Linie telefonic gratuit pentru semnalarea riscurilor teroriste

0800.800.100

Cum po i fi de folos? Dac observi amnunte, telefoneaz!

0800.800.100
Persoane care manifest interes pentru procurarea de substan e care ar putea fi folosite n scopuri teroriste; Persoane care confec ioneaz, de in, transport sau manipuleaz ilegal, armament, muni ii, substan e care ar putea fi folosite n scopuri teroriste; Prezen a repetat sau prelungit a unor persoane neautorizate n zona unor obiective care ar putea constitui inte ale unor atacuri teroriste (misiuni diplomatice strine, sedii ale unor institu ii interna ionale etc.); Interesul nejustificat al unor persoane pentru studierea sau ob inerea de date referitoare la obiective importante; Tendin a unor persoane de a fotografia sau filma obiective importante sau aglomerate; Sta ionarea ndelungat i nejustificat a unor autoturisme n apropierea unor zone de importan deosebit, misiuni diplomatice sau alte loca ii n care prezen a popula iei este numeroas; Interesul unor persoane pentru studierea insistent a unor locuri aglomerate (gri feroviare sau de metrou, aerogri, mari centre comerciale, obiective turistice, sportive sau culturale); Chestionarea nejustificat n legtur cu subiecte care, la prima vedere, nu ar prezenta interes (programul de func ionare al unor institu ii, momente ale zilei de maxim aglomera ie, momentul schimbrii personalului care asigur paza ambasadelor); Interesul unor persoane pentru studierea insistent a cilor de acces feroviar, rutier, subteran, aerian, fr a avea motive plauzibile n acest sens.

Telefon cu acces gratuit. Abuzul se pedepsete.

INTELLIGENCE
5

20

24

41

31

61

67

97 116

133

128

112

George Cristian Maior

E D I T O R I A L
martie-mai 2012 5

INTELLIGENCE

E D I T O R I A L

Florian Coldea

Ion Grosu

Directorul FBI n vizit la SRI

INTELLIGENCE

martie-mai 2012 29

INTELLIGENCE

Al doilea director
din istoria SRI

Costin Georgescu
Foti efi de Servicii Secrete

martie-mai 2012 31

I N T E R V I U

INTELLIGENCE

Nscut la data de 22 februarie 1942 la Craiova, Costin Georgescu, director al Serviciului Romn de Informa ii n perioada 1997-2001, a absolvit Facultatea de Construc ii Hidrotehnice, din cadrul Institutului de Construc ii Bucureti, n 1967. Este cstorit, are dou fete i patru nepo i. n drumul su profesional, fostul director al SRI s-a remarcat printre efii de lucrri care au stat la baza realizrii unor elemente de infrastructur importante pentru dezvoltarea Romniei. Printre acestea se numr sta ii sau tronsoane de metrou, baraje, hidrocentrale i alte lucrri din ar i din Bucureti. Fiu, nepot i strnepot de militari, Costin Georgescu a crescut n spiritul unui respect pentru Patrie i tricolor n elegnd nc din primii ani de via cte rigori solicit haina i gradul militar. Dup 1990 s-a implicat n politic, alturi de preedintele Emil Constantinescu, n proiectul numit Conven ia Democrat din Romnia de innd totodat i calitatea de membru al Partidului Na ional Liberal. n 1996 a fost ales deputat de Alba, candidnd pe listele CDR. Dup cteva luni de activitate n forul legislativ, lui Costin Georgescu i s-a propus s devin director al Serviciului Romn de Informa ii. Decizia preedintelui Constantinescu a avut la baz profesionalismul i buna reputa ie de care Georgescu se bucura n rndul colegilor si. Recunoscnd c n perioada 1997-2001 activitatea nu a fost uor de gestionat, din cauza mai multor factori, unii dintre ei de natur politic, fostul ef al SRI, i ine mna n dreptul inimii cnd vorbete despre familie, patrie i onoare. ntre 2001 i 2004, a fost acreditat ambasador extraordinar i plenipoten iar al Romniei, n Cipru. Din cnd n cnd, accept s participe la cte o emisiune de televiziune, convins fiind c tineretul acestei ri are nevoie de sprijin i de un sfat avizat. Cu ocazia aniversrii a 22 de ani de la nfiin area SRI, Georgescu a acordat un interviu revistei Intelligence pentru a divulga cititorilor notri cteva lucruri care pot fi spuse. Costin Georgescu este, n ordine cronologic, cel de-al doilea director al Serviciului Romn de Informa ii, succedndu-i lui Virgil Mgureanu i precedndu-l pe regretatul Alexandru Radu Timofte.

