Sunteți pe pagina 1din 33

PLANUL DE ACŢIUNI

al Cancelariei de Stat pentru anul 2016

Responsabil
Termen de
Acţiuni Indicatori de produs/rezultat Riscuri (subdiviziune/
realizare
funcţionar public)

1 2 3 4 5
EXECUTIVUL ŞI SERVICIILE DE SUPORT
Subprogramul 1: Exercitarea guvernării
Indicatori generali de produs/rezultat:
a) Ponderea deciziilor consultate în cursul anului cu societatea civilă;
b) Ponderea propunerilor de politici publice finalizate în cursul anului și aprobate de Comitetul interministerial pentru planificare strategică (CIPS);
c) Numărul de acorduri internaționale de colaborare/parteneriat semnate;
d) Ponderea autorităților care utilizează sistemul electronic de gestionare a documentelor;
e) Reţeaua integrată de comunicare a Guvernului creată;
f) Gradul de protecţie a drepturilor omului în regiunea transnistreană îmbunătățit;
g) Numărul de planuri elaborate;
h) Numărul de rapoarte elaborate;
i) Numărul de acte normative avizate;
j) Numărul de acte normative elaborate şi promovate;
k) Gradul de satisfacţie al solicitanţilor;
l) Pagina oficială a Cancelariei de Stat în reţeaua Internet în variantă nouă lansată;
m) Numărul de participări la conferinţe, mese rotunde;
n) Numărul de vizite organizate;
o) Numărul de comunicate de presă elaborate;
p) Numărul de instruiri realizate;
q) Numărul de propuneri de buget elaborate și coordonate.

Obiectivul nr. 1: Creșterea numărului de proiecte de decizii de politici publice consultate cu societatea civilă
1 2 3 4 5
1.1. Instituirea unui dialog deschis cu 1. Cooperarea cu Comitetul Pe parcursul 1. Tergiversarea procesului de Direcția generală
societatea civilă Economic şi Social European anului cooperare coordonarea politicilor,
consolidată asistenței externe și
1.2. Consultarea proiectelor de decizii 1. Ponderea deciziilor consultate cu Trimestrul II, 1. Rezistența funcționarilor reforma administrației
de politici publice cu societatea civilă societatea civilă în numărul total al trimestrul IV publici față de colaborarea cu publice centrale
celor adoptate societatea civilă

2. Lipsa interesului din partea


societății civile de a prezenta
propuneri cu privire la
proiectele de propuneri de
politici publice elaborate de
autorităţile administraţiei
publice centrale
1.3. Consolidarea platformei de 1. Platforma de comunicare Trimestrul IV 1. Instabilitatea politică
comunicare cu societatea civilă (CNP) consolidată
2. Lipsa interesului din partea
societății civile de a participa
la promovarea politicilor
publice
Obiectivul nr. 2: Consolidarea capacităților funcționarilor publici în domeniul formulării și implementării politicilor publice
2.2. Participarea angajaţilor Direcției 1. Ponderea propunerilor de politici Trimestrul II, 1. Neconvocarea CIPS Direcția generală
generale coordonarea politicilor, publice finalizate în cursul anului trimestrul IV coordonarea politicilor,
asistenței externe și reforma și aprobate de Comitetul 2. Neaprobarea pe ordinea de asistenței externe și
administrației publice centrale în interministerial pentru planificare zi a CIPS a subiectelor reforma administrației
grupurile de planificare responsabile strategică (CIPS) propuse publice centrale
de elaborarea propunerilor de politici
publice
Obiectivul nr. 3: Atragerea şi promovarea asistenţei tehnice şi financiare externe
3.1. Participarea angajaţilor Direcției 1. Numărul de participări la Trimestrul IV 1. Lipsa interesului din partea Direcția generală
generale coordonarea politicilor, conferinţe, mese rotunde audienței-țintă coordonarea politicilor,
asistenței externe și reforma asistenței externe și
1 2 3 4 5
administrației publice centrale la 2. Lipsa resurselor financiare reforma administrației
conferinţe şi mese rotunde cu pentru organizarea publice centrale
partenerii de dezvoltare conferințelor și meselor
rotunde
3.2. Negocierea cu partenerii externi a 1. Numărul de acorduri Trimestrul IV 1. Refuzul partenerilor externi
acordurilor de cooperare internaționale/documente strategice de a continua negocierile
internaţională pentru dezvoltare şi a semnate
documentelor strategice de cooperare 2. Capacitatea redusă de
şi planificare absorbție a fondurilor

3. Luarea deciziilor
defectuoase la solicitarea
creditelor/granturilor
3.3. Continuarea eforturilor de 1. Platformele privind asistența Trimestrul IV 1. Nerespectarea procedurilor
gestionare eficientă a asistenței externă (www.amp.gov.md și de coordonare a asistenței
acordate de UE și alți parteneri de www.finantare.gov.md) actualizate externe (Hotărîrea Guvernului
dezvoltare nr. 561 din 19 august 2015)
2. Numărul de proiecte noi
introduse în platforme

3.4. Examinarea și identificarea în 1. Proiectul elaborat Trimestrul I 1. Capacitatea redusă a


comun cu UE a listei de reglementări resurselor umane
comunitare referitoare la
instrumentele financiare, oportune
pentru transpunerea în legislația
Republicii Moldova
3.5. Participarea în procesul de 1. Numărul de proiecte evaluate Trimestrul IV 1. Lipsa capacităţilor de
analiză a propunerilor de proiecte evaluare
pentru finanțare în cadrul programelor
de cooperare transfrontalieră (CBC)
3.6. Promovarea participării 1. Numărul de ședințe/instruiri Trimestrul IV 1. Lipsa resurselor financiare
autorităților publice centrale și locale organizate
1 2 3 4 5
în aplicarea pentru finanțare din
programele europene de cooperare 2. Numărul de participanți
transfrontalieră și alte fonduri externe,
în particular înaintarea proiectelor în
cadrul programelor de cooperare
transfrontalieră (i) Republica
Moldova – România, (ii) Republica
Moldova – Ucraina, (iii) Programul
operațional comun pentru bazinul
Mării Negre şi (iv) Programul
Dunărean
3.7. Administrarea platformei pentru 1. Rapoartele publice publicate cu Trimestrul IV 1. Nefuncţionalitatea
gestionarea asistenței externe informația din platformă platformei
(www.amp.gov.md)
2. Numărul zilnic de accesări unice 2. Lipsa resurselor financiare
ale platformei pentru mentenanţa platformei

