Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ATTO\Ar_A DE INTEGRITATII
A REPUI]LICII MOL,DOVA
IIr\IdHOHlrIbI{bl n Clplen UO
{EI IOIIK }'ft HocT L{ pECI Iy6-rIUKI{ MOJItrOB,r
\,1D-:1005 ntun Clhisinau. stf. \,l trolrolir Oar riil llinulesclr_llocjoni" .16
Iel.l373 .l,l)ti.2(r60 1. tlx (373 22)8il() 6()2. *rru.4ni.nrrL. c-mril: infirii;ani.nrcl
ACTD]E CONSTAI'ARI|
nr. 316/15
muLn. Chisiniu 2l decembrie 2020
( o\S't'.\-t \:
(jr ! c. tr t t t s'
c 1 j
c e i:; m c1.efua I tlJ2tq b q tfl ttq{
to n e e qt
UUlUttU t L
poate f ei'ectuat i
diyerse stimuliiri, prinlre crtre Si acctrdcu.ea tle prenti,;.
Lirmare celor exptt"se tncti ,stt.s', consiclttr cii ltt eini[t:recr ort]ittclor
cle a,cordtn.e a prentiilor, in
cttt''7 €\'l€ t'izut conducdtorttl institu{iei, nLt enl inctilt'ar
legi.slatia itt vigoare, tla,r /iind./itptttl :ci a
etislctt ttcorc{t"/ .fondutorului. 1n'emiile u,:t.ftt.st cr,,hirate cilin c6nrti:t ec:ctnomiilr,
ctcutttttlciri/ttr inca,sttte .suprttp/ttn ate ccilre ,\e.'li(t conlro/ medic'ul. fbrrnrttz si
cuanlttmul prentiiltr nu a c)epd;it
'sctlctritt ntetlitt !unor ai directortltt'i, ;i cii colec'tit:Ltl (tces'rei subclit,iziuni cJe Lsentene(t (7
heneJ,iciat
de 1.n'e,aii biine st i ".
:lpLpete&_q_Atpe_q!9t:ullLd_e_LntegLlltL:
i\'alizdnrl probele acumuiate i' cadm, controrurui. p.urclul de vedere qi prevederile
legale ce
-qnvr:rneazi speta. inspectorul de integritate,constati incilcarea regimului juriclic al conflictr:l,or
dc interrese, din considerentelc cc urmeazar.
l\sadar' nll poate fi acceptata pozilia erprirnatii in punclLrl
de r.e-dere de citre dl Serghei I{ctzrri
precunl c5" a existat acoldul londratorului r:xprirnat in orclint'le
llini.str.ttltti ,sdttirtcitii, Mtm,cti .yi
Protec:liei Sociqle pentt'tt unii 2()t'8-2020. odata ce acliunile
intreprinse de dl Serg.hei llotaLri
intrttnesc condi"iile existentei untti conflict de irterese,
argunrentele acestuia urmr:azd a fi respi'se,
deoaLrece contrazic prevederile legale la care
se face re ferile in prezenta spelii.
Potrivit art' 2 din I'egea nr I '73'i2016, qq1fl]-qI dqjnlg4:se:reprezintd
siruatia in care subi.ectul
declararii arL'un interes personal ce influent"ui,
influenta exercitarea inrparliiilii si
obielti.''a a obli;ratiilor si responsabrLlitatilor.cc ii revil "iulip.rl.,
porril,iit legii.
Reiesind acela;i articol-
'lin i:l-tcr.g-sul p5r-rsoneJ
subiectului declararii ce rezulti clin acrivitali,F;;lej;
ristc oricc' interes nrateriai sau nematerial al
calitate cle persoanii pri'ata. di' relatiile sale
cu persoalle ap.:opiate sall cu persrlalle juridice aLti
9i agenli econonrici. indiferent de tip'l de
proprietate' din;:elaliile sau afilialiil,: sale cu
rrganizatii necornerrciale. inclusiv cu partidele politice
;i cu orllanizatii te internafionale.
