Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

ANALIZA SWOT

Analiza SWOT este o metodă eficientă, utilizată în cazul planificării strategice

pentru identificarea potențialelor, a priorităților și pentru crearea unei viziuni comune de
realizare a strategiei de dezvoltare. Analiza SWOT pune în evidență puncte tari,
puncte slabe, oportunități și riscuri, diferențiat pe DIRECȚII STRATEGICE:

1. AȘEZAREA GEOGRAFICĂ ȘI CADRUL NATURAL

2. POPULAȚIA ȘI RESURSE UMANE
3. ACTIVITĂŢI INFRASTRUCTURĂ
4. ACTIVITĂŢI ECONOMICE ŞI MEDIUL DE AFACERI
5. ACTIVITĂȚI PENTRU DE TURISM
6. EDUCAȚIE ȘI ÎNVĂȚĂMÂNT
7. CULTURĂ MASS MEDIA ȘI SPORT
8. SĂNĂTATE ȘI ASISTENȚĂ SOCIALĂ
9. MEDIU ÎNCONJURĂTOR
10. MANAGEMENT ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

1. AȘEZAREA GEOGRAFICĂ ȘI CADRUL NATURAL

Page 81
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Puncte tari  Potenţial natural al regiunii valoros;

Puncte slabe  Potențial silvic;
 Existența terenurilor agricole si forestiere nepoluate;
 Potențial vegetal (fructe de pădure, plante medicinale);
 Rețea hidrografică bogată în zonă;
 Rezervă de teren pentru amenajări ulterioare, plantări de păduri;
 Condiții geografice (climatice, hidro-geologice, pedologice) favorabile;
 Conditii natuarale prielnice dezvoltarii zootehniei;
 Fond piscicol și de vânătoare;
 Proprietăți de terenuri suficiente pentru amenajări agricole;
 Prezența în apropiere a unor poli de atracție urbană – Cluj Napoca,
Oradea, Alba Iulia, cu impact pozitiv asupra schimburilor între
comunitatea locală și exterior (mărfuri, educație, locuri de muncă etc)
 Serviciu de salubritate bine organizat;

Puncte slabe  Datorită așezării sale la extremitatea județului, localitatea s-a

dezvoltat lent aceasta și ca urmare a drumurilor nemodernizate;
 Mediu natural deşi valoros nu este protejat în mod
corespunzător;
 Corectări de pantă a versanţilor şi plantarea lor cu vegetaţie
arboricolă, pentru evitarea alunecărilor de teren;
 Pe teritoriul administrative al orașului sunt zone cu risc de
producere a inundațiilor;
 Alternanța anilor secetoși cu perioade de ani cu precipitații multe.
 Poluarea râului Arieș cu deșeuri menajere;
 Lipsa speciilor și raselor omologate.

Oportunități  Programe ale autorităţilor judeţene, regionale şi centrale destinate

mediului urban;
 Atragerea investitorilor care au resurse financiare în
implementarea obiectivelor pentru dezvoltarea durabilă a zonei;
 Intenția autorităților locale de a realiza parteneriate;
 Încadrarea ariei geografice a orașului în aria de eligibilitate a
programului de finanțare prin fonduri structurale al UE.
 Programe de finantare adresate mediului ;
 Facilități pentru activități economice ecologice;

Riscuri  Amenajări naturale: eroziuni de mal, alunecări de teren,

Page 82
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

inundaţii;
 Văi torenţiale.
 Scăderea potențialului biologic al raselor.

2. POPULAȚIA ȘI RESURSE UMANE

Puncte tari  Grad ridicat de toleranță, nivel redus de conflicte sociale între
cetățeni;
 Ponderea majoră a populației cu vârstă adultă (20-60 ani) peste
50% din totalul populație;
 Număr relativ redus al inadaptațiilor social;
 Rata infracționalității extrem de redusă;
 Existența unor specialiști în domenii relativ variate de activitate;
 Ospitalitatea proverbială a locuitorilor;
 Apropierea de Cluj Napoca, Oradea, Târgu Mureș și Alba Iulia cu
rol important în satisfacerea nevoilor de asistență medicală și
socială, educație, cultură.

Puncte slabe  Bilanț demografic general negativ;

 Reproducere demografică simplă- atitudine denatalistă;
 Nivelul somajului peste media pe județ;
 Număr relativ ridicat de persoane cu vârsta peste 65 ani;
 Adaptarea mai lentă a populației urbane mature și vârstnice la
schimbările și provocările lumii actuale, în general, și la
fenomenul mobilității;
 Migrația populației calificate în țările membre U.E.

Oportunități  Implicarea autoritatilor locale în problemele Comunității,

receptitudine la realizarea de parteneriate;
 Existența unor exemple de succes ale unor localnici cu inițiativă;
 Posibilitatea accesării unor programe de finanțare guvernamentale,
pentru crearea de noi locuri de muncă pentru șomeri;
 Atragerea investitorilor în zonă având ca rezultat crearea de noi
locuri de muncă.

Riscuri  Scăderea gradului de instruire școlară a populației tinere;

Page 83
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 Scăderea numărului persoanelor calificate, prin ieșirea unora din

viața activă.

3. ANALIZA SWOT PENTRU ACTIVITĂŢI DE INFRASTRUCTURĂ

Puncte tari  Drumuri de legatura cu localitatile invecinate;

 Structura de baza corespunzatoare pentru drumurile de acces;
 Existenta podurilor care completează infrastructura rutieră;
 Resurse naturale – materiale de construcții în domeniu public al
localității;
 Potențial hidrografic și surse de apă potabilă de calitate;
 Retele de informare si comunicatii adecvate: TV, telefonie fixă și
mobilă, internet.
 Sisteme de distribuție a energiei electrice pe întreg teritoriul
orașului;
 Plan urbanistic general în curs de actualizare;
 Sistem de canalizare, și stație de epurare.

Puncte slabe  Starea tehnică necorespunzatoare a rețelei de drumuri locale, în

interiorul satelor aparținătoare;
 Creșterea mare a prețurilor la terenuri atât cu destinație locuințe cât
și cu destinație investiții, afaceri;
 Satele aparținătoare nu dispun de rețea de canalizare.
 Buget local insuficient pentru întreținerea și extinderea
infrastructurilor orașului;
 Există subunități administrative izolate, fără drumuri de acces;
 Gospodării neelectrificate;
 Torenți neamenajați care afectează terenurile și infrastructurile;
 Cursuri de apă neregularizate;
 Locuri de parcare insuficiente;
 Trotuare și căi de acces pietonale nemodernizate;
 Rețea de alimentare cu apă uzată fizic;
 Desfințarea căii de transport CFR;

 Implicarea autoritatilor locale în problemele Comunității,

Oportunități receptitudine la realizarea de parteneriate;
 Existența unor exemple de succes ale unor localnici cu inițiativă;

Page 84
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 Posibilitatea accesării unor programe de finanțare guvernamentale

pentru infrastructura de canalizare și de drumuri locale;
 Coperare zonală şi regională cu proiectele europene care vizează
infrastructura (comunele şi oraşele învecinate).
 Valorificarea potentialului local turistic, istoric si cultural;
 Programe de finantare adresate infrastructurilor;
 Dezvoltarea urbanistica a orasului.

Riscuri  Imposibilitatea asigurării unor finanţări nerambursabile sau

cofinanţări necesare;
 Starea de sărăcie care afectează dezvoltarea serviciilor;
 accesul in reteaua de canalizare a aluviunilor.

