2

Introducere Cstoria este una dintre cele mai cunoscute instituii i alturi de ea, n mod firesc, divorul ca modalitate de desfacere a cstoriei. n ceea ce privete divorul, fie c este un act unilateral sau bilateral, n ambele cazuri se produce un sindrom traumatic, care, n funcie de robusteea psihic a persoanelor implicate, poate avea efecte majore. Divorul este o desprire de trecut, un fel de declaraie de rzboi la adresa propriei memorii, este un moment de pierdere pentru fiecare dintre persoanele implicate. n prezent exist o tendin de sporire a divorialitii, fapt pentru care se cere studierea atent a acestui fenomen i a factorilor care o produc: urbanizarea, modificri n funciile familiei, creterea gradului de emancipare a femeii, scderea influenei religiei i a altor elemente legate de tradiie, schimbri n atitudinea oamenilor fa de cstorie, creterea duratei cstoriei ca urmare a sporirii speranei de via etc. Dei n principiu cstoria se ncheie pe via, ea se poate desface prin divor daca exist motive temeinice care au vtmat grav raporturile dintre soi i cstoria nu mai poate continua. Aa cum la ncheierea cstoriei este necesar consimmntul liber al ambilor soi, la desfacerea cstoriei voina acestora trebuie sa fie luat n considerare. Desfacerea cstoriei nu constituie numai o problem de ordin personal, pentru c ea intereseaz nu numai pe cei doi soi, ci i societatea. Caracterul social al cstoriei face ca voina ambilor soi sau doar a unuia dintre ei s nu poat constitui un temei suficient pentru desfacerea cstoriei, divorul pronunndu-se numai atunci cnd cstoria nu mai poate continua datorit unor motive temeinice. Imposibilitatea continurii cstoriei se constat de ctre autoritatea de stat competent, statul fiind direct

interesat n aprarea cstoriei i a familiei, de aceea a reglementat modul n care poate fi admis divorul. Nu ntotdeauna destrmarea grupului familial se face oficial (pe cale juridic). De aceea este necesar sa facem distincia ntre destrmarea oficial i cea neoficial, ntre desprirea de drept i cea de fapt. Sunt multe familii n care, dei cei doi soi nu mai au o via comun, din cauza copiilor, a profesiunilor sau altor motive, acetia nu se despart oficial. Astfel, se ntlnesc trei tipuri de disoluie marital: - desprirea n fapt, dar cu locuina comun; - separarea total i n ceea ce privete locuina, dar fr divor; - divorul (desprirea juridic). Proporia divorurilor este mult mai mare dect primele dou tipuri de disoluie marital, dar datele teoretice, ca i cele empirice, dovedesc c acestea au crescut n societatea modern fa de cea tradiional. n Romnia, rata divorialitii era de 1,8% nainte de 1960, n 1960 de 2%, n 1965 de 1,1% i dup 1975 peste 1,5%, rat care, cu mici fluctuaii, sa meninut aceeai. Ca urmare a msurilor legislative adoptate, dup 1989 se manifest o tendin de reducere a sporului natural al populaiei(diferena dintre nateri i decese la 1000 de locuitori), aceasta nregistrnd pentru prima oar o valoare negativ (-0,2) i o reducere a numrului de cstorii ncepnd cu 1990. La 1 ianuarie 2005 aproape jumtate din populaia masculin ( 49,5%) era cstorit, fa de 49, 3 % n 2004. Ponderea femeilor cstorite a fost de 47, 1% comparativ cu 47,0 % la 1 ianuarie 2004 . Numrul total al divorurilor n anul 2004 a fost de 35.225, fiind n cretere, fa de anul 2003, cu 1.152 divoruri. Divorurile, n anul 2004 comparativ cu anul 2003, au crescut n mediul urban cu 1.592 divoruri, iar n mediul rural cu 560 divoruri.

n ceea ce privete grupele de vrst, frecvena maxim a divorurilor, att la femei ct i la brbai, s-a nregistrat la grupa 25-29 de ani, n numr de 7.934 divoruri. Dei divorul are implicaii psihosociale semnificative, mai ales atunci cnd exist copii, n ultimii ani exist o facilitate a divorului la nivelul ntregii planete (mai ales n occident) motivele ajungerii la divor fiind multiple: de la cauze obiective (adulter, boal psihic, nchisoare pe via etc.), din vina unuia dintre soi (nu se ocupa de gospodrie, lipsete mult de acas, nu aduce bani etc.), din vina ambilor soi (nu se mai neleg), culminnd cu aanumitul divor fr vin, n care nu trebuie dovedit nici o vin de ctre nici o parte. Dezavantajele acestui tip de divor constau n faptul c femeile pierd practic economic, deoarece sunt dezavantajate ca posibiliti materiale (centrarea pe viaa casnic n loc de cea profesional, inegaliti la salarizare, anse mai mici la angajare dup divor etc.). Consecine ale divorialitii Dei concepia despre divor s-a schimbat mult n societatea contemporan, divorul nemaiaprnd ca un eec, ci ca o soluie i un nceput pentru o via mai bun (consecine pozitive), realitatea dovedete c acesta are i multe consecine negative, care pot fi att la nivelul celor doi parteneri , ct i asupra copiilor. La nivelul celor doi parteneri, acestea depind de mai muli factori: dac exist sau nu copii, de investiiile fcute n csnicie, de cine i din ce motive a fost intentat divorul, de valoarea partenerilor din punct de vedere erotic i marital, de densitatea reelei de rude i de prietenii celor doi soi. De obicei, prin divor, copiii rmn la mam, costurile materiale fiind mai mari pentru aceasta, n timp ce costurile psihologice sunt mai mari pentru tat (cei care au un sim moral ridicat).

Femeile rmase singure cu copiii, dup divor decad economic din urmtoarele motive: - capacitate de ctig mai mic (n timpul csniciei a lucrat mai puin), apoi trebuie s se ocupe i de copii; - lipsa suportului din partea fostului so (muli nu se achit de obligaiile pentru copii); - ajutor nendestultor din partea statului, a societii n ansamblu. Mama se simte, mai ntotdeauna, ncrcat de responsabiliti, pentru c rolul su, prescris social, este s fie prima persoan care s dea socoteal de educaia i buna purtare a copiilor. Interesant este c, n acelai registru al mentalitii colective, tatl pare a nu avea prea multe responsabiliti, atta vreme ct se admite c pensia alimentar (att ct este n raport cu salariul net al debitorului) este suficient pentru a-l suplini n responsabilitate. Consecine asupra copilului Copilul se simte eliminat din aria centrului de interes al familiei, reacioneaz, i pierde ncrederea n prini, se simte lipsit de protecia implicit pe care i-o ofereau acetia i se vede pe sine ca abandonat, slab i vulnerabil n faa unei viei din care a luat cunotin doar cu partea ntunecat. Trauma divorului prinilor este ampl i se poate dezvolta impredictibil. Nici unul dintre prini nu i recunoate culpa, fapt care repercuteaz asupra inteligibilitii pentru copil a propriei situaii. Situaia devine i mai dramatic atunci cnd copilul este pus s aleag ntre mam i tat. El va fi de partea celui care-i ofer mai mult sau mai concret, instana fiind obligat, prin lege, s consemneze partajul afectiv al copilului. Cele mai importante consecine s-ar putea sintetiza n: - tendina de stigmatizare a copilului cu prini divorai (mai mare n societile tradiionale); - efecte psihologice n legtur cu identificarea de rol de sex i formarea unor atitudini fa de familie i munc; 6

- fenomenul de supraprotecie matern la biatul rmas cu mama etc. Impactul negativ al divorului asupra copilului depinde de mai muli factori: gradul de conflictualitate al familiei care s-a destrmat; sntatea mintal a prinilor; densitatea reelei sociale a actualei familii a copilului; vrsta pe care a avut-o copilul la divor etc. n afar de sugari i copiii mici care nc nu contientizeaz ce se ntmpl, pentru ceilali copii separarea este perceput ca pe un fenomen extrem de neplcut: sunt ngrijorai c nu tiu ce se va ntmpla cu ei; dac i vor mai vedea bunicii i rudele printelui care nu mai st cu ei; dac trebuie s schimbe coala i locuina etc. Unii i asum vina despririi prinilor, alii i nvinovesc pe prini: pe tata care pleac, pe mama care l-a fcut s-i prseasc familia. Pentru copiii din familia n care exist diferite forme de violen, divorul reprezint o eliberare, dar n sufletul lor rmne ca o amrciune pentru tot restul vieii. Cu toate c sistemul juridic lucreaz conform principiului ca este mai bine pentru copil, el rezolv doar parial situaia, mai ales cu privire la litigiile legate de custodia i ntreinerea copiilor. Pentru acest motiv s-a czut de acord, pentru binele persoanelor implicate, mai ales pentru copii, s funcioneze instituia numit medierea divorului format din persoane specializate (asisteni sociali, consultani i terapeui maritali), care au drept sarcin asistarea cuplului n timpul i dup proces pentru a-i rezolva problemele personale, juridice, legate de custodia i ntreinerea copiilor. Consecine asupra prinilor celor divorai Divorul are, n general, consecine negative i asupra prinilor celor divorai, deoarece se perturb relaiile bunici-nepoi, relaii n care a fost investit mult activitate, apoi acetia sunt supui presiunii psihologice a rudelor i cunotinelor.

Pentru a trece peste astfel de momente dificile este nevoie de mult nelepciune, trebuie s acorzi importan real separrii provocate de divor, s nelegi c separarea este inevitabil atta vreme ct cel de lng tine nu te mai vrea partener. Partenerii trebuie s neleag c, dei separai, au datoria att fa de societate, ct i fa de tinerele vlstare, ca acetia s creasc normal, nct s poat construi la rndul lor o societate normal. Unii dintre factorii care favorizeaz stabilitatea cuplului sunt: - diferena de vrst dintre soi n limite normale 4 ani; - perioada de cunotin nainte de cstorie minim 2 ani; - prezena copiilor i un ajutor adecvat din partea statului ar duce la ameliorarea a dou probleme sociale: prbuirea natalitii i creterea divorialitii; - interaciunea din cadrul cuplului reprezint un factor cheie al stabilitii familiei; - abilitatea relaional permite soilor s gestioneze conflictele fr a afecta stabilitatea familiei etc. Urmtorii factori predispun la instabilitatea cuplului: - venituri mai mari obinute de soie n comparaie cu soul; - relaiile sexuale premaritale pot genera mai uor insatisfacie sexual; - relaii tensionate cu familiile de origine; - primii doi ani de cstorie constituie o perioad de risc daca abilitile relaionale nu sunt consolidate; - recstoriile au o probabilitate redus de supravieuire; - standardul economic redus; - gelozia; - adulterul; - consumul exagerat de alcool; - distribuirea inechitabil a responsabilitilor n gospodrie etc. 8

Cuplurile aflate n dificultate ar trebui s apeleze la consilierea familial, care-i ajut s depisteze factorii ce declaneaz problemele familiale, s contientizeze problema i s depun efort pentru rezolvarea ei.

Capitolul I. Consideraii generale

1.1. Noiunea i natura juridic a actului de cstorie Cstoria roman era definit de jurisconsultul Modestin n modul urmtor: Nuptiae sunt conjunctio maris et faeminae et consortium omnis vitae, divini et humani juris communicatio - "Cstoria este unirea brbatului i a femeii, o comunitate pentru ntreaga via, mbinarea dreptului divin i uman". n Institutele sale, Justinian definete cstoria ca fiind: Nuptiae autem sive matrimonium, est viri ei mulieris conjunctio, individuam vitae consuetudinem continens - "Cstoria este unirea brbatului cu femeia care produce o comunitate de via indivizibil". Cstoria roman se realiza iniial prin trecerea femeii sub puterea (manus) brbatului. n epoca de nceput a Romei, cstoria cum manus (n care femeia cdea sub puterea soului su) era singura form de cstorie practicat. Ulterior, datorit evoluiei societii romane care a presupus dezvoltarea i diversificarea relaiilor sociale i economice, i cstoria roman i-a modificat fizionomia iniial. Astfel, cstoria cu manus i-a pierdut treptat aplicabilitatea practic i caracterul exclusiv de utilizare i a fost nlocuit cu cstoria fr manus, n care femeia nu mai cdea sub puterea brbatului su, ci rmnea sub puterea propriului pater familias. Cstoria roman era precedat de o logodn numit sponsalia care desemna o promisiune pe care i-o fceau viitorii soi ca se vor uni ulterior prin cstorie. Denumirea logodnei - sponsalia - i are originea n epoca veche a Romei, cnd logodnicii utilizau verbul spondeo - "promit" - cnd se angajau ntr-o logodn. Astfel, pater familias putea s logodeasc pe fiica sa (i n majoritatea cazurilor aceasta era practica utilizat) chiar fr consimmntul 10

acesteia, spre deosebire de cstorie, unde vom vedea c era necesar consimmntul ambilor soi. Condiia de vrst pentru logodn era diferit de condiia necesar la ncheierea cstoriei, n sensul c se puteau cstori copiii impuberi, dar care mpliniser vrsta de 7 ani. Logodna nu era complet lipsit de efecte juridice, n sensul c logodnicul avea o aciune de adulter n caz de infidelitate a logodnicei sale, injuriile aduse logodnicei se rsfrngeau asupra sa i putea introduce aciune n acest sens i, dei logodna nu crea pentru pri obligaia de a se cstori, n perioada mpratului Constantin, ruperea n mod nejustificat a logodnei atrgea, pentru partea vinovat, obligaia la daune materiale fa de cealalt parte.1 Cstoria a cunoscut de-a lungul timpului mai multe definiii astfel, G Ibrileanu spunea: Cstoria i are rdcinile n profunzimile naturii i vieii sociale, o creaie a biologiei naturale i sociale, J. Portalis definea cstoria ca fiind: Societatea brbatului i a femeii care se unesc pentru a se perpetua, pentru a se ajuta i sprijini reciproc, pentru a suporta mpreun greutile vieii i pentru a mprti destinul lor comun. V. Planiol arta c familia poate lua natere n trei moduri: prin cstorie, prin filiaie i prin adopie. Cstoria, care era n perioada roman o instituie civil, a dobndit un caracter religios, din cauza influenei tot mai mari a bisericii cretine. De fapt, n toat Europa dup cderea Imperiului roman i n special n Evul Mediu asistm la o micorare a puterilor statului i la o ridicare a Bisericii, cstoria dobndind un caracter pur religios, transformndu-se ntr-o instituie de drept canonic, crmuit de o legislaie special elaborat de soboarele bisericeti. Laicizarea legislaiei matrimoniale a fost nfptuit n urma Revoluiei Franceze, Constituia din 1791 n titlul 2, art.7 declara cstoria un contract civil, iar ofierul strii civile avea competena de a o celebra.
1
V. Hanga - Drept privat roman, Editura Stiinific i Pedagogic, Bucureti, 1977, pagina 191.

11

n rile Romne, cstoria a fost o instituie pur religioas pn la laicizarea cstoriei realizat prin adoptarea Codului civil n 1864. Cstoria se transform dup modelul francez, ntr-un contract civil, iar ofierii de stare civil erau singurii care aveau competena de a celebra cstoria. Deoarece cstoria religioas era nrdcinat n tradiiile populaiei, Constituia din 1866 n art.22, a prevzut c actele de cstorie trebuie s fie ntocmite ntotdeauna naintea slujbei religioase, care pentru cstorie era obligatorie, afar de cazurile ce se vor prevedea printr-o lege. Actele Statului civil sunt de atribuiunea autoriti civile. ntocmirea acestor acte va trebui s precead ntotdeauna benediciunea religioas care pentru cstorii va fi obligatorie, afar de cazurile ce se vor prevedea prin anume lege. Textul a fost modificat prin Constituia din 1923 care n art.23 suprima obligativitatea cstoriei religioase - Actele strii civile sunt de atribuia legii civile. ntocmirea acestor acte va trebui s precead ntotdeauna binecuvntarea religioas. Potrivit art.166 din Codul penal, orice preot de orice cult, care va celebra o cstorie nainte de ndeplinirea formelor cerute de legea civil, se va pedepsi pentru prima oar cu amend de la 100 la 1000 lei, iar n caz de recidiv, cu nchisoare pn la 2 ani. Astzi uniunea ncheiat numai religios nu are valoare juridic. Acest caracter este dat de ctre Constituia Romniei care prevede n art.48 Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil; Legea nu d o definiie a cstoriei. Cstoria este n fapt rezultatul unei lungi evoluii, prin care uniunea sexual a brbatului cu femeia a fost reglementat din punct de vedere al convieuirii i al efectelor n ce privete copiii i transformat ntr-o instituie respectat i stabil.2
2
C.Hamangiu Tratat de drept civil, Editura All Beck, Bucureti, 2002, pagina 183.

12

Cstoria este uniunea3 liber consimit ntre un brbat i o femeie, ncheiat potrivit dispoziiilor legale, cu scopul de a ntemeia o familie, i reglementat de normele imperative ale legii. Termenul de cstorie este utilizat de Codul familiei cu dou nelesuri:

n sensul de act juridic, adic este un act juridic bilateral, nscut prin acordul de voin al viitorilor soi, care consimt n mod liber i pe deplin egali s se cstoreasc conform prevederilor Codului familiei;

n sensul de statut legal al soilor cu referire la raporturile personale i patrimoniale, prevzut de art.26-36 din Codul familiei. Astfel, Codul familiei folosete, de exemplu, termenul de cstorie n sens de act juridic n art.1 (cstoria liber consimit), n art.16 (cstoria se ncheie prin consimmntul viitorilor soi), n art. 19 (care prevede c este nul cstoria ncheiat cu nclcarea dispoziiilor...).

Cstoria nseamn situaia juridic, n principiu permanent, a celor cstorii. Aceast situaie juridic este determinat de reglementarea legal privind cstoria, care devine aplicabil prin ncheierea actului juridic al cstoriei i exist pe tot timpul ct dureaz raportul de cstorie. n acest sens, Codul familiei folosete, de exemplu, termenul de cstorie n art.28, potrivit cruia soii sunt obligai s poarte un anumit nume n timpul cstoriei, dar i n art.30, care stabilete regimul juridic al bunurilor dobndite n timpul cstoriei.4

Termenul de uniune din definiie poate sugera att ideea de act juridic, ct i ideea unor raporturi juridice statornice ntre soi. 4 Termenul cstorie poate avea i nelesul de instituie juridic, adic ansamblul normelor juridice care reglementeaz cstoria, act juridic i situaie financiar.

13

Cstoria dei se aseamn cu un contract civil fiind un act juridic bilateral, viitori soi consimt, n mod liber, s ncheie actul juridic prin care se cstoresc sau nu, prile sunt egale n faa legii i nu se subordoneaz, dar nu este un contract, deoarece se deosebete de acesta prin faptul c nu a fost conceput ca un contract, consimmntul este limitat la statutul legal al cstoriei, are alt scop dect contractul. Actul juridic prin care se ncheie cstoria nu poate fi considerat un contract deoarece ntre acestea exist mai multe deosebiri: a) n cazul contractului, fiecare parte urmrete un scop diferit de al celeilalte pri, pe cnd n cazul cstoriei ambele pri urmresc un scop comun, care este ntemeierea unei familii; b) Efectele juridice ale contractului sunt determinate de pri, n anumite limite stabilite de lege (art.5, 963, 968 Cod civil) putnd mbrca cele mai diferite aspecte, n timp ce efectele cstoriei sunt prestabilite de lege, voina prilor neavnd dect rolul de a determina aplicarea statutului legal al cstoriei, fr posibilitatea de a-l modifica n vreun fel. Cei care se cstoresc au numai posibilitatea de a accepta sau nu statutul legal al cstoriei, aa cum este el stabilit de lege; c) n principiu, contractul poate fi susceptibil de modaliti (condiia i termenul), pe cnd cstoria nu poate fi afectat de asemenea modaliti; d) Contractul, fiind stabilit prin voina prilor (mutuus consensus), poate nceta prin acordul lor de voin n acest sens (mutuus dissensus), pe cnd cstoria nu poate lua sfrit prin acordul de voin al soului. n cazul contractului cu durat nedeterminat se admite c acesta poate nceta, n principiu, prin voina unilateral a uneia din pri, pe cnd cstoria nu poate nceta n asemenea mod. Contractul poate fi modificat de ctre pri, prin acordul lor, ceea ce nu este posibil n cazul cstoriei;

14

e) Cstoria nu poate fi afectat de modaliti, de termen sau condiie aa cum este contractul; f) n cazul contractului, dac o parte nu-i execut obligaiile, cealalt parte poate cere rezoluiunea, pe cnd cstoria poate fi desfcut prin divor, n condiiile stabilite de lege; g) Nulitile cstoriei prezint anumite particulariti fa de cele ale contractului i ale celorlalte acte juridice.

1.2. Caracteristicile cstoriei

Cstoria este uniunea dintre un brbat i o femeie. Uniunea dintre soi se ntemeiaz pe consimmntul celor care se cstoresc i este reglementat de normele legale, devenite aplicabile prin consimmnt. Cstoria se ncheie ntre un brbat i o femeie. Cstoria este liber consimit, adic viitorii soi consimt, n mod liber i pe deplin egali, s se cstoreasc conform prevederilor art.3-18 din Codul familiei. Exprimarea consimmntului liber al celor care se cstoresc este garantat prin dispoziiile legale, care permit ncheierea cstoriei bazat pe afeciunea reciproc a viitorilor soi. Cstoria se ncheie n forma cerut de lege, adic se ncheie n form solemn, n faa ofierului de stare civil, ntr-un anumit loc, n prezena viitorilor soi i a doi martori, ntocmirea n registrul de stare civil a actului de cstorie; Cstoria este monogam. Acest caracter decurge n mod firesc din fundamentul cstoriei, afeciunea reciproc a soilor. Caracterul exclusivist al dragostei implic monogamia. Prevederile legale asigur acest caracter monogam al cstoriei. Cstoria are caracter civil. n rile Romne pn la laicizarea cstoriei efectuat prin promulgarea Codului civil n 1864, cstoria a fost o instituie pur religioas, aceasta nsemnnd o er nou n dreptul matrimonial romn. ncheierea i nregistrarea cstoriei sunt de competena exclusiv a 15

autoritii de stat. Potrivit dispoziiilor constituionale care garanteaz tuturor cetenilor libertatea contiinei i libertatea exercitrii cultului religios, soii au posibilitatea s procedeze i la celebrarea religioas a cstoriei, dar aceasta numai dup ncheierea cstoriei n faa autoritii de stat. Aceast celebrare religioas nu produce nici un efect juridic. Uniunea ncheiat numai religios nu are valoare juridic. Acest caracter este dat de ctre Constituie care prevede n art.48 Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil; Cstoria se ncheie pe via. n principiu cstoria este menit s dinuie pe timpul vieii soilor; Cstoria este ntemeiat pe deplina egalitate n drepturi dintre brbat i femeie. Egalitatea ntre soi se refer att la ncheierea cstoriei ct i la relaiile dintre soi i dintre acetia i copiii lor5; Cstoria se ncheie n scopul ntemeierii unei familii. Cstoria este baza familiei i este ocrotit de lege6.

Art.48 din Constituia Romniei Familia (1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor. (2) Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil. (3) Copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie. Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei, adoptat de Adunarea General a ONU prin rezoluia nr.34/180/18.12.1979, intrat n vigoare la 3 septembrie 1981. Romnia a ratificat Convenia prin Decretul nr.342/1981, publicat n M.Of.nr.94/28.11.1981.Legea nr.283/2003 publicat n M.Of.nr.477/04.07.2003, ratific Protocolul opional la Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei, adoptat la New York la 6 octombrie 1999. 6 Ion Filipescu, Andrei Filipescu Tratat de dreptul familiei, Editura All Beck, Bucureti, 2001, pagina 13.

16

Capitolul II. Desfacerea cstoriei prin divor 2.1. Desfacerea cstoriei consideraii generale
Divorul de-a lungul istoriei a cunoscut o serie de reglementri i obiceiuri percepute n numeroase moduri, determinate de contextul religios, social i politic ce a caracterizat fiecare etap istoric n dezvoltarea societii umane. Cu toate c instituia divorului a aprut mai trziu, o form rudimentar a "divorului" o regsim nc din cele mai vechi timpuri. La geto daci femeia care se fcea vinovat de adulter era pedepsit cu moartea.7 Dup cucerirea Daciei de ctre romani, cstoria i divorul inclusiv pentru cei ce locuiau n Dacia roman, urmau regulile dreptului roman. Fr a intra n detalii cu privire la aspectele divorului n dreptul roman, pentru o mai bun nelegere a problemei, trebuie menionat, c n dreptul roman existau situaii cnd:8 a. Cstoria nceta de drept, la moartea unuia dintre soi, pierderea libertii sau a ceteniei de ctre unul dintre soi ; b. Exista i situaia cnd cstoria se putea desface prin voina prilor. Trebuie menionat c la romani a fost ntotdeauna admis principiul c dup cum libertatea este garantat pentru cstorie, tot aa trebuie s fie i pentru desfacerea ei.9 Dei tolerat i recunoscut de lege, divorul nu era tocmai bine privit n primele timpuri, ba chiar era considerat inutil.10 Au trebuit s
7 8

Gheorghe Bonciu, "Istoria dreptului romanesc", Ed. Cartea Universitara 2004, pg. 24 -25. Marcel Ioan Rusu, "Procedura divortului in dreptul romanesc", Ed. Rosseti 2003, pg. 26. 9 Constantin P. Crasnaru, "Divortul in Dreptul Roman si in Dreptul civil Roman", Tipografia Concurenta, Bucuresti, 1905, pg.13. 10 Gr. Perieteanu, "Excesele, cruzimile si injuriile grave in materie de divort", Tipografia Gutenberg, Bucuresti, 1902 pg. 11.

17

treac cinci secole pentru ca n moravurile Romei s se nregistreze primul divor, cel al lui Spurius Carvilius Ruga, care dei i iubea soia a fost constrns de cenzori s divoreze, pentru c aceasta era steril. Odat cu mbogirea statului roman i paralel cu extinderea luxului la Roma, relaiile de familie i pierd din solidaritatea lor moral, divorul devenind la romani un adevrat obicei.11 Biserica cretin a propovduit indisolubilitatea cstoriei care fcea parte din sfintele taine. Codul Calimach i Codul Caragea instituiau n cele dou principate romne reguli privind divorul12.
11

Marcel Ioan Rusu, "Procedura divortului in Dreptul Romanesc", Ed. Rosseti, Bucuresti 2003, pg. 27. 12 Codul Calimach Art.121. nsoirea se desface din pricina femeii: 1. Dac tiind c se alctuiete vreo mprchere mpotriva stpnirii i a obstetii sigurane, nu a descoperit fapta aceasta brbatului ei. 2. Dac s-a dovedit precurv, ori s-a osndit pentru vreo fapt criminaliceasc. 3. dac nsi ea a vrsmit viaa brbatului, sau tiind c ali o vrmesc, nu i-au fcut artare ndat. 4. Dac desftndu-se mnnc i bea, sau se scald mpreun cu alii strini fr voia brbatului ei. 5.Dac fr voia lui va mnca n cas strin i nu la prinii ei, sau dac brbatul va gonio fr a se afla ea n vreo vinovie din cele mai sus pomenite, i neavnd prini sau deprtat fiind de locuina lor, va petrece noaptea ntr-alt loc. 6. Dac fr voina i tirea lui va merge la privelite sau la alte asemenea locuri. 7. Dac nadins va pricinui pierderea copiilor zmislii sau i va omor dup ce se vor nate. 8. Dac va cdea cu totul n patima beiei. Art.122. Din pricina brbatului se desface cstoria: 1. Dac s-au mprecheat nsui mpotriva stpnirii, sau mpotriva obtetei siguranii. 2.Dac avnd tire c alii se mprecheaz mpotriva stpnirii, sau mpotriva obtetii siguranii. 3. De s-a osndit pentru vreo fapt criminaliceasc. 4. Dac ori prin ce chip au vrjmit mpotriva femeii 5. Dac au viclenit cinstea cureniei ei, dnd-o pe mna altor brbai. 6. Dac prnd-o pe ea la judectorie ca o precurv, n-au putut-o dovedi. 7. Dac cznd n dragostea altei femei, nu se va prsi de aceasta, i 8. Dac dndu-se patima beiei, va pricinui vtmare n buna ornduial i casnica iconomie. Art.123. Dac desprii soi mpcndu-se vor voi s se uneasc iari, nu se opresc i se socotete una i aceeai nsoire ca i cnd n-ar fi fost desprii. Codul Caragea Capitolul III. 6. Se desparte cstoria: a) cnd se va face mpotriva legii; b) cnd brbatul din slbiciune nu-i va mplini datoria cstoriei sale pn n trei ani; c) cnd femeea din nceput are pricini mpotrivitoare spre mpreunare, ce nu se pot tmdui; d) cnd brbatul sau nevasta vor vrea s se clugreasc, sunt slobozi a se despri; f) cnd brbatul va dovedi c muerea lui n-a fost fecioar, este slobod s se despart; g) cnd brbatul va dovedi pre muerea lui precurv, e slobod s o despart; h) cnd brbatul are posadnic n casa sa, sau o ine cu cheltueal de fa aiurea, este slobod nevasta s-l despart. i) cnd brbatul i va defima nevasta cum c n-a fost fecioar, sau c e curv i nu o va putea dovedi, este slobod nevasta s-l lase; j) cnd brbatul negutorete cinstea nevesti, este slobod nevasta s-l despart; k) cnd nu voete unul pre altu, i nu se vor nvoi pn la trei ani.

18

n Frana, dup laicizarea cstoriei, s-a restabilit divorul n anul 1762. Codul civil romn, de la 1864, a prevzut desfacerea cstoriei prin divor, enumernd n art.211 cauzele care pot fi invocate n procesul de divor. Desfacerea cstoriei n dreptul familiei din perioada comunist avea un caracter excepional. Art. 37, alin. 2 din Codul familiei dispunea c se poate desface cstoria n cazuri excepionale prin divor. Noua reglementare care a modificat Codul familiei nu mai face precizarea menionat, se dispune doar Cstoria se poate desface prin divor13 Divorul nu se putea pronuna dect atunci cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt att de grav i iremediabil vtmate, nct continuarea cstoriei este vdit imposibil pentru cel care cere desfacerea cstoriei. Pentru a justifica divorul n materia dreptului comparat se pot meniona mai multe concepte privind justificarea divorului: a) Divorul remediu. Potrivit acestei concepii, pronunarea divorului nu este condiionat de culpa vreunuia dintre soi, ci de imposibilitatea continurii cstoriei, cel puin pentru unul dintre soi. n acest caz, divorul este considerat un remediu, o soluie pentru o situaie care nu mai poate dinui. Astfel, de exemplu, dac unul dintre soi este bolnav i s-a creat o situaie care nu mai poate continua, divorul urmeaz a se pronuna. Legat de aceasta, legislaiile din rile nord-europene (Suedia, Norvegia, Danemarca) i, ntr-o anumit msur, i cea din Marea Britanie admit desfacerea cstoriei pe unicul motiv al rupturii, al prbuirii iremediabile a uniunii conjugale. b) Divorul sanciune. n aceast concepie, divorul se pronun ca o sanciune pentru fapta culpabil a unuia dintre soi. Divorul nu se poate pronuna mpotriva soului inocent. Fiind o sanciune pentru o fapt culpabil,
13

Art.II, alin. 1 din Legea nr. 202/2010.

19

divorul se poate pronuna, dac a fost cerut, chiar atunci cnd continuarea cstoriei nu a devenit imposibil, datorit faptei svrite. Statele care practic acest tip de sanciune alctuiesc o list de motive ce pot fi invocate n faa instanelor judectoreti. n unele ri, motivele de divor sunt foarte clar formulate i sunt restrictive, nct judectorul nu are libertatea de interpretare. Trebuie artat c reglementarea divorului de tip sanciune are o serie de consecine negative. Astfel, hotrrea partenerilor de a divora poate s nu se ntemeieze pe greeala unuia dintre ei. Aceasta face ca, n unele situaii n care soul vrea s obin divorul, unul dintre soi s comit n mod deliberat faptele incriminate de lege pentru a da celuilalt partener posibilitatea s le invoce n faa instanei. Se poate afirma c acest tip de divor deterioreaz i mai mult relaiile dintre parteneri i pot crea probleme mult mai grave dect cele pe care ncearc s le rezolve. c) Spre deosebire de divorul - sanciune, divorul - constatare cnd soii s-au separat n fapt de un anumit timp i divorul prin consimmntul reciproc al soilor, care faciliteaz procedura de ncetare a uniunii conjugale, fiind suficient declararea acordului celor doi soi n faa unei instane civile. Reglementrile legislative privind divorul, efectuate n ultimii ani sau n curs de realizare, caut, n acelai timp, s evite efectele negative ale divorului - sanciune, dar s introduc i o supraveghere mai strict a divorului prin acordul prilor. n concluzie, cstoria se poate desface dac exist motive temeinice care au vtmat grav raporturile dintre soi i cstoria nu mai poate continua. n acest fel, reglementarea divorului are la baz mai mult ideea divorului remediu dect aceea a sanciunii. Potrivit art.48 alin.(2) din Constituie, condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. Desfacerea relaiilor de cstorie a soilor cu cetenii diferite intr sub incidenele Legii nr.105/1992 unde se arat c, divorul este crmuit de

20

legea naional comun a soilor, iar n cazul n care au cetenii deosebite, sunt supuse legii domiciliului lor comun (art. 20)14. Dac legea strin, astfel determinat, nu permite divorul ori l admite n condiii deosebit de restrictive, se aplic legea romn, n cazul n care unul dintre soi este, la data cererii de divor, cetean romn (art. 22 din Legea nr. 105/1992). n cazul n care soii sunt n drept s cear separaia de corp, condiiile acesteia sunt supuse legii naionale comune, iar n cazul n care au cetenii deosebite, sunt supuse legii domiciliului lor comun (art. 23 din Legea nr. 105/1992). Cstoria este ncheiat, n principiu, pe via, ns datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate iar continuarea cstoriei nu mai este posibil i aceasta se desface prin divor. Cele mai multe litigii familiale apar ca urmare a proceselor de separare a soilor sau de divor.

2.2. Medierea familial

n Romnia, medierea este reglementat prin Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator. Conform art. 1 alin. 1din lege, Medierea reprezint o modalitate facultativ de soluionare a conflictelor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane specializate n calitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate i confidenialitate. La art. 2 sunt enumerate domeniile n care medierea poate fi aplicat n Romnia: prile, persoane fizice sau juridice, pot recurge la medierea n mod voluntar, inclusiv dup declanarea unui proces n faa
14
Legea nr.105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat, publicat n M.Of.nr.245/01.10.1992

21

instanelor competente, convenind s soluioneze pe aceast cale orice conflicte n materie civil, comercial, de familie, n materie penal, precum i n alte materii. Procesul de mediere familial este guvernat de aceleai principii generale care stau la baza medierii ca metod alternativ de soluionare a litigiilor: participarea voluntar a prilor; desfurarea ei nainte sau dup declanarea procedurii judiciare; ncheierea unui acord ntre pri, care, n general, nu este executoriu de drept; imparialitatea, neutralitatea i confidenialitatea mediatorului.15 Medierea reprezint o modalitate facultativ de soluionare a conflictelor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane specializate n calitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate i confidenialitate. Primul scop al medierii nu este de uura activitatea instanelor judectoreti, ci de a restabili, cu ajutorul unui profesionist instruit pentru mediere, comunicarea redus ntre pri. Medierea se desfoar, att la iniiativa proprie i voluntar a prinilor care se adreseaz unui mediator profesionist cu ajutorul cruia ei s hotrasc mpreun un proiect de via, durabil pentru ei i pentru copii lor, ct i la sugestia intanelor de judecat. Medierea familial este un dialog desfurat ntr-o atmosfer panic, menit s nfrunte i s rezolve conflictele chiar n momentul despirii, restabilind o comunicare ntre pri. La medierea familial se poate apela: nainte de nceperea procesului de divor; n timpul divorului; dup divor n cazul n care este necesar revizuirea nelegerilor precedente.
15
Legea nr.192/2006 M.Of.nr.441/22.05.2006. privind medierea i organizarea profesiei de mediator, publicat n

22

Medierea familial

i propune s menin

ambele

pri

responsabile, evitnd noiunea de victorie a unei pri sau a alteia i comparaia ntre prini buni i prini ri.n cadrul procesului de mediere se pot rezolva de asemenea i problemele privind mprirea bunurilor comune, evitnd procesele lungi i costisitoare, financiar i emoional, spre binele prinilor i al copiilor. Medierea familial nu trebuie s aib niciodat loc la domiciliul prilor sau al mediatorului. n cadrul medierii se ofer:

a) un loc neutru de ntlnire; b) un

specialist care ajut prile s gseasc propria cale de nelegere, cea mai satisfctoare pentru ei i pentru copiii lor; c) timpul necesar pentru a ajunge la o nelegere; d) confidenialitate. Idealul ar fi ca prile s apeleze la mediere nainte de nceperea procesului de divor, dar medierea se dovedete n egal msur eficace i ulterior acestui moment. Medierea ca instrument esenial al politicii familiale, are ca drept scop: - soluionarea pe cale amiabil a conflictelor familiale; - protejarea intereselor superioare ale copiilor; - reducerea consecinelor nefaste ale destrmrii familiei; - favorizarea meninerii relaiilor dintre membrii familiei (ndeosebi dintre prini i copii); - ncheierea unor acorduri referitoare la ncredinarea copilului i dreptul la vizit; - soluionarea problemelor financiare i materiale cauzate de separare sau divor; - reducerea costurilor economice i sociale pe care le implic astfel de litigii.

23

Conform prevederilor art.64 din Legea nr.192/2006, pot fi rezolvate prin mediere nenelegerile dintre soi privind continuarea cstoriei, exerciiul drepturilor printeti, stabilirea domiciliului copiilor, contribuia prinilor la ntreinerea copiilor, precum i orice alte nenelegeri care apar n raporturile dintre soi cu privire la drepturi de care ei pot dispune potrivit legii. nelegerea soilor cu privire la desfacerea cstoriei i la rezolvarea aspectelor accesorii divorului se depune de ctre pri la instana competent s pronune divorul. La finalul medierii, nu ar trebui s existe un ctigtor i un pierztor, ci pentru c s-a ajuns la un aranjament pentru viitor pe care amndoi l-ar putea respecta.

2.3. Cazuri de desfacere a cstoriei prin divor

Conform prevederilor art.II (1) din Legea nr.202/201016 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, cstoria se poate desface prin divor. Aceste dispoziii stabilesc condiiile i cazurile n care se poate pronuna divorul. Divorul poate avea loc astfel: A. Prin acordul soilor, la cererea ambilor soi n faa notarului sau ofierului de stare civil; B. Atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil; C. La cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate face imposibil continuarea cstoriei. ncepnd cu anul 2010, legiuitorul a reglementat posibilitatea de a divora pe cale administrativ. Dispoziiile care reglementeaz aceast procedur
16

Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 714 din 26 octombrie 2010 care a modificat Legea nr. 4/1953 privind Codul familiei.

24

sunt reglementate de (art. 2 din Legea nr.202/2010 de modificare a art. 38, alin 2 din Cod. fam,), reglementeaz posibilitatea ca divorul s fie dispus prin acordul soilor n faa ofierului de stare civil, sau dup caz, notarul public care elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu privire la culpa soilor. ntr-o astfel de situaie, cererea de divor se depune de ctre soi mpreun la primria locului unde s-a ncheiat cstoria, spre a se face meniunea n actul de cstorie. Ofierul de stare civil nregistreaz astfel cererea, le d soilor sfaturi de mpcare i le acord un termen de 30 de zile, termen n care se pot rzgndi n privina divorului i eventual pentru retragerea cererii de divor. (art. 3, modificat de art. 382 din Legea nr. 202/2010). nregistrarea cererilor de divor pe cale administrativ se face separat n Registrul de intrare-ieire al cererilor de divor, al crui model este stabilit n anexa 1 reglementat de instruciunile de aplicare unitar a dispoziiilor legale privind divorul prin acordul soilor. Cererea de divor pe cale administrativ (model anexa 2) se face n scris, se depune i se semneaz personal de ctre ambii soi, n faa ofierului de stare civil delegat de la primria care are n pstrare actul de cstorie sau pe raza creia se afl ultima locuin comun a soilor, potrivit modelului din instruciunile metodologice privind divorul prin acordul soilor. Cererea de divor este nsoit de documentele evideniate al art. 4 din Instruciunile metodologice i se constituie ntr-un dosar de divor. Numerotarea dosarelor de divor se face cronologic, n ordinea primirii, pe ani calendaristici17. Odat cu depunerea cererii de divor, ofierul de stare civil delegat solicit soilor urmtoarele documente:
17

Exemplu: Dos. nr. 1000/2010, unde 1000 este numrul de nregistrare al cererii din registrul de intrare-ieire.

25

a) certificatele de natere i cstorie ale soilor, n original i copie;

b) documentele cu care se face dovada identitii, n original i copie;

c) declaraie autentificat n faa notarului public, n situaia n care ultima locuin comun declarat potrivit art. 3 alin. (3) lit. a) nu este aceeai cu domiciliul sau reedina ambilor soi nscris/ n actele de identitate. n cererea de divor soii declar pe proprie rspundere c: a) sunt de acord cu desfacerea cstoriei; b) nu au copii minori nscui din cstorie sau adoptai; c) nici unul dintre soi nu este pus sub interdicie; d) nu au mai solicitat altor autoriti desfacerea cstoriei. De asemenea, n cererea de divor soii mai declar pe proprie rspundere: a) adresa ultimei locuine comune; b) numele pe care fiecare sau, dup caz, numai unul dintre acetia, urmeaz s-1poarte dup desfacerea cstoriei. n cazul cetenilor strini certificatele de natere trebuie s ndeplineasc cerinele de legalitate conform conveniilor internaionale i tratatelor ncheiate ntre Romnia i statele ai cror ceteni sunt. n cazul persoanelor care nu cunosc limba romn, depunerea cererii de divor se face n prezena unui traductor autorizat, iar n cazul persoanelor surdomute, a unui interpret, ncheindu-se n acest sens un procesverbal. Dup confruntarea datelor din documentele prezentate cu datele nscrise n cererea de divor, ofierul de stare civil delegat certific pentru conformitate copiile depuse, cu excepia certificatului de cstorie, n cazul cruia se reine originalul. Valabilitatea documentelor cu care se face dovada identitii solicitanilor se verific de ctre ofierul de stare civil delegat, att la momentul depunerii cererii, ct i la data eliberrii certificatului de divor.

