Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
HOTĂRÂRE
CHIŞINĂU
22 martie 2021
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
PROCEDURA
1. La originea cauzei se află sesizarea depusă la Curtea Constituțională
pe 17 februarie 2021, în baza articolelor 135 alin. (1) lit. a) din Constituţie,
25 lit. g) din Legea cu privire la Curtea Constituţională şi 38 alin. (1) lit.
g) din Codul jurisdicției constituționale, de dnii Vasile Bolea, Grigore
Novac, Alexandr Suhodolski și Vlad Batrîncea, deputați în Parlament.
2. Autorii sesizării solicită exercitarea controlului constituționalității
Decretului Președintelui Republicii Moldova nr. 47-IX din 16 martie 2021
privind desemnarea candidatului pentru funcția de Prim-ministru.
3. Prin decizia Curţii Constituționale din 19 martie 2021, sesizarea a
fost declarată admisibilă, fără a se prejudeca fondul cauzei.
4. În procesul examinării sesizării, Curtea Constituţională a solicitat
opinia Președintelui Republicii.
5. În şedinţa publică a Curţii au fost prezenți dnii Vasile Bolea și Vlad
Batrîncea, autori ai sesizării, și dna Olesea Stamate, reprezentantă a
Președintelui Republicii.
ÎN FAPT
6. Pe 23 decembrie 2020, dl Ion Chicu a demisionat din funcția de
Prim-ministru al Republicii Moldova.
7. Pe 28 decembrie 2020, între Președintele Republicii și fracțiunile
parlamentare s-au desfășurat consultări în vederea desemnării unui
candidat pentru funcția de Prim-ministru.
2
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
3
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
5
https://realitatealive.md/declara-iile-partidul-or-in-urma-discu-iilor-cu-maia-sandu-
privind-situa-ia-politica-curenta-din-ara---122518.html
6
https://realitatealive.md/declara-iile-psrm-in-urma-discu-iilor-cu-maia-sandu-privind-
situa-ia-politica-curenta-din-ara---122523.html
7
https://www.facebook.com/mariana.durlesteanu/posts/5449099255132561
8
https://tv8.md/2021/03/16/ultima-ora-presedinta-maia-sandu-l-a-inaintat-pe-igor-
grosu-la-functia-de-premier/
9
https://www.presedinte.md/rom/comunicate-de-presa/presedintele-maia-sandu-l-a-
nominalizat-astazi-pe-igor-grosu-la-functia-de-prim-ministru
4
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
„Am luat act de decizia doamnei Mariana Durleșteanu de a-și retrage candidatura
pentru funcția de Prim-ministru. Având în vedere că nu există la moment un candidat
care să fie susținut de o majoritate parlamentară absolută formalizată, am decis să-l
înaintez pe Igor Grosu la funcția de Prim-ministru al Republicii Moldova. I-am cerut
domnului Grosu să pregătească programul și să formeze echipa de guvernare cu care
să meargă în Parlament.”
22. Pe 17 martie 2021, dnii Vasile Bolea, Grigore Novac, Alexandr
Suhodolski și Vlad Batrîncea, deputați în Parlament, au depus o sesizare
prin care îi solicită Curții să verifice constituționalitatea Decretului
Președintelui Republicii nr. 47-IX din 16 martie 2021, prin care dl Igor
Grosu a fost desemnat în calitate de candidat pentru funcția de Prim-
ministru.
23. Pe 18 martie 2021, la aproximativ ora 10:3810, în cadrul ședinței
plenare a Parlamentului, președintele fracțiunii Partidului Socialiștilor din
Moldova, dl Corneliu Furculiță, a dat citire unei noi Declarații privind
constituirea majorității parlamentare și a invitat Președintele Republicii să
se întrunească cu majoritatea parlamentară la ora 12:00 pentru consultări.
Declaraţia în discuție a fost comunicată Președintelui Republicii. Ulterior,
la aproximativ ora 13:0911, dl Corneliu Furculiță a dat citire unei Declarații
privind constituirea majorității parlamentare în vederea susținerii
candidaturii dlui Vladimir Golovatiuc pentru funcția de Prim-ministru,
Declarație semnată de 53 de deputați. De asemenea, a comunicat că va
expedia respectiva Declarație Președintelui Republicii.
24. În aceeași zi, la aproximativ ora 13:52, Președintele Republicii a
publicat un comunicat12 pe pagina web a instituției, care prevede
următoarele:
„Administrația prezidențială a recepționat un extras din stenograma ședinței
Parlamentului de astăzi, 18 martie 2021. Noi consultări cu fracțiunile și grupurile
parlamentare pot avea loc după consumarea efectelor Decretului nr. 47-IX din 16
martie 2021, emis după consultările organizate de Președintele țării în aceeași zi.
De asemenea, Președinția a luat act de declarația candidatului la funcția de Prim-
ministru, domnul Igor Grosu, în care acesta a menționat că va discuta cu fracțiunile și
grupurile parlamentare în vederea obținerii sprijinului pentru învestirea Guvernului.”
10
https://www.youtube.com/watch?v=I_NFHgO8g_Q
11
https://www.youtube.com/watch?v=I_NFHgO8g_Q
12
https://www.presedinte.md/rom/comunicate-de-presa/declaratia-presedintiei-
republicii-moldova-in-legatura-cu-cererea-de-a-lansa-noi-consultari-pentru-desemnarea-
candidatului-la-functia-de-prim-ministru
5
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
LEGISLAŢIA PERTINENTĂ
25. Prevederile relevante ale Constituției sunt următoarele:
Articolul 98
Învestitura
„(1) După consultarea fracțiunilor parlamentare, Preşedintele Republicii Moldova
desemnează un candidat pentru funcţia de Prim-ministru.
[...]”
26. Prevederile relevante ale Decretului nr. 47-IX din 16 martie 2021
privind desemnarea candidatului pentru funcția de Prim-ministru sunt
următoarele:
ÎN DREPT
A. ADMISIBILITATEA
27. Prin decizia sa din 19 martie 2021, Curtea a confirmat respectarea,
în prezenta cauză, a condițiilor de admisibilitate a unei sesizări, stabilite în
jurisprudența sa constantă.
28. În conformitate cu articolul 135 alin. (1) lit. a) din Constituție,
controlul constituționalității decretelor Președintelui Republicii Moldova,
în prezenta cauză a Decretului Președintelui nr. 47-IX din 16 martie 2021
privind desemnarea candidatului pentru funcția de Prim-ministru, ține de
competența Curții Constituționale.
29. Potrivit articolelor 25 lit. g) din Legea cu privire la Curtea
Constituțională și 38 alin. (1) lit. g) din Codul jurisdicției constituționale,
deputații în Parlament au prerogativa sesizării Curții Constituționale.
30. Curtea a reținut că obiectul sesizării îl constituie Decretul
Președintelui Republicii nr. 47-IX din 16 martie 2021 privind desemnarea
candidatului pentru funcția de Prim-ministru. Decretul contestat nu a făcut
anterior obiect al controlului de constituționalitate.
31. Curtea a observat că în textul sesizării autorii au susținut că
Decretul contestat contravine articolului 98 alin. (1) din Constituție, care
prevede că, după consultarea fracțiunilor parlamentare, Preşedintele
Republicii Moldova desemnează un candidat pentru funcţia de Prim-
ministru.
6
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
B. FONDUL CAUZEI
A. Argumentele autorilor sesizării
7
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
8
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
9
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
C. Aprecierea Curții
Principii generale
10
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
11
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
12
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
13
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
14
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
15
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
16
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
17
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
18
HOTĂRÂRE PENTRU CONTROLUL CONSTITUȚIONALITĂȚII DECRETULUI
PREȘEDINTELUI REPUBLICII MOLDOVA NR. 47-IX DIN 16 MARTIE 2021
Din aceste motive, în baza articolelor 135 alin. (1) litera a) şi 140 din
Constituție, 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, 6, 61, 62
litera a) şi 68 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională
HOTĂRĂŞTE:
19