Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
IMPLEMETNAREA SISTEMULUI DE
GARANȚIE-RETURNARE (S.G.R.)
SIT U A Ț IA A C T U A L Ă
Acționariat RetuRO:
§ Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
§ Asociația Berarii României pentru Mediu
§ Asociația Producătorilor de Băuturi Răcoritoare pentru Sustenabilitate
§ Asociația Retailerilor pentru Mediu
CONTROL Min.Mediului/
GNM/AFM/ANPC ANPM Punct de returnare
Punct de returnare organizat de mai mulți
organizat de comercianți + UAT/ADI
comerciant Distanța urban – 150m
RetuRO Distanța rural – 500 m
Producător/
Importator
S.G.R.
Producătorii și importatorii care introduc pe piața națională produse § Data înregistrării este considerată a fi data la care
ambalate prevăzute la art. 1 alin. (1) au obligația să se înregistreze în producătorul abtransmis corect și complet
baza de date gestionată de către administratorul SGR până la data documentația solicitată de către administratorul S.G.R.
de 28 februarie 2023.
§ Producătorii sunt obligați să ofere clarificări și
Producătorii au obligația de a transmite administratorului SGR o informații solicitate de către administratorul S.G.R. în
notificare în format digital cu semnătură electronică simplă sau legătură cu notificarea de înregistrare în S.G.R., în
calificată care să cuprindă cel puțin următoarele: termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării.
§ datele de identificare ale producătorului, însoțite de o copie a § Producătorii care intenționează să introducă pe piața
certificatului de înregistrare fiscală; națională produsele ambalate eligibile S.G.R. au
§ numele, numărul de telefon și adresa de e-mail a persoanei de obligația de a se înregistra în S.G.R. cu cel puțin 30 de
contact desemnate din partea producătorului în relația cu zile înainte de introducerea pe piața națională a acestor
administratorul S.G.R.; produse.
§ numărul de unități de ambalaje care fac obiectul SGR în
conformitate cu art. 10 alin. (5) din Legea nr. 249/2015, cu
modificările și completările ulterioare, și greutatea aferentă de
ambalaj exprimată în kilograme introduse pe piața națională în
anul calendaristic anterior, defalcate pe tip de material, volum
per unitate de ambalaj și categorii de produse conținute.”
COMERCIANȚI
SPECIFICAȚII ÎNSCRIERE ÎN S.G.R.
Comercianții au obligația să se înregistreze în baza de date gestionată de
către administratorul SGR până la data de 28 februarie 2023. § Data înregistrării este considerată a fi data la care
Comercianții au obligația să transmită administratorului S.G.R. o notificare comerciantul a transmis corect și complet documentația
în format digital cu semnătură electronică simplă sau calificată care să prevăzută la alin. (2).
cuprindă cel puțin următoarele: § Informații din care să rezulte dacă comerciantul se
§ datele de identificare ale comerciantului, însoțite de copie a încadrează la una dintre excepțiile prevăzute la art. 17.(3):
§ Produsele exportate, comercializate în magazine tip duty-
certificatului de înregistrare fiscal;
free și celor care se comercializează în mijloacele de
§ numele, numărul de telefon și adresa de e-mail a persoanei de contact transport internațional;
desemnate din partea comerciantului in relatia cu S.G.R.; § Comercianții care fac disponibile pe piața națională produse
§ adresa și suprafața fiecărei structuri de vânzare operate de ambalate în ambalaje S.G.R. exclusiv prin intermediul unor
comerciant ca punct de desfacere, astfel cum sunt definite la art. 4 platforme on-line, nu au obligația de a organiza puncte de
lit. j) din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000; returnare;
§ Comercianții HoReCa vor percepe garanția de la
§ adresa și detaliile de acces ale punctului de preluare a ambalajelor
consumatorii finali doar pentru produsele în ambalaje S.G.R.
returnate și orarul de funcționare al punctului de preluare; consumate în afara structurii de vânzare;
§ modalitatea de preluare a ambalajelor returnabile de la deținători: § Comercianții HoReCa nu au obligația de a organiza puncte
manual sau prin echipamente de preluare; de returnare și nu li se va plăti de către administratorul
§ numărul de produse în ambalaje S.G.R. comercializate cu amănuntul S.G.R. tariful de gestionare;
pe piața națională în anul calendaristic anterior; § Comercianții care fac disponibile produse ambalate în
ambalaje S.G.R. către consumatorii finali exclusiv prin
§ numărul de produse în ambalaje S.G.R. pe care comerciantul
intermediul automatelor nu au obligația de a organiza puncte
anticipează că îl va comercializa în anul calendaristic în care este de returnare.
transmisă notificarea de înregistrare.”
