PARTEA I
Anul 191 (XXXV) — Nr. 1138 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE
Nr.
ORDONANȚE ȘI HOTĂRÂRI
ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
113. — Ordonanță de urgență privind modificarea unor acte
normative în domeniul fondurilor externe
nerambursabile aferente perioadei de programare
2021—2027................................................................
114. — Ordonanță de urgență pentru modificarea și
completarea Ordonanței de urgență a Guvernului
nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor ........................
116. — Ordonanță de urgență privind unele măsuri pentru
gestionarea și evidențierea veniturilor curente ale
bugetului public prin implementarea unor proiecte de
digitalizare ..................................................................
1.252. — Hotărâre privind suplimentarea bugetului
Secretariatului General al Guvernului pe anul 2023 din
Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului,
prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru
Secretariatul de Stat pentru Culte, în vederea susținerii
activităților cultelor......................................................
1.253. — Hotărâre pentru aprobarea plății contribuțiilor
voluntare ale României către următoarele fonduri
voluntare ale Organizației Tratatului Atlanticului de
Nord: Fondul voluntar de consolidare a capacității de
apărare a Republicii Moldova (Moldova DCB Trust
Fund) și Fondul voluntar privind Pachetul de asistență
cuprinzătoare pentru Ucraina (NATO-Ukraine
Comprehensive Assistance Package Trust Fund),
precum și pentru suplimentarea bugetului Ministerului
Vineri, 15 decembrie 2023
SUMAR
Pagina Nr. Pagina
Afacerilor Externe din Fondul de rezervă bugetară la
dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe
anul 2023.................................................................... 12–13
1.254. — Hotărâre privind suplimentarea bugetului
Ministerului Afacerilor Interne din Fondul de rezervă
2–5
bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul
de stat pe anul 2023, pentru finanțarea cheltuielilor
generate de acordarea asistenței umanitare, precum
5–8 și pentru finanțarea cheltuielilor aferente acordării
protecției temporare, conform Deciziei de punere în
aplicare (UE) 2022/382 a Consiliului din 4 martie 2022
de constatare a existenței unui aflux masiv de
8–11 persoane strămutate din Ucraina în înțelesul articolului 5
din Directiva 2001/55/CE și având drept efect
introducerea unei protecții temporare ........................ 13–14
1.255. — Hotărâre privind alocarea unor sume din Fondul de
rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în
12 bugetul de stat pe anul 2023, pentru finanțarea
cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor,
orașelor, municipiilor și sectoarelor municipiului
București .................................................................... 14–15
1.256. — Hotărâre privind alocarea unei sume din Fondul de
rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în
bugetul de stat pe anul 2023, pentru finanțarea unor
cheltuieli descentralizate pentru servicii sociale din
sistemul de protecție a copilului ................................ 15–16
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023