C V

martie-mai 2012 33

Cel mai mult m-a impresionat ns un moment din anul 2000 cnd, la o edin public, la sediul NATO de la Bruxelles, responsabilii din cadrul N.O.S. ului, care reprezenta serviciile n cadrul NATO, au specificat urmtorul lucru: din punct de vedere al serviciilor de informa ii din Romnia S.R.I. i S.I.E., Romnia, corespunde pentru a intra n NATO. Era cu mine gl. Marius Sorin Brteanu, care era Secretarul General al S.R.I.. Acela a fost un moment de mndrie i pentru mine, dar i pentru Serviciu, pentru c nu era meritul meu, era meritul colegilor.

dictatorial. Este diferit perioada Securit ii anilor de dup rzboi, cnd au venit specialiti sovietici, care verificau, controlau (practic ei hotrau) i perioada de dup plecarea consilierilor sovietici. Nu mai vorbesc acum, cnd eti un serviciu ntr-o ar democrat, a statului de drept. Aceasta este marea diferen . FP: Crede i c oamenii nc mai triesc cu teama asta, c ar fi urmri i? Mi se pare exagerat.

CG: Da, mai sunt. Din dou motive mai sunt FP: Cum a i perceput evolu ia Serviciului oameni care triesc cu aceast team. Pe de-o Romn de Informa ii n aceti 22 de ani? parte sunt cei care au trit n vechiul regim i nu au reuit s se rup de istoriile pe care le-au avut n CG: E simplu de rspuns la ntrebarea asta pentru familie. i eu am avut o astfel de experien i tiu c m gndesc i eu mereu - a fost o evolu ie cum este. permanent pozitiv, mai greu n primii ani, pentru c foarte mult lume ne vedea continuatori ai Cnd tatl meu a fost dat afar din armat de ctre fostei Securit i. Sigur c n 1990 to i erau ofi eri ai regimul comunist, n 1952, eu eram elev, aveam12 fostei Securit i, asta a fost situa ia, dar to i acei ani. Toat familia a rmas fr nici un salariu, fr foti ofi eri i cei care au venit din Academia pensie, fr nimic Na ional de Informa ii lucrau dup alte reguli, alte legi. L-au dat afar din armat, pentru c veniser sovieticii i cur au armata i nu mai putea s Fiecare om respect legea, n clipa cnd se rmn nici un ofi er. La mine n clasa primar, schimb legea este altceva. Deci legile i dup-masa veneau ofi eri cu grade de cpitan, Constitu ia erau radical diferite fa de perioada maior, colonel i fceau clasele primare - a VI-a, a comunist. Inclusiv legea de func ionare a VII-a, a VIII-a, dar erau ofi eri. Dduser afar Serviciului era alta fa de legile Securit ii. foti ofi eri. A fost o perioad n care au ras tot ce a nsemnat juriti, profesori universitari, tot ce a Regimul comunist, regimurile totalitare, avut mai bun ara asta. Sunt unii care au trit regimurile dictatoriale i-au folosit serviciile i aceste evenimente cnd erau copii i nu au reuit pentru interesele lor, pentru a apra regimul s uite aceste lucruri i de aceea au aceast fric.
INTELLIGENCE

