Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS
CAPITOLUL I Prevederi generale.........................................................................................................2
CAPITOLUL II Obiectivul schemei........................................................................................................3
CAPITOLUL III Definiţii..........................................................................................................................3
CAPITOLUL IV Domeniul de aplicare...................................................................................................6
CAPITOLUL V Beneficiarii ajutorului de minimis si conditiile de eligibilitate......................................7
CAPITOLUL VI Cheltuieli eligibile...................................................................................................... 11
CAPITOLUL VII Modalităţi de acordare a ajutorului de minimis........................................................15
CAPITOLUL VIII Durata şi bugetul schemei.........................................................................................17
CAPITOLUL IX Reguli privind cumulul ajutoarelor.............................................................................18
CAPITOLUL X Reguli privind publicarea, informarea, raportarea și monitorizarea ajutoarelor........18
CAPITOLUL XI Recuperarea ajutorului de minimis............................................................................20
CAPITOLUL XII Dispoziţii finale...........................................................................................................21
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1. (1) Prezenta procedură stabilește o schemă transparentă de ajutor de minimis aferentă
finanţărilor acordate pentru sprijinirea dezvoltării microîntreprinderilor în cadrul Programului Regional
Sud - Vest Oltenia 2021 - 2027 Prioritatea 1- „Competitivitate prin inovare și întreprinderi dinamice”,
Obiectivul Specific 1.3. - „Intensificarea creșterii sustenabile și creșterea competitivității IMM-urilor și
crearea de locuri de muncă în cadrul IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive (FEDR)”, Intervenția 1
- „Îmbunătațirea competitivității și a inovării în microîntreprinderi, prin operațiuni dedicate”, respectiv
Obiectivul Specific 1.4 - „Dezvoltarea competențelor pentru specializare inteligentă, tranziție industrială
și antreprenoriat (FEDR)”.
(2) Ajutoarele se acordă numai în condițiile și criteriile prevăzute în prezenta schemă de ajutor de
minimis, în limita bugetului disponibil.
(3) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul acestei scheme se face cu respectarea prevederilor privind
ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru
aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene1, cu modificările și
completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 și cu prevederile
Ordonanței de urgență nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum
şi pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996 2, cu modificările și completările
ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 77/2014.
(4) Prezenta schemă se aplică pe teritoriul României, în regiunea de dezvoltare Sud-Vest Oltenia și nu
intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile
Regulamentului (UE) nr. 1407/2013.
CAPITOLUL II
Obiectivul schemei
Art. 3. - Obiectivul prezentei scheme constă în îmbunătăţirea competitivităţii economice prin creşterea
productivităţii muncii și crearea de locuri de muncă din microîntreprinderi în sectoarele competitive
identificate în RIS 3 SV Oltenia ( conform listei de coduri CAEN atașate) prin acordarea de fonduri
nerambursabile pentru dezvoltărea activităţii.
CAPITOLUL III
Definiţii
Art. 3. - In sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:
a) furnizor și administrator al ajutorului de minimis este Agenția de Dezvoltare Regională Sud-
Vest Oltenia, prin intermediul Autorității de Management pentru Programul Regional Sud-Vest
Oltenia 2021-2027, denumită în continuare AM PR SVO;
b) regiunea de dezvoltare Sud-Vest Oltenia cuprinde județele Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt și
Vâlcea;
c) Programul Regional Sud – Vest Oltenia 2021-2027, reprezintă un document strategic de
programare elaborat de ADR Sud – Vest Oltenia și aprobat de Comisia Europeană, care își
propune ca obiectiv general creșterea competitivității economice și îmbunătățirea condițiilor de
viață ale comunităților locale prin sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri, a condițiilor infrastructurale
și a serviciilor, pentru asigurarea unei dezvoltări sustenabile a regiunii;
d) beneficiar al ajutorului de minimis este microîntreprinderea, astfel cum este aceasta
definită mai jos și care îndeplinește condițiile prezentei scheme;
e) întreprindere - este orice entitate care desfășoară o activitate economică astfel cum este
interpretat conceptul de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, indiferent de statutul juridic,
de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ;
3 Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 187 din 26 iunie 2014.
f) întreprindere unică - în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr.
1.407/2013, include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare:
(i) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor
unei alte întreprinderi;
(ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
(iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei
întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei
prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
(iv) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care
controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi,
majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective.
Întreprinderile care întreţin, prin intermediul uneia sau mai multor întreprinderi, oricare dintre
relaţiile la care se face referire la pct. (i) - (iv) sunt considerate întreprinderi unice;
g) microîntreprindere - este o întreprindere care are mai puțin de 10 angajați şi realizează o cifră
de afaceri anuală netă sau deţine active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei, în
conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Regulamentul (UE) nr. 651/2014;
h) ghidul solicitantului reprezintă un document ce cuprinde o detaliere tehnică şi financiară a
informaţiilor necesare, potenţialilor solicitanţi, pentru pregătirea proiectelor şi completarea
corectă a cererilor de finanţare, document elaborat pentru fiecare apel de proiecte din cadrul PR
2021 - 2027;
i) cererea de finanțare reprezintă aplicația depusă de potențialul beneficiar împreună cu
documentele stabilite prin ghidul solicitantului ce se depune în vederea obținerii finanțării în
cadrul programelor operaționale;
j) contract de finanţare este actul juridic cu titlu oneros, încheiat între Autoritatea de
management pentru Programul Regional Sud Vest Oltenia 2021-2027 și beneficiarul ajutorului de
minimis, prin care se aprobă spre finanţare, în cadrul Programului regional, un proiect ce a fost
selectat ca urmare a procesului de evaluare şi selecţie, în anumite condiţii;
k) întreprindere aflată în dificultate este o întreprindere care se află în cel puţin una dintre
situaţiile următoare:
În cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puțin
de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza
pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din
rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii
ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În
sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăți
menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE, iar „capital social” include, dacă este cazul, orice
capital suplimentar;
În cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată
pentru creanțele societății (alta decât un IMM care există de mai puțin de trei ani), atunci când mai
mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din
cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin
unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății” se referă în special la acele
tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;
Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește
criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la
cererea creditorilor săi;
Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu
a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de
restructurare;
l) activitate economică reprezintă orice activitate care constă în furnizarea de bunuri,
servicii și lucrări pe o piață.
m) perioada de durabilitate reprezintă intervalul de timp în care beneficiarul trebuie să
mențină investiția. Perioada de durabilitate este de 3 ani. Termenul începe să curgă de la
momentul finalizării investiției;
n) finalizarea investiției înseamnă momentul în care se consideră că investiția a fost
finalizată ( conform prevederilor contractului de finantare) sau trei ani de la începerea lucrărilor,
oricare dintre acestea survine mai întâi;
o) prelucrarea produselor agricole4 – orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol
care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților
desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine
animală sau vegetală pentru prima vânzare;
p) comercializarea produselor agricole5 - înseamnă deținerea sau expunerea unui produs
agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere
pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau
prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o
vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată
comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități.
q) produse agricole6 – produsele enumerate în Anexa I a Tratatului, cu excepția produselor
obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
r) active corporale reprezintă următoarele categorii:
- construcții și instalații.
- echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente
informatice, birotică de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regăsesc în subgrupa
2.1 "Echipamente tehnologice (mașini, utilaje și instalații de lucru)", subgrupa 2.2
"Aparate și instalații de măsurare, control și reglare", clasa 2.3.6 "Utilaje și instalații de
transportat și ridicat", sau grupa 3 "Mobilier, aparatură birotică, sisteme de protecție a
valorilor umane și materiale și alte active corporale" enumerate în anexa la Hotărârea
Guvernului nr. 2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele
normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare;
- instalații/echipamente specifice în scopul obținerii unei economii de energie, precum și
sisteme care utilizează surse regenerabile (alternative) de energie pentru eficientizare
energetică;
s) active necorporale reprezintă active care nu au o concretizare fizică sau financiară,
precum: brevete, licențe, mărci comerciale, programe informatice, alte drepturi și active
similare, precum și instrumente de comercializare on-line a serviciilor/produselor proprii;
t) imobilul este definit conform Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi a publicității imobiliare, cu
modificările și completările ulterioare.
u) Data acordării ajutorului : data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, respectiv data semnării
contractului de finanțare, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii respective
v) data plății ajutorului: data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului
4
Cf. art. 2 alin. (1) lit. b) din Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor
107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, cu modificările și completările
ulterioare.
5
Cf. art. 2 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor
107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, cu modificările și completările
ulterioare.
6
Cf. art. 2 alin. (1) lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor
107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, cu modificările și completările
ulterioare.
CAPITOLUL IV
Domeniul de aplicare
Art. 4. - Prezenta schemă de minimis se aplică investiţiilor realizate în regiunea de dezvoltare Sud - Vest
Oltenia.
Art. 6. –(1) În cadrul prezentei scheme nu se acordă sprijin financiar pentru microintreprinderile
care îşi desfăşoară activitatea în următoarele sectoare şi/sau care vizează următoarele ajutoare:
a) sectorul pescuitului şi acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr.
1.379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea
comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a
Regulamentelor (CE) nr. 1.184/ 2006 şi (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
seria L, nr. 354 din 28 decembrie 2013;
b) domeniul producţiei primare de produse agricole;
c) sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
(i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii unor astfel
de produse achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile
respective;
(ii) atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală
către producătorii primari;
d) ajutoare destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte state membre,
respectiv ajutoare direct legate de cantităţile exportate, ajutoare destinate înfiinţării şi
funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea
de export;
e) ajutoare condiţionate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale faţă de produsele
importate;
f) ajutoarelor acordate pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de mărfuri.
g) ajutoare pentru activitati cu produse cu caracter erotic sau obscen, jocuri de noroc, precum si
cele care contravin bunelor moravuri, ordinii publice si/sau prevederilor legale in vigoare;
Art. 7. - Beneficiarii ajutorului de minimis sunt societăţi sau societăţi cooperative care se încadrează în
categoria microîntreprinderilor ( atât la depunerea cererii de finanțare cât și la data semnării
contractului de finanțare) din mediul urban (”microîntreprinderea din mediul urban” se referă la
microîntreprinderea care propune o investiție, într-unul din domeniile eligibile în acest apel, în mediul
urban, indiferent de localizarea sediului social al acesteia) cu respectarea următoarelor condiţii:
a) sunt societăți constituite în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, sau societăți cooperative
constituite în baza Legii nr. 1/2005 republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) să fi desfăşurat activitate pe o perioadă corespunzătoare cel puţin unui an fiscal integral, să nu
fi avut activitatea suspendată temporar, oricând în anul curent depunerii cererii de finanţare şi în
anul fiscal anterior, şi a înregistrat profit din exploatare (> 0 lei) în anul fiscal anterior depunerii
cererii de finanţare;
c) c1. Solicitantul a înregistrat un număr mediu de salariați de cel puțin 1, în anul fiscal anterior
depunerii cererii de finanțare
Sau
c2. Solicitantul are cel puțin un salariat cu normă întreagă pe perioadă nedeterminată, la data
depunerii cererii de finanțare;
d) la data depunerii cererii de finanţare, solicitantul trebuie să aibă deja domeniul de activitate
eligibil (clasa CAEN), vizat de investiţie, înscris ca obiect de activitate ( conform certificatului
constator ONRC), indiferent dacă acesta reprezintă activitatea principală sau secundară a
întreprinderii;
e) la depunerea depunerea cererii de finanţare, solicitantul trebuie să aibă deja domeniul de
activitate eligibil (clasa CAEN) vizat de investiție, autorizat la sediul (principal sau secundar)
identificat ca loc de implementare a proiectului. Domeniul de activitate (clasa CAEN) în care se va
realiza investiţia/proiectul trebuie declarat și autorizat distinct la locul de implementare a
proiectului, care trebuie sa fie in mediul urban din regiunea Sud Vest Oltenia. Excepție: în cazul
unei cereri de finanțare care presupune înființarea unui sediu secundar (punct de lucru) ori
activarea într-un nou domeniu de activitate (clasa CAEN) ca urmare a realizării investiției,
solicitantul se va angaja (prin declarația unică) ca, până la finalizarea implementării proiectului, să
înregistreze locul de implementare ca punct de lucru și/sau să autorizeze clasa CAEN vizată de
investiție, la locul de implementare, cu îndeplinirea condițiilor art 14, pct a).
Art. 8. - Solicitantul este obligat să asigure: contribuţia proprie de minimum 10% din valoarea eligibilă a
proiectului, finanţarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectului (dacă este cazul), resursele financiare
necesare implementării optime a proiectului, în condiţiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile,
în conformitate cu prevederile legale aplicabile precum si finanțarea cheltuielilor de funcționare și
întreținere a investiției și a serviciilor asociate necesare, în vederea asigurării sustenabilității financiare a
acestei, pe perioada de durabilitate a contractului de finanțare.