26

Ofierul de stare civil ncredineaz un termen de 30 de zile pentru eventuala retragere a cererii de divor i i informeaz despre aceasta la momentul nregistrrii cererii. La expirarea termenului de 30 zile acordat celor n cauz, ofierul de stare civil de la primria unde s-a ncheiat cstoria, dac soii struie s divoreze i dac, n acest sens, consimmntul lor este liber i neviciat, ofierul de stare civil elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu privire la culpa soilor, emite certificatul de divor, face cuvenit meniunea n actul de cstorie (art. 3 din Legea 202/2010 a adugat art.383). n situaia n care soii se adreseaz notarului public, la primirea cererii, notarul public are obligaia de a verifica, n prealabil, competena teritorial. n cazul n care stabilete c divorul prin acordul soilor este de competena altui birou notarial, ndrum prile s se adreseze notarului public competent. Dac prile insist s nregistreze cererea, notarul public va proceda la nregistrarea cererii i va pronuna o ncheiere de respingere a acesteia. n cazul n care, competente sunt mai multe birouri notariale, competena de ndeplinire a procedurii divorului prin acordul prilor aparine primului birou sesizat. nainte de verificarea competenei teritoriale, notarul public va verifica dac, privitor la desfacerea cstoriei, exist elemente de extraneitate i va proceda n conformitate cu dispoziiile legale care reglementeaz desfacerea cstoriei n cazul n care exist raporturi juridice cu elemente de extraneitate. Cererea de divor se face n scris i se semneaz personal de ctre soi n faa notarului public competent la care se depune cererea. Prin urmare, se consider c reprezentarea soilor n cadrul procedurii notariale a divorului este interzis. Soii sunt obligai s se prezinte personal n faa notarului public pentru depunerea cererii de divor, precum i ulterior, n cadrul procedurii, pentru struina n cererea de divor i exprimarea consimmntului liber i neviciat de desfacere a cstoriei. 27

Cererea de divor va cuprinde declaraia soilor c nu au copii minori nscui din cstorie sau adoptai, precum i nvoiala acestora asupra numelui de familie pe care l va purta fiecare dintre ei dup divor. Pentru orice declaraie necesar n cadrul procedurii de divor, dat n faa notarului public care instrumenteaz cererea de divor, nu se percepe onorariu. Este de menionat c procedura divorului prin acordul soilor este de competena notarului public cu sediul biroului n circumscripia judectoriei n a crei raz teritorial se afl locul ncheierii cstoriei sau ultima locuin comun a soilor. Pentru Municipiul Bucureti, dispoziiile se aplic n mod corespunztor, conform art. 114 din lege (art. 871din Ordinul 81/2011). Notarul public dup ce efectueaz operaiunile de la alineatele precedente, acord soilor, potrivit art. 382 din Codul familiei, un termen de 30 de zile pentru eventuala retragere a cererii de divor i i informeaz despre aceasta la momentul nregistrrii cererii. n cadrul procedurii notariale de divor, notarul public pronun una dintre urmtoarele soluii: a) admiterea cererii de divor, n acest caz, notarul public emite ncheierea de admitere a cererii de divor prevzut n anexa nr. 35 din Instruciunile metodologice; b) respingerea cererii de divor, n acest caz, notarul public emite ncheierea de respingere a cererii de divor prevzut n anexa nr. 36 din Instruciunile metodologice; Notarul public emite o ncheiere de admitere a cererii de divor dac soii struie n divor, i exprim consimmntul liber i neviciat i sunt ndeplinite, cumulativ, i celelalte condiii legale prevzute de Codul familiei pentru desfacerea cstoriei prin acordul prilor, ncheiere n care va constata toate acestea.

28

Notarul public, n baza ncheierii de admitere a cererii de divor, elibereaz certificatul de divor, prevzut la anexa nr. 37 din instruciunile metodologice, n care constat desfcut cstoria dintre soi prin acordul prilor. Certificatul de divor se ntocmete n 6 exemplare originale, dintre care: un exemplar pentru fiecare dintre soi, un exemplar pentru dosarul de divor, un exemplar pentru mapa de divoruri de la sediul biroului notarial, un exemplar pentru registrul strii civile de la locul n care s-a ncheiat cstoria sau unde s-a transcris certificatul de cstorie eliberat ntr-un alt stat i un exemplar pentru registrul strii civile deinut de Direcia Judeean de Eviden a Persoanelor. nainte de eliberarea certificatului de divor, notarul public va solicita, prin intermediul Administratorului Registrelor Unice ale Uniunii Naionale a Notarilor Publici, alocarea numrului certificatului de divor din Registrul Unic al certificatelor de divor, inut de Ministerul Administraiei i Internelor. Numrul alocat n acest registru se nscrie de ctre notarul public pe certificatul de divor. n cazul n care, n urma solicitrii adresate, se constat c n Registrul Unic al certificatelor de divor este deja alocat numr de nregistrare pentru un certificat de divor eliberat acelorai soi, notarul public solicitant va dispune, prin ncheiere, respingerea cererii de divor, ca fiind rmas fr obiect. Procedura prin care se solicit de ctre notarul public alocarea numrului certificatului de divor din Registrul Unic al Certificatelor de Divor se stabilete prin protocol ncheiat ntre Ministerul Administraiei i Internelor i Uniunea Naional a Notarilor Publici. Certificatul de divor, prevzut n anexa nr. 37 din instruciunile metodologice, va consemna desfacerea cstoriei prin acordul soilor, n faa notarului public, precum i numele de familie pe care fotii soi le vor purta dup divor. Dup eliberarea certificatului de divor, notarul public va comunica, de ndat, un exemplar al acestuia la primria locului n care s-a ncheiat cstoria sau unde s-a transcris certificatul de cstorie eliberat ntr-un alt stat, 29

spre a se face meniune despre divor n actul de cstorie, i un exemplar la registrul strii civile inut de Direcia Judeean de Eviden a Persoanelor. Odat cu eliberarea certificatului de divor, notarul public restituie soilor certificatul de cstorie, pe care va nscrie meniunea: Desfcut cstoria prin certificatul de divor nr. .../... n cazul admiterii cererii de divor, notarul public va comunica de ndat, n format electronic, soluia, n vederea nchiderii poziiei respective din Registrul naional de eviden a cererilor de divor. Potrivit art. 878 din Ordinul nr. 81/2011, notarul public emite o ncheiere de respingere a cererii de divor n unul dintre urmtoarele cazuri, precum i n alte situaii n care nu sunt ndeplinite, cumulativ, condiiile legale prevzute de Codul familiei pentru desfacerea cstoriei prin acordul prilor: a) nu are competena legal s soluioneze cererea de divor; b) unul dintre soi este pus sub interdicie; c) unul dintre soi nu i poate exprima consimmntul liber i neviciat; d) la depunerea cererii de divor nu sunt prezeni ambii soi, iar soul prezent insist s fie nregistrat cererea; e) unul dintre soi refuz s semneze cererea personal, n faa notarului public; f) soii refuz s dea declaraiile prevzute de prezentul regulament; g) soii nu se neleg cu privire la numele de familie care urmeaz a fi purtat dup divor de ctre fiecare dintre ei; h) soii nu prezint, la depunerea cererii de divor, actul de cstorie n original; i) soii au copii minori, nscui din cstorie sau adoptai; j) unul dintre soi se prezint n faa notarului public la termenul de 30 de zile acordat potrivit art. 382 din Codul familiei i declar c nu mai struie n cererea de divor; 30

k) unul dintre soi nu mai struie n cererea de divor ntruct nu s-a prezentat n faa notarului public la expirarea termenului de 30 de zile acordat potrivit art. 382 din Codul familiei pentru a declara c struie n cererea de divor; l) cererea a rmas fr obiect ntruct cstoria dintre soi a fost desfcut de ctre o alt autoritate competent; m) soii se mpac; n) soii i retrag cererea de divor; o) nainte de finalizarea procedurii de divor unul dintre soi a decedat, cstoria ncetnd n acest mod. n cazul respingerii cererii de divor, notarul public va comunica de ndat, n format electronic, soluia pronunat, n vederea nchiderii poziiei respective n Registrul naional de eviden a cererilor de divor. De asemenea, soluionarea cererilor privind alte efecte ale divorului asupra crora soii care nu se neleg este de competena instanei de judecat. n cazul divorului fcut la cererea ambilor soi n faa nstanelor de judecat, nu se va mai ine seama de condiiile privitoare la: durata cstoriei i a neexistenei copiilor minori. Acesta va putea fi pronunat indiferent de data ncheierii cstoriei i indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din cstorie, cu excepia soului pus sub interdicie. A. Divorul prin acordul soilor n baza Legii nr. 202/2010, divorul prin acordul soilor poate fi pronunat de ctre instana judectoreasc indiferent de durata cstoriei i indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din cstorie. Instana este obligat s verifice existena consimmntului liber i neviciat al fiecrui so. La soluionarea cererilor accesorii divorului, referitoare la ncredinarea copiilor minori, obligaia de ntreinere i folosirea locuinei,

31

instana va ine seama i de interesele minorilor. Cererea de divor se depune de soi mpreun. B. Divorul din motive temeinice Pentru pronunarea divorului din motive temeinice, instana judectoreasc trebuie s constate, conform art. 38 alin. 1 C. Fam si republicat conform Legii nr. 202/2010 existena a trei elemente:

existena motivelor temeinice; existena raporturilor dintre soi grav vtmate; imposibilitatea continurii cstoriei.
Prin urmare, instana nu trebuie s constate numai culpa soilor ci i c raporturile dintre soi sunt grav i iremediabil vtmate iar continuarea cstoriei nu mai este posibil. Divorul nu este considerat o sanciune pentru soul vinovat, mai mult dect att, culpa exclusiv a soului reclamant la divor, a fost apreciat n practica judiciar ca nendestultoare pentru desfacerea cstoriei. Codul familiei nu enumer motivele de divor, instana de judecat apreciaz de la caz la caz. Practica judiciar consider ca motive temeinice de divor urmtoarele situaii: - refuzul nejustificat al unuia din soi de a locui mpreun, ceea ce nseamn separarea n fapt, imputabil soului prt; - prsirea domiciliului conjugal n mod nejustificat, ceea ce nseamn separarea n fapt, imputabil soului prt; - nendeplinirea ndatoririlor conjugale; - comportamente ale unuia din soi concretizate n fapte exprimate prin acte de violen i alte manifestri ce au drept consecin nenelegeri grave dintre soi, fac imposibil continuarea cstoriei i care duc la destrmarea familiei;

32

- existena unor nepotriviri de ordin fiziologic i care afecteaz raporturile conjugale; - infidelitatea unuia dintre soi18; - existena unei boli grave, incurabile de care sufer unul dintre soi i care nu a fost cunoscut de cellalt so la data ncheierii cstoriei, convieuirea devenind astfel imposibil. n timpul divorului, cei doi soi hotrsc dac acela dintre ei care i-a schimbat numele de familie, i-l va pstra i dup divor, sau va reveni la numele avut anterior. Exist, ns i motive ntemeiate (soul care i-a schimbat numele este deja cunoscut cu acest nume ntr-un domeniu, numele unui cntre, numele unui avocat, numele unui notar), numele se poate pstra chiar n lipsa unei acord ntre soi. Trecerea unuia dintre soi la un cult religios diferit dect al celuilalt, nu poate constitui motiv temeinic de divor, dac nu conduce la deteriorarea relaiilor de familie.19
18
T.R. Popescu Dreptul familiei, Bucureti,1965, pagina 252. Art.304 din Codul penal. Infidelitatea era incriminat de codul penal ca fiind infraciune de adulter, aciunea se punea n micare la plngerea prealabil a celuilalt so, dar adulterul nu a mai fost incriminat i nu a mai fost considerat infraciune, aceast infraciune a fost abrogat prin Legea nr. 278/2006 publicat n M.Of.nr.601/12.07.2006 dar, infidelitatea a rmas n sfera moralei i atunci cnd sunt probe n acest sens poate constitui motiv de divor. 19 Decizia nr.2066/A-MF din1 noiembrie 2004 a Curii de Apel Piteti. Prin sentina civil nr.636 din 26 mai 2004, Judectoria Horezu a admis n parte aciunea reclamantului cu consecina desfacerii cstoriei din vina ambilor soi i a revenirii prtei la numele purtat anterior. Pentru a hotr astfel, s-a reinut de judectorie c, n urm cu mai muli ani, prta a trecut la religia adventist, genernd discuii ntre pri care, coroborate cu reprourile pe care le fcea soia n sensul c reclamantul avea relaii cu alte femei, au condus la desprirea n fapt. Sentina a fost apelat n termen legal de ctre prt i criticat pentru nelegalitate i netemeinicie, cu motivarea c trecerea la o alt religie s-a fcut n urm cu 15 ani, iar convieuirea cu reclamantul a continuat, din relaiile lor rezultnd patru copii. Nenelegerile dintre soi sunt datorate relaiilor extraconjugale ntreinute de ctre reclamant cu alte femei, care n ultima perioad i-a adus concubina n domiciliul comun, oblignd-o pe prt s se mute la unul dintre fii. Apelul a fost privit ca ntemeiat i admis ca atare potrivit dispoziiilor art.296 din Codul de procedur civil, cu consecina schimbrii n tot a sentinei, n sensul respingerii aciunii de divor ca nentemeiat i a obligrii reclamantului la plata cheltuielilor de judecat. Potrivit art.38 din Codul familiei, instana judectoreasc poate desface cstoria prin divor atunci cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil. Trecerea unuia dintre soi la un cult religios diferit dect al celuilalt, nu poate constitui motiv temeinic de divor, dac nu conduce la deteriorarea relaiilor de familie.Unul din criteriile aprecierii asupra temeiniciei acestui motiv de divor l reprezint i durata de timp n care soul a practicat cultul religios diferit, respectiv 14-15 ani, fr ca prin modul de manifestare s cauzeze contradicii ntre soi cu privire la convingerile lor religioase i cu efect asupra vieii de familie, din cstorie rezultnd patru copii de a cror ngrijire i cretere s-a ocupat n mod corespunztor soia. Din probele administrate s-a reinut c, vinovat de deteriorarea relaiilor de familie care a generat, de altfel, desprirea soilor n fapt, se face reclamantul care obinuia i s o insulte pe prt, iar n timpul convieuirii, a ntreinut relaii intime cu diverse femei. Prin urmare, conform dispoziiilor art.38 din Codul familiei, culpa exclusiv a reclamantului nu justific prin ea nsi pronunarea divorului, neputndu-i invoca propria culp n

33

C. Oricare dintre soi poate cere divorul, potrivit art.38(3), atunci cnd starea sntii sale face imposibil continuare cstoriei. n acest caz legiuitorul a manifestat o grij deosebit pentru evitarea recurgerii cu superficialitate la actul grav de desfacere a unei cstorii, fr ns a se menine artificial i nociv pentru soul bolnav o cstorie devenit imposibil. S-a considerat c existena unei boli grave incurabile de care sufer unul dintre soi, necunoscut de ctre cellalt so dect ulterior ncheierii cstoriei, constituie motiv de divor pentru soul reclamant, care nu mai poate coabita cu soul prt bolnav, datorit manifestrilor ulterioare ale bolii, din ce n ce mai dese i care determin imposibilitatea continurii cstoriei pentru soul reclamant. Dac boala nu a fost ascuns celuilalt so, dar se poate trata, acest lucru nu poate constitui motiv de divor. Soluia s-ar putea deduce i pentru situaia n care boala este incurabil, dar nu a fost ascuns celuilalt so la ncheierea cstoriei. n concluzie, oricare dintre soi poate cere divorul, dac starea sntii sale face imposibil continuarea cstoriei, deci boala se invoc drept motiv de divor de ctre soul bolnav. Desigur, i cellalt so poate cere divorul dac nu se mai poate continua cstoria. Din cele expuse mai sus rezult c, n noua reglementare juridic, divorul nu mai are caracter excepional, fiind un mijloc de desfacere a cstoriei, de fapt singurul. n principiu, cstoria se ncheie pe via. nscrierea meniunii privind divorul, ofierul de stare civil, care primete hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil, nscrie pe actul de cstorie meniunea corespunztoare, precum i pe cele de natere sau, dup caz, primria unitii administrativ-teritoriale are n pstrare ambele acte de natere ale fotilor soi; n caz contrar, trimite comunicri de meniuni ctre
destrmarea relaiilor de familie, atta timp ct prta nu are nici o culp i se opune desfacerii cstoriei.

