mediului si folosirii resurselor naturale.

6) BENEFICIARUL DOCUMENTAȚIEI - persoana fizică sau juridică, care propune (deține)

documentația și/sau realizează o activitate economică ori socială preconizată.

7) BIOCENOZA - totalitatea organismelor în relații determinate de reciprocitate, care populează un

oarecare sector pe uscat sau apă.

8) CAZURI DE AVARIE - cazurile de degajare necontrolată a rezervelor energetice ale întreprinderii,

în care materiile prime, produsele intermediare, producția finita, deșeurile industriale, utilajul
tehnologic din spatiile de producție, antrenate în procesul de avarie, creează factori de leziune
pentru personalul întreprinderii în cauza, populație și mediul înconjurător.

9) COMPONENTELE MEDIULUI - elementele și condițiile naturale ale Planetei - aerul, apele de

suprafața și freatice, solul și subsolul; toate straturile atmosferice; toate materiile organice și
anorganice, ființele vii; toate sistemele naturale în interacțiunea lor.

10) DOCUMENTAȚIA COMPLETA - documentația de proiecte și planificare ale cărei volum și

conținut corespunde Normelor și Regulilor în Construcții și include avizele necesare.

11) DESECARE - complexul masurilor hidrotehnice și agrotehnice aplicate pentru eliminarea

surplusului de apa din sol.

12) DOCUMENTE DE URBANISM SI AMENAJARE A TERITORIULUI - ansamblul documentelor

elaborate și aprobate în modul stabilit referitoare la un teritoriu determinat, care conține analiza
situației existente și stabilește obiectivele, acțiunile si masurile în domeniul amenajării teritoriului și
urbanismului.

13) ECOSISTEME - orice complexe dinamice a comunitarilor de plante, animale, microorganisme si

mediul lor ambiant, aflate intr-o permanenta interacțiune funcțională.

14) EXTINDERE - construirea obiectelor auxiliare și extinderea unor secții ale întreprinderii în
funcțiune în scopul construirii unor capacități suplimentare și noi de producție.

15) ECHILIBRU ECOLOGIC - ansamblu de stări al unui ecosistem, a cărui dinamica asigură
structura și funcțiile acestuia.

16) FONDUL GENETIC AL BIODIVERSITĂȚII - integritatea speciilor vegetale și animale, asociațiilor

și biocenozelor naturale în totalitate cu particularitățile lor genetice.

17) IMPACTUL ASUPRA MEDIULUI - efectele negative ale activității umane și ale proceselor
naturale asupra elementelor si factorilor naturali, ecosistemelor; sănătății si securității oamenilor,
precum și asupra bunurilor materiale.

18) MEDIU ÎNCONJURĂTOR - totalitatea elementelor naturale și tehnogene.

19) NORME SI REGULI IN CONSTRUCȚIE - sistema documentelor normative in construcții, care

includ in sine normele si regulile, alte documente normative in domeniul construcției, aprobate de
Departamentul Arhitecturii si Construcțiilor, ministere si alte organe de supraveghere.

20) RESURSE NATURALE - elemente și componente ale naturii, utilizate în activitatea economică.

21) OBIECTE CU REGIM SPECIAL - obiecte și teritorii cu destinații specifice determinate de către
Guvern.

22) RECONSTRUCȚIE - restructurarea secțiilor și obiectelor existente de baza, auxiliare și de

deservire a întreprinderii în funcțiune, ca regulă fără extinderea clădirilor și obiectelor de bază,
pentru perfecționarea producerii și ridicarea nivelului tehnico-economic.

23) REUTILARE - complex de măsuri pentru ridicarea nivelului tehnico-economic în întreprinderea

în funcțiune a unor procese de fabricație în secții, sectoare bazate pe introducerea tehnicii si
tehnologiei avansate, mecanizarea si automatizarea proceselor de fabricație, schimbarea utilajului
învechit.

24) REPROFILARE - schimbarea profilului întreprinderii din diferite cauze.

25) REGIM DE PROTECȚIE - restrângerea activității economice în scopul protecției complexului

natural și conservării componentelor naturii pentru asigurarea funcționarii normale a ecosistemului.

26) ZONA DE PROTECȚIE A RÂURILOR ȘI BAZINELOR ACVATICE - teritoriul adiacent obiectului

acvatic cu dimensiuni stabilite, atribuit pentru protecția apelor de suprafață contra impurificării,
epuizării și înnămolirii, în perimetrul căruia activitatea economică este supusă restricțiilor.

Anexa 7.1

ADNOTARE:

1. Termenul de examinare este de 45 zile și se stabilește din ziua prezentării documentației de

proiect cu scrisoarea de însoțire în subdiviziunile respective ale Departamentului Protecția Mediului
Înconjurător. Pentru obiectele care se examinează de către comisia de experți de stat termenul de
expertizare se stabilește până la 3 luni.

2. Pentru obiectele indicate în rubrica 6 se prezintă si proiectele ori CTE (STE) pentru instalațiile de
epurare, cazangerii în volum întreg.

3. Pe parcursul examinării documentației de proiect beneficiarii și proiectanții prezintă la cererea

organelor de expertiza materialele, documentele și informațiile suplimentar necesare.

4. Complexele de demarare și etapele de construcție se prezintă numai în componența proiectului

integral al obiectului și nicidecum separate până la examinarea proiectului în întregime.

5. In arhiva organului de expertiza ecologica rămân următoarele materiale si documente:

- un exemplar al volumului "Protecția mediului înconjurător";

- copiile condițiilor tehnice privind asigurarea cu apa, evacuarea apelor meteorice, asigurarea cu
căldura, evacuarea apelor uzate;

- copia avizelor organelor de supraveghere sanitaro-epidemiologica și documentelor de acordare cu

organizațiile interesate;

- desenele: planul general, planul de situație.

6. Materialele și documentele se prezintă la organele de expertiza ecologica cu o scrisoare de

însoțire la adresa Departamentului Protecția Mediului Înconjurător după concordarea acestora cu
toate organele de supraveghere de stat, cu toate organizațiile interesate, inclusiv și cu concluzia
agențiilor ecologice zonale referitor la materialele de amplasare a obiectului.

7. Primirea materialelor și documentației de proiect pentru expertizare se execută în prezenta

reprezentanților beneficiarului ori elaboratorului.

8. Documentația și materialele de proiect se consideră primite pentru expertizare dacă prin

examinarea prealabila s-a constatat, ca acestea sunt prezentate în întregime.

9. Primirea documentației si materialelor de proiect se executa în zilele și orele de audiență:

- Direcția Expertiza Ecologica de Stat: luni si joi 14.00 - 17.00;

- Agențiile ecologice zonale - potrivit graficelor stabilite.