martie-mai 2012 37

INTELLIGENCE

martie-mai 2012 51

Ca urmare, dup atentatele teroriste din 11 septembrie 2001, rzboiul mpotriva terorismului a reprezentat obiectivul principal al campaniilor militare declanate de SUA n Irak i Afganistan, scopul declarat fiind anihilarea teroritilor de pretutindeni sau a celor care-i sprijineau n rzboiul mpotriva Occidentului infidel. n acest sens George Cristian Maior subliniaz c: ,pe viitor, va trebui s ne obinuim cu ideea unor ac iuni militare duse departe de frontierele cunoscute, n Afganistan, Irak sau cine tie care alte regiuni. Dar cum i po i convinge proprii cet eni c, trimi nd trupe la Kabul sau la Bagdad, aperi Bucuretiul, Londra sau Varovia? Rzboiul mpotriva Al Qada , trecut, prezent i viitor! Statele Unite ale Americii, ca lider mondial n combaterea terorismului, att anterior atentatelor din 11 septembrie 2001, dar mai ales dup aceea, i-a adus contribu ia la opera ionalizarea unei coali ii militare interna ionale care s ac ioneze n vederea anihilrii gruprilor teroriste. Principalele obiective vizate de SUA sunt: anihilarea gruprilor teroriste; interzicerea finan rii i sus inerii logistice a gruprilor teroriste; cooperarea interna ional n combaterea terorismului; eliminarea condi iilor favorizante ac iunilor teroriste; asigurarea securit ii cet enilor i intereselor americane n lume. n lumina acestor obiective, strategiile antiteroriste americane vizeaz: crearea unor alian e n lupta global mpotriva terorismului i prevenirea atentatelor teroriste; implicarea, alturi de al i actori interna ionali, n gestionarea conflictelor regionale, factor de risc major i de instabilitate i neproliferarea armelor de distrugere n mas. Astfel, SUA a apelat la urmtoarele mijloace de ac iune n combaterea amenin rii teroriste: - mpiedicarea gruprilor teroriste de a primi orice sprijin logistic sau sus inere financiar din partea unor state; - sporirea capabilit ilor antiteroriste autohtone ale statelor aliate n lupta mpotriva terorismului interna ional; - furnizarea de ajutor militar statelor aliate n sprijinirea unor opera iuni militare mpotriva gruprilor teroriste, derulate pe teritoriul acestor state, fie n mod direct (prin for e opera ionale speciale care s participe la opera iunile militare), fie n mod indirect (prin furnizarea unor sisteme avansate de supraveghere sau armament); - sabotarea tehnologiilor comunica ionale folosite de teroriti, pentru a afecta capacitatea de planificare i opera ional a gruprilor teroriste (prin utilizarea de mijloace tehnice de interceptare sau bruiere a telefoanelor celulare sau comunica iilor online, inclusiv a re elelor de socializare, folosind aceste platforme de comunicare fie ca surse de ob inere de informa ii, fie

pentru a stabili loca ia n care se ascundeau liderii gruprilor teroriste sau adep ii acestora. - blocarea achizi ionrii de ctre gruprilor teroriste de arme conven ionale, cum ar fi sisteme portabile de aprare aerian (MANPADS), rachete antitanc cu raz lung de ac iune i arme de precizie pentru foc indirect, prin instituirea unui control, la nivel politic i tehnic, asupra statelor cunoscute c furnizau armament teroritilor; - prevenirea accesului gruprilor teroriste la arme de distrugere n mas. Pentru realizarea acestui deziderat, SUA urmrete mbunt irea securit ii facilit ilor nucleare de pe glob i sprijinirea statelor care posed astfel de facilit i n scopul identificrii activit ilor teroriste care vizeaz ob inerea de arme de distrugere n mas; - eliminarea bazelor logistice i de antrenament de pe teritoriul unor state cu guverne slabe, incapabile s controleze teritoriul na ional (Sudan, Somalia sau, mai nou, Libia sau Yemen), folosit de gruprile teroriste pentru recrutarea i antrenarea de noi adep i, planificarea opera ional a unor atentate, ob inerea de resurse logistice i financiare. n acest scop SUA sprijin guvernele acestor state n efortul de extindere a controlului teritorial i de mbunt ire a procesului asigurare a securit ii infrastructurilor publice i a controlului la frontiere; - blocarea finan rii gruprilor teroriste, prin reducerea nivelului de folosire a mecanismelor informale i ilegale de transferuri de bani de ctre aceste grupri, inclusive prin implementarea de mecanisme regulatorii menite a monitoriza dona iile caritabile i sporirea eforturilor de combatere a splrii de bani, pie elor negre i traficului de droguri; - ncurajarea dezertrilor membrilor gruprile teroriste prin acordarea unor stimulente celor care vor renun e la folosirea violen ei n scop terorist. Pe de-o parte, strategia SUA a vizat anihilarea capabilit ilor opera ionale i de sprijin logistic ale gruprilor teroriste de sorginte fundamentalist islamic de pe teritoriul statelor musulmane aliate n rzboiul mpotriva terorismului interna ional. Pentru a asigura opera ionalizarea acestei strategii SUA a oferit sprijin politic, financiar i logistic guvernelor din aceste state pentru a putea ac iona pe cont propriu mpotriva gruprilor teroriste de sorginte fundamentalist islamic active pe teritoriul na ional. Obiectivul acestor opera iuni era s men in o presiune constant asupra acestor grupri, astfel nct acestea s nu fie capabile s plnuiasc sau s ini ieze atacuri teroriste pe teritoriul SUA. Astfel, n schimbul sprijinului acordat, statele aliate au fost solicitate s intercepteze i s monitorizeze comunica iile dintre membrii gruprilor teroriste, s penetreze informativ aceste grupri, n scopul identificrii membrilor i anihilrii structurilor de comand i surselor de sprijin logistic ale acestora, precum i ini ierii de opera iunile militare i paramilitare n zonele n care gruprile teroriste sprijin insurgen a mpotriva guvernului acelui stat.
martie-mai 2012 59

