ROMANIA. JUDETUL PRAHOVA ORASUL _ BAICOI STR. UNIRH, NR.21 COD : 105200 1244,260830/0244.260816 FAX: 0244.260987 WEB: _www primariabaicoi.ro (Nr. Seg, .29404/21.09,2022 Aprobat. RASPUNS CONSOLIDAT la solicitarile de clarifcari primite in eadrul prooceduri de atribuire a contekalu: < Proiectae si execute lucrari pentru obiectivul Proiectare si executie lueriri pentru obiectivul: , REABILITARE /MODERNIZARE/REPARATII STRAZI DIN ORASUL BAICOI” (Site. 11 lunie, Nicolae Baleescu, Mihail Kogainiceanu, Varful cu Dor, Profesor Iancu, Amurgului, Plevnei, Carpati, Aleea Floilor, ‘Trandafirilor, Avitorilor, Gheorghe Doja, ronson strada Primarverii, Baicului, ! Mai, Trifoi, Doing, Infratiri, Crizantemelor, Luceafarulu, ‘Venus, Caraiman, Dambului, Ceahlaului, Dumitru Mociomita, Grivitei, Horia, Fat Neptun, Ovodiu, Teilor, Tomis, Metalurgici, Pat. Zanelo, Cerbului, Sipot si rigole pe str:Tufenlor, Republici, Independentei) ‘ Solicitare 1: Modificarea/ completarea urmatoarelor articole din cadrul modelului pentru acordul cadru a) Art 8, Vigonre a OG 47/2022", ci doar la prevederile privind ajustarea preturilor ale acestui act normativ find implicita concluzia ca ‘modificare continu, in sensu in care in cacral acestuia sa nu se faca trimitere la ,festul rames de executat la intrarea in ‘cestea se vor aplica pentru intreaga cantitate de lucrari a Acordului cadru (semnarea acestuia ulterioara intrerii in vigoare a 064772022}, by Art. ‘eprezentantului legal”, deoarece modificarea actionariatului nu este de natura a conduee la modificaree Acordului cadru eu privire 5. alin, (1), litera a), punctul ) ~ modificare, in sensul inlocuir sintagmei “al actionariaului” eu sintagma “al 'a Partle semnatare al acestuia - astfel cum sunt acestea consemnate in preambul, ci doer eu privire la reprezentatii legali ai acestora ~semnatari ai Acordulu eadru, ©) Arta3. solicitat de catre Promitentul ~ Achizito. Tot in sensul pestrarii principiului ecitabiltatiicontractuale, acest procent trebuie sa fle completarea/modificarea primei teze, in sensul precizaril exprese a procentului penalitailor de intarziere ce poate fi in ecelasi cuantum ca si cel solictat de Promitentul ~ Executant pentru neplata,respectiv dobanda legala penalizatoare aplicabia contravalori obligate neindeplinite (13.2.1), De asemenea, din cuprinsul celei de a doua teze, este necesar a se elimina sintagma ‘penalitat”, putand fi aplicate doar daunele interese in cuantumul egal eu valoarea neexecutata a contractului 4) Art. 13 -introducerea unui aliniat in care sa se prevada faptul ca incetarea Acordului cad din orice cauze nu aduce atingere contractelor subseevente semnate si aflate in derulare la data ineetari, ©) Art. 17.4 —modificarea continutului de la lite) - in sensul ca, culpa profesionala grava sa fie dovedita si justifcata prin orice acte cu caracterdefintiv (hotarare judecatoreasca, recunoastere debit, revendicari necontestate de catre Promitentul Executant etc), De asemenea, solicit in consecinta si modificarea art. 14.1 alin, 1 lit. din CS: f) Art. 17.4 - climinarea lit!) ~ are loc orice modificare organizajionala care implied 0 schimbare cu privite le personalitatea Juridica, natura sau controtul Promitentul-Executant, cu exceptiasituafiei fn care asemenea modificari sunt comunicate si ulterior Inregistrate intr-un act aditional la prezentul acord-cadru:” Justificare: reprezinta o interferenta in eadrul organizarit si funetionaril unei societati ~ nu reprezinta modificare substantila de natura a atrage incetarea contractulu. Nu este o obligaieesentila de natura a atrage incetarea contractulu 8) Art, 17.4 ~ efiminarea literei m) - avand