4. ANALIZA SWOT ACTIVITĂŢI ECONOMICE ŞI MEDIUL DE AFACERI

Puncte tari  Industria prelucrarii lemnului de tradiție în orașul Campeni;

 Așezarea geografică la intersecția unor drumuri spre localități
importante ale țării;
 Potențial turistic generat de așezare, relief, importanța istorică;
 Calitatea de cedntru administrativ al zonei;
 Potențial bun pentru dezvoltarea activităților economice
producatoarea de produse ecologice;
 Mediu bancar dezvoltat;
 Potențial pentru exploatarea materialelor de construcții;
 Vechi tradiţii în cultivarea pământului şi creşterea animalelor;
 Pe raza orașului funcţionează: Societăţi Comerciale, Asociaţii
Familiale, Persoane fizice autorizate;
 Tendinţa de creştere a numărului IMM-urilor pentru valorificarea
produselor;
 Existența unui potenţial agricol din perspectiva resurselor
funciare și a resurselor de muncă;
 Potenţial în ceea ce priveşte agricultura, zootehnia şi silvicultura;
 Potenţial în dezvoltarea turismului montan, rural şi ecologic;
 Teren neproductiv care poate fi amenajat și introdus în circuit
agricol sau forestier.

Puncte slabe  Acces dificil datorită stării deplorabile a drumurilor ;

 Spațiu limitat pentru dezvoltare economică;
 Exploatarea nerațională a resurselor forestiere și valorificarea

Page 85
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

inferioară a lemnului;
 Situația juridică neclarificată pentru o parte a bunurilor imobile
din zonă;
 Lipsa centrelor de colectare și valorificare a produselor agricole;
 Insuficient ajutor financiar pentru agricultori;
 Parcelarea terenului – productivitate scăzută;
 Investiții autohtone în dezvoltarea activităților de mică industrie,
a serviciilor și meșteșugurilor, în prezent inexistente;
 Lipsa certificării calităţii produselor locale în conformitate cu
standardele europene, lipsă etichete ecologice;
 Ameliorarea raselor de animale;
 Obținerea de produse animaliere de bună calitate și în condiții
igienice și de protecție a populației și a mediului;
 Servicii slab organizate pentru comercializarea produselor
animaliere;
 Existența de utilaje agricole învechite;
 Competitivitate scăzută a produselor agroalimentare;
 Exploatarea insuficientă a resurselor pădurii, a apelor etc;
 Lipsa lucrărilor de îmbunătăţire calitativă a pajiştilor naturale;
 Formele asociative ale agricultorilor din zonă sunt timide;
 Se face doar colectarea, nu şi procesarea şi valorificarea
superioară a fructelor de pădure;
 Unităţi de cazare turistică - servicii insuficient dezvoltate;
 Lipsa de inițiativă în gasirea unor oportunități care să reprezinte
baza unor activități antreprenoriale;
 Resurselor financiare reduse ale antreprenorilor, care să conducă la
concretizarea succesului în în afaceri;
 Management de calitate slaba si pregatirea antreprenoriala scăzută;
 Lipsa centrelor de colectare a produselor agricole;
 Insuficienta dezvoltare a infrastructurii destinate sprijinirii
activităților economice. Activități antreprenoriale;

Oportunități  Existența unor terenuri disponibile pentru activități antreprenoriale;

 Programe de finantare adresate dezvoltarii mediului economic;
 Atragerea unei investitii pentru un mare centru comercial;
 Infiintare de microferme pentru produse ecologice;

 Pârâurile de pe raza orașului permit amenajarea de baze

piscicole, atât pentru pescuit de agrement cât și pentru cel
industrial;
 Turismul reprezintă o oportunitate în apariția și dezvoltarea IMM-
urilor cu activități turistice;

Page 86
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 Disponibilitatea autoritatilor locale de a încheia relații de

parteneriat cu investitorii locali și străini;
 Dezvoltarea de relații de parteneriat economic si administrativ cu
unități teritoriale (similare sau asemănătoare) din județ sau regiune;
 Necesitatea luării de măsuri pentru stimularea şi convingerea
proprietarilor de terenuri cu suprafeţe restrânse de a se asocia, de
a coopera în organizarea şi gestionarea producţiei agricole în
sisteme moderne;
 Colaborare cu organizaţii neguvernamentale care au capacitatea
să atragă fonduri extrabugetare;
 Patrimoniul natural variat. El reprezintă o bază de plecare pentru
diversificarea turismului intern şi internaţional;
 Potențial de creștere a formelor de turism activ, axat pe natură;
 Noi abordări la nivel naţional în ceea ce priveşte valorificarea
resurselor naturale şi protecţia mediului.

Riscuri  Reducerea ponderii populatiei active;

 Continuarea migrării populației;
 Lipsa stimulentelor fiscale;
 Schimbări rapide în legislaţia economică;
 Birocraţie, fiscalitate excesivă;
 Pericolul degradării florei şi faunei în zonele naturale;
 Starea de sărăcie care afectează dezvoltarea serviciilor;
 Perpetuarea unui nivel scăzut a productivităţii lipseşte
producătorii agricoli de sursele necesare modernizării şi sporirii
competitivităţii;
 Competitivitatea scăzută a produselor riscă să accentueze
deficitele comerciale, să reducă gradul de ocupare al forţei de
muncă, să diminueze veniturile producătorilor.

5. ACTIVITĂȚI DE TURISM

Puncte tari  Infrastructura rutieră (drumuri naționale ) modernizată și poziția

geografică favorizează dezvoltarea turismului de recreere, de

Page 87
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

tranzit și de afaceri;
 Populația deosebit de ospitalieră și prietenoasă;
 Folclorul și tradițiile culinare ale regiunii;
 Natura în mare parte bine conservată și nepoluată;
 Obiceiuri, tradiții și artizanat cu multiple influențe culturale etnice
ce atrag turiști din alte țări;
 Existența unor unități de alimentație publică și de prestări-servicii
diversificate care se pot îmbunătății și diversifica;
 Evenimente culturale tradiționale.

Puncte slabe  Drumuri locale nemodernizate și infrastructură edilitară

insuficientă în zonele agro-turistice;
 Puncte de atractie turistică nevalorificate: întreaga zona are
peisaje atractive;
 Lipsa pensiunilor cu specific agroturistic.

Oportunități  Abordarea unor concepte și strategii de dezvoltare turistică

regională, proiecte comune în cadrul Regiunii de Dezvoltare
Centru (Alba, Sibiu, Brașov, Mureș, Covasna, Harghita);
 Oportunitatea finanțării interne și externe a programelor în care
turismul este domeniul țintă;
 Existența unor meșteri populari capabili să transmită cunoștintele
lor tinerilor;
 Oportunități invesțitionale: - pe malul Arieșului, se pot amenaja
spații pentru pescuit, circuite sportive, tabere, pensiuni;
 Apariția fondurilor structurale ale U.E. pentru promovarea
turismului.

Riscuri  Pierderea tradițiilor și obiceiurilor în zonă;

 Depopularea satelor și migrarea tinerilor;
 Nerespectarea reglementărilor legale care au ca rezultat afectarea
mediului, a zonelor protejate, a fondului silvic, poluarea apelor.

6. EDUCAȚIE ȘI ÎNVĂȚĂMÂNT

Puncte tari  Rețea de învățământ general modernizată;

 Existența de gradinițe pentru copiii preșcolari;
 Implicarea administrației locale în proiecte de modernizări;

Page 88
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Puncte slabe  Nu există, încă o viziune cultural-socială asupra învăţământului

în rândul orășenilor, dominând atitudinea strict instrumentală
care apreciază avantajele învătământului doar în măsura în care
aduce un loc de muncă mai bine renumerat;
 Inexistența facilităților care să atragă specialiști în domeniul
învățământului;
 Număr scăzut de elevi;
 Scăderea natalităţii, accentuarea fenomenului de îmbătrânire a
populaţiei rămase.