Workshop Reciclad’OR – Implementarea Sistemului de Garanție Returnare 7
OBLIGAȚII SPECIFICE PRODUCĂTORI & IMPORTATORI
§ să încheie contracte cu administratorul S.G.R., în cel mult 60 zile § să permită efectuarea controalelor de către autoritățile
de la data înregistrării în S.G.R. competente și să furnizeze acestora documente, informații corecte
§ să marcheze ambalajele S.G.R. (simbol RetuRO și cod CAEN și complete referitoare la propriile ambalaje care fac obiectul
exclusiv) S.G.R., datele comunicate către administratorul S.G.R. și
§ să utilizeze pentru raportarea ambalajelor S.G.R. programul decontările cu acesta, alte produse ambalate care fac obiectul
informatic pus la dispoziție online de către administratorul S.G.R. obligațiilor de mediu
§ să țină evideța numărului total al produselor în ambalaje S.G.R. § Producătorii, prin intermediul administratorului S.G.R., sunt
pe tip de material, greutate și volum, precum și evidența garanțiilor obligați să realizeze următoarele obiective minime anuale de
percepute aferente returnare a ambalajelor S.G.R.:
§ să comunice administratorului S.G.R. evidența actualizată până la § 65% sticlă, 65% plastic, 65% metal pentru anul 2024;
data de 10 a lunii imediat următoare pentru produsele în § 75% sticlă, 80% plastic, 80% metal pentru anul 2025;
ambalaje S.G.R. introduse pe piața națională în luna de referință, § 85% sticlă, 90% plastic, 90% metal începând cu anul 2026.
în formatul și procedura stabilite de S.G.R.
§ să plătească administratorului S.G.R. valoarea garanției aferente § Gradul de îndeplinire a obiectivelor de returnare se calculează prin
produselor în ambalaje S.G.R. introduse pe piața națională, până în raportul dintre numărul total de ambalaje S.G.R. introduse pe
data de 25 a lunii următoare introducerii pe piață piața națională și numărul total de ambalaje S.G.R. validate în
§ să perceapă de la clienții lor garanția aferentă produselor în baza codului de bare ca fiind returnate în cadrul S.G.R. în anul
ambalajele S.G.R. introduse pe piața națională și achiziționate de calendarisitc de referință, și va fi verificat de către Administrația
către aceștia Fondului pentru Mediu.
§ să informeze consumatorii sau utilizatorii finali, prin transmiterea § Ambalajele S.G.R. validate ca fiind returnate în cadrul S.G.R. sunt
informației detaliate pe produs, marcă, tip de material, greutate și cele stabilite la punctele de returnare prin sistemul electronic de
volum util al ambalajului pentru a fi postată pe pagina de internet a numărare al echipamentelor automate de preluare și, respectiv, la
administratorului S.G.R., despre începerea sau încetarea punerii centrul de numărare dacă ambalajele au fost preluate manual la
pe piață a unui anumit tip de produs ambalat în ambalaj S.G.R. punctele de returnare.
§ să nu comercializeze produse ambalate în ambalaje S.G.R. către consumatori la punctul de returnare, respectiv încasate de la
care nu sunt marcate potrivit prevederilor art. 22 administratorul S.G.R.
§ să încaseze de la clienții lor garanția aferentă produselor în În situația prevăzută la alin. (7), distanța până la punctul de returnare
ambalaje S.G.R. realizat nu poate fi mai mare de 500 m față de fiecare structură de
§ să afișeze în cadrul structurilor de vânzare informații adresate vânzare a comerciantului din acordul de parteneriat, pentru
consumatorilor sau utilizatorilor finali cu privire la dreptul celui structurile de vânzare din localități rurale, respectiv 150 m pentru
care returnează ambalajul S.G.R. de a solicita restituirea valorii structurile de vânzare din localități urbane.
garanției în numerar, prin voucher sau prin transfer bancar
§ Comercianții care, în temeiul art. 17 alin. (7), optează pentru
organizarea punctelor de returnare în parteneriat cu unitățile
administrativ-teritoriale sau cu asociațiile de dezvoltare § Este interzisă introducerea pe piața națională a produselor
intercomunitară, vor afișa în cadrul structurilor de vânzare, ambalate în ambalajele eligibile S.G.R. dacă producătorii acestora
vizibil și ușor lizibil pentru clienți, următorul text: «Acest nu sunt înregistrați în SGR sau dacă aceste ambalaje nu sunt
magazin nu funcționează ca punct de returnare a inscripționate în condițiile prevăzute la art. 22, cu excepția
ambalajelor», precum și informația privind localizarea produselor care se află în stocul producătorilor sau comercianților.
punctelor de returnare puse la dispoziție. § Stocurile prevăzute la alin. (3) pot fi introduse pe piață, respectiv
§ Punctele de returnare prevăzute la alin. (1) și art. 7 sunt comercializate, după caz, cel târziu până la data de 31 decembrie
organizate de către autoritățile executive la nivelul unităților 2024, dată după care introducerea acestora pe piața națională,
administrativ-teritoriale sau de către asociațiile de dezvoltare respectiv comercializarea lor este interzisă.