in vedere faptul ca desi, procedura de achizitie publica poate fi demarata sub clauza Suspensiva, Semnarea contractului de luerari nu se poate face in aceste conditi, avand in vedere recomandarile Ministerului 1ROMANIA JUDETUL PRAHOVA ORASUL —_BAICOI STR. UNIRII, NR.21 COD : 105200 ‘TEL: 0244,260830/0244.260816 FAX: 0244.260987 WEB: _www.primarigbgicoi.ro Finantelor Publice potrivit carora obligatia Promitentului Achizitor la data semnarii contractului de lucrari este aceea de a avea asigurata finantarea aferenta valorii acestuia Raspuns: Modificarile/completatile solicitate se regasese in cadnul modelului de contract de acord ~ cadru revizuit, pus la dispozitie in SEAP, in cadrul raspunsului la elarifieari nr. (Sectiunea IV_ Model de acord-cadru _rev.1). La elaborarea ofertei se va avea in vedere ‘modelul de accord-cadra revizuit. + Solicitare 2: Modificarea/ completarea urmatoarelor articole din cadrul modelului de contract subsecvent a » 9 a 2 » Art. 2 - Completarea definitici dela lita), tinand cont de faptul ca obiectul acestuia include atat servieii de proiectare cat si de cexecutie lucrari dar si de defintia prevazuta la art. art 3 lit | din Legea 98/2016, a carul forma s-a incercat af reprodusa in prezenta clauza, dupa cum urmeaza: contract ~ documentul, cu tity oneros, asimilat potrivit legit, actului administativ, reprezentand acordul de voinfa al celor doua pati, Incheiat in scr Intre una sau mai multe autortati contractante, pe de o parte, si unul sau mai mul operatori economic, pe de alti parte, avand ca object prestarea serviiilor si executarealucriilor” Art 6.3. — climinarea sau modificerea acestuia in sensul modificarit perioadei de execute, in acord eu Executantul, deoarece aceasta clauza poate face contractal mult mal oneros pentru Executant fata de asumarea initila, ceea ce contravine principiilor de rept, De asemenea, desi, procedura de achizitie publica poate fi demarata sub clauza suspensiva, semnares contractului de lucrari ru se poate face in aceste conditii avand in vedere recomandarile Ministerului Finantelor Publice potsivit carora obligatia Achizitorului la data semnarii contractului de luerari este accen de a avea asigurata finantarea aferenta valoii acestuia. Art 7A, raportare TVA este urmatoarea lune realizar lucrarilorprestilor (cf Cod Fiscal, iar Legea 72/2013 prevede ca nu se pot conveni (1) ~ modificare continut, in sensul eliminerii sintagmei “in masura in care este posibil", deoarece momental de alte termene pentru emiterea facturilor in afara celor legale Art, 7.4, alin (1) - modificare in sensul ca avand in vedere faptul ca, eventualele acte de control privind activitatea Achizitoralu mu sunt opozabile Executantulu, sens in care acesta din urma nu poate fi obligat Ia plata sumelor constate prin aceste ace, inlusiv aceesorite calculate fara ai se da posbilitatea de ale contesta, In acest sens solicitam modificarea prin introducerea obligatiitatit in sarcina Achizitorului de a obtine orice acte cu caracter definitiv (hotarare judecatoreasea, recunoastere debit, revendicari necontestate de catre Executant et) Art. 76, completare astel - "cu execeptiacelor solicitate prin intructiunile achizitorului/aprobate de catre achizitor” Art ‘modifica, in sensul ca, daca exista aprobere din partea achizitorului, vine ori in urma unei instruetiuni din partea acestuia. Executantul are obligatia de a da curs acesteia si in consecinta, acea aprabare consta intr-o modificare implicita a unor aspect de ordin contractual, modificari de soluti, de cantita, de valor, ete. Art, 13, alin (2) - modificare in sensul aplicarii penalizari la valoarea luerarilor neexecutate si nu la valoarea contractului (in ambele cezuri). De asemenea, la litera b), penalizarea trebuie achitata la valoaren obligati neexecutate sau executate necorespunzator. Art 13.1, alin I siart. 