Dintre statele musulmane aliate ale SUA n rzboiul mpotriva terorismului interna ional amintim Egipt, Algeria, Kuweit, Maroc, Pakistan, Arabia Saudit i Yemen. n acest sens, dup atentatele teroriste din 11 septembrie 2001, Departamentul de Stat al SUA a instituit patru programe de parteneriat n domeniul antiterorist: de asisten (ofer instruire i asisten statelor aliate SUA pentru ntrirea capabilit ilor antiteroriste ale agen iilor de ordine public i securitate na ional), de finan are (statele aliate sunt sus inute n detectarea, izolarea i destructurarea re elelor de finan are a gruprilor teroriste) i de angajare (construirea unei platforme de diploma ie interna ional de sus inere a SUA n rzboiul mpotriva terorismului i de facilitare a cooperrii regionale mpotriva gruprilor teroriste), precum i interdic ie pentru teroriti (asigur supravegherea computerizat a sistemelor de frontier din statele aliate, pentru a da posibilitatea autorit ilor de imigra ie i control de frontier s identifice persoanele suspecte). La rndul su, Departamentul Aprrii din SUA a creat programe de asisten pentru statele aliate n combaterea terorismului, care vizeaz operaionalizarea capabilit ilor antiteroriste ale acestora, prin programe de instruire (n scopul asigurrii securit ii aeriene, maritime i frontierelor) i de asisten militar opera ional (furnizarea si operarea de sisteme avansate de supraveghere i comunica ii securizate, capabilit i de monitorizare a frontierelor i avioane tactice i de transport. ns dotarea cu armament performant a unor state srace sau care sunt (erau) conduse de regimuri dictatoriale, fr a se lua n considerare modul n care acest arsenal ar putea fi folosit, risc s submineze, pe termen mediu i lung, securitatea interna ional, dat fiind posibilitatea apari iei unor noi conflicte inter-statale sau acutizarea celor latente (ex: India vs. Pakistan), instaurarea sau consolidarea unor regimuri militare dictatoriale sau folosirea acestora n rzboaie civile. Pe de alt parte, SUA a fost nevoit s distrug bazele de sprijin logistic i financiar i de recrutare de noi adep i de ctre gruprile teroriste de sorginte fundamentalist islamic, prin sprijinirea statelor musulmane aliate n eficientizarea procesului de guvernare, extinderea infrastructurii i asigurarea securit ii pe teritoriul na ional. Asisten a oferit de SUA urmrea sprijinirea guvernelor statelor aliate n vederea extinderii i ntririi influen ei la nivel politic i economic, precum i asigurrii monopolului asupra utilizrii for ei la nivel na ional. De men ionat c SUA a condi ionat sprijinul acordat statelor aliate de ac iuni ferme de combatere a corup iei n rndul for elor de ordine public, de control a frontierelor i de securitate na ional, de contracararea activit ilor gruprilor criminale, precum i de asigurarea securit ii (n aeroporturi, n transportul
INTELLIGENCE