Clonform urt. 12, ctlin. ('3) din,r.e,gea nr. 133i2(,tlrf.
conllictr-rl de interese real apare in caz;ul in
carc subiectr"rl dr:clardrii este chel-uat. sd rezollc
o cerere,''un clemers. sa emitd Lln act ad'inistratir,.
sa incheic direct sau prin itltcrrnecliul unei
per:oalrc tcrttr Lrn act.iLrriclic, sa ia o decizie sau
la luarea unei dercizii in care ale intcrese per:;onale sri partic_pe
s;ari care t,,iz:eazd,perso&nr-
ce ii sint apropis{61,
persoanele fizic( 9i juridice cLl care ale leialii
cLl caractel palrirlonial si car. influenfea;zi
i'f1uen1ra exercilarea impartiala si obiecti'a sau
a mande.rr.-ti.'',r^-ir,r.ji.t'oritlce saLr de demnit.tr:
pubiica. 'ot
Pcrtri'it urt' I2' alin' (1), lit (ct) ,yi (b) d';n Legea
tn'. l33.t20l6,incaz,ulaparifiei r:nui con,flic1
de itlterr:se real' subiectul declaririi este
obligat s-d inlbrnrer. s.f.,t i.rurrrl.*ru., organui
superior imediat' dar nu'lai tdrziLt cte 3 ieraLr.i<:
zile ,le la data constatirii. despr-e co'flictul cle
care s;e afla; si nu rezol.''e ccrerea/clctltersttl. interes;e irr
sd emitd tLctul acLni'iitratir,. sa nu incheie. direct
sauprinintermediuluneipersoaneterte'actuljuridic. 'u sanuiasausa'uparticipelaluareadec;Lz;ei
a lirncliei publice sau ctt,: demnitate prbii.a pana
:ffi1:i:iffi:,lffj#ului' la solulionareeL
Contrar ob igafiei impuse. precum;i incalcdnd
F,reveder.ile srt. I2 ulin,. (.1) /it. u)
Legect nr' I 32;2016' dl Serghei Rotari
a ignorat ot,rigali,. r.gala cle a cleclara
Si b,t din
contli:tLrl de intcrese reai. atunci c6ncl si s'lutiona prin abtinere
nr,r r u urrii,i.,i-fiu ,irir",;;,; lr.,ii""r. de acordare a
premiilor banesti cnuntatc in spetd. "n
,Conlbrm at.t. l), ,tlirt^.
t5).trl Lcgii nt.. 1.J2,,201(i, inlonnrarea despre
interes;e real se apa;:r1ia unui couflict cle
face.pana'la solriionarca cererii/cle'rersu:lui.
'a
incirei'erea directd sau prin ir.rte''ediui .,oit...u ar:tulr-ri aclministratii,,
unei pclsoane tcrte, a erctuluiluridic. participarea
deciziei s;au luarea declziei si va lua la lua.rera
fonna u'ei.declare,lii scrise ce tiebuie
natura c.nflictultLi de interese sa contina date desp'e
indeplinirea impa.'tiala si obiectii'a
;i tlcr;pre moclul in care acesta influenfeazd sau poate *nfluenta
u'i,,n,lotLrlyi a ri.ori.ipublice sau ae
Deci' ttnica conduitd legala carc urrla ae'rnitate- publica.
a 1i intreprinra .1. dl serghei noiu..i
imediar' dar nu nrai tarzlqrllf,z-.GrG aar,Lq_use,iart_L--;r*ai u r.o.t a. u inform4
tu este albct4us_gonfrict dq
ffiilffi ffi:fr5|.i"e:iui"_ac-r"-sulffi*'aqqa or di_,,.r
"" da
]'otodata- in conformitate cu orl. I2, at'in, (71
.t,egii nr. ,t 33 2016, conducdtorii organizatiilor
ul
pub:lice* au oblieatia sa inlbrmeze z\utoritatca Natic,nirld
c1e Integritzrte imediat, dar nu rrai tdrziu de
3 zile rle la data constatdrii. despre orice situalie de
ccnllict cle interese real in care se afld. in m,:dul
statrilirr la alin. (5) al prezentei legr.