Anexa 7.2

LISTA

obiectelor, clădirilor, edificiilor şi instalaţiilor,

documentaţia de planificare şi proiectare a cărora necesită

prezentarea pentru expertizarea ecologică de stat în

subdiviziunile Ministerului Mediului al Republicii Moldova

Nr. Denumirea ramurii şi obiectelor Subdiviziunea, unde se prezintă documentaţia
d/r Direcţia Prevenire Direcţia Agenţiile
a Poluării şi Expertiză ecologice
AsanareaMediului Ecologică de zonale ale
a Ministerului Stat a Insale
Inspecratului Inspectoratului
Ecologic de Ecologic de
Stat Stat
1 2 3 4 5
A. OBIECTE SOCIAL-CULTURALE
I. Cu asigurarea tehnică de la
obiectele şi reţelele centralizate
1. Case de locuit, grădiniţe de copii, +
şcoli, case de cultură, cluburi,
policlinici, puncte medicale, clădiri
administrative, case individuale cu
sobe, staţii de telefoane, farmacii,
oficii poştale, centre comerciale
2. Cu asigurare tehnică de la obiecte pro +
prii ori obiecte centralizate la etapa
de proiectare, extindere şi construire
(la obiectele din p.1 se adaugă
spitale, noduri de telecomunicaţii,
întreprinderi de comerţ şi alimentare,
deservire socială)
B. OBIECTE CU MENIRE
INDUSTRIALĂ, COMUNALĂ,
TRANSPORT, ENERGETICĂ,
TELECOMUNICĂŢII, DEPOZITE ş.a.
I. Cu destinaţie industrială:
1. Întreprinderi ale ramurilor +
metalurgice, chimice, construcţie de
maşini, electronice
2. Întreprinderi forestiere, prelucrarea +
lemnului, industriei uşoare,
alimentare, produselor de carne şi
lapte, materialelor de construcţie
3. Obiecte agroindustriale:
a) complexe zootehnice şi de porcine, +
fabrici avicole
b) ferme de vite cornute şi porcine +
c) de prelucrare a produselor
agricole:
- în oraşe, municipii şi centre raionale +
- în localităţile rurale +
d) oloiniţe şi mori de măcinat în +
localităţile rurale
4. Obiecte de amelioraţie şi gospodărire
a apelor:
a) ATE, CTE, proiecte, proiectele de +
execuţie pentru construcţia,
reconstrucţia, lărgirea sistemelor de
irigaţie, construcţii hidrotermice şi
pentru îmbunătăţirea funciară
b) ATE, CTE, proiectele:
- instalaţiilor şi dispozitivelor de +
protecţie a peştelui
 - a iazurilor de prevenire a +
înnămolirii, bazinelor de apă, de
măsuri contra eroiziunii, contra
proceselor geologice periculoase
5. Documentaţie pentru alte obiecte +
neprevăzute în capitolele A şi BI
II. Obiecte de menire comunală
1. Prize de apă şi instalaţii de purificare
a apelor uzate:
- pentru oraşe, municipiile Chişinău, +
Tiraspol, Tighina, Bălţi, centre
raionale şi zone aparte
- pentru localităţi rurale +
2. Scheme de alimentare cu apă,
canalizare a apelor uzate şi
meteorice, termoficare, curăţire
sanitară, transport a teritoriilor:
- naţional +
- pentru oraşe, municipiile Chişinău, +
Tiraspol, Tighina, Bălţi, zone aparte,
centrele raionale
- pentru localităţi rurale +
3. Uzine de prelucrare a deşeurilor +
solide menajere, poligoane de
prelucrare şi înhumare a deşeurilor
industriale, menajere şi toxice,
cimitire
III.Obiecte de depozitare de orice +
destinaţie, transport, telecomunicaţii,
inclusiv porturi, tuneluri
IV. Obiecte energetice
1. Staţii electrice, electrice raionale, +
centrale termoelectrice, cazangerii
raionale, substaţii 330/110/35 kW,
cazangeriile de încălzire şi producere
2. Alte întreprinderi, obiecte şi instalaţii +
ale ramurii
C. OBIECTE ŞI CONSTRUCŢII
LINIARE
I. Transport, energetică,
telecomunicaţii
1. Poduri peste rîuri, încrucişări de +
trafic în raza oraşelor şi autodromuri
de însemnătate interstatală
2. Autostrăzi de însemnătate +
republicană şi interraională,
autostrăzi de ocolire, străzi şi drumuri
în oraşe şi centrele raionale
3. Autostrăzi în localităţile rurale, +
gospodării şi între ele
4. Staţii de alimentare cu carburanţi a +
mijloacelor de transport (indiferent
de amplasare şi destinaţie)
5. Locuri descoprite de parcare şi garaje
pentru autovehicule:
- cu servicii de deservire +
- fără servicii +
 6. Linii de tensiune înaltă:
a) de 110 kW şi mai mare +
b) de 35 kW şi mai mică +
7. Reţele termice:
a) de la termocentrale electrice şi, de +
asemenea, de la cazangeriile raionale,
municipale şi orăşeneşti
b) de la sursele locale de termoficare +
în alte localităţi
8 Linii de telecomunicaţii aeriene şi
subterane:
a) magistrale +
b) între localităţile republicii şi în +
intravilanul localităţilor
9. Conducte de gaz:
a) magistrale de presiune înaltă şi +
medie, interstatale şi interraionale,
staţii de distribuire
b) reţelele de gaz de la punctele de +
distribuire pînă la consumători în
localităţile rurale şi urbane
10. Reţele şi conducte de apă, canalizaţie +
în intravilanul localităţilor (fără
instalaţii)
11. Conducte de petrol şi produse +
petroliere
D. MATERIALELE DE PLANIFICARE
ŞI CARE ANTICIPEAZĂ PROIECTĂRII
I. Scheme de dezvoltare şi amplasare
a:
1. Forţelor de producţie în teritoriul ţării +
2. Economiei naţionale +
II. Proiecte de scheme compelxe a
ocrotirii resurselor de apă, silvice, sol
ş.a.
1. A republicii +
2. A raioanelor şi altor localităţi +
III.Proiecte de scheme teritoriale +
complexe de ocrotire a naturii
IV. Documentaţia de urbanism şi
amenajare a teritoriului
1. Planurile de amenajare a teritoriului:
a) naţional +
b) regionale (zonal, raional, +
municipiul Chişinău)
c) locale (interorăşenesc, intersătesc, +
municipal, orăşenesc, sătesc)
2. Planurile urbanistice (generale, +
zonale, de detaliu)
3. Programe de urbanism şi amenajare a +
teritoriului
4. Programe de organizare şi dezvoltare +
urbanistică a teritoriului
V. Scheme de protecţie şi folosire +
complexă a resurselor de apă a
bazinelor rîurilor pe teritoriul
republicii
 VI. Proiecte de creare a zonelor şi
fîşiilor de protecţie a rîurilor şi
bazineloracvatice pentru:
a) rîurile Nistru, Prut, Răut, Bîc, +
Botna, Cogîlnic, Ialpug
b) pentru alte rîuri +
VII. Proiectele de acte legislative şi de +
alte acte normative, instrucţiunile,
normativele şi metodologiile,
regulamentele şi standardele
referitoare la starea mediului şi/sau
care reglementează activităţile
potenţial periculoase pentru mediu,
folosirea resurselor naturale şi
protecţia mediului
VIII. Proiectele convenţiilor +
internaţionale, proiectele contractelor
de concesiune, care prevăd folosirea
resurselor naturale ale ţării
IX. Proiecte de interes naţional, de
importanţă deosebită, precum şi cele
elaborate de agenţi economici din
străinătate
X. Alte documente şi materiale, ce nu +
s-au indicat în capitolele A, B, C, D.

ADNOTARE:

1. Cerinţele faţă de volumul documentaţiei şi ordinea de prezentare sînt expuse în lista

documentelor, care necesită de a fi prezentate de către beneficiari în subdiviziunile respective ale
Ministerului Mediului (anexa nr. 7.1).

2. Documentaţia de proiect pentru construire, reconstrucţie, extindere, reutilare, modernizare

tehnică după volum, componenţă şi conţinut trebuie să corespundă cerinţelor documentelor
normative, metodice, instructive, directive, legislaţiei în domeniul protecţiei mediului.

3. Expertizarea ecologică a proiectelor, materialelor şi documentelor cu privire la aplicarea

tehnologiilor, utilajului şi materialelor de import şi din nou elaborate se efectuează de către
Institutul Naţional de Ecologie al Ministerului Mediului la etapa iniţială de proiectare.

4. Examinarea materialelor şi documentelor la etapa de amplasare a obiectelor şi repartizare a

terenurilor, precum şi eliberarea autorizaţiilor pentru mediu se efectuează de către subdiviziunile
Inspectoratului Ecologic de Stat.

Anexa 7.3

ENUMERAREA CERINȚELOR ESENȚIALE

către componenta tuturor capitolelor documentației de

planificare si proiectare, pe soluțiile cărora se bazează

masurile de protecție a mediului înconjurător

Prezenta anexa nu înlocuiește prevederile documentelor legislative, normative, instructive și
metodice, dar accentuează atenția la cerințele de baza a acestora, care necesita a fi rezolvate în
volumul necesar pentru obiectele respective.

Textul anexei conține enumerarea cerințelor primordiale, care necesită reflectare în capitolele
respective ale documentației și care se referă la proiect în ansamblu și la capitolele concrete,
inclusiv pentru despărțiturile:

1. Dispoziții generale:

1.1. Date inițiale și generale:

- condițiile tehnice de proiectare, amplasare si asigurare ingineria a obiectului proiectat;

- informațiile generale în privința obiectului, menire a lui și producția de baza, termenele de

construire; suplimentar, în cazuri necesare, se indică denumirea și volumul producției fabricate în
prezent și după realizarea proiectului;

- planul de situație (harta, schema) de amplasare a obiectului cu o raza nu mai puțin de 2 km cu

scara 1:5000, 1:10000 (daca obiectul are surse de degajare cu înălțimea H mai mare de 40 m, atunci
raza planului de situație trebuie sa fie nu mai puțin de 50 H). În planul de situație trebuie să fie
trasate curbele de nivel care caracterizează relieful regiunii, conturul terenului obiectului și zonei
sanitare de protecție, plasa punctelor de calcul și sistema de coordonate în care se execută -
calculele de dispersare a degajărilor cu curbele care caracterizează concentrațiile maxime de
dispersare, punctele fixe de supraveghere a poluării aerului atmosferic, spațiul locativ din apropiere
și terenurile pentru construirea spațiului locativ in perspectiva, zonele de recreație, balneare și
casele de odihnă, zonele ariilor protejate și pădurile, zonele (nodurile) industriale, aero-drumurile,
obiectele cu diferite radiații, emițătoare de unde electromagnetice. De asemenea, pe planul de
situație trebuie sa fie indicate zonele sanitare ale prizelor de apă și deversorilor de evacuare a
apelor reziduale, amplasarea obiectului față de bazinuri și cursuri de apă, rețelele conductelor de
apă și canalizare, amplasarea stațiilor de purificare a apelor, poligoanelor de înhumare a deșeurilor
industriale și gunoiștelor pentru gunoi menajer;

- în planul de situație trebuie să fie trasate rețelele de aprovizionare cu apă și de canalizare, cu

indicația amplasării locului prizei de apa din obiectul acvatic și locului de deversare a apelor
reziduale, stațiilor de purificare a apelor reziduale și altor obiecte;

- planul general al obiectului cu amplasarea clădirilor, secțiilor de fabricare, cu indicarea surselor de

degajare a substanțelor poluante și cu sistema de coordonate în care se execută calculele de
dispersare a degajărilor;

- valoarea lucrărilor de construire a obiectului și lucrărilor de construcții-montaj, valoarea masurilor

de protecție a mediului înconjurător.

