UNIVERSITATEA OVIDIUS, FACULTATEA DE DREPT

ŞI ŞTIINTE ADMINISTRATIVE
PROGRAMUL DE STUDII DE LICENȚĂ DREPT

DISCIPLINA :

DREPTUL TRANSPORTURILOR

TEMA DE CERCETARE :

Procedura de angajare a răspunderii transportatorului aerian

Profesor Coordonator: Conf. Univ. Dr. Pandele Adina Laura

STUDENT,

Drăguțel Ioana Valentina

DREPT IFR, AN III, GRUPA I

 Procedura de angajare a răspunderii transportatorului aerian

Contractul de transport aerian de persoane este contractul prin care o parte,

transportatorul denumit operator de transport aerian, se angajează să furnizeze o deplasare
spațială celeilalte părți, pasagerul, folosind un vehicul zburător, de regulă, dotat cu aripi fixe,
care se deplasează pe calea aerului, de regulă, în schimbul unui tarif.
Datorită creşterii perpetue a numărului de curse aeriene în spațiul aerian al statelor
Uniunii Europene, Uniunea a trebuit să ofere un nivel superior de protecție pasagerilor care
zboară pe cuprinsul acestui spațiu aerian, prin mecanismul regulamentelor, ea alăturându-se
eforturilor internaționale mai vechi de asigurare a unui standard de călătorie ridicat,
concretizate prin Convenția de la Montreal din anul 1999.

1. Reglementarea răspunderii prin Regulamentul nr. 261/2004:

Probleme soluționate:

Regulamentul vine să soluționeze trei abateri de la normala executare a contractului

de transport aerian de persoane :

Astfel, regulamentul reechilibrează perturbările care rezultă din:

– întârzierea zborului;
– anularea zborului;
– refuzarea îmbarcării pasagerului în aeronavă;
–surclasarea.

Acest act normativ operează și cu o serie de noțiuni autonome:

– este operator de transport aerian (OTA) întreprinderea aeriană care a obținut o licență validă
de funcționare, un OTA licențiat de un stat UE fiind considerat operator de transport
comunitar;

– este operator efectiv de transport aerian (OETA) acel OTA care are un contract de
transport, încheiat direct sau prin stipulație pentru altul și care, în baza acestui contract,
execută ori intenționează, previzionează să execute, un zbor;

– rezervarea este posedarea de către călător a unui titlu care atestă încheierea contractului de
transport aerian și înregistrarea sa în evidențele OTA;

– destinația finală este punctul terminus, aflat pe titlul de călătorie, indiferent de numărul de
curse intermediare, de la punctul de pornire;
– anulare înseamnă neefectuarea unui zbor pentru care există deja o rezervare;

– refuzul la îmbarcare este neprimirea în aeronavă, în ciuda faptului că pasagerul are o

rezervare confirmată și se prezintă personal pentru înregistrare (la ora stabilită în scris sau cu
45 minute înaintea decolării, dacă nu s-a stabilit o oră) și în absența unor motive temeinice
pentru o astfel de neprimire (boală, securitate, erori ale documentului de călătorie etc.);

– voluntarul este refuzatul la îmbarcare sau pasagerul zborului întârziat sau anulat care, în
schimbul unei indemnizații, la cererea OTA, renunță la drepturile sale contractuale contra
acestuia din urmă.

Beneficiari ai dispozițiilor

Beneficiază de dispozițiile Regulamentului pasagerii unui OTA. Acești pasageri,

trebuie să îndeplinească o serie de condiții.

Din punct de vedere spațial, ei trebuie fie să decoleze de pe un aeroport al unui stat-
parte, din UE, fie să decoleze de pe un aeroport al unui stat terț și să aterizeze pe un aeroport
al unui stat membru UE (câtă vreme OTA este comunitar și cât timp nu au primit
indemnizații/compensații și asistență direct în acel stat terț). Din perspectiva formalităților,
pasagerul trebuie să îndeplinească și condițiile refuzatului la îmbarcare (rezervare și
prezentare).

Biletul pasagerului nu va putea fi unul gratuit sau redus, indisponibil publicului. Din
această sferă, totuși, se exclud acele bilete promoționale, specifice unor programe comerciale,
precum, de pildă, programul de fidelizare a clientelei. Din perspectiva vehiculului, sunt
beneficiari doar pasagerii aeronavelor motorizate și cu aripile fixe (avion).

