Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2 (10) 2013
1Natalia ALBU, doctor în ştiinţe politice, Academia Militară „Alexandru cel Bun”.
2Andrei BUSUNCIAN, magistru, locotinent-colonel, Ministerul Apărării.
45
STUDII DE SECURITATE ŞI APARARE. PUBLICAŢIE ŞTIINŢIFICA
pentru a rezolva crizele diplomatice din particular, a Sfintei Alianţe dintre Rusia,
Europa dintre 1815-1854. Deşi nu a avut o Prusia şi Austria de a interveni, chiar şi cu
structură oficială instituţională, scopul forţa armelor dacă era necesar, în afacerile
Congresului a fost, sub aspect managerial, interne ale statelor pentru a preîntâmpina
să controleze, prin consultări reciproce, reînvierea radicalismului, a
echilibrul puterii din Europa de după naţionalismului şi a liberalismului,
războaiele napoleoniene. respectiv pentru a preîntâmpina alterarea
După prăbuşirea imperiului statu-quoului stabilit prin Actul final de la
napoleonian, sistemul internaţional Viena.
european era unul marcat de opoziţia Viciile de fond au îngreunat sensibil
fundamentală dintre Marea Britanie şi funcţionarea şi eficacitatea sa, contribuind
Rusia, puteri preponderente în Europa. ca „sistemul” să aibă o viaţă scurtă. Aici
Ca urmare, reconfigurarea hărţii europene este vorba de atitudinea interven- ţionistă
a fost decisă în cadrul Congresului de la promovată de Sfânta Alianţă, care a dus la
Viena, unde, între 1 noiembrie 1814 şi 9 dispute aprige între Puteri. Ca urmare,
iunie 1815, s-au reunit reprezentanţii Marea Britanie s-a retras oficial din sistem
puterilor învingătoare (Austria, Rusia, în 1820. Sistemul Concertelor, chiar dacă
Prusia şi Marea Britanie) alături de alţi ca atare s-a încheiat odată cu Războiul
217 plenipotenţiari mandataţi de Entităţile Crimeii, a fost primul sistem mondial
Suverane Europene [1, p. 99].
deliberat de regim de securitate. A doua şi a
Congresul de la Viena, graţie
treia încercare de refacere şi conducere a
numeroaselor reuniuni ale celor Cinci
ordinii internaţionale din 1919-20 şi mai
Mari Puteri (puterile aliate şi Franţa), a
apoi din 194546 datorează foarte mult
sfârşit prin a remodela sistemul
eforturilor de pionierat ale grupului din
internaţional european, noua realitate
1815.
geopolitică şi teritorială fiind sintetizată în
La finele secolului al XIX-lea, naşterea
Actul final de la Viena (9 iunie 1815).
sistemului de alianţe e o consecinţă
Interesul general l-a constituit stabilirea
directă a conflictului franco-prusac din
unei păci „durabile şi juste”. În lipsa
1870-1871. Este o dezvoltare logică a
războiului dintre Marile Puteri şi datorită
tentativei diplomatice a lui Bismarck de a
absenţei Puterilor revizioniste, existau
izola Franţa. După 1878 cancelarul
condiţii favorabile realizării acestui
german, fără a părăsi ideea alianţei celor
obiectiv [2, p. 28].
Antagonismele Marilor Puteri constau trei împăraţi, nu se opreşte doar la alianţa
în interese divergente şi se confruntau la cu Austro-Ungaria, dar ajunge la alianţa
nivel diplomatic. Generic, se pot identifica cu Italia, stat tânăr şi în căutare de aliaţi
ca înfruntări substanţiale, cu potenţial pentru a face figură de mare putere.
impact destabilizator asupra balanţei de Acest sistem complex de alianţe este
putere, cele ce opun în plan general desfiinţat după înlăturarea lui Bismarck,
european Marea Britanie Rusiei, precum în 1890, când se renunţă la politica
şi cea dintre Prusia şi Austria, în spaţiul acestuia de păstrare a echilibrului între
german. Rusia şi Austria în Balcani. Ruptura din
Epoca Congresului s-a caracterizat prin 1890 dintre Berlin şi Petersburg, iniţiativă
încercarea statelor mai conservatoare - în datorată exclusiv Germaniei, este extrem
46
REVISTA MILITARĂ nr. 2 (10) 2013
47
STUDII DE SECURITATE ŞI APARARE. PUBLICAŢIE ŞTIINŢIFICA
48
REVISTA MILITARĂ nr. 2 (10) 2013
49
STUDII DE SECURITATE ŞI APARARE. PUBLICAŢIE ŞTIINŢIFICA
50
REVISTA MILITARĂ nr. 2 (10) 2013
Mondial, timp de peste patru decenii, Acestea sunt tentate să formeze o alianţă
lumea a fost marcată de ceea ce a intrat în cu putere echivalentă. Crearea NATO în
istorie sub numele de „Războiul Rece”. 1949, prin efectul de simetrie, a dus la
Astfel a fost definită starea de încordare, crearea Pactului de la Varşovia în 1955.
