Schema Ajutoare Monitorul Oficial Partea 951bis

Anul 191 (XXXV) — Nr.
951 bis PARTEA I

LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Vineri, 20 octombrie 2023
SUMAR
Pagina
Anexa la Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr.

3.996/2023 privind aprobarea Schemei de măsuri de ajutor de
stat și de minimis pentru finanțarea investițiilor pentru
dezvoltarea IMM care sprijină creșterea durabilă și crearea de
locuri de muncă în cadrul Programului
Tranziție Justă 2021—2027...............................................................3–61
2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAȚIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL INVESTIȚIILOR ȘI PROIECTELOR EUROPENE
ORDIN
privind aprobarea Schemei de măsuri de ajutor de stat
și de minimis pentru finanțarea investițiilor pentru dezvoltarea
IMM care sprijină creșterea durabilă și crearea de locuri
de muncă în cadrul Programului Tranziție Justă 2021—2027*)
Având în vedere:
— prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014
de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea
articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;
— prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 privind aplicarea art. 107 și art.
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutorului de minimis, cu
modificările și completările ulterioare;
— prevederile Programului Tranziție Justă 2021—2027, aprobat prin Decizia de punere
în aplicare C (2022) 9125 final din 2.12.2022;
— Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale
în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii
concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu
— Avizul Consiliului Concurenței nr. RG/14.730 din 19.10.2023, înregistrat la
MIPE-DGDRTJ cu nr. 176.134 din 19.10.2023,
având în vedere Referatul de aprobare nr. 175.677 din 19.10.2023 al Direcției
generale tranziție justă și dezvoltare regională,
în temeiul art. 14 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 52/2018 privind
organizarea și funcționarea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, cu
modificările și completările ulterioare,
ministrul investițiilor și proiectelor europene emite următorul ordin:

Art. 1. — Se aprobă Schema de măsuri de ajutor de stat și de minimis pentru
finanțarea investițiilor pentru dezvoltarea IMM care sprijină creșterea durabilă și crearea de locuri
de muncă în cadrul Programului Tranziție Justă 2021—2027, al cărei conținut este prevăzut în
anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Art. 2. — Prezentul ordin se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul investițiilor și proiectelor europene,

Adrian Câciu
București, 19 octombrie 2023.

Nr. 3.996.
*) Ordinul nr. 3.996/2023 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 951 din 20
octombrie 2023 și este reprodus și în acest număr bis.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023 3
ANEXĂ
Schemă de măsuri de ajutor de stat și de minimis pentru finanțarea investițiilor
pentru dezvoltarea IMM care sprijină creșterea durabilă și crearea de locuri de muncă
în cadrul Programului Tranziție Justă 2021-2027
Capitolul I Prevederi generale

Art. 1.
(1) Prezenta procedură instituie o schemă de măsuri de ajutor de stat și de minimis, prin care se
finanțează investiții pentru dezvoltarea IMM și crearea de locuri de muncă, în cadrul acțiunii
,,Dezvoltarea întreprinderilor și a antreprenoriatului’’, la nivelul priorităților 1-6 ale Programului
Tranziție Justă 2021-2027, în vederea atingerii obiectului de diversificare economică durabilă,
creșterii competitivității și capacității economiilor locale, denumită în continuare schemă.
(2) Această schemă este alcătuită din două componente, după cum urmează:
a) ajutor de stat regional pentru investiţii, cu respectarea prevederilor art. 14 din Regulamentul
(UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare
compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și
completările ulterioare, denumit în continuare ajutor de stat regional;
b) ajutor de minimis, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 privind
aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu următoarele reglementări legale, europene și
naționale:
a) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor
categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din
tratat, cu modificările și completările ulterioare;
b) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea art.
107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, cu
c) Regulamentul (UE) nr. 1056/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie
2021 de instituire a Fondului pentru o tranziție justă, cu modificările şi completările
ulterioare;
d) Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie
2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională,
Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul
european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare
aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului
pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul
frontierelor și politica de vize, cu modificările şi completările ulterioare;
e) Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii,
cu modificările și completările ulterioare;
f) Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea
cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanţate în perioada de
programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o tranziţie justă;
g) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul
ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.
21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și
completările ulterioare;
h) Hotărârea Guvernului nr. 311/2022 privind intensitatea maximă a ajutorului de stat regional
în perioada 2022-2027 pentru investiții inițiale, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Prezenta măsură este exceptată de la obligația de notificare către Comisia Europeană, în
conformitate cu prevederile art. 3 din Regulamentului (UE) nr. 651/2014, cu modificările și
completările ulterioare şi ale art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013.
(5) Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin Autoritatea de Management pentru
Programul Tranziție Justă, este furnizorul ajutorului de stat regional și al ajutorului de minimis,
precum și instituția responsabilă cu implementarea şi administrarea prezentei scheme.
Capitolul II Obiectivul măsurii

Art. 2.
Prezenta schemă are ca scop finanțarea investițiilor pentru dezvoltarea IMM care asigură creșterea
durabilă și crearea de locuri de muncă în zonele vizate de PTJ. Obiectivul principal îl reprezintă
sprijinirea investițiilor productive în IMM (microîntreprinderi, întreprinderi mici și întreprinderi mijlocii)
în vederea atenuării impactului socio-economic al tranziției la neutralitatea climatică.
Capitolul III Definiții

Art. 3.
În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:
a) „ajutor regional pentru investiții” înseamnă un ajutor de stat regional acordat pentru o
investiție inițială sau pentru o investiţie iniţială în favoarea unei noi activităţi economice, în
conformitate cu prevederile art. 14 din Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17
iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în
aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare;
b) „ajutor de minimis” înseamnă ajutor limitat conform normelor Uniunii Europene la un nivel
care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre, în conformitate cu
prevederile art. 2 din OUG nr. 77/2014. În conformitate cu prevederile Regulamentului (UE)
nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii
Europene ajutorului de minimis, cu modificările și completările ulterioare, valoarea maximă
a ajutorului de minimis, ce poate fi acordată unei întreprinderi unice, din fonduri publice, pe
o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi (ultimii 2 ani fiscali înainte de data depunerii cererii de
finanțare şi anul curent depunerii cererii de finanțare - minimis – indiferent dacă ajutorul a
fost acordat din surse naţionale sau comunitare) este de 200.000 de euro și respectiv de
100.000 euro pentru beneficiarii care desfășoară activități de transport de mărfuri în contul
terților sau contra cost.
c) „activitate economică” reprezintă orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii
și/sau lucrări pe o piață;
d) „aceeași activitate sau o activitate similară”, în conformitate cu prevederile Regulamentului
(UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare
completările ulterioare, înseamnă o activitate care face parte din aceeași clasă (cod numeric
de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire
așa cum e prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al
Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților
economice NACE a doua revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al
Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice;
e) „activele fixe” sunt acele active deținute de către agenții economici și/sau de către
instituțiile publice în scopul utilizării lor pe termen lung. Activele fixe includ activele fixe
corporale și necorporale;
f) „active fixe necorporale - active fixe fără concretizare fizică sau financiară, care se utilizează
pe o perioadă mai mare de un an; ele pot fi brevete, licențe, mărci comerciale, programe
informatice, alte drepturi și active similare, precum și investiții în realizarea de instrumente

de comercializare on-line a serviciilor/produselor proprii;
g) „active fixe corporale” - active fixe care îndeplinesc cumulativ doua condiții: au valoarea de
intrare mai mare 2.500 lei și durata normală de utilizare mai mare de un an; ele pot fi
terenuri, clădiri și instalații, utilaje și echipamente;
h) „ajutor de stat” - un avantaj acordat, sub orice formă, în mod selectiv de către stat, inclusiv
de către unitățile administrativ-teritoriale, sau din resurse de stat sau, după caz, din resurse
ale unității administrativ-teritoriale unei întreprinderi sau anumitor categorii de
întreprinderi, care distorsionează sau amenință să distorsioneze concurența și afectează
comerțul cu statele membre;
i) „beneficiar” în conformitate cu prevederile Regulamentul (UE) nr. 2021/1060 și în contextul
prezentei măsuri de sprijin este un organism public sau privat, o entitate cu sau fără
personalitate juridică sau o persoană fizică, responsabilă cu inițierea sau deopotrivă cu
inițierea și implementarea operațiunilor; în contextul parteneriatelor public-privat,
organismul public care inițiază respectiva operațiune sau partenerul privat selectat pentru
implementarea acesteia; în contextul schemelor de ajutor de stat, întreprinderea care
primește ajutorul, iar în contextul ajutoarelor de minimis acordate în conformitate cu
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind
funcţionarea Uniunii Europene ajutorului de minimis, cu modificările și completările
ulterioare, statul membru poate decide că beneficiarul este organismul care acordă ajutorul,
în cazul în care acesta este responsabil cu inițierea sau atât cu inițierea cât și cu
implementarea operațiunii;
j) „caracterul durabil al operațiunilor” este definit în conformitate cu art. 65 din Regulamentul
(UE) nr. 1060/2021 și se referă la menținerea unei operațiuni constând în investiții în
infrastructură sau în investiții productive pe o perioadă de trei/cinci ani de la efectuarea
plății finale sau în termenul prevăzut de normele privind ajutoarele de stat. Astfel, pe
perioada respectivă, beneficiarul nu trebuie să:
a. înceteze activitatea productivă sau să o transfere în afara regiunii de nivel NUTS 2 în
care a primit sprijin;
b. să efectueze o modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care
conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;
c. să efectueze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau
condițiile de implementare a operațiunii și care ar conduce la subminarea
obiectivelor inițiale ale acesteia.
În cadrul prezentei scheme, perioada în care trebuie menținut caracterul durabil al
operațiunii este de 3 ani de la data efectuării plății finale în cadrul contractului de finanțare
sau în termenul prevăzut de normele privind ajutorul de stat, oricare intervine ultima.
Excepție fac proiectele cu o valoare eligibilă nerambursabilă cuprinsă între 5.000.000 Euro -
8.000.000 Euro, pentru care caracterul durabil va fi asigurat pentru o perioadă de 5 ani,
calculată de la data efectuării plății finale în cadrul contractului de finanțare.
k) „demararea investiției” înseamnă fie demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției,
fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau
oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc
primul. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și
realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul
preluărilor de întreprinderi, demararea lucrărilor corespunde datei dobândirii activelor direct
legate de unitatea preluată. Achiziția unui teren pe care există construcții/structuri
construite poate fi asimilată cumpărării de terenuri, caz în care această acțiune nu este
considerată ”demarare a lucrărilor”. Însă, toate lucrările care constau în restructurarea și
adaptarea clădirilor și terenurilor în vederea realizării proiectului de investiție finanțat prin
ajutor de stat vor fi considerate ca reprezentând demararea lucrărilor, în sensul definiției de
mai sus.
l) „data acordării ajutorului” înseamnă data la care dreptul legal de a primi ajutorul este
conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data
la care ajutorul se plătește întreprinderii respective.
m) „data plății ajutorului de stat” este data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului.
n) „intensitatea ajutorului de stat/de minimis” înseamnă valoarea brută a ajutorului exprimată
ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Costurile
eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutorului. Conform
prevederilor aplicabile ajutorului de stat regional din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al
Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu
piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările
ulterioare, beneficiarul ajutorului trebuie să asigure o contribuție financiară de cel puțin 25
% din costurile eligibile, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului, fie prin resurse
proprii, fie prin finanțare externă, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor
public. Pentru ajutorul de minimis rata de cofinanțare la cheltuielile eligibile aplicabilă
prezentei scheme este de 10% din costurile eligibile.
o) „întreprindere” este orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de
statutul său juridic și de modul în care este finanțată sau de existența unui scop lucrativ;
p) „întreprindere unică”, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Regulamentului (UE)
nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii
Europene ajutorului de minimis, cu modificările și completările ulterioare, include toate
întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
i) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților
unei alte întreprinderi;
ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei
întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul
unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
iv) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care
controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei
întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților
întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare
dintre relațiile la care se face referire la punctele i)-iv) sunt considerate întreprinderi unice.
q) IMM – reprezintă microîntreprinderile, întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri), în sensul
prevăzut la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării
întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, respectiv în sensul
art. 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a
anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108
din tratat, cu modificările și completările ulterioare. Categoria microîntreprinderilor şi a
întreprinderilor mici şi mijlocii, denumite în continuare IMM-uri, este formată din
întreprinderi care au mai puţin de 250 de angajaţi şi a căror cifră de afaceri anuală netă nu
depăşeşte 50 de milioane EUR şi/sau al căror bilanţ anual total nu depăşeşte 43 de milioane
EUR.
r) „microîntreprinderile” - au mai puțin de 10 salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală
netă sau deţin active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei;
s) „întreprinderile mici” - au mai puțin de 50 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală
netă sau deţin active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei;
t) „întreprinderile mijlocii” - au mai puțin de 250 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri
anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deţin active totale care nu
depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro;
u) „finalizarea investiției”- momentul în care autoritățile naționale consideră că investiția a fost

finalizată sau trei/cinci ani (după caz) de la începerea lucrărilor, oricare dintre acestea
survine mai întâi;
v) furnizor și administrator al ajutorului de stat regional şi al ajutorului de minimis, în
conformitate cu art. 2 din OUG nr. 77 din 3 decembrie 2014,este Ministerul Investițiilor și
Proiectelor Europene, denumit în continuare MIPE, prin intermediul Autorității de
Management pentru Programul Tranziție Justă, denumită în continuare AMPTJ;
w) „investiție inițială” înseamnă o investiție în active corporale și necorporale legată de
demararea (crearea) unei unități noi, extinderea capacității unei unități existente sau
diversificarea producției unei unități prin produse/servicii care nu au fost fabricate/prestate
anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producție a
produsului (produselor) sau a prestării generale a serviciului (serviciilor) vizat(e) de investiţia
în unitate. O investiție de înlocuire nu constituie investiție inițială;
x) „întreprindere în dificultate”, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.
651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare
completările ulterioare, este o întreprindere aflată în una din situaţiile următoare:
i) În cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există
de cel puţin 3 ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un
IMM care îndeplinește condiţia prevăzută la articolul 21 alineatul (3) litera (b) din
regulament1și care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui
proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult
de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate.
Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din
toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale
societăţii) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social
subscris. În sensul acestei dispoziţii, „societate cu răspundere limitată” se referă în
special la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa I la Directiva nr.
2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului, iar „capital social” include, dacă
este cazul, orice capital suplimentar.
ii) În cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere
nelimitată pentru creanţele societăţii [alta decât un IMM care există de cel puţin trei
ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM care
îndeplinește condiţia prevăzută la art. 21 alin (3) litera (b) din regulament și care se
califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă
efectuat de un intermediar financiar selectat], atunci când mai mult de jumătate din
capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societăţii a dispărut din cauza
pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel
puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii” se referă
în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva nr. 2013/34/UE.
iii) Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau
îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de
insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi.
iv) Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă
împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare și face
încă obiectul unui plan de restructurare.
v) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: 1.
raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și 2. capacitatea
de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0.
1
La nivelul investitorilor privați independenți, ajutoarele de finanțare de risc se pot prezenta sub formele menționate la alineatul (2) din
prezentul articol sau sub formă de stimulente fiscale acordate investitorilor privați care au calitatea de persoană fizică și care furnizează
întreprinderilor eligibile, în mod direct sau indirect, finanțare de risc.
y) Programul Tranziție Justă, denumit în continuare PTJ, reprezintă un document strategic de

programare elaborat de România, în calitate de stat membru și aprobat de Comisia
Europeană, care își propune să permită regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale,
asupra ocupării forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele
energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere
climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul Acordului de la Paris;
z) „contract de finanțare” este actul juridic, cu titlu oneros, de adeziune, încheiat între
autoritatea de management/organismul intermediar, după caz, şi beneficiar, astfel cum este
definit la art. 2 pct. 9 din Regulamentul (UE) nr. 2021/1.060, prin care se stabilesc drepturile
şi obligaţiile corelative ale părţilor în vederea implementării proiectelor, în conformitate cu
art. 2 din OUG nr. 133/2021;
aa) „relocare” înseamnă transferul unei activităţi identice sau similare sau a unei părţi a acesteia
de la o unitate a uneia dintre părţile contractante la Acordul privind Spaţiul Economic
European (unitatea iniţială) către unitatea unei alte părţi contractante la Acordul privind
Spaţiul Economic European unde are loc investiţia care beneficiază de ajutor (unitatea care
beneficiază de ajutor). Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea
iniţială şi de la unitatea care beneficiază de ajutor au cel puţin parţial aceleaşi scopuri,
îndeplinesc cerinţele sau necesităţile aceluiaşi tip de clienţi şi se pierd locuri de muncă în
activităţi identice sau similare la una din unităţile iniţiale ale beneficiarului din Spaţiul
Economic European.
bb) „proiect mare de investiții” înseamnă o investiție inițială cu costuri eligibile care depășesc 50
de milioane de euro, calculată la tarifele și cursul de schimb de la data acordării ajutorului;
cc) „valoarea ajustată a ajutoarelor” înseamnă valoarea maximă permisă a ajutoarelor pentru
un proiect mare de investiții, calculată conform formulei:
valoarea maximă a ajutoarelor = R × (A + 0,50 × B + 0 × C),
unde: R este intensitatea maximă a ajutoarelor aplicabilă în zona în cauză prevăzută într-o
hartă regională aprobată care este în vigoare la data acordării ajutorului, cu excepția
intensității majorate a ajutoarelor pentru IMM-uri, A reprezintă costurile inițiale eligibile în
valoare de 55 de milioane de euro, B este partea din costurile eligibile cuprinsă între 55 de
milioane de euro și 110 de milioane EUR, iar C este partea din costurile eligibile de peste 110
de milioane de euro.
dd) „proiect unic de investiții” înseamnă în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.
651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare
completările ulterioare, orice investiţie iniţială care vizează aceeași activitate sau o activitate
similară demarată de același beneficiar (la nivel de grup) într-un interval de 3 ani de la data
de începere a lucrărilor la o altă investiţie care beneficiază de ajutor în aceeași regiune de
nivel 3 din Nomenclatorul unităţilor teritoriale de statistică. În cazul în care un astfel de
proiect unic de investiţii este un proiect mare de investiţii, valoarea totală a ajutoarelor
pentru proiectul unic de investiţii nu depășește valoarea ajutorului ajustat pentru proiecte
mari de investiţii.
ee) „unitate de producție/prestare servicii” este orice loc fix, de afaceri sau de investiție, care
servește activității unei întreprinderi. Unitatea individuală trebuie să fie autonomă, să nu se
bazeze pe resurse tehnice comune cu o unitate existentă și să nu fie doar o extindere simplă
a capacității de producție a unei unități existente. O unitate ar trebui să fie separată spațial,
organizațional și funcțional și să fie caracterizată printr-un grad ridicat de autonomie.
ff) „prelucrarea produselor agricole”2 – orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol
care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților
2
Conform art. 2 alin. (1) lit. b) din Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea
Uniunii Europene ajutorului de minimis, cu modificările și completările ulterioare.
desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine

animală sau vegetală pentru prima vânzare;
gg) „comercializarea produselor agricole”3 - înseamnă deținerea sau expunerea unui produs
agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de
introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către
revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru
această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către
consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri
distincte, rezervate acestei activități.
hh) „produse agricole”4 – produsele enumerate în Anexa I a Tratatului privind Funcționarea
Uniunii Europene (TFUE), cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură
prevăzute în Regulamentului (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului
din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor
pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 şi (CE) nr.
1.224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului..
Capitolul IV Domeniul de aplicare

Art. 4.
(1) Prezenta schemă de ajutor de stat și de minimis se aplică investițiilor realizate în județele
identificate în cadrul Programului Tranziție Justă 2021-2027: Hunedoara, Gorj, Dolj, Galați,
Prahova și Mureș.
(2) Pentru apelul de proiecte dedicat instrumentului ITI Valea Jiului din cadrul Priorității 2 -
Atenuarea impactului socio-economic al tranziției la neutralitatea climatică în județul Hunedoara
a PTJ 2021- 2027, zona vizată include doar teritoriul aferent unităților administrativ-teritoriale ce
fac parte din ITI Valea Jiului, respectiv Orașul Uricani, Municipiul Lupeni, Municipiul Vulcan, Orașul
Aninoasa, Municipiul Petroșani, Orașul Petrila, inclusiv satele aparținătoare de acestea.
(3) Pentru apelul de proiecte aferent Priorității 2- Atenuarea impactului socio-economic al tranziției
la neutralitatea climatică în județul Hunedoara , zona geografică vizată exclude teritoriul aferent
unităților administrativ-teritoriale ce fac parte din ITI Valea Jiului, menționate la alin. (2).
Art. 5.
(1) Schema de ajutor de stat și de minimis se adresează IMM-urilor (microîntreprinderi, întreprinderi
mici și întreprinderi mijlocii), care trebuie să nu vizeze domeniile de activitate menţionate în
anexa la schemă, care face parte integrantă din prezentul ordin.
(2) Nu se acordă sprijin financiar pentru activitățile realizate de întreprinderile care își desfășoară
activitatea în următoarele sectoare și/sau care vizează următoarele ajutoare:
a) sectorul pescuitului și acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE)
nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind
organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de
modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 şi (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului şi de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene seria L nr. 354 din 28 decembrie 2013, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) sectorul producției agricole primare;
c) sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor
astfel de produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de
întreprinderile respective;
3
idem
4
idem
ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către
producătorii primari;
d) destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv
ajutoare direct legate de cantitățile exportate, ajutoare destinate înființării și funcționării
unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de
export;
e) condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;
f) pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate
de Decizia 2010/787/UE a Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru
facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive;
g) sectorul siderurgic, sectorul lignitului și sectorul cărbunelui;
h) sectorul transporturilor, precum și pentru infrastructura conexă, definit conform
prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a
anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108
din tratat, cu modificările și completările ulterioare;
i) sectorul producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile
energetice;
j) sectorul comunicațiilor în bandă largă;
k) producerea energiei nucleare;
l) domeniile de activitate și tipurile de activități prevăzute de dispozițiile art. 1 al
Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind
ulterioare;
m) producția sau comerțul cu armament, muniție și material de război, în conformitate cu
prevederile art. 346 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;
n) producerea de energie regenerabilă din biomasă;
o) acordate întreprinderilor în dificultate, aşa cum sunt acestea definite la art. 2 punctul 18 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor
categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din
tratat, cu modificările și completările ulterioare;
(3) În cadrul prezentei scheme nu se acordă ajutor de stat și de minimis pentru achiziția de vehicule
de transport rutier de mărfuri.
(4) Prezenta schemă se aplică numai beneficiarilor care confirmă faptul că, în cei doi ani anteriori
depunerii cererii de finanţare, nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc
investiţia iniţială pentru care se solicită ajutorul şi care oferă un angajament că nu vor face acest
lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale pentru care se
solicită ajutorul.
(5) Un solicitant care își desfășoară activitatea atât în sectoare/domenii eligibile, cât și în
sectoare/domenii neeligibile, așa cum sunt menționate la alin. (1) - (3), poate beneficia de
finanțare pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiția prezentării documentelor contabile
care atestă separarea evidenței acestor activități, ca urmare a semnării contractului de finanțare.
(6) Investiția finanțată prin ajutor de stat regional trebuie menținută în regiunea beneficiară pentru
perioada în care este necesară menținerea caracterului durabil al operațiunii în conformitate cu
prevederile art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021, cu modificările și completările
ulterioare, respectiv pe o perioadă de cel puțin trei/cinci ani (după caz) de la realizarea plății
finale sau în termenul prevăzut de ajutorul de stat, oricare intervine ultimul, fiind permisă doar
utilizarea ocazională în afara acestei zone (ex. utilizarea ocazională a echipamentelor mobile
achiziționate prin proiect). Această condiție nu împiedică înlocuirea unei instalații sau a unui
echipament care a devenit depășit sau a fost distrus în această perioadă, cu condiția ca activitatea
economică să fie menținută în regiunea în cauză pentru perioada minimă relevantă.
Capitolul V Beneficiari și condiții de eligibilitate