3. Media duratei de timp petrecute


pe portal

4. Sondajul efectuat privind


eficacitatea şi eficienţa platformei,
rezultînd un calificativ pozitiv
3.8. Elaborarea raportului anual 1. Raportul elaborat Trimestrul II 1. Nerespectarea de către
privind eficiența asistenței externe autorităţile administraţiei
2. Diseminarea raportului către publice centrale a termenului
partenerii de dezvoltare de prezentare a informaţiei
solicitate
3. Feedback pozitiv
3.9. Monitorizarea periodică a 1. Indicatorii la nivel de ţară Trimestrul IV 1. Ignorarea cîmpurilor
performanțelor principiilor raportaţi necesare a fi completate în
internaționale ale eficacității asistenței platforma pentru gestionarea
1 2 3 4 5
la nivel de țară (Global Partnership 2. Dinamica pozitivă a indicatorilor asistenței externe pentru a
for Effective Cooperation) asigura calitatea datelor
3.10. Monitorizarea îndeplinirii 1. Rapoartele de monitorizare Trimestrul IV 1. Lipsa datelor primare
condiţionalităților stabilite în elaborate
matricele de politici din cadrul
programelor de suport bugetar ale
Uniunii Europene și ale Băncii
Mondiale
3.11. Monitorizarea realizării 1. Evenimentul de evaluare Trimestrul IV 1. În funcţie de
portofoliului de proiecte cu suportul comună realizat disponibilitatea Băncii
Băncii Mondiale Mondiale
Obiectivul nr. 4: Reforma serviciilor publice
4.1. Crearea unei subdiviziuni 1. Subdiviziunea creată Trimestrul II 1. Instabilitatea politică Direcția generală
separate responsabile de reforma coordonarea politicilor,
serviciilor publice în cadrul 2. Refuzul partenerilor de asistenței externe și
Cancelariei de Stat dezvoltare de a susține reforma administrației
4.2. Elaborarea cadrului normativ- 1. Cadrul normativ-metodologic Trimestrul II financiar procesul de publice centrale
metodologic necesar reformei elaborat reformare a serviciilor publice
serviciilor publice
4.3. Elaborarea și promovarea 1. Proiectul elaborat şi prezentat Trimestrul III 1. Instabilitatea instituțională
proiectului de lege cu privire la Guvernului spre aprobare
serviciile publice
4.4. Coordonarea procesului de 1. Numărul de planuri elaborate Trimestrul IV
elaborare a planurilor privind
evaluarea și reingineria serviciilor
publice
4.5. Monitorizarea realizării de către 1. Rapoartele elaborate Trimestrul IV
autorități a planurilor privind
evaluarea și reingineria serviciilor
publice
4.6. Elaborarea și aprobarea 1. Metodologia definitivată și Trimestrul IV 1. Instabilitate politică;
metodologiei universale de stabilire a prezentată Guvernului spre
1 2 3 4 5
tarifelor pentru serviciile publice promovare 2. Refuzul partenerilor de
prestate contra plată dezvoltare de a susține
4.7. Elaborarea și aprobarea 1. Metodologia definitivată și Trimestrul IV financiar procesul de
metodologiei-cadru privind prezentată Guvernului spre reformare a serviciilor publice
reingineria serviciilor publice promovare
4.8. Instruirea persoanelor 1. Numărul de angajați ai Trimestrul IV
responsabile de prestarea serviciilor autorităţilor administraţiei publice
din cadrul autorităţilor administraţiei centrale instruiți
publice centrale
Obiectivul nr. 5: Monitorizarea implementării Programului de activitate al Guvernului (2015-2018)
5.1. Elaborarea raportului de 1. Raportul elaborat Anual 1. Nerespectarea de către Direcția generală
monitorizare anual privind autorităţile administraţiei coordonarea politicilor,
implementarea Programului de 2. Dinamica pozitivă a indicatorilor publice centrale a termenului asistenței externe și
activitate al Guvernului (2015-2018) de monitorizare ai Programului de de prezentare a informaţiei reforma administrației
activitate al Guvernului (2015- solicitate publice centrale
2018)
5.2. Elaborarea raportului cu dinamici 1. Diagrame elaborate; Trimestrul IV
şi tendinţe ale indicatorilor de
performanţă (Programul de activitate 2. Dinamica pozitivă a indicatorilor
al Guvernului (2015-2018)) de monitorizare ai PG 2015-2018
Obiectivul nr. 6: Monitorizarea implementării Planului de acţiuni al Guvernului pentru anii 2015-2016
6.1. Asigurarea actualizării platformei 1. Numărul de acţiuni raportate în Trimestrial 1. Nerespectarea de către Direcția generală
www.monitorizare.gov.md termen autorităţile administraţiei coordonarea politicilor,
publice centrale a termenului asistenței externe și
2. Raportul dintre acţiunile de prezentare a informaţiei reforma administrației
realizate şi cele planificate solicitate publice centrale
în comun cu
2. Deficiențele tehnice ale subdiviziunile
platformei de monitorizare a structurale ale
Planului de acţiuni al Cancelariei de Stat
Guvernului pentru anii 2015-
2016
1 2 3 4 5
6.2. Efiecientizarea mecanismelor de 1. Mecanismele noi create şi Trimestrul IV 1. Reticența autorităţilor
control şi raportare asupra ratei de pilotate în cadrul autorităţilor administraţiei publice centrale
execuţie a Planului de acţiuni al administraţiei publice centrale de a instituţionaliza
Guvernului pentru anii 2015-2016 mecanisme noi
2. Sondajul efectuat privind
mecanismele create, rezultînd un
calificativ pozitiv
Obiectivul nr. 7: Introducerea unui sistem efectiv și eficient de circulație a documentelor în Guvern
7.1. Asigurarea elaborării 1. Proiectul elaborat Trimestrul IV 1. Abilități insuficiente de Direcția generală
Regulamentului-cadru privind ținerea analiză și elaborare a documentare
lucrărilor de secretariat în autoritățile documentelor
administrației publice centrale și
locale și în instituțiile din subordinea 2. Volumul exagerat de
acestora informație ce implică timp
suplimentar pentru examinare

3. Nerealizarea în termen a
activităților conexe de către
participanții din exterior
7.2. Monitorizarea sistemului de 1. Ponderea autorităților care Trimestrul IV 1. Nefuncționalitatea Serviciul e-Transformare
circulație a documentelor în Guvern utilizează sistemul electronic de sistemului (coordonator)
gestionare a documentelor
2. Deficiențele de comunicare
și colaborare
interinstituțională

3. Insuficiența resurselor
tehnice
Obiectivul nr. 8: Dezvoltarea unui serviciu public meritocratic, format din funcționari publici recrutați, evaluați și promovați în baza calităților
profesionale și performanței în îndeplinirea sarcinilor de serviciu
8.1. Modernizarea sistemului 1. Numărul de avize elaborate Trimestrul IV 1. Rezistența unor autorități Direcția generală
instituțional și funcțional al publice de a se conforma coordonarea politicilor,
1 2 3 4 5
autorităților publice 2. Numărul de acte normative prevederilor Legii nr.98 din asistenței externe și
elaborate/modificate/completate 4 mai 2012 privind reforma administrației
administrația publică centrală publice centrale
3. Numărul de state de personal de specialitate
avizate
2. Imperfecțiunea/perimarea
cadrului legal care
reglementează activitatea și
structura autorităților publice

3. Deciziile politice radicale


privind elaborarea/ajustarea
cadrului normativ

4. Instabilitatea politică
8.2. Eficientizarea managementului 1. Raportul cu privire la funcția Trimestrul II 1. Prezentarea de către
funcționarilor publici publică și statutul funcționarului autorităţile administraţiei
public (anul 2015) elaborat și publice centrale a informației
plasat pe site incomplete/incorecte

2. Numărul de autorități publice Trimestrul IV 2. Nerespectarea de către


monitorizate și rapoarte elaborate autorităţile administraţiei
și distribuite publice centrale a cadrului
normativ ce reglementează
3. Numărul de autorități publice activitatea în serviciul public
care utilizează Sistemul
informaţional automatizat 3. Apariția incidentelor în
„Registrul funcţiilor publice şi al procesul de utilizare a
funcţionarilor publici” actualizat Sistemului informaţional
automatizat „Registrul
4. Numărul de materiale funcţiilor publice şi al
metodologice elaborate și funcţionarilor publici”
1 2 3 4 5
distribuite
4. Tergiversarea procesului de
5. Numărul de buletine informative implementare a Registrului
elaborate și distribuite funcţiilor publice şi al
funcţionarilor publici din
cauza fluctuației personalului
din Secţia resurse umane