34

S.P.C.L.E.P20. sau, dup caz, primriilor unitilor administrativ-teritoriale care pstreaz exemplarul I al actelor de natere ale fotilor soi. (art.103 alin. 6 din H.G. nr. 64/2011). nscrierea divorului se face din oficiu, prin meniune pe marginea actului de cstorie, n baza hotrrii judectoreti, definitiv i irevocabil, comunicat de instana judectoreasc; de asemenea, nscrierea divorului se mai poate face i la cererea oricruia dintre fotii soi, care depune copie legalizat de pe hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil. nscrierea divorului pronunat n strintate privind un cetean romn se face numai dup ce hotrrea strin, definitiv i irevocabil, a fost recunoscut de ctre tribunalul competent, conform prevederilor art. 166 i 170 din Legea nr. 105/1992, cu completrile ulterioare aa cum arat dispoziiile (art.103 alin. 2 din H.G. nr. 64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare civil).

20

Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor.

35

Capitolul 3. Procedura divorului n faa instanelor de judecat 3.1. Procedura divorului

Procedura divorului este prevzut de art. 607 619 din Codul de procedur civil, cu modificrile intervenite prin Legea 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor21. Aciunea de divor are caracter strict personal, ea trebuie introdus de ctre ambi soi. Iar n situaia n care cererea de divor se ntemeiaz pe acordul prilor, ea va fi semnat de ambii soi. Tot cu acest prilej, soii vor stabili i modalitile n care au convenit s fie soluionate cererile accesorii divorului (potrivit art.39 din Legea 202/2010). Primind cererea de divor formulat n condiiile alin. 1, ale art. 39, instana va verifica existena consimmntului soilor, dup care va fixa termen pentru soluionarea cererii n camera de consiliu. Ulterior, la termenul de judecat, instana verific dac soii struie n desfacerea cstoriei pe baza acordului lor i, n caz afirmativ, va trece la judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la motivele de divor. Trebuie menionat c, creditorii unuia dintre soi nu poate interveni pe calea aciunii oblice i nici nu poate continua procedura nceput de ctre unul dintre soi22. Procurorul poate interveni n orice faz a procesului, mai ales cnd din cstorie au rezultat copii, n aceste cazuri, instana va asculta autoritatea tutelar i pe minorii care au mplinit 10 ani. Ministerul public poate porni aciune civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale

21 22

Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 714 din 26 octombrie 2010. Art. 47 din Decretul nr.32/1954.

36

persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege23. Nu pot avea calitate de parte n procesul de divor motenitorii soului i nici nu pot continua aciunea introdus de soul decedat deoarece cstoria a ncetat prin moartea unuia din soi. Alienatul sau debilul mintal interzis poate introduce aciunea de divor n momentele cnd are discernmnt24 i poate fi prt n procesul de divor prin tutorele su25.

3.1.1. Cererea de divor

Pe lang meniunile pe care trebuie s le conin orice cerere de chemare n judecat, cererea de divor trebuie s cuprind numele copiilor minori nscui din cstorie sau a acelora care au acelai statut. Potrivit prevederilor art. 612 din C. pr. Civ., modificat i completat ulterior prin Legea nr. 38/2000, i O.U.G. nr. 290/2000 i apoi prin Legea nr. 219/2005, care se refer la copiii minori nscui din afara cstoriei i care se bucur de aceiai situaie juridic ca cei din cstorie, cum este cazul copiilor concepui n timpul cstoriei, dar nscui dup cstorie pn la 300 de zile iar mama lor nu s-a recstorit ntre timp, precum i al copiilor adoptai de cei doi soi, n acest caz la cererea de divor se vor anexa copii legalizate de pe certificatul de cstorie ct i de pe certificatul de natere al copiilor minori.
23

Art.45 din Codul de procedur civil. Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege.n cazul n care procurorul a pornit aciunea, titularul dreptului la care se refer aciunea va fi introdus n proces. El se va putea folosi de dispoziiile prevzute n art.246, 247 i 271 273, iar n cazul n care procurorul i-ar retrage cererea, va putea cere, continuarea judecii. 24 Prin discernmnt se nelege capacitatea psihic a unei persoane de a avea posibilitatea de a-i aprecia consecinele propriilor fapte. 25 Potrivit art. 42 din Codul de procedur civil Persoanele care nu au exerciiul drepturilor lor nu pot sta n faa instanelor de judecat dect dac sunt reprezentate, asistate ori autorizate n chipul artat n legile sau statutele care rnduiesc capacitatea sau organizarea lor.

37

Deci, cererea de divor va cuprinde pe lng aspectele prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat26, numele copiilor minori nscui din cstorie sau a celor care se bucur de situaia legal a copiilor nscui din afara cstoriei. Cererea de divor este de competena judectoriei n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor. Dac soii nu au domiciliul comun sau dac nici unul din soi nu mai locuiesc n circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm domiciliu comun, judectoria competent este acea din circumscripia creia i are domiciliul prtul, iar cnd prtul nu are domiciliul n ar, este de competena judectoriei n circumscripia creia i are domiciliul reclamantul. Dac prtul nu are nici domiciliu i nici reedina n ar, reclamantul se va adresa instanei de la domiciliul su; n cazul n care soii nu mai locuiesc n ar, competena soluionrii cererii de divor nu mai revine instanelor romne (a se vedea spea din studiul de caz). La cererea de divor, se vor anexa copii legalizate de pe certificatul de cstorie i de pe certificatul de natere al copiilor minori. Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, se va prezenta personal de ctre reclamant preedintelui judectoriei. Prin cererea de divor se mai poate solicita: - ncredinarea copiilor minori i fixarea pensiei de ntreinere n sarcina prtului; - s poarte dup desfacerea cstoriei numele pe care 1-a purtat n timpul cstoriei, sau numele avute nainte de cstorie ; - mpreala bunurilor comune; - s i se atribuie locuina dac este bun comun, sau beneficiul contractului de nchiriere.

26

Art. 112 din C.pr. civ.

38

Conform prevederilor art. 133 din Codul de procedur civil, cererea de chemare n judecat care nu cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul ei sau semntura, va fi declarat nul. Totui lipsa semnturii se poate totui implini pe parcursul judecii. Dac prtul invoc lipsa de semntur, reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu pn la prima zi de de nfiare, iar cnd este prezent n instan, chiar n edina n care a fost invocat nulitatea. Soluionarea cererilor accesorii divorului, referitoare la ncredinarea copiilor minori, precum i la obligaia de ntreinere i de folosire a locuinei se va realiza conform art. 38(4) din Codul familiei, tinndu-se seama de interesele copilului minor27. Cererea de pensie de ntreinere se va realiza la instana investit cu cererea de divor, chiar dac ntre timp s-au ivit schimbri cu privire la domiciliul prilor. Primind cererea de judecat, preedintele instanei va da reclamantului sfaturi de mpcare, iar dac acesta continu s struie n cererea sa, va fixa termen pentru judecarea cauzei. n aceast situaie nu se mai dau termene de nfiare sau de gndire ci se fixeaz direct termen de judecat. Se va proceda n acesta sens i n cazul n care cererea de divor se ntemeiaz pe acordul soilor deoarece art. 613 C. pro. civ., nu face nici o distincie, dei din art. 6131 alin (2) pare s rezulte contrariul, c i n acest caz, preedintele instanei de judecat va verifica existena consimmntului soilor i va fixa termenul de 1 lun n edin public. Textul reglementeaz aspectele particulare ale divorului ntemeiat pe acordul soilor dar nu n intenia de a da sfaturi de mpcare.

27

Ivanovici, Laura Procesul de divor: Ghid practic, Ediia a II, Editura C.H. Beck, Bucurelti, 2008, p. 112.

39

3.1.2. ntmpinarea
ntmpinarea este actul de procedur prin care prtul rspunde la cererea de chemare n judecat, urmrind s se apere fa de preteniile reclamantului. Conform art. 12 din Legea nr. 202/2010 care a modificat art. 115 din C.proc.civ., ntmpinarea va cuprinde: 1. numele i prenumele, domiciliul sau reedinta prtului; 2. excepiile de procedur pe care prtul le ridic la cererea reclamantului; 3. rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii; 4. dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui cpat de cerere; cnd va cere dovada cu martori, prtul va arta numele i locuina lor, dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a II-a fiind aplicabile n mod corespunztor; 5. semntura. Rspunsul prtului prin ntmpinare nu este obligatoriu. n acest sens art. 612 alin. 5 din C.proc.civ., arat c prtul nu este inut s fac ntmpinare. Iar dac la termenul hotrt, prtul nu va prezenta probele i nu va invoca excepiile procesuale relative va opera decderea. Deci instituia juridic a ntmpinrii n procesul de divor are un caracter facultativ. Totui dac motivele de divor invocate de soul reclamant sunt superficiale, iar cellalt so dorete s menin cstoria, acesta va face ntmpinare n vederea aciunii de divor pe motiv c cererea este nentemeiat. ntmpinarea este scutit de tax de timbru i va fi depus cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat potrivit ( art. 114 alin.3 C.proc.civ).

40

3.1.3. Cererea reconvenional

Cererea reconvenional reprezint dreptul soului prt de a introducere cerere de divor, cel mai trziu pn la prima zi de nfiare, n edin public, pentru faptele petrecute nainte de aceast dat. Iar pentru faptele petrecute dup aceast dat, prtul va putea face cerere pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului din cererea reclamantului (art. 608 din C.proc.civ.). Dac prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului, el poate s fac cerere de divor. Cererea trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru cererea de chemare n judecat. Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau cel mai trziu n prima zi de nfiare. Cererea prtului se va face la aceeai instan i se va judeca mpreun cu cererea reclamantului. n cazul cnd motivele divorului s-au ivit dup nceperea dezbaterilor la prima instan si n timp ce judecata primei cereri se afl n apel, cererea prtului va fi fcut direct la instana investit cu judecarea apelului. Neintroducerea cererii n termenele prevzute mai sus atrage decderea pentru soul prt din dreptul de a cere divorul, afar de cazul cnd cererea reclamantului a fost respins i motivele divorului s-au ivit n urm.

3.1.4. Citarea i comunicarea actelor de procedur

Judectorul nu poate hotri asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel. Comunicarea cererilor i a tuturor actelor de procedur se va face, din oficiu, prin agenii procedurali ai instanei sau prin orice alt salariat al acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane, n ale cror circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul. 41

Instana solicitat, cnd i se cere s ndeplineasc procedura de comunicare pentru alt instan, este obligat s ia de ndat msurile necesare, potrivit legii, i s trimit instanei solicitante dovezile de ndeplinire a procedurii28. n cazul n care comunicarea nu este posibil, aceasta se va face prin pot, cu scrisoare recomandat cu dovad de primire sau prin alte mijioace ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia. Incapabilii vor fi citai prin reprezentanii lor legali. Citaia, sub pedeapsa nulitii, va fi nmnat prii cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat. n pricinile urgente, termenul poate fi i mai scurt, dup aprecierea instanei. nfiarea prii n instan, n persoan, acoper orice vicii de procedur. Partea este ns n drept s cear amnarea dac nu i s-a nmnat citaia n termen. nmnarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face la domiciliul sau reedina celui citat. Cnd acesta are o aezare agricol, comercial, industrial sau profesional n alt parte, nmnarea se poate face i la locul acestor aezri. nmnarea se poate face oriunde, cnd cel citat primete citaia. Pentru cei ce se gsesc sub arme, citaia se nmneaz la comandamentul superior cel mai apropiat. Iar pentru cei care alctuiesc echipajul unui vas de comer, nmnarea se face, n lipsa unui domiciliu cunoscut, la cpitnia portului unde se gsete nregistrat vasul. Pentru deinui, nmnarea se face la administraia nchisorii. Pentru bolnavii aflai n spitale, ospicii ori sanatorii, la direcia aezmntului.

28

Art. 88.

42

nmnarea citaiei se va face personal celui citat, care va semna adeverina de primire, agentul nsrcinat cu nmnarea certificnd identitatea i semntura acestuia. Dac cel citat, aflndu-se la domiciliu, nu vrea s primeasc citaia sau, primind-o nu voiete sau nu poate s semneze adeverina de primire, agentul va lsa citaia n mna celui citat sau, n cazul refuzului de primire, o va afia pe ua locuinei acestuia, ncheind despre acestea proces-verbal. Dac cel citat nu se gsete la domiciliu sau dac n cazul hotelurilor sau cldirilor compuse din mai multe apartamente, el nu a indicat camera sau apartamentul n care locuiete, agentul va nmna citaia, n primul caz, unei persoane din familie, sau, n lips, oricrei alte persoane care locuiete, cu dnsul, sau care, n mod obinuit, primete corespondena, iar, n celelalte cazuri, administratorului, portarului, ori celui ce n mod obinuit l nlocuiete; persoana care primete citaia va semna adeverina de primire, agentul certificndu-i identitatea i semntura i ncheind proces verbal despre cele urmate. Dac persoanele menionate nu voiesc ori nu pot s semneze adeverina de primire, agentul va ncheia proces verbal29, lsnd citaia n mna lor, dac cei n cauz nu voiesc s primeasc citaia sau sunt lips, agentul va afia citaia, fie pe ua locuinei celui citat, fie, dac nu are indicaia apartamentului sau camerei locuite, pe ua principal a cldirii, ncheind de asemenea proces verbal despre toate acestea. nmnarea citaiei nu se poate face unui minor sub 14 ani mplinii sau unei persoane lipsite de discernmnt. Actele de procedur nu se pot ndeplini n zilele de srbtoare legal, afar de cazuri grabnice, dup ncuvinarea preedintelui.
29

Procesul verbal trebuie s fac referire la: a. anul, luna i ziua cnd a fost ncheiat; b. numele celui care l-a ncheiat; c. funciunea acestuia; d. numele, prenumele i domiciliul celui cruia i s-a fcut comunicarea, cu indicarea adresei acestuia; e. artarea instanei de la care pornete actul de procedur i identificarea lui, iar pentru citaii i a termenului de nfiare; f. artarea nscrisurilor comunicate; g. numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau locul unde s-a fcut nfiarea; h. semntura celui care a ncheiat procesul verbal. Procesul verbal face dovad pn la nscrierea n fals cu privire la faptele constatate personal de cel care l-a ncheiat.