Art. 6.
Beneficiarii ajutorului de stat regional, respectiv ajutorului de minimis sunt IMM-uri
(microîntreprinderi, întreprinderi mici și întreprinderi mijlocii), în sensul prevederilor art. 4, alin.
(1) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării IMM-urilor, cu modificările și
completările ulterioare, precum și cu prevederile Anexei I Definiția IMM la Regulamentul (UE) nr.
651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile
cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările
ulterioare, cu respectarea cumulativă a următoarelor condiții:
a) să fie constituite, cel puțin la momentul primei plăți a ajutorului în baza Legii societăților nr.
31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare sau a Legii nr. 1/2005 privind
organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările și completările
ulterioare.
b) să fi fost înființată cel târziu la data de 31 decembrie 2021, să nu fi avut activitatea
suspendată temporar oricând în anul curent depunerii cererii de finanțare (2023/2024) și în
anul fiscal anterior deschiderii apelului (2022), în conformitate cu informațiile preluate de la
Oficiul Național al Registrului Comerţului și să fi înregistrat profit din exploatare (>0 lei) în
anul fiscal anterior deschiderii apelului (2022) și să își asume prin Declarație pe propria
răspundere că se va afla în această situație la momentul contractării.
„b) să fi fost înființată cel târziu la data de 31 decembrie 2021, să nu fi avut activitatea suspendată
temporar oricând în anul curent depunerii cererii de finanțare și în anul fiscal anterior deschiderii
apelului, în conformitate cu informațiile preluate de la Oficiul Național al Registrului Comerțului,
și să fi înregistrat profit din exploatare (> 0 lei) în anul fiscal anterior deschiderii apelului și în anul
fiscal anterior depunerii cererii de finanțare, și să își asume prin declarație pe propria răspundere
că se va afla în această situație la momentul contractării;”.
c) nu reprezintă sucursale, agenții, reprezentanțe sau alte unități fără personalitate juridică.
d) să aibă un număr mediu de salariați de cel puțin 1, în anul fiscal anterior deschiderii apelului
de proiecte.
e) să aibă capacitatea de a asigura o contribuție financiară de cel puțin 25% din valoarea
eligibilă totală a investiției pentru ajutorul de stat și 10% pentru ajutorul de minimis,
conform prevederilor ghidului solicitantului, finanţarea cheltuielilor neeligibile aferente
proiectului (dacă este cazul), a costurilor suplimentare ce pot apărea în implementare,
resursele financiare necesare implementării optime a proiectului, în condiţiile rambursării
ulterioare a cheltuielilor eligibile, în conformitate cu prevederile legale aplicabile, precum și
sustenabilitatea financiară a investiției, respectiv costurile de întreținere, operare și
mentenanță a investiției pe toată durata de durabilitate a proiectului. Contribuția financiară
proprie trebuie să fie constituită fie din resurse proprii, fie din resurse atrase, sub o formă
care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor de stat/de minimis.
f) să nu aibă obligații de plată nete neachitate în termen, către bugetul consolidat al statului și
respectiv bugetul local și nu are fapte înscrise în cazierul fiscal pentru toate punctele sale de
lucru situate pe raza unor unități administrativ teritoriale diferite.
g) solicitantul formează o întreprindere unică, în sensul Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al
Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, cu modificările şi completările
ulterioare.
h) nu se află în situațiile prevăzute de Recomandarea Comisiei Europene nr. 1039/16.07.2020,
publicată în JOUE nr 227/16.07.2020 privind condiționarea acordării sprijinului financiar public
de lipsa unei legături cu jurisdicțiile necooperante în scopuri fiscale, începând cu data
depunerii cererii de finanţare, pe perioada de evaluare, selecţie şi contractare, respectiv:
- nu este rezident în scopuri fiscale sau înmatriculat în temeiul legilor din jurisdicțiile care
figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale;
- nu este controlat, direct sau indirect, de către acționarii din jurisdicțiile care figurează pe
lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante, analiza mergând până la beneficiarul
real, așa cum este acesta definit în art. 3 punctul 6 din Directiva 2015/849;
- nu controlează, direct sau indirect, filialele sau nu dețin unități permanente proprii în
jurisdicțiile care figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri
fiscale; și
- nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicțiile care

figurează pe lista Uniunii Europene a jurisdicțiilor necooperante în scopuri fiscale.
Art. 7.
La data depunerii cererii de finanțare și pe perioada de evaluare, selecție și contractare
solicitantul și/sau reprezentantul său legal nu trebuie să se încadreze în niciuna din următoarele
situații:
a) se află în stare de faliment/ insolvență sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de
administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii (în cadrul procedurilor anterior
menționate), și-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma
acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute
de legislația sau de reglementările naționale;
b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile enumerate la lit.
a);
c) este subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat ce nu a fost deja executată și
creanța nu a fost integral recuperată, anexându-se dovezi în acest sens;
d) a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau
a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare;
e) este încadrat în categoria întreprinderilor în dificultate, așa cum a fost definită la art. 3, litera x);
f) a fost găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei
fraude/infracțiuni referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor
publice naționale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Legii nr. 286/2009 privind
Codul penal, cu modificările și completările ulterioare;
Art. 8.
Solicitantul sau reprezentantul legal al solicitantului care își exercită atribuțiile de drept la data
depunerii cererii de finanțare și pe perioada procesului de evaluare, selecție și contractare nu se
află într-una din situațiile de mai jos:
a) este subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/
comunitare în vigoare, sau se află într-o situație care are sau poate avea ca efect
compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, selecție, contractare și
implementare a proiectului;
b) se află în situația de a induce grav în eroare autoritatea de management și/sau prepușii
acesteia sau comisiile de evaluare și selecție, prin furnizarea de informații incorecte în cadrul
prezentului apel de proiecte sau al altor apeluri de proiecte derulate pentru finanțare în
cadrul altor programe cu finanțare europeană/națională;
c) se află în situația de a încerca/ de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să
influențeze comisiile de evaluare și selecție sau autoritatea de management și/sau prepușii
acesteia pe parcursul procesului de evaluare și selecție a prezentului apel de proiecte sau a
altor apeluri de proiecte derulate în cadrul unor programe cu finanțare
europeană/națională;
d) a suferit condamnări definitive în cauze referitoare la obţinerea şi utilizarea fondurilor
europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, inclusiv condamnări
definitive datorate unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată
de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata.
Art. 9.
(1) La data depunerii cererii de finanțare, pe parcursul perioadei de evaluare, selecție, contractare și
implementare, precum și pe perioada de minimum 3 ani/5 ani (după caz) de la data previzionată
pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului sau în termenul prevăzut de normele privind
ajutorul de stat, oricare intervine ultimul, solicitantul deține un drept real principal asupra
imobilului, obiect al proiectului identificat ca locul de implementare a proiectului.
(1) La data depunerii cererii de finanțare, pe parcursul perioadei de evaluare, selecție, contractare
și implementare, precum și pe perioada de minimum 3 ani/5 ani (după caz) de la data
previzionată pentru efectuarea plății finale în cadrul proiectului sau în termenul prevăzut de
normele privind ajutorul de stat, oricare intervine ultimul, solicitantul deține, cu respectarea
dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de
simplificare și digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune
2021—2027, cu modificările și completările ulterioare, un drept asupra imobilului, obiect al
proiectului identificat ca locul de implementare a proiectului, în condițiile prevăzute de ghidul
solicitantului cu privire la tipurile de proiecte ce pot fi finanțate, cu privire la necesitatea obținerii
autorizației de construire, după caz, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările
ulterioare.
(2) Solicitantul va asigura respectarea prevederilor PTJ și prevederilor legale aplicabile privind dreptul
legal de a realiza activitățile în cadrul proiectului, caracterul durabil al operațiunii și menținerea
investiției, conform art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021, cu modificările și completările
ulterioare, şi a prevederilor OUG nr. 23/2023 privind drepturile reale principale asociate
imobilului/imobilelor investiției.
(2) Solicitantul va asigura respectarea prevederilor PTJ și a prevederilor legale aplicabile privind dreptul legal de a
realiza activitățile în cadrul proiectului, caracterul durabil al operațiunii și menținerea investiției, conform art. 65
din Regulamentul (UE) nr. 1.060/2021, cu modificările și completările ulterioare, și a prevederilor Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare și digitalizare pentru gestionarea
fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021—2027, cu modificările și completările ulterioare, având ca
obiect de reglementare drepturile asociate imobilului/imobilelor investiției și regimul sarcinilor asociate.”
Art. 10
Solicitantul trebuie să se regăsească în următoarele situații, la momentul contractării:
a) în cazul solicitantului pentru care au fost stabilite debite în sarcina sa, ca urmare a măsurilor
legale întreprinse de autoritatea de management, acesta va putea încheia contractul de
finanțare în următoarele situații:
i) recunoaște debitul stabilit în sarcina sa de AMPTJ și îl achită integral, atașând dovezi în
acest sens, cu excepția proiectelor aflate în implementare, pentru care recunoaște
debitul stabilit și îl achită integral sau își exprimă acordul cu privire la stingerea acestuia
din valoarea cererilor de rambursare ulterioare, aferente proiectului în cadrul căruia a
fost constatat;
ii) a contestat în instanță notificările/ procesele-verbale/ notele de constatare a unor
debite și, prin decizie a instanțelor de judecată, acestea au fost suspendate de la
executare, anexând dovezi în acest sens;
b) și-a achitat obligațiile de plată nete către bugetul consolidat al statului și respectiv bugetul
local, în cuantumul stabilit de legislația în vigoare.
c) deține dreptul legal de a desfășura activitățile prevăzute în cadrul proiectului.
d) în cazul solicitantului pentru care a intervenit încheierea unui nou an fiscal pe parcursul procesului de
evaluare, selecție, contractare, verificarea criteriilor de eligibilitate cu privire la numărul minim mediu de
salariați obligatoriu, numărul mediu de salariați, profitul din exploatare, suspendarea activității în anul
fiscal intervenit, neîncadrarea în categoria întreprinderilor în dificultate se realizează în condițiile ghidului
solicitantului.”
Art. 11.
(1) Pentru a fi eligibile, proiectele trebuie să îndeplinească următoarele condiții cumulative:
a) investițiile propuse trebuie să fie investiții inițiale, în conformitate cu prevederile art. 14,
coroborat cu art. 2, punctele 49 și 52 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17
aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare și cu
respectarea prevederilor PTJ.
b) investițiile propuse trebuie să implice investiții productive și să demonstreze crearea de noi
locuri de muncă durabile. În procesul de ocupare a locurilor de muncă create, solicitantul are
obligația de a consulta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă aferentă
județului în care se implementează proiectul, în vederea angajării de persoane afectate de
procesul de tranziție, pentru toate locurile de muncă create prin proiect, precum și
angajarea de persoane din categoriile de lucrătorii defavorizați, extrem de defavorizați și a
lucrătorilor cu handicap. De asemenea, mai pot fi consultate și alte instituții și/sau
organizații cu profil social care pot furniza informații legate de identificarea persoanelor
defavorizate de la nivel local, cu mențiunea demonstrării derulării procesului de consultare.
Cel puțin 75% din totalul de locuri de muncă create prin proiect, trebuie să vizeze persoane
cu domiciliu/reședința în zona vizată de apel. În mod excepțional se acceptă și persoane ce
nu au domiciliul în zona vizată dacă demonstrează că au fost direct afectate de procesele de
tranziție desfășurate in zonele vizate de apel sau au fost afectate de procesul de reconversie
economică în zona vizată de apel.
c) investiția trebuie să conducă la crearea de noi locuri de muncă, direct legate de investiția
finanțată, ce trebuie menținute pe o perioadă de cel puțin 3 ani/ 5 ani (după caz) de la plata
finală în cadrul proiectului sau în termenul prevăzut de normele privind ajutorul de stat,
oricare intervine ultimul, în zona vizată de apel. În funcție de valoarea finanțării
nerambursabile solicitate, numărul minim de locuri de muncă (exprimat ca echivalent normă
întreagă, ENI) obligatoriu a fi realizat este de un loc de muncă nou creat la maximum
175.000 euro finanțare nerambursabilă solicitată, cu excepția proiectelor ce depășesc
5.000.000 Euro pentru care valoarea solicitată/loc de muncă creat este de 150.000 euro.
d) investiția inițială trebuie menținută în zona vizată de apel (i.e. județul în care se situează
locul de implementare a proiectului) pe toată perioada de implementare și durabilitate
stipulată în
contractul de finanțare, fiind permisă doar utilizarea ocazională în afara acestei zone (e.g
utilizarea ocazională a echipamentelor mobile achiziționate prin proiect)
e) la depunerea cererii de finanțare, solicitantul trebuie să aibă deja domeniul/domeniile de
activitate eligibile vizat/e de investiție, înscris/e în obiectul de activitate (conform certificatului
constatator ORC), indiferent dacă reprezintă activitatea principală sau secundară a
întreprinderii.
f) la depunerea cererii de finanțare, solicitantul trebuie să aibă deja domeniul/domeniile de
activitate eligibile vizat/e de investiție, autorizat/e la sediul (principal sau secundar)
identificat ca loc de implementare a proiectului. Prin excepție, în cazul unei cereri de
finanțare care presupune înființarea unui sediu secundar (punct de lucru) ori activarea într-
un nou domeniu de activitate ca urmare a realizării investiției, solicitantul se va angaja (prin
declarația unică) ca, până la finalizarea implementării proiectului, să înregistreze locul de
implementare ca punct de lucru.
g) investiția să fie realizată în zona geografică de intervenție a PTJ, respectiv unitatea de
producție/prestare servicii finanțată trebuie să fie localizată într-unul din următoarele
județe: Hunedoara, Gorj, Dolj, Galați, Prahova, Mureș, cu respectarea prevederilor de la art.
4 din prezenta schemă. În cazul apelului de proiecte aferent investițiilor productive pentru
ITI Valea Jiului, locația de implementare a investiției este exclusiv cea asociată microregiunii
Valea Jiului, în conformitate cu prevederile HG nr. 901/13.07.2022 privind aprobarea
Strategiei de dezvoltare economică, socială și de mediu a Văii Jiului, pentru perioada 2022-
2030, respectiv Orașul Uricani, Municipiul Lupeni, Municipiul Vulcan, Orașul Aninoasa,
Municipiul Petroșani, Orașul Petrila, inclusiv satele aparținătoare.
h) la depunerea cererii de finanțare, solicitantul trebuie să aibă deja locul de implementare a
proiectului înregistrat ca sediu principal sau secundar, cu excepția cazului în care prin
cererea de finanțare se propune înființarea unui sediu secundar ca urmare a realizării
investiției, situație în care solicitantul se va angaja (prin Declarația unică) ca, până la
finalizarea implementării proiectului, să înregistreze locul de implementare ca sediu
principal/secundar în zona vizată de apel, în acest ultim caz, fiind eligibile doar proiectele de
investiții care nu presupun doar achiziție de echipamente sau dotări. Până la finalizarea
implementării proiectului, solicitantul trebuie să înregistreze fiscal locul de implementare a
proiectului și a echipamentelor în zona vizată de apel, în conformitate cu prevederile legale
aplicabile.
i) locul de implementare trebuie să fie adecvat pentru realizarea proiectului. O investiție se
poate realiza la două (sau mai multe) locuri de implementare, atât timp cât sunt respectate
toate condițiile de eligibilitate, iar proiectul nu constă, de fapt, în două (sau mai multe)
investiții distincte sub umbrela unei singure cereri de finanțare.
j) investiția nu a fost demarată (i.e. a fost începută execuția lucrărilor de construcții sau a fost
dată o comandă fermă de bunuri) înainte de depunerea cererii de finanțare.
k) proiectul nu include activități care au făcut parte dintr-o operațiune care este relocată în
conformitate cu art. 66 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în
conformitate cu articolul 65 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul UE nr. 1060/2021, cu
modificările și completările ulterioare.
l) proiectul nu include activități care au făcut sau ar fi trebuit să facă obiectul unei proceduri de
recuperare în urma transferului unei activități de producție în afara zonei vizate de apel și nu
include activități/investiții asupra unor obiective de investiție aflate în perioada de
durabilitate/ de garanție a altor finanțări europene și/sau de la bugetul de stat.
m) proiectul face obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului.
n) proiectul nu include activități care fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu
privire la o încălcare în temeiul art. 258 din TFUE care pune în pericol legalitatea și
regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea acestuia.
o) proiectul respectă reglementările naţionale şi comunitare privind eligibilitatea cheltuielilor,
promovarea egalităţii de şanse şi politica nediscriminatorie; dezvoltarea durabilă, DNSH,
drepturile fundamentale și Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene,
accesibilitatea
pentru persoanele cu dizabilități, în conformitate cu art. 9 din Convenția ONU privind

drepturile persoanelor cu dizabilități, tehnologia informaţiei; achiziţiile publice, acolo unde
este cazul; informare şi publicitate; ajutorul de stat precum şi orice alte prevederi legale
aplicabile fondurilor europene structurale și de investiții, după caz.
p) proiectul nu a mai beneficiat de finanțare publică în ultimii 5 ani înainte de data depunerii
cererii de finanţare, pentru același tip de costuri eligibile asociate acelorași intervenții
realizate asupra aceleiași infrastructuri/ aceluiaşi segment de infrastructură şi nu beneficiază
de fonduri publice din alte surse de finanțare (în cazul proiectului propus prin cererea de
finanțare care implică execuția de lucrări de construcții, indiferent dacă se supun sau nu
autorizării).
q) proiectul contribuie la Strategia de dezvoltare economică, socială și de mediu a Văii Jiului,
pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 901/2022, cu îndeplinirea
celorlalte condiții de eligibilitate, conformitate şi de evaluare.
r) proiectul nu poate să includă activități în domenii excluse din domeniul de aplicare al
ajutoarelor regionale în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al
Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu
ulterioare precum și a Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art.
108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutorului de minimis, cu modificările
și completările ulterioare.
s) activitățile propuse prin proiect, investiția, trebuie să nu vizeze domeniile de activitate
menţionate în anexa care face parte integrantă din prezenta schem
t) s) activitățile propuse prin proiect, investiția, trebuie să nu vizeze domeniile de activitate
menționate în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta schemă.”
Capitolul VI Modalități de acordare a ajutorului de stat regional și a ajutorului de minimis
Art. 12.
(1) În cadrul prezentei scheme, valoarea finanțării nerambursabile ce poate fi acordată pentru un
proiect sub formă de ajutor de stat regional şi ajutor de minimis, după caz, este de minimum
200.000 euro și maximum 8.000.000 euro pentru cele două tipuri de ajutoare cumulate, sumele
menționate fiind calculate în lei la cursul de schimb Inforeuro, valabil la data deschiderii apelului
de proiecte, cu respectarea regulilor de cumul aplicabile.
(2) Finanțarea nerambursabilă maximă acordată ca ajutor de stat (calculată ca procent din valoarea
cheltuielilor eligibile finanțabile prin ajutor de stat regional), respectiv finanţarea nerambursabilă
maximă acordată ca ajutor de minimis (calculată ca procent din valoarea cheltuielilor eligibile
finanţabile prin ajutor de minimis) aferente proiectului nu trebuie să depășească intensitatea
maximă admisă, în funcție de județul în care se implementează proiectul și de categoria de
întreprindere în care se încadrează beneficiarul, respectiv:
Ajutor de stat regional