de dispută şi de adversitate între cele Acest lucru duce la o bipolarizare şi o
două superputeri - Statele Unite ale escaladare militară, care are un efect
Americii destabilizator asupra securităţii
şi Uniunea Sovietică - urmate de internaţionale şi se manifestă ca
aliaţii lor, ţările occidentale şi respectiv ameninţare la adresa securităţii naţionale.
statele comuniste, din Europa, Asia şi Acestei abordări realiste de alianţe
America Latină. Deşi au avut loc conflicte militare unii cercetători i-au pus în
armate, ele au fost limitate ca forţe, opoziţie o reprezentare mai extinsă.
întindere şi consecinţe, cele două su- Stephen Walt constată că decizia de a se
perputeri evitând să le transforme într- un alătura unei alianţe este motivată atât prin
„război cald”, cu consecinţe greu de interese comune exprimate în costuri şi
imaginat. beneficii, cât şi prin afinităţi nonutilita-
riste, ideologice sau socio-culturale, şi
Specificul alianţelor politico-militare anume partajarea valorilor şi idealurilor
la etapa contemporană comune [7, pp. 156-179]. Dacă unul sau
ambii dintre aceşti factori nu mai sunt,
În domeniul ştiinţei politice este bine alianţa va avea tendinţa să dispară. În
cunoscut faptul că teoriticienii realişti acelaşi timp, Karl Deutsch în lucrările sale
percep sistemul internaţional ca o lume se referă la noţiunea de comunitate de
bazată pe relaţii de putere, exercitarea securitate, elaborată la sfârşitul anilor 1950
puterii şi securităţii naţionale. În acest [8]. De fapt, autorii David Mitrany [9], K.
context, statele formează alianţe pentru a Deutsch şi Ernst Haas [10] utilizează cu
spori securitatea lor personală şi pentru a suces teoria numităfuncţională a
se proteja împotriva ameninţărilor comunităţilor epistemice (sau
militare externe. Alianţa ar fi un comunităţilor de securitate) în explicarea
instrument de echilibru între puteri factorilor de creare a alianţelor.
(balanţa de putere), printre altele, care fac În acest cadru, menţionăm că o alianţa
sistemul internaţional instabil, deoarece militară are de fapt o funcţie implicită, la
orice alianţă antrenează o contraalianţă. care se referă şi NATO pentru a justifica
Acest mecanism este direct legat de perenizarea sa în era post-bipo- lară:
dilema de securitate a alianţei [6, pp. integrarea statelor aliate, creată de
461495], cu care se confruntă statele care interdependenţa care ţese alianţa dintre
trebuie să se asigure singure de statele membre. Acestea din urmă
securitatea lor împotriva ameninţărilor dezvoltă şi consolidează valorile comune
externe (autoajutorare). Astfel, statele care care merg dincolo de simpla punere în
nu fac parte dintr-o alianţă sunt percepute comun a intereselor de apărare şi a jocului
de acestea din urmă ca o ameninţare şi clasic de echilibru al puterilor. Prezenţa
aceste state care nu sunt membre, la chiar a unor norme şi valori comune ar
rândul lor, le consideră ca un pericol. putea antrena diminuarea războaielor.
51
STUDII DE SECURITATE ŞI APARARE. PUBLICAŢIE ŞTIINŢIFICA
52
REVISTA MILITARĂ nr. 2 (10) 2013
53
STUDII DE SECURITATE ŞI APARARE. PUBLICAŢIE ŞTIINŢIFICA
54
REVISTA MILITARĂ nr. 2 (10) 2013
55
STUDII DE SECURITATE ŞI APARARE. PUBLICAŢIE ŞTIINŢIFICA
56
REVISTA MILITARĂ nr. 2 (10) 2013
57
STUDII DE SECURITATE ŞI APĂRARE. PUBLICAŢIE ŞTIINŢIFICĂ
58
lucru explică de ce cele mai multe alianţe şi probleme de securitate în schimbare. nu
sunt eterne şi se pot dizolva în fanc- Existenţa alianţelor este, prin natura lor, ţie de
schimbările din contextul interna- fragilă şi menţinerea coeziunii lor este ţional,
condus de un echilibru de puteri cea mai mare provocare.
REFERINŢE BIBLIOGRAFICE: