RED.

: 09
C.M.RO
PROGRAMA ANALITICĂ A UNITĂŢII DE CURS DATA: 01.09.2020
”DREPT CONSTITUȚIONAL EUROPEAN” F.01.O.004 PAG. 1/7

Aprobat la Consiliul Facultăţii Drept Aprobat la şedinţa catedrei Drept Public

proces-verbal nr. 1 din 1 septembrie 2020 proces-verbal nr. 1 din 1 septembrie 2020
Comisia pentru Asigurarea Calităţii Şef catedră Postu Ion, dr., conf. univ.
_____________________________________ ____________________________________

Ministerul Educaţiei, Culturii și Cercetării al Republicii Moldova / Ministry of Education, Culture and
Research of the Republic of Moldova
Universitatea Liberă Internaţională din Moldova / Free International University of Moldova
Facultatea Drept / Faculty of Law
Catedra Drept public / Chair of public law

Curriculum / Course syllabus

Drept Constituțional European

European Constitutional Law

Autor / author: dr., conf. univ. Serghei Țurcan

Informaţie despre aprobarea curriculumului

Data, nr. proces-verbal al Consiliului Data, nr. proces-verbal al catedrei
Profesoral

 Modificările la conţinutul curriculumului se anexează

Chişinău, 2020
Date despre unitatea de curs:
Denumirea disciplinei: Drept Constituțional European
Autorii programei: dr., conf. univ. Serghei Țurcan
Titulari ai cursului: dr., conf. univ. Serghei Țurcan
Email: sturcan@ulim.md
Codul cursului: F.01.O.004
Categoria formativă a cursului F
(F-fundamentală, G-generală, S-de specialitate,
U-socio-umanistică, M-de orientare către
masterat):
Categorie de opţionalitate a cursului O
(O- obligatorie, A- opţională, L- liberă alegere):

Credite ECTS: 5
Specialitatea/specializarea: Instituții de drept administrativ și drept constituțional
Ciclul: Master
Anul de studii: I
Semestrul: I
Numărul total de ore: 150
Numărul de ore de contact: 50
Din ele prelegeri: 20
seminarii: 30
laboratoare: -
Numărul de ore pentru studiul individual: 100
Limba de predare: română
Discipline premergătoare: -

Descrierea şi scopul unităţii de curs:

Disciplina face parte din modulul disciplinelor fundamentale fiind consacrată studierii domeniului
relaţiilor sociale, care apar în procesul de instaurare, menţinere şi exercitare a puterii în cadrul
ordinii constituționale europene.
Disciplina are drept scop cunoaşterea valorilor ce stau la baza ordinii constituționale europene,
precum și a sistemelor constituţionale ale statelor membre ale Uniunii Europene evidențiindu-se
regimurile constituţionale contemporane, sistemele organizării exercitării puterii statale în diferite
ţări, principiile democratice de organizare şi activitate a autorităţilor publice, mecanismele juridice
de garantare a drepturilor şi libertăţilor fundamentale.
Studiind disciplina masteranzii vor fi capabili să prognozeze tendințele dezvoltării
constituţionalismului în Republica Moldova și alte state, să aprecieze conţinutul proiectelor actelor
normative din sfera organizării şi funcţionării autorităţilor publice din stat, să ofere soluţii în
direcţia perfecţionării legislaţiei în domeniul organizării și exercitării puterii în stat, a consacrării și
protecției drepturilor fundamentale ale omului în conformitate cu valorilor ce stau la baza ordinii
constituționale europene.

Finalităţi de studiu
Cod Finalităţi de studii din planul de Finalităţi de studii specifice unităţii de curs
2
 studiu
Cunoştinţe
1.1 Să interpreteze actele normative ce
reglementează modul de organizare a
puterii în stat şi asigură drepturile şi
libertăţile fundamentale ale omului
într-o manieră de ordin calitativ şi
profesionist.
1.2 Să explice metodele şi formele ce ţin
de soluţionarea diferitor probleme din
cadrul procesului complex
exercitare a puterii în stat şi de
organizare şi activitate a autorităţilor
implicate în realizarea puterii de stat.
1.3 Să cunoască sistemele constituţionale
şi administrative ale diferitor state,
evidenţiind trăsăturile comune, precum
şi particularităţile acestora, etapele
dezvoltării constituţionale, precum şi
mecanismele şi principiile de
exercitare a suveranităţii în statele
membre ale Uniunii Europene.
Abilităţi
2.1 Să poată aplica în practică cadrul
normativ naţional privind organizarea
şi realizarea puterii în stat, privind
consacrarea şi protecţia drepturilor şi
libertăţilor fundamentale ale omului
2.2 Să poată analiza mecanismele de
interacţiune între ramurile puterii în
stat, prognozând dezvoltarea
constituţionalismului şi evoluţiei
administraţiei publice în Republica
Moldova.
2.3 Să poată aplica cunoştinţele acumulate
prin implementarea soluţiilor
manageriale novatoare, ce necesită
luarea deciziilor prin utilizarea
cunoştinţelor extinse în domeniul
dreptului constituţional şi administrativ.
Competenţe
Cunoştinţe
1.1.1 Să explice conținutul Constituțiilor statelor
membre ale Uniunii Europene privind modul de
organizare a puterii în stat și asigurare a
drepturilor şi libertăţile fundamentale ale omului.
1.1.2. Să interpreteze conținutul tratatelor care
consacră valorile supreme ale Uniunii Europene.
1.2.1 Să distingă autoritățile publice care
realizează funcția legislativă, executivă și
de judecătorească a puterii în statele membre ale
Uniunii Europene;
1.2.2 Să explice mecanismele de interferență
Legislativ – Executiv în statele membre ale
Uniunii Europene;
1.2.3 Să explice mecanismele de interferență
Legislativ – Jurisdicțional în statele membre ale
Uniunii Europene;
1.2.4 Să explice modul de organizare și
funcționare a autorităților garanții în contextul
soluţionării diferitor probleme din cadrul
procesului complex de exercitare a puterii în stat.
1.3.1 Să deosebească particularităţile
Constituţiilor şi construcţiei statele în ţările
membre ale Uniunii Europene;
1.3.2 Să identifice trăsăturile esențiale ale
sistemelor constituționale ale statelor membre ale
Uniunii Europene;
1.3.3 Să cunoască etapele şi perspectivele
dezvoltării constituţionale în ţările membre ale
Uniunii Europene;
1.3.4 Să determine mecanismele de exercitare a
suveranităţii în statele membre ale Uniunii
Europene.
Abilităţi
2.1.1 Să aplice corect în practică cadrul normativ
naţional privind organizarea şi realizarea puterii în
stat;
2.1.2 Să aplice corect în practică cadrul normativ
privind protecţia drepturilor şi libertăţilor
fundamentale ale omului.
2.2.1 Să prognozeze tendințele dezvoltării
constituţionalismului în Republica Moldova și alte
state;
2.2.2 Să demonstreze laturile pozitive şi lacunele
în sistemelor constituţionale ale diferitor ţări.
2.3.1 Să fie capabil să contribuie personal la
elaborarea proiectelor de legi în domeniul
construcției statale;
2.3.2 Să utilizeze în activitatea practică textele
constituţionale ale statelor membre ale Uniunii
Europene.
Competenţe
3
3.1 Să aprecieze conţinutul proiectului de 3.1.1 Să aprecieze conţinutul proiectului de act
act normativ din sfera constituţională şi normativ din sfera organizării şi funcţionării
administrativă în cadrul unei expertize autorităţilor publice din stat.
juridice, să ofere soluţii în direcţia 3.1.2 Să ofere soluţii în direcţia perfecţionării
perfecţionării legislaţiei în aceste legislaţiei în domeniul organizării și exercitării
domenii. puterii în stat, a consacrării și protecției
drepturilor fundamentale ale omului.
3.2 Să examineze laturile pozitive şi 3.2.1 Să proiecteze mecanisme de exercitare a
lacunele în sistemele constituţionale şi puterii statale;
administrative, avantajele şi 3.2.2 Să selecteze modelele constituţionale cele
dezavantajele în asigurarea mai optimale.
constituţionalităţii şi a legalităţii în
diferite state, evaluând eficienţa socială
şi caracterul democratic al metodelor şi
principiilor de guvernare.
3.3 Să conştientizeze şi să-şi asume 3.3.1 Să conştientizeze şi să-şi asume
responsabilitate profesionistă pentru responsabilitate profesionistă pentru obligaţiunile
obligaţiunile funcţionale ce le incumbă funcţionale ce le incumbă şi care sunt legate de
şi care sunt legate de competenţele în competenţele în domeniul dreptului constituţional.
domeniul dreptului constituţional şi
dreptului administrativ.