5. Atitudinea superficială a
conducătorilor autorităților
publice față de managementul
resurselor umane

6. Capacitățile insuficiente ale


Direcţiei reforma
administraţiei publice centrale
pentru realizarea tuturor
sarcinilor

7. Instabilitatea politică
8.3. Sporirea competenței 1. Programul de dezvoltare Trimestrul II 1. Insuficiența resurselor
profesionale a personalului din profesională a personalului din alocate
autoritățile publice autoritățile publice pentru anii
2016-2020 aprobat 2. Capacitățile insuficiente în
Direcţiei reforma
2. Numărul de programe de Trimestrul IV administraţiei publice centrale
instruire coordonate pentru coordonarea procesului
de instruire
3. Numărul de activități de
instruire/întruniri organizate 3. Atitudine superficială a
conducătorilor autorităților
publice față de instruirea
1 2 3 4 5
personalului
Obiectivul nr. 9: Asigurarea procesului de colaborare a Guvernului, Cancelariei de Stat, altor autorități administrative centrale cu autorităţile
administraţiei publice locale
9.1. Organizarea vizitelor în teritoriu a 1. Numărul de vizite organizate, Lunar, 1. Desfăşurarea campaniilor Direcția generală politici
membrilor Guvernului şi rapoarte elaborate semestrial electorale de descentralizare și
conducătorilor autorităţilor administrare locală
administraţiei publice centrale pentru 2. Modificarea agendei de
întîlnirea cu cetăţenii lucru a miniştrilor şi
conducătorilor
9.2. Elaborarea şi promovarea actelor 1. Numărul de acte normative Pe parcursul 1. Demiterea Guvernului
normative în domeniul administraţiei elaborate anului
publice locale
9.3. Examinarea demersurilor 1. Numărul de demersuri înaintate, Pe parcursul 1. Diminuarea activităţii
înaintate de către autorităţile şedinţe organizate anului autorităţilor administraţiei
administraţiei publice locale, precum publice locale pe motiv de
şi organizarea de către Cancelaria de începere a campaniilor
Stat a şedinţelor de lucru cu electorale
participarea reprezentanţilor
autorităţilor administraţiei publice
locale
9.4. Înregistrarea actelor normative 1. Numărul de acte normative Pe parcursul 1. Diminuarea activităţii
emise de către autorităţile înregistrate anului autorităţilor administraţiei
administraţiei publice locale în publice locale pe motiv de
Registrul actelor locale începere a campaniilor
electorale

2. Blocarea sistemului de
înregistrare din motive tehnice
9.5. Conectarea unităţilor 1. Numărul de unităţi Pe parcursul 1. Lipsa finanţării pentru
administrativ-teritoriale la sistemul administrativ-teritoriale conectate anului implementarea proiectului ce
integrat de Management documentar la sistem vizează sistemul respectiv
al autorităţilor administraţiei publice
1 2 3 4 5
locale
Obiectivul nr. 10: Prelungirea termenului de realizare a Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de descentralizare
pentru anii 2012-2015
10.1. Aprobarea Raportului de 1. Raportul de evaluare aprobat Trimestrul I 1. Neconvocarea şedinţei Direcția generală politici
evaluare asupra stadiului Comisiei Paritare în termen de descentralizare și
implementării Strategiei naţionale de administrare locală
descentralizare pentru anii 2015-2020 2. Divergenţele de opinii între
membrii Comisiei Paritare
10.2. Elaborarea proiectului de lege 1. Proiectul de lege elaborat și Trimestrul IV 1. Avizarea negativă a
privind extinderea termenului de aprobat proiectului de către
implementare a Strategiei naţionale de autorităţile administraţiei
descentralizare pentru anii 2012-2015 publice centrale etc.

2. Lipsa voinţei politice


Obiectivul nr. 11: Elaborarea şi promovarea concepţiei de reformă administrativ-teritorială
11.1. Identificarea opțiunilor de 1. Opţiunile de reorganizare Trimestrul IV 1. Insuficienţa de expertiză Direcția generală politici
reorganizare identificate pentru identificarea opţiunilor de descentralizare și
(studii, analize, statistici) administrare locală

2. Neconvocarea şedinţei
Consiliului naţional pentru
reforma administraţiei publice
în termen

3. Lipsa consensului între


membrii Consiliului naţional
asupra opţiunilor propuse
Obiectivul nr. 12: Asigurarea procesului de exercitare a controlului administrativ de legalitate al actelor autorităţilor administraţiei publice
locale, precum şi a procesului de coordonare generală a activităţii serviciilor publice desconcentrate
12.1. Exercitarea controlului 1. Numărul de acte ale autorităţilor Pe parcursul 1. Fluxul de cadre, Oficiile teritoriale ale
administrativ al actelor autorităţilor administraţiei publice locale anului deficitul de specialiști Cancelariei de Stat,
administraţiei publice locale supuse controlului administrativ de calificați Direcția generală politici
1 2 3 4 5
legalitate de descentralizare și
2. Activitatea nenormată a administrare locală
specialiștilor

3. Salarizarea neconformă a
muncii exercitate de către
specialiști
12.2. Înaintarea acțiunilor în instanța 1. Numărul de acţiuni înaintate în Pe parcursul 1. Complexitatea muncii
de contencios administrativ instanţa de contencios anului exercitate
administrativ
2. Lipsa specialiștilor instruiți
și calificați

3. Volumul mare de acte

4. Lipsa timpului suficient


pentru prezentarea intereselor,
amînarea dosarelor

5. Calitatea scăzută a lucrului


efectuat

6. Tratarea echivocă (diferită)


de către diferite instanțe de
judecată sau judecători a
cererilor de chemare în
judecată de către oficiile
teritoriale ale Cancelariei de
Stat (avînd același subiect al
contestației)
12.3. Organizarea meselor rotunde, 1. Numărul de mese rotunde, Pe parcursul 1. Insuficiența instruirii
întrunirilor, seminarelor cu întruniri, seminare organizate cu anului calificate a funcționarilor din
1 2 3 4 5
participarea reprezentanţilor participarea reprezentanţilor cadrul oficiilor teritoriale ale
autorităţilor administraţiei publice autorităţilor administraţiei publice Cancelariei de Stat
locale locale
2. Lipsă de mijloace
financiare, timp insuficient