Art. 10. - Reprezentantul legal care îşi exercită atribuţiile de drept la data depunerii cererii de finanţare
şi pe perioada procesului de evaluare, selecţie şi contractare, nu se află în una dintre situaţiile de mai
jos:
a) este subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile
naţionale/comunitare în vigoare, sau se află într-o situaţie care are sau poate avea ca efect
compromiterea obiectivităţii şi imparţialităţii procesului de evaluare, selecţie, contractare şi
implementare a proiectului;
b) se află în situaţia de a induce/de a fi indus grav în eroare Autoritatea de management sau
comisiile de evaluare şi selecţie, prin furnizarea de informații incorecte/false în cadrul prezentului
apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PR SV 2021- 2027;
c) se află în situaţia de a încerca/de a fi încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să
influenţeze comisiile de evaluare şi selecţie sau Autoritatea de Management pe parcursul
procesului de evaluare și selecție a prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte
derulate în cadrul PR SV 2021-2027;
d) a suferit condamnări definitive în cauze referitoare la obţinerea şi utilizarea fondurilor
europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu excepția situațiilor de
reabilităre.
Art. 11. - La data depunerii cererii de finanţare şi pe perioada de evaluare, selecţie, contractare și
implementare, inclusiv pe perioada de durabilitate, solicitantul:
a) pentru investiţii care includ lucrări de construcţie ce se supun autorizării, conform actelor
normative în vigoare, deţine unul dintre următoarele drepturi asupra imobilului, teren şi/sau
clădiri: dreptul de proprietate privată, dreptul de concesiune sau dreptul de superficie
(solicitantul trebuie să aibă, conform contractului de superficie, dreptul de a realiza investiţia
propusă prin cererea de finanţare); în plus, imobilul trebuie:
(i) să fie liber de orice sarcini sau interdicţii ce afectează implementarea proiectului;
(ii) să nu facă obiectul unor litigii aflate în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti,
având ca obiect dreptul invocat de către solicitant pentru realizarea proiectului;
(iii) să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului
comun;
b) pentru investiţii care includ doar servicii şi/sau dotări, precum şi lucrări de construcţie ce nu se
supun autorizării, în conformitate cu actele normative în vigoare, deţine unul din următoarele
drepturi asupra imobilului, teren şi/sau clădiri: dreptul de proprietate privată, dreptul de
concesiune, dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de folosinţă cu titlu gratuit,
împrumutul de folosinţă (comodat) sau dreptul de închiriere/locaţiune. Spaţiul destinat
implementării proiectului este, de regulă, imobilul în care activele achiziţionate prin proiect,
precum utilaje, linii de producţie etc., sunt instalate, montate şi/sau în care aceste bunuri sunt
utilizate. În cazul acelor domenii de activitate ce implică utilizarea echipamentelor, utilajelor în
locuri diferite, precum activitatea de construcţii şi altele asemenea, spaţiul destinat implementării
proiectului va fi considerat spaţiul în care echipamentele, utilajele sunt depozitate, garate. Spaţiul
trebuie să fie adecvat desfăşurării activităţii pentru care sunt achiziţionate activele;
Art. 13. - Solicitanţii care sunt subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis ce
nu a fost deja executată şi ajutorul nu a fost integral recuperat, inclusiv dobânda aferentă, nu sunt
eligibili pentru a primi finanţare în cadrul prezentei scheme.
Art. 14. - Pentru a fi eligibile, proiectele trebuie să îndeplinească următoarele condiţii cumulative:
a) locul de implementare este situat în mediul urban, în regiunea de dezvoltare Sud - Vest Oltenia.
b) la depunerea cererii de finanţare, solicitantul trebuie să aibă deja locul de implementare a
proiectului înregistrat ca sediu principal sau secundar (punct de lucru), conform certificatului
constatator ONRC. Excepție: în cazul unei cereri de finanțare care presupune înființarea unui sediu
secundar (punct de lucru) ca urmare a realizării investiției, solicitantul se va angaja (prin declarația
unică) ca, până la finalizarea implementării proiectului, să înregistreze locul de implementare ca punct
de lucru.
c) activităţile propuse prin proiect, respectiv investiţia, trebuie să vizeze un singur domeniu de
activitate (clasă CAEN) care constituie obiectul proiectului. În cazul în care investiția presupune achiziția
unui echipament, utilaj tehnologic etc., care, prin natura și funcțiile sale, poate fi exploatat în
desfășurarea inclusiv a unor activități adiacente, ce aparțin unor domenii de activitate
distincte/adiacente, clasa CAEN vizată de proiect este reprezentată de „domeniul principal”, respectiv
domeniul în care bunul respectiv este utilizat în mod preponderent. In cazul proiectelor ce vizează
structuri de cazare, sunt eligibile inclusiv investiții asupra spațiilor de servire a mesei (restaurant), cu
condiția ca acestea să facă parte integrantă din structura de cazare;
d) proiectul respectă principiile privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de șanse, gen,
nediscriminarea și accesibilitate;
e) proiectul respectă principiul DNSH. Solicitanții de finanțare vor descrie în cadrul Planului de
Afaceri modul în care investiția propusă respectă principiul DNSH și principiul privind imunizarea la
schimbările climatice;
f) proiectul prevede asigurarea imunizării la schimbările climatice a investițiilor care includ
construcții ce au o durată de viață preconizată de cel puțin cinci ani;
g) proiectul se referă la investiții pentru care nu au fost demarate lucrările ( nu a fost începută
execuția lucrărilor de construcții sau nu au fost demarate activități de demolare sau nu a fost dată o
comandă fermă de bunuri) înainte de depunerea cererii de finanțare, cu excepția celor referitoare la
cheltuielile stabilite prin art. 17 alin. (4)-pct a,b,c,d;
h) proiectul care implică execuţia de lucrări de construcţie, indiferent dacă acestea se supun sau nu
autorizării în condiţiile legislaţiei în vigoare, trebuie să nu mai fi beneficiat de finanţare publică în ultimii
5 ani înainte de data depunerii cererii de finanţare, pentru acelaşi tip de activităţi
- construcţie/extindere/modernizare - realizate asupra aceleiaşi infrastructuri/aceluiaşi segment de
infrastructură şi nu beneficiază de fonduri publice din alte surse de finanţare;
i) Proiectul a parcurs etapele de evaluare a impactului din punct de vedere al protecției mediului,
fiind emisă Decizia autorității competente pentru protecția mediului cu privire la desfășurarea
procedurii de evaluare de mediu, în conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și ale Ordinului nr. 269/2020 sau
Clasarea notificării;
j) valoarea finantarii nerambursabile solicitate este de minimum 25.000 euro si maximum
200.000 euro, echivalent în lei la cursul de schimb InforEuro 1 valabil la data lansării apelului de proiecte
cu respectarea plafonului de minimis și a regulilor de cumul.Valoarea efectivă a ajutorului se va
recalcula la data acordarii acestuia folosind cursul valutar valabil la data semnării contractului de
finanțare.
k) perioada de implementare a activităţilor proiectului după semnarea contractului de finanțare
este de maximum 24 luni cu posibilitatea de prelungire cu maxim 12 luni fără a depăşi data de 31
decembrie 2029;
l) proiectul va include obligatoriu investiții în măsuri de creștere a eficienței energetice/
energie verde.
Art. 15.
(1) Solicitantul şi proiectul propus spre finanţare îndeplinesc toate condiţiile prevăzute de prezenta
schema. Ghidul solicitantului aferent apelului de proiecte în cadrul căruia solicită finanţare poate să
prevadă și alte condiții suplimentare, care nu aduc atingere celor prevăzute de prezenta schemă sau
altor reglementări relevante în domeniul ajutorului de stat/de minimis.
(2) Nu sunt eligibile:
a) proiectele care constau exclusiv în realizarea de lucrări de construcție ce nu se supun autorizării
în condițiile legislației în vigoare;
b) proiectele care includ doar investiții în active necorporale;
c) proiectele care constau exclusiv în realizarea de lucrări de modernizare;
d) investiții de înlocuire a echipamentelor/dotărilor existente.
CAPITOLUL VI
Cheltuieli eligibile
Art. 17. (1) Categoriile de cheltuieli eligibile, cu respectarea condiţiilor menţionate în Ghidul
solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor aferent apelului de proiecte în cadrul căruia
se solicită finanţare, sunt:
a) cheltuieli pentru amenajarea terenului;
b) cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului;
c) cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică;
d) cheltuieli pentru investiţia de bază;
e) alte cheltuieli;
f) cheltuieli cu activităţile obligatorii de publicitate şi informare aferente proiectului;
g) alte cheltuieli specifice priorității de investiție.
(2) Cheltuielile pentru amenajarea terenului au în vedere următoarele categorii:
a) amenajarea terenului - include cheltuielile efectuate la începutul lucrărilor pentru pregătirea
amplasamentului şi care constau în demolări, demontări, dezafectări, defrişări, evacuări de
materiale rezultate, devieri reţele de utilităţi din amplasament, sistematizări pe verticală, drenaje,
epuizmente (exclusiv cele aferente realizării lucrărilor pentru investiţia de bază), devieri de cursuri
de apă;
b) amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială - se includ cheltuielile
efectuate pentru lucrări şi acţiuni de protecţia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural
după terminarea lucrărilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaţii verzi.
(3) Cheltuielile pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului includ: alimentare cu apă,
canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrică, telecomunicaţii care se execută
pe amplasamentul delimitat, din punct de vedere juridic, ca aparţinând obiectivului de investiţie,
precum şi cheltuielile aferente racordării la reţelele de utilităţi.
(4) Cheltuielile pentru proiectare şi asistenţă tehnică au în vedere următoarele categorii:
a) studii de teren, respectiv cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice şi de stabilitate ale terenului pe care se
amplasează obiectivul de investiţie;
b) obţinere avize, acorduri, autorizaţii - se includ cheltuielile pentru obţinerea/prelungirea
valabilităţii certificatului de urbanism, obţinerea/prelungirea valabilităţii autorizaţiei de
construire/desfiinţare, obţinerea avizelor şi acordurilor pentru racorduri şi branşamente la reţele
publice de apă, canalizare, gaze, termoficare, energie electrică, telefonie etc., obţinerea
certificatului de nomenclatură stradală şi adresă, întocmirea documentaţiei, obţinerea numărului
cadastral provizoriu şi înregistrarea terenului în cartea funciară; obţinerea acordului de mediu;
obţinerea avizului P.S.I.; alte avize, acorduri şi autorizaţii,;
c) proiectare şi inginerie, respectiv cheltuielile pentru elaborarea documentaţiilor necesare
obţineri acordurilor, avizelor şi autorizaţiilor aferente obiectivului de investiţie (documentaţii ce
stau la baza emiterii avizelor şi acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaţii
urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.) Pentru
lucrările de intervenţii la construcţii existente se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea
tehnică.
d) consultanţă - cheltuielile efectuate, după caz, pentru plata serviciilor de consultanţă la
elaborarea cererii de finanţare/a planului de afaceri, plata serviciilor de consultanţă în domeniul
managementuluide proiect , plata serviciilor de consultanţă la elaborarea, organizarea şi
derularea procedurilor de achiziţii;
e) asistenţă tehnică - cheltuielile efectuate, după caz, pentru asistenţă tehnică din partea
proiectantului pe perioada de execuţie a lucrărilor (în cazul în care aceasta nu intră în tarifarea
proiectului), plata diriginţilor de şantier, desemnaţi de autoritatea contractantă, autorizaţi
conform prevederilor legale pentru verificarea execuţiei lucrărilor de construcţii şi instalaţii.
(5) Cheltuielile pentru investiţia de bază au în vedere următoarele categorii:
a) Construcţii şi instalaţii - cheltuieli aferente activităţilor de construire/extindere/modernizare a
spaţiilor de producţie/ prestare de servicii ale microîntreprinderilor, respectiv cheltuielile aferente
execuţiei tuturor obiectelor cuprinse în obiectivul de investiţie, clădiri, construcţii speciale,
instalaţii aferente construcţiilor, precum instalaţii electrice, sanitare, instalaţii interioare de
alimentare cu gaze naturale, instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaţii şi
alte tipuri de instalaţii impuse de destinaţia obiectivului;
b) dotări (utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu şi fără montaj, dotări) - cheltuielile
pentru achiziţionarea utilajelor şi echipamentelor tehnologice, precum şi a celor incluse în
instalaţiile funcţionale, cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice şi al utilajelor incluse
în instalaţiile funcţionale, inclusiv reţelele aferente necesare funcţionării acestora. Se includ
cheltuielile pentru achiziţionarea utilajelor şi echipamentelor care nu necesită montaj, precum şi a
echipamentelor de transport tehnologic;
i. cheltuieli cu achiziţionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalaţii de lucru,
mobilier, echipamente informatice, birotică, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se
regăsesc în subgrupa 2.1. "Echipamente tehnologice (maşini, utilaje şi instalaţii de lucru)",
subgrupa 2.2. "Aparate şi instalaţii de măsurare, control şi reglare", clasa 2.3.6. "Utilaje şi
instalaţii de transportat şi ridicat", sau grupa 3 "Mobilier, aparatură birotică, sisteme de
protecţie a valorilor umane şi materiale şi alte active corporale" prevăzute în anexa la
Hotărârea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi
duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, şi care se
încadrează în limita valorică aferentă mijloacelor fixe, stabilită prin reglementările legale în
vigoare la data depunerii cererii de finanţare;
ii. cheltuieli cu achiziționarea de instalații/ echipamente specifice în scopul obținerii unei
economii de energie, precum și sisteme care utilizează surse regenerabile/ alternative de
energie pentru eficientizarea activităților pentru care a solicitat finanțare. Aceste cheltuieli
sunt obligatorii în limita a minim 5% din valoarea eligibilă a proiectului;
iii. cheltuieli cu achiziționarea de instalații/echipamente specifice pentru activități în
domeniul economiei circulare. Cheltuielile efectuate în scopul în scopul creșterii eficienței
energetice/energie verde (obligatorii) și cele pentru activități în domeniul economiei
circulare (opționale), cumulat, nu pot depăși 15% din valoarea eligibilă a a proiectului;
c) active necorporale - cheltuieli cu achiziţionarea de brevete, licenţe, mărci comerciale,
programe informatice, alte drepturi şi active similare; cheltuieli cu activităţi de realizare a
instrumentelor de comercializare on-line. Valoarea eligibilă a activelor necorporale nu poate
depăși 20% din valoarea eligibilă a activelor corporale ce fac obiectul proiectului.
(6) Alte cheltuieli, se referă la:
a) organizarea de şantier - cheltuieli cu lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de
şantier, cheltuieli conexe organizării de şantier.
b) comisioane, cote si taxe - se cuprind: cota aferentă Inspectoratului de Stat în Construcții pentru
controlul calității lucrărilor de construcții, cota pentru controlul statului în amenajarea teritoriului,
urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții, cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor,
taxe pentru acorduri, avize și autorizația de construire/desființare;
c) cheltuieli diverse şi neprevăzute - se consideră eligibile dacă sunt detaliate corespunzător
prin documente justificative şi doar în limita a 10% din valoarea eligibilă a cheltuielilor eligibile
prevăzute la alin. (5) lit. a).
(7) Nu sunt eligibile cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intră în categoria
obiectelor de inventar.
(8) Valoarea eligibilă a activelor necorporale nu poate depăși 20% din valoarea eligibilă a activelor
corporale ce fac obiectul proiectului..
(9) Cheltuielile cu activităţile obligatorii de publicitate şi informare aferente proiectului sunt eligibile
în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, cu încadrarea în limitele ratei forfetare privind
costurile directe și indirecte.
(10) Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică, Cheltuieli pentru informare şi publicitate,
Comisioane, cote, taxe sunt cheltuieli ce intră sub incidența opțiunilor simplificate în materie de costuri,
al căror cuantum cumulat nu poate depăși 5% din valoarea totalul urmatoarelor cheltuieli:
1. Lucrări: conform cap. 1 - Cheltuieli pentru amenajarea terenului, subcap. 1.1, 1.2, cap. 2 - Cheltuieli
pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții, subcap. 2.1, cap. 4 - Cheltuieli pentru
investiția de bază, subcap. 4.1, și parțial 4.4 (componenta care cuprinde lucrări), cap.5 - Alte cheltuieli,
subcap. 5.1, 5.2 din Devizul General;
2. Echipamente/dotări: conform cap. 4 - Cheltuieli pentru investiția de bază, subcap. 4.2, 4,3 și parțial
4.4 (componenta care cuprinde echipamente/dotări) din Devizul General;
3. Servicii: cheltuieli neincluse în Devizul general: cheltuieli cu activități specifice priorității de investiție
precum cheltuieli cu activități de internaționalizare, cheltuieli cu activități de dezvoltare a
competențelor personalului.
Art. 22. - In cazul în care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depăşi plafonul maxim
menţionat la art. 18 lit. a) sau b), după caz, întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de
ajutor de minimis în baza prezentei scheme doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu
restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon7. În acest caz se poate acorda
un nou ajutor de minimis doar pentru acea parte din finanțarea solicitată care, cumulată cu restul
ajutoarelor de minimis primite anterior, s-ar încadra în plafonul de minimis aplicabil.
Art. 23. - In cazul fuziunilor societăţilor sau al achiziţiilor de părţi sociale, atunci când se stabileşte dacă
un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziţia depăşeşte
plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor
întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie
rămân legal acordate.
Art. 24. - In cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate,
ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea,
şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de
minimis. In cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă
proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea
produce efecte.
7A se vedea Decizia CJUE în cauza C-608/19, pronunțată la 28.10.2020 - „Trimitere preliminară – Ajutoare de stat – Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 – Articolul 3 – Ajutor de
minimis – Articolul 6 – Monitorizare – Întreprinderi care depășesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obținute anterior – Posibilitatea de a alege între reducerea
unui ajutor anterior sau renunțarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis”, accesibilă la adresa web: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?
text=&docid=233007&pageIndex=0&doclang=RO&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=2603115.
CAPITOLUL VIII
Durata şi bugetul schemei
Art. 25. (1) Prezenta schemă de ajutor de minimis se aprobă prin decizie a Directorului General al
Agenției pentru Dezvoltare Regională Sud-Vest Oltenia și se aplică de la data publicării ei pe site-ulȘ
www.adroltenia.ro, până la epuizarea bugetului alocat, dar nu mai tarziu de 31 decembrie 2026.
(2) Plata ajutorului se efectuează până la data de 31 decembrie 2029, în limita bugetului alocat schemei
de ajutor de minimis.
Art. 26. (1) Sursa de finanţare o reprezintă fondurile alocate prin Programul Regional Sud – Vest Oltenia
2021 - 2027, Prioritatea 1 “Competitivitate prin inovare și întreprinderi dinamice”, OS a (iii)
„Intensificarea creșterii durabile și a competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul
IMM-urilor, inclusiv prin investiții productive”, Masura „Imbunatatirea competitivitatii si a inovarii in
microintrepdinderi”.