ORDONANȚE ȘI HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
privind modificarea unor acte normative în domeniul fondurilor externe nerambursabile
aferente perioadei de programare 2021—2027
Având în vedere faptul că, prin Politica de coeziune pentru perioada de programare 2021—2027 sunt alocate României
importante resurse financiare sub formă de fonduri externe nerambursabile în valoare de aproximativ 30,98 miliarde euro, la care
se adaugă aproximativ 15,46 miliarde euro sub formă de cofinanțare, iar pentru aceste fonduri a fost aprobat, prin decizie a Comisiei
Europene, la data de 25 iulie 2022, Acordul de parteneriat prin care se asigură cadrul strategic necesar pentru accesarea acestor
fonduri în diferite domenii de investiții de importanță strategică pentru România,
deoarece programele aprobate prevăd alocări financiare aferente unor investiții de importanță strategică pentru România,
iar pentru aceasta procedurile de accesare a fondurilor trebuie să fie adaptate la nevoile reale ale beneficiarilor astfel încât să fie
asigurat accesul facil și flexibil al acestora la fondurile externe nerambursabile,
ținând cont de faptul că, în urma aprobării programelor, a început etapa de implementare a perioadei de programare
2021—2027, prin pregătirea ghidurilor solicitantului și a apelurilor de proiecte concomitent cu derularea perioadei de programare
2014—2020 și cu activități specifice închiderii acestei perioade,
luând în considerare faptul că sunt necesare măsuri urgente pentru reglementarea activităților având ca scop eficiența
energetică a blocurilor de locuințe pentru a stabili condițiile de finanțare a acestora în cadrul programelor aferente Politicii de
coeziune 2021—2027, pentru ca beneficiarii autorități publice locale să poată pregăti din timp proiectele și accesa fondurile externe
nerambursabile,
deoarece finanțarea intervențiilor ce vizează creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe reprezintă o măsură
urgentă de sprijin, necesară în contextul crizei creșterii prețurilor la energie și creșterii vulnerabilității populației, fapt care impune
asigurarea unor condiții fezabile de implementare a acestor intervenții prin Politica de coeziune 2021—2027,
având în vedere faptul că, în lipsa măsurilor urgente preconizate prin prezentul act normativ, există posibilitatea reducerii
numărului de proiecte care pot genera cheltuieli care pot fi solicitate la rambursare Comisiei Europene, precum și a producerii de
posibile întârzieri, blocaje și dificultăți în implementare, accentuându-se riscul dezangajării resurselor disponibile alocate prin
implementarea politicii de coeziune,
luând în considerare faptul că elementele sus-menționate vizează interesul public și strategic și constituie o situație de
urgență și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, pentru a nu genera întârzieri în lansarea apelurilor de proiecte
aferente programelor finanțate prin politica de coeziune,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Art. I. — Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2023
privind instituirea unor măsuri de simplificare și digitalizare
pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de
coeziune 2021—2027, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 319 din 13 aprilie 2023, se modifică și
se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (3), litera c) se modifică și va
avea următorul cuprins:
„c) calendar de apeluri de proiecte — calendarul lansării
apelurilor de proiecte planificate de autoritatea de management
pe durata unui an calendaristic, care cuprinde informațiile
minime prevăzute la art. 49 alin. (2) din Regulamentul (UE)
2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare;”.
2. La articolul 3 alineatul (1), litera b) se modifică și va
avea următorul cuprins:
„b) elaborarea și publicarea ghidurilor solicitantului în
consultare publică, cu respectarea calendarului prevăzut la lit. a).
Perioada de consultare publică pentru ghidurile solicitantului
aferente apelurilor competitive este de cel puțin 15 zile
lucrătoare;”.
3. La articolul 3 alineatul (2), litera d) se modifică și va
avea următorul cuprins:
„d) cuantumul total al sprijinului și cuantumul contribuției
Uniunii Europene pentru apelul de proiecte;”.
4. La articolul 3 alineatul (2), literele f)—h) se abrogă.
5. La articolul 3, alineatul (3) se abrogă.
6. La articolul 3, alineatul (11) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(11) Apelurile de proiecte, cu excepția celor lansate în cadrul
programului de asistență tehnică și a priorităților de asistență
tehnică din cadrul programelor, nu pot fi deschise în sistemul
informatic MySMIS2021/SMIS2021+ dacă autoritatea de
management/organismul intermediar, după caz, nu are
asigurate resursele necesare pentru evaluarea și selecția
cererilor de finanțare. Prin resurse necesare se înțelege
existența cel puțin a următoarelor: modulele aferente procesului
de evaluare și selecție funcționale în sistemul informatic
MySMIS2021/SMIS2021+, proceduri operaționale aprobate,
evaluatori disponibili sau care vor fi disponibili la data și/sau pe
parcursul etapelor de evaluare și selecție, resursele financiare
necesare.”
7. La articolul 4, alineatul (3) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(3) Autoritatea de management asigură transparența
procesului de consultare publică. Răspunsul pentru petenții care
au formulat propuneri, observații sau au adresat întrebări în
perioada de consultare este furnizat de autoritatea de
management, cu asigurarea unui termen rezonabil de răspuns,
care nu poate depăși data publicării ghidului final. Autoritatea de
management indică, pentru perioada de consultare publică,
condițiile și perioada de transmitere a eventualelor propuneri și
observații la Ghidul solicitantului. Răspunsurile la propunerile și
observațiile formulate de petenți se publică de autoritatea de
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023
management pe pagina sa de internet la secțiunea «Întrebări și
răspunsuri» deschisă pentru Ghidul solicitantului lansat în
consultare publică sau se utilizează altă modalitate care să
asigure accesul celor interesați la propunerile formulate și
răspunsurile furnizate de autoritatea de management, cu
respectarea cerințelor de protecție a datelor cu caracter
personal.”
8. La articolul 5, alineatul (8) se abrogă.
9. La articolul 5, alineatul (9) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(9) Pentru criteriile sau subcriteriile digitalizate care sunt
utilizate în evaluarea tehnică și financiară, punctajele sau
calificativele sunt stabilite prin grija autorității de
management/organismului intermediar, pe baza metodologiei
aprobate de Comitetul de monitorizare, și sunt calculate/alocate
prin sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+.”
10. La articolul 6, alineatul (11) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(11) Pentru proiectele de investiții publice pentru care este
necesară obținerea autorizației de construire, solicitantul are
obligația, în condițiile și la termenele din Ghidul solicitantului, în
etapa de contractare, respectiv nu mai târziu de semnarea
contractului de finanțare/emiterea deciziei de finanțare, de a
face dovada unui drept real principal, cu respectarea
prevederilor art. 8 alin. (12) asupra bunurilor imobile care fac
obiectul cererii de finanțare, în condițiile stabilite de autoritatea
de management/organismul intermediar în Ghidul solicitantului.
În situația în care, în etapa de contractare, beneficiarul nu
demonstrează că este titularul dreptului real principal, cererea
de finanțare poate fi respinsă sau, după caz, contractul de
finanțare se încheie, respectiv decizia de finanțare se emite cu
clauză rezolutorie de a cărei îndeplinire, în termenul prevăzut în
contractul/decizia de finanțare și care poate fi de maximum 1 an
de la semnarea contractului/emiterea deciziei de finanțare,
depinde finanțarea proiectului, dacă această posibilitate este
prevăzută în Ghidul solicitantului și în condițiile specificate în
acesta.”
11. La articolul 6, după alineatul (11) se introduce un nou
alineat, alin. (12), cu următorul cuprins:
„(12) Pentru proiectele de investiții publice pentru care nu
este necesară obținerea autorizației de construire, precum și
pentru proiectele care vizează exclusiv achiziția de servicii
și/sau dotări, solicitantul are obligația, în condițiile și la termenele
din Ghidul solicitantului, în etapa de contractare, respectiv nu
mai târziu de semnarea contractului de finanțare/emiterea
deciziei de finanțare, de a face dovada unui drept real sau a unui
drept de folosință care rezultă din contracte de închiriere sau de
comodat asupra bunurilor imobile care fac obiectul cererii de
finanțare și/sau asupra bunurilor imobile care constituie
locația/locațiile de implementare a proiectului. În situația în care,
în etapa de contractare, beneficiarul nu demonstrează că este
titularul dreptului real sau al unui drept de folosință care rezultă
din contracte de închiriere sau de comodat, cererea de finanțare
este respinsă.”
12. La articolul 8, alineatele (11) și (12) se modifică și vor
avea următorul cuprins:
„(11) Solicitantul declară de asemenea, pe propria
răspundere, odată cu întocmirea declarației unice potrivit
alin. (2) și (3), că deține sau, după caz, urmează să dețină, până
la semnarea contractului de finanțare/emiterea deciziei de
finanțare, după caz, pentru proiectele de investiții publice
prevăzute la art. 6 alin. (11) un drept real principal sau pentru
proiectele de investiții publice prevăzute la art. 6 alin. (12) un
drept real sau un drept de folosință care rezultă din contracte
de închiriere sau de comodat asupra bunurilor imobile care fac
obiectul cererii de finanțare și/sau asupra bunurilor imobile care
constituie locația/locațiile de implementare a proiectului.
3
(12) Pentru proiectele de investiții publice prevăzute la art. 6
alin. (11), bunurile imobile care fac obiectul cererii de finanțare
trebuie să îndeplinească, în mod cumulativ, nu mai târziu de
semnarea contractului de finanțare/emiterea deciziei de
finanțare, după caz, următoarele condiții:
a) să fie libere de orice sarcini sau interdicții incompatibile cu
realizarea activităților proiectului;
b) să nu facă obiectul unor garanții, cesionări și nici a unei
alte forme de sarcini care ar putea afecta dreptul invocat;
c) să nu facă obiectul unor litigii având ca obiect dreptul
invocat de către solicitant pentru realizarea proiectului, aflate în
curs de soluționare la instanțele judecătorești;
d) să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale
în materie sau dreptului comun.”
13. La articolul 8, după alineatul (12) se introduc două
noi alineate, alin. (13) și (14), cu următorul cuprins:
„(13) Pentru proiectele de investiții publice prevăzute la art. 6
alin. (11), aflate în perioada de implementare, respectiv în
perioada în care este asigurat caracterul durabil al proiectului, în
condițiile art. 65 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu
modificările și completările ulterioare, autoritatea de
management/organismul intermediar poate stabili prin Ghidul
solicitantului limitele dreptului invocat care să nu fie
incompatibile cu realizarea activităților proiectului, pentru
bunurile imobile care fac obiectul cererii de finanțare.
(14) Pentru proiectele de investiții publice, prevăzute la art. 6
alin. (12), aflate în perioada de implementare, respectiv în
perioada în care este asigurat caracterul durabil al proiectului, în
condițiile art. 65 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu
modificările și completările ulterioare, autoritatea de
management/organismul intermediar poate stabili prin Ghidul
solicitantului limitele dreptului invocat, care să nu fie
incompatibile cu realizarea activităților proiectului, pentru
bunurile imobile care fac obiectul cererii de finanțare și/sau
bunurile imobile care constituie locația/locațiile de implementare
a proiectului.”
14. La articolul 10, alineatul (11) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(11) Comitetul de soluționare a contestațiilor soluționează
contestația, prin decizie motivată, în termen de 30 de zile
calendaristice, calculat de la data înregistrării acesteia la
autoritatea de management/organismul intermediar, dată care
nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la data transmiterii
contestației prin sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+.
Decizia de soluționare a contestației se comunică
solicitantului/liderului de parteneriat, după caz, prin grija
autorității de management/organismului intermediar, electronic,
prin intermediul sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+,
respectiv a sistemului informatic MySMIS2014/SMIS2014+, în
situația prevăzută la art. 3 alin. (10).”
15. La articolul 11, alineatele (11), (12), (17) și (18) se
modifică și vor avea următorul cuprins:
„(11) Solicitantul/Liderul de parteneriat transmite
documentele solicitate în etapa de contractare, sub sancțiunea
respingerii cererii de finanțare, în termenul stabilit prin Ghidul
solicitantului, calculat de la data primirii solicitării autorității de
management/organismului intermediar, după caz. Prin excepție,
acest termen poate fi prelungit o singură dată de către
autoritatea de management/organismul intermediar în baza unei
justificări fundamentate.
(12) Autoritatea de management/Organismul intermediar,
după caz, poate solicita clarificări în etapa de contractare, în
legătură cu documentele verificate, cu respectarea principiului
tratamentului egal și al nediscriminării, iar solicitanții au obligația
să răspundă la clarificări în termenul stabilit de autoritatea de
management/organismul intermediar care nu poate depăși
 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023
15 zile lucrătoare, calculat de la data primirii solicitării de
clarificări, sub sancțiunea respingerii cererii de finanțare.
................................................................................................
(17) În cazul apelurilor de proiecte cu termen-limită de
depunere, durata totală până la semnarea contractului de
finanțare sau emiterea deciziei de finanțare nu poate depăși
180 de zile calendaristice, calculate de la închiderea apelului de
proiecte. În cazuri temeinic justificate, autoritatea de
management are dreptul de a prelungi durata motivat, o singură
dată, cu maximum 90 de zile calendaristice, cu informarea
solicitanților prin publicarea unui anunț pe pagina de internet a
autorității de management.
(18) În cazul apelurilor de proiecte cu depunere continuă fără
termen-limită de depunere, durata totală până la semnarea
contractului de finanțare sau emiterea deciziei de finanțare nu
poate depăși 150 de zile calendaristice, calculate de la
depunerea cererii de finanțare. În cazuri temeinic justificate,
autoritatea de management are dreptul de a prelungi durata
motivat, o singură dată, cu maximum 60 de zile calendaristice,
cu informarea solicitanților prin publicarea unui anunț pe pagina
de internet a autorității de management.”
16. La articolul 12, alineatul (5) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(5) Comitetul de soluționare a contestațiilor, numit prin decizie
a conducătorului autorității de management/organismului
intermediar, după caz, soluționează contestația, prin decizie
motivată, în termen de 30 de zile calendaristice, calculat de la data
înregistrării acesteia la autoritatea de management/organismul
intermediar, dată care nu poate depăși 5 zile lucrătoare de la data
transmiterii contestației prin sistemul informatic
MySMIS2021/SMIS2021+. Decizia de soluționare a contestației
se comunică solicitantului/liderului de parteneriat, după caz, prin
grija autorității de management/organismului intermediar,
electronic, prin intermediul sistemului informatic MySMIS2021/
SMIS2021+, respectiv prin intermediul sistemului informatic
MySMIS2014/SMIS2014+ în situația prevăzută la art. 3 alin. (10).”
17. La articolul 14, alineatele (9), (18), (19) și partea
introductivă a alineatului (20) se modifică și vor avea
următorul cuprins:
„(9) În intervalul dintre doi indicatori de etapă consecutivi,
autoritatea de management/organismul intermediar, după caz,
monitorizează proiectul în cauză pe baza rapoartelor de progres
și a vizitelor de monitorizare, putând utiliza, în funcție de
specificul proiectului, un sistem specific de repere intermediare
și instrumente de monitorizare detaliate în procedurile
operaționale ale autorității de management/organismului
intermediar care să permită evaluarea permanentă a evoluției
progresului implementării proiectului și posibile abateri de la
graficul de implementare sau de natură să afecteze atingerea
indicatorilor de realizare și de rezultat.
................................................................................................
(18) În cazul neîndeplinirii unui indicator de etapă, autoritatea
de management/organismul intermediar, după caz, sprijină
beneficiarul pentru identificarea și stabilirea de posibile măsuri
de remediere și urmărește atingerea indicatorilor de etapă.
(19) Neîndeplinirea unui indicator de etapă nu are implicațiile
unei nereguli sau unei fraude, așa cum sunt acestea definite la
art. 2 alin. (1) lit. a) și b) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea
nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.
(20) Cu excepția primului indicator de etapă, în cazul
neîndeplinirii celorlalți indicatori de etapă la termenele prevăzute
în planul de monitorizare, actualizat prin actele adiționale
aprobate, autoritatea de management/organismul intermediar,
după caz, poate aplica, în funcție de analiza obiectivă și riscurile
identificate, în condițiile prevăzute în contractul/decizia de
finanțare, următoarele măsuri:”.
18. La articolul 14, alineatele (11), (12) și (26) se abrogă.
19. La articolul 15, după alineatul (3) se introduce un nou
alineat, alin. (31), cu următorul cuprins:
„(31) În situația în care modificările enumerate la alin. (3) lit. a)
afectează criteriile sau condițiile de acordare a finanțării, atunci
acestea se realizează prin notificare, cu aprobarea autorității de
management, în condițiile alin. (7).”
20. La articolul 17, alineatul (5) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(5) Raportul de progres se generează prin sistemul
informatic MySMIS2021/SMIS2021+ de către beneficiar și se
transmite periodic, conform prevederilor Ghidului solicitantului
și ale contractului/deciziei de finanțare, în termen de 30 de zile
de la finalizarea perioadei de raportare. Autoritatea de
management/Organismul intermediar poate să aplice măsurile
corective prevăzute în contractul de finanțare pentru cheltuielile
aferente perioadei de raportare solicitate la rambursare în cazul
nerespectării repetate a termenului de depunere a raportului
care conduce la apariția de decalaje între progresul fizic la
nivelul țintelor asumate și stadiul din rapoartele de progres și pe
care are obligația de a le prevedea în contractul/decizia de
finanțare.”
21. La articolul 18, alineatul (2) se abrogă.
22. La articolul 18, alineatul (3) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(3) În situația în care, la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență, au fost încheiate contracte de achiziții
publice/achiziții sectoriale și/sau contracte de achiziție încheiate
de către beneficiarii persoane fizice sau persoane juridice de
drept privat care nu aplică legislația în domeniul achizițiilor
publice/achizițiilor sectoriale, beneficiarii finanțărilor încheie acte
adiționale la contractele de achiziție pentru a asigura
implementarea prevederilor alin. (1).”
23. La articolul 32, alineatul (2) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(2) Autoritatea de management/Organismul intermediar
poate asigura resursele necesare prin: angajarea de experți în
afara organigramei în baza unor contracte individuale de muncă
și/sau prin acorduri-cadru sau contracte de servicii atribuite în
baza unei proceduri de achiziție publică și/sau prin alte
modalități permise de lege care nu afectează descrierea
sistemelor de management și control, pentru activitățile specifice
de evaluare tehnică și financiară și selecție a proiectelor și, după
caz, pentru activitățile de monitorizare, verificare, autorizare și
plată de cheltuieli, precum și pentru alte categorii de activități
justificate, cu aprobarea conducătorului instituției sau a
ordonatorului de credite. Cheltuielile cu experții în afara
organigramei sau cheltuielile aferente unor acorduri-cadru sau
contracte de servicii sunt cheltuieli eligibile din fonduri externe
nerambursabile în cadrul priorităților de asistență tehnică și al
programului de asistență tehnică, dacă sunt realizate conform
prevederilor legale în vigoare.”
24. La articolul 33, alineatul (4) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(4) Structurile de specialitate din cadrul Ministerului
Investițiilor și Proiectelor Europene cu rol de programare și
coordonare sistem, coordonare SMIS și asistență gestionare
programe regionale consiliază autoritățile de management și
elaborează ghiduri și metodologii în situația identificării unor
aspecte cu caracter orizontal privind ducerea la îndeplinire a
prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, aprobate prin ordin
al ministrului investițiilor și proiectelor europene și publicate pe
pagina de internet a instituției.”
25. La articolul 35, alineatul (4) se abrogă.
Art. II. — Articolul 133 din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor
de locuințe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023 5

nr. 155 din 12 martie 2009, aprobată cu modificări și completări fondurile europene nerambursabile aferente Politicii de coeziune
prin Legea nr. 158/2011, cu modificările și completările ulterioare, 2021—2027 și din alocații de la bugetul de stat și din bugetele
se modifică și va avea următorul cuprins: locale, conform ratei de cofinanțare stabilite prin deciziile
„Art. 133. — Prin excepție de la prevederile art. 12 și 13, Comisiei Europene de aprobare a programelor, cu respectarea
pentru perioada de programare 2021—2027, finanțarea condițiilor stabilite prin documentele procedurale specifice
activităților/lucrărilor de intervenție pentru creșterea performanței implementării programelor și în limita fondurilor aprobate anual
energetice a blocurilor de locuințe se asigură integral din cu această destinație în bugetul programelor.”
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian-Cătălin Predoiu
Ministrul investițiilor și proiectelor europene,
Adrian Câciu
p. Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Marin Țole,
secretar de stat
Ministrul transporturilor și infrastructurii,
Sorin-Mihai Grindeanu
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș
București, 14 decembrie 2023.
Nr. 113.
GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2021
privind regimul deșeurilor
Luând în considerare acțiunea introdusă la data de 16 noiembrie 2023 de Comisia Europeană împotriva României
(Cauza 2023/2.147) privind transpunerea incorectă a Directivei (UE) 2018/851 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai
2018 de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile,
având în vedere că România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, denumită în continuare UE, trebuie să pună
în aplicare obligațiile care derivă din acquis-ul UE și să adopte acte normative care creează cadrul necesar și predictibil pentru
autoritățile locale și mediul privat în sensul stimulării performanței și concurenței echitabile, evitând astfel obstacolele în calea
bunei funcționări a pieței interne,
luând în considerare procedurile Comisiei Europene în ceea ce privește transpunerea necorespunzătoare, întemeiate în
baza articolului 258 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
întrucât elementele antemenționate constituie premisele unei situații urgente și extraordinare, a cărei reglementare nu
poate fi amânată și care impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului normativ adecvat, și având în vedere
consecința negativă asupra bugetului de stat pe care ar produce-o neadoptarea acestor măsuri,
în considerarea faptului că aceste aspecte vizează interesul public general și constituie situații de urgență și extraordinare
a căror reglementare nu poate fi amânată,
având în vedere necesitatea transmiterii în data de 15 decembrie 2023 a Cererii de Plată nr. 3 aferente Planului național
de redresare și reziliență, cu o valoare de 2,7 mld euro, și faptul că Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor este responsabil pentru
îndeplinirea jalonului nr. 46 — Intrarea în vigoare a actelor legislative necesare pentru operaționalizarea unei gestionări unitare a
deșeurilor în conformitate cu Planul național de gestionare a deșeurilor, transmis ca îndeplinit în trimestrul 3/2022,
ținând cont de faptul că, prin prisma scrisorii de infringement, Comisia Europeană a făcut observații pe cover note-ul
aferent îndeplinirii jalonului 46, transmis spre verificare la SG Recovery în 2022, iar jalonul menționat a ajuns pe lista jaloanelor
problematice aferente Cererii de plata nr. 3,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articol unic. — Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 820 din 26 august 2021, aprobată
cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu completările
ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 12, alineatul (16) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(16) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului
asigură un dialog regulat între părțile interesate pertinente,
implicate în punerea în aplicare a schemelor de răspundere
extinsă a producătorilor, inclusiv între producători și distribuitori,
operatorii privați sau publici care se ocupă de deșeuri,
autoritățile locale, asociații de dezvoltare intercomunitară,
organizațiile societății civile și, acolo unde este necesar, actorii
economiei sociale, rețelele de reparare și reutilizare și operatorii
care se ocupă de pregătirea pentru reutilizare, prin
instrumentele de dialog social precum grupuri de lucru,
dezbateri publice, conferințe, seminare, protocoale de
colaborare, platforme online etc.”
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023

2. La articolul 14, după alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alin. (11), cu următorul cuprins:
„(11) În vederea monitorizării și evaluării progreselor
înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor
de prevenire a generării deșeurilor prevăzute în anexa nr. 8,
autoritățile menționate la art. 13 utilizează, fără a se limita la
aceștia, indicatorii din anexa nr. 41 la prezenta ordonanță de
urgență și elaborează prin ordine ale ministrului propriile
metodologii de monitorizare și evaluare, după caz.”
3. La articolul 19, alineatul (11) se modifică și va avea
următorul cuprins:
„(11) În cazul în care, în vederea îndeplinirii obiectivelor
prevăzute la art. 17 alin. (5) lit. b)—e) și art. 18 alin. (1), deșeurile
sunt trimise către alt stat membru în scopul pregătirii pentru
reutilizare, reciclării sau al rambleierii, sunt luate în calcul numai
deșeurile colectate de pe teritoriul național.”
4. După anexa nr. 4 se introduce o nouă anexă, anexa
nr. 41, având cuprinsul prevăzut în anexa care face parte
integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
București, 14 decembrie 2023.
Nr. 114.
5. În anexa nr. 8, la capitolul 2 „Măsuri care pot afecta
faza de proiectare, producție și distribuție”, punctele 3 și 4
se modifică și vor avea următorul cuprins:
„3. Organizarea de cursuri de formare pentru
autoritățile competente privind includerea cerințelor referitoare
la prevenirea generării de deșeuri în autorizațiile emise în
temeiul prezentei ordonanțe de urgență și al Legii nr. 278/2013
privind emisiile industriale, cu modificările și completările
ulterioare
4. Includerea de măsuri de prevenire a generării de deșeuri
din activitățile care se desfășoară în instalațiile care nu intră sub
incidența Legii nr. 278/2013, cu modificările și completările
ulterioare. Unde este cazul, astfel de măsuri pot include evaluări
sau planuri de prevenire a generării de deșeuri.”