Referitor la OTA ales de către pasager, acest poate fi orice operator, cu care pasagerul a
contractat. Dacă un OTA prestează în absența unui contract, el va fi prezumat prepus al
cocontractantului pasagerului.

Procedura refuzului la îmbarcare

OETA, trebuie să anticipeze situațiile care vor genera refuzuri la îmbarcare.

Inițial, după depistare situației, trebuie să încerce să găsească voluntari-renunțători.

După identificare lor, va negocia, cu fiecare în parte, indemnizația cuvenită. De asemenea,
acestor voluntari li se oferă posibilitate alegerii între rambursarea banilor de bilet și
redirecționare, în conformitate cu prevederile Regulamentului.

Dacă, ulterior, numărul voluntarilor este insuficient, OTA nominalizează forțat alți
pasageri. Distanța se va calcula raportat la punctul terminus, după regula liniei drepte. Plata
se face în bani sau, cu acordul pasagerului, în bonuri de călătorie și diverse servicii. De
asemenea, li se oferă opțiunea rambursare/redirecționare.
 Deducem că pasagerul poate opta să fie redirecționat. În acest caz, OTA poate reduce
compensația, cu 50%. Totuși, spre a avea această facilitate, noua oră de sosire nu trebuie să
depășească cu mai mult de o anumită valoare ora de sosire inițială:

Procedura anulării zborului

În caz de anulare, se activează dreptul de a opta al pasagerului, între rambursare și

redirecționare. De asemenea, pasagerilor trebuie să li se ofere masă și răcoritoare, dar și două
apeluri telefonice, telex, fax sau e-mail. În cazul opțiunii pentru redirecționare, dacă noua
decolare are loc după măcar 24 de ore de când trebuia să aibă loc decolarea inițială, pasagerii
vor beneficia, în plus, de cazare și de deplasare până la locul de cazare.

Pasagerii zborului anulat au și dreptul de a primi compensația bănească, în aceleași condiții

precum pasagerii refuzați forțat de la îmbarcare. Totuși, aceasta compensație nu se va mai
datora, dacă:

– anularea le-a fost comunicată cu minimum două săptămâni, anterior orei de decolare
inițiale;

– anularea le-a fost comunicată între una și două săptămâni, cu oferirea unei redirecționări
care să decaleze ora de plecare cu maximum minus două ore și pe cea de sosire cu maximum
sub plus patru ore;

– anularea le-a fost comunicată cu mai puțin de o săptămână anterior orei de decolare inițiale,
cu oferire unei redirecționări care să decaleze ora de plecare cu maximum minus o oră și pe
cea de sosire cu maximum sub plus două ore.

Alături de informarea despre anulare, pasagerilor trebuie să li se ofere și alternativele

ajungerii la destinație. Dincolo de orice drept al pasagerilor, OTA nu le datorează acestora
nicio compensație, dacă anularea este datorată unui eveniment excepțional și absolut
invincibil. Evident, sarcina probei revine operatorului. De asemenea, tot lui revine și sarcina
dovedirii informării pasagerului.

Procedura întârzierii zborului

Anumite întârzieri dau dreptul pasagerilor la o serie de facilități, din partea OTA, concret:

Mereu, pasagerii primesc mâncare și răcoritoare, respectiv două apeluri telefonice,

telex, fax sau e-mail. La întârzierile de cel puțin 24 de ore, pasagerii primesc și cazare, alături
de transport la locul de cazare.

Dacă întârzierea este de minimum cinci ore, pasagerilor li se rambursează prețul biletului.

Opțiunea între rambursare și redirecționare

Pasagerul poate fi pus în situația de a alege între rambursarea prețului biletului și

redirecționarea sa, printr-un alt zbor.
 Astfel, dacă se optează pentru rambursare, în șapte zile, pasagerul trebuie să
primească fie prețul corespunzător segmentelor de călătorie nerealizate, fie prețul întregii
călătorii, dacă segmentele deja parcurse sunt inutile, raportat la planul inițial de călătorie al
pasagerului. Restituirea are loc la prețul de achiziție. Dacă este cazul, cât mai repede posibil,
la dispoziția călătorului prejudiciat se pune un zbor de retur, către punctul de plecare.