(2) Valoarea totală estimată a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe
întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 49.631.766 euro respectiv 246.937.889 lei, din care
42.187.000 euro respectiv 209.897.200 lei finanţare europeană prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regională (FEDR) şi 7.444.766 euro respectiv 37.040.689 lei, contribuţia naţională prin
bugetul de stat (BS).
(3) Repartizarea anuală orientativă a sumelor alocate este următoarea:
(4) Pentru verificarea respectării plafonului de minimis și a regulii de cumul, la calculul în euro a valorii
ajutorului de minimis acordat se va utiliza cursul Infoeuro valabil la data semnării contractului de
finanțare.
(5) Având în vedere că prevederile în vigoare ale Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 sunt valabile până
la data de 31 decembrie 2023, furnizorul schemei se obligă să actualizeze prezenta schemă, potrivit
reglementărilor europene privind ajutorul de minimis în vigoare după data de 31 decembrie 2023 și să
solicite în prealabil avizul Consiliului Concurenței asupra respectivelor modificări. Toate ajutoarele de
minimis acordate în baza Schemei, începând cu data de 1 ianuarie 2024, vor respecta condițiile stabilite
de reglementările europene privind ajutorul de minimis aplicabile la acel moment. Aceste obligații apar
și în cazul modificării Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 înainte de data de 1 ianuarie 2024.
Art. 27. - Numărul maxim estimat al beneficiarilor de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme este de
330 microintreprinderi.
CAPITOLUL IX
Reguli privind cumulul ajutoarelor
Art. 28. (1) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu
ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25
aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în
cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic
general, în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de
minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis, în limita plafonului relevant
prevăzut la art. 18 lit. a).
(2) Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleaşi costuri
eligibile, dacă un astfel de cumul ar depăşi intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului
stabilită pentru condiţiile specifice fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe
categorii adoptată de Comisia Europeană.
(3) Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot
fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau
al unei decizii adoptate de Comisia Europeană.
Art. 29. (1) Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de minimis va prezenta o
declaraţie, în care va menţiona informaţiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit în ultimii 2
ani fiscali anteriori datei de depunere a cererii de finanţare, precum şi în anul fiscal curent, până la
depunerea cererii de finanţare, respectiv încheierea contractului de finanţare, cu respectarea
prevederilor referitoare la întreprinderea unică. În acest sens, respectiva declarație va fi actualizată de
către solicitantul ajutorului de minimis înainte de încheierea contractului de finanțare.
CAPITOLUL X
Reguli privind publicarea, informarea, raportarea și monitorizarea ajutoarelor
Art. 30. Furnizorul schemei de minimis va informa în scris beneficiarii cu privire la cuantumul ajutorului
acordat în baza prezentei scheme și caracterul de minimis al acestuia, cu menționarea expresă a
prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 și a plafoanelor maxime permise.
Art. 31. Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor acordate în baza prezentei Scheme se fac în
conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi europene în vigoare.
Art. 32. În vederea asigurării transparenţei şi a unui control eficient al ajutoarelor de stat, în
conformitate cu art. 3 din Regulamentul (UE) nr. 994/1998, astfel cum a fost modificat prin
Regulamentul (UE) nr. 733/2013 al Consiliului din 22 iulie 2013, furnizorul de ajutor de stat aplică
prevederile referitoare la procedura de informare şi de avizare prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările
ulterioare.
Art. 33. Furnizorul are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei toate datele şi informaţiile
necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat/de minimis la nivel naţional, în formatul şi în
termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de
minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, precum şi
datele şi informaţiile necesare pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de stat/de minimis şi a
rapoartelor şi informărilor necesare îndeplinirii obligaţiilor României în calitate de stat membru al
Uniunii Europene.
Art. 34. – Furnizorul/administratorul Schemei are obligația de a înregistra Schema în Registrul
ajutoarelor de stat (RegAS), în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a
acesteia8.
8 Conform prevederilor Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus
în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016.
Art. 35. Furnizorul/administratorul Schemei are obligația de a înregistra în RegAS contractele de
finanțare, plățile realizate în cadrul acestora, eventualele obligații de rambursare și rambursări efective
aferente acestora etc., în termen de maxim 7 zile lucrătoare de la data semnării actelor sau efectuării
plăților, după caz.
Art. 36. Furnizorul măsurii de ajutor este responsabil pentru datele și informațiile încărcate în
RegAS.
Art. 37. Furnizorul de ajutor de minimis, publică informaţiile relevante cu privire la fiecare ajutor
individual acordat în temeiul prezentei scheme pe site-ul web al instituţiei şi asigură furnizarea
informaţiilor către Consiliul Concurenţei în vederea publicării pe site-ul dedicat ajutoarelor de stat.
Art. 38. Potrivit prevederilor art. 42 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 77 din 3
decembrie 2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru
modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare,
furnizorul are obligația de a informa Consiliul Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a schemei, în
termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc.
Art. 39. Beneficiarii de ajutor de minimis, vor transmite, după caz, furnizorului raportări periodice,
precum şi alte informaţii cu privire la ajutorul acordat, conform cererii acestuia. De asemenea, au
obligația de a pune la dispoziția furnizorului schemei, în formatul și în termenul solicitat de acesta,
toate datele și informaţiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce
cad în sarcina furnizorului.
Art. 40. Beneficiarii ajutorului de minimis acordat în baza prezentei scheme trebuie să păstreze toate
documentele aferente acestuia timp de 10 ani şi sunt obligaţi să le pună la dispoziţia furnizorului ori de
câte ori sunt solicitate, inclusiv toate datele și informaţiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor
de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului, în formatul și în termenul solicitat de acesta.
Această evidenţă trebuie să conţină informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor
condiţiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare a beneficiarului, durata,
valoarea, momentul şi modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, durata, metoda de calcul al
ajutoarelor acordate. Acesta poate să realizeze, cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare, controale
la faţa locului. De asemenea, administratorul va verifica respectarea condiţiilor de acordare a
ajutoarelor şi va dispune măsurile ce se impun în situaţia în care aceste condiţii nu au fost respectate.
Art. 41. Furnizorul schemei de ajutor de minimis monitorizează respectarea condițiilor și criteriilor de
eligibilitate prevăzute în prezenta schemă pe toată durata de derulare a acesteia și are obligația de a
supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate în derulare și de a dispune măsurile care se impun,
iar în situația în care constată nerespectarea acestor criterii, furnizorul de ajutor întreprinde toate
demersurile necesare pentru recuperarea ajutorului acordat, inclusiv a dobânzilor aferente, calculate
conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și celorlalte prevederi
europene în vigoare.