Oportunități  Derularea unor parteneriate și a unor proiecte educaționale cu

finanțare internă și externă.

Riscuri  Amplificarea îmbătrânirii populaţiei face dificil procesul de

educaţie ecologică si de implicare a cetăţenilor în viaţa
comunităţii;
 Pe fondul scăderii natalității și al îmbătrânirii populației, scade
continuu numărul de elevi;
 Scăderea interesului adolescenților față de studiile universitare,
față de școală în general;
 Scăderea atractivității sistemului de învățământ datorită salariilor
mici din acest sector;
 Legislația în domeniu, în continuă modificare;
 Menținerea decalajelor între performanțele elevilor din mediul
urban și mediul rural.

7. CULTURĂ MASS MEDIA ȘI SPORT

Page 89
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Puncte tari
 Organizarea unor manifestări culturale cu tradiţie;
 Mass-media dezvoltată pentru un mediu orășenesc :
- Rețea TV prin cablu;
- Realizarea paginii web a Primăriei.
 Cămin cultural.

Puncte slabe  Sprijinirea insuficientă a artei și culturii;

 Implicarea în prea mică masură a tinerilor în viața culturală și
artistică;
 Valenţele pozitive ale orașului sunt greu de valorificat datorită
nivelului economico-social scăzut al populaţiei.

Oportunități  Aplicarea de programe si granturi de sprijinire și dezvoltare a

culturii și tradițiilor; Încurajarea tinerilor pentru sport, muzică,
artă ăn general.
 Valorificarea la maxim a traditiilor și culturii;
 Promovarea regională și județeană a tradițiilor locale;
 Promovarea de la vârste fragede a valorilor și tradițiilor;
 Încurajarea tinerilor pentru sport, muzică, arte în general.

Riscuri  Insuficienta susținere a vieții culturale de catre societatea civilă;

 Diminuarea în mare masură a interesului tinerilor pentru cultură,
artă, tradiții și sport;
 Scăderea fondurilor pentru desfășurarea în condiții optime a
activității ansamblurilor artistice și a celor sportive etc;
 Salariile mici din cultură, sport, artă;
 Intensificare procesului de migrație a populației de la sat la oraș și
de la oraș în străinatate, fapt ce duce la pierderea unei verigi în
lanțul cauzal al transmiterii valorilor tradițonale.

8. MEDIU ÎNCONJURĂTOR

Page 90
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Puncte tari  Potenţial natural al regiunii valoros;

 Principala apă curgătoare este râul Arieş,
 Clima continental moderată;
 Rezervă de teren pentru amenajări ulterioare, plantări de păduri;
 Suprafeţe de teren agricol propice dezvoltării unei agriculturi
ecologice;
 Industrializarea redusă şi agricultura extensivă au condus la
poluări reduse, ceea ce a permis menţinerea biodiversităţii şi
obţinerea unor producţii cu calitate biologică ridicată;
 Existentă unei politici de dezvoltare euroregionale în domeniul
protecției mediului;
 Locuințe construite din materiale durabile.

Puncte slabe  Mediu natural deşi valoros nu este protejat în mod

corespunzător;
 Prezenţa unor poli de atracţie urbană: Alba Iulia, Cluj Napoca,
Tg. Mureș;
 Intensificarea proceselor de degradare a solului datorită
metodelor folosite în paralel cu reducerea fondurilor alocate
ameliorării terenurilor degradate;
 Lipsa lucrărilor de corecţii de albii şi stabilizarea versanţlor cu
posibile alunecări de teren şi erodarea solului, cu consecinţe
grave pe termen lung;
 Zone cu alunecări de teren, accidentat şi cu risc de prăbuşire;
 Infrastructură nedezvoltată;
 Starea tehnică a drumurilor locale modestă;
 Lipsa unor studii geotehnice şi hidro-geologice în zonă, care să
stea la baza: măsurilor de combatere sau stabilizare a terenurilor
afectate de alunecare;
 Aportul la poluarea apelor de suprafaţă şi subterane datorate
nepunerii în funcțiune a canalizării şi deversărilor necontrolate
de ape uzate menajere;
 Aportul surselor difuze la poluarea apelor de suprafaţă şi
subterane;
 Gospodărirea bazinului hidrografic pe teritoriul Câmpeni, va
trebui să cuprindă: lucrări de apărare a malurilor, regularizări de
curs, indiguiri, ruperi de pantă pentru văile torenţiale,
decolmatarea şi adâncirea văiilor;
 Realizarea unor acumulări de apă prin baraje succesive cu
înălţime mică;

Page 91
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 Corectări de pantă a versanţilor şi plantarea lor cu vegetaţie

arboricolă, pentru evitarea alunecărilor de teren;
 Lipsa educaţiei ecologice a locuitorilor.

Oportunități  Extinderea colaborarii si implicarea O.NG.-urilor și a școlilor

în programe commune de educație ecologică;
 Incurajarea activităților economice în domeniul protecției
mediului;
 Programe ale autorităţilor judeţene, regionale şi centrale
destinate mediului urban;
 Atragerea investitorilor care au resurse financiare în imple-
mentarea obiectivelor pentru dezvoltarea durabilă a zonei;
 Implementarea unor proiecte/programe de mediu ,,domeniu
finanţat cu prioritate de organisme internaţionale” îndeosebi în
refacerea infrastructurii;
 Coperare zonală şi regională cu proiectele europene care
vizează infrastructura (comunele şi oraşele învecinate);
 Posibilităţi de creştere a suprafeţelor destinate agriculturii
ecologice;
 Aplicarea unui management durabil în vederea reducerii
fenomenelor de eroziune.

 Extinderea eroziunii solului cu consecințe pe termen lung;

Riscuri  Mentalitatii de indiferență față de protecția mediului;
 Sporirea numarului de autoturisme dupa 1990;
 Poluarea solului de catre unii agenți economici;
 Reducerea continuă a fertilităţii solului va conduce la
plafonarea producţiei agricole;
 Pericolele care ameninţă mediul natural: păşunatul, braconajul,
administrarea necorespunzătoare a pădurilor;
 Afectarea negativă a biodiversităţii în absenţa unui
management adecvat pentru mediul natural;
 Amenințări naturale: eroziuni de mal, alunecări de teren,
inundaţii;
 Văi torențiale; studiu factorilor de mediu.
 Nu este un studiu concret asura factorilor de mediu.
9. SĂNĂTATE ȘI ASISTENȚĂ SOCIALĂ

Page 92
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Puncte tari  Existență spital în localitatea Câmpeni;

 Administrația piublică locală asigură fonduri și servicii pentru
protecție socială;
 Inițierea unui parteneriat între administrația publică și ONG-uri
pentru rezolvarea problemelor sociale;
 Utilizarea resurselor comunitare si extra comunitare pentru
ameliorarea problemelor sociale;
 Realizarea pe raza orașului a unor locuri de joacă;
 Implicare Consiliului Local în dezvoltarea serviciilor comunitare
pentru copil și familie;
 Există o viață socială și culturală activă;
 În Câmpeni s-a păstrat mediul moțesc de viaţă specific, care
oferă condiţii alternative faţă de alte medii.

Puncte slabe  Insuficienta preocupare pentru procurarea de fonduri

extrabugetare;
 Amplificarea migraţiei populaţiei în ambele direcţii urban-rural,
rural-urban, poate determina instabilitate demografică, oamenii
nu au sentimentul apartenenţei la comunitate şi se comportă în
consecinţă, fără a-şi asuma responsabiliţăţi în dezvoltarea
acesteia;
 Valenţele pozitive ale moților sunt greu de valorificat datorită
nivelului economico-social scăzut al populaţiei orașului;
 Scăderea nivelului de trai a unei părţi din populaţie şi lipsa
locurilor de muncă;
 Lipsa locuințelor sociale și locunșe pentru familii tinere;
 Potenţial scăzut pentru interacţiuni sociale;
 Nivel scăzut al încrederii între indivizi şi structurile locale,
datorită mentalităţilor şi lipsei participării publice la luarea
deciziilor;
 Nivel scăzut al implicării în viaţa comunităţii, îndeosebi a
tinerilor.