Dacă se optează pentru redirecționare, ea poate avea loc, funcție de dorința pasagerului, fie în
cel mai scurt timp posibil, fie la o dată ulterioară, aleasă de pasager, sub rezerva existenței
unor locuri libere. Mereu, redirecționarea va avea loc în condiții de zbor comparabile. Dacă
redirecționarea are loc pe un alt aeroport decât cel dorit inițial de pasager, OAT va suporta și
costul transferului, fie la aeroportul inițial, fie la un punct proxim, convenit.

Procedura în caz de surclasare sau de declasare

Punerea pasagerului la o clasă superioară celei cuvenite este suportată de către OAT.
Pasagerul pus la o clasă inferioară celei cuvenite are, în șapte zile, dreptul la un ramburs
parțial:

Alte dispoziții relevante

Persoanele cu mobilitate redusă și însoțitorii au dreptul atât la prioritate la transport,

cât și la asistență specială rapidă, în caz de neexecutare conformă.

Alte norme pot prevedea și o altă compensație, compensația dată în temeiul regulamentului
putând fi dedusă din aceasta, mai puțin în cazul voluntarului.

OAT va afișa public drepturile pasagerilor. Refuzatului la îmbarcare, anulatului sau

întârziatului de cel puțin două ore li se prezintă, scris, drepturile de care se bucură.

Dispozițiile Regulamentului sunt de ordine publică și nu admit derogări convenționale. În

fiecare stat, un organism național veghează la respectarea Regulamentului.

Domeniul de aplicare

Prezenta convenție se aplică transporturilor internaționale de persoane, bagaje sau

mărfuri, efectuate cu o aeronavă, contra plată. Aceasta se aplică, în mod egal, transporturilor
gratuite efectuate cu aeronave de către o întreprindere de transport aerian. Transporturile
succesive, privite ca o unică operațiune, vor fi considerate ca alcătuind un zbor unic.

La transportul expedițiilor poștale transportatorul este răspunzător numai față de administrația

poștală corespunzătoare.

Titlul de călătorie și alte înscrisuri

Este obligatorie eliberarea de titluri de călătorie pasagerilor, individuale sau colective.

Fiecare bagaj va primi, de la OAT, o etichetă.

Pasagerul primește și un înscris care arată în ce mod această Convenție, dacă este aplicată,
limitează răspunderea transportatorului.

Sfera răspunderii transportatorului

OAT răspunde pentru:

– decesul sau rănirea pasagerului, produse ca urmare a accidentului de zbor ori a îmbarcării
sau a debarcării;

– pierderea sau distrugerea bagajului înregistrat, survenite la bordul aeronavei sau în perioada
în care bagajul trebuia să se afle în grija transportatorului, câtă vreme paguba nu provine din
structura interioara a bagajului;

– pierderea sau distrugerea bagajului neînregistrat sau a obiectului personal, datorată faptei
sale, a prepușilor sau a mandatarilor. Cu privire la acțiunea în responsabilitate pentru
pierderea bagajului înregistrat, ea poate fi exercitată de când OAT recunoaște pierderea sau
de la 21 zile de când bagajul trebuia să sosească la destinație;

– întârziere, câtă vreme nu a luat toate măsurile rezonabile pentru prevenirea ei, deși le putea
lua.

Ca regulă generală, OAT va fi exonerat de răspundere dacă va dovedi provocarea sau

favorizarea daunei, prin conduita reclamantului, prin neglijență, acțiune sau omisiune, în
măsura în care va putea face această dovadă.

1. absența neglijenței sau a greșelii/omisiunii sale, a prepușilor sau a mandatarilor;

2. vina exclusivă a unui terț.

Câtă vreme și dreptul intern obligă, se vor face plăți anticipate celor cu drept la despăgubire,
pentru nevoile de urgență, fapt care nu înseamnă recunoaștere de vină. Ele se deduc din
oricare daună plătită ulterior.

OAT își poate asuma limite mai mari ale răspunderii, chiar și răspundere nelimitată, însă nu
poate coborî sub acest prag legal minimal. O clauză de coborâre sub acest din urmă prag este
nulă, fără a fi considerată și determinantă pentru contract.