3. Lipsa cadrelor
12.4. Organizarea ședințelor cu 4. Numărul de şedinţe organizate Pe parcursul 1. Lipsa cadrului normativ
serviciile publice desconcentrate cu serviciile publice desconcentrate anului adecvat și a pîrghiilor legale
pentru eficientizarea activității
șefilor-adjuncți în domeniul
coordonării serviciilor publice
desconcentrate
2. Influența factorului politic
3. Refuzul reprezentanților
serviciilor publice
desconcentrate de a conlucra
cu reprezentanții oficiilor
teritoriale ale Cancelariei de
Stat
4. Reticența ministerelor și
altor autorităţi administrative
centrale
Obiectivul nr. 13: Consolidarea sistemului de comunicare al Guvernului şi a colaborării cu mass-media
13.1. Elaborarea și punerea în aplicare 1. Numărul de documente Trimestrul IV 1. Instabilitatea legată de Biroul comunicare şi
a documentelor de comunicare şi elaborate şi puse în aplicare schimbarea factorilor relaţii cu presa în comun
colaborare cu mass-media decizionali în cadrul cu subdiviziunile
autorității structurale ale
13.2. Crearea rețelei integrate de 1. Reţeaua integrată de comunicare Trimestrul IV 1. Lipsa de capacităţi cauzată Cancelariei de Stat
comunicare; instituționalizarea a Guvernului creată, Consiliul de instabilitate şi fluctuaţiile
1 2 3 4 5
Consiliului comunicatorilor comunicatorilor guvernamentali de cadre
guvernamentali instituţionalizat
Obiectivul nr. 14: Sporirea gradului de informare şi comunicare interactivă privind politicile promovate de Guvern şi activitatea Cancelariei de
Stat
14.1. Comunicarea și informarea 1. Numărul de acţiuni de Pe parcursul 1. Insuficienţa de resurse Biroul comunicare şi
permanentă a publicului privind comunicare elaborate şi promovate anului umane şi financiare necesare relaţii cu presa în comun
politicile promovate de Guvern şi cu subdiviziunile
activitatea Cancelariei de Stat structurale ale
14.2. Lansarea paginii oficiale a 1. Pagina oficială a Cancelariei de Trimestrul II 1. Insuficienţa de resurse Cancelariei de Stat
Cancelariei de Stat în reţeaua Internet Stat în reţeaua Internet în variantă umane şi financiare necesare
în variantă nouă, conform legislaţiei nouă lansată
în vigoare
Obiectivul nr. 15: Managementul eficient al resurselor umane ale Cancelariei de Stat, oficiilor teritoriale şi formarea unui efectiv de angajaţi
profesionişti
15.1. Proiectarea şi organizarea 1. Raportul cu privire la efectivul Pe parcursul 1. Neincluderea în grupurile Secţia resurse umane
funcţiilor/posturilor de personal din Cancelaria de Stat anului de lucru pentru elaborarea
şi oficiile teritoriale elaborat documentelor de dezvoltare
strategică a autorităţii publice,
2. Statele de personal completate şi în special privind stabilirea
avizate obiectivelor şi acţiunilor
referitoare la managementul
3. Fişele de post elaborate şi resurselor umane
avizate
2. Neprezentarea fişelor de
post de către conducătorii de
subdiviziuni structurale pentru
vizare
15.2. Asigurarea necesarului de 1. Numărul de concursuri Pe parcursul 1. Ponderea mare a Secţia resurse umane
personal organizate anului persoanelor de vîrstă
pensionară, care poate genera
2. Numărul de funcţii publice un şir de acţiuni pentru
scoase la concurs; înnoirea efectivului de
1 2 3 4 5
personal
3. Numărul de persoane angajate
prin concurs 2. Reticenţa faţă de
funcţie/neconfirmarea în
4. Numărul de angajări efectuate funcţie a funcţionarilor publici
debutanţi
5. Planurile individuale de
integrare aprobate şi realizate

6. Numărul de funcţionari publici


debutanţi confirmaţi în funcţie
15.3. Dezvoltarea profesională a 1. Planul de instruire elaborat Februarie 1. Neasigurarea cu instruire Secţia resurse umane
personalului continuă a tuturor angajaţilor
2. Numărul de instruiri realizate Pe parcursul
anului 2. Neplanificarea alocaţiilor
3. Numărul de activităţi de pentru dezvoltarea
instruire organizate profesională

4. Numărul de personal instruit


15.4. Motivarea şi menţinerea 1. Programul anual de motivare Martie 1. Nefolosirea pe deplin a Secţia resurse umane
personalului nefinanciară aprobat posibilităţilor motivării
nonfinanciare
15.5. Coordonarea şi monitorizarea 1. Numărul de funcţionari publici Decembrie – 1. Nerespectarea termenelor Secţia resurse umane
implementării procedurii de evaluare evaluaţi februarie de prezentare a fişelor de
a performanţelor profesionale evaluare
individuale 2. Fişele de stabilire a obiectivelor
individuale de activitate şi a
indicatorilor de performanţă vizate
şi aprobate

3. Nota informativă privind


rezultatele evaluării întocmită
1 2 3 4 5
15.6. Sănătatea în muncă 1. Nota informativă elaborată Pe parcursul 1. Demisia persoanelor cu risc Secţia resurse umane
anului sporit în muncă
15.7. Monitorizarea disciplinei muncii 1. Numărul de sesizări examinate Pe parcursul 1. Sancţionarea Secţia resurse umane
anului neregulamentară a
2. Numărul de sancţiuni aplicate personalului

3. Numărul de cazuri clasate

4. Raportul de activitate al
Comisiei elaborat şi prezentat
conducerii Ianuarie
15.8. Evidenţa datelor şi 1. Hotărîrile, dispoziţiile, ordinele Pe parcursul 1. Neprezentarea integrală a Secţia resurse umane
documentelor cu privire la personalul elaborate şi emise anului materialelor necesare
autorităţii publice
2. Documentele perfectate 2. Neprezentarea în termene
rezonabili a cererilor de
3. Numărul de poliţe medicale acordare a concediilor
eliberate
3. Prezentarea datelor eronate
4. Numărul de poliţe medicale de către angajaţi
activate/dezactivate
4. Nedepunerea în termenele
5. Informaţiile cu privire la stabilite a declaraţiilor
procesul de depunere a
declaraţiilor 5. Solicitarea perfectării
legitimaţiilor de serviciu
6. Numărul de legitimaţii eliberate pentru persoanele care nu sînt
beneficiare de legitimaţii de
7. Numărul de permise eliberate serviciu eliberate de
Cancelaria de Stat
8. Documentele predate în arhivă
6. Existența unor cazuri
1 2 3 4 5
9. Numărul de certificate eliberate particulare de necesitate a
eliberării permiselor de acces
10. Formularele completate, în sediul Guvernului care nu
prezentate sînt prevăzute în Regulament;

11. Bazele de date create şi 7. Lipsa unor documente


administrate destinate arhivării

12. Sistemul informaţional 8. Neaprobarea în termen/


automatizat „Registrul funcţiilor lipsa documentelor solicitate
publice şi funcţionarilor publici”
implementat 9. Deficienţele tehnice pe
parcursul implementării
13. Listele, broşurile, informaţiile sistemului
elaborate
10. Insuficienţa datelor
14. Notele informative elaborate primare
Obiectivul nr. 16: Asigurarea respectării cerințelor legale privind elaborarea, avizarea, definitivarea proiectelor de acte legislative, acte
normative ale Guvernului, tratate internaționale, alte acte normative care urmează a fi examinate de către Guvern sau emise de Prim-ministru
16.1. Definitivarea şi promovarea, 1. Numărul de dosare ale Pe parcursul 1. Proiectele de acte Direcția generală acte
pentru examinare de către Guvern, a proiectelor de acte examinate, anului, normative și legislative guvernamentale
proiectelor de acte elaborate de referinţele la proiecte elaborate termen necesită o coordonare mai
autorităţile administraţiei publice regulamentar amplă și examinare mai Direcția juridică
centrale de specialitate în domeniile: 2. Proiectele perfectate, coordonate îndelungată
a) economiei, finanţelor, şi contrasemnate
infrastructurii, agriculturii şi 2. Posibilele deficiențe de
mediului; 3. Indicaţiile întocmite şi remise în comunicare și colaborare între
adresa autorităţilor competente autoritățile ce participă la
b) educaţiei, ştiinţei, culturii, procesul de avizare a
tineretului, sportului, sănătăţii, 4. Avizele cu concluzii şi proiectelor de acte normative
muncii, protecţiei sociale, propuneri întocmite și legislative
relaţiilor interetnice şi
dialogului social;
1 2 3 4 5
c) apărării, securităţii şi menţinerii 5. Referinţele la proiectele 3. Tergiversarea procesului de
ordinii public; definitivate contrasemnare a proiectelor
de acte normative de către
d) relaţiilor externe autoritățile responsabile de
implementarea acestora