Ajutor de
Apel
Întreprinderi minimis
Microîntreprinderi Întreprinderi mici
mijlocii
PTJ/P1/1.1/1.A/GJ (investiții 75% 75% 75% 90%

productive IMM)
PTJ/P2/1.1/1.A/HD (investiții 70% 70% 60% 90%

productive IMM)
PTJ/P2/1.1/1.A/HD/ITI VJ (investiții 70% 70% 60% 90%

productive IMM ITI Valea Jiului)
PTJ/P3/1.1/1.A/DJ (investiții 75% 75% 75% 90%

productive IMM)
PTJ/P4/1.1/1.A/GL (investiții 75% 75% 75% 90%

productive IMM)
PTJ/P5/1.1/1.A/PH (investiții 75% 75% 75% 90%

productive IMM)
PTJ/P6/1.1/1.A/MS (investiții 70% 70% 60% 90%

productive IMM)
Art. 13.
(1) În cadrul prezentei scheme, finanțarea nerambursabilă (grant) pentru realizarea proiectului
propus prin cererea de finanțare, se acordă într-o singură tranșă, sub forma ajutorului de stat
regional pentru investiții inițiale şi a ajutorului de minimis, după caz.
(2) Este obligatorie realizarea prin proiect a unei investiții inițiale, așa cum a fost definită la art. 3 lit.
w), cu respectarea condițiilor prevăzute de Ghidul Solicitantului aferent apelului de proiecte în
cadrul căruia se solicită finanțare.
(3) Ajutorul de stat regional se acordă în limita intensităților maxime aprobate prin Hotărârea
Guvernului nr. 311/04.03.2022 privind intensitatea maximă a ajutorului de stat regional în
perioada 2022-2027 pentru investițiile inițiale, cu modificările și completările ulterioare și în
condițiile art. 14, alin. (14) din Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de
declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor
107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare.
(4) Ajutorul se acordă sub formă de asistență financiară nerambursabilă ca grant direct.
(5) Valoarea ajutorului de stat și de minimis va fi exprimată în numerar, ca sumă brută, înainte de
orice deducere de impozit sau de orice altă taxă.
(6) Ajutoarele de stat și de minimis se consideră acordate la data semnării contractului de finanțare,
indiferent de data la care ajutoarele se plătesc întreprinderii respective.
(7) Costurile eligibile trebuie să fie susținute prin documente justificative care trebuie să fie clare,
specifice și contemporane cu faptele.
(8) Ajutoarele de stat și de minimis se acordă proiectelor eligibile la finanțare, în baza cererii de
finanțare, elaborată în conformitate cu elementele prevăzute în Ghidul solicitantului, cu toate
anexele necesare.
Art. 14.
În cazul în care proiectul conţine atât investiţii iniţiale finanţabile prin ajutor de stat regional, cât şi
investiţii finanţabile prin ajutor de minimis, procentele aferente intensităţii maxime admise pentru
fiecare componentă se aplică la valoarea cheltuielilor eligibile finanţabile prin componenta respectivă.
Art. 15.
În cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis se acordă sub formă de finanţare nerambursabilă
(grant), pentru categoriile de cheltuieli eligibile menţionate în art. 26. Toate sumele utilizate sunt
brute, înainte de orice deducere de impozite şi taxe, cu respectarea următoarelor plafoane:
a) valoarea totală a ajutoarelor de minimis (luând în calcul și ajutorul de minimis acordat în
baza prezentei scheme) acordate solicitantului, întreprindere unică, aşa cum este definită
aceasta la art. 3 lit. p) nu poate depăşi echivalentul în lei a 200.000 euro, pe o perioadă de 3
ani fiscali consecutivi – ultimii 2 ani fiscali înainte de data acordării ajutorului de minimis şi
anul curent
acordării ajutorului de minimis – indiferent dacă ajutorul a fost acordat din surse naţionale
sau comunitare. În cazul în care solicitantul face parte dintr-o întreprindere unică, în sensul
definiţiei prevăzute la art. 3 lit. p), pentru verificarea îndeplinirii acestui criteriu se vor lua în
considerare ajutoarele de minimis acordate întreprinderii unice;
b) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele unor terţi
sau contra cost (plafonul de minimis aplicabil este de 100.000 de euro pe o perioadă de 3 ani
fiscali consecutivi per întreprindere unică), desfăşoară şi alte activităţi pentru care se aplică
plafonul de 200.000 euro, în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000
euro, echivalent în lei, cu condiţia prezentării documentelor contabile care atestă separarea
evidenţei acestor activităţi sau distincţia între costuri, pentru a dovedi că ajutoarele de
minimis nu se folosesc pentru activitatea de transport rutier de mărfuri. Aceeași condiție se
aplică și dacă, pe lângă domeniul de activitate în care se realizează investiția propusă prin
cererea de finanțare, întreprinderea solicitantă desfășoară activități și în alte domenii dintre
care unele sunt excluse din aria de aplicare a Regulamentului de minimis și/sau a Schemei de
ajutor, ori plafonul de minimis aplicabil acestor domenii este mai mic de 200.000 euro, astfel
încât sectoarele excluse de la aplicarea schemei să nu beneficieze de ajutorul acordat în baza
prezentei scheme.
c) plafonul de minimis se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul
urmărit şi indiferent dacă ajutorul acordat de statul membru este finanţat în totalitate sau
parţial din resurse cu originea în Uniune.
Art. 16.
Ajutorul de stat regional, respectiv ajutorul de minimis se consideră acordat în momentul în care
dreptul legal de a beneficia de acesta este conferit întreprinderii, în temeiul legislației naționale
aplicabile, respectiv la data semnării contractului de finanțare, indiferent de data la care ajutorul se
plătește.
Art. 17.
Pentru ajutoarele de minimis acordate într-o singură tranșă, acestea se actualizează la valoarea lor în
momentul în care sunt acordate, utilizând rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.
Art. 18.
În cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăşi plafonul maxim menţionat la
art. 15 lit. a), cererea de finanțare poate fi ajustată astfel încât la momentul acordării să se încadreze în
plafoanele de minimis. În acest caz se poate acorda un nou ajutor de minimis doar pentru acea parte
din finanțarea solicitată care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, s-ar încadra
în plafonul de minimis aplicabil5.
Art. 19.
În cazul fuziunilor societăţilor, atunci când se stabileşte dacă un nou ajutor de minimis acordat unei
întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziţia depăşeşte plafonul stabilit prin art. 3 din
Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare
acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de
fuziune sau achiziţie rămân legal acordate.
5
A se vedea Decizia CJUE în cauza C-608/19, pronunțată la 28.10.2020 - „Trimitere preliminară – Ajutoare de stat –
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene
ajutorului de minimis, cu modificările și completările ulterioare – Articolul 3 – Ajutor de minimis – Articolul 6 – Monitorizare –
Întreprinderi care depășesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obținute anterior – Posibilitatea de a alege
între reducerea unui ajutor anterior sau renunțarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis”, accesibilă la adresa web:
https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=233007&pageIndex=0&doclang=RO&mode=lst&dir=&oc
c=first&part=1&cid=2603115
Art. 20.
În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de
minimis acordate înainte de separare se rețin în patrimoniul întreprinderii care a beneficiat de acestea,
şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de
minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă
proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care
separarea produce efecte.
Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se cumulează cu ajutoarele de stat

acordate pentru aceleași costuri eligibile dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea
maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condiţiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau
de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie.
Art. 21.
(1) Categoriile de investiții finanțabile prin ajutor de stat regional se referă la:
a) investiții în active corporale, respectiv:
i) lucrări de construire și extindere a spațiilor de producție/ prestare de servicii ale IMM-
urilor, inclusiv a utilităților generale aferente;
ii) achiziționarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier,
echipamente informatice, birotică, de natura mijloacelor fixe, cu excepția mijloacelor
de transport;
iii) achiziţionarea de instalaţii/ echipamente specifice în scopul implementării măsurilor
legate de contribuția la dezvoltarea durabilă sau de introducerea sau adoptarea de
tehnologii verzi punctate în cadrul evaluării tehnice și financiare.
b) investiții în active necorporale: brevete, licențe, mărci comerciale, programe informatice
aferente investiției propuse, alte drepturi și active similare, utilizate exclusiv în domeniul de
activitate vizat de proiect. Programele informatice trebuie să fie legate de obiectul investiției
inițiale. Pentru a fi eligibile, activele necorporale trebuie să îndeplinească următoarele
condiții cumulative:
i) să fie utilizate exclusiv în cadrul unității care primește ajutorul;
ii) să fie utilizate exclusiv în scopul proiectului;
iii) să fie amortizabile;
iv) să fie achiziționate în condițiile pieței de la terți care nu au legături cu beneficiarul
ajutorului;
v) să fie incluse în activele întreprinderii care beneficiază de ajutor și să rămână asociate
proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioadă de minimum trei ani/cinci ani
(după caz) de la data efectuării plății finale în cadrul proiectului;
vi) Valoarea eligibilă a activelor necorporale nu poate depăși 5% din valoarea eligibilă a
activelor corporale ce fac obiectul proiectului, cu excepția situațiilor în care activitatea
pentru care se realizează investiția inițială este în domeniul IT&C, unde procentul
privind valoarea eligibilă a activelor necorporale poate crește până la maximum 10%
din valoarea eligibilă a activelor corporale.
c) activități care respectă principiul economiei circulare și sunt asociate investiției inițiale propuse
a fi realizate prin proiect.
(2) Lucrările de modernizare pot fi considerate eligibile doar în măsura în care sunt aferente și
intrinsec legate de investiția inițială propusă, nu presupun doar îmbunătățirea parametrilor
tehnici inițiali, ci implică modificări/îmbunătățiri substanțiale ale infrastructurii existente, în
condițiile ghidului solicitantului.
Art. 22.
(1) Categoriile de investiţii eligibile pentru acordarea ajutorului de minimis se referă la următoarele:
a) Activităţi de formare profesională pentru activitatea asociată investiției inițiale: calificare,

recalificare, formare continuă - perfecționare sau specializare pentru activitatea de
producţie, comercializare şi internaţionalizare, dezvoltare de competenţe privind
managementul afacerii şi tehnologice pentru angajați, în special pentru obținerea de
competențe verzi sau competențe în domeniile și sectoarele emergente identificate pentru
fiecare apel în parte.
b) Activităţi de consultanță pentru pregătirea documentaţiei de proiect (cerere de finanțare
și/sau planul de afaceri) elaborate înainte de semnarea contractului de finanțare, pentru
managementul proiectului (managementul execuţiei investiţiei sau administrarea
contractului de execuţie, realizarea procedurilor de achiziții, monitorizare și raportare,
pregătirea cererilor de rambursare).
c) Activități de proiectare pentru elaborarea documentaţiilor necesare obţinerii acordurilor,
avizelor şi autorizaţiilor aferente obiectivului de investiţie. Documentația tehnico-
economică trebuie sa fi fost realizată cu cel mult doi ani anterior depunerii cererii de
finanțare.
d) Activități de asistență tehnică a proiectantului pe perioada implementării proiectului,
diriginte de șantier autorizat conform prevederilor legale pentru verificarea execuției
lucrărilor de construcții și instalații.
e) Activități de cercetare, dezvoltare, inovare în vederea prototipării și punerii pe piață a unor
produse noi/inovative.
f) Certificarea/recertificarea produselor, serviciilor, proceselor, de către un organism de
certificare acreditat.
g) Certificarea/recertificarea sistemelor de management al calității (ISO 9001), al mediului (ISO
14001/EMAS), al siguranţei alimentelor (ISO 22000), al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale (ISO
45001), al securității informaţiilor (ISO/IEC 27001), al energiei (ISO 50001), al calității pentru
dispozitive medicale (ISO 13485), al serviciilor IT (ISO/IEC 20000), al responsabilității sociale
(SA 8000), simple sau integrate.
h) Activități obligatorii de informare şi publicitate aferente proiectului conform cerințelor de
vizibilitate a proiectelor.
(2) Valoarea eligibilă aferentă componentei finanțabile prin ajutor de minimis nu poate depăși limita
prevăzută în ghidul solicitantului, raportată la valoarea eligibilă totală a investiției (valoarea
eligibila aferentă ajutorului de stat regional și valoarea eligibilă a ajutorului de minimis), cu
respectarea plafonului de minimis.
Art. 23.
Solicitantul și proiectul propus spre finanțare trebuie să îndeplinească toate condițiile menționate
în prezentul ordin și în Ghidul Solicitantului aferent apelului de proiecte în cadrul căruia solicită
finanțare.
Capitolul VII Cheltuieli eligibile

Art. 24.
Condițiile cumulative de eligibilitate a cheltuielilor pentru ajutorul de stat regional şi ajutorul de
minimis sunt:
a) Să respecte prevederile Hotărârii Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal
privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanţate în
perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul
social european Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o tranziţie justă, precum și
prevederile art. 14 alin (6), (7) (8) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17
aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare, respectiv
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind
ulterioare;
b) să respecte prevederile art. 63 și, după caz, ale art. 20 alin. (1) lit. b) și c) din Regulamentul
(UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare;
c) să fie însoțită de facturi emise în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind
Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, sau cu prevederile legislației statului în
care acestea au fost emise ori de alte documente cu valoare probatorie echivalentă
facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate;
d) să fie însoțită de documente justificative privind efectuarea plății și realitatea cheltuielii
efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate;
e) să fie în conformitate cu prevederile programului;
f) să fie în conformitate cu contractul de finanțare;
g) să fie rezonabile și necesare realizării operațiunii;
h) să respecte prevederile legislației Uniunii Europene și naționale aplicabile;
i) să fie înregistrate în contabilitatea beneficiarului;
j) să nu fie contrare prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii Europene sau legislației
naționale care vizează aplicarea dreptului Uniunii, în privința eligibilității, regularității,
gestiunii sau controlului operațiunilor și cheltuielilor;
k) să fie legată de înființarea unei investiții inițiale conform Regulamentului (UE) nr. 651/2014
al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu
ulterioare, chiar dacă este asociată ajutorului de minimis conform prevederilor ghidului
solicitantului.
Art. 25.
(1) Costurile, finanţabile prin ajutor de stat regional, cu respectarea condițiilor menționate în
prezentul ordin și în Ghidul Solicitantului aferent apelului de proiecte în cadrul căruia se solicită
finanțare, sunt costurile investițiilor în active corporale și necorporale.
(2) Cheltuielile cu active necorporale cuprind cheltuieli cu achiziționarea de brevete, licențe, mărci
comerciale, programe informatice, alte drepturi şi active similare.
(3) Valoarea eligibilă a activelor necorporale nu poate depăși limita prevăzută la art 21, alin 1. pct vi
(4) Cheltuielile cu echipamente, dotări, active corporale cuprind cheltuieli cu procurarea de bunuri
care intră în categoria mijloacelor fixe, utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care nu
necesită montaj şi echipamente de transport. Se includ cheltuielile pentru achiziţionarea utilajelor
şi echipamentelor care nu necesită montaj, inclusiv tehnologic.
(5) Cheltuielile cu lucrări cuprind cheltuieli cu:
a) Amenajarea terenului - se includ cheltuielile efectuate la începutul lucrărilor pentru
pregătirea amplasamentului în conformitate cu HG nr. 907/2016 privind etapele de
elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente
obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și
completările ulterioare.
b) Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea terenului la starea iniţială - se includ
cheltuielile efectuate pentru lucrări şi acţiuni de protecţia mediului, inclusiv pentru refacerea
cadrului natural după terminarea lucrărilor, în conformitate cu HG nr. 907/2016 privind
etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente
completările ulterioare.
c) Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului - se includ cheltuielile aferente
asigurării cu utilităţile necesare funcţionării obiectivului de investiţie, în conformitate cu HG
nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-
economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu
modificările și completările ulterioare.
d) Construcţii şi instalaţii - se includ cheltuieli aferente activităților de construire/ extindere a
spaţiilor de producţie/ prestare de servicii ale întreprinderii, respectiv cheltuielile aferente
execuţiei tuturor obiectelor cuprinse în obiectivul de investiţie.
e) Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj – cuprind cheltuielile

pentru achiziţionarea utilajelor şi echipamentelor tehnologice, precum şi a celor incluse în
instalaţiile funcţionale, inclusiv montajul acestora.
f) Cheltuieli cu organizarea de șantier - sunt eligibile în limita a 2,5% din valoarea investiției de
bază (cap. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 din devizul general conform HG 907/2016 privind etapele de
elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente
completările ulterioare).
g) Cheltuieli diverse şi neprevăzute – sunt eligibile în limita a 10% din valoarea cheltuielilor
eligibile cuprinse la categoria ”Construcţii şi instalaţii” de la pct d). Cheltuielile diverse şi
neprevăzute vor fi folosite în conformitate cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice ce
face referire la modificările contractuale apărute în timpul execuţiei.
(6) Cheltuielile cu lucrări de modernizare pot fi considerate eligibile doar în măsura în care sunt
aferente investiției inițiale propuse prin proiect în limita și în condițiile prevăzută la art. 21.
(7) În cazul ajutoarelor acordate pentru diversificarea unei unităţi existente, costurile eligibile trebuie
să depășească cu cel puţin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost
înregistrate în exerciţiul financiar ce precede începerea lucrărilor.
Art. 26.
(1) Categoriile de cheltuieli eligibile, finanţabile prin ajutor de minimis, cu respectarea condiţiilor
menţionate în prezentul ordin şi în Ghidul solicitantului sunt:
a) cheltuieli cu servicii;
b) cheltuieli cu taxe.
(2) Cheltuielile cu servicii cuprind următoarele categorii:

a) Studii - studii de teren, raport de impact asupra mediului, studii de specialitate în funcție de
specificul investiției (conform HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-
cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii
finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare).
b) Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru obţinerea de avize, acorduri şi autorizații (conform
HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-
economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu
modificările și completările ulterioare).
c) Expertizare tehnică a construcțiilor existente, a structurilor și/sau după caz a proiectelor
tehnice, inclusiv întocmirea de către expertul tehnic a raportului de expertiză tehnică
(conform HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al
documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate
din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare).
d) Servicii de proiectare (conform HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-
cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii
finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare).
e) Managementul de proiect pentru obiectivul de investiţii - se includ cheltuielile efectuate,
după caz, pentru: plata serviciilor de consultanţă la elaborarea cererii de finanțare şi/ a
planului de afaceri; plata serviciilor de consultanţă în domeniul managementului execuţiei
investiţiei sau administrarea contractului de execuţie (managementul de proiect); plata
serviciilor de consultanţă la elaborarea, organizarea si derularea procedurilor de achiziţii.
f) Asistenţă tehnică din partea proiectantului – se includ cheltuieli pentru asistenţă tehnică din
partea proiectantului pe perioada de execuţie a lucrărilor (în cazul în care aceasta nu intră în
tarifarea proiectului).
g) Dirigenţie de şantier/supervizare – se includ cheltuieli efectuate pentru plata diriginţilor de
şantier, desemnaţi de autoritatea contractantă, autorizaţi conform prevederilor legale
pentru verificarea execuţiei lucrărilor de construcţii şi instalaţii.
h) Cheltuieli pentru informare şi publicitate aferente proiectului sunt eligibile în conformitate

cu prevederile contractului de finanţare, în limita prevăzută în ghidul solicitantului.
Cheltuielile cu activități de marketing și promovare nu sunt eligibile.
i) Cheltuieli cu servicii pentru organizarea de evenimente și cursuri de formare – se includ
cheltuieli pentru calificare, recalificare, formare continuă - perfecționare sau specializare,
pentru activitatea de producţie, comercializare şi internaţionalizare, dezvoltare de
competenţe privind managementul afacerii şi tehnologice pentru angajații aferenți locurilor
de muncă nou create, în special pentru obținerea de competențe verzi sau competențe în
domeniile și sectoarele emergente identificate conform ghidului solicitantului.
j) Cheltuieli cu certificarea/recertificarea produselor, serviciilor, proceselor, de către un
organism de certificare acreditat.
k) Cheltuieli cu Certificarea/recertificarea sistemelor de management al calității (ISO 9001), al
mediului (ISO 14001/EMAS), al siguranţei alimentelor (ISO 22000), al sănătăţii şi securităţii
ocupaţionale (ISO 45001), al securității informaţiilor (ISO/IEC 27001), al energiei (ISO 50001),
al calității pentru dispozitive medicale (ISO 13485), al serviciilor IT (ISO/IEC 20000), al
responsabilității sociale (SA 8000), simple sau integrate.
(3) Cheltuielile cu taxe cuprind:
a) cota aferentă ISC pentru controlul calităţii lucrărilor de construcţii;
b) cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism şi pentru
autorizarea lucrărilor de construcţii;
c) cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor – CSC;
d) taxe pentru acorduri, avize conforme şi autorizaţia de construire/desfiinţare.
Art. 27.
Taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor eligibile este eligibilă pentru operațiunile pentru
care:
a) costul total este mai mic de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA);
b) costul total este mai mare de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA), în cazul în care TVA-ul nu se
recuperează în temeiul legislației naționale privind TVA.
Art. 28.
Sunt considerate neeligibile pentru ajutor de stat și de minimis următoarele categorii de cheltuieli
și activități:
a) dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma
unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare;
b) achiziţionarea de terenuri şi/sau construcţii;
c) taxa pe valoarea adăugată („TVA”), cu excepțiile de la art. 27 din prezenta schemă;
d) cheltuielile efectuate în sprijinul relocării potrivit art. 66 din Regulamentul (UE) nr.
1060/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
e) cheltuielile excluse de la finanțare potrivit art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1056/2021;
f) cheltuieli care intră sub incidența prevederilor art. 63, alin. (6) din Regulamentul (UE) nr.
1060/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
g) cheltuielile care fac obiectul uneia dintre situațiile prevăzute la art. 65, alin (1) și (2) din
Regulamentul (UE) nr. 1060/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
h) achiziția de echipamente și autovehicule sau mijloace de transport second hand;
i) cheltuielile cu achiziţionarea autovehiculelor şi a mijloacelor de transport, aşa cum sunt ele
clasificate în Subgrupa 2.3. „Mijloace de transport” din HG nr. 2139/2004, indiferent de
domeniul de activitate al solicitantului ori de domeniul de activitate în care se doreşte
realizarea investiției propuse prin proiect, cu excepția Clasei 2.3.6. ”Utilaje şi instalaţii de
transportat şi ridicat”;
j) amenzi, penalităţi, cheltuieli de judecată şi cheltuieli de arbitraj;
k) cheltuieli efectuate peste plafoanele specifice stabilite de AM PTJ prin ghidul solicitantului;
l) costurile operaţionale, de funcţionare, de testare şi întreţinere;
m) costuri administrative: costuri de management care nu pot fi asociate producţiei ori vânzării;
chiriile şi reparaţii ale imobilizărilor de interes general în administraţie; energie, combustibil
şi alte consumuri similare; cheltuieli administrativ-gospodăreşti; alte cheltuieli generale de
administraţie;
n) costuri de personal;
o) cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intră în categoria obiectelor de
inventar;
p) cheltuieli aferente contribuției în natură;
q) cheltuieli cu amortizarea;
r) cheltuielile cu dobânzile și penalități pentru împrumuturi;
s) cheltuielile cu leasingul;
t) cheltuielile efectuate înainte de data depunerii cererii de finanțare, cu excepția costurilor de
consultanță privind realizarea cererii de finanțare și a documentației tehnico - economice
aferente proiectului (dar nu mai veche de 2 ani de la data depunerii cererii de finanțare);
u) activităţi care au făcut sau ar fi trebuit să facă obiectul unei proceduri de recuperare în urma
transferului unei activităţi de producţie în afara zonei vizate de program;
v) activităţi prevăzute în anexa nr. 1 a HG nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și
completările ulterioare;
w) activităţi care favorizează domeniile excluse de prevederile Regulamentului (UE) 1060/2021,
a Regulamentului (UE) nr. 1056/2021 și a regulamentelor aplicabile în materia ajutorului de
stat regional și respectiv de minimis, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale
analizei DNSH a PTJ;
x) alte cheltuieli și activități care nu se regăsesc în categoria celor eligibile potrivit art 21-27 de
mai sus.
Capitolul VIII Durata și bugetul schemei