public i n comunit i) i bunstrii popula iei (demararea unor programe de investi ii n proiecte de infrastructur, cum ar fi extinderea re elelor de drumuri i cale ferat asigurarea utilit ilor, serviciilor medicale i educa ionale). n loc de concluzii... sau primvara arab i eliminarea lui Osama bin Laden! Potrivit documentelor gsite n locuin a acestuia din Abbottabad, Pakistan, cu ocazia comemorrii a 10 ani de la atacurile din 11 septembrie 2001, Osama bin Laden planifica un atentat de propor ii n SUA. Osama bin Laden era extrem de preocupat de pozi ia n care se gsea Al Qada, care nu mai comisese un atentat terorist de propor ii de mult timp i a crei legitimitate plea din cauza evolu iilor generate de primvara arab n Orientul Mijlociu i Africa de Nord i sim ea nevoia realizrii unui lucru spectaculos, ca modalitate de reafirmare a for ei gruprii teroriste pe care o conducea. n prezent, la un an de la izbucnirea primverii arabe, este evident c mesajul lui Osama bin Laden a fost respins de acele milioane de musulmani pe care, la un moment dat, i-a mobilizat i radicalizat. Anterior izbucnirii primverii arabe, regimurile represive din nordul Africii i din Orientul Mijlociu au ncercat, chiar cu succes, s conving o lume ntreag c existau doar dou op iuni posibile: sprijinirea regimurilor autoritare sau a fundamentalismului islamic, ntrupat de Al Qada. La rndul su, Al Qada pretindea c reprezint singura alternativ la regimurile represive din statelor musulmane, care erau sus inute de infidelii occidentali. Prin utilizarea acestei abordri dihotomice a spectrului politic din lumea musulman, ambii actori au prelungit, am putea spune cu succes, durata de via a respectivelor regimuri represive. Primvara arab a ajutat la discreditarea ideologiei fundamentale a lui bin Laden. Al Qada denun a pluralismul i reprezentarea, nu promova emanciparea politic, diversitatea opiniei sau dezvoltarea economic. Aadar, bulversat, n plan ideologic, de primvara arab, vnat de SUA i de alia ii si, lipsit de liderul ei carismatic, gruparea condus, pn mai ieri, de bin Laden, se afl n drum spre cr ile de istorie! I
Bibliografie
- Maior, Cristian George: Incertitudine. Gndire strategic i rela ii interna ionale n secolul XXI, Editura RAO, Bucureti, 2010. - Bauman, Zygmunt: Reconnaissance Wars of the Planetary Frontierland, Theory Culture and Society, vol.19, nr. 4, August 2002. - Global Trends 2015 (GT): A Dialogue About the Future With Nongovernmental Experts, www.cia.gov. - Maior, Cristian George: Noul Aliat. Regndirea politicii de aprare a Romniei la nceputul secolului XXI, Editura RAO, Bucureti, 2009. - US National Strategy for Combating Terrorism, septembrie 2006, www.whitehouse.gov Davis, Lynn E; Sisson, Melanie W: A Strategic Planning Approach. Defining Alternative Counterterrorism Strategies as an Illustration, 2009, www.rand.org - U.S. Department of State, Congressional Budget Justification, Foreign Operations, Fiscal Year 2009, 19 February 2008 - U.S. Department of Defense, Defense Security Cooperation Agency, Fiscal Year (FY) 2009 Budget Estimates,19 February 2008

n decurs de cteva ore, Anders Behring Breivik a transformat ziua de 22 iulie 2011 n cea mai neagr zi din istoria recent a Norvegiei. Teroristul de 32 de ani a instrumentat unul dintre cele mai sngeroase atentate din Europa, soldat cu 77 de mor i i aproximativ 150 de rni i.