4. Prezentarea unui set de


materiale aferent proiectului
incomplet sau necalitativ
16.2. Asigurarea elaborării proiectelor 1. Numărul de indicaţii întocmite Pe parcursul 1. Schimbarea Guvernului
de avize ale Guvernului asupra anului, și/sau a mecanismului
proiectelor de acte legislative iniţiate 2. Numărul de proiecte ale avizelor termen guvernamental
de alţi subiecţi cu drept de iniţiativă, definitivate şi prezentate regulamentar
definitivarea şi promovarea acestora Guvernului 2. Posibilele deficiențe de
spre examinare în şedinţa de Guvern comunicare și colaborare între
autoritățile ce participă la
avizarea proiectelor de acte
legislative
16.3. Pregătirea actelor aprobate de 1. Numărul de proiecte Pe parcursul 1. Nerespectarea termenului
Guvern pentru semnare, emitere şi definitivate şi ajustate, conform anului, de realizare ca urmare a
expediere spre examinare deciziei aprobate în şedinţa de termen apariției situațiilor
Parlamentului sau, după caz, Guvern regulamentar neprevăzute la etapa de
Preşedintelui Republicii Moldova semnare a proiectului sau a
indicației de expediere a
proiectului

2. Necesitatea examinării
suplimentare a proiectelor, ca
urmare a obiecțiilor expuse în
cadrul ședințelor de Guvern
Obiectivul nr. 17: Promovarea proiectelor de acte normative în domeniul justiției
17.1. Examinarea și definitivarea 1. Numărul de proiecte înaintate Pe parcursul 1. Lipsa coerenței și Direcția juridică
1 2 3 4 5
proiectelor de acte normative spre examinare în şedinţă de anului coroborării proiectelor de acte
Guvern normative cu cadrul legislativ
17.2. Înaintarea proiectelor de acte 1. Numărul de proiecte aprobate în Pe parcursul 1. Colaborarea insuficientă cu
normative în domeniul justiției pentru ședință de Guvern în raport cu anului autoritățile administrației
a fi examinate în ședință de Guvern numărul proiectelor înaintate spre publice centrale, prezentarea
examinare proiectelor nedefinitivate spre
examinare în ședință de
Guvern
Obiectivul nr. 18: Elaborarea bugetului
18.1. Elaborarea şi coordonarea 1. Numărul de propuneri de buget Trimestrele II- 1. Neprezentarea în termenele Direcția planificare,
propunerilor de buget pe domeniul de elaborate și coordonate III stabilite a proiectului gestionare și control
competență a autorității bugetului financiar
Obiectivul nr. 19: Evidența contabilă și raportarea
19.1. Întocmirea notelor contabile și a 1. Numărul de note contabile și Lunar 1. Înregistrarea eronată a Direcția planificare,
registrelor registre întocmite operațiunilor economico- gestionare și control
financiare financiar
19.2. Elaborarea rapoartelor 1. Numărul de rapoarte elaborate Trimestrele 1. Nerespectarea procedurilor
financiare III-IV de întocmire a rapoartelor
(semestrul I) financiare
Obiectivul nr. 20: Consolidarea sistemului de management financiar și control
20.1. Coordonarea și asistarea 1. Raportul și sumarul raportului Trimestrul IV 1. Informația neveridică din Serviciul audit intern
procesului de autoevaluare și elaborate Raportul și sumarul raportului
raportare a managementului financiar
și controlului
20.2. Efectuarea misiunii de audit 1. Raportul de audit intern elaborat Trimestrul III 1. Afectarea independenței și
privind evaluarea mediului de control obiectivității auditului intern
în cadrul Cancelariei de Stat
Obiectivul nr. 21: Organizarea eficientă și evaluarea obiectivă a procesului de monitorizare și control al activității Guvernului
21.1. Asigurarea monitorizării și 1. Numărul de documente de stat Lunar 1. Încălcarea termenelor cu Secția monitorizare în
evaluării gradului de executare a luate în evidenţă şi control privire la executarea comun cu ministerele,
actelor legislative şi normative, documentelor de stat alte autorități
1 2 3 4 5
iniţiativelor legislative, decretelor 2. Numărul de note analitico- administrative centrale și
Preşedintelui Republicii Moldova, informative elaborate 2. Monitorizarea și evaluarea subdiviziunile
interpelărilor/întrebărilor deputaţilor 3. Numărul de rapoarte de Anual superficială a gradului de structurale ale
în Parlament monitorizare şi evaluare elaborate executare a actelor legislative Cancelariei de Stat
și normative de către
ministere, alte autorităţi
administrative centrale și
subdiviziunile Cancelariei de
Stat

3. Colaborarea insuficientă cu
subdiviziunile Cancelariei de
Stat și ministere, alte autorități
administrative centrale
21.2. Asigurarea monitorizării 1. Numărul de acţiuni luate în Trimestrial 1. Încălcarea termenelor de Secția monitorizare în
procesului de implementare a evidenţă şi control informare a Guvernului comun cu ministerele,
acțiunilor stipulate în Planul naţional despre măsurile întreprinse alte autorități
de implementare a Acordului de 2. Numărul de note analitico- conform Planului naţional de administrative centrale și
Asociere Republica Moldova – informative elaborate implementare a Acordului de subdiviziunile
Uniunea Europeană Asociere structurale ale
Cancelariei de Stat
2. Prezentarea de către
Ministerul Afacerilor Externe
şi Integrării Europene a
Rapoartelor incomplete şi/sau
completate cu informaţii
neactualizate privind gradul
de realizare a acţiunilor din
Planul naţional de
implementare a Acordului de
Asociere
1 2 3 4 5
21.3. Asigurarea coordonării 1. Numărul de indicaţii luate în Săptămînal 1. Prezentarea de către Secția monitorizare în
procesului de monitorizare și evaluare evidenţă şi control ministere şi alte autorităţi comun cu ministerele,
a indicațiilor conducerii Guvernului și administrative centrale a alte autorități
secretarului general al Guvernului 2. Numărul de note analitico- informaţiei incomplete administrative centrale și
informative elaborate privind executarea indicaţiilor subdiviziunile
Prim-ministrului date în structurale ale
cadrul şedinţelor de Guvern şi Cancelariei de Stat
celor operative

2. Tergiversarea termenelor
cu privire la executarea
indicațiilor Prim-ministrului

3. Colaborarea insuficientă cu
responsabilii de controlul
intern din cadrul ministerelor,
altor autorități administrative
centrale și subdiviziunile
Cancelariei de Stat
21.4. Asigurarea monitorizării 1. Numărul de rapoarte Săptămînal 1. Tergiversarea procesului de Secția monitorizare în
procesului de organizare și planificare recepționate remitere a informaţiilor de comun cu ministerele,
de către ministere și alte autorități către ministere și alte alte autorități
administrative centrale a ședințelor 2. Numărul de note analitico- autorități administrative administrative centrale
colegiilor și evenimentelor publice informative elaborate centrale privind organizarea și
importante cu eventuala participare a planificarea ședințelor
Prim-ministrului colegiilor și evenimentelor
publice importante cu
eventuala participare a Prim-
ministrului