1.2. Caracteristica fizico-geografica, climaterica, hidrologica și condițiile sanitare a terenului

preconizat pentru construirea obiectului:

- caracteristica terenului din punct de vedere a dispersării degajărilor substanțelor nocive în

dependenta de relief (deluros, cu coline, depresiuni), care înrăutățește condițiile de aerisire a
terenului și spațiului locativ adiacent;

- caracteristica climei și potențialului de poluare a atmosferei, temperaturile mijlocii maximale a

lunii celei mai calde și mijlocii a celei mai friguroase, media anuala de repetare a direcțiilor
vânturilor pentru orientările principale si in direcția spațiului locativ, particularitățile meteorologice
a regiunii care influențează asupra dispersărilor degajărilor industriale, repetarea cetelor, durata
lor, inversiunile de temperaturi la sol și puțin ridicate etc.;

- caracteristica regiunii de amplasare a terenului obiectului în dependenta de nivelul poluării de fond

a aerului atmosferic cu toți ingredienței întrebuințați în procesul tehnologic a obiectului proiectat,
tendința schimbării poluării aerului de sarcini tehnologice care se caracterizează din punct de
vedere a influentei activității economice asupra mediului cu gradul de poluare a aerului atmosferic si
schimbarea nivelului de poluare in ultimii cinci ani, lista noxelor, care se mențin în aerul atmosferic.
De asemenea, trebuie sa fie apreciate nivelurile zgomotului, tensiunii câmpului electromagnetic,
poluarea cu radiație etc.;

- caracteristica resurselor acvatice, poluarea de fond a obiectelor acvatice cu substanțe damnatoare,

componența și cantitatea lor, starea obiectelor acvatice care în viitor vor nimeri în zona de influență
a obiectului proiectat (apele de suprafața, prizele de apa s.a.), mărimea pierderilor admisibile de
infiltrare și componenta chimica a lor, adâncimea apelor freatice și subterane;

- prezența ori lipsa minereurilor pe terenul în cauza;

- caracteristica solului, densitatea excavărilor subterane la o unitate de suprafața și a haldelor, date

în privința poluării învelișului solului cu evidenta obiectelor poluanți existente (poligoanelor și
gunoitelor de înhumare a deșeurilor și gunoiului menajer, inclusiv și a celor neamenajate etc.);

- caracteristicele geologice și hidrogeologice a terenului la adâncimea necesara, zonarea seismica;

- condiții geologice nefavorabile pentru construirea obiectului; alunecări de teren, carst, terenuri
prelucrate cu goluri subterane etc.;

- înundabilitatea periodica a terenului de apele de suprafața si dinamica nivelului apelor freatice;

- descrierea și starea sanitară a plantațiilor verzi existente pe teren și în împrejurimea lui, valoarea
lor, indicii de taxare;

- descrierea si starea existenta a regnului animal, mediului de existenta a lor, căilor de migrare,
genurilor rare și celor ce dispar, introduse în "Cartea Roșie".

2. Caracteristica generala a obiectului proiectat în privința

procesului tehnologic introdus, folosirii raționale a materiei prime,

materialelor, resurselor acvatice, degajărilor substanțelor

poluante in aerul atmosferic, obiectele acvatice si sol

2.1. Corespunderea proceselor tehnologice introduse cerințelor tehnologiei de vârf și celor

ecologice, care prevăd folosirea rațională a materiei prime, materialelor, resurselor energetice și
acvatice la o unitate de fabricare a produselor, micșorarea degajărilor substanțelor poluante în aerul
atmosferic, obiectele acvatice, sol și atestarea lor în conformitate cu standardele respective și SNIP,
denumirea instituției care a elaborat procesele tehnologice de baza introduse în proiect.

2.2. De asemenea trebuie să fie menționată următoarea informație:

- descrierea prescurtata a secțiilor de fabricare care vor fi construite în componența întreprinderii

proiectate în conformitate cu planul general al obiectului, descrierea utilajului necesar și proceselor
tehnologice de baza introduse (schemele lor pentru tehnologii complicate), denumirea și cantitatea
substanțelor nocive degajate și deversate în aerul atmosferic, obiectele acvatice, sol de la operațiile
procesului tehnologic;

- tabela de bilanț a substanțelor nocive întrebuințate în procesul tehnologic și a degajărilor de la

fiecare operație în mediul înconjurător cu evidența transformării substanțelor chimice. În tabela se
indică cantitățile necesare pentru producere pe parcursul anului în tone și kg în 24 ore care se sub
divizează ca cantități consumate pentru fabricarea produselor deversate în canalizare cu ape
reziduale, degajate în aerul atmosferic și deșeuri pentru utilizare și înhumare;

- masurile tehnologice prevăzute în proiect pentru reducerea degajărilor substanțelor nocive în aerul
atmosferic, apele reziduale, sol pe parcursul procesului tehnologic de la depozitul materiei prime și
a materialelor pînă la formarea deșeurilor; cooperarea cu alte întreprinderi pentru reducerea
numărului "producțiilor murdare";

- cantitățile substanțelor nocive care se degaja, stabilite prin calcul, măsurări la întreprinderile
asemănătoare (analogi) puse în funcțiune sau argumentate cu indici de normative a degajărilor la o
unitate de produse fabricate, elaborate și coordonate în modul stabilit.

2.3. În proiectele de extindere, reutilare, reconstrucție și reprofilare a întreprinderilor în funcțiune

se include următoarea informație suplimentară;

- caracteristica secțiilor de producere de baza și obiectelor existente, enumerarea lor, descrierea

tehnologiei și utilajului cu indicația capacitații, producției fabricate, inclusiv cu informația despre
secțiile și obiectele care vor fi lichidate și demolate în conformitate cu proiectul elaborat;

- descrierea pentru întreprinderea în funcțiune a materialelor de inventariere a degajărilor noxelor

în aerul atmosferic și deversărilor în canalizare cu apele reziduale (pentru situația existenta și după
realizarea proiectului);

- descrierea tehnologiilor si utilajelor introduse in proiectul elaborat (de extindere, reutilare,

reconstrucție si reprofilare) enumerarea si clasificarea deșeurilor, descrierea metodelor de utilizare
a deșeurilor (pentru situația existenta si după realizarea proiectului);

- tabela de bilanț, corectata a substanțelor nocive (vezi alineatul 2.2);

- indicii tehnici a noilor utilaje si instalații introduse in proiect, care trebuie sa asigure micșorarea
sau sa nu majoreze consumul materiei prime, resurselor materiale, energetice, combustibilului si
apei, sa reducă degajările si deversările la o unitate de produse fabricate.

2.4. Informația despre concentrația maxima admisibila (CMA) a substanțelor dăunătoare

(poluanților) utilizate și formate în procesele tehnologice;

a) CMA ori nivelul aproximativ neprimejdios de impact în aerul atmosferic în forma de tabela, in care
se arata denumirea substanței, codul ei, CMA ori nivelul aproximativ neprimejdios de impact în
mg/m3 în zona de lucru, pe terenul întreprinderii, în spațiul locativ, clasa de pericol după GOST si
sursa de informare;

b) CMA ori nivelul aproximativ admisibil în obiectele acvatice pentru utilizarea apelor potabile și de
gospodărire sau de menire piscicola în forma de tabela, în care se arată denumirea substanței, codul
ei, CMA ori nivelul aproximativ admisibil în mg/I, indicele de nocivitate limitat, clasa de pericol după
GOST și sursa de informare.
Nu se admite întrebuințarea în procesele tehnologice a substanțelor nocive, pentru care nu sînt
stabilite CMA ori nivelurile aproximative neprimejdioase de impact in aerul atmosferic, obiectele
acvatice, sol, flora si fauna.

3. Protecția și folosirea raționala a resurselor acvatice:

3.1. Condițiile tehnice de aprovizionare cu apa și deversare a apelor uzate coordonate cu

Inspectoratul Ecologic de Stat în modul stabilit.

3.2. Schemele tehnologice a instalațiilor de epurare a apelor potabile și apelor uzate, argumentarea
lor. Caracteristica calitativă a componenților apelor potabile și celor uzate până la și după purificare.
Caracteristica bazinului acvatic reieșind din bilanțul gospodăresc de apă și influența obiectului
proiectat asupra stării ecosistemului acvatic.

3.3. Bilanțul de alimentare și evacuare a apelor.

3.4. Autorizația de gospodărire a apei din sursele de apa de suprafață și subterane.

3.5. Indicii tehnici de întrebuințare a apei potabile și deversărilor apelor uzate la o unitate de
producere fabricata, in comparație cu întreprinderile de branșa cu tehnologii moderne si in
conformitate cu normativele in vigoare.