13.2- modificare prin aducerea for in concordanta, avand in vedere ca sunt disproportionate i nu asigura un echilibru contractual, avand in vedere ea doar penalitatile aplicate de achizitor pot depasi valoarea contractuala (dar nu si cele aplicate de catreexecutant), Pentru pastrarea echilibrului contractual, ambele trebuie imitate la valoarea contractlul Art. 135 litera b) ~ modificare, in sensul ca, raspunderea executantului sa fie Himitata la valoarea prejudiciului cauzat pentru a evita principiul inechitabilitai, contractual sa nu devina mult mai oneros in sarcina Executantull 2ROMANIA. JUDETUL PRAHOVA ORASUL —_BAICOL STR. UNIRH, NR.21 COD : 105200 ‘TEL: 0244,260830/0244.260816 FAX: 0244.260987 4) Art. 147 alin, 2- modiffare in sensul ca, achizitoru ae obligatia de a notifieaexecutantul eu pivire [a modalitatea de cleul & prejudiiulu, acesteavand éreptul de al eontesta in cazul in eare nu corespunde prevederitorcontractuale si legal potrvit cara, ‘executantulraspunde in limita prejudiciului cauzat si dovedit de catreachizitor. 1) Art.234,~soliitam modificerea erticolulu in sensu notfeariteauzei de forta majoraint-un fermen de eel mult 5 zile de Ia dats aparitiel acesteia Raspuns: Modificarile completarilesolcitate se regasesc in cadral modetului de contract subsecvent revizuit pus la disporitie in SEAP, in cadrul raspunsului la clrifcari nr.2 (Sectiunea TV_ Model de contract subsecvent _rev.1), La elaborarea ofete se va avea in vedere modelul de contract subsecvent revizuit. 4 Solicitare 3: Va rugam sa clarficati eare sunt strazile care fac obiectulinvestitii, deoarece in DALI strazi Baicoi piese serise pdf”, la pe. 7-9 strazile enumerate difera de cele din documentul ,.Esalonare anuala lucrari:pdf”, unde nu se regasese st, Primaverii, tonson 2 ste. Republieii L=1195m, str, Independentet aceste strazi. Va rugam clarficai 570m. in anul 3 find cuprinse doar lucrari de seurgerea apelor pentru Raspuns: Strazile care fac obiectul invest sunt cele mentionate in DALI, paginile 7-9 si in fisierul ,Esalonare anual lucrari”, puse la dispozitc in SEAP. Strazile enumerate ca find lipsa se regasesc in tabelul cu esalonarea strazilor pentru Anul 3 Reatasam tabelul pentru o mai buna corelare: Sa PN PN Caer aC ohare OT rey Ee NOTA! In enul 3 se vor realiza elementele pentru scurgerea apelor pluviale, pe strazi ce fae parte din obiectivul investtc.ROMANIA. JUDETUL PRAHOVA ‘ORASUL —BAICOI STR. UNIRI, NR.21 COD : 105200 “TEL: 0244,260830/0244.260816 FAX: 0244.260987 WEB: _www.prjmariabaicoi.ro & Solstare i. In sir ,Estimarecanttat Iucrarpét™, cantitatea de rigolacarosabila 0.3 « 0.75m este de 190ml. jar in Caital pag. 6, la Rigolacarosabila cu H variabil - 1775 mi. Va rugam sa precizati ce anume se oferteaza sarcini pat” Raspuns: Se vor respecta canttatile din isirul ,Estimare cantitati uerari pdf”. ROMANIA ‘Avand in vedere ca in caietul de sarcini la cap. 5.2 Utilaje si echipamente se solicita dovada detinerit acestora, va rugam ca pentru statie de preparare mixturiasfaltice precum si pentru statie de betoane de ciment autorizate, sa fii de acord cu precontract de furnizare. Va rugam confirmati Raspuns: Pentru stale de preparare mixturiasfaltice si peparare betoane de ciment, se admite prezentarea unor precontracte de furnizare smixturi asfaltice si beton de ciment. 