Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. Documentele executorii
Sunt documente executorii:
a) titlurile executorii eliberate de instanţa de judecată în condiţiile legii;
b) hotărîrile date de instanţele de judecată în pricinile de contencios administrativ, încheierile,
ordonanţele şi deciziile instanţelor de judecată, eliberate în cauze civile;
c) deciziile (hotărîrile) contravenţionale, inclusiv cele emise de agenţii constatatori în limitele
competenţei atribuite lor prin lege, şi sentinţele pe cauzele penale în partea încasării amenzii,
confiscării speciale, precum şi în partea acţiunii civile;
d) ordonanţele privind liberarea de răspundere penală cu tragerea la răspundere
contravenţională sub formă de amendă;
e) titlurile executorii eliberate în temeiul hotărîrilor arbitrale;
f) titlurile executorii emise în baza hotărîrilor instanţelor de judecată străine şi ale arbitrajelor
internaţionale, recunoscute şi încuviinţate spre executare pe teritoriul Republicii Moldova;
g) deciziile Curţii Constituţionale cu privire la aplicare de amenzi;
h) încheierile executorului judecătoresc;
i) deciziile Colegiului disciplinar al Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti şi ale
Colegiului disciplinar al Uniunii Avocaţilor cu privire la aplicarea sancţiunilor disciplinare cu
caracter pecuniar;
j) hotărîrile (deciziile) cu privire la aplicarea de sancţiuni eliberate de autorităţile publice şi/sau
de alte instituţii abilitate prin lege cu funcţii de reglementare şi de control;
k) actele notariale învestite cu formulă executorie;
l) hotărîrile Curţii Europene a Drepturilor Omului referitoare la suma de reparare echitabilă a
prejudiciului şi de compensare a celorlalte cheltuieli, precum şi acordul de soluţionare pe cale
amiabilă a cauzei, semnat de părţi.
Titlul executoriu se eliberează de instanţa de fond la cererea creditorului după rămînerea
definitivă, după caz, irevocabilă a hotărîrii sau imediat după pronunţarea hotărîrii în cazurile de
executare imediată. Dacă executarea hotărîrii urmează a fi executată în mai multe locuri sau dacă
a fost dată în favoarea mai multor creditori, la cererea acestora, instanţa de judecată eliberează
mai multe titluri executorii cu indicarea exactă a locului executării.
Titlul executoriu va cuprinde:
a) denumirea instanţei de judecată care a eliberat documentul executoriu;
b) pricina în a cărei bază a fost eliberat documentul executoriu;
c) data pronunţării hotărîrii, dispozitivul (textual);
d) data rămînerii definitive a hotărîrii sau menţiunea privind executarea imediată;
e) numele, prenumele şi data naşterii sau denumirea debitorului şi a creditorului, codul fiscal,
domiciliul ori sediul lor, datele bancare de identificare;
f) data eliberării titlului executoriu;
g) menţiuni privind măsurile de asigurare a acţiunii;
h) menţiunea privind autorizarea pătrunderii forţate a executorului judecătoresc în încăperile
aflate în posesia sau în proprietatea debitorului, inclusiv în cele în care se află bunurile
debitorului;
i) alte menţiuni, după caz.
Titlul executoriu eliberat de instanţa de judecată se semnează de judecător şi grefier, se
certifică cu ştampila instanţei, iar documentul executoriu eliberat de alt organ, se semnează de
persoana cu funcţie de răspundere şi se certifică cu ştampila organului respectiv. Documentul
executoriu se prezintă spre executare de către creditor, ori instanţa de judecată din oficiu
prezintă spre executare documentul executoriu, în pricinile ce ţin de : confiscarea bunurilor;
de urmărirea sumelor ce urmează a fi făcute venit la stat; urmărirea sumelor încasate din contul
statului, din contul întreprinderilor de stat şi al celor municipale, al societăţilor comerciale cu
capital majoritar de stat; de urmărire a pensiei de întreţinere; de încasare a sumelor pentru
repararea prejudiciilor cauzate prin vătămarea integrităţii corporale, prin o altă vătămare a
sănătăţii sau prin deces, dacă repararea s-a efectuat sub formă de prestaţii băneşti periodice; de
restabilire la locul de muncă şi de încasare a salariului mediu pentru întreaga perioadă de absenţă
forţată de la muncă; de încasare a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă şi
altor prestaţii de asigurări sociale prevăzute de lege.