Prezenta ordonanță de urgență transpune în legislația
națională art. 8a alin. (6), art. 9 alin. (3) și art. 11a alin. (7) din
Directiva (UE) 2018/851 a Parlamentului European și a
Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei
2008/98/CE privind deșeurile, publicată în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 150 din 14 iunie 2018.
Contrasemnează:
Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
Mircea Fechet
Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,
Ștefan-Radu Oprea
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Florin-Ionuț Barbu
Ministrul cercetării, inovării și digitalizării,
Bogdan-Gruia Ivan
Ministrul transporturilor și infrastructurii,
Sorin-Mihai Grindeanu
Ministrul afacerilor externe,
Luminița-Teodora Odobescu
ANEXĂ
(Anexa nr. 41 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021)

Exemple de indicatori și obiective calitative pentru evaluarea progresul înregistrat

Nr.
Exemple de măsuri de prevenire a generării deșeurilor Indicatori și obiective calitative pentru evaluarea progresului înregistrat
crt.

Măsuri care pot afecta condițiile de bază

A Indicator cantitativ Indicator calitativ Obiectiv
referitoare la generarea de deșeuri

1 Folosirea măsurilor de planificare sau a altor Scăderea consumului de
instrumente economice care promovează utilizarea energie pe unitatea de
eficientă a resurselor produs, creșterea ratelor
de reciclare
2 Promovarea cercetării și a dezvoltării în vederea Numărul de proiecte
realizării de produse și tehnologii mai curate și mai de cercetare și
economice și distribuirea și utilizarea rezultatelor dezvoltare inițiate
cercetării și dezvoltării Suma alocată pentru
finanțarea cercetării și
dezvoltării, numărul de
brevete depuse pentru
tehnologii mai curate
3 Dezvoltarea unor indicatori eficienți și semnificativi Numărul de indicatori
ai presiunilor de mediu asociate generării de dezvoltați, frecvența de
deșeuri cu scopul de a contribui la prevenirea utilizare a acestor
generării de deșeuri la toate nivelurile, de la indicatori
compararea produselor la nivel comunitar prin
acțiuni ale autorităților locale până la nivel național
Gradul de implicare a
părților interesate în
planurile de eficiență a
resurselor
Nivelul de inovare și
gradul de utilizare a
noilor tehnologii
Relevanța indicatorilor
pentru provocările
emergente de mediu
Realizarea unei reduceri
de 10% a utilizării de
materii prime naturale în
decurs de 6 ani
Lansarea a 5 noi
produse sau tehnologii
durabile anual
Dezvoltarea și
implementarea a 5 noi
indicatori de mediu
specifici industriei la
fiecare 2 ani
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023 7

B Măsuri care pot afecta faza

de proiectare, producție și distribuție
1 Promovarea ecodesignului (integrarea sistematică Numărul de produse Acceptarea pe piață a Creșterea numărului de
a aspectelor de mediu în proiectarea produselor în concepute folosind produselor ecoproiectate produse ecoproiectate cu
scopul îmbunătățirii performanței de mediu a principiile de proiectare Feedbackul clienților cu 30% în 5 ani
acestora pe toată durata ciclului lor de viață) ecologică, reducerea privire la performanța
impactului ciclului de viață produselor ecoproiectate
2 Furnizarea de informații privind tehnicile de Numărul de ramuri Eficacitatea și Realizarea unui portal
prevenire a generării deșeurilor pentru a facilita industriale care aplicabilitatea prin care se pot schimba
punerea în aplicare a celor mai bune tehnici raportează îmbunătățiri informațiilor furnizate informații cu privire la
disponibile în funcție de industrie datorită tehnicilor tehnicile de prevenire a
implementate generării deșeurilor
3 Organizarea de cursuri de formare pentru Număr de personal Calitatea măsurilor de Formarea 100% a
autoritățile competente pentru includerea cerințelor instruit, autorizații prevenire a deșeurilor în autorităților relevante în
privind prevenirea generării de deșeuri în eliberate cu cerințe de autorizații decurs de 3 ani
autorizațiile eliberate în temeiul prezentului act prevenire a deșeurilor
normativ și al Directivei 2008/1/CE Creșterea numărului de
autorizații cu măsuri
integrate de prevenire a
deșeurilor
4 Includerea de măsuri de prevenire a generării de Reducerea cantității de Evaluarea răspunsurilor Reducerea cantităților de
deșeuri la instalațiile care nu intră sub incidența deșeuri generate de de la operatorii de deșeuri generate de
Directivei 2008/1/CE aceste instalații, raportat instalații cu privire la aceste instalații cu 20%
Unde este cazul, astfel de măsuri pot include evaluări la anul precedent provocările și beneficiile pe o perioadă de 5 ani
sau planuri de prevenire a generării de deșeuri. măsurilor de prevenire
aplicate
5 Organizarea de campanii de sensibilizare sau Numărul de întreprinderi Evaluarea eficacității Susținerea a cel puțin
acordarea de ajutoare financiare în luarea deciziilor asistate, cuantificarea schimbului de cunoștințe 500 de întreprinderi și
sau alte tipuri de sprijin pentru întreprinderi reducerii de deșeuri și tehnici în cadrul obținerea unei reduceri
Aceste măsuri pot fi deosebit de eficiente dacă sunt generate în programului colective a cantităților de
concepute și adaptate pentru întreprinderile mici și întreprinderile deșeuri generate cu 20%
mijlocii și sunt aplicate în rețele de întreprinderi bine participante în aceste întreprinderi în
stabilite. Numărul de întreprinderi decurs de 4 ani
care participă în
programe de sprijin
pentru prevenirea
deșeurilor
6 Utilizarea acordurilor voluntare, a grupurilor de Numărul de acorduri Nivelul de angajament și Încheierea de acorduri
consumatori/producători sau a negocierilor încheiate, atingerea implicare al voluntare cu cel puțin
sectoriale pentru a încuraja întreprinderile sau obiectivelor de reducere întreprinderilor 30% din sectoarele
operatorii din sectoarele de activitate interesate să a deșeurilor propuse prin Evaluarea abordărilor vizate pentru a obține o
își stabilească propriile planuri sau obiective privind aceste acorduri inovatoare adoptate de reducere a cantităților de
prevenirea generării deșeurilor sau să corecteze Numărul de întreprinderi întreprinderi în cadrul deșeuri generate cu 15%
produsele sau ambalajele care generează prea care aderă la obiectivele acestor acorduri în aceste sectoare în
multe deșeuri stabilite în cadrul decurs de 4 ani
acordurilor voluntare
7 Promovarea unor sisteme certificate de gestionare Rata de adoptare a Evaluarea modului în Obținerea unei creșteri
a mediului, inclusiv EMAS și ISO 14001 EMAS și ISO 14001, care sunt integrate de 50% a adoptării
îmbunătățiri măsurabile sistemele de sistemelor de
în gestionarea deșeurilor management de mediu management de mediu
Numărul de întreprinderi în operațiunile în industriile vizate în
care adoptă sisteme de întreprinderilor decurs de 5 ani
management de mediu Evaluarea gradul de
precum EMAS și conștientizare și
ISO 14001 participarea angajaților la
Cuantificarea aceste sisteme
îmbunătățirilor în
performanța de mediu
după adoptarea unor
sisteme certificate de
gestionare a mediului (de
exemplu, reducerea
deșeurilor, eficiența
utilizării resurselor)
 8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023

C Măsuri care pot afecta faza de consum

și de utilizare
1 Instrumente economice, cum ar fi stimulente pentru Vânzarea de produse Măsurarea reacției Trecerea a 10% din
achiziții curate sau instituirea unei plăți obligatorii de ecologice consumatorilor achizițiile consumatorilor
către consumatori pentru un anumit articol sau un Reducerea cantităților de către alternative mai
ambalaj care ar fi în mod normal furnizat gratuit deșeuri pe lanțul de curate în 5 ani
producție
2 Organizarea unor campanii de sensibilizare și de Creșterea Măsurarea înțelegerii și a
informare direcționate către publicul larg sau către o comportamentelor cunoștințelor
categorie specifică de consumatori specifice ale consumatorilor după
consumatorilor vizați de campanie
campanii
3 Promovarea de ecoetichete (etichete ecologice) Numărul de produse cu Încrederea Dublarea numărului de
recunoscute și de încredere etichete ecologice, cota consumatorilor și produse cu etichetă
de piață a acestor recunoașterea etichetelor ecologică de pe piață în
produse ecologice decurs de 5 ani

4 Acorduri cu industria, cum ar fi, de exemplu, Numărul de ramuri Nivelul de inovare în Stabilirea de acorduri cu
utilizarea unor grupuri de produse, ca acelea care industriale/sectoare de strategiile de prevenire a 20% din ramurile
sunt incluse în cadrul politicilor integrate ale retail participante, rata de deșeurilor industriale/sectoarele de
produselor, sau acorduri cu vânzătorii cu amănuntul conformitate cu retail vizate în 5 ani
privind furnizarea de informații referitoare la acordurile
prevenirea generării deșeurilor și la produsele cu Numărul de noi acorduri
impact redus asupra mediului semnate, reducerea
procentuală a cantității de
deșeuri generate de către
ramurile industriale
participante/sectorul de
retail