Oportunități  Creșterea implicării la nivel social a tinerilor, prin incidența

noilor tehnologii (IT, Internet) – apar resure suplimentare pentru
comunicare, eficientizare;
 Existența unor exemple de succes ale localnicilor cu inițiativă;
 Utilizarea căminului cultural pentru activităţi specifice mediului
urban;
 Existenţa deja a unei strategii de Dezvoltare a Regiunii Centru,

Page 93
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

care cuprinde principalele direcţii de dezvoltare viitoare a

regiunii, respectiv a judeţului Alba, care au stabilite obiective şi
în domeniul social cu posibilităţi de accesare de fonduri externe;
 Există oportunitatea accesării unor fonduri externe
nerambursabile pentru informarea, conştientizarea şi stimularea
implicării cetăţenilor.

 Creșterea numărului de probleme medicale ca urmare a

Riscuri procesului de îmbătrânire a populației;
 Creșterea numărului de îmbolnăviri datorate degradării factorilor
de mediu;
 Norme sociale şi morale care îşi pierd valoarea.

10. MANAGEMENT ŞI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

Puncte tari  Deschiderea administrației actuale către Investiții;

 Disponibilitatea administrației locale de a oferi facilități pentru
investitori strategici;
 Dotarea cu echipamente de tehnică de calcul şi acces la
Internet, atât în administraţie, cât şi în învăţământ;
 Necesitatea respectării şi aplicării legislaţiei existente în
domeniul administraţiei publice locale şi mediului;
 Existenţa Planului de acţiune în domeniul implementării
Acquis Comunitar în domeniul protecţiei mediului şi sănătăţii
populaţiei; pentru implementara Acquis Comunitar;
 Suportul autorităților administrative locale (Prefectura,
Consiliul Județean, Consiliul Local) pentru implementara
Acquis Comunitar;
 O bună comunicare cu cetăţenii.

Puncte slabe  Comunicare segmentară între autorități pentru a rezolva

problemele comunităţii în mod unitar;
 Lipsa fondurilor administraţiei locale în rezolvarea problemelor
de mediu;
 Personal insuficient în instituţiile publice pentru a rezolva şi
gestiona eficient toate problemele;
 Ridigitatea instituțiilor;
 Abordarea fragmentată în ceea ce privește managementul

Page 94
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

mediului.

Oportunități  Dezvoltarea parteneriatului public – privat;

 Implementarea unor sisteme de management pe proiect la
nivelul administrației publice locale;
 Implicarea ONG-urilor specializate în rezolvarea problemelor
comunităților și grupurilor pe care le reprezintă;
 Eforturile autorităţilor în utilizarea unor practici curente
coerente de gestionare a problemelor de administraţie şi mediu;
 Existenţa unei Strategii de Dezvoltare a Regiunii Centru;
 Existenţa unei Strategii de Dezvoltare a județului Alba;
 Utilizarea programelor de finanțare pentru agricultură.

Riscuri  Neimplicarea societăţii civile în rezolvarea problemelor de

mediu;
 Insatisfacţia comunităţii în rezolvarea unor probleme de mediu
(de obicei, ele depăşesc financiar administraţia locală);
 Lipsa unei coordonări a acțiunilor de atragere de investitori
străini;
 Lipsa unei culturi de implicare a cetățenilor în problemele
comunitare.

VIZIUNEA COMUNITARĂ
INTRODUCERE
Viziunea comunitară reprezintă o descriere sau a ceea ce comunitatea doreşte să se
creeze într-un viitor, în comunitatea respectivă. Viziunea priveşte atât aspectele de
mediu, cât şi alte probleme pe care comunitatea le consideră importante pentru viitorul
localităţii, cum ar fi dezvoltarea economică, învăţământul, serviciile guvernamentale,
calitatea vieţii etc. Prin realizarea unei viziuni comunitare se va crea un cadru care să
ajute comunitatea să aleagă obiectivele şi soluţiile pe măsură ce se elaborează planul
extins de acţiune.

Page 95
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

La realizarea viziunii comunitare, s-a stabilit termen de referinţă - pe durată medie

(5-10 ani). Viziunea pentru orașul Câmpeni răspunde la întrebările care privesc imaginea
dorită de comunitate la sfârşitul perioadei de referinţă, în ceea ce priveşte:
 Mediu natural,
 Folosinţa terenurilor,
 Infrastructură,
 Creşterea economică,
 Sănătate publică,
 Calitatea vieţii,
 Autorităţile şi instituţiile locale.
O dată stabilită viziunea, comunitatea poate acţiona spre îndeplinirea scopurilor
propuse în mod eficace şi eficient. Viziunea pune bazele planurilor de acţiuni viitoare.
Noul logo al oraşului Câmpeni adoptat o dată cu elaborarea Strategiei „ORAŞUL
CÂMPENI CARE SE TREZEŞTE” are la bază concepte de management al cunoaşterii şi
informaţiei al schimbării şi calităţii, prefigurând introducerea instrumentului modern
specific tehnologiilor informaticii şi comunicaţiilor, capabile să pregătească cetăţenii şi
oraşul pentru competiţiile mileniului III, astfel să:
 aducă locuitorii şi oraşul la nivel civic modern,
 implementeze dezvoltarea durabilă (Agenda Locală 21),
 atragă investitorii din domenii ale tehnologiilor de vârf capabili să schimbe
structura economică a oraşului.
Odată definite componentele vizionare ale dezvoltării viitoarei comunităţi
(Cetăţean Ideal, Oraş Ideal, Administraţie Locală Ideală), coordonatele managementului
sectorului public vor fi ancorate în spaţii de valori reale ale tradiţiei şi modernităţii
rămânând la competenţa şi resposabilitatea tacticienilor şi planificatorilor traseele
optime ale dezvoltării durabile în contextele mondiale ale globalizării.
Pe teritoriul administrativ al orașul Câmpeni se va respectă principiile dezvoltării
durabile, împletind grija pentru cetăţeni, resursele naturale şi valorile culturale şi istorice
cu activităţi economice sănătoase şi diverse, care să nu afecteze în mod negativ calitatea
mediului înconjurător.
Localitățile orașul Câmpeni vor deveni locuri ideale pentru a trăi, a învăţa, a munci
şi a investi. Teritoriul va merită denumirea de ,,mediu urban modern”.
Înfăptuirea viziunii, realizarea dezideratelor formulate, se poate face în mod
eficace doar dacă acţiunile în diverse domenii sunt călăuzite de politici specifice.
Politicile sociale, economice şi de mediu ale unei comunităţi prezintă cadrul de
luare a deciziilor în fiecare din aceste domenii şi stipulează principiile ce vor sta la baza
acestor decizii.
STABILIREA OBIECTIVELOR STRATEGICE protecţia mediului
Obiective strategice principale ale dezvoltării orașul Cîmpeni constau în:

Page 96
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 dezvoltarea în continuare a infrastructurii de bază şi asigurarea accesului

neîngrădit al populaţiei şi consumatorilor economici la această infrastructură (canalizare,
alimentare cu apă, electricitate, căi de comunicaţie);
 protecţia mediului;
 regenerare urbană, (regenerarea capitalului natural, a parcurilor, precum şi
regenerarea urbană şi a zonelor verzi prin refacerea şi dezvoltarea centrului civic,
punerea în valoare a clădirilor prin reamenajaraea faţadelor şi funcţiunilor lor de bază
sau definirea acestor funcţiuni);
 întărirea coeziunii sociale, a solidarităţii comunitare, reducerea sărăciei.
Dezvoltarea orașul Cîmpeni se va întemeia pe comunicare, transparenţa actului de
conducere publică, precum şi pe un proces de învăţare continuă, care să conducă la
întărirea solidarităţii comunitare şi creşterea gradului de coeziune socială.