3.6. Masurile referitoare la respectarea ordinei de creare si activitate de ocrotire a zonelor si

misiilor de protecție a râurilor si bazinelor acvatice si a condițiilor de valorificare a terenurilor
învecinate râurilor, bazinelor acvatice si prizelor de apa.

3.7. Metodele si locul de utilizare a reziduurilor ce se formează in instalațiile de purificare a apelor

si acordările cu instanțele respective.

3.8. Situațiile posibile de avariere la sistemele si instalațiile de aprovizionare cu apa si canalizare,

masurile de preîntâmpinare a lor si de lichidare a consecințelor.

3.9. Influenta posibila a obiectului proiectat asupra obiectelor acvatice (bazinelor de apa, râurilor,
apelor subterane). Starea existenta a bazinelor de apa, râurilor si apelor subterane si consecințele
evacuării apelor uzate prealabil purificate.

3.10. Pașapoartele si datele concrete despre probele oficiale a noilor utilaje si tehnologiilor
introduse in proiect, bazate pe încercări in condițiile întreprinderii.

3.11. Masurile si instalațiile prevăzute in proiect pentru protecția resurselor piscicole, argumentate
științific.

3.12. Informația suplimentara in proiectele de extindere, reutilare, reconstrucție si reprofilare a

întreprinderilor in funcțiune:

- caracteristica existenta a sistemelor de aprovizionare cu apa, canalizare si a instalațiilor de

epurare;

- darea de seama - forma statistica nr.1 "Gospodărirea apei" precum si datele comparabile referitor
la volumurile de apa potabila si apa uzată pînă la reconstrucție (reutilare) și după realizarea
proiectului;

- argumentarea debitului necesar de apa pentru întreprindere, având in vedere folosirea apelor
uzate după epurare si decontaminare in sistemele de reciclare a apei si utilare repetata;

- argumentarea prezentei capacitații libere la stațiile si instalațiile de epurare si tratare a apelor

uzate si caracteristica stațiilor si instalațiilor existente;

- argumentarea majorării consumului apei la fabricarea unei unitatea de producție in comparație cu

situația existenta;

- analiza folosirii apei la fiecare operație a procesului tehnologic existent si introdus in proiect,
bilanțul de alimentare cu apa si de evacuare a apelor in ansamblu pentru toata întreprinderea si
aparte pentru sectoarele de extindere, reutilare, reconstrucție si reprofilare;

- masurile concrete prevăzute in proiect pentru reducerea folosirii apei in procesele tehnologice,
micșorarea poluanților in apele uzate si a sedimentului etc.

4. Protecția aerului atmosferic de poluare:

4.1. Argumentarea si autenticitatea datelor in privința degajărilor substanțelor poluante in aerul

atmosferic. Corectitudinea elaborării tabelei "Paramerele degajărilor substanțelor poluante in aerul
atmosferic" (conform anexei 1 la GOST 17.2.3.02-78).

4.2. Valorile concentrațiilor maxime admisibile (CMA) pentru toate substanțele poluante degajate in
aerul atmosferic de la procesele teologice introduse in proiect, confirmate de normative (nu se
admite întrebuințarea in procesele tehnologice a substanțelor poluante, pentru care nu sint stabile
valorile CMA ori nivelul aproximativ neprimejdios de impact al lor cu evidenta transformării
substanțelor chimice pe parcursul proceselor tehnologice).

4.3. Aprecierea nivelului progresiv al deciziilor tehnice pentru reducerea degajărilor in aerul
atmosferic de la procesele tehnologice, caracteristicele utilajelor de captare, utilizare si neutralizare
a substanțelor poluante din gazele emise.

4.4. Direcțiile principale a complexului de masuri active si pasive, care trebuie sa fie prevăzute in
proiect in scopul reducerii poluării aerului atmosferic in spațiul locativ:

a) tehnologice si tehnice-active (in conformitate cu prevederile punctului 2 a prezentei Instrucțiuni);

b) de planificare - pasive;

- dislocarea reciproca a întreprinderilor si spațiului locativ cu evidenta direcției preponderente a

vânturilor;

- amplasarea obiectelor întreprinderilor pe teren in așa fel ca sa se excludă posibilitatea răspândirii

trenei de fum asupra spațiului locativ;

- dimensiunea zonei sanitare de protecție argumentata cu calcule, corectata in dependenta de media

anuala de repetare a direcțiilor vânturilor, amenajarea si înverzirea respectiva a zonei;

- reducerea degajărilor neorganizate;

- purificarea si neutralizarea substanțelor nocive din gazele emise;

- ameliorarea condițiilor de dispersare a degajărilor.

4.5. Calculele si analiza valorii concentrațiilor substanțelor poluante la nivelul solului, datele inițiale
pentru calcule, metodele de calcul, enumerarea substanțelor si grupelor de substanțe cu efect de
însumare. Argumentarea sistemului coordonatelor, dreptunghiurilor de calcul, denumirile mașinii
electronice de calcul si programului de calcul, coordonat in modul respectiv. Etapele de dezvoltare a
întreprinderii pentru care se executa calculele (situația prezenta, transele de construire, dezvoltarea
deplina). Trebuie sa fie menționat modul evidențierii concentrațiilor de fond a poluării aerului
atmosferic in calcul.

4.6. Rezultatele calculelor de dispersare a concentrațiilor substanțelor poluante la nivelul solului,

trasate cu curbe pe planul de situație (harta-schema). Sursele de poluare cu depunere esențiala in
concentrațiile substanțelor poluante determinate prin calcul (daca concentrațiile de fond a poluării
aerului atmosferic depășesc CMA pentru unele substanțe, degajarea acestor substanțe in plus de la
obiectul proiectat nu se admite).

4.7. Aprecierea gradului impactului in privința poluării aerului atmosferic, stabilit prin calculele
parametrilor P si F prevăzute in OND 1-84.

4.8. Corectitudinea propunerilor pentru stabilirea degajărilor limitate admise bazate pe rezultatele
calculelor de dispersare a substanțelor nocive de la sursele de poluare pentru fiecare transa de
construire a obiectului.

4.9. Organizarea controlului poluării aerului atmosferic si enumerarea mijloacelor de control

(instalațiile) introduse in documentația de proiect si deviz.

4.10. Reglarea degajărilor in perioadele condițiilor meteorologice îndeosebi nefavorabile,

subdivizate in trei regine si argumentarea necesitații reglării:

- primul regim - masurile tehnico-organizatorice care pot fi rapid realizate si nu cer alocații
substanțiale;

- al doilea regim - masurile care duc la reducerea capacitații producției fabricate prin oprirea
parțiala a unor agregate si secții;

- al treilea regim - cu masuri asemănătoare regimului al doilea consta din reducerea de mai departe
a capacitații producției întreprinderii. Se introduce in caz daca in regiune se menține o poluare
înalta a aerului atmosferic după introducerea regimului al doilea.

4.11. Degajările posibile a substanțelor poluante in aerul atmosferic in caz de avarie si masurile de
preîntâmpinare, prevăzute in proiect.

4.12. Sursele de zgomot, undele electromagnetice si alți poluanți a aerului atmosferic de la obiectul
ce se va construi si masurile de protecție a zonei industriale si a spațiului locativ.

4.13. Aprecierea valorilor si eficacității masurilor de protecție a aerului atmosferic de la obiectul ce

se va construi, determinarea daunelor cauzate de poluarea aerului.

4.14. Masurile de protecție a aerului atmosferic in timpul construirii obiectului, prevăzute in

"Proiectul de organizare a lucrărilor de construcție" de praf (îndeosebi in timpul demolării
construcțiilor), gazele de eșapament a mecanismelor cu motoare de ardere interna, zgomot etc.

4.15. Evaluarea impactului asupra mediului înconjurător in privința aerului atmosferic:

argumentarea principiilor dislocării obiectului, restricțiile ecologice, situația economica formata a
regiunii de amplasare, evaluarea ecologica si economica a deciziilor prevăzute in proiect cu evidenta
consecințelor realizării lui.
4.16. Informația suplimentara in proiectele de extindere, reutilare, reconstrucție si reprofilare a
întreprinderilor in funcțiune, care trebuie sa corespunda conținutului lucrărilor prevăzute in proiect:

- "Parametrele degajărilor substanțelor poluante in aerul atmosferic" (conform tabelei prevăzute in

anexa 1 la GOST 17.2.3.-78) situația existenta si "Parametrele..." după realizarea proiectului;

- darea de seama - forma statistica nr. 1 "Aer" - situația existenta până la realizarea proiectului si
analiza materialelor, care caracterizează situația poluării aerului atmosferic;

- aprecierea nivelului progresiv al deciziilor tehnice pentru reducerea degajărilor in aerul atmosferic
având in vedere, ca scopul reutilării si reconstrucției este si introducerea in proiect a tehnologiilor
de vârf;

- rezultatele calculelor de dispersare a concentrațiilor substanțelor poluante la nivelul solului trasate

cu curbe pe planul de situație (harta-schema), situația existenta si după realizarea proiectului;

- corectarea valorilor degajărilor limitate admise si propunerile pentru stabilirea noilor degajări
limitate admise cu evidenta realizării proiectului;

- evaluarea impactului asupra mediului înconjurător in privința aerului atmosferic si consecințele

realizării proiectului.

