ACTUL ADMINISTRATIV

1. Definiția actelor administrative

Actele de dr adm - actele jur unilaterale, emise în cadrul activităţii executive de autorităţi publice,
în calitatea lor de subiecte special investite cu atribuţii de realizare a puterii de stat (prof. Ioan Santai).
Într-o altă opinie, prof. Verginia Vedinaş consideră că „actul administrativ reprezintă o manifestare
de voinţă expresă, unilaterală şi supusă unui regim de putere publică, precum şi controlului de
legalitate al instanţelor judecătoreşti, care emană de la autorităţile administrative sau de la persoane
private autorizate de acestea, prin care se nasc, modifică sau sting drepturi şi obligaţii corelative”.
În opinia prof. Rodica Narcisa Petrescu, actele administrative sunt „manifestări unilaterale şi
exprese de voinţă ale autorităţilor publice, în principal, autorităţi ale AP, în scopul de a produce efecte
jur, în temeiul puterii publice”.
Astfel, actul administrativ este „acea formă jur principală a activităţii organelor AP, care constă
într-o manifestare unilaterală şi expresă de voinţă de a da naştere, a modifica sau a stinge dr şi obl, în
realizarea puteri publice, sub controlul principal de legalitate al instanţelor judecătoreşti”.
Legea contenc adm, prevede: actul administrativ – manifestare jur unilaterală de voinţă, cu
caracter normativ/individual, din partea unei autorităţi publice în ved organizării executării sau
executării în concret a legii.
Alte izvoare de dr autohton care reglementează mai amănunţit instituţia actelor administrative sunt:
 Legea privind actele normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale APC si APL, care
stabileşte regimul juridic doar al actelor administrative normative.
 Legea privind transparenţa în procesul decizional care se refera la deciziile – în calitate acte
juridice adoptate de autorităţile publice, inclusiv şi autorităţile administrative. 

2. Caracteristicile actelor administrative

1. Actul administrativ este un act juridic, manifestare unilaterală de voinţă

2. Actul administrativ este cea mai importantă formă juridică prin care se realizează activitatea AP

3. Autorul actului este reprezentat, de regulă, o autoritate a administraţiei publice

4. Actul administrativ este emis/adoptat în temeiul şi pentru realizarea puterii publice