Art. 29.
(1) Schema se aplică de la data publicării în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, până la 31
decembrie 2028, în limita bugetului alocat.
(2) Plățile se vor realiza până la data de 31 decembrie 2029, în limita bugetului alocat.
(3) Alocările indicative pentru apelurile de proiecte privind investițiile productive în IMM sunt:
Apel Alocare indicativă (euro)*
GJ - Investiții productive IMM
184,898,599.00
HD - Investiții productive IMM 131,969,559.00
ITI VJ - Investiții productive IMM ITI Valea Jiului
48,965,578.00
DJ - Investiții productive IMM
136,673,075.00
GL - Investiții productive IMM
84,633,938.00
PH - Investiții productive IMM
104,525,370.00
MS - Investiții productive IMM
83,903,737.00
TOTAL
775,569,856.00
Alocările sunt compuse din contribuția Fondului pentru Tranziție Justă (85%) și contribuția de la
Bugetul de stat (15%). Alocarea în euro a apelului de proiecte se transformă în lei pentru introducerea
datelor în SMIS la cursul InforEuro valabil la data deschiderii apelului de proiecte.
Art. 30.
(1) Sursa de finanțare o reprezintă fonduri din Fondul pentru tranziție justă (FTJ) alocate prin PTJ
2021- 2027, în cadrul acțiunii ”Dezvoltarea întreprinderilor și a antreprenoriatului”.
(2) Valoarea totală, estimată, a ajutoarelor ce vor fi acordate în cadrul prezentei scheme (bugetul
schemei de ajutor), pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 775,569,856.00 euro,
echivalent în lei, reprezentând atât finanţare europeană prin FTJ, cât şi contribuţia naţională prin
bugetul de stat (BS).
(3) Valoarea totală, estimată, a ajutoarelor de stat regionale ce vor fi acordate în cadrul prezentei
scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 770.000.000 euro, echivalent în lei,
reprezentând atât finanțare FTJ, cât și contribuția națională prin bugetul de stat.
(4) Valoarea totală, estimată, a ajutoarelor de minimis ce vor fi acordate în cadrul prezentei scheme,
pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 5.569.856 euro, echivalent în lei, reprezentând
atât finanţare FTJ, cât şi contribuţia naţională prin bugetul de stat.
(5) Repartizarea anuală, orientativă, a sumelor alocate pe tipuri de ajutoare acordate şi surse de
finanțare este următoarea, în euro:
Milioane euro
Tip ajutor acordat Anul 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Total
Ajutor de stat Buget total, din 20 150 150 150 150 150 770,00
regional care:
FTJ 17 127,50 127,50 127,50 127,50 127,50 654,50
BS 3 22,50 22,50 22,50 22,5 22,5 115,50
Ajutor de minimis Buget total, din

care: 0.20 1.10 1.10 1.06 1.05 1.05 5.56
FTJ 0.17 0.94 0.94 0.90 0.89 0.89 4.73
BS 0.03 0.17 0.17 0.16 0.16 0.16 0.83
Total: 20.20 151.10 151.10 151.06 151.05 151.05 775.56
Art. 31.
Numărul estimat al beneficiarilor acestei scheme este de 400.
Capitolul IX Efectul stimulativ

Art. 32.
Se consideră că ajutorul de stat regional acordat prin prezenta schemă are un efect stimulativ
dacă beneficiarul a prezentat furnizorului o cerere de finanțare, conținând informații privind
denumirea și dimensiunea întreprinderii, descrierea proiectului, data începerii și finalizării
acestuia, locul de implementare a proiectului, lista cheltuielilor, tipul de ajutor, precum și
valoarea finanțării nerambursabile necesare pentru realizarea proiectului, înainte de demararea
investiției.
Capitolul X Reguli privind cumulul ajutoarelor

Art. 33.
(1) Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului va prezenta, în cererea de finanțare,
informațiile referitoare la orice alt ajutor de stat de care a beneficiat sau dacă este în curs de
solicitare a altor ajutoare de stat, pentru aceleași cheltuieli eligibile cu cele propuse prin proiect,
respectiv informaţii referitoare la alte ajutoare de minimis primite în ultimii 2 ani fiscali anteriori
datei de depunere a cererii de finanţare, precum şi în anul fiscal curent depunerii cererii de
finanțare, cu respectarea prevederilor referitoare la întreprinderea unică.
(2) Cererea de finanțare va cuprinde și informații privind orice alt ajutor regional acordat pentru o
investiție demarată în ultimii trei ani de către solicitantul ajutorului (la nivel de grup) în același
județ.
(3) Orice investiţie iniţială care vizează aceeași activitate sau cu o activitate similară, demarată de
același beneficiar (la nivel de grup) într-un interval de trei ani de la data de începere a lucrărilor la
o altă investiţie care beneficiază de ajutor în același județ, este considerată ca făcând parte dintr-
un proiect unic de investiţii. În cazul în care un astfel de proiect unic de investiții este un proiect
mare de investiții, valoarea totală a ajutoarelor pentru proiectul unic de investiții nu depășește
valoarea ajutorului ajustat pentru proiecte mari de investiții.
(4) Un proiect unic de investiţii nu poate fi divizat în mai multe subproiecte în scopul de a beneficia
de ajutor de stat în valoare mai mare decât valoarea maximă prevăzută pentru proiectele mari de
investiţii.
(5) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele
de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie
2012 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în
cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic
general, în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare
de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului relevant.
(6) Ajutoarele de stat regionale acordate în baza acestei scheme nu se cumulează cu ajutoare de
minimis sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat
acordate pentru aceeaşi măsură de finanţare prin capital de risc, dacă un astfel de cumul ar
depăşi intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condiţiile specifice
fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisia
Europeană. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile
specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de
exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie. În mod similar, ajutoarele de stat
exceptate în temeiul prezentei scheme nu se cumulează cu niciun tip de ajutoare de minimis în
raport cu aceleași costuri eligibile dacă un astfel de cumul ar conduce la o intensitate a ajutorului
care le depășește pe cele prevăzute la capitolul III din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei
din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în
aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare.
(7) Ajutoarele cu costuri eligibile identificabile exceptate prin prezenta schemă pot fi cumulate cu
orice alt ajutor de stat, atât timp cât măsurile respective vizează costuri eligibile identificabile
diferite, precum și orice alt ajutor de stat în legătură cu aceleaşi costuri eligibile, care se suprapun
parţial sau integral, numai în cazul în care cumulul respectiv nu duce la depăşirea celui mai ridicat
nivel de intensitate a ajutorului sau a celui mai mare cuantum al ajutorului aplicabil respectivului
ajutor în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a
anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din
tratat, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul XI Procedura de implementare

Art. 34.
(1) Pentru a beneficia de ajutorul prevăzut de această schemă, solicitanții vor depune o cerere de
finanțare, împreună cu anexele aferente în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului,
urmând procedura de evaluare, selecție și contractare detaliată în cadrul acestuia cu respectarea
prevederilor OUG nr. 23/2023, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Proiectele sunt selectate prin aplicarea criteriilor de evaluare și selecție cu condiția respectării
pragului de excelență, pragului de calitate și în condițiile prevăzute de ghidul solicitantului, în
limita bugetului alocat apelului specific.
(3) Verificarea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate se realizează, pentru proiectele acceptate în urma
evaluării tehnice și financiare, în etapa de contractare, în urma verificării documentelor transmise
de solicitant și/sau prin interogarea unor baze electronice de date, după caz, în conformitate cu
prevederile OUG nr. 23/2023, cu modificările și completările ulterioare și ale ghidului
solicitantului. Criteriile de eligibilitate, ca regulă generală, trebuie îndeplinite începând cu data
depunerii cererii de finanțare, pe întreg procesul de evaluare, selecție, contractare,
implementare, monitorizare, durabilitate, cu excepțiile prevăzute în cadrul ghidului solicitantului
și respectiv ale contractului de finanțare.
(4) Criteriile de evaluare și selecție sunt în concordanță cu cerințele și obiectivul specific unic al PTJ,
în special cu prevederile din PTJ specifice priorităților, în cadrul căreia este lansat apelul de
proiecte și urmăresc impactul proiectului asupra realizării obiectivelor de investiție, precum și
eficiența utilizării fondurilor externe nerambursabile, inclusiv prin utilizarea indicatorilor de
performanță financiară.
(5) Toate cererile de finanțare depuse vor fi evaluate în vederea selectării acestora pentru finanțare.
Evaluarea tehnică și financiară a proiectelor se va realiza pe baza criteriilor și sub-criteriilor de
evaluare aprobate de către Comitetul de monitorizare PTJ, conform prevederilor art. 40 din
Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare, la nivel de
program/apel de proiecte, după caz.
(6) Finanțarea nerambursabilă se acordă în termenii și condițiile contractului de finanțare.
Beneficiarul are obligația și responsabilitatea să asigure managementul și implementarea
proiectului în concordanță cu prevederile contractului de finanțare, ale legislației europene şi
naționale, aplicabile.
Art. 35.
Ajutorul de stat regional, respectiv ajutorul de minimis se vor acorda dacă sunt îndeplinite condițiile
prevăzute în prezenta schemă și în Ghidul Solicitantului aferent apelului de proiecte în cadrul căruia se
solicită finanțare.
Art. 36.
MIPE își rezervă dreptul de a nu acorda ajutor de stat regional sau ajutor de minimis sau de a solicita
recuperarea ajutoarelor deja acordate, în cazul în care documentele și informațiile furnizate de către
beneficiar sunt incomplete sau necorelate cu cerințele pentru ajutorul regional sau de minimis.
Art. 37.
MIPE, prin contractul de finanţare, va informa întreprinderea beneficiară în legătură cu valoarea
potenţială a ajutorului de stat regional acordat şi, după caz, a ajutorului de minimis acordat (exprimată
ca echivalent brut al finanţării nerambursabile), precum şi în legătură cu caracterul de minimis al
acestuia din urmă, cu referire expresă la prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei
privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor
de minimis.
Capitolul XII Reguli privind transparența, monitorizarea și raportarea

Art. 38.
MIPE are obligația de a monitoriza permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare, pentru a nu se
depăși intensitatea maximă admisă și de a dispune măsurile care se impun în cazul nerespectării
condițiilor din prezenta schemă sau din legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul
respectiv.
Art. 39.
În vederea asigurării monitorizării ajutoarelor de stat la nivel european și național, MIPE are obligația
să păstreze evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza ordinului de aprobare a schemei pe o
perioadă de minimum 10 ani fiscali de la data acordării ultimei alocări specifice acordate în baza
prezentei scheme. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra
respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat şi de minimis.
Art. 40.
(1) MIPE, în calitate de autoritate responsabilă cu implementarea prezentei schemei, are obligația de
a transmite Consiliului Concurenței toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea
ajutoarelor la nivel național, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului
nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru
modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările
ulterioare, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis aprobat prin Ordinul Președintelui Consiliului
Concurenței nr. 441/2022, precum și datele și informațiile necesare pentru întocmirea
inventarului ajutoarelor de stat și a rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor
României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.
(2) Furnizorul de ajutor de stat are obligația să furnizeze informațiile necesare pentru verificarea
respectării prevederilor comunitare în domeniul ajutorului de stat, la solicitarea scrisă a Comisiei
Europene sau a Consiliului Concurenței, în maximum 20 de zile lucrătoare.
(3) Pentru a crea posibilitatea verificării ex-ante a eligibilității potențialilor beneficiari ai schemei, în
conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în
aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, MIPE, în calitate de
furnizor al măsurii de ajutor de stat, are obligația încărcării în Registrul general al ajutoarelor de
stat acordate în România (RegAS) a prezentei măsuri, în termen de 5 zile lucrătoare de la data
intrării în vigoare a acesteia.
(4) Contractele, plățile, obligațiile de recuperare a ajutoarelor și rambursarea efectivă a respectivelor
obligații, aferente acestei măsuri, se vor încărca în RegAS în termen de 7 zile lucrătoare de la data
semnării contractului de finanțare, respectiv de la data instituirii plăților, a obligațiilor de
recuperare a ajutoarelor sau a rambursării efective a respectivelor obligații.
(5) În conformitate cu art. 17 din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul
ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu
modificările şi completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței în termen de 15
zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei scheme.
Art. 41.
Informațiile prevăzute în anexa III a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de
declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și
108 din tratat, cu modificările și completările ulterioare, privind fiecare ajutor individual care
depășește echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi publicate la adresa www.ajutordestat.ro.
Furnizorul va asigura publicarea Anexei II - Informaţii privind ajutoarele de stat exceptate potrivit
Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de
ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările și
completările ulterioare, pe pagina proprie de internet, la adresa https://mfe.gov.ro/ptj-21-27/.
Art. 42.
În baza unei cereri scrise, emisă de Comisia Europeană, MIPE va transmite acesteia, prin intermediul
Consiliului Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe
care Comisia le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor stabilite prin prezenta
schemă.
Art. 43.
(1) Beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția MIPE, în formatul și în termenul solicitate de
către acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea respectării procedurilor de raportare
și monitorizare a ajutoarelor ce îi revin ca responsabilitate.
(2) Beneficiarul trebuie să păstreze, pe o perioadă de minimum 10 ani fiscali de la data acordării
ajutorului în cadrul prezentei scheme, toate documentele referitoare la ajutoarele primite pentru
a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse de legislația comunitară în acest domeniu.
Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea
tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare a beneficiarului,
durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea
acestuia, durata, metoda de calcul al ajutoarelor acordate. Beneficiarii de ajutoare au obligația de
a pune la dispoziția furnizorului schemei, în formatul și în termenul solicitat de acesta, toate
datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce
cad în sarcina furnizorului.
(3) Furnizorul ajutorului va informa în scris beneficiarii cu privire la cuantumul ajutorului acordat în
baza prezentei scheme și caracterul acestuia, cu menționarea reglementărilor aplicabile și a
plafoanelor maxime permise.
(4) În conformitate cu art. 17 din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul
ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu
modificările şi completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței în termen de 15
zile de la data adoptării schemei de ajutor de stat și de minimis.
(5) În conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din OUG nr. 77/2014, furnizorul va informa
Consiliul Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de stat și de
minimis, precum şi a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maxim 5 zile de la
momentul la care acest eveniment a avut loc, cu excepția situațiilor în care se impune aplicarea
prevederilor art. 15 din OUG nr. 77/2014.
Capitolul XIII Recuperarea ajutoarelor acordate

Art. 44.
(1) Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către MIPE, conform prevederilor Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea
neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice
naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Ajutorul care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății ajutorului
până la data recuperării acestuia, calculată în conformitate cu Instrucțiunile privind procedura de
calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau
recuperat, puse în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020.
(3) Furnizorul ajutorului va elabora metodologie de stopare/recuperare a ajutorului în conformitate
cu prevederile art. 25, alin. (5) din OUG nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare.
(4) În vederea dispunerii stopării sau recuperării ajutoarelor de stat și de minimis acordate, furnizorul
schemei de ajutor de stat emite decizii care au caracter de titlu executoriu, pe care le transmite la
Consiliul Concurenței, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare.
CAPITOLUL XIV Dispoziții finale

Art. 45.
(1) Lista domeniilor de activitate prioritizate la finanțare prin acordarea unor punctaje suplimentare
în procesul de evaluare și pentru care se acordă ajutoare de stat regionale și de minimis este
cuprinsă în anexa la prezenta schemă și face parte integrantă din aceasta. Pentru stabilirea
domeniilor de activitate prioritizate și a domeniilor excluse s-a avut în vedere concordanța cu
prevederile PTJ 2021-2027, ale Regulamentului (UE) nr. 1060/2021, Regulamentului (UE) nr.
1056/2021, Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 , cu
modificările și completările ulterioare și cu analiza DNSH aferente acțiunii asociate din cadrul PTJ,
precum și cu Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de completare a Regulamentului (UE)
2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor tehnice de
examinare pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate
care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la
schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii
semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu.
(2) În cazul în care, pe perioada de valabilitate a schemei de ajutor, prevederile Regulamentului (UE)
nr. 651/2014 al Comisiei vor suferi modificări, prezenta schema va fi modificată în consecință,
furnizorul solicitând, în prealabil, avizul Consiliului Concurenței asupra respectivelor modificări.
„(3) Având în vedere că prevederile în vigoare ale Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din
Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, cu modificările și completările ulterioare, sunt valabile
până la data de 31 decembrie 2023, precum și dispozițiile tranzitorii prevăzute la art. 7 alin. (4) din același regulament, Ministerul
Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitatea sa de furnizor al schemei de ajutor — componenta de minimis, va actualiza, până
la data de 30 iunie 2024, această componentă, conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 2.831/2023 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, și va solicita, în prealabil, avizul
Consiliului Concurenței în condițiile art. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, cu modificările și completările
ulterioare.”
30
Anexa la Schema de măsuri de ajutor de stat și de minimis pentru finanțarea investițiilor pentru dezvoltarea IMM
care sprijină creșterea durabilă și crearea de locuri de muncă în cadrul Programului Tranziție Justă 2021-2027
Lista domeniilor de activitate prioritizate la finanțare și a domeniilor excluse în conformitate cu regulamentele aplicabile
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

A. Domeniile prioritizate conform PTJ 2021-2027 și domeniile din strategiile regionale de specializare inteligentă
B. Condiții legate de Regulamentul UE 1060/2021, cu modificările și completările ulterioare (Regulament Comun);
C. Condiții legate de Regulamentul UE 1056/2021, cu modificările și completările ulterioare;
D. Condiții legate de domeniile de excludere din Regulamentul UE nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare.
E. Condiții legate de domeniile de excludere din Regulamentul UE nr. 1407/2013, cu modificările și completările ulterioare (Regulamentul
de minimis).
F. Domenii excluse de PTJ 2021-2027
G. Domenii excluse de prevederile art. 346 din Tratatul de Funcționare a UE (TFUE)
H. Condiții legate de aplicarea DNSH în conformitate cu art. 17 din Regulamentul (UE) 852/2020, respectiv cu Regulamentul delegat (UE)
2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în
care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea
la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte
obiective de mediu, consolidat și respectiv cu criteriile prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de
„a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).
I. Analiza DNSH la nivelul acțiunii privind investițiile productive in IMM si crearea de noi locuri de muncă durabile
A. Domeniile prioritizate conform PTJ 2021-2027 și domeniile din strategiile regionale de specializare inteligentă
Investiția se realizează într-unul dintre domeniile identificate expres în cadrul fiecărei priorități PTJ 2021-2027 și nu este exclus din domeniile de aplicare ale:
 Regulamentului UE 1060/2021, cu modificările și completările ulterioare;

 Regulamentului UE 1056/2021, cu modificările și completările ulterioare;
 Regulamentului UE 651/2014, cu modificările și completările ulterioare
 Regulamentului UE 1407/2013, cu modificările și completările ulterioare.
 Analiza DNSH de la nivelul PTJ 2021-2027 sau nu se în cadrează în activitățile cuprinse in Anexa I Directiva 2003/87/CE de stabilire a
unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei
96/61/CE
Investițiile în instalațiile industriale existente inclusiv cele vizate de sistemul Uniunii de comercializare a certificatelor de emisii nu sunt eligibile în cadrul
apelurilor de proiecte aferente prezentei metodologii. Pentru investițiile care îndeplinesc condițiile tehnice de examinare stabilite în Regulamentul delegat (UE)
2021/2139 al Comisiei din 4 iunie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor
tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea
schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia
dintre celelalte obiective de mediu, consolidat se vor avea în vedere prevederile specifice din cadrul prezentei anexe si ale ghidului solicitantului.
Atenție!
Interpretarea prevederilor prezentului document se realizează sistematic.
Domeniile identificate expres în cadrul fiecărei Domenii din identificate în strategia Detaliere domenii Strategii de specializare inteligentă
priorități PTJ 2021-2027 regională de dezvoltare inteligentă
GORJ
Fabricarea echipamentelor pentru 1 Sisteme de transport 1. Sisteme de transport
telecomunicaţii / medicină 2 Inginerie industriala și  Vehicule și componente pentru vehicule rutiere (bio-vehicule, vehicule inovatoare, noi generații de vehicule și tehnologii de
materiale transport ecologice și eficiente energetic, componente pentru vehicule, acumulatoare eficiente energetic, mobilitate pe baza
Electronică 3 Agro-alimentar de hidrogen, vehicule cu hidrogen)
4 Sănătate și  Vehicule și tehnologii pentru transportul feroviar - tehnologii ecologice, eficiente energetic
Producția de baterii pentru mașinile electrice/ 5 wellness TIC și
Reciclarea bateriilor uzate 1 6 digitalizare
Industrii creative
1
Activitatea economică produce baterii reîncărcabile, ansambluri de baterii și acumulatori (și componentele lor respective), inclusiv din materii prime secundare, având ca rezultat reduceri
substanţiale ale emisiilor de GES în sectorul transporturilor, al stocării energiei cu acumulatori staţionari și în afara reţelei și în alte aplicaţii industriale. Activitatea economică reciclează bateriile uzate.
Pentru fabricarea de noi baterii, componente și materiale, activitatea evaluează disponibilitatea și, dacă este fezabil, adoptă tehnici care sprijină:
(a) reutilizarea și utilizarea materiilor prime secundare și a componentelor reutilizate în produsele fabricate;
(b) o proiectare care asigură o durabilitate ridicată, posibilitatea de reciclare, dezasamblarea ușoară și adaptabilitatea produselor fabricate;
(c) informaţii despre substanţele care prezintă motive de îngrijorare pe parcursul întregului ciclu de viaţă al produselor fabricate și trasabilitatea acestor substanţe.
Procesele de reciclare îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 12 din Directiva 2006/66/CE și în partea B din anexa III la directiva respectivă, inclusiv în ceea ce privește utilizarea celor mai recente
cele mai bune tehnici disponibile relevante, atingerea nivelurilor de eficienţă specificate pentru bateriile cu plumb acid, bateriile cu nichel-cadmiu și pentru alte substanţe chimice utilizate în baterii.
31
32
7 Economie verde și economie Atenție!
circulară (domenii transversale) a) Nu sunt eligibile ajutoarele pentru sectorul transporturilor2, precum și pentru infrastructura conexă; ajutoarele pentru sectorul
producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile energetice. Conform art. 3 din Regulamentul
nr. 1407/2013, cu modificările și completările ulterioare ajutoarele de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de
vehicule pentru transportul rutier de mărfuri.
b) Nu sunt eligibile activitățile care nu respectă criteriile tehnice specificate în din Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de
completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care

o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la
adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative
vreunuia dintre celelalte obiective de mediu, consolidat.
2. Inginerie industriala si materiale:

 Sisteme, instalații, echipamente, mașini/utilaje pentru construcții și alte industrii (sisteme și tehnici noi în construcții
bazate pe economia circulară, echipamente specifice, tehnologii și metode de producție industriale (cu un consum
scăzut de energie), aplicații industriale cu un consum scăzut de energie, sisteme inovative de construcții, componente
micro-și nano-electronice, creșterea eficienței energetice, tehnologii cu impact durabil, echipamente, utilaje, instalații)
 Sisteme, procese, instalații, echipamente, tehnologii de mediu / Protecția mediului (procese criogenice, sisteme de
producere a hidrogenului din resurse regenerabile, depoluare ape, echipamente specifice pentru recuperare
materiale, sisteme și modele de degradare microbiologică a poluanților, sisteme biotehnologice inovative, utilizarea
optimă a apei, evaluare, reducere risc dezastre, tehnologii, echipamente, sisteme pentru producția de bioresurse,
sisteme de producere a energiei din surse alternative, modele de consum eficiente energetic, combaterea
schimbărilor climatice prin masuri de prevenire a inundațiilor, eroziunii solurilor, combaterea deșertificării, a
înmlăștinarilor)
 Sisteme, echipamente, tehnologii pentru sectorul agroalimentar (procese, tehnologii pentru culturi, adaptare la
fenomene meteorologice extreme, biotehnologii industriale agro-alimentare, sisteme irigații, procese și tehnologii
horticole și forestiere eficiență energetică în agricultură, dezvoltare durabilă în agricultură)
 Sisteme, echipamente, tehnologii pentru sănătate (echipamente/proteze)
 Materiale avansate, compozite, materiale recuperate, material din bioresurse (materiale avansate, compozite,
fotonice, aliaje și acoperiri funcționale în special destinate industriilor auto și componente, construcții, metalică și
metalurgică, valorificarea biotehnică a zăcămintelor, substituția materialelor critice materiale obținute din
revalorificarea, recuperarea deșeurilor bio-materiale materiale pentru sănătate, crearea unor lanțuri eficiente de
producție pentru transformarea materiilor prime locale in produsele secundare / terțiare)
Aceste procese asigură reciclarea conţinutului de metal la cel mai înalt nivel posibil din punct de vedere tehnic, evitând în același timp costurile excesive. După caz, instalaţiile care desfășoară procese
de reciclare îndeplinesc cerinţele prevăzute în Directiva 2010/75/UE.
Bateriile respectă normele aplicabile în materie de durabilitate privind introducerea pe piaţă a bateriilor în Uniune, inclusiv restricţiile privind utilizarea substanţelor periculoase în baterii, printre care
Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (93) și Directiva 2006/66/CE
2
Conform art 13 lit. b) din Regulamentul (UE) 651/2016 ajutoarele regionale nu se aplică ajutoarelor pentru sectorul transporturilor, precum și pentru infrastructura conexă. Sectorul transporturilor
înseamnă transportul de pasageri cu aeronave, transportul maritim, transportul rutier, transportul feroviar și transportul pe căile navigabile interioare sau serviciile de transport de marfă contra cost
în numele unui terț; mai exact, „sectorul transporturilor” înseamnă următoarele activități în conformitate cu Nomenclatorul statistic al activităților economice (NACE Rev. 2), stabilit prin
Regulamentul (CE) nr. 1893/2006:
(a) NACE 49: Transporturi terestre și transporturi prin conducte,
(b) NACE 50: Transporturi pe apă;
(c) NACE 51: Transport aerian.
Chiar dacă sunt prevăzute anumite excepții acestea nu sunt de natură să fie relevante pentru obiectivul privind investiții productive în IMM.
Atenție !
Activitățile proiectului pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, pe lângă cele mai sus, nu
vor fi realizate/utilizate în legătură directă/indirectă pentru:
i. activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare si instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor3,
ii. activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
3. Agroalimentar:
 Smart farming, agricultura de precizie (alimente sigure, sănătoase, optimizate nutrițional (funcționale) soiuri noi (inclusiv

hibride) reziliente la efectele schimbărilor climatice, agricultura ecologica, controlul calității alimentelor
biofertilizatori, biocatalizatori, utilizarea produselor agricole in scopuri nealimentare, conservarea și protejarea
naturii, dezvoltare de fabricanti de materii agroalimentare corelat cu producții de materii prime bio-alimnetare si
agroalimentare)
Atentie!
Nu sunt eligibile ajutoarelor acordate în sectorul pescuitului și acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului
(UE) nr. 1379/2013, ajutoarelor acordate în sectorul producției agricole primare și nici ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării
și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
i. atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la
producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
ii. atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari.
Ajutorul de minimis nu se acordă sectoarelor pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr.
104/2000, ajutoarele condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate.
4. Sanatate și wellness- still de viață sănătos

 Medicina de preventivă (Prevenirea, diagnosticul și tratamentul bolilor netransmisibile și rare (inclusiv genetice)
Prevenirea, diagnosticul și tratamentul bolilor transmisibile Metode inovative pentru sanitate)
 Medicina de precizie (terapii medicamentoase personalizate, îngrijire paliativă Imagistica personalizata pentru
diagnostic si tratament)
 Biotehnologii medicale si farmaceutice (Produse farmaceutice generice și naturale, testare si detectare agenți
patogeni, baze de date de celule si țesuturi; tratamente innovative)
 Stil de viață sănătos, centre de sănătate bazate pe resurse locale, tratamente balneare îmbătrânire activă și stil de
viată sănătos, geriatrie și întreținere medicina regenerative, terapii pentru creșterea calității vietii, inclusiv in stațiuni
turistice si montane
5. TIC și digitalizare:
 Digitalizarea in folosul administrației locale, cetățenilor si companiilor
 Structura completa IT&C dupa cum urmează : Hardware (soluții, produse si servicii) Software (solutii, produse si
servicii) Networking (solutii, produse si servicii) Cybersecurity (solutii, produse si servicii) Gaming (produse si servicii)
Comunicații (fixe si mobile cu un accent major pe tehnologia 5G) softuri, echipamente și sisteme informatice pentru
digitalizarea proceselor de proiectare, producție și a activității IMM-urilor soft specializat pentru producția de
vehicule feroviare, și utilizate în domeniul construcțiilor, softuri pentru furnizare/gestionare energie durabilă,
digitalizarea serviciilor publice (e-administrație, ecultură, e-educație, e-sănătate) digitalizarea economiei (e-Business,
e-Comert) soluții TIC destinate
unui stil de viață sănătos și pentru tratamentul, îngrijirea persoanelor cu boli netransmisibile, soluții TIC (hardware si
3
Această excludere nu se aplică investițiilor în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și nici instalațiilor existente, în cazul în care investiția are ca scop creșterea
eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu ducă la o creștere a
capacității de tratare a deșeurilor în instalații sau la o prelungire a duratei de viață a instalației pentru care se face dovada.
33
34
sofware) in prevenția, diagnosticul si managementului bolilor produse inovative în domeniul IT cu accent pe domeniile
mediu, energie, patrimoniu, turism
Structura tehnologiilor digitale care este agreata in UK/US: 1. Cloud Computing si Tehnologii Mobile 2. IoT (Internet of
Things) (e.g. smart cities, etc.) 3. Big Data Analytics 4. Automation si Inteligenta Artificiala (RPA / AI) 5. FinTech si
Blockchain
 Smart city, smart village (soluții inovative în domeniul digitalizării cu accent pe domeniile mediu, energie, patrimoniu,
turism, mobilitate ferme inteligente, agricultura inteligenta)

6. Industrii creative
 Activități culturale și de creație (tipărire n.c.a, activități de editare, fabricarea altor articole textile, alte activități
industriale n.c.a, activități de arhitectură și inginerie, activități de creație și interpretare, activități ale muzeelor, centrelor
cultural, arhivelor, bibliotecilor)
HUNEDOARA
● Fabricarea de echipamente electrice 1 Agricultura si industria 1. AGRICULTURĂ Si INDUSTRIA ALIMENTARĂ:: cultivarea cerealelor; activități în ferme mixte; activități auxiliare în producția
în special pentru sectorul auto (fire alimentară, vegetală, prelucrarea/ conservarea cărnii respective, fabricarea produselor din carne; fabricarea pâinii, prăjiturilor / produse
și cabluri electrice și electronice, 2 Eficiență energetică și patiserie; fabricarea produselor lactate / brânzeturi
alte echipamente electrice) construcții sustenabile, (biotehnologii și ameliorarea produselor agricole și dezvoltarea zootehniei, biosecuritatea și certificarea soiurilor, procesarea
● Industria alimentară (procesarea 3 Industria manufacturieră și produselor și a altor produse cu valoare adăugată)
produselor locale și a altor produse prelucrătoare
cu valoare adăugată, prelucrarea/ 4 Industrii culturale și creative Atenție!
conservarea cărnii respectiv 5 TIC si automotive, Nu sunt eligibile ajutoarelor acordate în sectorul pescuitului și acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului
fabricarea produselor din carne, 6 Sănătatea și calitatea vieții (UE) nr. 1379/2013, ajutoarelor acordate în sectorul producției agricole primare si nici ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării
fabricarea pâinii, prăjiturilor / și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
produse patiserie; fabricarea i. atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate
produselor lactate / brânzeturi; de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
fabricarea băuturilor din struguri, cu ii. atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
excepția situației băurilor alcoolice) Ajutorul de minimis nu se acordă sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr.
● Turism sustenabil și sănătate 104/2000, ajutoarele condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate.
(wellness și turism medical,
5
tratamente inovative pentru boli 2. EFICIENTA ENERGETICA SI CONSTRUCTII SUSTENABILE: Lucrări clădiri rezidențiale / nerezidențiale, lucrări construcții ; lucrări
degenerative, tehnologii emergente instalații sanitare/ încălzire / aer condiționat/ electrice și fabricarea de construcții metalice, clădiri inteligente, noi modele și
5
Pentru producerea de materiale din surse reciclabile si/sau activitati de recilare.
Cel puţin 70 % (în greutate) din deșeurile nepericuloase provenite din construcţii și demolări (cu excepţia materialelor geologice naturale menţionate la categoria 17 05 04 din lista europeană a
deșeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE) și generate pe șantierul de construcţii sunt pregătite pentru reutilizare, reciclare și alte operaţiuni de valorificare a materialelor, inclusiv operaţiuni de
rambleiaj care utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deșeurilor și cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcţii și demolări.
Operatorii limitează generarea de deșeuri în cadrul proceselor legate de construcţii și demolări, în conformitate cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcţii și demolări, luând în
considerare cele mai bune tehnici disponibile și utilizând demolarea selectivă pentru a permite îndepărtarea și manipularea în condiţii de siguranţă a substanţelor periculoase. De asemenea, aceștia
facilitează reutilizarea și reciclarea de înaltă calitate prin îndepărtarea selectivă a materialelor, utilizând sistemele de sortare disponibile pentru deșeurile din construcţii și demolări.
Construirea de clădiri noi pentru care:

1. Cererea de energie primară (PED), care definește performanţa energetică a clădirii provenită din construcţie, este cu cel puţin 10 % mai mică decât pragul fixat pentru cerinţele privind clădirile al
căror consum de energie este aproape egal cu zero (NZEB) în cadrul măsurilor naţionale de punere în aplicare a Directivei 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului. Performanţa
energetică este certificată cu ajutorul unui certificat de performanţă energetică (EPC).
în IT medical, fabricarea de tehnologii pentru clădiri modulare, doar asamblare, fara elemente ce tin de metalurgie, transporturi – manipulare și depozitare
dispozitive, aparate și instrumente mărfuri ce tin de eficienta energetica; distribuția și furnizarea energiei electrica (doar producția de echipamente, rețele
medicale stomatologice) inteligente de energie).
● Transporturi4 (manipulare și
depozitare mărfuri) Atenție!
a) Nu sunt eligibile ajutoarelor pentru sectorul producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile
● Servicii TIC (design de software și de energetice.
sisteme personalizate și programare

b) Nu este eligibilă producția de produse ( ex. producerea și fabricarea materialelor feroase) care implică instalații de ardere
si/sau o parte a unei instalații care eliberează emisii de gaze cu efect de seră, menționate în anexa1 din HG nr. 780/2006 privind
stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare,
care transpune anexa I a Directivei nr. 2003/87/CE și care nu respectă criteriile tehnice specificate în Regulamentul delegat (UE)
2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina
condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor
climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii
semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu, consolidate.
3.INDUSTRIA MANUFACTURIERA SI PRELUCRATOARE: Fabricarea articolelor din plastic 6 din materiale reciclate, de produse cu
materiile secundare rezultate in condițiile codului NACE de reciclare ; procesarea mecanică a metalelor feroase și a articolelor din
fire metalice (fără procese metalurgice); fabricarea de mobilă n.c.a (materiale avansate și tehnice, design și producție industrial,
noi tehnologii de producție și producție customizată,3D printing)
Atentie!
Nu este eligibila producția de ciment, var, gips, sticla, cărămizi, aluminiu, fier, otel, producerea de celuloză din lemn sau alte
materiale fibroase, hârtie, carton si/sau alte produse care implică instalații de ardere si/sau o parte a unei instalații care
eliberează emisii de gaze cu efect de seră, menționate în anexa 1 din HG nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de
comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, care transpune anexa
I a Directivei nr. 2003/87/CE și care nu respectă criteriile tehnice specificate în din Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de
completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care
o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la
adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative
vreunuia dintre celelalte obiective de mediu, consolidat.
2. În cazul clădirilor cu o suprafaţă mai mare de 5 000 m2, la finalizarea construcţiei, clădirea rezultată este supusă unor teste de etanșeitate și integritate termică, și orice deviere de la nivelurile de
performanţă stabilite în etapa de proiectare sau orice defect în anvelopa clădirii sunt comunicate investitorilor și clienţilor. Ca alternativă: în cazul în care în timpul construcţiei sunt aplicate procese
robuste și trasabile de control al calităţii, acest lucru este acceptabil ca alternativă la testarea integrităţii termice. 3. În cazul clădirilor cu o suprafaţă mai mare de 5 000 m2 (293), potenţialul de
încălzire globală (GWP) al clădirii pe durata ciclului de viaţă, care rezultă din construcţie, este calculat pentru fiecare etapă a ciclului de viaţă și este comunicat investitorilor și clienţilor la cerere.
4
Idem nota 1, Nu sunt eligibile ajutoarele pentru sectorul transporturilor, precum și pentru infrastructura conexă; ajutoarele pentru sectorul producerii, stocării, transportului și distribuției de
energie și pentru infrastructurile energetice. Conform art. 3 din Regulamentul nr. 1407/2013, cu modificările și completările ulterioare ajutoarele de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziționarea
de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri.
6
materialele plastice în forme primare sunt fabricate integral prin reciclarea mecanică a deșeurilor de plastic
35
36
4. INDUSTRII CULTURALE SI CREATIVE - Arhitectură și inginerie, inclusiv consultanță tehnică, testări și analize tehnice; Fabricarea
de dispozitive, aparate și instrumente medicale stomatologice; activități de editare a altor produse software; fabricarea altor
produse manufacturiere (design și creație artistică, infrastructuri suport pentru comunități creative).
5. TIC: Serviciile TIC: soft la comandă, Fabricarea calculatoarelor și a produselor electronice, telecomunicații
AUTOMOTIVE: Fabricarea autovehiculelor: echipamente electrice și electronice, piese și accesorii, fabricarea echipamentelor
electrice: fire și cabluri electrice și electronice, alte echipamente electrice

(IoT, automatizare/robotizare, inteligența artificială, big data, realitate virtuală - autoturisme autonome - sisteme inteligente de
transport - fabricarea echipamentelor de comunicații - design sisteme, customizare și programare)
Atenție!
Activitățile aferente proiectelor finanțate nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea ca atare, în
amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa 2 la Hotărârea Guvernului nr. 322/2013 privind restricțiile de
utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice care transpune Directiva 2011/65/UE privind
restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, cu excepția cazului în care se
respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă
7. SANATATE SI CALITATEA VIETII Asistență medicală ambulatorie și stomatologică; Activități de

asistență spitalicească; Alte activități de asistență medicală general
(wellness și turism medical - tratamente inovative pentru boli degenerative - tehnologii emergente în IT medical - e-sănătate)
8. Valea Jiului
● Extinderea activității turistice pe întreaga 1 Agricultura si industria Idem Hunedoara
durată a anului;- all season alimentară,
● Sprijinirea și dezvoltarea turismului 2 Eficiență energetică și
familial, cultural și școlar și consolidarea construcții sustenabile,
turismului activ. 3 Industria manufacturieră și
 Fabricarea panourilor fotovoltaice și a prelucrătoare
altor echipamente din industria 4 Industrii culturale și creative,
energetică cum ar fi bateriile pentru 5 TIC si automotive,
stocarea energiei electrice, fabricarea 6 Sănătatea și calitatea vieții
componentelor electronice, confecții
metalice, prelucrarea lemnului,
fabricarea mobilei, producția de carton și
hârtie din elemente reciclabile7, industria
ușoară, materiale de construcții8
7
Nu este eligibilă producerea de celuloză din lemn sau alte materiale fibroase sau producerea de hârtie sau carton, având o capacitate de producţie mai mare de 20 tone pe zi
8
Nu este eligibila producția de ciment, var, gips, sticla, cărămizi, aluminiu, fier, otel, producerea de celuloză din lemn sau alte materiale fibroase, hârtie, carton si/sau alte
produse care implică instalații de ardere si/sau o parte a unei instalații care eliberează emisii de gaze cu efect de seră, menționate în anexa 1 din HG nr. 780/2006 privind
stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, care transpune anexa I a Directivei nr.
2003/87/CE și care nu respectă criteriile tehnice specificate în din Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor
tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor
climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de
mediu, consolidat.
 Susținerea activităților economice
existente și cu potențial de creștere (de
exemplu, sectorul construcțiilor care ar
putea beneficia de forța de muncă
existentă în Valea Jiului și de
oportunitățile viitoare susținute de
dezvoltarea integrată a turismului –
extindere, modernizare pensiuni, case de

vacanță; de îmbunătățirea și
modernizarea infrastructurii fizice a Văii
Jiului – reabilitări drumuri, amenajări
piețe, parcuri, alei; precum și în zona
reabilitărilor de clădiri dar și industria
prelucrătoare – prelucrarea sustenabila a
lemnului9, a textilelor din produse
reciclate in principal; industria alimentară
etc
DOLJ
 Sisteme de transport sustenabile10 1 Sisteme de transport 1. Sisteme de transport
(vehicule rutiere și feroviare verzi, 2 Inginerie industriala și  Vehicule și componente pentru vehicule rutiere (bio-vehicule, vehicule inovatoare, noi generații de vehicule și tehnologii
componente și dispozitive de materiale de transport ecologice și eficiente energetic, componente pentru vehicule, acumulatoare eficiente energetic,
conexiune pentru fire și cabluri 3 Agro-alimentar mobilitate pe baza de hidrogen, vehicule cu hidrogen)
electrice și electronice, fabricarea 4 Sănătate și wellness  Vehicule și tehnologii pentru transportul feroviar - tehnologii ecologice, eficiente energetic
aparatelor de control și distribuție a 5 TIC și digitalizare
electricității, fabricarea de cabluri cu 6 Industrii creative Atenție!
fibră optică) 7 Economie verde și economie a) Nu sunt eligibile ajutoarelor pentru sectorul transporturilor13, precum și pentru infrastructura conexă; ajutoarelor pentru sectorul
circulara (domenii transversale) producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile energetice. Conform art. 3 din Regulamentul nr.
9
10
13
Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (1):
37
38
 Inginerie industrială și materiale 1407/2013, cu modificările și completările ulterioare ajutoarele de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule
(sisteme și tehnici noi în construcții pentru transportul rutier de mărfuri.
specifice, tehnologii, aplicații și
metode de producție industriale cu b) Nu sunt eligibile activitățile care nu respectă criteriile tehnice specificate în din Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de
un consum scăzut de energie, completare a Regulamentului (UE) nr. 2020/852 al prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în
sisteme de producere a energiei din care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau
surse alternative în special sursa la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative
fotovoltaică vreunuia dintre celelalte obiective de mediu, consolidate.

 Echipamente și tehnologii pentru
sectorul agro-alimentar 2. Inginerie industriala si materiale:
 Tehnologii și biotehnologii medicale  Sisteme, instalații, echipamente, mașini / utilaje pentru construcții și alte industrii (sisteme și tehnici noi în construcții
și farmaceutice sustenabile bazate pe economia circulară, echipamente specifice, tehnologii și metode de producție industriale (cu un consum
 Construcții11 scăzut de energie), aplicații industriale cu un consum scăzut de energie, sisteme inovative de construcții, componente
 Furnizare / gestionare energie micro-și nano-electronice, creșterea eficienței energetice, tehnologii cu impact durabil, echipamente, utilaje, instalații)
durabilă (doar productia de  Sisteme, procese, instalații, echipamente, tehnologii de mediu / Protecția mediului (procese criogenice, sisteme de
echipamente) producere a hidrogenului din resurse regenerabile, depoluare ape, echipamente specifice pentru recuperare
 Industria chimică și metalurgică 12 materiale, sisteme și modele de degradare microbiologică a poluanților, sisteme biotehnologice inovative, utilizarea
optimă a apei,
11
Pentru producerea de materiale din surse reciclabile si/sau activitat i de recilare poate f i acceptata. Nu este eligibila producția de ciment, var, gips, sticla, cărămizi, aluminiu, fier, otel, producerea de
celuloză din lemn sau alte materiale fibroase, hârtie, carton si/sau alte produse care implică instalații de ardere si/sau o parte a unei instalații care eliberează emisii de gaze cu efect de seră, menționate
în anexa 1 din HG nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, care transpune anexa I a Directivei
nr. 2003/87/CE și care nu respectă criteriile tehnice specificate în din Regulamentul delegat (UE) 2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare
pentru a determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și
pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu, consolidat.
Cel puţin 70 % (în greutate) din deșeurile nepericuloase provenite din construcţii și demolări (cu excepţia materialelor geologice naturale menţionate la categoria 17 05 04 din lista europeană a deșeurilor
stabilită prin Decizia 2000/532/CE) și generate pe șantierul de construcţii sunt pregătite pentru reutilizare, reciclare și alte operaţiuni de valorificare a materialelor, inclusiv operaţiuni de rambleiaj care
utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deșeurilor și cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcţii și demolări.
Operatorii limitează generarea de deșeuri în cadrul proceselor legate de construcţii și demolări, în conformitate cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcţii și demolări, luând în considerare
cele mai bune tehnici disponibile și utilizând demolarea selectivă pentru a permite îndepărtarea și manipularea în condiţii de siguranţă a substanţelor periculoase. De asemenea, aceștia facilitează
reutilizarea și reciclarea de înaltă calitate prin îndepărtarea selectivă a materialelor, utilizând sistemele de sortare disponibile pentru deșeurile din construcţii și demolări.
Construirea de clădiri noi pentru care:

1. Cererea de energie primară (PED), care definește performanţa energetică a clădirii provenită din construcţie, este cu cel puţin 10 % mai mică decât pragul fixat pentru cerinţele privind clădirile al căror
consum de energie este aproape egal cu zero (NZEB) în cadrul măsurilor naţionale de punere în aplicare a Directivei 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului. Performanţa energetică este
certificată cu ajutorul unui certificat de performanţă energetică (EPC).
2. În cazul clădirilor cu o suprafaţă mai mare de 5 000 m2, la finalizarea construcţiei, clădirea rezultată este supusă unor teste de etanșeitate și integritate termică, și orice deviere de la nivelurile de
performanţă stabilite în etapa de proiectare sau orice defect în anvelopa clădirii sunt comunicate investitorilor și clienţilor. Ca alternativă: în cazul în care în timpul construcţiei sunt aplicate procese
robuste și trasabile de control al calităţii, acest lucru este acceptabil ca alternativă la testarea integrităţii termice. 3. În cazul clădirilor cu o suprafaţă mai mare de 5 000 m2 (293), potenţialul de încălzire
globală (GWP) al clădirii pe durata ciclului de viaţă, care rezultă din construcţie, este calculat pentru fiecare etapă a ciclului de viaţă și este comunicat investitorilor și clienţilor la cerere.
12
Nu este eligibila producția de ciment, var, gips, sticla, cărămizi, aluminiu, fier, otel si/sau alte produse care implică instalații de ardere si/sau analiza de emisii in conformitate cu prevederile
Regulamentului 2139/2021 și respectiv a anexa I la Directiva 2003/87/CE
evaluare, reducere risc dezastre, tehnologii, echipamente, sisteme pentru producția de bioresurse, sisteme de
producere a energiei din surse alternative, modele de consum eficiente energetic, combaterea schimbărilor climatice
prin masuri de prevenire a inundațiilor, eroziunii solurilor, combaterea deșertificării, a înmlăștinirilor)
 Sisteme, echipamente, tehnologii pentru sectorul agroalimentar (procese, tehnologii pt culturi, adaptare la fenomene
meteorologice extreme, biotehnologii industriale agro-alimentare, sisteme irigații, procese și tehnologii horticole și
forestiere eficiență energetică în agricultură, dezvoltare durabilă în agricultură)
 Sisteme, echipamente, tehnologii pentru sănătate (echipamente/proteze)
 Materiale avansate, compozite, materiale recuperate, material din bioresurse (materiale avansate, compozite,

fotonice și acoperiri funcționale în special destinate industriilor auto și componente, construcții, metalică și
metalurgică, valorificarea biotehnică a zăcămintelor, substituția materialelor critice materiale obținute din
revalorificarea, recuperarea deșeurilor bio-materiale materiale pentru sănătate, crearea unor lanturi eficiente de
producție pentru transformarea materiilor prime locale in produsele secundare / terțiare)
Atenție !
a) Activitățile proiectului pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, pe lângă cele mai sus, nu
vor fi realizate/utilizate în legătură directă/indirectă pentru:
b) Nu este eligibila producția de ciment, var, gips, sticla, cărămizi, aluminiu, fier, otel si/sau alte produse care implică instalații de
ardere si/sau o parte a unei instalații care eliberează emisii de gaze cu efect de seră, menționate în anexa 1 din HG nr. 780/2006
privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările
ulterioare, care transpune anexa I a Directivei nr. 2003/87/CE și care nu respectă criteriile tehnice specificate în din Regulamentul
delegat (UE) 2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a
determina condițiile în care o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea
schimbărilor climatice sau la adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce
prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective de mediu, consolidate.
c) Ajutoarele pentru sectorul producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile energetice nu
sunt eligibile, cu excepția producerii de echipamente în acest sector.
3. Agroalimentar:
 Smart farming, agricultura de precizie (alimente sigure, sănătoase, optimizate nutrițional (funcționale) soiuri noi (inclusiv
hibride) reziliente la efectele schimbărilor climatice, agricultura ecologica, controlul calității alimentelor
biofertilizatori, biocatalizatori, utilizarea produselor agricole in scopuri nealimentare, conservarea și protejarea
naturii, dezvoltare de fabricanti de materii agroalimentare corelat cu producții de materii prime bio-alimnetare si
agroalimentare)
Atentie!
14
39
40
(UE) nr. 1379/2013, ajutoarelor acordate în sectorul producției agricole primare si nici ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării
iii. atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de
la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
iv. atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
Ajutorul de minimis nu se acordă sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr.