Principiile managementului urban

Principiile de management urban în aplicarea obiectivelor conform principiilor
dezvoltării durabile, ale Raportului „Oraşe Europene Durabile“(European Sustainable
Cities, Bruxelles,1996), Declaraţiei de la Bremen din 1997 şi în spiritul Tratului de la
Amsterdam.
Având în vedere faptul că, aşezarea urbană nu este un sistem închis, iar realizarea
obiectivelor generale se bazează pe aplicarea unui management care să conducă la
dezvoltarea şi/sau regenerarea urbană, politicile, planificarea strategică urbană, precum
şi realizarea programelor şi proiectelor se vor face cu respectarea strictă a următoarelor
principii:
 Dezvoltarea unui sistem urban echilibrat şi o nouă relaţie oraş - mediu rural;
 Dezvoltarea durabilă, gestionarea şi protejarea naturii şi a patrimoniului cultural;
 Valorificarea şi protecţia resurselor şi patrimoniului natural;
 Valorificarea patrimoniului cultural ca factor de dezvoltare durabilă;
 Propunerea turismului calitativ şi durabil;
 Limitarea preventivă a efectelor naturale negative;
 Reducerea prejudiciilor provocate mediului;
 Întărirea capacităţii instituţionale: prin management eficient, definirea serviciilor
publice în raport cu resursele financiare actuale, cu obiecţiile dezvoltării durabile,
precum şi cu doleanţele şi cerinţele comunităţii;
 Reţea de comunicaţii inter-municipale în scopul schimbului de informaţii între
municipalităţi cu privire la utilizarea celor mai bune practici;
 Realizarea programelor şi proiectelor prin parteneriat public privat;
 Realizarea acelor programe şi proiecte pe care sectorul privat nu le poate realiza;
 Integrarea politicilor atît pe orizontală, pentru a se realiza un efect sinergic
simultan între sectoare, cât şi pe verticală, având în vedere corelarea şi integrarea
politicilor de dezvoltare ale oraşului cu politicile de dezvoltare ale judeţului şi ale
regiunii din care face parte;

Page 97
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 Design-ul durabil arhitectonic în temeiul căruia se stabilesc reguli privitoare la

materialele de construcţii, desing-ul clădirii, bioclimatul, densitatea clădirilor într-
un areal, orientarea spaţială a clădirilor, „structuri verzi” în jurul clădirilor,
microclimat, eficienţă energetică;
 Dezvoltarea resurselor energetice cu conservarea siguranţei;
 Realizarea unui program sau proiect fără a afecta cultura unei comunităţi, ori
pentru a recupera moştenirea culturală a unei comunităţi şi/sau tradiţiile întregii
comunităţi locale;
 Fixarea regulilor de utilizare raţională a terenurilor pentru toate proiectele de
dezvoltare în baza planului de urbanism general ca instrument de planificare
spaţială;
 Evaluarea viabilităţii financiare a unui program sau proiect prin prisma veniturilor
fiscale obţinute;
 Identificarea nevoilor comunităţilor locale şi a priorităţilor, corespondenţa între
lansarea unui program sau proiect şi nevoile comunităţii;
 Evaluarea nevoilor comunităţilor sărace şi a capacităţii oraşului de a asigura
reducerea acesteia.
 Asigurarea publicităţii informaţiilor cu impact în investiţii (informaţii topografice,
informaţii statistice privind economia toatală şi regională, regulamentul de
urbanism, plan de urbanism general şi planurile de urbanism zonal).

Principiile de realizare sau de reabilitare a unei zone de locuit potrivit

Planului de Urbanism General, conform Agendei Habitat de la Istanbul, 1996

 Planificarea unei întregi zone de locuit va fi integrată, astfel încât să cuprindă

clădiri de locuit (individuale sau colective potrivit sistemului de desing
arhitectonic), clădiri cu destinaţie comercială, parcări, şcoli şi infrastuctură
edilitară necesară pentru nevoile zilnice ale rezidenţilor;
 Zona de locuit va conţine o diversitate de clădiri;
 În situaţia în care în zonă sunt clădiri istorice (din patrimoniul naţional cultural),
acestea vor fi reabilitate (faţadă şi interior), fără a afecta proiectul în baza căruia s-
a construit. În nici un caz, aceste clădiri nu vor fi transformate sau demolate;
 Zona de locuit va avea un centru care combină funcţiunile, cu cele civice,
culturale şi de agreement;
 Zona va conţine spaţii deschise în formă de scuar, spaţii de verdeaţă sau parcuri.
 Spaţiile deschise vor avea un design care să încurajeze prezenţa rezidenţelor şi
pentru a întări relaţiile în cadrul comunităţii din acea zonă funcţională;
 Vor fi proiectate în mod generos spaţiile pietonale şi de circulaţie cu bicicleta.
 Terenurile naturale - forestiere, cu vegetaţie sau cu luciu de apă vor fi păstrate pe
cât posibil sau integrate în parcuri;
 Comunităţile vor respecta regulile de conservare a resurselor şi de reducere a
deşeurilor;

Page 98
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 Comunităţiile vor utiliza în mod raţional resursele de apă;

 Orietarea străzilor şi plasamentul clădirilor vor contribui la creşterea eficienţei
energetice.

Oraşul Câmpeni are în componenţă 21 localităţi cu specific autentic rural pentru

care trebuie prezentată strategie în acest sector.

Principiile managementului rural pentru localităţile aparţinătoare

 Păstrarea sănătăţii şi a siguranţei umane;
 Păstrarea sănătăţii animalelor;
 Asigurarea pentru agricultori de venituri care să le garanteze stabilitatea fermelor,
 Asigurarea stabilităţii şi viabilităţii comunităţilor rurale, cu asigurarea de servicii
corespunzătoare şi crearea unei societăţi rurale atractive;
 Conservarea resurselor naturale, a solului, a apei, a aerului, a diversităţii biologice
şi productivităţii acestora;
 Protejarea patrimoniului cultural naţional material, imobil şi mobil, a celui
imaterial, precum şi a zonelor naturale protejate;
 Valorificarea resurselor naturale disponibile, în limitele potenţialului biologic
natural de regenerare a acestor resurse;
 Încurajarea organizării şi funcţionării unor exploataţii viabile, favorizarea
dezvoltării durabile aplicate prin profesia agricolă;
 Dezvoltarea politicii de dezvoltare durabilă în diverse sectoare ale activităţii
agricole
 şi forestiere, în cadrul politicilor parteneriale şi contractuale cu agricultorii, cu
colectivităţile locale, cu fundaţiile şi asociaţiile profesionale;
 Satisfacerea în mod durabil a cerinţelor comunităţilor rurale locale cu produse
alimentare, industriale, precum şi asigurarea necesităţilor energetice;
 Implementarea de programe pentru sprijinirea zonelor rămase în urmă ca
dezvoltare, eliminarea decalajelor între mediul urban şi rural;
 Măsuri pentru consolidarea economiei rurale, creşterea veniturilor populaţiei şi
combaterea sărăciei.