I{especti''" solulionarea
-clrqsp,Lln-zalqa!-q a conflictului cle interese reai (declaqart !4_1nod
corepput'tzitor tje subicctii rnentionatile-iut
-12-al.rn, 1.7-i-r]-o]]!lD.rr-rr lel-psqdc 3 zile ruegar{- oe
lq Plltrtitea-u&uuatiei prrr-ude:ir1-c:nta r-rnt i conllic-t--deJrglasejea.l]_. prevede
aplicarea a u'a din
optiunile de so utionare pretaztrte ]a art. l'/ ulin. (ill
lit a) ;;cri:.r ly din Lege,:t nr.. 133,2t)16 pri,;incl
decl'ararea uve;'ii s'i ct interesarrr
1tt:r.,sr,tclc si a'ur-re prin:
- reconrattdarea de a clelega responsabilitatea
d.i enrjtere/acloptarc a actului admilistrativ. de
incheie're a actulLlijuridic. de participare la luarea
deciziei sau de luar.- a,l..i;i.;';;;;;;;';rr,
- recoma.rdarea de a accepta entiterce/adopr:al'ea actLrlui administrar:it,.
juriclic. participarea ia ruarea decizir:i i'cheie.rea actului
sau luarea cleciziei.
c)r' potrivit rdsputlsului Ministrului saitatalii, 14'urtcii qi
l>rotecliei socicrle.i' adresa acesruia
in ceLlitate de orlran ierarhic superior nu a parvenit
caLre va inic,rmatii d.rpr:. aparilia
interese reai' din pat'tea subieitului cleclararii unui conflicr. cle
cll Serghei Rotari. Direcior ui tH,tsp Spitalul cljnic
Municipal Balli.
In acest sr:ns, contrat ut.t. 11, ulin. (21 clin LeSlett nr. l-13,,2()ki
conflicrtul de interese re.al se
soluiioneazd de cdtre sttbiectul cleclardrii. condLrcitJrul
orgarrizaliei publice. aLt.r.itatea Nationala
de Inlgjlritflle sa-r co'siiiul dc Integritate
dupri caz. dLS;erghei Rotari in calitate de Director
SpitaLlul clinic l'4unicipal.B:111i p1r al IMSp
aplgz-e,r-r-tq-t ALrtorit'tii Nafionare cle Integritategsr_eri
cu privile' la conflictul de inleresqlq4lf4elg_l_a declalrtii
afla1.
clonfonn c'r't' I'/, ttlin l'31 clin Legecr.nt'. I 32,'20
t-6. pdna la solutionarea.qodljq_1,1urlel4!e
real' subiecrului declararii. ir persorma clrui n:ss
riergrrei n,ri*. ir-.il;il;b"iqIlcrp'ildsra_g4carer
actiuui__pe cauzzL datd. c_lL_ilcepllalj*b,tinqlr_
emitere si semrare a actelor;dmiristrativc,lLrridic:
oi inrplicarea in p.o."rrl a. luare a deciziilor. de
slrs enlrntare,4q4g drrpd:;ine co,nsumar.eil
c o nfl q qalUklg_Lrtere
! s e.
Potrivit ari' I1' alin. t'1) din Lege.a nr. t33/201,f,
poate soluliona conflic:ttil de i'terese real
care rse afld prirL abtinerea de la rezr'',h,alea
cererii/de mer.sulr-ri. cle la emiterea,/adoptarea
i'
adnriuistrativ' de' la incheierea actului juridic, actu.lui
.:r. ru f,..tl.iparea la luarea u'ei decizii
deciz;ieill'otare' informdnd toate paltite r.'izate sau luarea
tle decizia respecti'd in privinta rnisur:iior.