Bibliografie obligatorie:
1. Călinoiu Constanța, Duculescu Victor. Drept Constituţional European. Bucureşti: Lumina Lex,
2008, 328 p.
2. Iancu Gheorghe. Instituţii de drept constituţional al Uniunii Europene. Bucureşti: Lumina
Lex, 2007, 370 p.
3. Schutze Robert. Dreptul constituțional al Uniunii Europene. București: Editura Universitară,
2012. 492 p.

Bibliografie suplimentară:
4. Deaconu Ştefan. Codex Constituţional. Constituţiile statelor membre ale Uniunii Europene.
Bucureşti: Monitorul Oficial, 2015. 876 p.
5. Duculescu Victor, Călinoiu Constanța, Duculescu Georgeta. Drept Constituţional Comparat,
ediţia a IV-a, revăzută şi adăugită, Bucureşti: Lumina Lex, 2 volume, 2007, 850 p.
6. Guceac Ion. Constituțiile statelor lumii. Chișinău: Cartier, 2016. 908 p.
7. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран, 8-e издание, Москва: Норма,
2014, 528 p.

Link-uri utile:
Asociația Internațională a Dreptului Constituțional – www.iacl-aidc.org
Centrul Dreptului Constituțional European – www.cecl2.gr
Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept (Comisia de la Veneția) – www.venice.coe.int
Constituţiile statelor lumii – www.chanrobles.com/worldconstitutions.htm
Constituţiile statelor lumii – www.constitutii.wordpress.com
Ministerul Justiției al Republicii Moldova – www.justice.gov.md
Portalul oficial al Uniunii Europene - www.europa.eu
Rețeaua Dreptului Constituțional European – www.ecln.net

Metode de predare şi învăţare: Prelegeri, discuții interactive, activități în grup, studii de caz,
dezbateri.

4
 Sarcini pentru evaluare
Nr./o Tipul de sarcini Ponderea (%) din nota
finală
1 Contribuția personală și activismul la ore 40

2 Analiza sistemului constituțional al unui stat membru al 20

Uniunii Europene
3 Examen final 40

Total 100

Structura unităţii de curs

Repartizar
Lectură Lectură Sarcini
ea orelor Sarcini în grup
Conţinuturi obligatorie suplimentară individuale
P/S
Caracteristica Dreptului
Constituțional European
Călinoiu Dialog
Definiţia şi trăsăturile
C., interactiv
caracteristice ale dreptului
Duculescu privind
constituţional european. Specificul
V. DCE; trăsăturile
2/4 raporturilor de drept constituţional
Iancu Gh., distinctive ale
european. Subiectele raporturilor
IDCUE, Dreptului
de drept constituţional european.
Schutze Constituțional
Normele dreptului constituţional
R.,DCUE European
european. Specificul izvoarelor
dreptului constituţional european.
Natura juridică constituțională
a Uniunii Europene
Călinoiu
Integrarea europeana – premisa a
C., Studiu de caz
existenței și afirmării dreptului
Duculescu privind natura
constituțional european. Teoria
V. DCE; juridică
2/2 Uniunea Europeană – stat. Teoria
Iancu Gh., constituțională
Uniunea Europeană – federație.
IDCUE, a Uniunii
Teoria Uniunea Europeană –
Schutze Europene
confederație. Teoria Uniunea
R.,DCUE
Europeană – organizație
internațională.
Ordinea constituțională Dialog
europeană interactiv
Conceptul ordinii constituționale privind
Călinoiu
europene. Coraportul dintre conceptul
C.,
dreptul constituţional naţional şi ordinii
Duculescu
dreptul constituţional european. constituționale
V. DCE;
2/2 Valorile naționale și valorile europene,
Iancu Gh.,
europene. Raportul dintre Studiu de caz
IDCUE,
suveranitatea de stat, identitatea privind raportul
Schutze
națională și integrare europeană. între
R.,DCUE
Raporturile naţional-european suveranitatea de
privind suveranitatea, cetǎțenia, stat și integrare
libera circulaţie. europeană
1/2 Tendinţe contemporane în Călinoiu Deaconu Ș. Dialog
dezvoltarea C., CCCSMUE interactiv