Obiective strategice pentru dezvoltarea durabilă a zonei rurale aparţinătoare

 Protecţia şi conservarea naturii şi a diversităţii biologice.
 Creşterea contribuţiei la dezvoltarea complexă, armonioasă şi durabilă a zonei
rurale aparţinătoare.
 Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi forestiere.
 Stimularea şi sprijinirea producătorilor agricoli pentru înfiinţarea de adevărate
exploataţii agricole şi de organizaţii profesionale.

Page 99
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

 Îmbunătăţirea structurii culturilor agricole, pentru eficienţa maximă în folosirea

condiţiilor pedoclimatice, satisfacerea cerinţelor pieţii interne şi externe, precum
şi pentru creşterea profitabilităţii agricultorilor.
 Redresarea şi dezvoltarea zootehniei şi a horticulturii.
 Intensivizarea, în realizarea producţiei agricole şi alimentare.
 Dezvoltarea agriculturii, industriei alimentare şi silviculturii, în concordanţă cu
regulile de protecţie a mediului înconjurător.
 Creşterea veniturilor proprii şi a capacităţii de capitalizare a producătorilor
agricoli şi de industrie alimentară.
 Protejarea şi dezvoltarea fondului forestier şi a fondului cinegetic.
 Aşezarea, pe alte baze, a învăţământului, cercetării ştiinţifice şi consultanţei din
agricultură, industrie alimentară şi silvicultură.
 Reforma structurală a instituţiilor publice, cu răspunderi în domeniile de
competenţă a ministerului.
 Consolidarea, dezvoltarea şi prosperitatea gospodăriilor familiale prin agricultură
şi alte activităţi. Dezvoltarea agroturismului, silvoturismului şi ecoturismului.
 Dezvoltarea activităţilor de mică industrie, a serviciilor şi meşteşugurilor
tradiţionale bazate pe materii prime locale.
 Oprirea depopulării şi susţinerea instalării familiilor tinere în mediul rural.
 Aplicarea de măsuri agro-pedo-ameliorative, respectarea bunelor practici agricole
în cultivarea terenurilor şi creşterea animalelor.
 Gospodărirea integrată şi durabilă a bazinelor hidrografice.
 Conservarea ecosistemelor, utilizarea durabilă a resurselor naturale.
 Promovarea “tehnologiilor curate”.
 Promovarea şi dezvoltarea patrimoniului cultural local şi naţional.
 Amenajarea teritorială a zonei rurale aparţinătoare, ţinând cont de condiţiile
ecologice şi sociale specifice.
 Păstrarea caracterului tradiţional al arhitecturii, stimularea meseriilor tradiţionale.
 Dezvoltarea reţelei de transport şi de planificare a infrastructurii.
 Creşterea gradului de conştientizare a populaţiei faţă de mediu.
 Promovarea de Proiecte-pilot în vederea amenajării de ferme mici ecologice.
 Constituirea băncii de date la nivel de localitate.
 Dezvoltarea si diversificarea activităţilor economice care să genereze activităţi
multiple şi venituri alternative.
 Dezvoltarea şi promovarea de parteneriate la toate nivelele.

Principii generale de mediu

1.Principiul: PREVENIRII - Se urmăreşte prevenirea producerii degradării şi poluării,
nu numai să se facă curăţarea după ce poluarea s-a produs.
2. Principiul: PRECAUŢIEI - ,,Dacă eşti în dubiu, nu face!”

Page 100
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

3.Principiul: POLUATORUL PLĂTEŞTE - Autorul potenţial al degradării mediului este

răspunzător pentru prevenirea acesteia, iar un autor deja existent este răspunzător pentru
încetarea degradării şi pentru decontaminarea mediului.
4. Principiul: COOPERĂRII - Cooperarea cu toţi participanţii la proces, cât mai din timp
posibil.
5. Principiul: ACŢIUNII ÎN CADRUL ECOSISTEMULUI - Acţionarea în limitele capa-
cităţii de suport a ecosistemelor locale, a limitelor în care populaţia poate utiliza sau
exploata o resursă fără a o epuiza.

Principii de mediu stipulate în Capitolul 22 MEDIU, negociat cu U.E.

 Protecţia şi conservarea naturii şi a diversităţii biologice;
 Dezvoltarea şi administrarea reţelei de arii protejate;
 Apărarea împotriva calamităţilor naturale şi accidentelor;
 Aplicarea fermă a legislaţiei de mediu la sistemul de norme, standarde şi
reglementări;
 Dezvoltarea managementului durabil al resurselor de apă, gestiunea deşeurilor
indiferent de natura lor;
 Facilitarea şi stimularea dialogului dintre autorităţi şi societatea civilă asupra
strategiei, politicilor, programelor şi deciziilor privind mediul şi dezvoltarea
socio-economică a orașului;
 Conservarea şi dezvoltarea capitalului uman în domeniul mediului precum şi
îmbunătăţirea sistemului educaţional formativ şi informativ în vederea unei
educaţii civice şi ecologice a populaţiei.

Criterii în realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă

Pentru a putea măsura progresele înregistrate în îndeplinirea obiectivelor propuse în
vederea realizării unei dezvoltări durabile la nivel local este necesar să se stabilească un
set de indicatori de urmărit. Valorile acestora şi tendinţele înregistrate se vor constitui
într-un adevărat „tablou de bord“ pentru liderii comunităţii, permiţând şi chiar facilitând
luarea unor decizii corespunzătoare situaţiei la un moment dat.
Indicatorii aleşi măsoară şi ghidează durabilitatea unei comunităţi. Aceştea vor ilustra
rezultate pozitive, semnalând dacă e cazul şi simptomele negative. Indicatorii ajută la
interpretarea informaţiilor şi datelor disponibile referitoare la tendinţe, zone cu probleme
şi resurse disponibile. Indicatorii sunt aleşi în funcţie de domeniul pe care îl reprezintă şi
de obiectivele a căror îndeplinire o măsoară.
Indicatorii arată direcţia spre care evoluează comunitatea, dacă şi în ce măsură are
loc o îmbunătăţire a situaţiei economice, dacă scade biodiversitatea, dacă scade expune-
rea la poluare a populaţiei. Va fi important să se realizeze o legătură între oameni şi
ecosistemele care îi înconjoară. Acţiunile, obiceiurile şi comportamentele noastre nu se

Page 101
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

vor modifica până când nu vom deveni conştienţi de impactul pe care activităţile noastre
îl au asupra naturii.
Indicatori de mediu analizează efectul activităţilor umane asupra mediului şi
implicaţiile acelor activităţi asupra sănătăţii umane, calităţii vieţii şi integrităţii
ecosistemelor.
Indicatori economici. Analiza condiţiilor economice actuale va releva legăturile
dintre acestea şi problemele sociale şi cele de mediu. Nu trebuie considerat că
dezvoltarea şi creşterea economică sunt strict necesare pentru prosperitatea unei
comunităţi, trebuiesc evitate creşteri economice necontrolate. Este nevoie să se
folosească resursele fără a genera noi probleme în viitor.
Indicatorii sociali măsoară şi calitatea vieţii şi gradul de bunăstare socială. În ce
măsură sunt respectate în comunitatea dvs. sentimentele şi opiniile celorlalţi, diversitatea
culturală şi de valori, dorinţele şi credinţele concetăţenilor? Structura socială a unei
comunităţi se află în strânsă legătură cu capacitatea locuitorilor săi de a se orienta către
dezvoltare.
Cele trei procese de bază principale: social, economic, mediu vor fi completate de
procesul de calitate, realizându-se astfel un proces comunitar integrat.
VIZIUNE
Prin intermediul Strategiei de dezvoltare, orașul Cîmpeni își propune o
abordare revitalizantă a viziunii asupra dezvoltării locale prin crearea unui centru
urban de competitivitate la nivel județean bazat pe creștere sustenabilă, mediu favorabi
antreprenoriatului, incluziune socială și un grad sporit de ocupare a forței de muncă.
Alături de acești vectori promovarea turismului și a identității culturale vor constitui
fundamentul pentru reconstrucția economiei locale, într-un ritm gradual, care să
reducă disparitățile și echilibrul nivelului de dezvoltare între mediul urban și cel rural
al localitățiilor aparținătoare.

Viziunea de dezvoltare prezintă stadiul ce se dorește a fi obținut de Comunitatea

Câmpeni până în orizontul de timp 2030, ca urmare implementării de măsuri și acțiuni
propuse și detaliate în prezentul document strategic de dezvoltare.
Dezvoltarea infrastructurii, a structurii pentru susținerea afacerilor va contribui la
o creștere economică locală, cu efecte directe asupra calității serviciilor publice furnizate
populației din orașul Câmpeni.
O dezvoltare a spirutului antreprenirial este esențială și va genera efecte benefice
asupra posibilităților de angajare la nivel local, ori ce unitate economică nouă
contribuind la crearea de noi locuri de muncă. Aceste direcții reprezintă măsuri concrete
pentru stoparea fenomenului de migrație a forței de muncă.
În perioada 2018-2028, orașul Câmpeni își propune și o îmbunătățire continuă și
permanentă a domeniilor de referință din spațiul local, precum învățământ, sănătate,
asistență socială, salubritate, iluminat public și toate celelalte servicii publice de care
depinde calitatea și standardul de viață a populației.
MISIUNE

Page 102
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Misiunea Strategiei de dezvoltare a orașul Câmpeni în orizontul de timp 2014-

2020 este de a crea premisele necesare unei dezvoltări economice și sociale integrate,
care să conducă pe termen mediu și lung la un nivel sporit de bunăstare a locuitorilor
și la transformarea comunității într-un centru comercial și rezidențial rural cu impact
la nivel microregional.
OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE
Obiective strategic 1
Diminuarea decalajelor de dezvoltare a serviciilor publice dintre localitățile orașului
Câmpeni;
Obiectiv strategic 2
Creșterea competitivității în sectorul agricol și reactivarea economiei prin dezvoltarea
Industriei;
Obiectiv strategic 3
Dezvoltarea mediului antreprenorial și suținerea afacerilor inovative;
Obiectiv strategic 4
Reducerea dezechilibrelor și promovarea incluziunii sociale;
Obiectiv strategic 5
Îmbunătățirea aspectului și funcționalității orașul Câmpeni;
Obiectiv strategic 6
Protejarea biodiversității mediului înconjurător și valorificarea potențialului turistic.
DOMENII PRIORITARE
1. Dezvoltarea gradului de accesibilitate și de acces la servicii publice;
2. Stimularea dezvoltării sectorului investițional;
3. Alinierea standardelor de calitate a vieții urbane și rurale la exigențele Uniunii
Europene;
4. Regenerarea valorilor culturale și dezvoltarea potențialului turistic al orașului;
5. Îmbunătățirea mediului natural și a managementului deșeurilor în spațiul rural;
6. Optimizarea serviciilor administrației publice locale.
Domeniul prioritar 1 - Dezvoltarea gradului de accesibilitate și de acces la servicii
publice.
Dezvoltarea infrastructurii rutiere și a serviciilor publice de bază precum
alimentarea cu apă, sistem centralizat de canalizare, iluminat public, încălzire etc.
reprezintă provocările cheie în următorii 6 ani pentru orașul Câmpeni, această direcție
de dezvoltarea necesitând eforturi financiare mari din partea administrației publice locale.

Căile de comunicaţii care străbat orașul Câmpeni sunt drumuri naționale,

drumuri comunale și drumuri vicinale.
Reţeaua rutieră națională este structurată astfel:
drumuri nationale: DN 74 - Alba Iulia - Câmpeni (78 km);
DN 74 - Deva - Brad - Câmpeni (88 km);
DN 75 - Turda - Câmpeni (86 km);

Page 103
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

DN 76 - Oradea - Câmpeni (175 km).

Legătura între oraş şi localităţile componente este asigurată de drumurile
comunale DC 96 Câmpeni-Certege, DC 141 de la DN 75 Valea Bistrii-Dealu Capsei şi
DC 142 de la DN74 -Poduri. Legătura cu celelalte localităţi se asigură pe drumuri
neclasate-vicinale sau forestiere.
Infrastructura de alimentare cu apă și canalizare în sistem centralizat se prezintă
astfel: În sistem individual: La ora actuală o parte dintre locuitorii satelor aparținătoare
Câmpeniului îşi asigură necesarul de apă din surse individuale şi/sau locale, formate în
special din izvoare de terasă şi puţuri săpate în interiorul gospodăriei.
În sistem centralizat: Orașul Câmpeni dispune de un sistem centralizat de
alimentare cu apă, care deserveşte toate instituţiile publice şi cea mai mare parte a
gospodăriilor - sursa Lacul Mihoiești.
Rețea de canalizare În orașul Câmpeni existăt rețea de canalizare şi Staţia de epurare.
Deși au fost atrase fonduri nerambursabile în această direcție, mai sunt
necesare investiții pentru a asigura conectarea integrală a orașului la un sistem
centralizat de alimentare cu apă și canalizare menajeră.
Modernizarea și dezvoltarea rețelei de drumuri și a rețelelor tehnico- edilitare
vor aduce o valoare adaugată comunității locale, fiind un domeniu prioritar al
prezentei strategii, care va conduce la creșterea standardului de viață a locuitorilor
cât și la creșterea nivelului de atractivitate economică și turistică aorașului Cîmpeni.
Măsura 1.1 Reabilitare/modernizarea infrastructurii rutiere de interes local;
Măsura 1.2 Extinderea și reabilitarea rețelelor de utilități publice.

Domeniul prioritar 2 - Stimularea dezvoltării sectorului investițional.

Dezvoltarea orașului Cîmpeni este inseparabilă de prosperitatea economică
locală, motiv pentru care revitalizarea spiritului antreprenorial și stimularea creșterii
economice reprezintă o prioritate a administrației publice locale.
Perioada programatică următoare pentru care a fost întocmită Strategia de Dezvoltare
Locală a orașului Câmpeni prevede direcții de acțiune pentru dezvoltarea infrastructurii
de afaceri, bazată pe resurse locale existente.
Pentru mediul antreprenorial local, organizarea de sesiuni de instruire și promovare
a instrumentelor de finanțare din surse nerambursabile, precum și înființarea unor
structuri de sprijin și comunicare cu mediul privat reprezintă puncte cheie pentru
creșterea fluxului financiar din mediul privat din orașul Cîmpeni.
Măsura 2.1 Valorificarea resurselor autohtone prin inițiative de afaceri private locale;
Măsura 2.2 Diversificarea economiei rurale prin promovarea de activităţi economice
alternative în mediul rural;
Măsura 2.3 Susținerea dezvoltării sectorului agro-zootehnic și desfacerii produselor pe
piața locală.

Domeniul prioritar 3 - Alinierea standardelor de caliate a vieți urbane la exigențele U.E.

Page 104
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Îmbunătățirea nivelului de trai al locuitorilor din orașul Câmpeni prin asigurarea

accesului de servicii de bază precum fond locativ adaptat nevoilor comunității,
educație, sănătate, servicii sociale, spații recreative și de agrement, reprezintă o altă
prioritate a prezentei strategii de dezvoltare.
Asigurarea unei baze educaționale moderne, cu posibilități de dezvoltare a
elevilor, încurajarea participării acestora la competiții locale, regionale, naționale
precum și modernizarea infrastructurii de sănătate sunt direcții de dezvoltare cu impact
major asupra populației dinorașului Câmpeni. De asemenea, în vedere protejării
persoanelor vulnerabile, este prioritară și continuarea eforturilor de la nivel local din
domeniul protecţiei sociale, alături de susţinerea investiţiilor necesare îmbunătăţirii
calităţii serviciilor pentru persoanele defavorizate (copii orfani, persoane cu dizabilităţi)
şi pentru persoanele vârstnice.
Nu în ultimul rând, un alt factor important care influenţează calitatea vieţii
locuitorilor orașului Câmpeni este asigurarea spațiilor de recreere și agrement.
Modernizarea parcurilor și înfințare altora noi dotate cu mobilier stradal și spații de
joacă va contribui la creșterea atractivității orașului și la retenția populației în spațiul
urban.
Măsura 3.1 Consolidarea fondului locativ existent;
Măsura 3.2 Dezvoltarea infrastructurii de recreare și agrement;
Măsura 3.3 Modernizarea amenajării peisagistice urbane;
Măsura 3.4 Modernizarea infrastructurii educaționale;
Măsura 3.5 Reabilitarea și echiparea infrastructurii serviciilor publice de sănătate;
Măsura 3.6 Crearea, reabilitarea, modernizarea, infrastructurii de servicii sociale, inclusiv
dotarea cu echipamente.

Domeniul prioritar 4 - Regenerarea valorilor culturale și dezvoltarea potențialului

turistic al orașului
Cultura deține un rol important în ceea ce privește punerea în valoare a
patrimoniului material și imaterial, motiv pentru care aceasta trebuie corelată cu
activități din domenii complementare, precum cele din domeniul educației, formării
profesionale, dezvoltării comunitare și, în special cu acțiunile din domeniul dezvoltării
durabil.
Accesul la cultură în orașul Cîmpeni este asigurat cu prioritate prin intermediul
căminului cultural, și a bibliotecii. Sunt necesare fonduri pentru Căminul Cultural
Cîmpeni aflat în proces avansat de degradare fizică și morală. Sunt necesare fonduri și
pentru dotarea și modernizarea bazei de obiecte culturale.
De asemenea se impune o promovare activă și permanentă a tradițiilor locale, care
pot contribui la atragerea de turiști și la o valorificare a potențialului turistic alorașului
Cîmpeni.
Bisericile vechi, monumentele istorice de pe teritoriul orașului îmbinate cu
evenimente cultural artistice pot spori gradul de atractivitate al zonei, și implicit la o
generare de flux financiar din domenii conexe turismului.

Page 105
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Dezvoltarea durabilă a orașului Cîmpeni nu poate fi realizată fără implicarea

factorului cultural și a identității culturale a comunității. O pomovare adecvată a
obiectivelor naturale, a unităților de cult pot contribui la creșterea numărului de turiști și
la dezvoltarea unor unități de cazare, în contextul existenței de fonduri nerambursabile
în astfel de investiții.
Infrastructura de agrement şi recreare este slab dezvoltată înorașul Cîmpeni, deşi
zona dispune de potențial în acest domeniu. Crearea şi diversificarea infrastructurii de
petrecere a timpului liber ar reprezenta un aport important la creşterea atractivităţii
orașului.
Această creștere poate contribui la dezvoltarea economică aorașului, la
combaterea sărăciei, la atragerea forţei de muncă calificată, în special a tinerilor şi nu în
ultimul rând la dezvoltarea turismului local.
Măsura 4.1 Reabilitarea și modernizarea infrastructurii culturale locale;
Măsura 4.2 Întărirea capacității administrative de susținere a culturii și a tradițiilor locale;
Măsura 4.3 Dezvoltarea și modernizarea infrastructurii de turism.

Domeniul prioritar 5 - Îmbunătățirea mediului natural și a managementului

deșeurilor în spațiul urban și rural
Protecția mediului este una din direcțiile necesare pentru o dezvoltarea durabilă a
orașului Câmpeni mediu precum acțiuni de împădurire, reconstrucție ecologică a
terenurilor degradate, educarea populației pentru un consum responsabil de energie și
promovarea unui sistem de informare și conștientizare a comunității pe tema deșeurilor
și protecției mediului înconjurător.
Crearea unor surse alternative de energie solară pentru alimentarea cu energie a
sediului primăriei și a rețelei de iluminat din centrul civic alături de modernizarea
arhitecturală și peisagistică a spațiilor verzi poate contribui la menținerea populației în
spațiul urban.
Integrarea obiectivelor dezvoltării durabile în centrul activităţilor economice
presupune adoptarea de către administraţia publică locală a unor măsuri de prevenire a
degradării mediului înconjurător prin derularea de campanii de informare a necesităţii de
protejare a mediului înconjurător.
Luând în considerare faptul că autorităţile publice locale asigură furnizarea
serviciilor publice, obligaţia menţinerii microclimatului local intră în sarcina acestora,
respectiv ecologizarea albiilor râurilor, înfrumuseţarea şi protejarea peisajului,
menţinerea curăţeniei stradale, împădurirea zonelor defrişate, stabilizarea versanţilor,
protejarea biodiversităţii, etc.
Acţiunile de protecţie a mediului se impune a fi definite în strânsă legătură cu
politica de dezvoltare economică, aceasta din urmă trebuind să se realizeze fără a
periclita accesul generaţiilor viitoare la resursele existente.
Măsura 5.1 Reconstrucţia ecologică a terenurilor degradate
Măsura 5.2 Educare și informare privind consumul responsabil de energie
Măsura 5.3 Eficientizarea energetică pentru clădirile instituţiilor publice

Page 106
Actualizare Strategia Locală de Dezvoltare Durabilă a Orașul Câmpeni

Domeniul prioritar 6 - Optimizarea serviciilor administrației publice locale.

Întocmirea unor politici publice de succes și implementarea planurilor de acțiune
din prezenta Strategie de dezvoltare impune o eficiență a capacității administrative
locale. Sporirea capacității organizaționale și furnizarea de servicii calitative de către
funcționarii publici angajați în cadrul primăriei Câmpeni este o prioritate în contextul în
care responsabilitatea pentru realizarea portofoliului de proiecte propus pentru perioada
2014-2020 este atribuită administrației publice locale. De asemenea, sprijinirea mediului
de afaceri depinde și de calitatea serviciilor publice furnizate de primărie, iar
introducerea unor programe de e-guvernare pot contribuie la crearea unui sistem
modern și transparent de administrație publică înorașul Câmpeni.
Un rol important este deținut și de impulsionarea participării populației la
procesul de elaborare și adoptare a unor decizii publice. Majoritatea cetăţenilor din
orașul Câmpeninu cunosc rolul şi structura administraţiei locale, importanţa implicării
lor în soluţionarea problemelor comunităţii şi implicit a problemelor personale.
Avantajul acestui instrument se manifestă prin sporirea calităţii procesului
decizional, consolidarea parteneriatelor, atragerea de fonduri noi şi raţionalizarea
utilizării resurselor existente, crearea imaginii benefice şi creşterea autorităţii
administraţiei publice.
Noile surse de finanțare nerambursabilă sunt oportunități reale pentru dezvoltarea
capacității administrative. Prezenta strategie propune realizarea unor proiecte de instruire
a personalului în scrierea și implementarea proiectului în vederea asigurării unei rate
ridicate a absorbției fondurilor europene.
Mai mult modelele de bună practică și crearea de colaborări inter-
instituționale la nivel regional reprezintă metode care pot contribui la îmbunătățirea
capacității administrative aorașului Cîmpeni.
Măsura 6.1 Furnizarea de servicii publice prin mijloace electronice;
Măsura 6.2 Dezvoltarea capitalului uman din administrația publică;
Măsura 6.3 Promovarea parteneriatelor și colaborărilor inter-instituționale în regiune.

Page 107