Cristiana Obreja
I. Atacul de la 22 iulie 2011, Norvegia Din 2003, momentul n care Breivik a nceput plnuirea atacului, ntreaga sa existen (din punct de vedere social, profesional, financiar, locativ) a gravitat n jurul a ceea ce el definea drept obiectiv suprem - realizarea unui atentat n Norvegia care s sanc ioneze politica auto ri t i l o r n o r vegi en e d e p ro m ovare a multiculturalismului i s declaneze un rzboi preemtiv n Europa mpotriva popula iei musulmane cotropitoare. Organizarea atentatului, descris pn n cele mai mici detalii i mbog it cu elemente de auto-biografie, a fost redactat pas cu pas de norvegian ntr-un memoriu de peste 1.500 de pagini, intitulat Declara ie de independen a Europei i transmis anterior atacului prin e-mail ctorva mii de persoane (~ 6000). Pentru a-i putea desfura pregtirile departe de ochii societ ii i autorit ilor, dar i pentru a legenda procurarea cantit ilor masive de fertilizant utilizate ulterior n construirea unui dispozitiv exploziv (DEI), Breivik a cumprat cu cteva luni naintea atentatului o ferm n apropierea capitalei norvegiene. La 22 iulie 2011, la orele 15:25 a detonat telecomandat DEI-ul amplasat ntr-o dub parcat n fa a cldirii guvernului norvegian. Explozia s-a soldat cu numeroase pagube materiale, 8 mor i i 92 de rni i. La mai pu in de dou ore distan , deghizat n poli ist, a pornit un asalt armat asupra taberei de tineri organizat de Partidul Laburist pe insula Utoya, soldat cu uciderea a 69 de persoane i rnirea grav a altor 60. Printre victime, majoritatea adolescen i, s-a numrat i o romnc n vrst de doar 16 ani, mpucat mortal n timp ce vorbea la telefon cu prin ii si. n momentul sosirii echipelor de interven ie pe insul,

Breivik s-a predat autorit ilor, declarnd deschis c el este autorul atacului i c a fcut-o pentru binele Norvegiei i al Europei. II. Breivik - redimensionarea amenin rii teroriste la adresa Europei Cazul Breivik a (re)aezat pe harta terorismului executat de lupii singuratici n Europa o serie de coordonate legate de: dificult ile ntmpinate de structurile cu atribu ii n domeniul prevenirii i combaterii terorismului n identificarea lupilor singuratici. n condi iile n care acest tip de terorist este produsul finit al unui proces de radicalizare sau autoradicalizare, putem afirma c prima dificultate ntmpinat de structurile antiteroriste const n identificarea indivizilor radicaliza i. Acest demers este o real provocare, n special din cauza faptului c (1)radicalizarea pare s aib capacitatea de replicare n orice comunitate, fcnd dificil ntocmirea unui profil al individului predispus la radicalizare i c (2)majoritatea radicaliza ilor adopt un comportament conspirativ, ascunzndu-i
martie-mai 2012 79

n acest sens, n mediile specializate, la atentatul comis de Breivik s-a fcut referire ca la un caz de black swan un eveniment sau situa ie imposibil de prevzut din cauza probabilit ii foarte reduse de materializare. Pe de alt parte, depistarea lupilor singuratici este dificil de realizat deoarece, ac ionnd singuri / individual, atacatorii las mai pu ine urme, acceseaz mai pu ine paliere sociale pentru instrumentarea atentatului dect ar face-o o celul sau grupare terorist. Spre exemplu, autofinan ndu-i atentatul, Breivik nu a permis reperarea de ctre serviciile de informa ii norvegiene a eventualelor fluxuri de colectare sau transfer de fonduri. Eficientizarea modului de operare al lupilor singuratici i adaptabilitatea de care dau dovad n planificarea atacului. Breivik este poate unul dintre cele mai gritoare exemple pe linia capacit ii de adaptare opera ional a lupilor singuratici n vederea atingerii scopului. Concret, dei Breivik s-a afirmat ca un inamic al multiculticulturalismului, cu trimitere direct la integrarea musulmanilor n societatea norvegian, n

instrumentarea atacului a utilizat o serie de elemente consacrate tocmai de organiza ii teroriste / teroriti islamiti: ? realizarea atacului n ceea ce profesionalitii massmedia denumesc prime time pentru a asigura o acoperire mediatic sporit atentatului; ? organizarea unui atac n serie (dou atacuri consecutive) pentru a amplifica sentimentul de teroare i pentru a crete numrul de victime i pagube; ? utilizarea unui dispozitiv exploziv improvizat ca prim metod de operare (acesta fiind tipul de atac predilect al structurilor teroriste islamiste) i, ulterior, a atacului armat; ? utilizarea unei uniforme de poli ist n timpul atacului armat pentru a ctiga, ntr-o prim etap, ncrederea auditoriului / pentru a nu fi perceput drept o amenin are; ? elaborarea anterioar a unui testimonial care s justifice atentatul i s atrag aten ia asupra cauzei n numele creia a fost organizat.