4 Solistare 6: Va solicitam se clarficati cap. IV. 4.2. Modul de prezentare al propunerii financiare din Fisa de date prin care se solicits “Documentle de findamentare a valorit Propunertt Financiare care vor fi precentate in cadrulofertei sunt 4) Formularul de oferta (completare formular nr din Sestiunea III _Modele de formulare_strazi Baicoi), insott de lista de preturi unitare (forfetare) pusa la dispozitie in SEAP, completata cu preturi unitare, care devine formular pentru devizul ofertei[..]” 8) lista de preturi unitare (forfetare) reprezinta preturt pe unitatea de masura, fara eantitati, Va soictam sa carificati ce reprezinta “preturi Forfetare”?? si cum se prezinta valoarea lucrarilor ce se oferteaza prin Formularul de oferta; 'b) ce seimtelege prin “formular pentru devicul ofertei” deoarece lista este doar a preturilor unitare pe unitatea de masura prezenta avand cantitatea I, fara a reiesi din aceasta pretul oferteiinseris in Formularul de oferta? (©) avand in vedere precizarea din Instructiuni pentru ofertanti de la cap 3.2 Modul de prezentare al propunerii financiare: Precizari: 5, Listele de cantitati puse la dispositie in SEAP au rol orientativ, operatoriieconomici neavand nicl obligate in raport cu acesiea. Acestea mu includ cheltuielile ew organizare de santier.” Va rugam sa clarficati cum se va calcula si prezenta valoarea ce se va completa in formularul de oferta fara a fi prezentate liste de cantitati sau liste eu preturiforfetare pe obiectcapitol de cra Raspuns: ‘Avand in vedere ca pentru realizarea obiectivului de investti se va atribui un contract ce include atatproiectarea cat si executia lucrarilor, ceca oe inseamna ca elaborarea proieetulu tehnic, respectiv stabilirea solutici tehnice gi a metodologiei de executie a lucririlor, alaturi de metodele de lueru, precum si selectarea materialelor si a echipamentelor care vor fi Incorporate In lucrare se numa printreresponsabililiile CContractantlui, modul de exprimare al pretului contractului are Ia baz sume forfeare care corespund categoriilor de activitai aferente implementrié acestuia. Conform acestei aborditi, contractantul este de acord ca pentru un pret forfetar (fix) si realizeze toate Iucrrile necesare indepliniti fiecSrui jalon/faz8 determinanti/punct critic stabilit de autortatea contractant, la nivelul de calitate gi perforant mpus de aceasta, riscul de cantti lind preluat, prin urmare, de contractant, {In acest Condit, facem urmatoarele precizari:ROMANIA JUDETUL PRAHOVA ‘ORASUL _BAICOI STR. UNIRII, NR.21 COD : 105200 ‘TEL: 0244,260830/0244.260816 FAX: 0244.260987 WEB: _www primarigbaicoi.ro 2) preturile forftare repreznta preturile unitare pentru categorifle de luerari necesere realizarii contactului, asa cum au fost prezentate in cadrulfisicrului Lista preturi unitare”; b) stele cu preturile unitare ofertate, vor sta la baza elaborarii devizului oferta, parte din proiectul tehnicIn aceste conditi, lista preturilor unitare devine formular pentru devizul ofertei; ©) pentru completarea formularului de oferta, fiecare ofertant are dreptul de a stabili proprile consumuri, in conformitate cu normativele/tegulile de claborare a devizelor oferta, cu respectarea soluie tehnice propusa la faza DALI. Pentru a ven in spijinul operatorilor economict participant Ia procedura, autoriatea a pus Ia dipozitie in SEAP lista cu cantitatle estimate la faza DALI, {olosite pentraestimarea valori contractului de Iucrari, care are rol orientativ, acestea nefindlistele de canttati definitive Facem precizarea ca formularea cerintei a avut in vedere prevederile Notifiarii ANAP privind bunele practici in realizarea achizitilor aferente contractelor de luctiri pentru constructialmodernizarea obiectivelor de investiii din 30.05.2019, il procedura,