2. Colaborarea insuficientă cu
responsabilii de controlul
1 2 3 4 5
intern din cadrul ministerelor,
altor autorități administrative
centrale
Obiectivul nr. 22: Îmbunătățirea cadrului normativ din domeniul controalelor de stat
22.1. Armonizarea proiectelor de acte 1. Numărul de proiecte avizate Pe parcursul 1. Avizele elaborate cu Serviciul monitorizarea
normative din domeniul controalelor anului întîrziere controalelor de stat
de stat
Obiectivul nr. 23: Asigurarea monitorizării procesului de planificare a controalelor de stat
23.1. Analiza și înregistrarea 1. Numărul de grafice coordonate Trimestrial 1. Neelaborarea în termenele Serviciul monitorizarea
graficelor în Registrul de stat al și înregistrate stabilite a graficelor controalelor de stat
controalelor trimestriale
23.2. Coordonarea graficului anual al 1. Graficul coordonat și remis Trimestrul I
controalelor rezidenților zonelor Ministerului Economiei
economice libere
23.3. Elaborarea notelor informative 1. Nota informativă elaborată Trimestrial 1. Informația colectată nu este
trimestriale privind examinarea veridică
graficelor controalelor de stat
Obiectivul nr. 24: Asigurarea monitorizării procesului de executare a controalelor de stat
24.1. Analiza și monitorizarea 1. Numărul de dosare examinate Trimestrul II 1. Nefuncționarea sistemului Serviciul monitorizarea
controalelor planificate/inopinate „Registrul de stat al controalelor de stat
înregistrate în Registrul de stat al controalelor”
controalelor
24.2. Examinarea petițiilor/sesizărilor 1. Numărul de petiții/sesizări Trimestrial 1. Răspunsurile întocmite cu
examinate întîrziere
24.3. Elaborarea raportului privind 1. Raportul elaborat Trimestrul I 1. Informația colectată nu este
monitorizarea controalelor pentru anul veridică
2015
Obiectivul nr. 25: Monitorizarea respectării dreptului cetăţenilor la petiţionare
25.1. Examinarea în termen a 100% 1. Numărul (%) de petiții Trimestrul IV 1. Volumul exagerat de petiții Secția petiții și audiență
de petiții examinate în termen ce implică timp suplimentar
pentru examinare, stabilire în
1 2 3 4 5
termen a modalităților
echitabile de examinare
Obiectivul nr. 26: Asigurarea componentei administrativ-manageriale a patrimoniului întreprinderilor de stat și instituțiilor monitorizate
26.1. Monitorizarea permanentă a 1. Numărul de note informative Trimestrul IV 1. Cunoașterea slabă a Direcția administrare și
gestionării patrimoniului statului aflat legislației de către managerii management intern
în gestiunea economică a 2. Numărul de recomandări întreprinderilor
întreprinderilor de stat şi a instituţiilor acordate
monitorizate 2. Comunicarea insuficientă a
rezultatelor cu factorii
interesați
26.2. Coordonarea şi avizarea în 1. Numărul de avize
ordinea stabilită a statutului, 3. Tergiversarea procesului de
regulamentelor şi altor acte normative 2. Numărul de coordonări ale coordonare
interne ale întreprinderilor de stat şi statutelor, regulamentelor, actelor
instituţiilor monitorizate normative interne

26.3. Organizarea întrevederilor de 1. Numărul de întrevederi


lucru, precum și acordarea
consultărilor de rigoare 2. Numărul de consultări acordate

Obiectivul nr. 27: Asigurarea dezvoltării și implementării tehnologiilor informaționale noi în activitatea Cancelariei de Stat și a oficiilor
teritoriale
27.1. Identificarea și implementarea 1. Numărul de sisteme de Trimestrul IV 1. Planificarea ineficientă și Direcția administrare și
tehnologiilor informaționale noi tehnologii informaţionale neacoperirea tuturor management intern
actualizate necesităților din cauza
dezvoltării rapide a
tehnologiilor
27.2 Asigurarea suportului tehnico- 1. Suportul tehnico-tehnologic Trimestrul IV
tehnologic pentru implementarea asigurat 2. Neimplicarea specialiștilor
proiectelor din domeniul tehnologiei din domeniul tehnologiilor
informaţiilor şi comunicaţiilor 2. Numărul de proiecte informaţionale în procesul de
1 2 3 4 5
achiziții
3. Numărul de posturi conectate
3. Capacităţile şi cunoştinţele
27.3 Asigurarea cu instrumente 1. Numărul de instrumente Trimestrul IV insuficiente
inteligente de comunicare şi inteligente conectate;
participare prin conectare la Internet 4. Comunicarea ineficientă
de bandă largă şi servicii de poştă 2. Numărul de poște electronice
electronică conectate și deservite

Obiectivul nr. 28: Asigurarea suportului protocolar pentru Prim-ministru și secretarul general al Guvernului
28.1. Asigurarea suportului protocolar 1. Numărul de vizite asigurate Trimestrul IV 1. Schimbările constante şi Direcția administrare și
și protocolar tehnic în organizarea imprevizibile în agenda Prim- management intern
vizitelor și întrevederilor Prim- 2. Numărul de întrevederi asigurate ministrului și a secretarului
ministrului și secretarului general al general
Guvernului
2. Confirmarea întîrziată a
participării Prim-ministrului
sau a secretarului general la
evenimente