INTELLIGENCE

Terorismul genereaz terorism! Breivik a ales s atace sediul guvernului norvegian i tabra Partidului Laburist pentru c, n opinia sa, acetia sunt principalii sus intori ai unui multiculturalism permisiv fa de imigran i i a integrrii acestora n societatea norvegian, prin conservarea identit ii culturale i religioas. n memoriul su, Breivik face referire n repetate rnduri la atitudinea invaziv a musulmanilor i la lipsa de recunotin pe care el consider c o au pentru occidentali. n viziunea sa, acetia rspund atitudinii deschise a europenilor, care-i remodeleaz sistemele de politici sociale i economice pentru a i putea gzdui, cu proteste, violen e i acte de terorism. Extrapolnd, putem afirma c Breivik este, par ial, un caz de terorism reactiv terorism generat de terorism.

cazul Breivik demonteaz nc un mit / clieu legat de terorism care localiza provenien a inamicilor societ ii occidentale preponderent n arealul extern spa iului european. Atentatul dup care Norvegia nu va mai fi aceeai reprezint un grav i pregnant semnal de alarm la adresa securit ii europene, n particular, i interna ionale, n general. ntr-o singur zi, atentatul norvegianului Breivik a reuit s ndolieze o na iune, s rescrie realitatea mecanismelor i fenomenului radicalizrii i s redimensioneze amenin area terorist venit din partea lupilor singuratici. ns, mai presus de toate, a adus n prim-plan o serie de provocri i dileme crora serviciile de informa ii, n special, trebuie s le rspund rapid i eficient pentru a evita un nou 22 iulie ntr-un alt stat european. I

MITURI - Terorismul: ? este caracteristic doar rilor din lumea a III-a ? este executat doar de brba i ? este apanajul unor indivizi cu un nivel de educa ie foarte sczut ? teroritii europeni sunt originari din afara continentului

III. Provocri i dileme Prin atacul su, Breivik a eviden iat, drept o nou fa et a fenomenului terorist, posibilitatea configurrii unui tip de atacator care ac ioneaz tot prin mijloace teroriste, dar ca reac ie la intoxica ia cu teme mediatice referitoare la terorism / jihad pe de-o parte sau la discriminarea pozitiv a anumitor categorii (ex. drepturile date cet enilor musulmani gzdui i de anumite state occidentale) pe de alt parte. Elementul surpriz major n cazul Breivik const n atestarea faptului c terorismul nfptuit n Europa nu este apanajul exclusiv al unor indivizi originari din afara continentului, ci poate s poarte cu lejeritate o fa blond, cu ochi albatri, vorbitoare nativ de limb european. Impactul mediatic i pregnan a n mentalul colectiv sunt date tocmai de ineditul situa iei - un individ a organizat i comis cu snge rece i zmbetul pe buze, dup cum l nf ia mass-media post-atac, un atentat de propor ii mpotriva propriilor cona ionali. Astfel,

Bibliografie - www.romaniainternational.com - www.dailymail.co.uk. - www.whatsonchengdu.com. - www.norvegia.com. - http://www.guardian.co.uk.