43

Schimbarea domiciliului uneia dintre pri n timpul judecii trebuie, sub pedeapsa nelurii ei n seam, s fie adus la cunotina instanei prin petiie la dosar, iar prile potrivnice prin scrisoare recomandat, a crei recipis de predare se va depune la dosar o dat cu petiia prin care se ntiineaz instana despre schimbarea domiciliului. Dac procedura de chemare a soului prt a fost ndeplinit prin afiare, iar acesta nu s-a prezentat la primul termen de judecat, instana va cere dovezi sau va dispune cercetri pentru a verifica dac prtul i are domiciliul, la locul indicat n cerere i, dac constat c nu domicilieaz acolo, va dispune citarea lui la domiciliul su, precum i, dac este cazul, la locul su de munc. Dac prile din procesul de divor au domiciliul comun, iar prtul nu se prezint la termenele fixate de instan pentru judecarea cauzei, cu toate c a fost citat, procedura de citare fiind ndeplinit prin afiare, instana are obligaia s ia msurile prevzute de art. 616 C. pr.civ., n lipsa crora procedura de citare a prtului urmnd a fi viciat. n cazul n care unul dintre soi este disprut, cellalt so poate cere desfacerea cstoriei. n aceste cazuri citarea prtului se va face potrivit art. 95 din C.pr.civ., n lipsa crora procedura de citare a prtului urmeaz a fi considerat viciat. Dac unul dintre soi este dat disprut, cellalt so poate cere desfacerea cstoriei. n aceste cazuri citarea prtului se va face potrivit art. 95 din C.pr.civ. Adic atunci cnd, reclamantul nvedereaz c, dei a fcut tot ce ia stat n putin, nu a izbutit s afle domiciliul prtului, preedintele instanei va dispune citarea acestuia prin publicitate. Citarea prin publicitate se face afindu-se citaia la ua instanei. Citaia se public i n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar cu tiraj naional, n cazurile n care preedintele tribunalului sau completului de judecat apreciaz c o asemenea msur este necesar. Afiarea dar i publicarea citaiei n Monitorul Oficial sau ntr-un ziar cu tiraj naional se face cu cel puin 15 zile 44

nainte de data fixat pentru judecat. n cazurile urgente, preedintele tribunalului sau completului de judecat va putea reduce acest termen la 5 zile. Dac prtul se nfieaz i dovedete c a fost citat prin publicitate cu rea-credin, toate actele de procedur ce au urmat ncuviinrii acestei citri vor fi anulate, reclamantul putnd fi sancionat cu amend i obligat la despgubiri, potrivit legii.

3.1.5. Desfurarea procesului

n faa instanelor de fond, prile se vor nfia n persoan, afar numai dac unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate, este mpiedicat de o boal grav, este pus sub interdicie sau are reedina n strintate, n aceste cazuri, prile se vor putea nfia prin mandatar30. Conform prevederilor art. 615 din C.pr.civ., cererea de divor se judec n edin public, instana va putea s dispun ns judecarea n camera de consiliu, dac va aprecia c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecare sau administrare a probelor. Potrivit prevederile art.26, alin 1 din Constituie, autoritile publice au obligaia de a respecta viaa intim familial privat i ocrotirea mpotriva oricror atentate ce ar putea veni din partea oricrui subiect de drept i, n consecin, nimeni nu poate s se amestece n viaa intim, familial, sau privat a unei persoane, fr consimmntul acesteia. Cu privire la aceast chestiune, Curtea Constituional a fost sesizat, invocndu-se faptul c cererea de divor care se judec n edin public, este neconstituional, ntruct ar nclca dispoziiile art. 26 alin. 1 din Constituie care prevede c autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat31.
30

Instana de judecat are obligaia s verifice din oficiu ndeplinirea procedurii de citare pentru a asigura nfiarea n persoan a soilor. Decizia nr. 223/1994 a CSJ. 31 Art. 26 alin. 1 din Constituie Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat.

45

S-a considerat c prevederile art. 615 din C.pr. civ., i modificat prin O.U.G. nr.65/2004, nu contravin dispoziiilor constituionale amintite deoarece, pe de o parte, nu toate relaiile dintre soi, care se discut n astfel de procese, se refer la viaa intim a acestora n sensul dispoziiilor constituionale, iar pe de alt parte, instana poate s dispun judecarea cererii de divor n camera de consiliu, dac apreciaz c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecat sau administrare a probelor. Iar n procesele de divor n care publicitatea edinei ar afecta viaa intim familial sau privat a prilor, textul respectiv d posibilitatea celor n cauz s solicite judecarea pricinii n camera de consiliu, iar instana are obligaia de a declara edina secret n asemenea situaii. Potrivit art. 242 alin. 1 din C. pr. civ., i modificat prin O.U.G. nr.65/2004, instana va suspenda judecat dac prile o cer sau atunci cnd nici una din ele nu se nfieaz la strigarea pricinii. Reglementarea are n vedere c neprezentarea prilor legal citate la judecata pricinii se consider ca o voin prezumat a lor ca judecata s fie suspendat. Astfel conform prevederilor art. 616 din C.pr.civ., dac la termenul de judecare n prim instan, reclamantul lipsete nejustificat i se nfieaz numai prtul, cererea va fi respins ca nesusinut. Dac procedura de chemare a soului prt a fost ndeplinit prin afiare, iar acesta nu s-a prezentat la primul termen de judecat, instana va cere dovezi sau va dispune cercetri pentru a verifica dac prtul i are domiciliul la locul indicat n cerere i, dac constat c nu domicilieaz acolo, va dispune citarea lui la domiciliul su, precum i, dac este cazul, la locul su de munc. Dac prtul a fcut cerere reconvenional, este obligat s se prezinte la termenul de judecat n prim instan. Prtul nu este inut s fac ntmpinare. Reclamantul poate renuna la cerere n tot cursul judecii naintea instanelor de fond, chiar dac prtul se mpotrivete. Renunarea reclamantului nu are nici un efect asupra cererii fcute de prt. 46

Aciunea de divor se va stinge prin mpcarea soilor n orice faz a procesului, chiar dac intervine n instana de apel sau de recurs iar apelul ori recursul nu sunt timbrate conform legii. Reclamantul ns va putea porni o cerere nou pentru fapte petrecute dup mpcare i n acest caz se va putea folosi i de faptele vechi. Prile pot cere instanei, la nceputul edinei, amnarea pricinilor care nu sunt n stare de judecat dac aceste cereri nu provoac dezbateri. Aceast amnare se poate face i de un singur judector. Pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel. Preedintele deschide, suspend i ridic edina.Tot acesta va da cuvntul mai nti reclamantului i n urm prtului. n prima zi a nfirii prile pot pune concluzii. Iar instana va putea da reclamantului un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii precum i pentru a propune noi dovezi. n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea cererii modificate prtului, n vederea facerii ntmpinrii. Cererea nu se socotete modificat i nu se va da termen, ci se vor trece n ncheierea de edin, declaraiile verbale fcute n instan: 1. cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii; 2. cnd reclamantul mrete sau micoreaz ctimea obiectului cererii; 3. cnd cere valoarea obiectului pierdut sau pierit; 4. cnd nlocuiete cererea n constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau dimpotriv, n cazul n care cererea n constatare poate fi primit. La aceasta reclamantul va putea cere un termen pentru a depune ntmpinare la cererea reconvenional i propune totodat dovezile n aprare. Potrivit art. 156 din Codul de procedur civil, instana va putea da un singur termen pentru lipsa de aprare, temeinic motivat. Cnd instana refuz amnarea judecii pentru acest motiv, va amna, la cererea prii, pronunarea n vederea depunerii de concluzii scrise.

47

Prile au ndatorirea ca, n condiiile legii, s urmreasc desfurarea i finalizarea procesului. De asemenea, ele au obligaia s ndeplineasc actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de lege sau de judector, s-i exercite drepturile procedurale cu bun-credin, precum i s-i probeze preteniile i aprrile. Judectorul va pune n vedere prilor drepturile i obligaiile ce le revin n calitatea lor din proces i va strui, n toate fazele procesuale, pentru soluionarea amiabil a cauzei. Cu privire la situaia de fapt i motivarea n drept pe care prile le invoc n susinerea preteniilor i aprrilor lor, judectorul este n drept s le cear acestora s prezinte explicaii, oral sau n scris, precum i s pun n dezbaterea lor orice mprejurri de fapt ori de drept, chiar dac nu sunt menionate n cerere sau n ntmpinare. Judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greeali privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Ei vor putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare, chiar dac prile se mpotrivesc. n toate cazurile, judectorii hotrsc numai asupra obiectului cererii deduse judecii. n faa primei instane, judectorii au datoria de a ncerca mpcarea prilor. n acest scop ei pot solicita nfiarea personal a prilor, chiar dac acestea sunt reprezentate. Dac prile se mpac, judectorul va constata condiiile mpcrii n cuprinsul hotrrii pe care o va da. Hotrrea care consfinete nvoiala prilor se d fr drept de apel. Excepiile de procedur care nu au fost propuse prin ntmpinare sau prin ntregirea sau modificarea cererii nu vor mai putea fi invocate n cursul judecii, afar de cele de ordine public.

48

Instana se va pronuna mai nti asupra excepiilor de procedur, precum i asupra celor de fond care fac de prisos, n totul sau n parte, cercetarea n fond a pricinii. Excepiile nu vor putea fi unite cu fondul dect dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze dovezi n legtur cu dezlegarea n fond a pricinii.

3.1.6. Msuri provizorii n procesul de divor

Lund n considerare faptul c procesul de divor se ntinde pe o durat mare de timp, mai ales atunci cnd la mijloc exist i copii minori i c n acest rstimp situaia de drept nu mai corespunde cu cea de fapt, legea permite luarea unor msuri vremelnice n cursul judecrii procesului de divor. Potrivit art.613 din Codul de procedur civila, instana poate lua, pe tot timpul procesului, prin ordonan preedinial, msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de ntreinere, la alocaia pentru ccpii i la folosirea locuinei32. Aceste msuri sunt accesorii cererii de divor, ele sunt vremelnice deoarece sunt valabile atta timp ct dureaz procesul i sunt provizorii pentru c pot fi oricnd modificate sau revocate. Msurile pe care instana le poate ordona n timpul procesului de divor prezint urmtoarele caractere: a) sunt accesorii, n sensul c ele se pot ordona numai n msura n care exist o cerere de divor i vin n continuarea procedurii divorului; b) sunt vremelnice, adic sunt dispuse doar pe timpul ct dureaz judecarea procesului de divor; c) sunt provizorii, n sensul c pot fi oricnd modificate sau revocate pe aceeai cale prin care au fost dispuse, ori de cte ori mprejurrile impun acest lucru.
32

Decizia nr. 497/2004 a naltei Curi de Casaie i Justiie, C. proc. Civ, art. 613.

49

3.1.7. Administrarea probelor

Administrarea probelor (dovezilor) reprezint cel mai important i cel mai hotrtor moment n derularea procesului de divor, deoarece numai pe baza probelor ce se administreaz, judectorul i formeaz convingerea cu privire la cauza de divor. Administrarea probelor n materie de divor se face conform dreptului comun, dar cu unele modificri. Probele ce se pot administra n procesul de divor sunt: nscrisurile (actele) conform art. 172-176 din C. proc. civ., martorii, interogatoriul, iar n cazul cererilor accesorii chiar i expertizele i cercetarea la faa locului. Prin nscris se poate nelege orice declaraie cu privire la un act sau un fapt juridic, fcut prin scriere de mn, dactilografiat, tehnoredactat, imprimat pe hrtie sau orice alt material (art. 172-176 din C. proc. Civ)33. i n cadrul unui proces de divor, ca nscrisuri, se pot folosi nscrisurile autentice acte care s-au ncheiat cu solemnitile cerute de lege (acte ncheiate de un notar public, acte de stare civil, hotrri judectoreti, etc.), nscrisuri sub semntur privat nscrisuri ntocmite de pri fr intervenia vreunui organ al statului, dar ncheiate cu respectarea anumitor condiii, cum sunt registrele, scrisorile, telegramele, e-mail-urile etc. Avnd n vedere c n procesele de divor sunt puse n discuie chestiuni de familie care nu sunt cunoscute dect de persoanele apropiate soilor, instana de judecat poate asculta i alte persoane. Astfel art. 190 din C. proc. civ., prevede c ,,n pricinile privitoare la starea civil sau divor se vor putea asculta rudele i afini pn la gradul trei inclusiv, n afar de descendeni".