Termenul de prescripţie pentru prezentarea documentului executoriu, spre executare
este de 3 ani de la rămînerea hotărării definitive, sau după caz irevocabile (bunurile cu
aşezare fixă). În contenciosul administrativ acest termen este de 30 de zile de la data expirării
termenului de executare stabilit de lege sau instanţă. Termenul de prescripţie se întrerupe prin
prezentarea documentului executoriu spre executare sau prin executarea parţială a documentului,
după care curgerea prescripţiei începe din nou. În caz de restituire a documentului executoriu,
noul termen de prescripţie începe a se calcula din ziua restituirii documentului executoriu.
Creditorul care a omis termenul de prescripţie din motive întemeiate poate fi repus în termen de
către instanţa care a pronunţat hotărîrea sau de către instanţa de la locul executării hotărîrii.
În caz de pierdere sau deteriorare a documentului executoriu instanţa care a adoptat
hotărîrea poate elibera un duplicat la cererea părţilor sau executorului judecătoresc. Persoana
vinovată de pierderea sau deteriorarea titlului executoriu poate fi amendată.
2. Cheltuielile de executare
Cheltuielile de executare se compun din taxa de executare, spezele procedurii de
executare (cheltuieli de executare) şi onorariul executorului judecătoresc.
În scopul asigurării executării creditorul este obligat să depună pe contul executorului un
avans în suma suficientă pentru efectuarea actelor de executare necesare. Aceste cheltuieli
vor fi percepute ulterior de la debitor, iar dacă procedura de executare a încetat pe motivul
renunţării creditorului la executare sau refuzului de a primi bunurile ridicate de la creditor,
creditorului i se restiuie suma nefolosită din avans. În cazul în care executorul dispune din
oficiu, acte sau acţiuni de executare, cheltuielile de asemenea se avansează de către
creditor. În cazul în care cheltuielile nu au fost avansate, executorul judecătoresc emite o
încheiere de încasare a acestora, în temeiul borderoului de calcul a cheltuielilor de executare.
Taxa de executare o constituie plăţile a căror mărime este determinată de Guvern, pe
care creditorul le va achita pentru toate actele efectuate de executor din oficiu sau la cererea
părţilor.
Spezele de executare a căror mărime este determinată de Guvern se constituie din
cheltuielile legate de pătrunderea în încăperi, de remunerare a speciliştilor, experţilor, martorilor
asisenţi, deplasările executorului, căutarea debitorului şi a bunurilor lui, asigurarea aducerii
forţate a debitorului, transportul, păstrarea şi vînzarea bunurilor debitorului, organizarea şi
desfăşurarea licitaţiilor, transferul sumelor încasate, plăţile bancare pentru aceste servicii,
comunicarea actelor de executare, eliberarea copiilor şi duplicatelor de pe actele de executare.
Nu se includ în cheltuielile de executare, cheltuielile de asistenţă juridică.
Taxele şi spezele de executare vor fi avansate în cel mult 3 zile de către creditor, atît
prin virament la contul executorului judecătoresc, cît şi direct în numerar. Sunt scutiţi de
obligaţia avansării taxelor de executare creditorii în documentele de încasare a pensiei de
întreţinere, de reparare a prejudiciului cauzat prin vătămarea integrității corporale sau
altă vătămare a sănătăţii ori prin deces, reintegrarea în locul de muncă şi încasarea
salariului ratat pentru absenţa forţată de la muncă, încasarea indemnizaţiilor pentru
incapacitate temporară de muncă, încasarea sumelor în beneficiul statului.
Onorariul executoriului judecătoresc se încasează de la debitor în temeiul unei
încheieri judecătoreşti, în cazul executării totale sau parţiale a documentului executoriu sau în
caz de încetare a procedurii de executare. Executorul judecătoresc poate negocia avansarea totală
sau parţială a onorariului executorului de către creditor fără ca să condiţioneze de aceasta
executarea. Pentru documentele executorii cu caracter pecuniar onorariul executorului va fi
calculat în cotă procentuală de la 3% la 10% din suma datoriei stinse, dar nu poate fi mai mic de
500 de lei sau mai mic de 200 de lei în cazul încasării amenzilor.
3. Intentarea procedurii de executare
Procedura de executare se intentează la cererea creditorului urmăritor sau a instanţei
în cazurile executării imediate. La demersul instanţei documentul executoriu se transmite
executorului judecătoresc din circumscripția Camerei Teritoriale a Executorilor judecătoreşti,din
raza teritorială unde se află domiciliul, ori sediul debitorului, ori bunurile acestuia. Executorul
judecătoresc poate întreprinde acţiuni de executare silită doar în circumscripţia camerei
teritoriale a executorilor judecătoreşti în care biroul său îşi are sediul. Executorul nu poate refuza
primirea documentelor executorii, date prin lege în competenţa sa, stabilită de Camera
Teritorială a executorilor judecătoreşti.