intercomunitară, respectiv de către asocierea dintre aceștia și § În cazul bunurilor importate sau achiziționate intracomunitar după
comercianții cu suprafețe de vânzare de sub 200 mp, prin data intrării în funcțiune a S.G.R. nu se aplică interdicția prevăzută
responsabilul desemnat pentru relația cu administratorul la alin. (4) dacă respectivele bunuri sunt inscripționate înainte de
S.G.R. Acesta este obligat să țină evidența numărului total al prima furnizare pentru distribuire, consum sau utilizare.
ambalajelor S.G.R. care au fost returnate acestuia, defalcat pe
tip de material și volum, precum și evidența garanțiilor plătite
Workshop Reciclad’OR – Implementarea Sistemului de Garanție Returnare 9
ASPECTE DE INTERES MAJOR – MARCAREA AMBALAJELOR
DEFIFNITE S.G.R. cod de bare (EAN) - codul de bare care să 2. CODUL DE BARE
permită identificarea produselor ambalate în ambalaje S.G.R.,
făcute disponibile exclusiv pe piața din România și care să
conțină cel puțin data fabricației, numărul de lot, greutatea și
§ Codul de bare aplicat pe ambalajul S.G.R. sau pe eticheta
volumul ambalajului, precum și identitatea producătorului. produsului va oferi informațiile necesare, suficiente și verificabile
astfel încât să permită stabilirea apartenenței ambalajului la
S.G.R., data fabricației, numărul de lot, seria unica a ambalajului,
greutatea ambalajului precum și identitatea producătorului.
§ d) cod de bare (EAN) - codul de bare care să permită identificarea
produselor ambalate în ambalaje S.G.R., făcute disponibile
exclusiv pe piața din România și care să conțină cel puțin data
fabricației, numărul de lot, greutatea și volumul ambalajului,
precum și identitatea producătorului.
§ În cadrul punctelor de returnare, comercianții sunt obligați să § Consumatorii sau utilizatorii finali pot restitui ambalajul S.G.R. în
accepte ambalajele S.G.R. returnate de consumatorii sau cadrul oricărui punct de returnare organizat de către comercianți
utilizatorii finali, indiferent de locul din care a fost achiziționat pe teritoriul României, indiferent de locul din care a fost
achiziționat produsul ambalat și fără a putea fi condiționat de
produsul ambalat și fără a condiționa acceptarea ambalajului
prezentarea bonului fiscal în vederea recuperării garanției, în
S.G.R. de prezentarea bonului fiscal. condițiile prezentei hotărâri.
§ În cadrul punctelor de returnare, comercianții vor păstra § Administratorul S.G.R. este proprietarul ambalajelor S.G.R.
ambalajele S.G.R. returnate, separat de deșeuri sau alte ambalaje returnate în cadrul punctelor de returnare.
care nu fac parte din S.G.R., în vederea preluării acestora prin
grija administratorului S.G.R.
§ Punctele de returnare organizate conform art. 7 și art. 8 alin. (1)
vor fi amplasate în zone acesibile consumatorilor de pe raza
UAT-urilor.
§ Pentru toate punctele de returnare, inclusiv cele organizate în
afara spațiului de vânzare, operatorii punctelor de returnare vor
asigura monitorizarea și securitatea acestora, în baza unui
regulament propriu care să asigure păstrarea integrității punctului
de returnare, a echipamentelor acestuia și a ambalajelor
returnate.
În cazul în care la punctul de returnare: Garanția nu va fi restituită către consumatori sau utilizatori finali dacă
ambalajul returnat:
§ ambalajele S.G.R. sunt preluate manual, valoarea garanției este § nu are aplicat marcajul care indică aparența la S.G.R., sau dacă
returnată consumatorilor sau utilizatorilor finali, în numerar, prin acestea nu este vizibil ori lizibill;
voucher sau prin transfer bancar. Transferul bancar va fi § nu este returnat întreg, ori este degradat sau deformat;
realizat la solicitarea consumatorului numai cu acordul § nu este golit în întregime de conținut.
comerciantului și cu suportarea comisioanelor bancare de către
solicitant.
Valoarea garanției modificată potrivit solicitării prevăzute la alin. (6) se
§ ambalajele S.G.R. sunt preluate prin echipament automat de aprobă prin hotărâre a Guvernului, la inițiativa autorității publice
preluare, valoarea garanției este returnată consumatorilor sau centrale pentru protecția mediului, în conformitate cu prevederile art.
utilizatorilor finali fie prin voucher pe care aceștia, în cadrul 10 alin. (6) lit. e) din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de
aceluiași comerciant care operează echipamentul automat de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje.
preluare, îl pot preschimba în numerar sau îl pot utiliza la
efectuarea cumpărăturilor, în termen de maximum 12 luni de la
eliberarea voucherului, fie prin transfer bancar. Transferul
bancar va fi realizat la solicitarea consumatorului numai cu
acordul comerciantului și cu suportarea comisioanelor bancare
de către solicitant.
Email:
economia.circulara@reciclador.green
office@recicldor.green