4. Sănătate și wellness - still de viață sănătos
 Medicina de preventivă (Prevenirea, diagnosticul și tratamentul bolilor netransmisibile și rare (inclusiv genetice)
Prevenirea, diagnosticul și tratamentul bolilor transmisibile Metode inovative pentru sănătate)
 Medicina de precizie (terapii medicamentoase personalizate, îngrijire paliativă, imagistica personalizata pentru
diagnostic si tratament)
 Biotehnologii medicale si farmaceutice (Produse farmaceutice generice și naturale, testare si detectare agenți
patogeni, baze de date de celule si țesuturi; tratamente inovative)
 Stil de viată sănătos Centre de sănătate bazate pe resurse locale, tratamente balneare îmbătrânire activă si stil de
viată sănătos, geriatrie si întreținere medicina regenerative, terapii pentru creșterea calității vieții, inclusiv in stațiuni
turistice si montane
5. TIC și digitalizare:
 Digitalizarea in folosul administrației locale, cetățenilor si companiilor
 Structura completa IT&C dupa cum urmeaza : Hardware (soluții, produse si servicii) Software (solutii, produse si
servicii) Networking (solutii, produse si servicii) Cybersecurity (solutii, produse si servicii) Gaming (produse si servicii)
Comunicații (fixe si mobile cu un accent major pe tehnologia 5G) softuri, echipamente și sisteme informatice pentru
digitalizarea proceselor de proiectare, producție și a activității IMM-urilor soft specializat pt producția de vehicule
feroviare, și utilizate în domeniul construcțiilor, softuri pentru furnizare/gestionare energie durabilă, pentru industria
chimică și metalurgică, pentru sectorul agricol, forestier și alimentar, tehnologii de gestionare pentru managementul
culturilor agricole si al pădurilor digitalizarea serviciilor publice (e-administrație, ecultură, e-educație, e-sanatate)
digitalizarea economiei (e-Business, e-Comert) soluții TIC destinate unui stil de viață sănătos și pentru tratamentul,
îngrijirea persoanelor cu boli netranmisibile , solutii TIC (hardware si sofware) in preventia, diagnosticul si
managementului bolilor produse inovative în domeniul IT cu accent pe domeniile mediu, energie, patrimoniu, turism
Structura tehnologiilor digitale care este agreata in UK/US: 1. Cloud Computing si Tehnologii Mobile 2. IoT (Internet of Things)
(e.g. smart cities, etc.) 3. Big Data Analytics 4. Automation si Inteligenta Artificiala (RPA / AI) 5. FinTech si Blockchain
 Smart city, smart village (soluții inovative în domeniul digitalizării cu accent pe domeniile mediu, energie, patrimoniu,
turism, mobilitate ferme inteligente, agricultura inteligenta)
6. Industrii creative
 Activități culturale și de creație (tipărire n.c.a, activități de editare, fabricarea altor articole textile, alte activități
industriale n.c.a, activități de arhitectură și inginerie, activități de creație și interpretare, activități ale muzeelor, centrelor
cultural, arhivelor, bibliotecilor)
GALAȚI
● Ingineria și transportul naval (dezvoltarea 1. Inginerie și transport naval15 1. Industria navală – construcția de nave pentru transportul de marfă și vase comerciale, vase militare; activități de reparație a
navelor cu propulsie prietenoasă 2. Industria confecțiilor diverselor categorii de nave – numai partea de proiectare;
mediului pentru transportul fluvial de sustenabile, din materiale Transportul naval - transporturile publice maritime sau fluviale de persoane și/sau de mărfuri, efectuate de către persoane
containere / tiruri, dezvoltarea de soluții reciclate juridice; transporturile de persoane și/sau de mărfuri în folos propriu, pe apele naționale navigabile, efectuate ca activitate
pentru rezolvarea problemelor de 3. Agro-alimentar și biotehnologii accesorie unei alte activități economice, efectuate de persoanele juridice sau fizice care le organizează, mărfurile
hidrodinamică în transportul naval) 4. Acvacultură și pescuit transportate fiind proprietatea acestora sau rezultatul activității lor, iar persoanele transportate fiind angajații lor;
● Industria confecțiilor (fabricarea fibrelor 5. Turism transporturile de bunuri și/sau de persoane în interes personal, pe apele naționale navigabile, efectuate de persoane fizice
sintetice și artificiale din materiale 6. Tehnologia informației și pentru satisfacerea cerințelor proprii de transport pe apă, pentru sport sau agrement; activitățile conexe activității de

reciclate, valorificarea superioară a comunicării transport naval
deșeurilor rezultate din activitatea de
producție, dezvoltarea unor tehnologii
avansate pentru îmbrăcăminte inovativă, Atenție!
dezvoltarea de textile inteligente și a) Nu sunt eligibile activitățile de transport maritim care intră sub incidența sub incidența Regulamentului (UE) 2015/757, cu
dezvoltarea de textile tehnice excepția activităților de transport maritim care intră sub incidența articolului 2 alineatul alineatul (1a) și, până la 31
sustenabile) decembrie 2026, a articolului 2 alineatul (1b) din Regulamentul meționat
● Industria agro-alimentară (instrumente, b) Nu sunt eligibile ajutoarele pentru sectorul transporturilor 16, precum și pentru infrastructura conexă; ajutoarele pentru
procese și asistenți robotici inteligenți sectorul producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile energetice. Conform art. 3 din
pentru susținerea agriculturii Regulamentul nr. 1407/2013, cu modificările și completările ulterioare ajutoarele de minimis nu pot fi utilizate pentru
tradiționale) achiziționarea de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri.
● Acvacultura și pescuitul
● Turism (agroturism sau ecoturism) 2. echipamentelor hardware și instrumente software necesare în procesul de producție din industria confecțiilor; utilizării
● Tehnologia informației digital- fashioning-ului, materiale inovative, biomateriale și textile funcționale pentru uz medical, aplicarea
nanotehnologiilor și a microelectronicii pentru obtinere produse multifunctionale
3. tehnologiilor digitale și a robotizării în agricultură (smart agri), ferme hidroponice, utilizării deșeurilor din industrie (hârtie)
drept compost, infrastructurii de cercetare în biotehnologii ,
4. achiziționarea de echipamente care permit reducerea impactului pescuitului asupra ecosistemelor; Susținerea achiziționării
de software și sisteme de monitorizare a activității de producție, centrelor de primă vânzare a peștelui, acvaculturilor
organice;
Atentie!
15
16
Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (1):
41
42
(UE) nr. 1379/2013, ajutoarelor acordate în sectorul producției agricole primare si nici ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării
i. atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate
de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
ii. atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
Ajutorul de minimis nu se acordă sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr.

5. instrumente software și echipamente hardware, dezvoltarea e-turismului, turismului de croazieră, (turismul eco, oenologic,
gastronomic, turismul balnear, de conferințe și congrese, cultural, arheologic, turismul pentru pescuit, soluții inovative
pentru îmbunătățirea serviciilor turistice
6. SMART CITY; dezvoltarea centrelor de inovare digital, parc software
PRAHOVA
● Componente și echipamente pentru 1. Construcția de mașini, 1. Automobile inteligente și sigure, electrice, componente și echipamente pentru industria auto
industria auto componente și echipamente de
● Servicii de inovare in industria turismului producție Atenție!
● Soluții inovative pentru valorizarea 2. Agricultura și industria alimentară Activitățile aferente proiectelor finanțate nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea ca atare, în
patrimoniului cultural 3. Turismul și identitatea culturală amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa 2 la Hotărârea Guvernului nr. 322/2013 privind restricțiile de
● Turismul integrat de tip cultural, 4. Bioeconomia: dezvoltarea utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice care transpune Directiva 2011/65/UE privind
spa/balnear, și oportunități de turism economiei circulare restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, cu excepția cazului în care se
activ 5. Localități inteligente ce oferă respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă
● Biotehnologii în agricultură/ servicii inovative cetățenilor
biotehnologii industriale / biotehnologii 6. Industria și Cercetarea de înaltă 2. Agricultură de precizie - Alimente funcționale - noi produse alimentare sănătoase și îmbogățite nutriționale
orientate către protecția mediului, tehnologie 3. Servicii de inovare in industria turismului, soluții inovative pentru valorizarea patrimoniului cultural, turismul integrat
reducerea poluării și recuperarea 7. ITC de tip cultural, spa/balnear, și oportunități de turism active
deșeurilor 8. Sănătate 4. Biotehnologii în agricultură ,biotehnologii industrial biotehnologii orientate către protecția mediului, reducerea
● Tehnologii de mediu pentru localități poluării și recuperarea deșeurilor
inteligente și verzi (eficiență energetică, 5. Tehnologii de mediu pentru localități inteligente și verzi (eficiență energetică, energii regenerabile), servicii publice
energii regenerabile) inteligente, locuire inteligentă
● Servicii publice inteligente 6. Metode și tehnologii avansate de producție, materiale avansate, inovare în industria aerospațială, inovare în industria
● Locuire inteligentă nucleară
● Industria 4.0, securitate cibernetică, 7. Industria 4.0, securitate cibernetică, digitalizare, big data (Fintech și GIS), noi produse și servicii TIC
digitalizare, Big data (Fintech și GIS), noi 8. Biotehnologii și Bionanotehnologii medicale și farmaceutice, biosecuritate, medicină inteligentă, medicină de prevenție/
produse și servicii TIC personalizată
● Biotehnologii și bionanotehnologii
medicale și farmaceutice, biosecuritate, Atenție!
medicină inteligentă și medicină de a) Activitățile proiectului pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, pe lângă cele mai sus, nu
prevenție / personalizată vor fi realizate/utilizate în legătură directă/indirectă pentru:
17
b) Activitățile aferente proiectelor finanțate nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea ca atare, în amestecuri
sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa 2 la Hotărârea Guvernului nr. 322/2013 privind restricțiile de utilizare a
anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice care transpune Directiva 2011/65/UE privind restricțiile
de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, cu excepția cazului în care se respectă pe
deplin articolul 4 alineatul (1) din prezenta directivă.
MUREȘ
● Producția de alimente sănătoase 1. Industria auto și mecatronica 1. digitalizare a companiilor, creșterea gradului de automatizare a producției și sprijinirea tranziției către Industry 4.0,

/ecologice (prin utilizarea mai bună a 2. Industria aeronautică dezvoltarea de aplicații smart city și de sisteme inteligente de conducere
materiilor prime agricole și a celor 3. Sectorul agroalimentar 2. tehnologiile de fabricație «green» pentru industria aerospațială - tehnologiile vizează introducerea materialelor de
secundare) 4. Silvicultura, prelucrarea noua generație (poli/ multi-funcționale) și robotică aerospațială - vehicule aeriene autonome (în sprijinul situațiilor de urgență,
● Prelucrarea lemnului în special prin lemnului și industria mobilei supraveghere aeriană, monitorizare dezastre și managementul resurselor), sisteme de operare robotică și de propulsie pentru
utilizarea de materie primă din resurse 5. Industria ușoară vehicule de explorare a spațiului
sustenabile 6. Sectorul IT și industriile creative 3. tehnologiile noi, pentru fermieri și pentru firmele din industria de procesare a produselor agricole, agriculturii
● Industria textilă din surse reciclate, 7. Sănătate ecologice și reducerea impactului asupra mediului, produse alimentare sănătoase, soluții digitale modern, crearea unei bănci
sustenabile, în special prin reutilizarea 8. Mediul construit sustenabil de semințe
deșeurilor textile în contextul dezvoltării 9. Turismul 4. digitalizării și a industriei 4.0; contribuției silviculturii la combaterea schimbărilor climatice, utilizarea într-o măsură
economiei circulare, prin mai buna preponderentă a materiilor prime sustenabile
valorificare a creativității locale și prin 5. tehnologizarea sectorului, conexiuni cu alte sectoare (în special cu industria auto dar și cu alte domenii care utilizează
tehnologizarea sectorului pentru textile specializate), reutilizarea deșeurilor textile,
producția de textile inteligente utilizate la 6. hub-uri pentru industriile culturale și creative
fabricarea de articole sportive și medicale 7. sectorul balnear, medical și farmaceutic, Informatică medicală și tehnologie medicală, Cercetare medicală aplicată
● Producția de medicamente și producția de 8. clădiri eficiente, sisteme de termoizolare tradițională/ durabilă (izolare prin valorificarea deșeurilor agricole, a
echipamente medicale produselor naturale), clădiri nZeB (sisteme eficiente de măsură și gestionare a energiei, producere RES din surse locale), textile
● Producția de cosmetice naturale ecologice, alimente bio, valorificare a deșeurilor ca sursă alternativă de energie., comunitate rurală durabilă
● Producția de materiale de construcții 9. tehnologiilor digitale, dezvoltarea de produse și servicii turistice inovative, dezvoltarea de structuri și instrumente
locale și tradiționale, inclusiv produse inovative, brand regional în domeniul apelor minerale/ sărate
naturale de izolare termică (lână)
Atenție!
a) Activitățile proiectului pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, pe lângă cele mai sus, nu
vor fi realizate/utilizate în legătură directă/indirectă pentru activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare si instalațiile
de tratare mecano-biologică a deșeurilor18,
b) Activitățile aferente proiectelor finanțate nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea ca atare, în amestecuri
sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa 2 la Hotărârea Guvernului nr. 322/2013 privind restricțiile de utilizare a
anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice care transpune Directiva 2011/65/UE privind restricțiile
de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, cu excepția cazului în care se respectă pe
deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă
18
43
44
B. Condiții legate de Regulamentul UE 1060/2021, cu modificările și completările ulterioare (Regulament Comun);
1) Operațiunile sunt compatibile cu PTJ 2021-2027, inclusiv în ceea ce privește coerența lor cu strategiile relevante care stau la baza programului, precum
și că contribuie efectiv la îndeplinirea obiectivului specific unic de a permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării forței
de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere

climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul Acordului de la Paris.
2) Operațiunile nu includ activități care au făcut parte dintr-o operațiune care este relocată sau care ar constitui un transfer al unei activități productive
legată de încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin.
Relocare înseamnă transferul unei activități identice sau similare sau a unei părți a acesteia de la o unitate a uneia dintre părțile contractante la
Acordul privind SEE (unitatea inițială) către unitatea unei alte părți contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiția care beneficiază de
ajutor (unitatea care beneficiază de ajutor). Există un transfer în cazul în care produsul sau serviciul de la unitatea inițială și de la unitatea care
beneficiază de ajutor au cel puțin parțial aceleași scopuri, îndeplinesc cerințele sau necesitățile aceluiași tip de clienți și se pierd locuri de muncă în
activități identice sau similare la una din unitățile inițiale ale beneficiarului din SEE;
3) Operațiunile nu fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul articolului 258 din TFUE care pune în pericol
legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea operațiunilor;
4) Operațiunile selectate care intră sub incidența Directivei 2011/92/UE fac obiectul unei evaluări a impactului asupra mediului sau al unei proceduri de
verificare și că evaluarea soluțiilor alternative a fost luată în considerare în mod corespunzător, pe baza cerințelor directivei respective
C. Condiții legate de Regulamentul UE 1056/2021, cu modificările și completările ulterioare;

FTJ nu acordă sprijin pentru:
1) dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;
2) fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
3) o întreprindere în dificultate, astfel cum este definită la articolul 2 punctul 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 19, cu excepția cazului în care este
autorizată în temeiul unor norme privind acordarea temporară de ajutoare de stat instituite pentru a răspunde unor circumstanțe excepționale sau în
temeiul unor norme privind ajutorul de minimis pentru sprijinirea investițiilor care reduc costurile energiei în contextul procesului de tranziție energetică;
19
Întreprindere în dificultate înseamnă o întreprindere care se află în cel puţin una din situaţiile următoare:
(a) În cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată [alta decât un IMM care există de cel puţin 3 ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM care
îndeplinește condiţia prevăzută la articolul 21 alineatul (3) litera (b) și care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar
financiar selectat], atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor
acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din
capitalul social subscris.
4) investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
D. Condiții legate de domeniile de excludere din Regulamentul UE nr. 651/2014, cu modificările și completările ulterioare.
Regulamentul menționat nu se aplică:

a. ajutoarelor acordate în sectorul pescuitului și acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1379/2013, cu
excepția următoarelor: ajutoare pentru formare; ajutoare pentru accesul IMM-urilor la finanțare; ajutoare în domeniul cercetării și
dezvoltării; ajutoare pentru inovare acordate IMM-urilor; ajutoare pentru lucrătorii defavorizați și pentru lucrătorii cu handicap; — ajutoare
regionale pentru investițiile în regiuni ultraperiferice; scheme de ajutoare regionale de exploatare; ajutoare pentru proiectele de dezvoltare
locală plasată sub responsabilitatea comunității; ajutoare pentru proiectele de cooperare teritorială europeană; începând cu 1 iulie 2023,
ajutoarele sub formă de reduceri ale taxelor de mediu în temeiul Directivei 2003/96/CE; ajutoare incluse în produsele financiare care
beneficiază de sprijin din Fondul InvestEU, cu excepția operațiunilor enumerate la articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr.
717/2014; pentru ajutoarele acordate microîntreprinderilor sub formă de intervenții publice privind furnizarea de energie electrică, gaze sau
căldură; pentru ajutoarele acordate IMM- urilor sub forma unor intervenții publice temporare privind furnizarea de energie electrică, gaze sau
căldură produsă din gaze naturale sau energie electrică pentru a atenua impactul creșterii prețurilor în urma războiului de agresiune al Rusiei
împotriva Ucrainei;
b. ajutoarelor acordate în sectorul producției agricole primare, cu excepția ajutoarelor regionale pentru investiții în regiunile ultraperiferice, a
schemelor de ajutoare regionale de exploatare, a ajutoarelor pentru consultanță în favoarea IMM-urilor, a ajutoarelor pentru finanțare de
risc, a ajutoarelor pentru cercetare și dezvoltare, a ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor, a ajutoarelor de mediu, a ajutoarelor
pentru
În sensul acestei dispoziţii, „societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului
European și a Consiliului (1), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar.
(b) În cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii [alta decât un IMM care există de cel puţin trei ani sau, în sensul
eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM care îndeplinește condiţia prevăzută la articolul 21 alineatul (3) litera (b) și care se califică pentru investiţii pentru finanţare de
risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat], atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societăţii a
dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii” se
referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
(c) Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie
deschisă la cererea creditorilor săi.
(d) Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui
plan de restructurare.
(e) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: 1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și 2. capacitatea de acoperire a
dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0.
45
46
formare, a ajutoarelor pentru lucrătorii defavorizați și pentru lucrătorii cu handicap, a ajutoarelor pentru proiectele de dezvoltare locală
plasată sub responsabilitatea comunității, a ajutoarelor pentru proiectele de cooperare teritorială europeană, a ajutoarelor incluse în produse
financiare sprijinite de Fondul InvestEU, a ajutoarelor pentru microîntreprinderi sub formă de intervenții publice privind furnizarea de energie
electrică, gaze sau căldură și a ajutoarelor pentru IMM-uri sub forma unor intervenții publice temporare privind furnizarea de energie
electrică, gaze sau căldură produsă din gaze naturale sau energie electrică pentru a atenua impactul creșterii prețurilor în urma războiului de
agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei;

c. ajutoarelor acordate în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
i. atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse
achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
d. ajutoarelor pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia 2010/787/UE;
e. ajutoarelor pentru sectorul siderurgic, sectorul lignitului și sectorul cărbunelui;
f. ajutoarelor pentru sectorul transporturilor, precum și pentru infrastructura conexă; ajutoarelor pentru sectorul producerii, stocării,
transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile energetice, cu excepția ajutoarelor regionale pentru investiții din regiunile
ultraperiferice și a schemelor de ajutoare regionale de exploatare; și ajutoarelor în sectorul comunicațiilor în bandă largă, cu excepția
schemelor de ajutoare regionale de exploatare;
g. ajutoarelor regionale sub formă de scheme care vizează un număr limitat de sectoare specifice de activitate economică; nu se consideră că
schemele de ajutoare destinate activităților turistice sau prelucrării și comercializării produselor agricole vizează sectoare specifice de
activitate economică;
h. ajutoarelor regionale de exploatare acordate întreprinderilor ale căror activități principale se încadrează în secțiunea K „Intermedieri
financiare și asigurări” din NACE Rev. 2 sau întreprinderilor care desfășoară activități în interiorul grupurilor și ale căror activități principale se
încadrează în categoriile 70.10 „Activități ale direcțiilor (centralelor), birourilor administrative centralizate” sau 70.22 „Activități de
consultanță pentru afaceri și management” din NACE Rev. 2.
În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele excluse menționate, cât și în sectoarele care intră în domeniul de aplicare a
ajutorului de stat regional, solicitantul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activitățile
desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele regionale acordate în baza prezentei scheme de finanțare.
E. Condiții legate de domeniile de excludere din Regulamentul UE nr. 1407/2013, cu modificările și completările ulterioare (Regulamentul de
minimis).
Ajutorul de minimis nu se acordă întreprinderilor care își desfășoară activitatea în:

a. sectoarele pescuitului și acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului
b. în domeniul producției primare de produse agricole;
c. în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
i. atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători
primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;
d. ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de
cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e. ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate.
În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele mai sus menționate cât și în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate

eligibile pentru ajutorul de minimis, solicitantul trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între
costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al regulamentului de minimis nu beneficiază de ajutor acordat în conformitate
cu prevederile prezentului ghid.
F. Domenii excluse de PTJ 2021-2027