martie-mai 2012 81

Ctlin ugui
Incidentul WikiLeaks reprezint unul dintre cele mai importante cazuri de scurgeri de informa ii cu care agen iile de intelligence s-au confruntat i care au avut repercusiuni importante asupra modului de abordare a rela iilor bilaterale sau multilaterale n domeniul schimbului de informa ii la nivel interna ional. n actualul context interna ional, organiza ia condus de Julian Assange clameaz lupta pentru democra ie, respectarea drepturilor omului, libertatea de expresie i transparen a n activitatea guvernamental i pretinde c ac ioneaz prin publicarea unor informa ii nedestinate publicului i care provin din scurgeri de informa ii. Cele mai importante dezvluiri, n opinia lor, au fost legate de procedurile pe care armata american le-ar fi aplicat suspec ilor de terorism n nchisoarea de la Guantanamo, o serie de rapoarte interne ale Org aniza iei Na iunilor Unite, precum i coresponden a dintre Departamentul de Stat al Statelor Unite i ambasadele americane din toat lumea. Apari ia telegramelor Departamentului de Stat n mediul public genereaz, mai presus de toate, o stare de nencredere n rndul colaboratorilor Statelor Unite ale Americii, cu privire la protec ia informa iilor, afectnd procesul de cooperare n intelligence. Suspiciunea reciproc este inamicul principal al cooperrii dintre state n general, i al schimbului de informa ii n special i genereaz nencredere n legtur cu destina ia i veridicitatea informa iilor, precum i cu mijloacele i metodele folosite pentru ob inerea lor. Pentru rile care schimb informa ii cu Statele Unite pare s fie din ce n ce mai greu s transmit informa ii care s-ar putea scurge i ar putea s creeze, astfel, deservicii mai mari dect avantaje. James Igoe Walsh un teoretician al tiin elor politice, n cartea sa The International Politics of Intelligence Sharing, pledeaz pentru necesitatea regndirii motiva iilor schimbului de informa ii prin sublinierea avantajelor cooperrii din perspectiva intereselor
INTELLIGENCE

punctuale ale statelor i plasarea ntr-un plan secundar al argumentului ncrederii reciproce. Specialistul consider faptul c statele schimb informa ii n virtutea unor interese comune sau pentru ob inerea de ajutor diplomatic ori garan ii de securitate. Un alt element care ar putea crea probleme n contextul cooperrii n intelligence l reprezint natura secret a informa iilor. Vnztorii de informa ii nu pot fi siguri de protejarea adecvat a acestora de ctre cumprtori, iar cumprtorii nu pot avea certitudinea veridicit ii informa iilor pe care le primesc de la vnztori. Pentru a rezolva aceast problem clasic a cooperrii, Walsh apeleaz la teoria socio-economic dezvoltat de ctre John Keneth Galbraith i aplic teoria rela ionrii contractuale pentru a aborda negocierea i rezolvarea problemelor care provin din schimbul informa iilor precum i dilema necunoaterii corectitudinii partenerului. n virtutea acestei teorii, Walsh lanseaz patru ipoteze i ofer argumente n favoarea acestora: 1. O condi ie necesar pentru schimburile de informa ii o reprezint ctigurile mari; 2. Schimbul de informa ii se face prin institu ii anarhice (neplanificate i nedirijate); 3. Un stat ngrijorat c partenerul su va defecta, va urmri s construiasc o rela ie ,,ierarhic; 4. O condi ie necesar, dar nu suficient pentru crearea unei ,,ierarhii este dezechilibrul de putere. n sprijinul acestor ipoteze, teoreticianul apeleaz la rela iile istorice ale intelligence-ului Statelor Unite cu Marea Britanie, Germania i Fran a mpotriva Uniunii Sovietice n timpul Rzboiului Rece; cooperarea Statelor Unite cu Vietnamul de Sud n domeniul informa iilor mpotriva Vietcong-ului n anul 1970; implicarea Washington-ului n combaterea traficului de droguri din Bogota n 1980; i n final politicile actuale ale Washington-ului n lupta mpotriva terorismului. n cazul n care interesele comune sunt puternice i valoarea schimbului de informa ii este mare, Walsh descoper faptul c statele sunt foarte aproape de o rela ie puternic structurat, oferind ca exemplu, n acest sens, rela ia dintre Statele Unite i Marea Britanie din timpul Rzboiului Rece.

Dorin Uritescu

martie-mai 2012 153

SUMMARY

of the articles

SUMMARY

of the articles

SUMMARY

of the articles

SUMMARY

of the articles

Publica ie a Serviciului Romn de Informa ii Bucureti, Bd. Libert ii 14D Tel. 021.410.60.60 Fax 021.410.25.45 E-mail: presa@sri.ro, www.sri.ro ISSN 1844 7244