5
 constituţionalismului european
Etapele dezvoltării
constituţionalismului în statele Duculescu privind
membre ale Uniunii Europene. V. DCE; tendințele
Standarde contemporane în Iancu Gh., dezvoltării
dezvoltarea constituţionalismului IDCUE, constituționali
în statele membre ale Uniunii Schutze smului
Europene. Perspectivele R., DCUE european
dezvoltării constituționalismului
european în Mileniul III.
Carta drepturilor fundamentale
a Uniunii Europene
Caracteristica generală a Cartei
drepturilor fundamentale a Uniunii Discuții în
Europene. Demnitatea în grup privind
concepția Cartei drepturilor specificul
Călinoiu
fundamentale a Uniunii Europene. Cartei
C.,
Libertățile prin prisma Cartei drepturilor
Duculescu
drepturilor fundamentale a Uniunii fundamentale
V. DCE;
4/6 Europene. Egalitatea în concepția a UE, Studiu
Iancu Gh.,
Cartei drepturilor fundamentale a de caz privind
IDCUE,
Uniunii Europene. Solidaritatea în realizarea
Schutze R.,
concepția Cartei drepturilor drepturilor
DCUE
fundamentale a Uniunii Europene. omului în
Drepturile cetățenilor prin prisma spațiul unic
Cartei drepturilor fundamentale a european
Uniunii Europene. Justiția în
concepția Cartei drepturilor
fundamentale a Uniunii Europene.
Caracteristica sistemelor Deaconu Ș., Dezbateri
constituționale ale statelor CCCSUE; privind Analiza
federative membre ale Uniunii Duculescu neutralitatea sistemului
Europene V. ș. a. permanentă, constituțion
Schutze
1/2 Sistemul constituțional al DCC; armata al unui stat
R., DCUE
Republicii Austria. Sistemul Guceac I., profesionistă membru al
constituțional al Regatului Belgiei. CSL; și serviciul Uniunii
Sistemul constituțional al Чиркин militar Europene
Republicii Federale Germania В., КПЗС obligatoriu
Caracteristica sistemelor
constituționale ale statelor
Studiu de caz
monarhii membre ale Uniunii Deaconu Ș.,
privind forma
Europene CCCSUE; Analiza
de
Sistemul constituțional al Duculescu sistemului
guvernământ,
Regatului Spaniei. Sistemul V. ș. a. constituțion
Schutze Dezbateri
2/4 constituțional al Regatului DCC; al unui stat
R., DCUE privind
Suediei. Sistemul constituțional al Guceac I., membru al
mecanisme de
Regatului Țărilor de Jos. Sistemul CSL; Uniunii
exercitare
constituțional al Regatului Чиркин Europene
directă a
Danemarcei. Sistemul В., КПЗС
suveranității
constituțional al Marelui Ducat de
Luxemburg.
2/4 Caracteristica sistemelor Schutze Deaconu Ș., Dezbateri Analiza
constituționale ale statelor cu R., DCUE CCCSUE; privind sistemului
regim parlamentar membre ale Duculescu procedura de constituțion
6
 Uniunii Europene
Sistemul constituțional al
Republicii Italiene. Sistemul
V. ș. a.
constituțional al Republicii
DCC; al unui stat
Estonia. Sistemul constituțional al alegere a
Guceac I., membru al
Republicii Elene. Sistemul șefului
CSL; Uniunii
constituțional al Republicii statului
Чиркин Europene
Letonia. Sistemul constituțional al
В., КПЗС
Republicii Malta. Sistemul
constituțional al Republicii
Ungare.
Caracteristica sistemelor
constituționale ale statelor cu
regim mixt și prezidențial
membre ale Uniunii Europene
Sistemul constituțional al
Republicii Franceze. Sistemul Studiu de caz
constituțional al Republicii Cehă. privind
Sistemul constituțional al modelele
Deaconu Ș.,
Republicii Portugheze. Sistemul europene de
CCCSUE; Analiza
constituțional al Republicii organizare
Duculescu sistemului
Bulgaria. Sistemul constituțional statală a
V. ș. a. constituțion
al Republicii Cipru. Sistemul Schutze R., puterii,
4/4 DCC; al unui stat
constituțional al Republicii DCUE Dezbateri
Guceac I., membru al
Croația. Sistemul constituțional al privind
CSL; Uniunii
Republicii Finlandei. Sistemul mecanismul
Чиркин Europene
constituțional al Irlandei. Sistemul protecției
В., КПЗС
constituțional al Republicii funcțiilor de
Lituania. Sistemul constituțional demnitate
al Republicii Polone. Sistemul publică
constituțional al României.
Sistemul constituțional al
Republicii Slovace. Sistemul
constituțional al Republicii
Slovenia
20/30 Total ore
Examen
Examen final
final

1 septembrie 2020
Dr., conf. univ. Serghei Țurcan