AGENTIA NATIONALA muya simrex 25 \ DE INTEGRITATE(AND Pry © Nr.11883/08,08.2014 Domnului Eugen NICOLICEA Ministru Delegat pentru Relatia cu Parlamentul Guvernul Roméniei Departamentul pentru Relatia cu Parlamentul Stimate domn, la Urmare analizei propuneii legislative pentru completarea art 10 din Legea 7/2006 privind statutul ‘7 funetionarului, public parlamentar (Bp. 259/2014) transmis prin adresa 4431/E/DRP din 12.05.2014, Inregistrat la Agentia Nationala de integritate cu nr. 7348/13.05.2014 vi comuniclm urmatoarele: i Prin propunerea legistatva penitu,completarea art. 10 din'Leged 7/2006 privind statutul functionaruui public pattamentar(Bp. 259/201) se intenicneaz’s adoptarea una ‘prevder legale care 8 permit functionerilor puble palamerta si parce in alta de reprazentont a ailtoritati/art inating publice in cadrul unor organism seu organe colective de conducere constitylte in temelul actelor normative in vigdare, daca sunt desemnaf| print -un act administratlv, emis in onal Jegii. Potrivit art..94 din Legea ss1z009 paivind unele masini pentru asigurares tensparen{el in exercitarea QC) ; demnitatilor publice, a funefior, ublice ‘si In mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea ‘onpte’ (1) Calitates de funcfonar pubic este incompalibilé cu orice alt& functie publi oat ea in care a fost ruumit, precum s1 gu fuefile {de dernnitate public 4 (2) Functjonar‘publici nu ‘pot dene: ae funcfi si nu pot desfagra alte ectvitai, remunerate sau neremunerate, dupa cum urmeaza: I ) in cadrul autoritaiilor Sau institutiilor publice; } in cadrul cabinetului dermnitarului, cu exceptia cazului‘in care functionarul public este suspendat din func{a public’, in conditile legi, pe durata numiti sale; ¢) In cadrulregilor autonome, societajior comerciale ori in alte unit cu scop lucrativ din sectoral public; 4) in calitate de membru al unui grup de interes economic. (2!) Nu se aff in situatie de incompatibiltate, in sensul prevederilor alin, (2) lt. a) si c), functionerul public care: | ove: ed Lance Ctra 6, acor4, Bug Fel: +40:97206 986 ax: +40:720 98 | oma: ning | obs: winter] [neat de deo cat rear 884] Pastingee SRA Sue eo ssojte 7001 AGENTIA NATIONALA DE INTEGRITATE (ANI) @) este desemnat printr-un act administrativ, emis in conditle leg, sé reprezinte interesele statului in Jegéturé cu actvitalle destsurate de operatori economic cu capital or patrmoniu integral sau majortar de stat, in condiile rezuitate din actele normative n vigoare; ) este desemnat prnt-un act administatv, emis in condi lei, sé paticipe in calitate de reprezentant al autortii ori institute’ publice in cadrul unor organisme sau organe colective de conducere constitute in temeiul actelor normative In vigoare; 6) exercita un mandat de reprezentare, pe baza desemnéri de c&tre o autoritate sau insitutle publica, in conditile expres prevazute de actele normative in vigoare. (22) Nu se afl insite de incompatible, in sensul ptevedejor ain. (2), funcionarul public care este desemnat prin act administrativ pentru a face parle din echipa de. proiect finan(at tia Yonduri comunitare rnerambursabile postederere, precum $i din imprumuturi externe contractate sau garantate dé stat rambursabile sau neremburseblle, cu exceptia fuiconarilor pubic care exercité atnbui ce aueltor.sau atributi de contol asupra activtifi derulate in cadrul acestete si @ functionarilor public care fac parte din echipa de proiect, dar pentru care activtatea desfésuraté tn cadrulrespectvei echipe genereazé o situate de confict de interese cu functia publicé pe care 6 ocupa. . ” Potrivit legii 7/2006 privind statutul funcfionarwiui public parlamenter. ALS “ Calitatea de funcionar public parlamentar este, incompatibié cu orice lta functie publica, ov exceptia funcfilor $I activittlor didactice dir invéfamantul superior;.cercetare stinffic’ si creatie lterar-atistica; precum si cu exceptia unctiforexercitate In dome de activtate, din sectorul priv care nu sunt in legaturd direct® sau indirect cu atribufile:exercitate ca functionar public parlamentar, potrut figei postulul, AAO: : . (1) Functionari-pubici parlamentari nu pot detine functi si nu pot desfasura alte aotivtafj, remunerate sau neremunerate, dup’ cum urrbeazz. Sy 2) in cadrulautorjloF sau instiulior pubice, cu excepfa cazuiui in care taporul de senviciu este suspendat, conform art. 64 alin. (1) tt a): at b) in cadrul cabinetulut demnitarulu, cu’ exceptia cazulul in care funcfonarul public parlamentar este suspendat din functia public’, in condifile legli, pe durata numinl sale; ¢) in cadrul regilor autonome sau al societafilor comerciale din sectorul publi; 4d) In caltate de membru al unui grup de interes economic. (2) Funcfonarit pubic partamentari nu pot fi mandatar ai unor persoane in c2ea ce priveste efectuarea unor acte in legaturé cu functia publica pe care o exercité |e: Bl Lane Catags 5setr 9, ear] Te 407-206 8 Fx: #4037.28 6 06 | nat aniitegratea| Wee: wwmtegrat eu «ot ERIE! [eco dot ever poeesAGENTIA NATIONALA ae 2 sumTex f , me DE INTEGRITATE (AND) p seme S) "| (3) In situafile prevazute la alin. (1) It. a) sb), la incetarea perioadel pentru care a fost numit sau ales ori la Incheierea mandatului dermnitarului, dupa caz, functjonarul public parlamentar este reincadrat in funclia publicd definuté sau int-o funcfe similar& (4) Dispozilile prezentei legi privind activitatea polo’ a funcYionarului public parlamentar nu se apc’ persoanelor care desfasoaré actvitafle prevazute la art. 3 la Cancelaria presedintelu, la cabinetele membrilor Biroului permanent, la cabinetele liderior grupurilor parlamentare sila grupurle parlamentare. Fata de cele expuse, apreciem faptul c& Junctionarul public parlamentar are un statut special, dar nu si discriminatoriu asa cum in mad eronat se retine in nota de fundamentare a oie, intrcdt pov prevederlorlegale th vgoare funcfionarul public parlamentar are un statut aparte, beneficiind de o lege care ii reglementeaza activitatea gi pfin care legivitorul a dorit sa se stabileasta diferentierea fat3'de celelalte funcfii publice, In acest sens, este vadité deosebirea avutd in vedere de lagiitor,atuncl cand'a reglementat o prevedere diferts, agadar speclalé pentru functionarul public parlamentar, si care beneficiaza de un statut deosebit¢ particular in faport cu celelalte catego ale functionailor public, tcrial prin atibufile pe care le are in figa postulu gi institutia publica unde igi desfagoard activitatea, * In raport cu propunerea legislativa prin care funcfionarulul public partamentar i s-ar permite s& reprezinte autoritatee sau insttutia publica in cadru! unor organism sau organe colective.de conducére, desemnafi printr-un act administatv, vs tragnmitem faptul c3 nu putem sissfine aceasti modificare, inucét aceasta except de la situatile de incompalbilitate este prévazuté de Legea 1641/2003 privind unele mésuri- pentru asigurarea transparentel in exercitaree demnitéfior publie, '@ furcfilor publice gi tn mediul de afeceri, prevenirea si sancflonarea coriptiei, humai pentru functionaril public, or. functionarii publici parlamentar! aul un statut special aprobat prin Lega 7/2006 ide sunt previzute interdicfile si incompatbltiie spesice Tunctionaruiui public parlamentar scare pt preven’ eventuale situati care pat genera chiar si confcul de iniéfese Mai mul, propuiteréa legisatvd stabilept situa care vin in contradicfie cu Legea 1641/2003 privind unele mésuri pentru asigurarea transparénjelln éxerciterea demnitfilor publice, a funcfillor publice iin mediul de afaceri, prevenirea $i sancfionarea corupfiei. Astfel, aceasta reglementeazé regimul juridic al incompatibilitatlor gi al conflictelor de interese; gi care poate fi completata cu aspecte din legi speciale, dar care si nu intre in contradictie cu prevederile sale. in acest sens, modificarea legislativi prin care functionarului public pariamentar | s-ar permite s8 reprezinte autortatea sau instityia publicé in cadrul unor organism sau organe colective de conducere, desemnafiprntr-un act administratv, contravine art. 94 alin 242 care face referire strict la functionarii publici. |e: Bel ase atari, sector Bucur Tel: #4057208 968 Fe 240.7208 [coer deine 9 | a anhtagtae ny | Wes. wnat #3] EEE! ar parenasus AGENTIA NATIONALA DE INTEGRITATE(AND Prin incdicarea reglementéri prevazute la art. 94 alin 2°2 in Legea 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitlor publice, a funcfilor publice si in mediul de afacen, prevenirea gi sancfionarea coruptii, in sensul modificini Legii 7/2006 privind statutul funcfionarului public parlamentar s-er crea tun precedent $i in raport cu alte categori de funcfionari publici cu slatut special, aspect care nu a fost luat in considerare sau dorit de catre legiutor in momentul regelementéri in mod diferentiat a categorilor de functionari public In concluzie va transmitem faptul c& nu sustinem modificarea legislat functionarului public parlamentar i s-ar pérmité sé reprezinte autoritatea sau institufla publica in cadrul unor organism sau organe colective de conducere, desemnafi printr“un act administrative, intrucét aceasta contravine regimutui privind incompatibilititile stabilit de legiuitor prin Legea 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparenfei-ti exercitarea demnitétilor publice, a funofilor publice si in mediul de ataceri prevented si sehelionarea cofuptie. . Cu stima, /Hork/ GEORGESCU, 1 [1 Presedigh@AWZBAL g AgentifNati¢niSAe ikegritate 3 Calargi 15, sector, Bucur Tel: 4037-20886 68 Fax: 4097.28 98 88 | a aniinteptateeu| Websit. wnwintgeate a vac svonns 831 Jessie el