Documentul executoriu poate fi strămutat la un alt executor potrivit art. 32 CE;
strămutarea are loc în cazul în care, executorul nu mai este competent din punct de vedere
teritorial, dacă documentul executoriu a fost primit cu încălcarea competenţei teritoriale, la
cererea motivată a creditorului. Strămutarea are loc cu menţinerea tuturor actelor pe care le-a
efectuat executorul pînă la strămutare.
Cînd două sau mai multe birouri de executare se declară competente sau incompetente de
executare, conflictul de competenţă se soluţionează de Camera Teritorială a executorilor
judecătoreşti. Conflictul de competenţă între executorii judecătoreşti din diferite Cameri
Teritoriale se soluţionează de Uniunea Naţională a executorilor judecătoreşti.
Art. 34 din CE stabileşte următoarele temeiuri de recuzare a executorului judecătoresc:
a) se află cu debitorul sau cu soţul/soţia acestuia în raporturi de rudenie de pînă la gradul al
treilea inclusiv sau de afinitate de pînă la gradul al doilea inclusiv;
b) este tutore, curator sau adoptator al debitorului;
c) există un conflict de interese între el şi creditor.
Dacă există aceste temeiuri, executorul judecătoresc este obligat să se abţină de la
executare şi să înştiinţeze în cel mult 3 zile părţile despre acest fapt. În cazul în care nu se
abţine de la executare, executorul judecătoresc poate fi recuzat de părţile în procedura de
executare. Recuzarea şi abţinerea de la executare se fac în scris şi trebuie să fie motivate. Nu se
admite înaintarea repetată a recuzării aceluiaşi executor judecătoresc pentru aceleaşi motive
dacă, anterior, recuzarea a fost respinsă.
Cererea de recuzare sau de autorecuzare, se soluţionează în cel mult 10 zile de Camera
Teritorială a executorilor judecătoreşti, în a cărei circumscipţie se află biroul executorului
judecătoresc. În caz de admitere a cererii de recuzare, procedura de executare se transmite unui
alt executor judecătoresc. Încheierea prin care a fost încuviinţată recuzarea sau
autorecuzarea, se poate ataca cu recurs.
Executorul judecătoresc în termen de 3 zile de la primirea documentului executoriu,
adoptă o încheiere cu privire la primirea sau refuzul de a primi documentul executoriu, pe
care o expediază părţilor în procedura de executare în cel mult 3 zile de la emitere, însoţită
de borderoul de calcul a cheltuielilor de executare, cu menţiunea că suma acestora, care urmează
a fi încasată de la debitor, se va stabili ulterior în condiţiile legii, iar debitorului îi va expedia şi
copia, certificată de executorul judecătoresc, de pe documentul executoriu.
Executorul judecătoresc refuză primirea documentului executoriu spre executare dacă :
a) documentul nu este de competenţa sa; b) termenul de prezentare a documentului spre
executare a expirat; c) documentul nu este întocmit în conformitate cu prevederile art. 14 CE;
d) documentul este înaintat de persoana care nu are împuternicirile respective, stabilite în modul
prevăzut de legislaţie; e) termenul de executare benevolă acordat prin lege sau indicat în
documentul executoriu nu a expirat.
Refuzul executorului judecătoresc de a intenta procedura de executare nu este o piedică
pentru prezentarea repetată a documentului executoriu spre executare după înlăturarea
neajunsurilor.
Dacă, primeşte documentul executoriu pentru executare, executorul judecătoresc va stabili
un termen de 15 zile, dacă legea nu prevede altfel sau dacă nu este indicat un alt termen în
hotărîrea judecătorească pentru executare benevolă, îl avizează pe debitor că în caz de
neexecutare benevolă a obligaţiilor se va declanşa procedura de executare silită şi el va
trebui să suporte toate cheltuielile în legătură cu aceasta. În cazul în care documentul
executoriu urmează a fi executat imediat, el se execută silit, fără acordarea termenului de
executare benevolă.
Copia încheierii privind intentarea procedurii de executare, se expediază părţilor în termen
de 3 zile, cu explicarea dreptului acestora de a încheia o tranzacţie.