DOSAR NR. 5329/3/2020 ‘Termen: 06.09.2021 Cate, ‘TRIBUNALUL BUCURESTI SECTIA a U-a CONTENCIOS ADMINISTRATIV $I FISCAL Bd, Unirii, nr. 37, sector 3 - Bucuresti Subscrisa, COMISIA PARLAMENTARA A REVOLUTIONARILOR DIN DECEMBRIE. 1989, reprezentata prin dl.deputat Adrian SOLOMON - Presedinte, cu sediul in Palatul Parlamentului str.lzvor nr.2-4, Sector 5 - Bucuresti, in calitate de pirat, in contradictoriu cu VOICU ANI, cu domiciliul in Mun. Bucuresti, str. Agatha Bérsescu, nr.10, bl. V19, se, 2, et. 3, ap. 51, sector 3, in calitate de reclamant, avand in vedere cererea de chemare in judecata adresata instantei, formulam CONCLUZII SCRISE prin care va rugim s& dispuneti si admiteti exceptia lipsei calitatii procesuale pasive; respingerea cererii de chemare in judecata ca neintems 1. Lipsa ealitatii procesuale pasive: Prin Legea nr.179/28.06.2021 pentru modificarea Legii nr.341/2004, publicaté in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea 1, nr.638/29,06.2021 au fost modificare dispozitiile art.5, art.9 si art.9°2 din Legea nr.241/2004 astfel - Atat preschimbarea certificatelor obtinute in baza Legii nr.42/1990, cat si eliberarea noilor certificate privind calitatrea de Luptator cu Rol Determinant (depunerea cererilor, analizarea dosarelor administrative, propunerea de acordare a titlurilor, eliberarea si semnarea certificatelor doveditoare) sunt atributul exclusiv al Secretariatului de Stat; ~ Competenfele CPRD 1989 sunt limitate la avizarea proiectelor de lege si a propunerilor legislative referitoare la Legea nr.341/2004 ori a proiectelor de acte normative care contin prevederi conexe acesteia, precum $i la avizarea bugetulu si Programului anual de activitati al Institutului Revolutiei Romane din Decembrie 1989, potrivit art. pet.4 din lege; - Litigiile privitoare la aplicarea Legii nr.341/2004 urmeazd a fi solutionate numai in contradictoriu cu Secretariatul de Stat, in conformitate cu dispozitile art.III din lege. Pentru aceste motive, vii rugim s@ observati e& orice pretentii care vizeaz’ obligarea CPRD 1989 la efectuarea unei operatiuni administrative ori emiterea unui act administrativ in cadrul procedurii de preschimbare a certificatului ori de acordare a noii calitayi de Luptitor cu. Rol Determinant si eliberarea certificatului doveditor al acestei calitati, precum avizarea propunerilor Secretariatului de Stat, semnarea certificatelor, solutionarea contestatilor impotriva deciziilorSecretariatului de Stat de respingere a cererilor depuse pot fi indreeptate numai_ impotriva Secretariatului de Stat, astfel cum rezulti din prevederile invocate mai sus. Totodata, raportat la art.l pet.6 prin care se aduc modificari dispozitiilor art.26 din Legea 1341/2004 privitoare la stabilirea calitatii procesuale pasive in litigiile I fate de aplicarea acestui ‘act normativ, si avand in vedere competenfele CPRD 1989 de la momentul intrarii in vigoare a Le, 179/2021, nu mai subzist® si calitatera procesuala pasiva a subscrisei An prezentul litigiu si va rugim, prin urmare, si respingefi actiunea formulata in contradictoriu cu CPRD 1989 ca fiind formulata impotriva unei persoane lipsite de calitate proceduala pasiva. Cu privire la emiterea titlului de Luptitor cu Rol Determinant: CPRD 1989 nu are atributul cliberirii certificatul de revolutionar “Luptdtor cu Rol Determinant”, avand in vedere faptul c& Legea nr-341/2004, asa cum a fost modificata prin OUG 11.95/2014, prevede in mod explicit faptul c& eliberarea certifieatelor care atest tilurile prevazute se face de catre Comisia de la nivelul Secretariatului de Stat pentru Recunoasterea Meritelor Luptatorilor impotriva Regimului Comunist Instaurat in Romania in perioada 1945 — 1989. IL. Aspecte procedurale: * Comisia Parlamentar’ a Revolutionarilor din Decembrie 1989 (CPRD 