Răspunderea transportatorului pentru prepuși și mandatari

Prepusul sau mandatarul care a acționat în limitele atribuțiilor de serviciu se poate

prevala de parametrii de răspundere anteriori, cei ai transportatorului, câtă vreme nu a
acționat cu intenție, directă sau indirectă.

Suma tuturor despăgubirilor nu va depăși limitele anterior precizate, câtă vreme, și aici, nu s-
a acționat cu intenție, în ambele ei forme.

Procedura obținerii de daune

1.Recursul grațios
Recuperarea bagajelor, de către pasager, fără obiecții, prezumă conforma executare.

În caz de deteriorare, pasagerul trebuie să adreseze o plângere OAT, imediat ce descoperă

deteriorarea, dar în maximum o săptămână de la recuperarea bagajelor înregistrate.
Întârzierea bagajelor prelungește acest termen la trei săptămâni. Termenul este de decădere și
nu operează în caz de fraudă din partea transportatorului. Plângerea va fi scrisă.

2. Jurisdicție

În caz de dispariție a delincventului, acțiunea se poate introduce în contra succesorilor

acestuia. Acțiunea se introduce la instanța de domiciliu, sediu principal sau punct de lucru
unde s-a încheiat contractul, al transportatorului, pe teritoriul unui stat-parte. De asemenea, se
poate introduce și la instanța locului de destinație. În caz de deces sau de rănire, se poate
adresa acțiunea și instanței de domiciliu a victimei, câtă vreme transportatorul operează și în
acel loc.

3. Termen

Există un termen universal de decădere, de doi ani, el curgând de la data aterizării,

convenită inițial sau reală, sau, după caz, de la data încetării transportului. Zilele vor fi mereu
privite strict calendaristic.

4. Cazul transportatorului succesiv

Cu privire la transportatorii succesivi, va avea calitate procesuală pasivă doar acel

transport în timpul operării căruia a avut loc accidentarea pasagerului sau întârzierea. Primul
transportator, convențional, poate să își fi asumat răspunderea pentru toată călătoria. Privind
bagajele, pot fi acționați primul sau ultimul dintre transportatori, dar și transportatorul în a
cărui operare s-a produs dauna bagajului, toți acești transportatori răspunzând solidar.

5. Cazul transportatorului de fapt

Transportatorul de fapt suportă Convenția nu pentru întreaga călătorie, ci doar pentru

segmentul parcurs cu el. Faptele transportatorului de fapt, ale prepușilor și ale mandatarilor
săi, vor fi considerate ca fiind și ale transportatorului convențional. Totuși, transportatorul de
fapt nu poate răspunde mai greu decât cel convențional sau cu depășirea limitelor din
Convenție. Orice alt acord, neacceptat de acesta, nu îi este opozabil. Reclamația adresată
transportatorului de fapt are aceleași efecte precum cea adresată celui convențional. Prin
însumare, totalitatea daunelor cerute nu vor putea depăși suma maximă de cerut de la
transportatorul convențional sau de fapt. Pentru prejudiciul cauzat de transportatorul de fapt,
acțiunea se poate introduce contra sa, a transportatorului de fapt sau a ambilor, simultan sau
în paralel. Dacă doar unul este reclamat,poate solicita participarea celuilalt transportator la
dezbaterile din fața instanței. În această situație, dobândește competență și instanța de la
sediul principal sau de la domiciliul transportatorului de fapt. Răspunderea transportatorului
convențional sau de fapt ține de ordinea publică, neputând fi limitată convențional, sub
sancțiunea nulității, strict a clauzei.
 Bibliografie

https://legestart.ro/raspunderea-transportatorului-aerian-pentru-prejudiciile-cauzate-
unui-angajator-din-intarzierea-unor-zboruri/

https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=200964&doclang=
RO

https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/2.Conditiile%20generale%20ale%20ra
spunderii%20juridice%20civile%20a%20carausului%20in%20contractul%20de%20transpor
%20aerian.pdf

https://www.juridice.ro/608929/contractul-de-transport-aerian-de-persoane-si-
perspectiva-uniformizarii-garantiilor-pasagerilor.html