5 În contextul contractelor de achiziții publice și Numărul de licitații care Eficacitatea criteriilor în Integrarea criteriilor de
private, includerea unor criterii de protecție a încorporează criterii de promovarea prevenirii mediu în 80% din
mediului și de prevenire a generării deșeurilor în mediu, reducerea generării deșeurilor licitațiile publice în
cererile de ofertă și în contracte, conform deșeurilor de la decurs de 5 ani
Manualului privind contractele de achiziții publice de produsele achiziționate
mediu, publicat de Comisie la 29 octombrie 2004
6 Încurajarea reutilizării și/sau a reparării produselor Cantitatea de produse Percepția publică și Înființarea a 20 de noi
defecte sau a componentelor acestora, în special refolosite sau reparate acceptarea inițiativelor centre de reparații și
prin recurgerea la măsuri educative, economice, de reutilizare și reparare reutilizare în zonele
logistice sau a altor măsuri, cum ar fi sprijinirea sau urbane în decurs de
înființarea unor centre și rețele acreditate de 4 ani
reparare și de reutilizare, în special în regiunile cu o
densitate ridicată a populației

GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ
privind unele măsuri pentru gestionarea și evidențierea veniturilor curente ale bugetului public prin
implementarea unor proiecte de digitalizare
Având în vedere ținta de deficit bugetar asumată de România pentru anii 2023 și 2024 prin Programul de convergență,
aceasta presupune un program amplu, ambițios de colectare a veniturilor bugetului de stat, de reducere a evaziunii fiscale, dar și
de utilizare corespunzătoare a fondurilor alocate din bugetul de stat pentru diferite categorii de cheltuieli publice.
Întrucât gestionarea veniturilor curente ale bugetului de stat nu este complet digitalizată, iar în acest context nu este
valorificat complet potențialul fiscal pe care România îl are, iar fenomenul de combatere a evaziunii fiscale nu este abordat
cuprinzător de către toate instituțiile implicate în acest domeniu, fiind afectată capacitatea de colectare a unor venituri suplimentare
la bugetul de stat care depășesc ordinul miliardelor de euro în evaluările organismelor internaționale,
deoarece în anul 2024 din bugetul de stat urmează a fi finanțate o serie de cheltuieli publice pentru care sunt necesare
fonduri suplimentare alocate în vederea asigurării unor drepturi suplimentare pentru beneficiarii sistemului public de pensii, pentru
finanțarea unor cheltuieli aferente sistemului de învățământ preuniversitar și celui universitar, dar și pentru cofinanțarea unor
proiecte de investiții care dezvoltă infrastructura de transport, dar și cea destinată comunităților locale, pentru aceasta sunt necesare
fonduri suplimentare alocate din bugetul de stat.
Ținând cont de faptul că pentru îmbunătățirea capacității operative a administrației fiscale în prevenirea și combaterea
fenomenelor de neconformare fiscală sunt necesare implementarea unor sisteme informatice, precum și asigurarea
interoperabilității volumelor de tip big data furnizate prin acestea, în categoria acestora încadrându-se:
— factura electronică RO e-factura reglementată prin art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2021
privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023 9

electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de
identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață,
înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare;
— monitorizarea transporturilor de bunuri cu risc fiscal prin Sistemul național „RO e-Transport”, prevăzut la art. 3 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru instituirea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere
de bunuri cu risc fiscal ridicat RO e-Transport și de abrogare a art. XXVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021
privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative,
cu modificările și completările ulterioare;
— fișierul standard de control fiscal reglementat prin art. 591 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală,
cu modificările și completările ulterioare;
— sigiliul electronic al mărfurilor instituit prin art. LVII din Legea nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru
asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, cu modificările ulterioare;
— casele de marcat electronice fiscale și registrul național de evidență a aparatelor de marcat electronice fiscale instalate în
județe și în sectoarele municipiului București, prevăzute la art. 31 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația
operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
— utilizarea formularului electronic al decontului de TVA precompletat pentru a asigura corecta declarare a operațiunilor,
ținând cont că problemele de combatere și de reducere a fenomenului de evaziune fiscală menționate mai sus vizează
interesul public și strategic al României, având în vedere urgența obținerii veniturilor suplimentare pentru asigurarea sustenabilității
bugetului de stat pentru anul 2024, pentru gestionarea fondurilor europene și implementarea proiectelor de infrastructură, toate
acestea constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată și se impune adoptarea de măsuri imediate
pe calea ordonanței de urgență.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. 1. — Ministerul Finanțelor este abilitat, până la instituirea Sistemului național privind monitorizarea
dezvoltarea și operaționalizarea hubului financiar prevăzut la transporturilor rutiere de bunuri cu risc fiscal ridicat RO
art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2023 e-Transport și de abrogare a art. XXVIII din Ordonanța de
privind înființarea, dezvoltarea și administrarea unui hub urgență a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-
financiar la nivelul Ministerului Finanțelor, să utilizeze și/sau să bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru
implementeze module de valorificare a datelor și informațiilor modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările
furnizate prin intermediul sistemelor informatice de interes și completările ulterioare;
strategic național în domeniul administrării fiscale, prevăzute de c) Sistemul național RO e-Sigiliu, reprezentând sigiliul
prezenta ordonanță de urgență, în scopul asigurării veniturilor electronic al mărfurilor, prevăzut la art. LVII din Legea
bugetare necesare sustenabilității financiare a statului român. nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru
Art. 2. — (1) Sistemele informatice prevăzute la alin. (3), asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung,
precum și datele și informațiile furnizate de către modulele de cu modificările și completările ulterioare;
valorificare prevăzute la art. 1 sunt de interes strategic național, d) Sistemul informatic național RO e-SAF-T, reprezentând
necesare pentru prevenirea, reducerea și combaterea evaziunii fișierul standard de control fiscal, reglementat prin art. 591 din
fiscale și a fraudelor fiscale, prin instrumente de administrare Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu
fiscală, în scopul: modificările și completările ulterioare;
a) de a obține informații referitoare la profile de risc specifice e) Sistemul informatic național RO e-Case de marcat
contribuabililor persoane fizice și juridice; electronice, reprezentând Registrul național de evidență a
b) de a identifica neconcordanțe și/sau inconsistențe între aparatelor de marcat electronice fiscale instalate în județe și în
datele și informațiile furnizate de sistemul informatic de interes sectoarele municipiului București, prevăzut la art. 31 din
strategic național, denumit în continuare S.I.I.S.N., prin corelare Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația
cu datele și informațiile din sistemul de declarare/evidență operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice
contabilă și fiscală. fiscale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
(2) Prin sistem informatic de interes strategic național se f) Sistemul informatic național RO e-TVA, al cărui scop este
înțelege ansamblul de componente hardware și software aflate de a precompleta informații privind operațiunile impozabile în
în administrarea și/sau utilizarea Ministerului Finanțelor, prin deconturile de TVA și de a le pune la dispoziția persoanelor
Centrul Național pentru Informații Financiare, care deservește impozabile prin intermediul Spațiului privat virtual.
obiectivul de interes strategic național de asigurare a veniturilor Art. 3. — (1) Sistemul bazat pe utilizarea datelor existente
bugetare necesare sustenabilității financiare a statului român. despre operațiunile impozabile furnizate de sistemele prevăzute
(3) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, sunt sisteme la art. 2 alin. (3) lit. a) și e), precum și de alte baze de date
informatice de interes strategic național următoarele: existente în sistemele informatice gestionate de Ministerul
a) Sistemul național privind factura electronică RO e-Factura, Finanțelor se numește Sistemul informatic național RO e-TVA.
prevăzut la art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului (2) Prin intermediul sistemului prevăzut la alin. (1), informații
nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și din deconturile de TVA se precompletează, în sistemul
implementarea sistemului național privind factura electronică informatic, pentru fiecare perioadă de raportare, până la data de
RO e-Factura și factura electronică în România, precum și 20 inclusiv a fiecărei luni următoare încheierii perioadei fiscale.
pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind Deconturile precompletate se pun la dispoziția persoanelor
omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și impozabile înregistrate în scopuri de TVA potrivit art. 316 din
certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și
introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării completările ulterioare, prin intermediul Spațiului privat virtual.
sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței (3) Persoanele impozabile înregistrate în scopuri de TVA
pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea prevăzute la alin. (2), care utilizează Sistemul informatic național
nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare; RO e-TVA, au următoarele obligații:
b) Sistemul național RO e-Transport, prevăzut la art. 3 din a) să verifice, să modifice și să completeze informațiile din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru decontul de TVA potrivit stării de fapt fiscale reale;
 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023
b) să semneze și să depună decontul de TVA conform
legislației fiscale în vigoare.
Art. 4. — (1) Agenția Națională de Administrare Fiscală are
obligația de a utiliza datele și informațiile furnizate prin
intermediul S.I.I.S.N., inclusiv de modulele de valorificare în
procesul de administrare fiscală, în scopul creșterii gradului de
colectare a veniturilor bugetare.
(2) Agenția Națională de Administrare Fiscală prin structurile
de specialitate are și următoarele obligații și responsabilități în
legătură cu S.I.I.S.N.:
a) să utilizeze informațiile care provin și/sau sunt furnizate
de S.I.I.S.N. în activitatea de administrare fiscală, inclusiv pentru
prevenirea și combaterea fraudei și evaziunii fiscale, în
conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 520/2013
privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de
Administrare Fiscală, cu modificările și completările ulterioare;
b) să elaboreze specificațiile funcționale necesare pentru
dezvoltarea funcționalităților S.I.I.S.N., inclusiv a modulelor de
valorificare a informațiilor furnizate prin acestea, și să
colaboreze cu Centrul Național pentru Informații Financiare, ori
de câte ori este cazul, pentru digitalizarea activităților specifice
administrării fiscale.
(3) Informațiile obținute din profilul de risc al contribuabililor
persoane fizice și juridice, precum și neconcordanțele și/sau
necorelările din sistemul de declarare și/sau evidență contabilă
și fiscală sunt utilizate în activitatea de administrare fiscală,
inclusiv prin structurile de control fiscal, cu scopul de a valorifica
de îndată, potrivit legii, informațiile obținute.
Art. 5. — S.I.I.S.N. prevăzute la art. 2 alin. (3) se află în
administrarea, operarea, mentenanța Ministerului Finanțelor,
prin Centrul Național pentru Informații Financiare, care are
următoarele atribuții și responsabilități:
a) să asigure administrarea sistemelor prevăzute la art. 2
alin. (3) astfel încât acestea să poată fi utilizate operativ de
Agenția Națională de Administrare Fiscală în activitatea de
administrare fiscală, în special pentru prevenirea și combaterea
fraudei și evaziunii fiscale;
b) să asigure asistență tehnică la elaborarea specificațiilor
funcționale de către Agenția Națională de Administrare Fiscală,
ori de câte este nevoie, pentru a asigura implementarea și
dezvoltarea funcționalităților S.I.I.S.N.;
c) să asigure serviciile specifice de stocare, administrare,
operaționalizare, mentenanță a echipamentelor hardware
necesare, inclusiv, dacă este cazul, efectuarea demersurilor
pentru găzduirea S.I.I.S.N. în centrele de date ale Serviciului de
Telecomunicații Speciale, până la data dezvoltării hubului
financiar;
d) să asigure integrarea S.I.I.S.N. în hubul financiar;
e) să asigure interoperabilitatea volumelor de big data din
cadrul fiecărui sistem pentru S.I.I.S.N. și să dezvolte module de
valorificare a informațiilor, folosind inclusiv instrumente de data
mining, machine-learning, Artificial Intelligence;
f) să asigure securitatea cibernetică pentru S.I.I.S.N., ca
parte a sistemului informatic general al Ministerului Finanțelor, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare;
g) să dezvolte module de valorificare specifice în funcție de
informațiile de specialitate furnizate de S.I.I.S.N., precum și
informațiile rezultate din prelucrarea volumelor de big data
furnizate de S.I.I.S.N.;
h) să îndeplinească orice alte atribuții prevăzute de lege sau
necesare pentru a asigura operaționalizarea/administrarea/
mentenanța S.I.I.S.N.;
i) să colaboreze cu diverse entități publice sau private în
vederea dezvoltării de module de valorificare a datelor și
informațiilor furnizate prin intermediul S.I.I.S.N. și, în acest scop,
să pună la dispoziție datele și informațiile gestionate către
acestea, cu respectarea confidențialității și securității datelor,
pentru utilizarea, cu titlu gratuit, a modulelor de către Centrul
Național pentru Informații Financiare.
Art. 6. — (1) Organele abilitate ale statului cu atribuții în
domeniul combaterii evaziunii fiscale sau care desfășoară
activitate de cercetare penală în domeniul evaziunii fiscale sau
în domenii conexe acesteia au acces la informațiile și bazele de
date furnizate de S.I.I.S.N., respectiv modulele de valorificare,
pe bază de protocol încheiat între părți și în conformitate cu
condițiile menționate în protocol, cu obligația păstrării secretului
fiscal.
(2) În scopul prevenirii și combaterii fraudei și evaziunii
fiscale, pentru a furniza informațiile necesare pentru S.I.I.S.N.
și modulele de valorificare, Compania Națională de Administrare
a Infrastructurii Rutiere și Compania Națională de Investiții
Rutiere sunt obligate, la solicitarea Ministerului Finanțelor, să
furnizeze informații și să asigure interoperabilitatea bazelor de
date de care dispun cu S.I.I.S.N. ca parte componentă a hubului
financiar al Ministerului Finanțelor, pe bază de protocol, cu
respectarea prevederilor legale privind datele cu caracter
personal, încheiat în termen de 30 de zile de la intrarea în
vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(3) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență, entitățile care au încheiate
protocoale de colaborare și schimb de informații cu Ministerul
Finanțelor și unitățile sale subordonate au obligația, după caz,
de a le actualiza în vederea asigurării interoperabilității bazelor
de date ale acestora cu S.I.I.S.N. ca parte componentă a hubului
financiar al Ministerului Finanțelor.
(4) Toate structurile implicate în prelucrarea informațiilor
furnizate de S.I.I.S.N., precum și în prelucrarea informațiilor
furnizate de modulele de valorificare au obligația de a păstra
secretul fiscal.
Art. 7. — Datele și informațiile furnizate potrivit prevederilor
art. 6 se utilizează de către Ministerul Finanțelor și instituțiile
sale subordonate pentru îndeplinirea funcțiilor prevăzute la art. 2
alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind
organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, cu
modificările și completările ulterioare.
Art. 8. — (1) Modulele de valorificare elaborate pe baza
informațiilor furnizate de S.I.I.S.N. se află în administrarea și/sau
utilizarea Ministerului Finanțelor, prin Centrul Național pentru
Informații Financiare.
(2) Termenele pentru utilizarea și/sau implementarea de
către Ministerul Finanțelor a modulelor de valorificare a datelor
și informațiilor furnizate prin intermediul S.I.I.S.N. prevăzute la
art. 2 alin. (3) sunt următoarele:
a) RO e-Factură: 1 martie 2024;
b) RO e-Case de marcat electronice: 1 aprilie 2024;
c) RO e-Sigiliu: 1 ianuarie 2025;
d) RO e-Transport: 1 septembrie 2024;
e) RO e-TVA: 1 august 2024;
f) alte module: 1 martie 2025.
Art. 9. — (1) Începând cu data de 1 ianuarie 2024 se
înființează, la nivelul Agenției Naționale de Administrare Fiscală,
Evidența operativă a veniturilor din digitalizare, care are drept
scop evidențierea/urmărirea/monitorizarea lunară a veniturilor
suplimentare rezultate din utilizarea S.I.I.S.N. și a modulelor de
valorificare pentru gestionarea veniturilor publice.
(2) Prin ordin al președintelui Agenției Naționale de
Administrare Fiscală se stabilește procedura de înregistrare a
titlurilor de creanță și a veniturilor încasate în evidența operativă.
(3) Cu ajutorul acestei evidențe se organizează
monitorizarea, după caz, a titlurilor de creanță fiscală și a
veniturilor suplimentare încasate la bugetul de stat din aplicarea
S.I.I.S.N. și a modulelor de valorificare specifice, fiind organizată
pe categorii de venituri ale bugetelor, după cum urmează:
a) venituri ale bugetului de stat;
b) venituri ale bugetului asigurărilor sociale;
c) venituri ale bugetului asigurărilor sociale de sănătate;
d) venituri ale bugetului fondului pentru șomaj.
(4) Agenția Națională de Administrare Fiscală are
următoarele atribuții și responsabilități în legătură cu Evidența
operativă a veniturilor din digitalizare:
a) organizează evidența sumelor constatate suplimentar ca
urmare a utilizării neconcordanțelor și/sau inadvertențelor
identificate prin S.I.I.S.N. și modulele de valorificare, precum și
a sumelor constatate suplimentar ca urmare a utilizării profilelor
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023
de risc pentru zonele de evaziune fiscală, identificate prin
intermediul instrumentelor specifice;
b) urmărește și monitorizează veniturile evidențiate, precum
și încasarea acestora;
c) raportează lunar Ministerului Finanțelor situația rezultată în
această evidență până la data de 30 a fiecărei luni pentru luna
precedentă;
d) îndeplinește orice alte atribuții care decurg pentru evidența
sumelor și încasarea acestora la termenele scadente, precum și
pentru întocmirea de rapoarte lunare către Ministerul Finanțelor.
Art. 10. — (1) Ministerul Finanțelor întocmește rapoarte
trimestriale privind situația sumelor evidențiate și încasate din
evidență pe fiecare categorie de venituri și de buget și le
prezintă Guvernului pentru analiză și luare de măsuri pentru
asigurarea sustenabilității financiare a statului român.
(2) Pentru anul 2024, suma estimată în Evidența operativă a
veniturilor din digitalizare pentru asigurarea sustenabilității
financiare a statului român este de 0,6% din PIB-ul estimat
pentru anul 2024.
(3) Suma prevăzută la alin. (2) se evidențiază distinct în
cadrul bugetului de stat, conform clasificației bugetare, la
capitolul 38.01 „Venituri suplimentare încasate din digitalizare”,
în scopul monitorizării impactului digitalizării asupra creșterii
veniturilor bugetare.
(4) Pentru perioada 2025—2027, sumele evidențiate în
Evidența operativă a veniturilor din digitalizare sunt estimate în
procent de 0,6% din PIB-ul aferent anilor 2025—2027 și se
reflectă în mod corespunzător în cadrul bugetului de stat, la
capitolul 38.01 „Venituri suplimentare încasate din digitalizare”.
Art. 11. — (1) Începând cu data de 1 ianuarie 2024, la nivelul
Ministerului Finanțelor se înființează Comisia centrală de
monitorizare a execuției veniturilor bugetare, denumită în
continuare C.C.M.E.V.B., ca organ de analiză al Ministerului
Finanțelor privind execuția veniturilor bugetare și monitorizarea
evoluției acestora, care este formată din:
a) ministrul finanțelor — președintele comisiei;
b) secretarul de stat cu atribuții în domeniul bugetului —
vicepreședintele comisiei;
c) secretarul de stat cu atribuții în domeniul fiscalității —
membru în comisie;
d) președintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală —
membru în comisie;
e) vicepreședintele Agenției Naționale de Administrare
Fiscală cu atribuții în domeniul colectării veniturilor — membru
în comisie;
f) vicepreședintele Agenției Naționale de Administrare Fiscală
cu atribuții în domeniul controlului fiscal — membru în comisie;
g) președintele Autorității Vamale Române — membru în
comisie;
h) vicepreședintele Autorității Vamale Române — membru în
comisie;
i) alte persoane cu funcții publice de conducere din cadrul
Ministerului Finanțelor, Agenției Naționale de Administrare
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
București, 14 decembrie 2023.
Nr. 116.
11
Fiscală și Autorității Vamale Române, stabilite prin ordin de
ministru.
(2) C.C.M.E.V.B. se întrunește lunar, în ultima săptămână a
fiecărei luni, sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea
președintelui. Dacă data de convocare a comisiei este într-o zi
nelucrătoare, aceasta se amână până în prima zi lucrătoare de
după data întrunirii în ședință ordinară.
(3) C.C.M.E.V.B. îndeplinește următoarele atribuții și
responsabilități:
a) analizează rapoartele lunare privind execuția veniturilor
bugetare în administrarea Agenției Naționale de Administrare
Fiscală prin raportare la planul de venituri necesar a fi realizat
lunar;
b) analizează rapoarte lunare privind execuția veniturilor
bugetare în administrarea Autorității Vamale Române prin
raportare la planul de venituri stabilit a fi realizat lunar;
c) formulează recomandări de îmbunătățire a activității de
colectare a veniturilor bugetare pe baza rapoartelor lunare pe
care le primește sau în baza altor informații de care dispune;
d) analizează rapoartele lunare prezentate de Agenția
Națională de Administrare Fiscală și formulează recomandări de
utilizare a modulelor de valorificare, dacă este cazul;
e) analizează rapoartele structurilor organizatorice din cadrul
Ministerului Finanțelor cu atribuții în domeniul bugetar și
formulează recomandări privind unele măsuri de ajustare a țintei
de deficit bugetar;
f) analizează rapoarte ale activității de colectare și ale
activității de executare silită a veniturilor bugetare și formulează
recomandări de îmbunătățire a acestora;
g) analizează rapoarte ale activității de inspecție fiscală,
precum și a indicatorilor de rezultat și formulează recomandări
de îmbunătățire a activității de inspecție fiscală;
h) analizează rapoarte ale activității de antifraudă fiscală,
precum și a indicatorilor de rezultat și formulează recomandări
de îmbunătățire a acesteia.
(4) Regulamentul de organizare și funcționare al
C.C.M.E.V.B. și modul de înlocuire a membrilor comisiei se
elaborează la nivelul Agenției Naționale de Administrare Fiscală
și se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor, în termen de
maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență.
(5) Secretariatul C.C.M.E.V.B. este asigurat prin grija
Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care răspunde de
întocmirea și arhivarea lucrărilor ședințelor desfășurate de
comisie.
(6) Rapoartele privind analiza execuției bugetare a
veniturilor, inclusiv a celor administrate de Agenția Națională de
Administrare Fiscală, se publică lunar pe pagina de internet a
Ministerului Finanțelor.
(7) La ședințele C.C.M.E.V.B. pot participa în calitate de
invitați reprezentanți ai entităților care au atribuții în domeniul
finanțelor publice, statisticii și prognozelor macroeconomice,
politicilor bancare și monetare, pieței de capital și a asigurărilor
și altele asemenea.
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș
Ministrul transporturilor și infrastructurii,
Sorin-Mihai Grindeanu
Ministrul cercetării, inovării și digitalizării,
Bogdan-Gruia Ivan
 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
privind suplimentarea bugetului Secretariatului General al Guvernului pe anul 2023 din Fondul de
rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru
Secretariatul de Stat pentru Culte, în vederea susținerii activităților cultelor
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 73/2023 privind unele măsuri bugetare, cu completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. — Se aprobă suplimentarea bugetului Secretariatului
General al Guvernului pe anul 2023 din Fondul de rezervă bugetară
la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023,
pentru Secretariatul de Stat pentru Culte, respectiv a creditelor de
angajament și a celor bugetare cu suma de 30.000 mii lei, la
capitolul 67.01 — „Cultură, recreere și religie”, la titlul 59 — „Alte
cheltuieli”, în vederea sprijinirii financiare a cultelor religioase.
Art. 2. — (1) Suma prevăzută la art. 1 se utilizează de către
Secretariatul de Stat pentru Culte pentru aplicarea prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme
de sprijin financiar pentru unitățile de cult aparținând cultelor
religioase recunoscute din România, republicată, cu
completările ulterioare.
(2) Sumele rămase neutilizate se restituite la Fondul de rezervă
bugetară la dispoziția Guvernului până la sfârșitul anului 2023.
Art. 3. — Ministerul Finanțelor, la propunerea ordonatorului
principal de credite, este autorizat să introducă modificările
corespunzătoare în structura bugetului de stat pe anul 2023 și în
volumul și structura bugetului Secretariatului General al Guvernului
pentru Secretariatul de Stat pentru Culte pe anul 2023.
Art. 4. — Secretariatul General al Guvernului, prin
Secretariatul de Stat pentru Culte, va controla modul de utilizare,
în conformitate cu prevederile legale, a sumei alocate potrivit
prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Șeful Cancelariei Prim-Ministrului,
Alexandru-Mihai Ghigiu
Secretarul general al Guvernului,
Mircea Abrudean
Secretariatul de Stat pentru Culte,
Ciprian-Vasile Olinici,
secretar de stat
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș

București, 14 decembrie 2023.

Nr. 1.252.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
pentru aprobarea plății contribuțiilor voluntare ale României către următoarele fonduri voluntare
ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord: Fondul voluntar de consolidare a capacității de
apărare a Republicii Moldova (Moldova DCB Trust Fund) și Fondul voluntar privind Pachetul de
asistență cuprinzătoare pentru Ucraina (NATO-Ukraine Comprehensive Assistance Package Trust
Fund), precum și pentru suplimentarea bugetului Ministerului Afacerilor Externe din Fondul de
rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al Legii nr. 22/2004 pentru aderarea României la Tratatul
Atlanticului de Nord, semnat la Washington la 4 aprilie 1949, și al art. 5 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2016
privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative,
aprobată prin Legea nr. 336/2023, și al art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2023 privind unele măsuri
bugetare, cu completările ulterioare,
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023 13

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. — Se aprobă plata contribuțiilor financiare voluntare
ale României, în cuantum total de 2.000.000 euro, către
următoarele fonduri voluntare ale Organizației Tratatului
Atlanticului de Nord:
a) 1.000.000 euro pentru Fondul voluntar de consolidare a
capacității de apărare a Republicii Moldova (Moldova DCB Trust
Fund);
b) 1.000.000 euro pentru Fondul voluntar privind Pachetul
de asistență cuprinzătoare pentru Ucraina (NATO-Ukraine
Comprehensive Assistance Package Trust Fund).
Art. 2. — Plata sumelor în cuantum total de 2.000.000 euro
se suportă din bugetul Ministerului Afacerilor Externe pe anul
2023, cap. 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe”, titlul 55
„Alte transferuri”.
Art. 3. — Echivalentul în lei al contribuțiilor financiare
voluntare, prevăzute la art. 1, se va calcula pe baza cursului
oficial de schimb leu/euro al Băncii Naționale a României, valabil
la data efectuării plății.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Art. 4. — Se aprobă suplimentarea bugetului Ministerului
Afacerilor Externe pe anul 2023, la capitolul 51.01 „Autorități
publice și acțiuni externe”, titlul 55 „Alte transferuri”, cu suma de
10.000 mii lei credite de angajament și bugetare, din Fondul de
rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul
de stat pe anul 2023, în vederea plății contribuțiilor financiare
voluntare prevăzute la art. 1.
Art. 5. — (1) Ministerul Afacerilor Externe răspunde de modul
de utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumelor
alocate potrivit prevederilor art. 4.
(2) Sumele rămase neutilizate se restituie la Fondul de rezervă
bugetară la dispoziția Guvernului până la sfârșitul anului 2023.
Art. 6. — Se autorizează Ministerul Finanțelor să introducă,
la propunerea ordonatorului principal de credite, modificările
corespunzătoare în structura bugetului de stat și în volumul și
structura bugetului Ministerului Afacerilor Externe pe
anul 2023.
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian-Cătălin Predoiu
Ministrul afacerilor externe,
Luminița-Teodora Odobescu
Ministrul apărării naționale,
Angel Tîlvăr
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș

București, 14 decembrie 2023.