33

Eugen, Chelaru Curs de drept civil, Editura Universitii din Piteti, 2000, p. 73

50

Pentru a fi audiai martorii prilor, cnd instana a ncuviinat dovada cu martori, va dispune ascultarea acelora care au fost propui prin cererea de chemare n judecat sau prin ntmpinare. Dovezile care nu au fost cerute prin cererea de chemare n judecat, ntmpinare sau prin acordarea de ctre instan a unui termen, la prima zi de nfiare, reclamantului pentru ntregirea sau modificarea cererii, precum i pentru a propune noi dovezi, nu vor putea fi invocate n cursul instanei, afar de cazurile: - cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea; - cnd dovada nu a fost cerut n condiiile legii din pricina netiinei sau lipsei de pregtire a prii, care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat. n aceste dou cazuri lista martorilor se va depune, sub sanciunea decderii in termen de 5 zile de la ncuviinare. nlocuirea martorilor nu se va ncuviina dect n caz de moarte, dispariie sau motive bine ntemeiate, n care caz lista se va depune n termenul i sub sanciunea decderii. Decderea din dovada cu martori pentru nendeplinirea obligaiilor prevzute de art. 170 din C. proc. civ.,, se acoper dac acetia se nfieaz la termenul fixat pentru ascultarea lor. Instana poate limita numrul martorilor propui de ctre pri. Iar mpotriva martorului care lipsete la prima citare, instana poate emite mandat de aducere n pricinile urgente, se poate dispune aducerea martorilor cu mandat chiar la primul termen Dac, dup mandatul de aducere, martorul nu se nfieaz, instana poate declana judecata putnd ncuviina ascultarea martorului la locuina sa, cnd acesta este mpiedicat de a veni n instan. Preedintele instanei, nainte de a lua mrturia, va cere martorilor s arate: 1.numele, ocupaia, domiciliul i vrsta; 2.este ntrebat dac este rud sau afin cu una din pri i n ce grad; 51

3.dac se afl n serviciul uneia din pri; 4.dac este n judecat, n dumnie sau n legturi de interes cu vreuna din pri. nainte de a fi ascultat, martorul depune urmtorul jurmnt: "Jur pe onoare i contin c voi spune adevarul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu. Aa s mi ajute Dumnezeu!". n timpul depunerii jurmntului, martorul ine mna pe cruce sau pe Biblie. Dup depunerea jurmntului, preedintele va pune n vedere martorului c, dac nu se va spune adevrul, svrete infraciunea de mrturie mincinoas. Despre toate acestea se face meniune n declaraia scris. Minorul care nu a mplinit 14 ani, nu depune jurmntul, ns i se atrage atenia s spun adevrul. n acelai sens, copilul mai mic de 14 ani i persoanele care din pricina debilitii mintale sau n mod vremelnic sunt lipsite de discernamant, pot fi ascultate, ns la aprecierea depoziiei, instana va ine seama de situaia special a martorului. Fiecare martor va fi ascultat n mod deosebit, iar cei neascultai nu vor putea fi de fa. Ordinea ascultrii martorilor va fi statornicit de preedinte, innd seama i de cererea prilor. n situaia n care instana apreciaz c dezlegarea pricinii, este jignitoare sau tinde s dovedeasc un fapt a crui dovedire e oprit de lege, nu o va ncuvina. Instana la cererea prii, va trece n ncheierea de edin att ntrebarea ct i motivul pentru care s-a nlturat. Potrivit dispoziiilor art. 130 din C.pr.civ., judectorii sau prile pot pune ntrebri martorilor sau experilor numai prin intermediul preedintelui instanei de judecat, care poate ns ncuvina ca prile n cauz s ridice ntrebrile direct. Mrturia este consemnat de grefier, dup dictarea preedintelui sau a judectorului delegat, i va fi semnat pe fiecare pagin i la sfritul ei de judector, grefier i martor, dup ce acesta a luat cunotin de cuprins. Dac 52

martorul nu voiete sau refuz s semneze se va face meniune despre aceasta. Orice adugiri, tersturi sau schimbri n cuprinsul mrturiei trebuie ncuvinate i semnate de judector, grefier i martor, sub pedeapsa de a nu fi luate n seam. Locurile goale din declaraie trebuie delimitate cu linii, astfel nct s nu se poat aduga nimic34. Dac din cercetrile ntreprinse reies intenii puternice de mrturie mincinoas sau de mituire de martor, instana va lua atitudine i va consemna cele sesizate ntr-un proces verbal iar martorul mincinos va fi deferit organelor de cercetare penal. n aceast situaie martorul poate pretinde susinerea cheltuielilor cu deplasarea sau despgubirea n funcie de pierderile pierderile pe care acesta le suport prin neexercitarea ocupaie sale profesionale sau orice alt ndeltnicire cu caracter economic n funcie de timpul pierdut. ncheierea instanei este executorie. De asemenea, n ceea ce l privete pe minor, conform prevederilor art. 24 din Legea nr. 272/2004, modificat i republicat prin Legea nr.600/200435 copilul cu discernmnt, are dreptul de a-i expirma liber opinia sa asupra oricrei probleme care l privete. n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete, copilul are dreptul de a fi ascultat. Mai mult legea impune obligativitatea ascultrii minorului ce a mplinit deja 10 ani. Iar minorul sub vrsta de 10 ani poate fi ascultat numai dac instana de judecat, adic judectorul poate considera c ascultarea sa este importan pentru soluionarea speei. Dreptul minorului de a fi ascultat confer acestuia posibilitatea de a pretinde orice informaie pertinent i de a fi informat asupra consecinelor pe care le poate avea opinia sa, precum i consecinele care s-ar putea lsa asupra sa prin manifestarea opiniei.
34
Marieta, Avram Codul familiei i legile conexe (actualizat la 05.10.2010), Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010, p. 56. 35 Publicat n M.O. nr. 128/21.12.2004 legea sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice definete discernmntul acea component a capacitii psihice, care se refer la o fapt anume i din care decurge posibilitatea persoanei respective de a aprecia coninutul i consecineie acestei fapte.

53

n toate cazurile prevzute, opiniile copilului ascultat vor fi luate n considerare i li se vor acorda importana cuvenit , n raport cu vrsta i gradul de maturitate al copilului. Copilul chiar poate pretinde instanei n caz de neinvitare din partea acesteia, s fie ascultat. n caz de refuz, autoritatea competent se va pronuna printr-o decizie motivat. n privina soluionrii cererilor accesorii ce privesc aspecte precum: numele pe care soii l vor purta dup divor, pensia de ntreinere i atribuirea locuinei, instana va putea dispune atunci cnd consider necesar, administrarea probelor prevzute de lege. n aceast situaie interogatoriul nu poate fi invocat pentru dovedirea motivelor de divor, interogatoriul poate fi folosit doar pentru combaterea motivelor de divor i pentru soluionarea cererilor accesorii36. Astfel, i n materia divorului sunt aplicabile prevederile art. 1170 Codul Civil care precizeaza c dovada se poate face prin nscrisuri, prin martori, prin mrturisirea uneia dintre pri i prin jurmnt.37 Alturi de aceste mijloace de probaiune judiciar trebuie adaugate cele reglementate de Cod.pr.civ, i anume cercetarea la faa locului i expertiza. Sarcina probei incub reclamantului, care va trebui s dovedeasc faptele invocate, iar prtul dac face i el o cerere, devine prin aceasta reclamant i trebuie s dovedeasc cele susinute. Potrivit regulilor generale, propunerea martorilor se face de reclamant n cererea de judecat, sau, cel mai trziu, la prima zi de nfisare, iar prtul va indica martorii n ntmpinarea sau la prima zi de nfiare, sub sanciunea decderii din prob. Unele mijloace de prob dei sunt admise n dreptul comun, ele nu sunt admise cu prilejul procesului de divor. Este cazul interogatoriului, care nu putea fi folosit pentru dovedirea motivelor de divor potrivit art.612 alin. ultim
36 37

Art. 218 225 C.pr.civ. Proba religioas a jurmntului a fost desfiinat prin Decretul nr.205/1950 ca fiind incompatibil cu principiile fundamentale ale probaiunii judiciare n materie civil.

54

Cod.pr.civ. Ulterior Curtea Constituional s-a pronunat printr-o decizie fiind vorba de Decizia nr. 969/2007 din 30/10/200738 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 612 alin. 6 Cod.pr.civ. Curtea a admis excepia i a declarat neconstituionale dispoziiile art. 612 alin. 6 Cod.pr.civ. Prin urmare, un so poate fi chemat la interogatoriu de ctre cellalt so. El poate fi chemat cu privire la orice alte probleme n legtur cu procesul de divor (de ex., spre a dovedi starea material) precum i n scopul combaterii motivelor de divor. De asemenea, msura interzicerii interogatoriului nu exclude luarea n considerare a recunoaterilor fcute de soi n instan n msura n care ele sunt confirmate de alte probe. Iniial, soluia prevzut de art. 612 alin. ultim, Cod.pr.civ a fost nscris n Cod pentru a nu permite soilor s desfac cstoria prin consimmnt mutual, n prezent, cnd un astfel de divor este posibil, meninerea interdiciei are scopul de a nu se ajunge la desfacerea cstoriei prin consimmntul mutual n alte condiii dect cele prevzute de art.38 Codul Familiei.

3.2. Cile de atac

Potrivit O.U.G. nr.65/2004 pentru modificarea Codului de procedur civil, tribunalele judec ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii n prim instan, n cererile de divor, iar n apel judec ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunalele de apel, existnd deci dou grade de jurisdicie. Termenul de apel, precum i cel de recurs este de 30 de zile i curge de la comunicarea hotrrii (art. 619 alin. 1 C. pro. civ.).
38

Publicat in MOF nr. 816 - 29/11/2007.

55

Apelul sau, dup caz, recursul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea va fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint numai prtul. Apelul sau recursul prtului va fi judecat chiar dac se nfieaz numai reclamantul. Hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii. n cazul n care, n timpul procesului de divor, sau n timpul recursului ori nainte de rmnerea definitiv a hotrrii de divor, unul dintre soi a decedat, cstoria nceteaz prin deces i nu se desface prin divor. Aciunea de divor se va stinge prin mpcarea soilor n orice faz a procesului, chiar dac intervine instana de apel sau de recurs iar apelul ori recursul nu sunt timbrate conform legii. n privina apelului i recursului n materia divorului, exist urmtoarele particulariti :

apelul sau, dup caz recursul reclamantului mpotriva hotrrii prin care s-a respins cererea va fi respins ca nesusinut, dac la judecat se prezint reclamantul (art. 619, alin. 2, C. pr. civ);

hotrrea care se pronun pe baza acordului prilor la divor este definitiv i irevocabil n ceea ce privete divorul (art. 619, alin.4, C. pr.civ). Rezult c nu este posibil nici apelul i nici recursul. De aici decurg particularitile n ceea ce privete imposibilitatea mpcrii prilor;

hotrrea dat n materie de divor nu este supus revizuirii . S-a considerat c hotrrea de divor poate fi atacat cu recurs n termenul stabilit chiar dac obiectul recursului nu privete divorul, ci atribuirea beneficiului contractului de nchiriere. De asemenea, dac instana a soluionat cererea de divor i cererea de mprire a bunurilor comune, termenul de recurs privind cererea accesorie este de 30 de zile. 56

Iar efectele patrimoniale ale cstoriei nceteaz de la data cnd s-a fcut meniunea despre hotrrea de divor pe marginea actului de cstorie sau de la data cnd ei au cunoscnt divorul pe alt cale. De asemenea, hotrrile de divor prin acordul prilor nu mai pot fi atacate prin apel sau recurs, dect pentru cererile accesorii divorului.

3.3. nscrierea meniunii despre hotrrea de divor pe actul de cstorie

Comunicarea hotrrii de divor se va face de instana de judecat ctre ofierul de stare civil pentru a face meniunea pe marginea actului de stare civil. Decretul nr. 174/1974, face distincie n ceea ce privete data desfacerii cstoriei, dup cum este vorba de relaiile dintre soi i cele dintre acetia i tere persoane. n prima situaie data desfacerii cstoriei este aceea n care hotrrea de divor rmne definitiv. n cea de-a doua situaie efectele patrimoniale ale cstoriei nceteaz de la data cnd s-a fcut meniunea despre hotrrea de divor pe marginea actului de cstorie sau de la data cnd ei au cunoscut divorul pe alt cale, nainte de nscriere meniunii - art. 39 din Codul Familiei. Textul se refer la efectele patrimoniale ale cstoriei, ceea ce nseamn c efectele personale ale acesteia nceteaz de la data cnd hotrrea de divor rmne definitiv. Potrivit acestei reglementri, efectuarea meniunii este o msur de publicitate, care are ca scop de face opozabil fa de teri desfacerea cstoriei. Serviciul public comunitar local de eviden persoanelor ndreptit a efectua meniunea este cel de locul unde s-a ntocmit actul de cstorie al celor doi soi, deoarece meniunea se face pe acest act. Meniunea se poate face la cererea soului interesat sau din oficiu. 57

Prin Decizia nr. 10/1974 a Tribunalului Suprem s-a dispus c, dup rmnerea definitiv a hotrrii de divor, instana o va comunica din oficiu Serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor pentru a face meniunea pe marginea actului de cstorie. n cazul desfacerii cstoriei prin divor sau al anulrii acesteia, livretul de familie se retrage i se anuleaz, eliberndu-se un nou livret de familie printelui cruia i-au fost ncredinai copiii minori, sau ambilor prini atunci cnd acetia formeaz fiecare o familie mpreun cu copiii ncredinai. Livretul de familie este documentul care cuprinde principalele date cu privire la componena familiei, filiaia copiilor i situaia lor juridic fa de reprezentanii legali. De asemenea, orice modificare intervenit n statutul civil al unei persoane, sub aspectul divorului, impune respectarea urmtoarelor reguli: statutul civil al unei persoane nu poate fi modificat dect ca urmare a ntocmirii unui act de stare civil, adic actul de cstorie sau ca urmare a unei hotrri judectoreti definitive li irevocabile prin divor, sau n caz de schimbare a numelui pe cale administrativ.

operarea

modificrilor

se

face

de

ctre

autoritatea

administraiei publice locale, doar dup ce actele precizate anterior i-au fost comunicate din oficiu de ctre emitent, iar modalitatea concret de realizare este nscrierea de meniuni. Potrivit art. 48 din Legea 119/1996 modificat i republicat pentro serie de acte normative39, privind desfacerea cstoriei se face, fie la cererea celor interesai, fie ca urmare a comunicrii din oficiu a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile prin care s-a dispus n acest sens.

39

OUG nr. 50/2004, publicat n M.O. nr. 595/01.07.2004, probat prin Legea nr. 520/2004, publicat n M.O. nr. 1153/07.12..2004.

58

Operarea unei meniuni nainte ca o hotrre s devin irevocabil este ilegal. Anularea unei meniuni greite se poate face doar dup obinerea unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile n acest sens, iar modalitatea concret de realizare este operarea unei noi meniuni cu un astfel de coninut n actele de stare civil, care s nlture efectele celei anterioare.

3.4. Reglementri internaionale privind divorul

Prevederile Legii nr. 105/1992 arat c, divorul este crmuit de legea naional comun a soilor, iar n cazul n care au cetenii deosebite, sunt supuse legii domiciliului lor comun40. Dac legea strin, astfel determinat, nu permite divorul ori l admite n condiii deosebit de restrictive, se aplic legea romn, n cazul n care unul dintre soi este, la data cererii de divor, cetean romn. Potrivit art. 148 din Legea nr. 105/1992, instanele romne sunt competente s judece procesele civile dintre o parte romn i una strin sau dintre strini, persoane fizice i persoane juridice, n condiiile acestui act normativ. n cazul proceselor referitoare la actele sau faptele de stare civil nregistrate n Romnia, privind persoane cu domiciliul n strintate, competena de soluionare a acestora revine instanei romne, dac cel puin una dintre pri este cetean romn. Instana romn este competent s soluioneze cererea de divor privind doi soi cu domiciliul n strintate, atunci cnd una dintre pri este cetean romn, iar cstoria a fost nregistrat n Romnia. Potrivit art. 151 pct. 5 din Legea nr. 105/1992, instanele romne sunt exclusiv competente s judece procesele privind raporturile de drept internaional privat referitoare la desfacerea cstoriei, dac la data introducerii
40

Legea 105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat, publicat n M.O. nr. 245/01.10.1992.