3. Disponibilitatea de timp
redusă pentru explicarea
detaliilor si informarea asupra
aspectelor protocolare a
factorilor participanți
Obiectivul nr. 29: Susţinerea participării societăţii civile la promovarea politicilor naţionale
29.1. Organizarea şedinţelor, 1. Numărul de şedinţe organizate Trimestrial 1. Neprezentarea la şedinţe a Secretariatul Comisiei
adoptarea hotărîrilor, precum şi unui număr mare de membri naţionale pentru
asigurarea avizării proiectelor de acte 2. Numărul de hotărîri adoptate ai Comisiei naţionale pentru consultări şi negocieri
normative în domeniul de competenţă consultări şi negocieri colective
al Comisiei naţionale pentru 3. Numărul de proiecte de acte colective, ceea ce duce la
consultări şi negocieri colective normative avizate lipsa cvorumului
1 2 3 4 5
Obiectivul nr. 30: Dezvoltarea și consolidarea colaborării cu partenerii de dezvoltare, organizațiile neguvernamentale în elaborarea și
implementarea politicii statului în domeniul protecției copilului și familiei
30.1. Semnarea acordurilor de 1. Numărul de acorduri de Trimestrul IV 1. Eşuarea în procesul de Secretariatul permanent
colaborare/acordurilor de parteneriat colaborare/acorduri de parteneriat negociere a încheierii al Consiliului Național
cu partenerii de dezvoltare și semnate acordurilor pentru Protecția
organizațiile neguvernamentale în Drepturilor Copilului
vederea desfăşurării acţiunilor 2. Eşuarea realizării
comune activităţilor prevăzute
Obiectivul nr. 31: Sensibilizarea şi informarea eficientă a societăţii despre riscurile şi consecinţele fenomenului traficului de fiinţe umane
31.1. Coordonarea şi facilitarea 1. Numărul de campanii, mese Trimestrul II- 1. Lipsa resurselor financiare Secretariatul permanent
realizării activităţilor/campaniilor de rotunde, lecţii publice, materiale IV pentru realizarea activităților/ al Comitetului naţional
sensibilizare şi informare a societăţii informative editate şi distribuite campaniilor de sensibilizare și pentru combaterea
informarea a societății în traficului de fiinţe
2. Numărul de sesizări şi domeniul combaterii traficului umane şi Comisiile
autosesizări asupra fenomenului de fiinţe umane teritoriale
din partea societăţii
2. Insuficienţa resurselor
umane pregătite în instituţiile
publice locale pentru
realizarea optimă a
activităților/campaniilor de
sensibilizare și informarea a
societății în domeniul
combaterii traficului de fiinţe
umane
Obiectivul nr. 32: Participarea în cadrul platformelor existente de negocieri pentru reglementarea conflictului transnistrean, inclusiv în
formatul „5+2”, și asigurarea unui dialog permanent cu partenerii externi în vederea sprijinirii procesului de reglementare
32.1. Asigurarea participării delegaţiei 1. Numărul de întîlniri desfășurate, Trimestrul IV 1. Blocarea continuă a Biroul pentru reintegrare
din partea Chişinăului la consultările numărul de documente semnate în negocierilor în formatul „5+2”
şi negocierile în formatul „5+2”, cadrul negocierilor, numărul de de către reprezentanţii
„1+1” (lideri, reprezentanţi politici ai acţiuni întreprinse Tiraspolului pe motivul
părţilor), grupurile sectoriale de lucru nedorinţei de a iniţia discuţiile
1 2 3 4 5
(experţi), precum şi promovarea asupra statutului regiunii,
continuă a dialogului cu partenerii subiectelor politice şi de
externi relevanţi în vederea securitate
mobilizării sprijinului politic şi
asistenţei tehnice pentru avansarea 2. Menţinerea abordărilor
procesului de reglementare a neconstructive ale
conflictului transnistrean Tiraspolului cu politizarea
excesivă a problemelor de
ordin tehnic, social-economic
şi juridic
Obiectivul nr. 33: Realizarea proiectelor umanitare, sociale și de infrastructură în localităţile din stînga Nistrului şi în Zona de securitate
33.1. Selectarea şi evidenţa 1. Proiectele realizate Trimestrul IV 1. Finanţarea parţială sau lipsa Biroul pentru reintegrare
proiectelor în cadrul Programului alocaţiilor bugetare pentru
activităţilor de reintegrare a ţării activităţile de reintegrare a
ţării, din considerente de
deficit bugetar
Obiectivul nr. 34: Realizarea acțiunilor orientate spre asigurarea respectării drepturilor omului în regiunea transnistreană și a liberei circulații
a persoanelor, a bunurilor și a serviciilor între cele două maluri ale Nistrului
34.1. Promovarea acţiunilor de 1. Gradul de protecţie a drepturilor Trimestrul IV 1. Imposibilitatea obiectivă a Biroul pentru reintegrare
asigurare a respectării drepturilor omului în regiune îmbunătățit autorităţilor constituţionale de
omului în regiunea transnistreană și a exercita un control efectiv
eliminarea barierelor existente în asupra situaţiei din regiune
calea liberei circulații a persoanelor, a
bunurilor, a mijloacelor de transport și 2. Restricţionarea constantă a
a serviciilor între cele două maluri ale accesului la victimele ale
Nistrului căror drepturi au fost lezate în
regiune pentru promotorii
drepturilor omului,
reprezentanţii autorităţilor
publice de pe malul drept şi
pentru reprezentanţii
organizaţiilor internaţionale
1 2 3 4 5
relevante

3. Menţinerea artificială a
barierelor în calea liberei
circulaţii de către
reprezentanţii pretinselor
structuri de forţă
transnistrene, cu întocmirea
aşa-numitelor liste ale
persoanelor indezirabile în
localităţile din stînga Nistrului
şi mun. Bender
Obiectivul nr. 35: Instituirea cadrului juridic necesar pentru avansarea politicilor de reintegrare a țării și elaborarea mecanismelor provizorii
de soluționare a problemelor cu care se confruntă populația și agenții economici din regiunea transnistreană, creînd condițiile necesare pentru
reintegrarea graduală a regiunii în spațiile unice ale Republicii Moldova
35.1. Crearea cadrului juridic pentru 1. Cadrul juridic instituit, Trimestrul IV 1. Imposibilitatea Biroul pentru reintegrare
desfășurarea procesului de negocieri mecanismele provizorii aprobate, implementării prevederilor
și realizarea politicilor de reintegrare avizele elaborate legislaţiei naţionale în
a țării, precum şi identificarea unor regiunea transnistreană în
soluţii durabile la cele mai stringente contextul nereglementării
probleme ale locuitorilor din regiunea diferendului
transnistreană
2. Încălcarea angajamentelor
asumate în negocieri de către
partea transnistreană

3. Caracter provizoriu al
mecanismelor agreate în
cadrul dialogului Chişinău-
Tiraspol
Obiectivul nr. 36: Menținerea stabilității în Zona de securitate și eficientizarea activității în cadrul mecanismelor Comisiei Unificate de Control
36.1. Monitorizarea evoluției situației 1. Stabilitatea menținută, Trimestrul IV 1. Tensionarea premeditată a Biroul pentru reintegrare
1 2 3 4 5
în Zona de securitate cu întreprinderea activitatea Comisiei Unificate de situaţiei din Zona de
acțiunilor ce se impun pentru Control funcţională securitate ca urmare a
restabilirea ordinii de drept şi acţiunilor unilaterale ale
asigurarea participării delegaţiei Tiraspolului
Republicii Moldova la şedinţele
Comisiei Unificate de Control 2. Sabotarea lucrărilor
Comisiei Unificate de Control
de către componenta
transnistreană şi delegaţia
Federaţiei Ruse, cu trenarea
intenţionată a soluţionării
problemelor de interes major
şi sfidarea angajamentelor
anterior asumate

3. Blocarea activităţii
subdiviziunilor instituţiilor
moldoveneşti, amplasate în
Zona de securitate, ca urmare
a provocărilor înscenate la
Tiraspol

Obiectivul nr. 37: Mediatizarea coordonată a procesului de reglementare transnistreană și a politicilor de reintegrare a țării, cu informarea
locuitorilor de pe ambele maluri ale Nistrului despre esența politicilor promovate de Guvern
37.1. Informarea opiniei publice cu 1. Comunicatele de presă, Trimestrul IV 1. Aplicarea tehnicilor de Biroul pentru reintegrare
privire la evoluţiile în procesul de interviurile, anunțurile, revistele de dezinformare mediatică de
reglementare şi acţiunile întreprinse presă difuzate, campaniile de către reprezentanţii
de Guvern pentru promovarea informare promovate Tiraspolului, cu interpretarea
politicilor de reintegrare a ţării eronată a evenimentelor şi
evoluţiilor în procesul de
reglementare
1 2 3 4 5
2. Menţinerea retoricii
confrontaționiste şi acuzatorii
a Tiraspolului în raport cu
partea moldovenească
Subprogramul 2: E- Transformare a Guvernării
Obiectivul nr. 38: Eficientizarea guvernării prin asigurarea interoperabilității sistemelor de tehnologii informaţionale
38.1. Monitorizarea interoperabilității 1. Interoperabilitatea sistemelor de Trimestrul IV 1. Posibilele deficiențe în Direcția administrare şi
sistemelor de tehnologii tehnologii informaţionale din țară procesul de interoperabilitate management intern
informaţionale a sistemelor de tehnologii
informaţionale