Art. 42.
(1) Ajutorul de minimis se recuperează în integralitate, inclusiv dobânda de recuperare aferentă, în
cazul în care se constată nerespectarea condițiilor de eligibilitate oricând pe durata de derulare a
schemei, precum şi în situaţiile în care se constată că beneficiarii:
(a) nu au respectat obligaţia menţinerii activităţii pentru care au primit finanţare timp de 3 ani de la
data finalizării proiectului;
(b) au făcut declaraţii incomplete sau neconforme cu realitatea pentru a obţine ajutorul de minimis;
(c) nu au respectat obligaţiile prevăzute în contractul de finanţare, pentru care este prevăzută această
sancțiune.
(d) înstrăinarea proiectului ori a bunurilor obținute prin finanțarea prevăzută în prezentul act normativ
inclusiv în termenul de durabilitate a proiectului. Se are în vedere atât înstrăinarea parțială cât și totală.
În raport de formă, prin înstrăinare se înțelege atât cea oneroasă cât și cea gratuită
(2) Ajutorul de minimis se recuperează parțial în situaţiile în care se constată că beneficiarii:
a) au efectuat cheltuieli care nu respectă prevederile privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate în cadrul operațiunilor finanţate prin Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social
European şi Fondul de Coeziune 2021-2027;
b) atingerea parțială a obiectivelor și indicatorilor de realizare și de rezultat din cadrul proiectului
aprobat. Se va aplica direct proporțional cu valoarea indicatorului neîndeplinit, în conformitate cu
prevederile din ghidul solicitantului.
c) orice alte situații prevăzute în contractele de finanțare.
(3) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului, acesta va transmite
Consiliului Concurenţei valori estimative.
(4) Erorile constatate de furnizor şi corecţiile legale, anulările, recalculările, recuperările și
rambursările, se raportează Consiliului Concurenţei până la data de 31 martie a anului următor anului
de raportare.
(5) Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului
Concurenţei, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informaţiile pe
care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condiţiilor acestei scheme
de ajutor de minimis.
(6) În conformitate cu art. 17 din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului
de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi
completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței în termen de 15 zile lucrătoare de la
data adoptării schemei de ajutor de minimis.
(7) În conformitate cu prevederile art. 42 (1) din OUG nr. 77/2014, furnizorul va informa Consiliul
Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis precum şi a
oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maxim 5 zile de la momentul la care acest
eveniment a avut loc, cu excepția situațiilor în care se impune aplicarea prevederilor art. 15 din OUG nr.
77/2014.
CAPITOLUL XI
Recuperarea ajutorului de minimis
Art. 43. (1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către furnizorul schemei de minimis,
conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, cu modificările şi completările
ulterioare, și ale prezentei scheme de minimis. Pentru aceasta, furnizorul schemei de minimis va
elabora metodologia de recuperare a ajutorului de minimis.
(2) Valoarea sumelor care fac obiectul recuperării va fi dedusă din costul total eligibil al proiectului, pe
baza prevederilor legale aplicabile contractului de finanțare.
(3) Valoarea ajutorului de minimis care trebuie recuperat se completează și cu valoarea dobânzii
aferente, datorate de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile
este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în
aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului
108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L
140/ 30.04.2004, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cu respectarea prevederilor
Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L 248/ 24.09.2015. Procedura de calcul al dobânzii se stabileşte prin instrucţiuni emise de
Consiliul Concurenţei9.
(4) Furnizorul își rezervă dreptul de a stopa acordarea / plata ajutorului de minimis sau de a solicita
recuperarea ajutorului de minimis deja plătit, în cazul în care documentele şi informaţiile furnizate de
către beneficiar în documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false.
(5) Implementarea schemei de ajutor de stat se face cu respectarea Recomandării (UE) 2020/1.039 a
Comisiei din 14 iulie 2020 privind condiționarea acordării unui sprijin financiar din partea statului
pentru întreprinderile din Uniune de absența legăturilor cu jurisdicțiile necooperante
CAPITOLUL XII
Dispoziţii finale
Art. 44. - Textul prezentei scheme, precum şi Ghidul solicitantului vor fi publicate integral pe site-ul, la
adresa www.adroltenia.ro .
Art. 49. Lista domeniilor de activitate pentru care se acordă ajutoare de minimis este prevăzută în
anexa care face parte integrantă din prezentul act.