- producția de energie regenerabilă din biomasă.
G. Domenii excluse de prevederile art. 346 din Tratatul de Funcționare a UE (TFUE)

- producția sau comerțul cu armament, muniție și material de război, în conformitate cu prevederile art. 346 din Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene.
H. Condiții legate de aplicarea DNSH în conformitate cu art. 17 din Regulamentul (UE) 852/2020, respectiv cu Regulamentul delegat (UE)
2021/2139 de completare a Regulamentului (UE) 2020/852 prin stabilirea criteriilor tehnice de examinare pentru a determina condițiile în care
o activitate economică se califică drept activitate care contribuie în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau la adaptarea la
schimbările climatice și pentru a stabili dacă activitatea economică respectivă aduce prejudicii semnificative vreunuia dintre celelalte obiective
de mediu, consolidat și respectiv cu criteriile prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu
aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).
Activitățile proiectului și/sau echipamentele achiziționate, cu excepțiile menționate nu vor fi utilizate direct/indirect pentru activități în domeniile de mai jos:
a. dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;
b. investițiile destinate reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activitățile enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE;
c. fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
d. investițiile în infrastructura aeroportuară,
e. investițiile în eliminarea deșeurilor în depozite de deșeuri, exceptând:
i. investițiile destinate regiunilor ultraperiferice, numai în cazuri justificate în mod corespunzător; sau
ii. investițiile pentru dezafectarea, reconversia sau securizarea depozitelor de deșeuri existente, cu condiția ca investițiile
respective să nu le sporească capacitatea;
f. investițiile care sporesc capacitatea instalațiilor de tratare a deșeurilor reziduale, exceptând investițiile în tehnologii de recuperare a materialelor
din deșeurile reziduale în scopul economiei circulare;
g. investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, stocarea sau arderea combustibililor fosili, exceptând:
i. investițiile în înlocuirea sistemelor de încălzire cu ardere pe bază de combustibili fosili solizi, și anume cărbune, turbă, lignit, șisturi
bituminoase, cu sisteme de încălzire cu ardere pe bază de gaz, în scopul de a optimiza sistemele de încălzire și răcire centralizată
47
48
pentru a le aduce la stadiul de „sisteme eficiente de termoficare și răcire centralizată”, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul
41 din Directiva 2012/27/UE; de a optimiza centralele de producere combinată a energiei electrice și a energiei termice pentru a le
aduce la stadiul de „cogenerare de înaltă eficiență”, astfel cum este definită la articolul 2 punctul 34 din Directiva 2012/27/UE; de a
investi în cazane și sisteme de încălzire cu ardere pe bază de gaze naturale pentru locuințe și clădiri, care înlocuiesc instalațiile pe
bază de cărbune, turbă, lignit sau șisturi bituminoase;
ii. investițiile în extinderea și schimbarea destinației, conversia sau modernizarea rețelelor de transport și distribuție a gazelor, cu

condiția ca aceste investiții să pregătească rețelele pentru adăugarea în sistem a gazelor din surse regenerabile și a gazelor cu
emisii
reduse de carbon, cum ar fi hidrogenul, biometanul și gazul de sinteză, și să permită înlocuirea instalațiilor de combustibili fosili solizi;
iii. investițiile în vehiculele nepoluante, astfel cum sunt definite în Directiva 2009/33/CE, de interes public; și vehicule, aeronave și nave
proiectate și construite sau adaptate pentru a fi utilizate de serviciile de protecție civilă și de pompieri.
Activitățile proiectului și/sau echipamentele achiziționate pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, pe lângă cele mai sus,
nu vor fi realizate/utilizate în legătură directă/indirectă pentru:
i. activități legate de combustibili fosili, inclusiv utilizarea în aval20,
ii. activități acoperite de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) atingând emisii de CO2 preconizate a nu fi substanțial mai mici
decât valorile de referință relevante21,
iii. compensarea costurilor ETS indirecte;
iv. activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare si instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor22,
v. activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
Activitatea aferenta proiectului nu conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea:

a) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și
al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
b) mercurului și a compușilor mercurului, a amestecurilor acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la articolul 2 din
Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
c) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European
și al Consiliului
20
Cu excepția investițiilor în producția de energie electrică și/sau termică, precum și în infrastructura de transport și de distribuție aferentă, care utilizează gaze
naturale, respectând condițiile stabilite în anexa III a Ghidului -Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ”
(2021/C58/01).
21
Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile / instalațiile care intra in sfera de aplicabilitate a sistemul UE de comercializare a
certificatelor de emisii, in conformitate cu Regulamentul de punere in aplicare (UE) 2021/447.
22
Această excludere nu se aplică investițiilor în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și nici instalațiilor existente, în cazul în
care investiția are ca scop creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de
incinerare, cu condiția ca aceste investiții să nu ducă la o creștere a capacității de tratare a deșeurilor în instalații sau la o prelungire a duratei de viață a instalației
pentru care se face dovada.
d) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului, cu
excepția cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă;
e) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al
Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
f) unor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE)
1907/2006 și sunt identificare în conformitate cu art. 59 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor

este esențială pentru societate;
g) altor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE)
1907/2006, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
I. Analiza DNSH la nivelul acțiunii privind investițiile productive in IMM si crearea de noi locuri de muncă durabile
Acțiunea presupune realizarea de apeluri de proiecte pentru dezvoltarea activității productive a IMM cu scopul creării de noi locuri de muncă. Proiectele pot fi
integrate cu o componentă de transfer tehnologic, dacă este necesară pentru dezvoltarea activității productive și/sau cu o componentă de reconversie/recalificare
profesională.
Codurile de intervenție utilizate sunt 021 - Dezvoltarea comercială și internaționalizarea IMM-urilor, inclusiv investiții productive și respectiv 146 - Sprijin
pentru adaptarea la schimbare a lucrătorilor, întreprinderilor și antreprenorilor.
În cadrul procesului de evaluare a proiectelor depuse se va avea în vedere ca activitățile legate de pregătirea și de implementarea proiectelor, lucrările,
serviciile și/sau dotările prevăzute în cadrul acestora, precum și activitatea aferentă codului CAEN pentru care se solicită finanțarea să nu prejudicieze în mod
semnificativ cele șase obiective de mediu în conformitate cu prevederile art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să
faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului, fiind punctate măsurile suplimentare care contribuie la obiectivele respective,
acolo unde este posibil.
În cadrul acestei linii de finanțare nu vor fi sprijinite, pentru asigurarea îndeplinirii obiectivului de atenuare a schimbărilor climatice, activități în legătură
directă/indirectă cu:
(a) investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
(b) activități acoperite de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS),
(c) dezafectarea sau construirea de centrale nucleare
(d) fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
(e) compensarea costurilor ETS indirecte;
(f) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare si instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor23,
(g) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
Activitățile aferente proiectelor finanțate nu vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea:
23
Această excludere nu se aplică investițiilor în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și nici instalațiilor existente, în cazul în care investiția are ca
scop creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste
investiții să nu ducă la o creștere a capacității de tratare a deșeurilor în instalații sau la o prelungire a duratei de viață a instalației pentru care se face dovada.
49
50
(a) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și
al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
(b) mercurului și a compușilor mercurului, a amestecurilor acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la art. 2 din Regulamentul
(UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
(c) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European
și al Consiliului

(d) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului, cu
excepția cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă;
(e) ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al
Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
(f) unor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE)
1907/2006 și sunt identificare în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că
utilizarea lor este esențială pentru societate;
(g) altor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE)
1907/2006, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
De asemenea, având în vedere aplicarea pentru această acțiune a Regulamentului 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața
internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din TFUE, precum și a Regulamentului 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, și/sau a reglementărilor care le vor succede, vor fie excluse la finanțare și domeniile pentru care
reglementările respective în materie de ajutor de stat nu se aplică.
Prin ghidurile specifice se asigură preluarea principiului (DNSH) și a condițiilor aferente în cadrul documentațiilor tehnico-economice a proiectelor (fazele SF/DALI,
PTh și DTAC), precum și în cadrul procedurilor de achiziție pentru execuția lucrărilor de construire și/sau achiziția de echipamente. De asemenea, în activitatea
aferentă codului CAEN autorizată/care se va autoriza în urma implementării proiectului solicitantul se va angaja că va implementa elementele necesare pentru
a contribui la obiectivele de mediu menționate.
Conform Anexei 1 la Regulamentul UE 1060/2021, pentru obiectivul specific de a permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, asupra ocupării
forței de muncă, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere
climatic până în 2050, în temeiul acordului de la Paris, sprijinit de FTJ coeficientul pentru calcularea sprijinului acordat obiectivelor privind combaterea
schimbărilor climatice este stabilit la 100 % pentru toate domeniile de intervenție utilizate.
Comunicarea CE C(2021) 1054 final/2021 - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” în temeiul Regulamentului
privind Mecanismul de redresare și reziliență menționează că:
 în cazul în care o măsură este monitorizată întrucât sprijină 100 % obiectivele legate de schimbările climatice, se consideră că principiul DNSH este
respectat în ceea ce privește obiectivul relevant privind schimbările climatice (și anume, atenuarea schimbărilor climatice sau adaptarea la acestea).
 In cazul în care o măsură este monitorizată întrucât sprijină 100 % alte obiective de mediu decât cele legate de schimbările climatice, se consideră că
principiul DNSH este respectat în ceea ce privește obiectivul de mediu relevant (și anume, resursele de apă și resursele marine, economia circulară,
prevenirea și controlul poluării sau biodiversitatea și ecosistemele).
 În mod similar, în cazul în care o măsură „contribuie în mod substanțial”, în temeiul Regulamentului privind taxonomia, la unul dintre cele șase
obiective de mediu, această măsură este considerată conformă cu principiul DNSH în ceea ce privește obiectivul respectiv.
Partea 1- Filtrarea celor 6 obiective de mediu pentru a le identifica pe cele care necesită o evaluare de fond
Vă rugăm să indicați care

dintre obiectivele de mediu
de mai jos necesită o Da Nu Justificare în cazul selectării răspunsului „Nu”
evaluare de fond a măsurii
conform principiului DNSH
Atenuarea schimbărilor Având în vedere domeniile excluse de la finanțare mai sus menționate, faptul că investițiile sunt coerente cu art. 8 și art. 9 din Regulamentul UE 1056/2021
climatice privind FTJ și conforme cu planurile teritoriale pentru o tranziție justă aplicabile, precum și faptul că, în conformitate cu prevederile din Anexa 1 la
Regulamentul UE 1060/2021, coeficientul pentru calcularea sprijinului acordat obiectivelor privind combaterea schimbărilor climatice este stabilit la
100
%, coroborat cu abordarea similară din cadrul Comunicării CE C(2021) 1054 final/2021, investițiile propuse vor contribui la atenuarea schimbărilor
climatice.
Investitiile propuse vor permite reducerea efectelor sociale, a celor asupra ocupării forței de muncă, a efectelor economice și de mediu ale tranziției
către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic până în 2050.
In cadrul acțiunii sunt excluse următoarele tipuri de activități:

(a) investițiile legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, depozitarea sau arderea combustibililor fosili.
x (b) activități acoperite de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS),
(c) dezafectarea sau construirea de centrale nucleare
(d) fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului și a produselor din tutun;
(e) compensarea costurilor ETS indirecte;
(f) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare si instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor24,
(g) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
De asemenea, având în vedere aplicarea pentru această acțiune a Regulamentului 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile
cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din TFUE, precum și a Regulamentului 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, și/sau a reglementărilor care le vor succede, vor fie excluse la finanțare și domeniile excluse
de reglementările respective în materie de ajutor de stat.
Investițiile în activitatea productivă a IMM și/sau transfer tehnologic presupun în principal realizarea infrastructurii necesare pentru derularea
procesului productiv, indiferent dacă este vorba de realizarea unei construcții noi și/sau extinderea/modernizarea/adaptarea unei construcții
existente pentru
24
51
52
activitatea productivă. De asemenea, achizițiile de echipamente sunt necesare pentru derularea activității productive. Având în vedere aceste aspecte,
menționăm următoarele:
a) Pentru dezvoltarea de proiecte de construcție a unor clădiri destinate dezvoltării activității productive/serviciilor oferite de IMM, prin
reunirea mijloacelor financiare, tehnice și fizice necesare:
- Pentru construcțiile noi cererea de energie primară, care definește performanța energetică a clădirii provenită din construcție este în

conformitate cu normativul de proiectare pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero (NZEB) în cadrul
măsurilor de punere în aplicare a Directivei 2010/31/UE. Pentru o punctare suplimentară a investiției în infrastructura respectivă se va
avea în vedere ca cererea de energie primară să fie puțin 10 % mai mică decât pragul fixat pentru cerințele privind clădirile NZEB.
Performanța energetică va fi certificată cu ajutorul unui certificat de performanță energetică. În cazul clădirilor cu o suprafață mai mare
de 5 000 m2 la finalizarea construcției, clădirea rezultată este supusă unor teste de etanșeitate și integritate termică, și orice deviere de
la nivelurile de performanță stabilite în etapa de proiectare sau orice defect în anvelopa clădirii sunt comunicate investitorilor și
clienților sau în timpul construcției sunt aplicate procese robuste și trasabile de control al calității.
- Pentru extinderea/modernizarea/adaptarea unei construcții existente pentru activitatea productivă se va avea în vedere îmbunătățirea
pe cât posibil a eficienței energetice a clădirii prin măsuri de montare a unor panouri fotovoltaice/fototermice și/sau alte măsuri limitate
ca buget care să conducă la îmbunătățirea eficienței energetice a clădirii și/sau optimizarea consumului de energie asociat.
- Pentru investițiile în infrastructură se vor utiliza, pe cât posibil, materiale de construcții și tehnologii eficiente din punct de vedere
energetic și se va asigura implementarea principiilor de dezvoltare durabilă cu privire la reducerea poluării aerului și reducerea emisiilor
suplimentare de GES.
b) Pentru achizițiile de echipamente care sunt necesare pentru derularea actității productive, precum și pentru activitățile economice existente
și a activităților economice noi asociate, se va avea în vedere incorporarea conceptul de cele mai bune tehnici disponibile (BAT) pentru
instalațiile propuse a fi realizate în investiția productivă, cu integrarea pe cât posibil a energiei din surse regenerabile și/sau promovarea
principiului de eficiență energetică.
c) Pentru activitățile economice avute în vedere a fi finanțate, care utilizează activele fizice existente, în cazul extinderii și/sau diversificării
activității economice, operatorul economic poate pune în aplicare, soluții fizice și nefizice („soluții de adaptare”), pe perioada de
implementare și/sau durabilitate a investiției, care reduc cele mai importante riscuri climatice fizice identificate care sunt semnificative
pentru activitatea respectivă și care vor putea fi punctate suplimentar în procesul de evaluare a cererii de finanțare.
Adaptarea la schimbările
x
climatice
Utilizarea durabilă și Activitatea care beneficiază de sprijinul financiar în temeiul măsurii are un impact previzibil nesemnificativ asupra acestui obiectiv de mediu, ținând seama
protejarea resurselor de apă atât de efectele directe, cât și de cele primare indirecte pe întreaga durată a ciclului de viață. Nu sunt identificate riscuri de degradare a mediului legate
și a celor marine de protejarea calității apei și de stresul hidric.
x
Investițiile care implică realizarea de lucrări pentru care este necesară obținerea autorizației de construire în conformitate cu prevederile Legii
50/1991, republicată și actualizată, vor avea anexată decizia etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sau clasarea
notificarii emisă de la autoritatea pentru protecția mediului în conformitate cu Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice și private asupra mediului și vor urma etapele procedurale stabilite în funcție de încadrarea respectivă, inclusiv obținerea acordului de mediu
necesar pentru
aprobarea de dezvoltare a proiectului, respectiv decizia autorității sau autorităților competente. Din experiența unor apeluri de proiecte similare din
cadrul POR 2014-2020, nu au fost depuse la finanțare proiecte pentru care a fost necesară emiterea acordului de mediu.
În general, pentru investițiile în infrastructură propuse, respectiv realizarea unei construcții noi și/sau extinderea/modernizarea/adaptarea unei
construcții existente, precum și pentru dotările necesare derulării activității productive, impactul potențial prognozat asupra calității apei se consideră
fi redus, indirect, pe termen scurt si reversibil, deoarece lucrările se realizează în zona terestră, fără legătură directă cu apele de suprafață.

Acolo unde sunt proiecte de infrastructură și/sau activitățile economice și/sau instalațiiile implica elemente legate de utilizarea resurselor de apă se va
respecta Directiva (EC) 2000/60 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, directivă transpusă în legea națională prin Legea
310/2004 pentru modificarea și completarea Legii apelor nr. 107/1996.
În ceea ce privește clădirile noi, instalațiile productive și instalațiile de apă asociate vor fi adaptate pentru un consum cât mai redus însă adaptat la
necesitățile de consum ale activității care se vor derula în cadrul clădirii, iar dispozitivele aferente instalațiilor de apă vor avea consumul specificat în
fișele tehnice ale produsului.
Alimentarea cu apă, colectarea și evacuarea apei uzate pentru infrastructura nou construită destinată activităților productive se va realiza, după caz,
prin conectare la sisteme centralizate, sau prin soluții tehnice care să asigure condițiile de calitate prevăzute de legislație privind alimentarea cu apă
potabilă, respectiv evacuarea apelor uzate (bazine etanșe vidanjabile).
De asemenea și pentru activitatea economică asociată investițiilor în infrastructură și/sau echipamente, solicitanții la finanțare vor avea obligația
contractuală să obțină avizele/acordurile/autorizațiile necesare derulării respectivei activității, inclusiv obținerea autorizației de mediu pentru clasa
CAEN respectivă, care stabilește parametrii și regulile de funcționare a activității titularului de activitate, căruia i se impun condiții speciale pentru buna
desfășurare a activității, în raport cu normele de protecția mediului.
Astfel, nu sunt identificate riscuri de degradare a mediului legate de protejarea calității apei și de stresul hidric la acest moment. Cu toate acestea,
pentru activitățile unde este aplicabil, se vor respecta prevederile art. 2, punctele (22) and (23), din Regulamentul (UE) 2020/852, în conformitate cu
prevederile Directivei (EC) 2000/60 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei și se va elabora un plan de gestionare a utilizării și
protecției apei, în conformitate cu prevederile directivei menționate, pentru corpul sau corpurile de apă potențial afectat(e), în consultare cu părțile
interesate relevante.
În cazul în care se efectuează o evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Directiva 2011/92/UE, modificată prin Directiva 2014/52/UE a
Parlamentului European și a Consiliului și aceasta include o evaluare a impactului asupra apei în conformitate cu Directiva 2000/60/CE, nu este
necesară o evaluare suplimentară a impactului asupra apei, cu condiția ca riscurile identificate să fi fost abordate.
Pentru activitatea de reconversie și recalificare profesională nu se evidențiază un impact previzibil asupra acestui obiectiv de mediu. Cu toate acestea,
acolo unde profilul activității de recalificare/reconversie permite, vor fi integrate elemente de promovare a respectării acestui criteriu pentru domeniul
de activitate respectiv.
Economia circulară, inclusiv

prevenirea generării de X
deșeuri și reciclarea acestora
53
54
Prevenirea și controlul
poluării aerului, apei sau X
solului
Protecția și refacerea Nu se estimează un impact previzibil sau semnificativ asupra acestui obiectiv de mediu luând în considerare următoarele:
biodiversității și a
ecosistemelor Intervențiile aferente investițiilor productive aferente IMM nu vizează, în principiu, direct clădirile situate în zone sensibile din punctul de vedere al

biodiversității sau în apropierea acestora (inclusiv rețeaua de arii protejate Natura 2000, siturile înscrise pe Lista patrimoniului mondial UNESCO și
principalele zone de biodiversitate, precum și alte zone protejate). În general din experiența unor apeluri de proiecte similar derulate prin POR 2014-
2020, investițiile au fost concentrate, în principal, în zona urbană inclusiv sate aparținătoare de orașe, și nu au fost finanțate proiecte în activități
productive în clădiri de patrimoniu UNESCO.
Pentru situațiile în care sunt construite obiecte de infrastructură noi, acestea nu vor fi construite pe următoarele tipuri de teren:
 terenuri arabile și terenuri cultivate cu un nivel moderat până la ridicat al fertilității solului și al biodiversității în sol,
 terenuri care să fie recunoscute că au o valoare ridicată a biodiversității, terenuri care servesc drept habitat al speciilor pe cale de
dispariție (floră și faună) și nici terenuri forestiere (acoperite sau nu de arbori),
 alte terenuri împădurite sau terenuri care sunt acoperite parțial sau integral sau destinate să fie acoperite de arbori.
În ceea ce privește spațiile verzi din zona șantierului lucrărilor, acestea vor fi refăcute imediat după finalizarea lucrărilor, indiferent de locul în care au
fost afectate.
Activitățile privind realizarea de construcții și/sau instalații se vor promova cu precădere principiile protecției și refacerii biodiversității și a
x ecosistemelor, sprijinind identificarea de modalități mai eficiente de utilizare a resurselor naturale.
Dacă va fi cazul, pentru siturile/operațiunile situate în zone sensibile din punctul de vedere al biodiversității sau în apropierea acestor zone (inclusiv
rețeaua Natura 2000 de zone protejate, siturile care fac parte din patrimoniul mondial UNESCO și principalele zone de biodiversitate, precum și alte
zone protejate), se va realiza o evaluare corespunzătoare, după caz, și pe baza concluziilor acesteia sunt puse în aplicare măsurile de atenuare
necesare.
Cu privire la activitățile economice asociate investițiilor in infrastructură și/sau dotări pentru derularea de activități productive, nu se vor finanța proiectele
care vor conduce la fabricarea, introducerea pe piață sau utilizarea substanțelor chimice menționate în descrierea acestei investii, respectiv:
 ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al
Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de contaminant;
 mercurului și a compușilor mercurului, a amestecurilor acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la articolul
2 din Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
 ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al
Parlamentului European și al Consiliului
 ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a
Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin art. 4 alin. (1) din directiva respectivă;
 ca atare, în amestecuri sau în articole, a substanțelor enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului
European și al Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa respectivă;
 unor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din
Regulamentul (CE) 1907/2006 și sunt identificare în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cu excepția
cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate;
 altor substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din
Regulamentul (CE) 1907/2006, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate.
eliminându-se, astfel, o serie de afectări a biodiversității și ecosistemelor.