Nr. 1.253.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
privind suplimentarea bugetului Ministerului Afacerilor Interne din Fondul de rezervă bugetară
la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru finanțarea cheltuielilor
generate de acordarea asistenței umanitare, precum și pentru finanțarea cheltuielilor
aferente acordării protecției temporare, conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/382 a
Consiliului din 4 martie 2022 de constatare a existenței unui aflux masiv de persoane strămutate
din Ucraina în înțelesul articolului 5 din Directiva 2001/55/CE și având drept efect introducerea
unei protecții temporare
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 4 alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 15/2022 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații
deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. — Se aprobă suplimentarea bugetului Ministerului Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în
Afacerilor Interne pentru Inspectoratul General pentru Situații de bugetul de stat pe anul 2023, pentru finanțarea cheltuielilor
Urgență pe anul 2023 cu suma de 165.000 mii lei, reprezentând generate de acordarea asistenței umanitare, precum și pentru
credite de angajament și credite bugetare, la capitolul 68.01 finanțarea cheltuielilor aferente acordării protecției temporare,
„Asigurări și asistență socială”, titlul 57 „Asistență socială”, din conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/382 a
 14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023

Consiliului din 4 martie 2022 de constatare a existenței unui (2) Sumele rămase neutilizate se restituie la Fondul de
aflux masiv de persoane strămutate din Ucraina în înțelesul rezervă bugetară la dispoziția Guvernului până la finele anului
articolului 5 din Directiva 2001/55/CE și având drept efect 2023.
introducerea unei protecții temporare. Art. 3. — Se autorizează Ministerul Finanțelor să introducă,
Art. 2. — (1) Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul la propunerea ordonatorului principal de credite, modificările
General pentru Situații de Urgență, răspunde de modul de corespunzătoare în structura bugetului de stat și în volumul și
utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumei alocate structura bugetului Ministerului Afacerilor Interne pe
potrivit prevederilor art. 1. anul 2023.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian-Cătălin Predoiu
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș
București, 14 decembrie 2023.
Nr. 1.254.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
privind alocarea unor sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului,
prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate
la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor și sectoarelor municipiului București
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. XV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2023
pentru aprobarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare pe anul 2023 în vederea încadrării în ținta de deficit bugetar
asumată prin Programul de convergență, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și
completările ulterioare, și al art. 29 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit
din fonduri publice în anul 2015, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 71/2015, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. — (1) Se aprobă suplimentarea sumelor defalcate din prevăzute în anexă se face prin decizie a directorului direcției
taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației
descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, județene a finanțelor publice, proporțional cu necesarul stabilit
sectoarelor și municipiului București pe anul 2023 cu suma de în urma analizelor efectuate de direcțiile generale regionale
225.954 mii lei din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor
Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, și publice.
repartizarea acesteia pe județe, potrivit anexei care face parte (3) Cu sumele repartizate potrivit alin. (1) se rectifică
integrantă din prezenta hotărâre, pentru finanțarea drepturilor bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-
asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau teritoriale.
indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav acordate Art. 2. — Ordonatorii principali de credite răspund de modul
în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 de utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumelor
privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu alocate potrivit prevederilor art. 1.
handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3. — Ministerul Finanțelor este autorizat să introducă
(2) Repartizarea pe unități/subdiviziuni administrativ- modificările corespunzătoare în volumul și structura bugetului
teritoriale a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată de stat pe anul 2023.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul muncii și solidarității sociale,
Simona Bucura-Oprescu
p. Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Marin Țole,
secretar de stat
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș
București, 14 decembrie 2023.
Nr. 1.255.
 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023 15

ANEXĂ

S U M E A L O C AT E
pentru finanțarea drepturilor asistenților personali și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav
Nr. Nr.
Județul Suma Județul Suma
crt. crt.
TOTAL 225.954 21 Harghita 2.470
1 Alba 3.620 22 Hunedoara 3.613
2 Arad 4.682 23 Ialomița 3.130
3 Argeș 21.229 24 Iași 13.196
4 Bacău 8.140 25 Maramureș 0
5 Bihor 8.663 26 Mehedinți 6.354
6 Bistrița-Năsăud 4.034 27 Mureș 6.166
7 Botoșani 6.365 28 Neamț 5.347
29 Olt 9.422
8 Brașov 2.849
30 Prahova 4.765
9 Brăila 4.934
31 Satu Mare 3.221
10 Buzău 2.077
32 Sălaj 3.790
11 Caraș-Severin 10.442
33 Sibiu 345
12 Călărași 4.198
34 Suceava 4.041
13 Cluj 1.688
35 Teleorman 8.389
14 Constanța 6.032 36 Timiș 5.182
15 Covasna 479 37 Tulcea 0
16 Dâmbovița 4.519 38 Vaslui 3.946
17 Dolj 3.654 39 Vâlcea 5.379
18 Galați 4.485 40 Vrancea 3.266
19 Giurgiu 4.106 41 Ilfov 11.939
20 Gorj 5.979 42 București*) 9.818

*) Sumele sunt destinate susținerii cheltuielilor descentralizate la nivelul sectoarelor municipiului București.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului,
prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru finanțarea unor cheltuieli descentralizate pentru
servicii sociale din sistemul de protecție a copilului
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. XV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2023
pentru aprobarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare pe anul 2023 în vederea încadrării în ținta de deficit bugetar
asumată prin Programul de convergență, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și
completările ulterioare, precum și al art. 127 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor
copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. — (1) Se aprobă suplimentarea sumelor defalcate din
taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor
descentralizate la nivelul județelor pe anul 2023 cu suma de
126.070 mii lei din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția
Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, și
repartizarea acesteia pe județe, potrivit anexei nr. 1 care face
parte integrantă din prezenta hotărâre, pentru finanțarea
serviciilor sociale din sistemul de protecție a copilului.
(2) Se aprobă suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe
valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate
la nivelul sectoarelor municipiului București pe anul 2023 cu
suma de 12.187 mii lei din Fondul de rezervă bugetară la
dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023,
și repartizarea acesteia pe sectoare, potrivit anexei nr. 2 care
face parte integrantă din prezenta hotărâre, pentru finanțarea
serviciilor sociale din sistemul de protecție a copilului.
(3) Cu sumele repartizate potrivit alin. (1) și (2) se rectifică
bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale.
 16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 1138/15.XII.2023

Art. 2. — Ordonatorii principali de credite răspund de modul Art. 3. — Ministerul Finanțelor este autorizat să introducă
de utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumei modificările corespunzătoare în volumul și structura bugetului
alocate potrivit prevederilor art. 1. de stat pe anul 2023.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul familiei, tineretului și egalității de șanse,
Natalia-Elena Intotero
București, 14 decembrie 2023. Ministrul finanțelor,
Nr. 1.256. Marcel-Ioan Boloș
ANEXA Nr. 1

SUME
suplimentare pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor, pe anul 2023,
destinate serviciilor sociale din sistemul de protecție a copilului
Suma alocată Suma alocată
Județul Județul
— mii lei — — mii lei —
ALBA 3.046 HUNEDOARA 1.637
ARAD 1.835 IALOMIȚA 1.715
ARGEȘ 3.498 IAȘI 8.102
BACĂU 3.687 ILFOV 617
BIHOR 2.754 MARAMUREȘ 2.102
BISTRIȚA-NĂSĂUD 2.913 MEHEDINȚI 2.100
BOTOȘANI 3.110 MUREȘ 3.464
BRĂILA 2.420 NEAMȚ 4.718
BRAȘOV 2.621 OLT 2.815
BUZĂU 3.714 PRAHOVA 3.227
CĂLĂRAȘI 2.094 SĂLAJ 2.477
CARAȘ-SEVERIN 2.478 SATU MARE 2.263
CLUJ 3.036 SIBIU 2.497
CONSTANȚA 4.313 SUCEAVA 4.073
COVASNA 2.380 TELEORMAN 2.545
DÂMBOVIȚA 2.657 TIMIȘ 4.398
DOLJ 4.338 TULCEA 2.803
GALAȚI 2.312 VÂLCEA 2.291
GIURGIU 1.838 VASLUI 8.130
GORJ 2.320 VRANCEA 3.104
HARGHITA 3.628 Total 126.070
ANEXA Nr. 2

SUME
suplimentare pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul sectoarelor municipiului București, pe anul 2023,
destinate serviciilor sociale din sistemul de protecție a copilului
Suma alocată Suma alocată
Sectorul Sectorul
— mii lei — — mii lei —
Sectorul 1 2.739 Sectorul 5 1.850
Sectorul 2 2.671
Sectorul 3 1.314 Sectorul 6 1.889
Sectorul 4 1.724 Total 12.187

EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

&JUYEJT|478317]
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651.
Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1138/15.XII.2023 conține 16 pagini. Prețul: 8 lei ISSN 1453—4495