Fabricarea de INGINERIE
instrumente şi INDUSTRIALĂ ŞI
2651 dispozitive pentru MATERIALE
măsură, verificare,
control, navigaţie ITC SI DIGITALIZARE
SĂNĂTATE SI
WELLNESS
Fabricarea de
echipamente pentru
ITC SI DIGITALIZARE
2660 radiologie,
electrodiagnostic şi
INGINERIE
electroterapie
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Fabricarea de INGINERIE
instrumente optice şi INDUSTRIALA SI
2670 echipamente MATERIALE
fotografice
ITC SI DIGITALIZARE
Fabricarea suporturilor INGINERIE
magnetice şi optice INDUSTRIALA SI
2680 destinate MATERIALE
înregistrărilor
ITC SI DIGITALIZARE
2711 Fabricarea motoarelor,
generatoarelor şi
transformatoarelor INGINERIE
electrice şi a INDUSTRIALA SI
aparatelor de MATERIALE
distribuţie şi control a
electricităţii
2712 Fabricarea aparatelor INGINERIE
de control şi distribuţie INDUSTRIALA SI
a electricităţii MATERIALE
Fabricarea de INGINERIE
2720 acumulatori şi baterii INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Fabricarea de cabluri INGINERIE
2731 cu fibră optică INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Fabricarea altor fire şi INGINERIE
2732 cabluri electrice şi INDUSTRIALA SI
electrocasnice MATERIALE
Fabricarea
dispozitivelor de INGINERIE
2733 conexiune pentru fire INDUSTRIALA SI
şi cabluri electrice şi MATERIALE
electronice
Cod Descrierea clasei
CAEN CAEN Domeniu RIS 3 SVO
Fabricarea de INGINERIE
2740 echipamente electrice INDUSTRIALA SI
de iluminat MATERIALE
2751 INGINERIE
Fabricarea de aparate
INDUSTRIALA SI
electrocasnice
MATERIALE
Fabricarea de INGINERIE
2752 echipamente casnice INDUSTRIALA SI
neelectrice MATERIALE
Fabricarea INGINERIE
2821 cuptoarelor, furnalelor INDUSTRIALA SI
şi arzătoarelor MATERIALE
Fabricarea INGINERIE
2822 echipamentelor de INDUSTRIALA SI
ridicat şi manipulat MATERIALE
Cod Descrierea clasei
CAEN CAEN Domeniu RIS 3 SVO
Fabricarea maşinilor şi
echipamentelor de
birou (exclusiv INGINERIE
fabricarea
2823 INDUSTRIALA SI
calculatoarelor şi a MATERIALE
echipamentelor
periferice)
Fabricarea
ehipamentelor de
ventilaţie şi frigorifice, INGINERIE
2825 exclusiv a INDUSTRIALA SI
echipamentelor de uz MATERIALE
casnic
Fabricarea mașinilor si
INGINERIE
utilajelor pentru
2830 INDUSTRIALA SI
agricultura si
MATERIALE
exploatari forestiere
Fabricarea utilajelor şi
2841 a maşinilor-unelte INGINERIE
pentru prelucrarea INDUSTRIALA SI
metalului MATERIALE
Fabricarea utilajelor
pentru industria INGINERIE
2894 textilă, a INDUSTRIALA SI
îmbrăcămintei şi a MATERIALE
pielăriei
SISTEME DE
TRANSPORT
Fabricarea
2910 autovehiculelor de
INGINERIE
transport rutier
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
SISTEME DE
Producţia de caroserii TRANSPORT
pentru autovehicule;
2920 INGINERIE
fabricarea de remorci
şi semiremorci INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Fabricarea de SISTEME DE
echipamente electrice TRANSPORT
2931 şi electronice pentru
autovehicule şi pentru INGINERIE
motoare de INDUSTRIALA SI
autovehicule MATERIALE
SISTEME DE
TRANSPORT
Construcţia de nave şi
3011
structuri plutitoare INGINERIE
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
SISTEME DE
TRANSPORT
Construcţia de
3012 ambarcaţiuni sportive
INGINERIE
şi de agrement
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Cod Descrierea clasei
CAEN CAEN Domeniu RIS 3 SVO
SISTEME DE
TRANSPORT
3020 Fabricarea materialului
rulant INGINERIE
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
SISTEME DE
TRANSPORT
Fabricarea de
3030 aeronave şi nave
INGINERIE
spaţiale
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
SISTEME DE
Fabricarea de biciclete TRANSPORT
3092 şi de vehicule pentru
invalizi INGINERIE
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Fabricarea de mobilă INGINERIE
3101 pentru birouri şi INDUSTRIALA SI
magazine MATERIALE
INGINERIE
Fabricarea de mobilă INDUSTRIALA SI
3102
pentru bucătării MATERIALE
Fabricarea de saltele şi INGINERIE
3103 somiere INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Fabricarea de mobilă INGINERIE
3109 n.c.a. INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Fabricarea bijuteriilor
3212 şi articolelor similare Industrii creative
din metale şi pietre
preţioase
Fabricarea imitaţiilor
3213 de bijuterii şi articole Industrii creative
similare
Industrii creative
Fabricarea
3220 instrumentelor INGINERIE
muzicale INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Industrii creative
Fabricarea articolelor
3230 INGINERIE
pentru sport
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Cod Descrierea clasei
CAEN CAEN Domeniu RIS 3 SVO
Industrii creative
Fabricarea jocurilor şi
3240 INGINERIE
jucăriilor
INDUSTRIALA SI
MATERIALE
SĂNĂTATE SI
Producţia de WELLNESS
dispozitive, aparate şi
3250
instrumente medicale INGINERIE
şi de laborator INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Industrii creative
Fabricarea altor
3299 produse INGINERIE
manufacturiere n.c.a. INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Repararea articolelor INGINERIE
3311 fabricate din metal INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Repararea INGINERIE
3313 echipamentelor INDUSTRIALA SI
electronice şi optice MATERIALE
Captarea, tratarea şi INGINERIE
3600 distribuţia apei INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Colectarea şi epurarea INGINERIE
3700 apelor uzate INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Colectarea deşeurilor INGINERIE
3811 nepericuloase INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Colectarea deşeurilor INGINERIE
3812 periculoase INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Tratarea şi eliminarea INGINERIE
3821 deşeurilor INDUSTRIALA SI
nepericuloase MATERIALE
Tratarea şi eliminarea INGINERIE
3822 deşeurilor periculoase INDUSTRIALA SI
MATERIALE
Demontarea
(dezasamblarea)
maşinilor şi INGINERIE
3831 echipamentelor scoase INDUSTRIALA SI
din uz pentru MATERIALE
recuperarea
materialelor
Cod Descrierea clasei
CAEN CAEN Domeniu RIS 3 SVO
Recuperarea INGINERIE
3832 materialelor reciclabile INDUSTRIALA SI
sortate MATERIALE
SANATATE SI
5590* Alte servicii de cazare WELLNESS
Activităţi de editare a
5811 cărţilor INDUSTRII CREATIVE
Activităţi de editare de
5812 ghiduri, compendii, INDUSTRII CREATIVE
liste de adrese şi
similare
5813 Activităţi de editare a INDUSTRII CREATIVE
ziarelor
Activităţi de editare a
5814 revistelor şi INDUSTRII CREATIVE
periodicelor
5819 Alte activităţi de INDUSTRII CREATIVE
editare
Cod Descrierea clasei
CAEN CAEN Domeniu RIS 3 SVO
Activități de
management (gestiune
6203 ITC SI DIGITALIZARE
si exploatare) a
mijloacelor de calcul
Cod Descrierea clasei
CAEN CAEN Domeniu RIS 3 SVO
Alte activități de
6209 servicii privind ITC SI DIGITALIZARE
tehnologia informatiei
Prelucrarea datelor,
administrarea
6311 ITC SI DIGITALIZARE
paginilor web şi
activităţi conexe
Activităţi ale
6312 portalurilor web ITC SI DIGITALIZARE
Alte activități de
6399 servicii informationale ITC SI DIGITALIZARE
n.c.a.
Alte activităţi
referitoare la SANATATE SI
8690
sănătatea umană WELLNESS
*Aceste coduri CAEN ( 5510*, 5520*, 5530*, 5590*) sunt eligibile doar pentru investitiile propuse
în stațiunile turistice sau în zonele cu potențial turistic.