Se vor respecta prevederile legislației specifice în domeniul biodiversității (inclusiv a Directivei Habitate, Directivei Păsări și Directivei privind EIA).
Pentru activitatea de reconvesie și recalificare profesională se va urmări inclusiv integrarea principiilor privind și refacerea biodiversității și a ecosistemelor
în activitatea profesională pentru care se realizează specializarea/calificarea/recalificarea.
Partea a 2 – a
Întrebări Nu Justificare de fond
Adaptarea la schimbările climatice: x Similar ca la criteriul privind contribuția la schimbările climatice, în conformitate cu prevederile din Anexa 1 la Regulamentul UE
- Se preconizează că măsura va duce la 1060/2021, coeficientul pentru calcularea sprijinului acordat obiectivelor privind combaterea schimbărilor climatice este stabilit
creșterea efectului negativ al climatului la 100 %, coroborat cu abordarea similară din cadrul Comunicării CE C(2021) 1054 final/2021, investițiile propuse vor contribui și
actual și al climatului viitor preconizat la realizarea acestui criteriu. De asemenea, investițiile finanțate vor promova măsuri suplimentare care să conducă diminuarea
asupra măsurii în sine sau asupra efectului negativ al climatului actual și al climatului viitor asupra activității, inclusiv asupra persoanelor, asupra naturii sau asupra
persoanelor, asupra naturii sau asupra activelor. Astfel:
activelor?
Investițiile în infrastructura noua și/sau în modernizarea și extinderea infrastructurii existente eligibile în cadrul liniei de finanțare
nu sunt folosite pentru extracția, depozitarea, transportul sau producția de combustibili fosili.
Investițiile în infrastructură și/sau echipamente vor fi realizate în lumina celor mai bune practici și pe orientările disponibile și iau
în considerare cele mai recente cunoștințe științifice legate de analiza vulnerabilității și a riscurilor și metodologiile aferente,
promovând reducerea consumului de energie, respectiv creșterea eficienței energetice a sistemelor tehnice, răspunzând astfel,
cerințelor speciale de confort și de adaptare la schimbările climatice - în special perioadele prelungite cu temperaturi foarte
ridicate/foarte scăzute.
Astfel, clădirile nou construite vor fi realizate, cel puțin după standardul NZEB, conform legislației în vigoare, sau vor promova măsuri
suplimentare de eficiență energetică, ca de exemplu:
 instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile de energie, în scopul reducerii
consumurilor energetice din surse convenționale și a emisiilor de gaze cu efect de seră, etc.
55
56
 asigurarea unui nivel ridicat de etanșeitate la aer a clădirii, atât prin montarea adecvată a tâmplăriei termoizolante în
anvelopa clădirii, cât și prin aplicarea de tehnologii adecvate de reducere a permeabilității la aer a elementelor de anvelopă
opace și asigurarea continuității stratului etanș la nivelul infrastructurii;
 În cazul clădirilor cu o suprafață mai mare de 5 000 m2 la finalizarea construcției, clădirea rezultată este supusă unor
teste de etanșeitate și integritate termică, și orice deviere de la nivelurile de performanță stabilite în etapa de proiectare
sau orice defect în anvelopa clădirii sunt comunicate investitorilor și clienților sau în timpul construcției sunt aplicate

procese robuste și trasabile de control al calității.
 sisteme de încălzire/ sisteme de furnizare a apei calde de consum, cu randament ridicat și un nivel redus al emisiilor
echivalent CO2
 Ventilatoarele, compresoarele, pompele și alte echipamente utilizate care sunt reglementate de Directiva 2009/125/CE a
Parlamentului European și a Consiliului (187) respectă, după caz, cerințele aferente celei mai înalte clase de eficiență
energetică, precum și regulamentele de punere în aplicare adoptate în temeiul directivei respective, reprezentând totodată
cea mai bună tehnologie disponibilă.
Pentru clădirile existente care vor fi modernizate/extinse se va avea în vedere instalarea unor sisteme alternative de producere a
energiei, din surse regenerabile de energie, în scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenționale și a emisiilor de
gaze cu efect de seră etc. Sistemele de producere a energiei utilizând surse regenerabile pot fi montate, conform soluției tehnice,
pe clădire sau în apropierea acesteia, cu condiția ca acestea să se afle pe imobilul (teren sau clădire) pentru care solicitantul
deține unul din drepturile reale prevăzute prin ghidul solicitantului.
Activitățile de dotare vor include echipamente conforme cu cerințele privind energia așa cum sunt acestea prevăzute de Directiva
(EC) 2009/125 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu
impact energetic.
Activitățile prevăzute în cadrul acestui acțiuni vor fi realizate în cele 6 județe afectate de procesul de tranziție la neutralitatea
climatică, județe cu diferite vulnerabilități din punct de vedere a condițiilor de mediu/climatice. Proiecțiile acestor vulnerabilități
pe durata de viață a investițiilor vor fi avute în vedere în faza de proiectare a obiectivelor de infrastructură, cu impact asupra
soluțiilor tehnice selectate. Vor fi evaluate și riscurile legate de inundații, alunecări de teren și în cazul în care sunt identificate
probleme de adaptare, în special în ceea ce înseamnă amplasarea construcțiilor în zone cu riscuri asociate, vor fi puse în aplicare
soluții specifice de adaptare. In funcție de specificul fiecărui proiect vor fi implementate diferite măsuri de adaptare la
schimbările climatice, luând în considerare folosirea eficientă a resurselor: utilizarea unor soluții tehnice care să permită
adaptarea la temperaturile maxime actuale; proiectarea infrastructurii pentru colectarea apelor pluviale; măsuri de adaptare în
conformitate cu specificul climatic al zonei; straturi de acoperire rezistente la fluctuațiile de temperatură, rosturi de dilatație
rezistente la fluctuațiile de temperatură; monitorizarea constantă a comportamentului infrastructurii în contextul utilizării
acesteia; acoperirea terasamentelor cu material textil și vegetație; etc
Fenomenele climatice și hazardele naturale asociate acestora care vor fi luate în calcul pe parcursul tuturor etapelor activităților
prevăzute în cadrul aceastei acțiuni, inclusiv pentru activitatea economică asociată investiției productive sunt: ploile torențiale,
valurile de căldură, inundațiile, eroziunile pluviale, alunecările de teren etc. Vor fi luate în considerare atât efectele schimbărilor
climatice din prezent, cât și cele din viitor. Soluții specifice vor fi puse în aplicare în cazul în care sunt identificate probleme în
ceea ce privește adaptarea investițiilor la schimbările climatice.

În cazul activităților existente și al activităților noi care utilizează active fizice existente, operatorul economic pune în aplicare
soluții fizice și nefizice („soluții de adaptare”), pe o perioadă de până la cinci ani, care reduc cele mai importante riscuri climatice
fizice identificate care sunt semnificative pentru activitatea respectivă. În consecință, se elaborează un plan de adaptare pentru
punerea în aplicare a acestor soluții.
În cazul activităților noi și al activitățile existente care utilizează active fizice nou construite, operatorul economic integrează, în
momentul proiectării și al construcției, soluțiile de adaptare care reduc cele mai importante riscuri climatice fizice identificate
care sunt semnificative pentru activitatea respectivă și le pune în aplicare înainte de începerea operațiunilor. Soluțiile de adaptare
puse în aplicare nu afectează negativ eforturile de adaptare la riscurile climatice fizice sau nivelul de reziliență la acestea al altor
persoane, al naturii, al patrimoniului cultural, al activelor și al altor activități economice; acestea sunt coerente cu strategiile și
planurile de adaptare de la nivel local, sectorial, regional sau național și iau în calcul utilizarea soluțiilor bazate pe natură sau se
bazează, în măsura posibilului, pe infrastructura albastră sau pe infrastructura verde.
Pentru activitățile economice care utilizează activele fizice existente, în cazul extinderii și/sau diversificării activității economice,
operatorul economic poate pune în aplicare, soluții fizice și nefizice („soluții de adaptare”), pe o perioada de implementare și/sau
durabilitate a investiției, care reduc cele mai importante riscuri climatice fizice identificate care sunt semnificative pentru activitatea
respectivă și care vor putea fi punctate suplimentar în procesul de evaluare a cererii de finanțare.
Pentru activitatea de reconvesie și recalificare profesională se va urmări inclusiv integrarea principiilor de analiza DNSH la activitatea
profesională pentru care se realizează specializarea/calificarea/recalificarea, cu accent pe economia verde și durabilă.
Tranziția către o economie circulară, x Măsura nu are efecte negative previzibile asupra economiei circulare, nepresupunând utilizarea de resurse și nici acțiuni cu impact
inclusiv prevenirea generării de deșeuri și asupra acestora, luând în considerare atât efectele directe, cât și pe cele indirecte pe parcursul duratei de viață a investițiilor.
reciclarea acestora: In cadrul liniei de finanțare sunt excluse următoarele tipuri de activități:
- Se preconizează că măsura:
(i) va duce la o creștere semnificativă a  activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare și instalațiile de tratare mecano-biologică a deșeurilor25,
generării, a incinerării sau a  activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului (de exemplu, deșeurile nucleare).
eliminării
25
57
58
deșeurilor, cu excepția incinerării
deșeurilor periculoase nereciclabile Pentru investițiile in infrastructură și/sau instalații asociate spațiilor de producție și/sau servicii, se va solicita beneficiarilor să
sau impună, ca o condiție în documentațiile de atribuire și în contractele de lucrări, să se asigure că cel puțin 70 % (în greutate) din
(ii) va duce la ineficiențe deșeurile nepericuloase provenite din activități de construcție și demolări (cu excepția materialelor naturale menționate în
semnificative în utilizarea directă sau categoria 17 05 04 din lista europeană a deșeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE) și generate pe șantier vor fi pregătite
indirectă a oricăror resurse naturale pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni de umplere care utilizează deșeuri pentru

în orice etapă a ciclului său de viață, a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deșeurilor și cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și
care nu sunt reduse la minimum prin demolări26.
măsuri adecvate sau
(iii) va cauza prejudicii semnificative În special, agenții economici/constructorii vor limita generarea de deșeuri în procesele aferente construcțiilor și demolărilor, în
și pe termen lung mediului în ceea conformitate cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și demolări. Proiectarea clădirilor și tehnicile de
ce privește economia circulară? construcție vor sprijini circularitatea și, în special, vor demonstra, în conformitate cu ISO 20887 sau cu alte standarde de evaluare
a caracteristicilor de dezasamblare sau a adaptabilității infrastructurii construite, modul în care sunt proiectate astfel încât să fie
mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, adaptabile, flexibile și demontabile.
În ceea ce privește investițiile în echipamente, se va avea în vedere ca acestea să îndeplinească cerințele privind eficiența utilizării
materialelor și a altor resurse, în concordanță cu prevederile Directivei 2009/125/CE de instituire a unui cadru pentru stabilirea
cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic. Acolo unde este cazul, pentru
echipamentele noi cumpărate vor respecta prevederile legale în vigoare, inclusiv standardele europene, cu privire la producerea
acestora (inclusiv cele legate de mediu) cerințele de eficiență a materialelor stabilite în conformitate cu Directiva 2009/125 / CE.
De asemenea, echipamentele utilizate nu vor conține substanțele restricționate enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE,
cu excepția cazului în care valorile concentrațiilor în greutate în materialele omogene nu le depășesc pe cele enumerate în anexa
respectivă.
La sfârșitul ciclului lor de viață, echipamentele sunt pregătite pentru reutilizare, valorificare sau reciclare sau tratare
corespunzătoare, inclusiv îndepărtarea tuturor fluidelor și o tratare selectivă în conformitate cu anexa VII la Directiva
2012/19/UE.
Pe parcursul realizării investițiilor se va asigura menținerea unui nivel scăzut al deșeurilor generate, se va asigura reciclarea
echipamentelor existente, acolo unde este posibil.
Trebuie să existe un plan de gestionare a deșeurilor la nivelul activității aferente codului CAEN si la nivelul infrastructurii si
echipamentelor realizate in urma implementării proiectului care să asigure reciclarea maximă la sfârșitul ciclului de viață a a
acestora, inclusiv prin acorduri contractuale cu furnizorii de servicii de reciclare. De asemenea, pe parcursul derulării proiectului si
activității CAEN asociate, solicitantul va promova masurile de colectare selectivă a deșeurilor și de promovare a reciclării acestora.
26
Protocolul UE privind deșeurile provenite din construcții și demolări (versiunea din 4.6.2021: https://ec.europa.eu/growth/content/ eu-construction-
and- demolition-waste-protocol-0_ro).
În plus, acolo unde este cazul, procesele de reciclare trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute de Directiva 2006/66/CE a
Parlamentului European și a Consiliului și în partea B din anexa III la directiva respectivă, inclusiv în ceea ce privește utilizarea
celor mai recente cele mai bune tehnici disponibile relevante, atingerea nivelurilor de eficiență specificate pentru bateriile cu
plumb acid, bateriile cu nichel-cadmiu și pentru alte substanțe chimice utilizate în baterii. Aceste procese asigură reciclarea
conținutului de metal la cel mai înalt nivel posibil din punct de vedere tehnic, evitând în același timp costurile excesive.

Totodată, după caz, instalațiile care desfășoară procese de reciclare îndeplinesc cerințele prevăzute în Directiva 2010/75/UE a
Parlamentului European și a Consiliului.
Pentru activitatea de reconversie și recalificare profesională se va urmări inclusiv integrarea principiilor privind economia
profesională în activitatea profesională pentru care se realizează specializarea/calificarea/recalificarea.
Prevenirea și controlul poluării: X Proiectarea și implementarea proiectelor se va realiza cu respectarea condițiilor de protecție a factorilor de mediu (inclusiv apă,
- Se preconizează că măsura va duce la o aer și sol) potențial afectați stabilite prin actele de mediu emise în conformitate cu Directiva EIA, dacă este cazul.
creștere semnificativă a emisiilor de
poluanți în aer, apă sau sol? În cea mai mare parte, având în vedere experiența în derularea acestor tipuri de investiții în cadrul POR 2007-2013 și 2014-2020,
sursele de emisie a poluanților atmosferici vor fi surse la sol libere, deschise și mobile sau staționare difuze/ dirijate.
Investițiile care prevăd realizarea de componente de infrastructură fizică nu vor conduce la o creștere semnificativă a emisiilor de
poluanți în aer, apă sau sol, deoarece o serie de activități sunt restricționate din descrierea investiției. De asemenea, în etapa de
construcție a elementelor de infrastructură se vor asigura măsuri pentru a reduce zgomotul, praful și emisiile de poluanți pe
parcursul derulării lucrărilor; astfel, beneficiarii se vor asigura că în etapa de construire a infrastructurii sunt promovate:
 măsuri privind calitatea aerului din interior, ce poate fi afectată de numeroși alți factori cum ar fi utilizarea de ceruri și
lacuri pentru suprafețe, materialele de construcție precum formaldehida din placaj și substanțele ignifuge din
numeroase materiale sau radonul care provine, atât din soluri, cât și din materialele de construcție.
 faptul că materialele și componentele de construcție utilizate nu vor conține azbest și nici substanțe care prezintă
motive de îngrijorare deosebită, astfel cum au fost identificate pe baza listei substanțelor supuse autorizării prevăzute în
anexa XIV la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006;
 ventilatoarele, compresoarele, pompele și alte echipamente utilizate care sunt reglementate de Directiva 2009/125/CE
a Parlamentului European și a Consiliului (187) respectă, după caz, cerințele aferente celei mai înalte clase de eficiență
energetică, precum și regulamentele de punere în aplicare adoptate în temeiul directivei respective, reprezentând
totodată cea mai bună tehnologie disponibilă.
Deoarece atât fabricarea, cât și transportul materialelor generează emisii de gaze cu efect de seră, se recomandă folosirea
materialelor disponibile cât mai aproape de locul construcției și a celor al căror proces de producție este cât se poate de
prietenos
59
60
cu mediul. Trebuie avută în vedere utilizarea produselor de construcții non-toxice, reciclabile și biodegradabile, fabricate la
nivelul industriei locale, din materii prime produse în zonă, folosind tehnici care nu afectează mediul.
Se estimează că poluarea aerului în timpul perioadei de execuție a lucrărilor nu depășește limitele maxime permise, este
temporară (în timpul executării lucrărilor), intermitentă (în funcție de programul de lucru și de graficul lucrărilor), nu este
concentrată doar în frontul de lucru (unele surse sunt mobile) nefiind de natură să afecteze semnificativ acest obiectiv de mediu.

De asemenea, pe parcursul etapei de execuție se vor lua măsurile necesare astfel încât deșeurile rezultate din
demontări/demolări, precum și materialele necesare pentru construire să fie corect depozitate pentru a se evita infiltrațiile în
stratul acvifer sau în apele de suprafață, ca urmare a antrenării acestora de către apele pluviale sau de către vânt. Deșeurile
solide, materialul rezultat din decopertări, excavații, combustibilii sau uleiurile nu se vor deversa în albia cursului de apă sau în
lacul de acumulare; se va proceda la colectarea selectivă a deșeurilor în vederea valorificării și /sau eliminării prin firme
autorizate.
Se va asigura instruirea periodică a tuturor lucrătorilor de la fața locului pentru a se asigura evitarea scurgerilor accidentale de
substanțe chimice, carburanți și uleiuri provenite de la funcționarea utilajelor implicate în lucrările de construcție sau datorate
manevrării defectuoase a autovehiculelor de transport.
Se iau măsuri de reducere a zgomotului, a prafului și a emisiilor poluante inclusive pe perioada de întreținere a infrastructurii și
echipamentelor integrate/achiziționate.
De asemenea, în ceea ce privește utilizarea și prezența substanțelor chimice, activitatea întreprinderii/in echipamentele și/sau
lucrarile propuse nu va utiliza:
a) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al
Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care substanțele sunt prezente ca urme neintenționate de
contaminant;
b) mercurul și a compușii mercurului, amestecurile acestora și a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la
articolul 2 din Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului;
c) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2009
al Parlamentului European și al Consiliului ;
d) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European
și a Consiliului , cu excepția cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă;
e) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanțele enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al
Parlamentului European și al Consiliului, cu excepția cazului în care se respectă pe deplin condițiile specificate în anexa
respectivă;
f) substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57
din Regulamentul (CE) 1907/2006 și sunt identificare în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din regulamentul
respectiv, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru societate;
g) alte substanțe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul
57 din Regulamentul (CE) 1907/2006, cu excepția cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esențială pentru
societate.
Astfel, se evită manevrarea și riscul de poluare cu acestea în situații de accidente.
Pentru reducerea nivelului de zgomot și vibrații, acolo unde va fi cazul, vor fi instalate bariere fonice conforme cu Directiva

2002/49/CE privind evaluarea și gestiunea zgomotului.
Echipamentele achiziționate nu vor conține substanțele restricționate enumerate în Directiva (EU) 2011/65 din 8 iunie 2011
privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, iar la sfârșitul duratei de
viață a echipamentelor se va avea în vedere respectarea prevederilor Directivei (EU) 2012/19 din 4 iulie 2012 privind deșeurile de
echipamente electrice și electronice.
Activitatea de reconversie și recalificare profesională are un impact previzibil nesemnificativ asupra acestui obiectiv de mediu,
ținând seama atât de efectele directe, cât și de cele primare indirecte.
61
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel.
021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651.
Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru
publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.
JJ 0
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 951 bis/20.X.2023 conține 64 de pagini. Prețul: 64 lei ISSN 1453—4495
Acest număr al Monitorului Oficial al României a fost tipărit în afara abonamentului.

Schema Ajutoare Monitorul Oficial Partea 951bis

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Schema Ajutoare Monitorul Oficial Partea 951bis

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Anul 191 (XXXV) — Nr.

951 bis PARTEA I

Anexa la Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr.

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ministrul investițiilor și proiectelor europene emite următorul ordin:

Ministrul investițiilor și proiectelor europene,

București, 19 octombrie 2023.

Capitolul I Prevederi generale

Capitolul II Obiectivul măsurii

Capitolul III Definiții

informatice, alte drepturi și active similare, precum și investiții în realizarea de instrumente

u) „finalizarea investiției”- momentul în care autoritățile naționale consideră că investiția a fost

y) Programul Tranziție Justă, denumit în continuare PTJ, reprezintă un document strategic de

desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine

Capitolul IV Domeniul de aplicare

Capitolul V Beneficiari și condiții de eligibilitate

- nu exercită dreptul de proprietate în comun cu întreprinderile din jurisdicțiile care

pentru persoanele cu dizabilități, în conformitate cu art. 9 din Convenția ONU privind

Ajutor de stat regional

PTJ/P1/1.1/1.A/GJ (investiții 75% 75% 75% 90%

PTJ/P2/1.1/1.A/HD (investiții 70% 70% 60% 90%

PTJ/P2/1.1/1.A/HD/ITI VJ (investiții 70% 70% 60% 90%

PTJ/P3/1.1/1.A/DJ (investiții 75% 75% 75% 90%

PTJ/P4/1.1/1.A/GL (investiții 75% 75% 75% 90%

PTJ/P5/1.1/1.A/PH (investiții 75% 75% 75% 90%

PTJ/P6/1.1/1.A/MS (investiții 70% 70% 60% 90%

Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se cumulează cu ajutoarele de stat

a) Activităţi de formare profesională pentru activitatea asociată investiției inițiale: calificare,

Capitolul VII Cheltuieli eligibile

e) Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj – cuprind cheltuielile

(2) Cheltuielile cu servicii cuprind următoarele categorii:

h) Cheltuieli pentru informare şi publicitate aferente proiectului sunt eligibile în conformitate

Capitolul VIII Durata și bugetul schemei

FTJ 17 127,50 127,50 127,50 127,50 127,50 654,50

BS 3 22,50 22,50 22,50 22,5 22,5 115,50

Ajutor de minimis Buget total, din

FTJ 0.17 0.94 0.94 0.90 0.89 0.89 4.73

BS 0.03 0.17 0.17 0.16 0.16 0.16 0.83

Total: 20.20 151.10 151.10 151.06 151.05 151.05 775.56

Capitolul IX Efectul stimulativ

Capitolul X Reguli privind cumulul ajutoarelor

Capitolul XI Procedura de implementare

Capitolul XII Reguli privind transparența, monitorizarea și raportarea

Capitolul XIII Recuperarea ajutoarelor acordate

CAPITOLUL XIV Dispoziții finale

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

2. Inginerie industriala si materiale:

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

4. Sanatate și wellness- still de viață sănătos

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

Construirea de clădiri noi pentru care:

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

7. SANATATE SI CALITATEA VIETII Asistență medicală ambulatorie și stomatologică; Activități de

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

Construirea de clădiri noi pentru care:

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 951 bis/20.X.2023