1989) nucste © comisie comund permanenté a Camerei Deputatilor si a Senatulu, ea structurd comuna organizati la nivelul Parlamentului Roméniet - prin Regulamentul activitajilor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului, republicat in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea I, nt-1}0/05.11.2018 si care au Gbicctul de activitate stbilit prin Hotarare a Parlamentului ~ avand o identitate proprie, distineta de ‘cea a membrilor si parlamentari gi nu se regiseste printre subiectele de drept enumerate expres $i Timitatv la art-74 alin,(1) din Legea fundamentala; CPRD 1989 este infiintata prin lege, independent dde activitatea autoritatilor publice Camera Deputatilor si Senatul Romane, find o comisie de era ‘Riri personalitate juridica, Prd buget sau cont propriv. > Definitoriu pentru. statutul juridic al Comisiei Parlamentare a Revolutionaritor din Decembrie 1989, il reprezinta, pe de o parte, actul normativ in temeiul eAreia a fost reglementatd instituirea sa, respectiv Legea nr.42/1990 pentru cinstirea eroilor-martiri gi acordarea unor dreptun turmagilor acestora,rAnitilor, precum si luptatorilor pentru victoria Revolutiei din decembrie 1989 (astfel cum a fost modificatt prin Legea nr.30/1996, publica in Monitorul Oficial al Romanisi, Partea 1, nr.96/13 mai 1996) si, pe de alté parte, actul normativ care a introdus o nloud reglementare ttlurilor si drepturilor decurgand din pariciparea la actiunile revolutiet din decembrie 1989. st nome, Legea recunostintei pentru victoria Revolufiei Romine din Decembrie 1989 si pentr revolts srunchoreased anticomunists de la Brasov din noiembrie 1987 nr.341/2004, publicaté in Monitor! Oficial al Romanici, Partea 1, n1.654/20 iulie 2014 (devenité Legea recunostintei pent victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 si pentru revolta muncitoreasca anticomunista de la Brasov din noiembrie 1987 si pentru revolta muneitoreascd anticomunista din Valea Jiulu ~ Lupeni — august 1977 nr.341/2004, urmare modificdrilor aduse prin Legea nr.199/2016) ~ act normatiy prin care & operat abrogarea Legii nr.42/1990. * Activitatea membrilor Comisiei Parlamentare a Revolufionarilor din Decembrie 1989 are caracter pregititor pentru a oferi forului deliberativ Secretariatul de Stat pentru Recunoastet=s Maritlor Luptatorfor impotriva Regimului ComunistInstaurat in Romania in perioada 1945-1989 toate elementele necesare adoptirii decizici; CPRD 1989 are atributii de avizare a propunerilor Seerotariaal de Stat pentru Recunoasterea Meritelor Luptitorilor Impotriva Regimului Comunist Totaurat in Romania in perioada 1945-1989 pentru acordarea ordinelor conferite de Preyedintele Romfniei, ale dosarclor persoanelor care soliita preschimbarea certificatelor, a titlurilor care seatribuie prin decret de catre Presedintele Roméniei, precum si atributii de solutionare a contestatiilor privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbarii certificatclor; hotarérile adoptate de Comis Parlamentard a Revolutionarilor din Decembrie 1989 imbraca forma sintezei lucrarilor comisiei, ntocmite in conformitate cu prevederile art.59 alin.(2) si (3) din Regulamentul Camerei Deputatilor, care este publicata de compartimentul de specialitate al Camerei Deputatilor, pe pagina de internet a Camerei Deputatilor, respectiv Monitorul Oficial al Roméniei, Partea a-Tl-a; ‘Acest statut diferentiazd fir echivoc Comisia Parlamentara a Revolutionarilor din Decembrie 1989 si comisiile permanente ale Senatului Romaniei, cBrora Regulamentul Senatului le confera in mod expres statutul de “organisme de lucru“, in virtutea ciruia sfera atributiilor pe care aceste comisii sunt chemate sa le indeplineasca se circumscrie exclusiv activitatii legislative a Senatului Roménieis, + Celor dou’ Camere ale Parlamentului Roméniei le revine numai rolul de a inzestra cu instramente si proceduri care s& fact Comisia Parlamentara a Revolutionarilor din Decembrie 1989 functionalA si eficienta, astfel ineat si poatd raspunde unei nevoi sociale insemnate care, de fapt, a stat la baza instituiti sale, * Secretariatul de Stat pentru Recunoasterea Meritelor Luptatorilor impotriva Regimului Comunist Instaurat in Romania in Perioada 1945-1989, in realizarea obiectului su de activitate, in calitate de organ al administratiei publice centrale, indeplineste functia de strategie si reglementare/implementare, prin care asigura fundamentarea, elaborarea si supunerea spre aprobare Guvernului a actelor normative cu privire la Revolutia si la Revolutionarii din Decembrie 1989, la Juptitorii in rezistenta anti-comunistf, precum gi la persoanele care si-au jertfit viata sau au avut de suferit in urma revoltei muncitoresti anti-comuniste de la Brasov din noiembrie 1987 si Valea Jiului = Lupeni - august 197 % Secretariatul de Stat pentru Recunoasterea Meritelor Luptitorilor impotriva Regimului Comunist Instaurat in Romania in Perioada 1945-1989 functioneaza ca_organ_de_specialitate_al administratiei publice centrale cu_personalitate juridied, in subordinea Guvernului, care asigura gi coordoneaza la nivel central aplicarea reglementarilor legale in vigoare referitoare la Revolutionarii din Decembrie 1989, ‘avind atvibutii de “acordarea drepturilor banesti, gratuitdtile si sucventiile previcute de lege pentru Revolutionarii din Decembrie 1989, prin bugetul Secretariatului_de Stat pentru Problemele Revolutionarilor din Decembrie 1989 urmerind si controlénd modul de derulare aacestora.” 11. Cu privire la fondul cauzei: Comisia Parlamentari a Revolutionarilor din Decembrie 1989 nu are atributul eliberarii cortificatul de revolutionar “Luptator pentru Victoria Revolutiei din Decembrie 1989", avand in vedere faptul & Legea nr-341/2004, aga cum a fost modificata prin OUG nr.95/2014, prevede in mod explicit faptul ed eliberarea certificatelor care atest titlurile prevazute se face de eatre Comisia de Ia nivelul Secretariatului de Stat pentru Recunoasterea Meritelor Luptatorilor jimpotriva Regimului Comunist Instaurat in Romania in perioada 1945 ~ 1989. invederdm astfel instantei confuzia facut de reclamant in cererea sa intre subsemnata Comisia Parlamentard a Revolutionarilor din Decembrie si Comisia de la nivelul Secretariatului de Stat pentru Recunoasterea Meritelor Luptitoritor Impotriva Regimului Comunist Instaurat in Romania in perioada 1945 - 1989. IIL. Aspecte legale: * Comisia Parlamentara a Revolutionarilor din Decembrie 1989 are atributiile stabilite de prevederile Leoii nr.341/2004, fiind atributii de avizare a propunerilor Secretariatului de Stat pentru Problemele Revolujionarlor pentru acordarea ordinelor conferite de Presedintele Romanici 3ale dosarele persoanelor care solicita preschimbarea certificatelor, a titlurilor care se atribuie prin decret de Presedintele Roméniei, precum si atributii de solutionare a contestatiilor_privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbarii certficatelor si, totodata, de semnare, prin Presedintele Comisiei, a certificatului eliberat potrivit legi Fati de toate aceste considerente, pe baza probatoriului administrat in cauza, vi rugim si pronunfafi o hotirire judecdtoreased prin care si dispuneti repingerea actiunii reclamantului ca neintemeiata in conformitate cu prevederile art,223 alin.(3) ultima tezA si art411 alin.(1) pet.2 teza a-I-a din Legea nr.134/2010 privind Codul de procedura civil, cu modificarile si completitile ulterioare, solicit judecarea in lips Cu deosebita consideratie, PRESEDINTE COMISIA PARLAMENTARK A REVOLUTIONARILOR DIN DECEMBRIE 1989 uae \LOMON ip rae DOMNULUI PRESEDINTE AL TRIBUNALULUI BUCURESTI