ASOCIATIA PATRONALĂ A

OPERATORILOR DE TRANSPORT AUTO

16 februarie 2021

Prim Ministrului interimar

dlui Aureliu Ciocoi

Comisiei Naționale Sănătate Publică

SCRISOARE DESCHISĂ

Stimate d-le Aureliu Ciocoi,

Studiind conținutul Hotărârii nr. 45 CNESP din 14.02.2021, transportatorii
rutieri de persoane își exprimă dezacordul față de lipsa unei coerențe în activitatea
CNESP și ingrijorarea față de consecințele pe care le poate provoca această hotărâre
asupra ramurii de transport rutier.
Recent BNS a publicat datele din care rezultă că în anul 2020 fluxul de
pasageri s-a înjumătățit față de 2019. Aceste cifre de fapt, arată ca transportatorii se
află în prag de faliment.
În anul 2020 pe perioada stării de urgență declarată de Parlamentul Republicii
Moldova, ca rezultat al scăderii bruște a fluxului de pasageri, au fost sistate mai mult
de 90% din numărul curselor de pasageri. După expirarea stării de urgență și până în
prezent, din cauza consecințelor pe care le-a provocat starea de urgență și situația
epidemiologică nu au putut fi restabilite peste 15% din cursele regulate naționale și
peste 70% din cursele internaționale.
Pandemia a provocat concedierea a peste 1000 angajați doar din domeniul
transporturui rutier de persoane, care și până la pandemie se confrunta cu un deficit
acut de șoferi.
Totodată, în perioada stării de urgență, de la transportatorii rutieri de persoane
de către Gările Auto Moderne, care sânt portejate de cercuri financiar-politice, au fost
sustrase mijloace financiare de peste 7 mln lei ”pentru necesitățile proprii”, care au
fost restituite doar după scurgerea perioadei stării de urgență. Această delapidare a
fost și este în continuare protejată de APP, care se opune unei investigării, conform
prevederilor contractului de parteneriat public-privat.
Atragem atenția Dvs. asupra lipsei unei coerențe privind instituirea restricțiilor
de către CNESP. Astfel, în perioada stării de urgență declarată de Parlamentul
Republicii Moldova măsurile impuse transportatorilor rutieri au fost mai blânde decât
cele instituite prin Hotîrârea din 14.02.2021. Este evident că starea de urgență
declarată de Parlament este o perioada mult mai severă decât starea de urgență în
sătătate publică. Însă conținutul restricțiilor este invers.
Totodată disonanța datelor statistice față de restricțiile impuse de CNESP pune
la îndoială obiectivitatea membrilor comisiei.
Astfel, la data de 14.02.2021 când au fost impuse restricțiile privind limitarea
numărului de pasageri la 50% față de numărul de banchete din salonul autobuzului, în
Republica Moldova erau înregistrate 363 cazuri noi de COVID-19, 9108 cazuri
active.
La data de 26 august 2020 când a fost adoptată Hotîrârea CNESP nr. 27 prin
care starea de urgență în sătătate publică a fost prelungită până la 15 septembrie 2020
aveam 624 cazuri noi și 9859 de cazuri active. Însă la acea dată în transportul public
raional și interraional exista restricția privind limitarea numărului de pasageri la
numărul de banchete instalate în salonul autvehicolului. Nu putem să nu remarcăm
faptul că după trei zile de la data adoptării Hotărârii CNESP nr. 27 (la 29 august
2020) la Vinăria Poiana s-a jucat o nuntă gospodărească, iar la câteva zile de la
eveniment șeful CSP a încercat să ne convingă că nunta nu este nuntă.
La data de 10 iulie 2020 de către CNESP a fost adoptată Hotîrârea nr.20 prin
care la p. 4.4. s-a stabilit restricția privind limitarea numărului de pasageri în
transportul raional și interraional la numărul de banchete. Datele din acea perioadă
indică (07 iulie 2020) numărul de cazuri noi- 235, cazuri active- 6297. După cum
vedem într-o perioadă analogică celei din 14.02.2021 CNESP adoptă decizii prin care
impun restricții ce se deosebesc mult una față de alta.
La data de 06.11.2020 în Republica Moldova erau 18399 de cazuri active, iar la
09.12.2020 am înregistrat 1766 de cazuri noi. Aceste cifre nu au dus la adoptarea
unor restricții suplimentare în domeniul transportului de pasageri. În această perioadă
”fierbinte” a fost organizat un miting cu mii de oameni în scuarul Teatrului de Operă
și Balet (13 noiembrie 2020) și un ”pomelnic pentru funcția de Președinte” la
Vulcănești în spațiu închis cu participarea a unui număr mare de persoane fără
respectarea măcar a măsurilor elementare de protecție anti Covid-19. Aceste
”evenimente” s-au ”încadrat” perfect în măsurile adoptate de Guvern pentru lupta
anti-Covid.
Din datele indicate mai sus, înțelegem că Hotărârea CNESP din 14.02.2021 a
fost adoptată în confortul căldurii de la calorifele din cabinetele proaspăt reparate, de
către persoanele care au la cheremul său șoferi achitați din bani publici și unități de
transport de serviciu procurate pe timp de pandemie.
Cu regret, autoritățile și în special CNESP sânt rupte de viața de zi cu zi din
Republica Moldova și nu doresc să observe că deciziile/hotărârile adoptate de ei nu
conțin soluții, dar crează probleme noi, pe lângă cele create de pandemie.
Restricțiile impuse transportului public pot avea sens atunci când persoanelor
care se deplasează la/de la locul de muncă, le este oferită o alternativă sustenabilă și
accesibilă. Iar de facto, această alternativă a devenit transportul ilegal de persoane,
care a luat o amploare mare pe timp de pandemie, iar fenomenele de corupție
profundă din cadrul INSP, Poliției de Frontieră, Serviciul Fiscal de Stat, Serviciul
Vamal a creat un întreg sistem de protecție a activităților ilegale, care au dus la
neobservarea și nesancționarea transportatorilor ilegali, chiar și atunci când aceștea
traversează frontiera de stat cu pasageri. Aceste restricții au dus la aplicarea unor
amenzi exagerate pentru transportatorii privați din mun. Chișinău și la dispariția
acestora, în timp ce troleibuzele proprietate municipală sânt arhipline, fără a fi
sancționate în modul similar cum au fost sancționați cei privați.
Hotărârea CNESP din 14.02.2021 pune în pericol existența ramurii
transportului rutier de pasageri și este capabilă de a duce la stoparea activității pe
multe rute regulate, care nu-și vor putea relua activitățile după anularea restricțiilor.
Din acest motiv, transportatorii nu pot să nu reacționeze împotriva acestei
Hotărâri. Vom acționa solidar și în mod colectiv pe întreg teritoriul Republicii
Moldova.
După prima amendă aplicată transportatorilor pentru neexecutarea Hotărârii din
14.02.2021, este foarte probabil că va fi anunțată data protestului transportatorilor în
fața Guvernului și sistarea totală a rutelor regulate.

Pentru a evita nemulțumirile sociale, protestele, sistările rutelor, Vă îndemnăm

să revizuiți restricțiile impuse transportatorilor prin Hotărârea CNESP din
14.02.2021.

Cu respect,

Președintele Consiliului APOTA

Oleg Alexa

079415952
mun. Chișinău, str. Alba Iulia 105, of. 2
alexaoleg73@gmail.com