a proteja. corectitLrdin." pto..r.,i.ri luate pentru
de luare a deciziilor
M'i mult decat atdt' it-tspectorurl se explLne penr*r
pdvir': la confliclele. de interese impune co'cretiza.e precum ca. reglementdrile ,:u
necondilibnat obligalia subiectului declarir.i
ternten ;i de a sol,fiona totttputtrbtor de a decla.a irL
conflicti d. in,"'r.se i' care se afla sr-rbieclul declardrii.
respectarea mode'litdlilor stabilite r:u
de cadrLrl 1e gal. obrig"i. .rr.. nlr are
Ii'ritarea dreptulr-Li persoauei la o remunerare/ dr.ep1 scor) ingradirea sau
munca sii. r,rcrnierc/ stimulaLre brineasci gara'tat pri, lege pe'tnr
rcotrform
art' 1.2 ulin' /101 ctl Le,qii nr. i33"2016.coJflrrtlrl
fapta srubiectului declardrii de ..roln'u,r.-u de urcrere cor'unrat r.prezrnrd
,-,,r.i ,....i1;;;,.'"r, d.,;;G;u
incheirlre directa sau prin ir:rtermediul unLri act admi'isrr.ativ. cre
unei pcrsoanrr *r., o unui act juriclic.
participare la luarea unei decizii
in ':xercitar'.:a manrlatului. a firncliei publice de luare sall ce
publicri cu incdlca.rea prevederilor sa, de dem'i'ale
ari'. (a) gi (:z) ale acerr_riasi articor.
lrlecunoaste.:ea si neaplicarea
justific:arca exo'erdrii de
.,tnio.nr,i u r.gri.;';;;;inra o sc.Lzd
rdspundel'e generata ,le situ;tia Jrrauzib,a intru
c1e inctrnpatibilitaie .bordata
speld'(nemrt legent ignr'tt'c1.'e t'ers'cttrt'i',ln.onr.'rLui;;:;;;. in prezenta
avut obligatia cuuoasterii actelor uonnatit. in flncfiei. dd'sul a
'irturea..".r.iialrii
,tutut,,tui funcfiei/'ra'darului
Informafia fii'd accesibild urtttare prrrrii.a.li "pri."ui.i. defi'u'.
u..rto'.u i;r r:orespu'dere cu arlt. 5ti urin. (-/)
ctt prhire lcr aclele no,mativt: (anterirtr clin Lege,t
I,egeo ctt .trit,ir.t,, lo ortul,, legi.s,lurit,e1,
al actelor juridice. precum si in in Registr.ui cle stat
Monitorur oficral ai RN4,
La 1b1' nimeili nu poate fl consiclerat
cd tu cu'oastc legea. ucragirr
potrivil ca.ruia se. prezumi cd toata
lurrLca cunoa$te lege,a si uimeni
luti, ce:exprimd principiul
tn'ocdnd tlecunoa'iterea pt'e'eclerilor nLl poate fi apar.at clc rdspundert:
ci: eroa'ea d. J..pi ru exo'ereazd
cle rasprurdere. L,egire si
DdJtrrn( rrr,l lr jj r./r c. 1ri.,c.ri r..(,r.. r.,,.r.., ,..,- i , i
,:r;::*.hjlrl}-..*.mJH..i:illl;ll*iil[n|il'illff,illll,"i":]ffi::]1]i].ljil:,i.:.::]li::1:],"l]:jj:i:l.;"l.
celelalte acte n'omlatir''e suut aduse la cunostinla cetrilenilor
al Fiepublicii Nloldova''.
prin publicarea 1.r i' ..Mo'itorul Oficial
Potrivit Prevederilor ctrt. 2i, ulin. (1t al Le gii nr..
privinlar cdruia s-a constatal ci acesta a solutionat-o
li-l 2016 fapta srrbiectului cleclararii in
cerele/un clerncrs. a elrris sau a adoptat urr act
adnlinist'atir'" rr incheiat clirect sau prir intermediul
u'ei F)ersoane terte. un act j'ridic. a luat o
deciLzie sau a participat la luarea unei'deciziL
cu incrilcarea dispoziliilor legate priVind c,rnflictul
interese constituie tenei pentru rdspuncierea de
contrirventionali sau penalii si penlru re\rocarea.
destituirea sau, dupa caz. incetarea
subiectului in cauzd' Potrivit ctlin. /6)^(71 _nianclatului. a l.ufonuritol. de muncd ori de servjciu ale
ul rrceltiu,y,i at.tic,)1, subiectul deciararii elibereLt sau
destituit din funcfie potrivit prevederilor alin.