59

cererii ambii soi domicilieaz n Romnia, iar unul dintre ei este cetean romn sau strin fr cetenie. Desfacerea cstoriei dintre un cetean cu dubl cetenie, printre care i cea romn, care domicilieaz n Romnia i soia acestuia, cetean strin care domicilieaz n ara de origine, nu este de competena exclusiv a instanei romme, ci poate fi pronunat i de instana statului n care domicilieaz soia i recunoscut ulterior pe teritoriul Romniei. n situaia n care hotrrea de divor a crei recunoatere se solicit a fost pronunat de un tribunal religios i, potrivit legii statului n care s-a pronunat, nu produc efecte asupra statutului civil oficial al persoanei, dect dac este dublat i de o hotrre de divor dat de o instan de drept comun, cererea de recunoatere a hotrrii de divor nu poate fi admis41. Legislaia francez n materia divorului comport reguli procedurale particulare i prevede dou proceduri:

divorul din culp i divoul pentru separarea n fapt.

Divorul din culp n legislaia francez poate fi cerut de soul care poate imputa diverse fapte celuilalt so dac aceste fapte acuzatoare constituie o violare grav a ndatoririlor familiale sau dac prin ele se ajunge la concluzia c se reneag obligaiile maritale i fac imposibil meninerea vieii n comun. Divorul pentru desprirea n fapt poate fi cerut de ctre un so pentru situaia cnd soii sunt desprii n fapt de 6 ani de zile. De asemenea, se poate cere divorul i dac facultile mintale ale soului prt sunt grav alterate de circa 6 ani de zile sau dac ntre soi nu mai exist nici o legtur afectiv i nu se ntrevede nici o ameliorare n viitor a situaiei.

41

Decizia nr. 459/2000, a Curii de Apel Bucureti, Culegere de practic judiciar n materie civil , 2000, Ed. Roseti.

60

Cnd divorul este cerut pentru desprirea n fapt, cererea iniial nu este admisibil dect dac deine mijloacele prin care soul care o prezint va asigura obligaiile referitoare la copii. Aciunea de divor are un caracter esenial personal. Doar soii pot promova aciunea de divor. Prinii acestora, creditorii sau motenitorii soilor nu pot promova o astfel de aciune. Procedura pentru desprirea n fapt sau pentru culp este n ntregime contradictorie. Soii pot s cear judectorului s constate acordul lor, dac nu este luat nici o decizie asupra fondului, si s omologheze convenia soilor cu privire la efectele divorului. Cererea trebuie s fie redactat obligatoriu de ctre avocat, n caz contrar, dac soul care promoveaz aciunea solicit msuri de urgen este inut s se prezinte n persoan. De asemenea, divorul n Regatul Unit (Anglia i ara Galilor) intervine ca urmare ruperii cstoriei, poate antrena divorul. Aceast ruptur iremediabil nu se realizeaz dect n caz de adulter sau n cazul comportamentului anormal al unuia dintre soi care face imposibil coabitarea. Divorul mai poate fi pronunat dac unul dintre soi l abandoneaz pe cellalt so pe o perioad de cel puin 2 ani, anterioar promovrii aciunii, sau dac soii sunt separai n fapt de mai mult de 5 ani anterior promovrii aciunii. Nici o cerere de divor nu poate fi depus mai repede de mplinirea perioadei de 1 an de la ncheierea cstoriei. Potrivit unei reglementri europene42, cuplurile internaionale care doresc s divoreze vor putea alege ara ale crei legi vor fi aplicate n cazul divorului lor. Aceste reguli ar permite, de exemplu, unui cuplu germano-spaniol care triete n Frana s decid dac legea spaniol, german sau francez se

42

Decizia Consiliului (2010/405/UE) din 12 iulie 2010 de autorizare a unei forme de cooperare consolidat n domeniul legislaiei aplicabile divorului i separrii de drept.

61

aplic divorului lor. Noile reguli vor fi aplicabile dup 18 luni de la intrarea n vigoare a reglementrii. Noua legislaie a fost hotrt folosind aa-numita "procedura de cooperare consolidat," la care particip 14 state membre pn n acest moment: Belgia, Bulgaria, Germania, Spania, Frana, Italia, Letonia, Luxemburg, Ungaria, Malta, Austria, Portugalia, Romnia i Slovenia. Regulile europene asupra divorului i separrii legale vor permite cuplurilor "internaionale" n curs de divor (cuplurile de diferite naionaliti, cuplurile care triesc separat n diferite ri UE sau triesc mpreun ntr-o ar diferit de ara ai cror ceteni sunt) s aleag ara a crei legislaii se va aplica divorului, att timp ct legea este a unui stat cu care au o conexiune (cum ar fi rezidena sau naionalitatea). Noile reguli clarific, de asemenea, ce lege se va aplica n cazul n care cei doi soi nu ajung la o nelegere. Noile reguli au ca scop evitarea unei "precipitri la tribunal" i protejarea partenerului aflat ntr-o poziie juridic mai slab, ca rezultat al acestei practici. Totui, un stat membru nu poate fi obligat s recunoasc o cstorie, chiar pentru simplul scop al dizolvrii acesteia, dac actul acestei cstorii nu este recunoscut de legea statului n cauz. Cooperarea consolidat n domeniul legislaiei aplicabile divorului i separrii de drept are ca scop dezvoltarea cooperrii judiciare n materie civil cu nciden transfrontalier, pe baza principiului recunoaterii reciproce a hotrrilor judectoreti, precum i asigurarea compatibilitii normelor aplicabile n statele membre n materie de conflict de legi. Astfel, cooperarea consolidat promoveaz obiectivele Uniunii, apr interesele acesteia i consolideaz procesul acesteia de integrare, astfel cum se prevede la articolul 20 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea European.

62

Concluzii
Cercetarea realizat n cadrul lucrrii de fa, privete studierea n detaliu a situaiei juridice privind procedura de desfacere a cstoriei prin divor, att pe calea procedurii administrative n faa notarului public ct i n faa instanelor de judecat cnd prile nu ajung la o nelegere asupra cererilor accesorii sau pentru ncredinarea copilului minor. Lucrarea se structureaz pe trei capitole i un studiu de practic jurisprudenial specific temei analizate, prezentnd hotrri judectoreti ale diverselor instane, unele exercitndu-i efectele la nivel internaional coroborate cu reglementrile Conveniei de la Haga i protocoalele Curii Europene a Drepturilor Omului. Primul capitol prezint instituia juridic a cstoriei, cu modificrile i adugirile pe care aceast instituie le-a cunoscut n decursul timpului pn n zilele noastre ct i caracteristicile actului de cstorie. Cel de al doilea capitol este dedicat caracteristicilor generale i definitorii privind conceptul juridic de divor. Sunt prezentate aspecte inedite cu privire la pronunarea divorului pe calea administrativ, att n faa Ofierului de stare civil ct i n faa Notarului public, procedur instituit de Legea nr. 202/2010. Capitolul III detalieaz aspectele procedurale ale divorului inclusiv cel reglementat de Legea nr. 202/2010, pe cale administrativ, n faa Notarului Public sau a Ofierului de stare civil. Legiuitorul nelegnd prin aceast procedur administrativ, grbirea soluionrii n genere a proceselor de divor n care nu exist copii, considernd c instanele de judecat n aceast materie sunt mult prea solicitate. Capitolul III ncheie partea teoretic a lucrrii cu prezentarea n detaliu, a procedurii juridice privind divorul n faa instanelor de judecat. 63

n genere, capitolul este dedicat aspectelor procedurale privind procesul de divor, ncepnd cu modul de concepere a cererii de divor, cererii reconvenionale sau a ntmpinrii i continund cu instanele de judecat compete a soluiona att cererea de divor ct i cererile acesteia. Dup cum am vzut, dac soii nu au domiciliul comun sau dac nici unul din soi nu mai locuiete n circumscripia judectoriei n care se afl cel din urm domiciliu comun, judectoria competent este acea din circumscripia creia i are domiciliul prtul, iar cnd prtul nu are domiciliul n ar, este de competena judectoriei n circumscripia creia i are domiciliul reclamantul. Dac prtul nu are nici domiciliu i nici reedina n ar, reclamantul se va adresa instanei de la domiciliul su; n cazul n care soii nu mai locuiesc n ar, competena soluionrii cererii de divor nu mai revine instanelor romne. naintarea cererii de divor se realizeaz concomitent cu copiile legalizate de pe certificatul de cstorie i de pe certificatul de natere al copiilor minori. Cererea de pensie de ntreinere se va judeca la instana investit cu cererea de divor, chiar dac ntre timp s-au ivit schimbri cu privire la domiciliul prilor. Primind cererea de judecat, preedintele instanei va da reclamantului sfaturi de mpcare, iar dac acesta continu s struie n cererea sa, va fixa termen pentru judecarea cauzei. n aceast situaie nu se mai dau termene de nfiare sau de gndire ci se fixeaz direct termen de judecat. Procesul de divor se judec n edin public, instana de fond va putea s dispun judecarea n camera de consiliu, dac va aprecia c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecare sau administrare a probelor sau cnd consider c altfel s-ar nclca viaa intim, familial i privat.

64

Dac prtul a fcut cerere reconvenional, este obligat s se prezinte la termenul de judecat n prim instan. Iar prtul nu este inut s fac ntmpinare. n ceea ce l privete pe reclamant, acesta poate renuna la cerere n tot cursul judecii naintea instanelor de fond, chiar dac prtul se mpotrivete. Renunarea reclamantului nu are nici un efect asupra cererii fcute de prt. Aciunea de divor se va stinge prin mpcarea soilor n orice faz a procesului, chiar dac intervine n instana de apel sau de recurs conform legii. Reclamantul ns va putea porni o cerere nou pentru fapte petrecute dup mpcare i n acest caz se va putea folosi i de faptele vechi. n aceast situaie, prile pot cere instanei, la nceputul edinei, amnarea pricinilor care nu sunt n stare de judecat dac aceste cereri nu provoac dezbateri. Aceast amnare se poate face i de un singur judector. Pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel. Preedintele deschide, suspend i ridic edina.Tot acesta va da cuvntul mai nti reclamantului i n urm prtului. n prima zi a nfirii prile pot pune concluzii. Iar instana va putea da reclamantului un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii precum i pentru a propune noi dovezi. Prile au ndatorirea ca, n condiiile legii, s urmreasc desfurarea i finalizarea procesului. De asemenea, ele au obligaia s ndeplineasc actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de lege sau de judector, s-i exercite drepturile procedurale cu bun-credin, precum i s-i probeze preteniile i aprrile. Judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greeali privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Ei vor putea ordona administrarea probelor pe 65

care le consider necesare, chiar dac prile se mpotrivesc. n toate cazurile, judectorii hotrsc numai asupra obiectului cererii deduse judecii. n privina soluionrii cererilor accesorii ce privesc aspecte precum: numele pe care soii l vor purta dup divor, pensia de ntreinere i atribuirea locuinei, instana va putea dispune atunci cnd consider necesar, administrarea probelor prevzute de lege. Definitivarea procesului de divor i comunicarea hotrrii de divor se va face de instana de judecat ctre Ofierul de stare civil pentru a face meniunea pe marginea actului de stare civil. Textul se refer la efectele patrimoniale ale cstoriei, ceea ce nseamn c efectele personale ale acesteia nceteaz de la data cnd hotrrea de divor rmne definitiv. Potrivit acestei reglementri, efectuarea meniunii este o msur de publicitate, care are ca scop de a face opozabil fa de teri desfacerea cstoriei. Serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor ndreptit a efectua meniunea, este cel de locul unde s-a ntocmit actul de cstorie al celor doi soi. Meniunea se poate face la cererea soului interesat sau din oficiu. Criterile relevante, evideniate mai sus au contribuit la stabilirea bazei care au determinat manierea de abordare a temei procedura divorului.

66

Bibliografie
1. Adrian, Pricopi Dreptul familiei, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004

2.Bacaci, Alexandru DumitracheV.,Claudia Hageanu C., Codrua 3. C., Hamangiu

Dreptul familiei, Ediia a VI a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

Tratat de drept civil romn, Editura All Beck, Bucureti, 2002

4. Cebuc, Iuliana

Dreptul familie, Editura Independena Economic, Piteti, 2006

5.Dan, Lupacu Ioana, Pdurariu

Dreptul familiei, Ediia a V a, revizuit i actualizat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010

6.Dan, Lupacu Nicoleta, Cristus Ioana, Pdurariu

Dreptul familiei. Culegere de practic judiciar, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010

7.Drago Al., Sitaru

Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004 67

8.Florin, Ciutacu

Dreptul familiei, Editura Themis Cart, Bucureti, 2000

9.Florian, Emese

Dreptul familiei, Ediia a 3 a, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010

10.Ivanovici, Laura

Procesul de divor: Ghid practic, ediia a 2, Editura C.H. Beck, 2008

11.Ion P., Filipescu, Andrei I., Filipescu 12. Ion P.Filipescu, Andrei I., Filipescu

Tratat de dreptul familiei, Editura All Beck, Bucureti, 2001 Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a, revzut i completat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006

13. Ioan, Le

Tratat de drept procesual civil, Editura All Beck, Bucureti,2001

14.Ovidiu, Cpn S., Zilberstein

Legea nr. 105/1992 privind raporturile internaionale de drept privat, n Revista Dreptul nr. 12/2006

15.Lupulescu, Ana Maria Lupulescu, Dumitru

Dreptul familiei, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006

68

16.Marieta, Avram

Codul familiei i legile conexe (actualizat la 05.10.2010), Editura C.H. Beck, Bucureti, 2010

17.Nicolae, Grdinaru

Tratat de dreptul familiei, Editura Aius, Craiova, 2007

18. V.M., Ciobanu Gabriel, Boroi 19.

Drept procesual civil, Ediia 4, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2009 Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, publicat n M.O. nr. 714/26.10.2010

20.

Metodologia pentru aplicarea unitar a dispoziiilor legale privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date i privind procedura divorului prin acordul soilor pe cale administrativ

69

21.

Decizia Consiliului (2010/405/UE) din 12 iulie 2010 de autorizare a unei forme de cooperare consolidat n domeniul legislaiei aplicabile divorului i separrii de drept.

70