5. Recultivarea terenului de pământ si utilizarea

stratului fertil al solului:

5.1. Materialele prealabile de repartizare a terenului de pământ pentru construirea obiectelor,

coordonate cu organizațiile interesate in modul stabilit. Folosirea raționala si argumentata a
pământului, justificarea ocupării terenurilor împădurite si arabile.

5.2. Autorizația Guvernului pentru executarea lucrărilor de proiectare (in caz de necesitate) conform
ordinii stabilite.

5.3. Materialele cercetărilor pedologice pe terenul respectiv in scara suficienta pentru fiecare caz cu
anexa memoriului explicativ al materialelor cartografice.

5.4. Soluțiile tehnice de decopertare a stratului de sol fertil pe terenurile de toate categoriile
indiferent de întrebuințarea acestora până la înstrăinare.

5.5. Materialele cartografice cu indicarea locurilor de depozitare a stratului fertil si a terenurilor de

ameliorare prin aport de pământ si recultivare.

5.6. Proiectul ori soluțiile tehnice privind ameliorarea prin aport de pământ a terenurilor cu
productivitate scăzuta, elaborate conform materialelor de amplasare a obiectului.

5.7. Materialele de recultivare tehnico-miniera si biologica.

5.8. Confirmarea documentara de către posesorul carierei a posibilității extragerii solului mineral
pentru rambleierea terenului de construcție a obiectului ori proiectului de exploatare a carierei.

5.9. Masurile de protecție a solului contra poluării cu deșeuri industriale: utilizarea (înhumarea)
deșeurilor industriale in locurile coordonate cu organele de supraveghere sanitara si persoanele
juridice, care primesc deșeurile pentru prelucrare.
5.10. Caracteristica, clasificarea si volumul deșeurilor industriale, masurile de utilizare a acestora:

- argumentarea deciziilor tehnice de acumulare a deșeurilor industriale in locurile de formare,

transportarea lor pe teritoriul întreprinderii si in afara lui (cu indicarea varietăților si ambalajului
special), depozitarea intermediara, recuperarea cu scopul utilizării, decontaminării prealabile
înainte de transportare la uzina de prelucrare;

- date concrete despre atelierele si secțiile de producere in care se formează deșeurile, volumul de
formare in kg/in 24 de ore si in tone/pe an, starea fizica a fiecărui deșeu, poluanți chimici in
componenta lor, clasa de pericol, periodicitatea si regimul de eliminare, modul de păstrare si
metodele de prelucrare, prevăzute in proiect;

- datele despre poligonul proiectat (sau in funcțiune), preconizat pentru prelucrarea si înhumarea
deșeurilor;

- date despre cota de participare la construirea poligonului si condițiile de primire a deșeurilor la

poligonul orășenesc (regional);

- tehnologia prelucrării si utilizării deșeurilor solide pentru obținerea produselor folositoare.

6. Protecția subsolului:

6.1. Cerințele de baza către protecția subsolului, care trebuie sa fie rezolvate in proiect:

- asigurarea deplina si completa de cercetări geologice a zăcămintelor minereurilor;

- respectarea regulilor stabilite de repartizare a teritoriilor cu zăcăminte de minereuri pentru

construire si preîntâmpinare a folosirii ilegale a zăcămintelor;

- extragerea maxima si utilizarea raționala a rezervelor minereurilor de baza si celor situate

împreuna si a componenților care le conțin;

- preîntâmpinarea lucrărilor miniere cu influenta damnatoare asupra rezervelor minereurilor utile.

6.2. Documentele necesare pentru obiectele de exploatare a zăcămintelor de substanțe utile, care
trebuie sa fie anexate:

- actul perimetrului minier cu permisul de folosire a subsolului pentru exploatarea zăcămintelor de

substanțe utile;

- proiectul de exploatare a zăcămintelor;

- proiectul de recultivare a zăcămintelor.

Suplimentar:

- raportul despre prospecțiunile geologice si pedologice;

- procesul verbal despre aprobarea rezervelor de substanțe utile;

- pentru proiectele de exploatare si recultivare este necesar de prezentat avizul expertizei tehnico-
miniere.

7. Protecția florei si faunei:

7.1. Descrierea gradului de influenta a obiectului proiectat asupra regnului animal si vegetal pe
terenul de amplasare si in perimetrul zonei de influenta a lui.

7.2. Argumentarea biologica științifica a masurilor de protecție si compensare anuala a daunei

preconizate regnului animal si vegetal in perioada de construire si exploatare a obiectului proiectat
in scopul păstrării si îmbunătățirii condițiilor de reproducere si viabilității ecosistemelor.

7.3. Masurile de protecție a solului, bazinelor acvatice si aerian prevăzute in proiect ca baza de
îmbunătățire si păstrare a genofondului regnului vegetal si animal: înverzirea speciala a zonelor de
protecție sanitara a întreprinderilor, drumurilor auto si feroviare, fâșiilor de protecție a solurilor si
obiectelor acvatice.

7.4. Ameliorarea stării mediului de existenta a regnului animal, cailor de migrare si protecția
genurilor rare, celor pe cale de dispariție si introduse in "Cartea Roșie". Atitudinea prudenta fata de
flora si fauna in regiunea de amplasare a obiectului.

7.5. Masurile de compensare pentru posibila dauna cauzata naturii: curățirea albiilor râurilor mici,
bazinelor acvatice, consolidarea malurilor, amenajarea teritoriului, împădurirea, recultivarea
pământurilor si restituirea lor pentru întrebuințare in agricultura, plantarea pomilor si arbuștilor de
soiuri prețioase.

Anexa 7.4

LISTA

tipurilor si obiectelor activităților economice preconizate,

pentru care la etapa elaborării documentației de planificare

si studiilor (calculelor) tehnico-economice se întocmește

capitolul separat "Evaluarea impactului asupra mediului

înconjurător"

1. Termocentrale si cazangerii industriale de încălzire cu capacitatea de 300 MW si mai mare.

2. Întreprinderi mecanice si producătoare de mașini cu secții turnatorie de mare capacitate - de la

10 mii tone de fonta, otel pe an; o mie tone de metale neferoase pe an si mai mari.

3. Uzine metalurgice cu capacitatea de 500 mii tone de laminat pe an si mai mare.

4. Întreprinderi de fabricare a cimentului si ardeziei inclusiv cu întrebuințarea azbestului in

procesele tehnologice.

5. Întreprinderi de produse chimice si petrochimice.

6. Întreprinderile industriei farmaceutice.

7. Construirea magistralelor auto, autostrăzilor cu circulație rapida, cailor ferate de ruta lunga,
aeroporturilor cu pista de decolare si aterizare cu lungimea de 2100 m si mai mare.

8. Instalații hidrotehnice complicate (porturi, garajuri mari si acumulatoare de apa).

9. Conducte de gaz, magistrale de înalta presiune.

10. Baze de depozitare si desfacere a produselor petroliere.

11. Fabrici de zahar.

12. Întreprinderi de prelucrare a cârnii si laptelui.

13. Fabrici de conserve cu capacitatea de producere de 100 mn borcane convenționale pe an si mai

mari.

14. Obiecte animaliere pentru bovine, porcine, ovine, pasări.

15. Rețele grupate de captare si alimentare cu apa pentru întreprinderi, așezări urbane si rurale.

16. Instalații de epurare a apelor uzate industriale si menajere de la întreprinderi, localitățile urbane
si rurale cu capacitatea de 3 mii m3 in 24 ore si mai mare.

17. Livezi si vii industriale cu suprafețe de o mie ha si mai mari.

18. Sisteme de ameliorare a solului cu suprafețe de o mie ha si mai mari.

19. Sisteme de irigare si desecare a terenurilor cu suprafața de 100 ha si respectiv 10 ha, mai mare.

20. Complexe de sere cu suprafața solului închis de 24 ha si mai mare.

21. Uzine de prelucrare si ardere a gunoiului.

22. Instalații si platforme de prelucrare, neutralizare a deșeurilor industriale, inclusiv a celor toxice,
stupefianților si materialelor radioactive.

23. Orice activitate de construcție in albiile râurilor, in misiile de protecție a râurilor si bazinelor
acvatice.

Anexa 7.5.

LISTA

masurilor si soluțiilor tehnice, prevăzute de către investitor

(beneficiar) pentru lichidarea neajunsurilor expuse

in avizul Expertizei Ecologice de Stat Nr.____ din ___ pe

documentația ______________________________________________

(denumirea obiectului si locul de amplasare)

prezentata la _______________________________________________

(denumirea investitorului (beneficiarului)

 Formularea în
documentația de planificare
si proiect examinata a
soluțiilor tehnice referitor
la masurile de protecție a
mediului si componentelor
naturii
Enumerarea
observațiilor si
propunerilor expertizei
ecologice bazate pe
norme si reguli din
avizul respectiv pe
documentația in cauza
Enumerarea soluțiilor tehnice,
prevăzute in documentația corectata
conform observațiilor cu
argumentările necesare si indicarea
materialelor proiectului, unde se
introduce pagina memoriului
explicativ, lista (tabela) devizului
financiar, foaia (lista) desenelor
tehnice etc.

Reprezentanții: Beneficiarului (iscălitura)

Elaboratorului

Documentației (iscălitura)

____________

ADNOTARE:

Prezenta anexa se intocmeste de către investitor (beneficiar) cu participarea elaboratorilor

documentației si este o parte componenta obligatorie a documentației corectate, care se prezintă
pentru expertiza repetata.

Anexa 7.6

LISTA

documentelor si materialelor de baza pentru proiectare, construire,

lărgire, reconstrucție si exploatare a obiectelor, care necesita concordare

cu Departamentul Protecția Mediului Înconjurător si subdiviziunile

responsabile pentru organizarea examinării

Nr.d/r Denumirea documentelor si materialelor Direcțiile si subdiviziunile Adnotare

1 2
1. Examinarea si concordarea
pașapoartelor ecologice întreprinderilor,
teritoriilor si obiectelor agricole
2. Examinarea cererilor si eliberarea
licențelor pentru efectuarea activităților
in domeniul protecției mediului si
folosirii resurselor naturale
subordonate
Departamentului,
responsabile pentru
organizarea examinarii
materialelor prezentate Nr.
telefoanelorde serviciu
3 4
Direcția cadastre a ecologice
si acordare de licențe 229531
265239
Direcția cadastre ecologice si
acordare de licențe 229531
265239
3. Înregistrarea si reînregistrarea Direcția cadastre ecologice si
cooperativelor, asociațiilor, acordare de licențe 229531
organizațiilor, întreprinderilor care se 265239
ocupa cu activitatea de protecție a
naturii
4. Elaborarea si concordarea resurselor de Direcția economia resurselor
plata pentru folosirea resurselor naturale 265443 265545
naturale, pentru poluarea componentelor
naturii
5. Recepția Direcția relații internaționale
si organizarea examinării adresărilor si publice 265139 265450
plângerilor din partea organelor de stat,
organizațiilor obștești si persoanelor
particulare
6. Amplasarea obiectelor sau desfășurarea
activităților economice pe teritoriile ori
in zona de protecție a:
a) fondului ariilor naturale protejate Direcția rezervații Cu concordarea si
naturale, protecția fondului prealabila a
genetic resurse forestiere Asociației de Stat
223336 223339 "Moldsilva"
b) fondului silvic de stat Serviciul flora-fauna 472412 Cu concordarea si
472420 prealabila a
Asociației de Stat
"Moldsilva"
7. Expertiza argumentărilor tehnico- Direcția Expertiza Ecologica
economice (ATE), calculelor tehnico- de Stat a Departamentului
economice (GTE), schemelor de 222755 213546
dezvoltare a ramurilor economiei
naționale, schemelor de asigurare
tehnica, planurilor de sistematizare a
teritoriilor si localităților, proiectelor si
proiectelor de execuție pentru obiectele
mari si complicate, proiectelor de acte
legislative, directive, instructive si
metodice
8. Concordarea ATE, GTE, schemelor de Secția concordanta ecologica
aprovizionare cu obiecte tehnice pentru a proiectelor a
localitatea, proiectelor tuturor obiectelor Inspectoratului Ecologic de
industriale, agroindustriale, comunale, Stat 213546 265413
de menire sociala a construcțiilor liniare
(cu excepția celor mari si complicate)
9. Concordarea dimensiunilor si masurilor Secția apelor a Cu concordarea
de creare a zonelor si misiilor Inspectoratului Ecologic de prealabila a
deprotectie a râurilor si bazinelor Stat 265287 223323 serviciului flora-
acvatice fauna
10. Acordarea condițiilor de folosire a apelor Secția apelor 265287 223323 Cu concordarea
prealabila a
Concernului "Ava"
11. Eliberarea autorizațiilor de folosința Secția apelor a Cu concordarea
speciala a apelor Inspectoratului Ecologic de prealabila a
Stat 265287 223323 Concernului "Ava"
12. Acordarea proiectelor de foraj a sondei si Secția apelor a Cu concordarea
eliberarea autorizației Inspectoratului Ecologic de prealabila a
Stat 265287 223323 Concernului "Ava" si
"geom"
13. Acordarea condițiilor tehnice de Secția apelor a Cu concordarea
alimentare cu apa, de evacuare a apelor Inspectoratului Ecologic de prealabila a
uzate menajere, industriale si meteorice Stat 265287 223323 Concernului "Ava"
14. Eliberarea autorizațiilor de deversare a Secția apelor a
apelor uzate in bazinele acvatice Inspectoratului Ecologic de
Stat 265287 223323
15. Examinarea si concordarea volumelor de Secția apelor a
deversări in limitele admise (DRA) Inspectoratului Ecologic de
Stat 265287 223323
16. Participarea in lucrul comisiilor pentru:
- amplasarea obiectelor si alegerea Secția sol, zăcăminte a Cu participarea
terenurilor pentru construcție Inspectoratului Ecologic de agențiilor ecologice
Stat 227376 229661 zonale respective
- recepția obiectelor construite si darea Secția sol, zăcăminte cu Cu participarea
lor in exploatare concursul agențiilor ecologice agențiilor ecologice
zonale 227376 229661 zonale respective
17. Examinarea si concordarea materialelor
de atribuire a terenurilor pentru:
- amplasarea prealabila a obiectelor Secția sol, zăcăminte 227376
229661
- atribuirea definitiva a terenului Secția sol, zăcăminte 227376
229661
18. Eliberarea autorizațiilor de erupție in Secția aer atmosferic 265287
aerul atmosferic a substanțelor nocive 265182
19. Examinarea si concordarea volumului Secția aer atmosferic 265287
degajărilor in limitele admise (DRA) in 265182
aerul atmosferic
20. Examinarea si concordarea materialelor Secția substanțe chimice,
referitor la transportarea, păstrarea, deșeuri, radiologie 265418
utilizarea si înhumarea substanțelor
toxice, chimice, îngrășămintelor
minerale, deșeurilor industriale si
menajere
21. Eliberarea datelor oficiale despre fondul Serviciul "Hidrometeor"
existent al aerului atmosferic si condițiile
climaterice
22. Adresările despre situațiile de avarii, Serviciul operativ,
starea nefavorabila a mediului si dispecerat,c informație a
componentelor naturii Inspectoratului Ecologic de
Stat, agențiile ecologice
zonale 265371 265407
23. Concordarea proiectelor ATE, GTE Agențiile ecologice zonale
pentru obiectele de menire sociala cu
asigurarea tehnica de la obiectele
centralizate
24. Efectuarea controlului asupra respectării
cerințelor de protecție a zonale mediului
in perioada de construire a obiectelor
25. Executarea inspecției si controlului Inspectoratul Ecologic de
ecologic de stat asupra întreprinderilor Stat; Agențiile ecologice
si obiectelor in acțiune zonale 570788
26. Ordinea de organizare, elaborare, Institutul National de
examinare si aprobare a normativelor Ecologie a Departamentului
ecologice 561964 579647 570788
27. Metodologia evaluării impactului asupra Institutul National de
mediului înconjurător, inclusiv in context Ecologie a Departamentului
transfrontier 561964 579647
28. Expertiza tehnologiilor si utilajului Institutul National de
importate, din nou elaborate, Ecologie a Departamentului
ocumentatiei de fabricare a materialelor
si substanțelor noi, de prelucrare a
deșeurilor
29. Concordarea programelor de cercetări Institutul National de
științifice cit si a capitolelor acestora in Ecologie a Departamentului
planurile si proiectele prealabile
30. Coordonarea si înregistrarea Institutul National de
programelor de calcul cu folosirea Ecologie a Departamentului
mașinilor electronice de calcul
 31. Aspecte metodologice de organizare si Institutul National de
efectuare a monitoringului ecologic Ecologie a Departamentului
441222
32. Eliberarea datelor despre caracteristica 441196 431280 438437 Concernul "Ava"
hidrologica a râurilor si bazinelor Asociația "Dunărea-
acvatice Nistru"

Anexa 7.7.

EXTRASE

din legislația Republicii Moldova privind protecția mediului

înconjurător si Expertiza Ecologica de Stat

I. CONSTITUȚIA REPUBLICII MOLDOVA

(adoptata la 29.07.1994)

Articolul 37. Dreptul la un mediu înconjurător sănătos

1) Fiecare om are dreptul la un mediu înconjurător neprimejdios din punct de vedere ecologic
pentru viața si sănătate, precum si la produse alimentare si obiecte de uz casnic inofensive.

2) Statul garantează fiecărui om dreptul la accesul liber si la răspândirea informațiilor veridice

privitoare la starea produselor alimentare si a obiectelor de uz casnic.

3) Tăinuirea sau falsificarea informațiilor despre factorii ce sunt in detrimentul sanatatii oamenilor
se interzice prin lege.

4) Persoanele fizice si juridice răspund pentru daunele pricinuite sanatatii si avutului unei persoane
ca urmare a unei contradicții ecologice.

Articolul 59. Protecția mediului înconjurător si ocrotirea monumentelor

Protecția mediului înconjurător, conservarea si ocrotirea monumentelor istorice si culturale

constituie o obligație a fiecărui cetatea.

Articolul 126. Economia

2. Statul trebuie sa asigure:

(e) exploatarea raționala a pământului si a celorlalte resurse naturale, in concordanta cu interesele

naționale;

(f) refacerea si protecția mediului înconjurător, precum si menținerea echilibrului ecologic.

II. LEGEA PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR

(adoptata la 16 iunie 1993)

Capitolul AII. Departamentul Protecția Mediului Înconjurător

Secțiunea 1. Competenta, sarcinile, structura si dirijarea

 Departamentului

Articolul 16. In scopul realizării sarcinilor sale Departamentul:

a) efectuează in exclusivitate Expertiza Ecologica de Stat, vizează actele normative, coordonează

programele si proiectele ce se refera la starea mediului si folosirea resurselor naturale, elaborate de
ministere, departamente, organe de autoadministrare locala.

Secțiunea 2. Expertiza Ecologica de Stat

Articolul 21. Expertiza Ecologica de Stat (denumita in continuare expertiza) este o activitate de
protecție a mediului efectuata in scopul:

a) prevenirii sau minimalizării unui eventual impact direct, indirect sau cumulativ al noilor
activitatea economice asupra mediului componenților lui, ecosistemelor, sănătății oamenilor;

b) aprecierii din punct de vedere al impactului asupra mediului a tuturor activităților economice,
luate aparte sau in ansamblu, care in prezent sau pe viitor pot afecta mediul, starea sănătății
oamenilor, nivelul lor de trai.

Articolul 22. Expertiza se efectuează in termen de pana la trei luni de către experții ecologi de stat
de la Direcția expertizei ecologice de stat a Departamentului, care au studii superioare si o
experiența practica in domeniul dat de cel puțin zece ani. Experții ecologi de stat poarta răspundere
de aprecierea corecta a documentelor, calitatea avizului, respectarea termenelor de avizare si de
executare a legislației cu privire la protecția mediului.

Articolul 23 (1). Sant supuse obligatoriu expertizei noile programe si proiecte:

a) de dezvoltare economica si sociala a republicii, a zonelor aparte, a județelor

(raioanelor), municipiilor, orașelor, comunelor (satelor); de aprovizionare cu căldura, apa, gaz,

energie electrica, de construcție a sistemelor de canalizare in localitatea; de urbanism si de
amenajare a teritoriilor;

b) de construire, extindere, reconstrucție si modernizare a obiectivelor economice si sociale

susceptibile sa afecteze mediul, indiferent de amplasament, surse de finanțare, mărimea investiției,
de titular, de modul lor de construire si echipare;

c) de construire a cailor de comunicație rutiera, feroviara, navala, de reconstrucție a cursului de

apa, construcțiilor hidrotehnice, a sistemelor de irigații, îndiguirilor si dispozitivelor de desecare;

d) de explorare, prospectare si exploatare a resurselor subsolului; de amenajare a zonei de litoral si

de exploatare a resurselor naturale ale acestei zone;

e) de înființare de plantații vita-pomicole in zone cu regim de protecție a apelor;

f) de fabricare, comercializare si utilizare a pesticidelor si altor substanțe toxice;

g) de executare a tratamentelor fitosanitare in zone de protecție sau in perimetre supuse unui regim
de protecție;

h) de import si export a pesticidelor si altor substanțe toxice si de transportare a lor pe teritoriul

republicii;
i) de amplasare si amenajare a depozitelor de deșeuri si reziduuri toxice, precum si de construcție
sau de amplasare a instalațiilor pentru tratarea, neutralizarea sau lichidarea acestora;

j) de orice alte activitatea, care pot influenta negativ calitatea mediului.

Articolul 23 (2). Aprobarea programelor si proiectelor prevăzute la literele a) - j) ale alineatului (1),
finanțarea si realizarea lor este admisa numai in cazul avizului pozitiv al expertizei si cu respectarea
recomandărilor acesteia.

Articolul 24. Beneficiarii prezintă la expertiza documentația de proiect conform normativelor in

vigoare cu acordul ministerelor, departamentelor, organelor de autoadministrare locala, a
organizațiilor interesate privind amplasarea si asigurarea tehnica a obiectivului, precum si
autorizația autoritarilor pentru supraveghere si control de stat pentru realizarea activității
economice respective conform listei aprobate de Guvern.

Articolul 25. Expertiza situațiilor prevăzute la litera b) a articolului 21, precum si a oricărui
obiectiv de pe teritoriul republicii se va face la inițiativa Departamentului de Stat pentru Protecția
Mediului Înconjurător si resursele naturale, altor departamente si ministere, a organizațiilor
obștești.

Capitolul V. Protecția resurselor naturale

si conservarea biodiversității

Secțiunea 2. Protecția resurselor acvatice

si a ecosistemelor acvatice

Articolul 47. Agenții economici, indiferent de forma de proprietate, care folosesc resursele acvatice
si care evacuează ape uzate sunt obligați:

a) sa reactualizeze in decurs de un an de la intrarea in vigoare a prezentei legi autorizațiile emise de

autoritățile pentru mediu pentru captarea necesarului de apa si deversarea apelor uzate in locurile
de amplasare a barajelor si altor instalații hidrotehnice pe albiile cursurilor de apa si sa execute in
termenele stabilite lucrările

recomandate:

Secțiunea 3. Protecția subsolului.

Articolul 54. Agenții economici antrenați in exploatarea si folosirea subsolului, indiferent de forma
de proprietate, sunt obligați:

a) sa reactualizeze in termen de un an de la intrarea in vigoare a prezentei legi autorizațiile emise de

autoritățile pentru mediu. Eschivarea de la aceasta prevedere sau nerespectarea recomandărilor
expertizei atrage după sine sistarea activităților in cauza.

Capitolul VI. Gestionarea deșeurilor, substanțelor toxice,

a îngrășămintelor minerale si pesticidelor

Articolul 72. Agenții economici, indiferent de forma de proprietate si instituțiile de ramura de

cercetare, care folosesc, fabrica, transporta si comercializează substanțe toxice sau radioactive,
deșeuri nocive sunt obligați:

a) sa reactualizeze in termen de șase luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi autorizațiile

emise de autoritățile pentru mediu, conform articolului 24. Eschivarea de la prezenta prevedere sau
de la recomandările expertizei va atrage după sine sistarea activității in cauza.

AII. CODUL APELOR

(adoptat la 22.06.1993)

Capitolul AV. Amplasarea, proiectarea, construirea si darea

in exploatare a întreprinderilor, instalațiilor si altor obiective,

care afectează starea apelor

Articolul 11. Coordonarea proiectelor de construcție a întreprinderilor, instalațiilor si altor

obiective, care afectează starea apelor. Proiectele de construcție a întreprinderilor, instalațiilor si
altor obiective, care afectează starea apelor, sunt supuse expertizei ecologice in modul stabilit si
coordonate cu organele de stat, autorizate in mod special in acest scop, conform Codului apelor si
Codului Funciar.

Articolul 12. Condițiile in care sunt interzise construcția si darea in exploatare a întreprinderilor,
instalațiilor si altor obiective, care afectează starea apelor.

(1) Se interzice persoanelor juridice si fizice, indiferent de forma de proprietate, de a construi si a da

in exploatare:

a) întreprinderi, secții, agregate, obiective comunale, alte obiective fora efectuarea expertizei
ecologice, precum si cele care nu sunt dotate cu dispozitive de prevenire a poluării si impurificării
apelor sau a efectelor lor distructive;

AV. CODUL SUBSOLULUI

(adoptat la 15.06.1993)

Capitolul AV. Articolul 27 (2). Proiectarea obiectivelor si construcțiilor, care nu sunt destinate
pentru extracția substanțelor utile, precum si elaborarea proiectelor de folosire a subsolului pentru
îngroparea (depozitarea substanțelor) nocive si a deșeurilor se efectuează in baza cercetărilor
geologico-inginerești si de alta natura in comun acord cu Departamentul Protecția Mediului
Înconjurător.

Articolul 36 (2). Folosirea subsolului pentru îngroparea (depozitarea) substanțelor nocive si a

deșeurilor se înfăptuiește

numai după efectuarea expertizei ecologice de stat a proiectelor si altei documentații.

Capitolul AX. Articolul 48. Expertiza de stat a folosirii

subsolului

(1) Expertiza de stat a folosirii subsolului se efectuează in scopul asigurării studierii si valorificării
raționale, inofensiva din punct de vedere ecologic si tehnologic, a subsolului, precum si pentru
aprecierea exacta a rezervelor de substanțe utile si se înfăptuiește de către organele de stat special
împuternicite in modul stabilit de legislația in vigoare.

(2) Obiectele expertizei de stat sunt:

a) programele de stat de studiere, folosire si protecție a subsolului;

b) documentația de avanproiect, proiectele si schemele tehnologice de efectuare a lucrărilor legate

de folosirea subsolului, normele, regulile si alta documentație tehnico-normativa;

c) tehnica, utilajul, tehnologiile, materialele si substanțele noi legate de studierea si valorificarea

subsolului.

(3) Nu se permite proiectarea si desfășurarea lucrărilor legate de folosirea subsolului fora

efectuarea expertizei de stat.

V. CODUL FUNCIAR

(adoptat la 25.12.1991)

Capitolul AII. Atribuirea si înstrăinarea terenurilor

Articolul 15. Atribuirea terenurilor pentru alte necesitați dacit producția agricola si silvica

Atribuirea terenurilor pentru alte necesitați dacit producția agricola si silvica se efectuează in doua
etape:

- amplasarea prealabila a obiectului;

- atribuirea definitiva a terenului.

Articolul 16. Convenirea asupra locului de amplasare a construcției si asupra suprafeței necesare

Întreprinderile, instituțiile si organizațiile, care vor sa botina terenuri pentru construcții trebuie sa
convină in prealabil cu titularii dreptului de proprietate, de posesiune si de beneficiere funciara,
precum si cu organele de autoadministrare locala, cu Departamentul Protecția Mediului Înconjurător
asupra locului de amplasare a construcției, asupra suprafeței aproximative de teren si asupra
condițiilor de atribuire a lui, având in vedere asigurarea dezvoltării complexe a acestor întreprinderi,
instituții si organizații si a folosirii raționale a terenului.

Nu se admite finanțarea

de proiectare înainte de a se conveni cu persoanele si instanțele indicate.

Înțelegerea prealabila privind locul de amplasare a construcției si suprafața necesara este valabila
timp de doi ani.

După aprobarea proiectului si includerea obiectului in planul de construcții întreprinderea,

instituția, organizația adresează organului de autoadministrare locala respectiv cererea de a i se
atribui definitiv terenul.

VI. LEGEA CU PRIVIRE LA PROTECȚIA AERULUI ATMOSFERIC

(adoptata la 04.12.1981)
Articolul 31. Condițiile de amplasare, proiectare, construire si punere in funcțiune a
întreprinderilor, instalațiilor si altor obiecte care influențează asupra stării aerului atmosferic.

In timpul amplasării, proiectării, construirii si punerii in funcțiune a noilor întreprinderi si celor

reconstruite, instalațiilor si altor obiecte, perfecționării tehnologiilor existente si implementarea
noilor procese tehnologice si a instalațiilor este necesar de a asigura respectarea normativelor a
impactului damnator asupra aerului atmosferic.

Totodată trebuie sa fie prevăzute captarea, utilizarea, neutralizarea substanțelor poluante si a

deșeurilor sau excluderea deplina a degajărilor substanțelor poluante, realizarea altor cerințe pentru
protecția aerului atmosferic, reieșind din aceea, ca totalul degajărilor si de asemenea a impactului
fizic damnator de la întreprinderile, instalațiile si alte obiecte proiectate, existente si preconizate
pentru construire in viitor sa nu aducă la depășirea concentrațiilor maxime admisibile a substanțelor
poluante in aerul atmosferic si normativelor limitate admise a impactului fizic damnator asupra lui.

Articolul 32. Coordonarea locurilor si proiectelor de construire a întreprinderilor, instalațiilor si

altor obiecte, care influențează asupra stării aerului atmosferic

Determinarea locurilor de construire, proiectarea construirii si reconstrucției întreprinderilor,

instalațiilor si altor obiecte care influențează asupra stării aerului atmosferic, se coordonează cu
organele care îndeplinesc funcțiile controlului de stat privind protecția aerului atmosferic si cu alte
organe in conformitate cu legislația Republicii Moldova.

Articolul 33. Interzicerea punerii in funcțiune a obiectelor care nu satisfac cerințele privind
protecția aerului atmosferic Se interzice punerea in funcțiune a întreprinderilor, instalațiilor si altor
obiecte noi si reconstruite, care nu satisfac cerințele privind protecția aerului atmosferic.

Articolul 35. Controlul privind proiectarea, construirea si exploatarea instalațiilor, utilajelor si

aparatajului pentru purificarea degajărilor in atmosfera

Ministerele, comitetele de stat si departamentele sunt datoare sa efectueze controlul in privința

proiectării, construirii si exploatării instalațiilor, utilajelor si aparatajului pentru purificarea
degajărilor in atmosfera de substanțe poluante si reducerea impactului fizic damnator asupra ei,
înzestrarea lor cu dispozitive necesare pentru controlul permanent a eficacității purificării,
volumului degajărilor si impactului fizic damnator asupra aerului atmosferic.

Articolul 36. Planificarea amplasării si dezvoltării orașelor si altor localitatea

În cadrul planificării, amplasării si dezvoltării orașelor si altor localitatea trebuie sa se tina cont de
starea aerului atmosferic, prognozele schimbării lui si problemele protecției aerului atmosferic de
impacte damnatoare.

Articolul 42. Cerințele in privința protecției aerului atmosferic in cadrul extragerii minereurilor
utile, amplasării si exploatării tericoanelor si haldelor

Extragerea minereurilor utile, lucrările explozive, amplasarea si exploatarea tericoanelor, haldelor si

gunoitelor trebuie sa fie efectuate cu respectarea regulilor de preîntâmpinare sau reducerii poluării
aerului atmosferic si metode coordonate cu organele care exercita controlul de stat privind protecția
aerului atmosferic si de asemenea altor organe in corespundere cu legislația Republicii Moldova.

Articolul 44. Obligațiile întreprinderilor, instituțiilor si a organizațiilor de a evacua deșeurile care

poluează aerul atmosferic
Întreprinderile, instituțiile si organizațiile se obliga sa asigure la timp evacuarea deșeurilor care
poluează aerul atmosferic la întreprinderile care le întrebuințează in calitate de materie prima sau la
gunoiștile specializate.

Articolul 47. Reglementarea consumului aerului pentru necesitați de producție

Consumul aerului pentru necesitați de producție poate fi limitat, suspendat sau interzis de organele
care îndeplinesc controlul de stat privind protecția aerului atmosferic in cazul când aceasta va aduce
la schimbarea stării aerului atmosferic si impactul dăunător asupra sănătății oamenilor, regnul
vegetal si animal.

Articolul 56. Organele care îndeplinesc controlul de stat privind protecția aerului atmosferic

In corespundere cu Legea "Despre protecția aerului atmosferic" controlul de stat privind protecția
aerului atmosferic se îndeplinește de către autoritățile publice locale, organele lor executive si
organizatorice si de asemenea, de împuterniciții organelor de stat speciali pentru acest scop in
ordinea stabilita de legislație.

VII. LEGEA REPUBLICII MOLDOVA PENTRU MODIFICAREA

ȘI COMPLETAREA CODULUI PENAL, A CODULUI DE PROCEDURA

PENALĂ ȘI A CODULUI CU PRIVIRE LA CONTRAVENȚIILE

ADMINISTRATIVE

de la 23 februarie 1993

Articolul AII. Codul cu privire la contravențiile administrative... se modifica si se completează după

cum urmează:

48. După articolul 85 se introduc articolele 85/1 si 85/2 cu următorul cuprins:

Articolul 85/1. Neîndeplinirea sau îndeplinirea inadecvata a dispozițiilor Expertizei Ecologice de

Stat si ale Inspectoratului Ecologic de Stat

Neîndeplinirea sau îndeplinirea inadecvata a dispozițiilor Expertizei Ecologice de Stat si ale

Inspectoratului Ecologic de Stat - atrage după sine aplicarea unei amenzi cetățenilor in mărime de
pana la cincisprezece salarii minime si persoanelor cu funcții de răspundere - in mărime de pana la
cincizeci de salarii minime.

Efectuarea lucrărilor de proiectare fora autorizarea organelor de supraveghere ecologica si

efectuarea lucrărilor de construcție si de alta natura conform proiectelor ce n-au trecut expertiza
ecologica de stat - atrage după sine aplicarea unei amenzi cetățenilor in mărime de pana la zece
salarii minime si persoanelor cu funcții de răspundere pana la douăzeci de salarii minime.

Articolul 85/2. Neadmiterea inspectării obiectivelor sau neacordarea informației despre starea
mediului înconjurător

Neadmiterea inspectorilor de stat pentru ecologie la inspectarea obiectivelor, precum si refuzul de a

acorda informații sau acordarea unei informații denaturate despre starea mediului înconjurător -
atrag după sine aplicarea unei amenzi cetățenilor in mărime de pana la cinci salarii minime și
persoanelor cu funcții de răspundere in măsura de pana la zece salarii minime".
(Se abrogă prin OMECDT188 din 10.09.02, MO14/07.02.03 art.25)