(3)_(5) este clr:ciznt ,Cin dreptul de a ruai exercita
func'lie publicd sau o fitnctie cle dernnitate pr-rblicd. o
cr-r exceplieL firncliilor electorale, pe o perioada
de 3 ani de la data elibe'arii satr destitui'ii ctin
Iurrc{ia fublir:a ori de demni,[ate
sau rjin data inc:etdrii de drept a manclatului Jrublica respec!i'a
sdu. DaciLpersoia"na.l oclrpat o lunclie eligibiid,
mai porate ocupil aceeasi funclie pe o perioactd ea nu
de 3 ani de la incetarea mandatului. in cazul in
pers(lana nu mai ocupd o lunclie publica c,are
sau de clernnitarte publica la ciata constatarii
rle'iurstilicate' a srtdrii de incompatibilitate averii
ori a conflictLrlui de irrlerese. interdiclia de 3 arLi
potrivit Iegii' de la data la care a rdntas delirtitil'actrl se apJica
cl: constatare sau. respectir,. a rdmas;defi'iti'd
5i ire'ocabila h,tarfuea.judecito.easca p'iit,:a.e se c'nrima
existenla a'erii ne,justifica:te. a stririi
de incompatibilitate ori a conllicrului de inrer.ese.
conform un' 39 alin' (21 rtt'in. (3) dtn Legett
;i
cottsl'atare a i'cilcdrii regimului juridic
ttr. 1J2,,2016. di' momentul in care actr_rl de
al co'flict.rhri de irte'ese riimane clefinitir,. hutoritatea
sesizea::d" in terrnen cle cel rnult 5 iiie.
condtrc:erea orrqan izn[ieipublice sau a
de numireain furclie a subiectului autoritatiire:;ponsabile
cleclarariiin veder,:a deciansarii proceduriiclisciplinare
caz'l't't ircetdrii ma'datului. a raporlLlrilor cle r,uncd sau, duLpa
'ederea
emisiaclcptat act'rl administrativ sau
silu de se^,.iciu aie persoanei car<: a
a incheiat. direct perrsoane terle. actuljuriclic. sau
ori a participat leL luarea unei decizii cu incdlca,.u ",;;;;n t.gul. pri'.i'd a iuat
airp.,'i1iito,, ,:onlicrul
Pri' derogare de la dispoziliile legilol' spe ciale de intererse.
i.gt*menteazi rdspr:'derea disrciplinard,
sanctrunea disciprlinard este aplicati.in "ur.de ia ,rata ra care
termen de 6 lun;
constiltare sau de la data la care expird .#an. crefinitiv acttrl de
termenrrl de conlestare. in cazur in care
insper:toruiui de integr.itate nu a fixt rJOuteStst. actul de constatare ai
Prin urmare' examinf,ncl materialele acumulate,
a punclului de vedere qi a prevederil'r
legafcr cc guverneazd spefa, inspectorul
cle integrii"i.'""r.rr zi<tneazraci
calitatedeDirectoraIIMSPSpitalu.IC|irricft,,'i,'ir,"rj}i|f,ar dl serghei Rotari in
ffitrffiffi#****g"*r
ffitrffire@ffi; ,i
::,m:ffiffi;'ffirffi
,''eC'|lele.\.unr]1mec|iCu|,coll|ctbilitutt:c1d1.1e.l:;,,,s,',,,ti,.,1,un,,.u's'ente,s|l.ultto,i,i.',')it
s'-tt s1g,117.,;,lut prentiu hune.s.t itt t,ct/t,tcil.c ' i'
, ii n,: s c |, c r cit o r i / o r
DEC]IDIi:
1) Se cor statf, ca dl Serghei Rotari. Dilector al
IMS;P Spitalul clinic N,lunicipal Balli. a
i'cdllcat regimu juridic ar conflictelor de interese.
)' nedeclararea in tertnenul legal a conflictclor cle intereprin:
nrarril-estat
se in confornritate cu urt. 12, crlin
(11' (a) - ft)' arl' l2' ulin. (j:1. otin. (l)
'tit' din Leg<:tt nr'. 133 .?016 privincl cletlttrarecr oyerii (t
i nl et' e.s' e, I ot. p er
,;:i
s on a/ e,.
'- nesolufionarea conflicteior <ie itrterese realc in conlbrrnitate cu art. li, olin. (2') - (11 ,:Jin
Legecr r',t'. I33r'2916 prit.int/ t/ecltn.crreq
tn,er.i,; Li tr ittIer.c.:.elor.pr:t..sctrttle;
emiterea actelor administrative
' $i incheiere:/semnarra actelor juriclice. menlionate in
prezentulact'faptpt'itrcareaadntisconsllmafeaconrli:telorcleinterese,i'-cc,nfbrmitatecu
alin' (10) cl Legii 133/20t61trit'incl ,cec'lcu'areu art. 12,
averii ;i ct'inr.re,selst.per..soncrle.
2) Se sesi:zeazd Ministerul sdnetdlii, x4uncii si
Protecfie,i Sociale. in termen de 5 zile ,Jin
momenlul in care actui de constatare va rdmare
detiririr. in r,,^d..ea inilierii procedurii de incet,rrJ
a rapot'tririior de munca a dlui Serghei
Rotari, Directu uL ivsp Spitalul clinic A,lu'icipal
3) Se decade dl Scrghei R'ia'i di. d'eptur ae Balli.
a erercrrra o f,ncgie pubrrisS sau o liunclie
demnitatc pubiicd' ctt erceptia altor lLrnc{ii cre
electoralc. pe o perioada de 3 (trei) ani cle
eliberarii sau destituirii din lirncgic (incetarea la data
rnandatullLi) sau rJin data rama'e;:ii clefjnitir,i:
de constatare ori dirl data liimdirerii dcflnitii': a aclului
gi ir..,,o.utrile a hotararii p.n
confirrnii existen.a corflictului de intercse. .iucle,ratoresti care se
4) Se inscr':e dl Serghei Rotari in Registml
d.e str,rt al pers,canelor care au.interdjctje
o fir'cfie publicd sau.de clemnitate publica. de a oculla
de la data eliberarii srau destituirii din
ma'd'tului) sar-r cli' clata t'dmdnerii clefrniti'e firncfie (incetarr:a
a actului d.: co'stateLre or-i clin data ramanerii <lefiniti.,,,e
gi ire'ocrabile a h'ltdrariijudecatoresti
pri' car'(r se confir.ma existen{a conflictulr-ri de i'terese.
5) Se aduce la cttt-to;.titl1a cll Sergltei Rot.ri
actui dr'c.'statare si se informeazd despr.e
de a-l contesta in termen de 15 zile dreptul
dJ Ja primirea ace,stLria. iu insta'!. c-le
(Judec:atoria chiEin[u. sediur conrencios adrninistrat.r'
Rd;cani (MD-205g, ,rrun. ctripinriu. srr.
Kier, 3).
Inspector dLe integritate
al Inspectoratului de [ntegritate
Olga VIZITIU
::n:l*:m*.iiffi
caLrz.i carrcr.,.p..^,).r .--.-r.._.._-.
:Hil;t;tlT:Jt[T;;:il:tr1;,*ifii:lx",t,.t;T]t,ffii:;l.tT;,j:::1,:l;i::T;11"1: