Posibile soluții

1. În Hotărârea Nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publica/
acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice din 02.06.2016.
Autoritățile Contractante stabilesc cuantumul maxim pentru valoarea garanției de buna
execuție (10%), deoarece nu este specifica clar metodologia de determinare a
cuantumului in funcție de complexitatea contractului, iar aceste garanții rămân blocate
in bănci indiferent de evoluția contractului (suspendare lucrări din cauza lipsei de
finanțare, anulare execuție lucrări etc).La Art. 39 (4), normativul precizează, astfel, ca
"Autoritatea contractanta stabilește valoarea garanției de buna execuție prin raportare la
complexitatea contractului de achiziție publica/ contractului subsecvent care urmează a
fi executat, care însă nu trebuie sa depășească 10% din prețul contractului, fără TVA".O
propunere ar fi reducerea cuantumului garanției de buna execuție la maximum 5% si
structurarea acestora in funcție de complexitatea lucrărilor.

2. Modificarea legislativă a achizițiilor publice de unde reiese ca e modificare substanțială

dacă nu e menționat în documentația de atribuire că GBE se poate face și prin retrageri
succesive, dar aceasta trebuie să se raporteze la TOATE contractele derulate în prezent,
respectiv viitor, care se derulează pe domeniul nostru: contracte de prestări servicii/
furnizare/execuție lucrări (indiferent dacă sunt contracte tip FIDIC sau contracte
HG1/2018).
Ministerul Transporturilor încearcă o modificare a HG1/2018, astfel încât să permită
contractelor în derulare pe HG1 să se poată reține garanția de bună execuție inclusiv
prin rețineri succesive. Atenție! Ce se va întâmpla cu contractele de
servicii/furnizare/execuție lucrări tip FIDIC???

3. Preluarea portofoliului City Insurance – statul roman / alte firme de asigurari

4. Relaxarea plafoanelor societăților de asigurări – in prezent garanțiile de buna

execuție / avans City pe contractele in derulare NU pot fi preluate de către alte
societăți de asigurare

5. Considerarea în analiza financiara a firmelor de asigurări a tuturor operatorilor membri

in cadrul Asocierii – in prezent se analizează financiar în vederea emiterii garanțiilor
doar Liderul de Asociere, nu și ceilalți asociați

6. Crearea si promovarea urgenta a unor facilitați de finanțare din partea băncilor cu

capital de stat (CEC si Eximbank), pentru Prestatorii de servicii/antreprenorii/Furnizorii
etc, prin facilitarea accesului la linii de credit cu costuri reduse de finanțare;