DIASPORA REPUBLICII MOLDOVA


Subprogramul 1: Susţinerea diasporei

Indicatori generali de produs/rezultat:


a) Numărul de programe/proiecte implementate;
b) Numărul de asociații, grupuri și comunități ale diasporei susținute;
c) Numărul de beneficiari ai programelor/proiectelor;
d) Numărul de ședințe, seminare de instruire și ateliere de lucru organizate;
e) Numărul de acțiuni pentru și cu participarea membrilor diasporei organizate;
f) Numărul de pagini web pentru programele/proiectele diasporei funcţionale;
g) Numărul de informații și comunicate de presă cu privire la acțiuni, programe/proiecte pentru diaspora elaborate și diseminate

Obiectivul nr. 39: Asigurarea unui cadru de politici coerent și comprehensiv în domeniul diaspora și migrație pentru dezvoltarea Republicii
Moldova
39.1. Aprobarea unei ample politici de 1. Proiectul aprobat Trimestrul I 1. Instabilitatea instituţională Biroul pentru relații cu
stat pentru susţinerea diasporei – diaspora
Strategia națională „Diaspora-2025”
39.2. Implementarea abordării 1. Proiectul elaborat şi aprobat Trimestrul III 1. Instabilitatea instituţională
integrate a domeniului diaspora,
migrație și dezvoltare prin elaborarea 2. Lipsa unei viziuni comune
1 2 3 4 5
și aprobarea unui proiect de hotărîre a consolidate
Guvernului cu privire la mecanismul
de implementare a abordării integrate
la nivel național și local a domeniului
diaspora, migrație și dezvoltare
39.3. Coordonarea politicii de stat în 1. Numărul de politici sectoriale ce Trimestrul IV 1. Neaplicarea de către
domeniul relațiilor cu diaspora aplică impactul migrațional autorităţile administraţiei
publice centrale a impactului
2. Numărul de avize elaborate și migrațional în procesul de
consultate cu diaspora elaborare a politicilor

3. Numărul de proiecte de asistență


tehnică implementate în parteneriat
cu Biroul pentru relații cu diaspora
39.4. Consolidarea capacităților 1. Numărul de ședințe de lucru și Trimestrul IV 1. Fluctuația cadrelor și
angajaţilor din cadrul autorităţilor ateliere de instruire desfășurate instabilitatea instituțională
administraţiei publice centrale şi
locale responsabile de domeniul 2. Numărul de rapoarte cu privire 2. Neparticiparea la ședințe și
diaspora, migrație și dezvoltare la vizitele de studiu în străinătate ateliere a persoanelor
prezentate responsabile
39.5. Extinderea la nivel local a 1. Ponderea autorităţilor Trimestrul III 1. Nedesemnarea de către
abordării integrate a domeniului administraţiei publice locale de autorităţile administraţiei
diaspora, migrație și dezvoltare nivel al doilea care au desemnat publice locale a persoanelor
persoane responsabile de domeniul responsabile de domeniul
diaspora, migrație și dezvoltare diaspora, migrație și
dezvoltare
Obiectivul nr. 40: Realizarea programelor/proiectelor destinate diasporei Republicii Moldova
40.1. Conceptualizarea unor noi 1. Numărul de concepte elaborate Trimestrul IV 1. Insuficienţa resurselor Biroul pentru relații cu
programe/proiecte pentru implicarea umane și financiare diaspora
diasporei în procesul de dezvoltare a 2. Rata de implementare a
țării conceptelor programelor/ 2. Necorespunderea
1 2 3 4 5
proiectelor elaborate programelor/proiectelor
elaborate cu necesitățile și
interesele membrilor diasporei
40.2. Implementarea programelor/ 1. Numărul de programe/proiecte Trimestrul IV 1. Implicarea scăzută a
proiectelor destinate diasporei implementate diasporei

2. Numărul de beneficiari ai 2. Insuficienţa resurselor


programelor/proiectelor umane şi financiare
Obiectivul nr. 41: Consolidarea legăturilor dintre Diasporă-Diasporă și Republica Moldova-Diasporă-Republica Moldova
41.1. Organizarea unor acțiuni ample 1. Actul normativ cu privire la Trimestrul III 1. Instabilitatea instituţională Biroul pentru relații cu
la nivel național în cadrul Zilelor organizarea Zilelor Diasporei și a diaspora
Diasporei, inclusiv Congresul VII al Congresului VI al Diasporei 2. Participarea pasivă a
Diasporei și Forumul de Afaceri al aprobat reprezentanților diasporei la
Diasporei acțiunile organizate
2. Numărul de participanți 3. Insuficienţa resurselor
umane şi financiare
3. Numărul de acțiuni realizate
4. Lipsa încrederii din partea
membrilor diasporei
41.2. Organizarea acțiunilor de 1. Numărul de acțiuni organizate la Trimestrul III 1. Prezența scăzută a
consolidare a relațiilor dintre membrii nivel local reprezentanților diasporei la
diasporei cu localitățile lor de origine acțiunile organizate
din Republica Moldova
2. Numărul de localități cuprinse
cu evenimente
41.3. Organizarea ediției a IV-a a 1. Numărul de participanți la Trimestrul III 1. Numărul redus de
programului Diaspora * Origini * programul „DOR” participanți din diaspora care
Reveniri – ,,DOR” pentru s-au înscris pentru participare
consolidarea legăturilor emoționale, în cadrul Programului ,,DOR”
2. Numărul de ateliere organizate
culturale și de identitate ale copiilor și
1 2 3 4 5
tinerilor din diaspora cu Republica 2. Insuficiența resurselor
Moldova umane și financiare
Obiectivul nr. 42: Susţinerea şi consolidarea societăţii civile din diaspora Republicii Moldova
42.1. Oferirea de suport asociațiilor, 1. Numărul de asociații sau Trimestrul IV 1. Lipsa de interes din partea Biroul pentru relații cu
grupurilor și comunităților diasporei membri ai diasporei care au diasporei de a diversifica diaspora
în vederea prestării serviciilor și beneficiat de suport genul activităților și
organizării acțiunilor de păstrare a serviciilor prestate pentru
identității naționale și a tradițiilor 2. Numărul de acțiuni susținute cetățenii moldoveni de peste
hotare

2. Insuficiența resurselor
umane necesare
42.2. Asigurarea asociațiilor diasporei 1. Numărul de asociații ale Trimestrul IV 1. Interesul scăzut al diasporei
cu simboluri naționale, obiecte de diasporei beneficiare în relația cu statul de origine
artizanat, cărți și alte bunuri
2. Insuficiența mijloacelor
financiare necesare pentru
expedierea bunurilor în
diaspora
42.3. Consolidarea capacităților 1. Numărul de acțiuni organizate Trimestrul IV 1. Tematicile identificate nu
asociațiilor și ale grupurilor de acoperă pe deplin necesitățile
inițiativă ale diasporei 2. Numărul de participanți de instruire

2. Interesul scăzut al liderilor


din diaspora pentru instruire și
participare la atelierele de
lucru
Obiectivul nr. 43: Dezvoltarea continuă a comunicării și dialogului cu diaspora
43.1. Gestionarea paginilor web 1. Numărul de pagini web Trimestrul IV 1. Posibilele defecțiuni Biroul pentru relații cu
dedicate programelor pentru diasporă funcționale tehnice în funcționalitatea diaspora
paginilor web
1 2 3 4 5
2. Numărul de vizitatori unici ai
paginilor web
43.2. Realizarea comunicării dintre 1. Numărul de comunicate de presă Trimestrul IV 1. Insuficienţa resurselor
Republica Moldova și diaspora și informații emise umane şi financiare necesare

2. Baza de date a aparițiilor în 2. Nepreluarea de către mass-


mass-media a analizelor, media a comunicatelor emise
articolelor și interviurilor publicate

S-ar putea să vă placă și