,

Vlduc

Drd.Laura Libardea-

NEVOIA DE LEGE I
RESPECTAREA EI

CE ESTE LEGEA?

Legea este o regul dictat de puterea legiuitoare, care ordon, oprete

sau permite ceva, i care toat lumea este datoare s i se supun.
Nicolae Titulescu
Legile sunt pnze de pianjen prin care mutele mari trec i cele mici sunt
prinse.
Balzac
Legea este ordine i o lege nseamn o ordine bun.
Legea este garania faptului c cetenii vor fi oneti unii cu alii.
Aristotel

Notiunea de lege se foloseste n mod

obisnuit n doua acceptiuni:
n sens juridic legea desemneaz actul normativ al
puterii legislative care reglementeaz cele mai importante
raporturi sociale, ce se elaboreaz dup o procedur
specific i are fora juridic superioara fata de toate
celelalte acte normative care se ntemeiaza pe ea.
n terminologia politico - juridic legea reprezint orice
norm de drept sau regul cu caracter obligatoriu, juridic,
provenind de la un organ de stat.

CATEGORII DE ACTE JURIDICE NORMATIVE

Legile (dreptul scris) - actele normative cu valoare juridic

superioar, ce eman de la Parlament.
a) constituionale sau fundamentale
b) ordinare celelalte legi
Decretele -acte normative emise de Preedintele Romniei
Hotrrile si ordonanele acte normative adoptate de ctre
Guvern ce se emit pentru organizarea executrii legilor.
Codurile,
Regulamentele,
Constitutia
Actele internaionale: tratate, convenii, acorduri etc

n categoria legii intr i Constituia ca lege fundamental i Codul.

4

Cauzele evaziunii fiscale

insuficiena
educaiei
ceteneti
educaiei fiscale a contribuabililor

Birocraia
Fiscalitatea excesiv
Corupia
Criza economic

ROMANIA TARA CU CEL MAI MARE

NUMAR DE TAXE

In Romania se platesc cele mai multe taxe si impozite din

U.E., spune un studiu al Bancii Mondiale, ocupnd pozitia a
patra in lume In total romanii platesc 540 de taxe.

O firma de marime medie plateste, potrivit estimarilor

facute de Banca Mondiala, o medie de 96 de taxe si
impozite. Pentru comparatie, o tara membra a Uniunii
Europene aflata pe locul doi ca numar de taxe, Polonia, are
o medie de 41 de taxe pentru firme, Ungaria 24, Bulgaria
17, iar Suedia numai 2. Doar trei tari din cele 178 luate in
considerare de expertii Bancii Mondiale percep mai multe
taxe pentru o firma decit Romania. Este vorba de Ucraina,
Belarus si Uzbekistan.

Cateva taxe absurde si

amuzante:

Printre taxele absurde din Romania se remarca taxa pe orarul de

activitate. Aceasta se plateste de catre companii in Prahova, la Plopeni, si
este de 200 de lei pentru orarul de activitate. De asemenea taxa trebuie
aprobata anual, contra unei alte taxe asemanatoare de 100 de lei.
Tot in Romania exista si taxa pe apa de ploaie. Concret, taxa pe circuitul
apei in natura a fost stabilita atat de autoritatile locale, cat si de cele
centrale pentru a aduna cat mai multi bani la buget. Practic, cu cat ploua
mai mult, cu atat factura este mai mare.
Tot ca taxa absurda este vazuta de Banca Mondiala si taxa pe cal. Aceasta
este platita de proprietarii de cai si este in valoare de 5 lei pentru fiecare
animal, banii fiind virati in conturile Autoritatii Hipice Nationale. Taxa a
fost introdusa printr-o lege care a fost aprobata de Parlament in 2006.
Deinerea de pahare de cristal este considerat un lux n Romnia. Prin
urmare, statul percepe o acciz de 30%. ara noastr este singura din UE
care suprataxeaz astfel de produse, iar iniiativa de reducere a TVA vine
la pachet cu o majorare a acestor accize.

Coruptia

Cauzele coruptiei

lipsa unui sistem de valori bine determinat si

indoctrinarea societatii romanesti, timp de
aproape 50 de ani, cu ateismul materialist.
Odata cu prabusirea sistemului social comunist,
neexistand o limitare morala si etica, alta decat
cea comunista, nu a mai existat nimic care sa
impiedice oamenii aflati in posesia parghiilor
politice, economice, juridice si sociale sa le
foloseasca in interesul personal sau al cercului de
prieteni apropiati.
Lipsa de autoeducatie. Morala nu poate fi impusa
prin lege. Un om care nu accepta morala si etica
nu va accepta nici legile care ar impune-o.
9

EVAZIUNEA FISCAL LICIT

Permite sustragerea unei parti din materia

impozabila fara ca acest lucru sa fie
considerat contraventie sau infractiune.

Ea presupune exploatarea cadrului

normativ existent, in sensul valorificarii
inteligente a inconsecventelor,
contradictiilor sau echivocitatii unor
prevederi legale, in scopul evitarii
obligatiilor legale catre stat.
10

EVAZIUNEA FISCAL ILICIT

Se intalneste pe o scara mult mai

larga decat evaziunea licita si se
infaptuieste cu incalcarea prevederilor
legale, bazandu-se pe frauda si pe rea
credinta.

Acest fenomen sustrage de la

bugetul de stat un volum important de
resurse financiare care ar putea fi
folosit
pentru
acoperirea
unor
cheltuieli de ordin social sau economic .
11

Exemple de evaziune fiscala

LICITA:
donatiile filantropice,
companiile offshore
Munca gri

ILICITA:
tinerea unor registre
contabile nereale,
distrugerea voita a unor
documente,
Munca la negru
intocmirea de
documente de plata
fictive,
intocmirea unor
declaratii vamale false
la importul sau exportul
de marfuri
12

Exemple de evaziune fiscala

LICITA:
producia legal de
bunuri si servicii, cu
eludarea taxelor si
impozitelor aferente
companiile offshore
munca gri
Sustragerea de la
plata impozitelor prin
folosirea de portite
legislative

ILICITA:
tinerea unor registre
contabile nereale,
distrugerea voita a unor
documente,
munca la negru
intocmirea de
documente de plata
fictive,
intocmirea unor
declaratii vamale false
la importul sau exportul
de marfuri
13

Msuri de combatere a evaziunii fiscale

sprijinirea agenilor economici i a populaiei prin

acordarea de faciliti fiscale
diminuarea taxelor
intoarcerea la valorile morale sanatoase si
promovarea lor in toate mediile sociale si prin toate
mijloacele disponibile.
crearea unui sistem legislativ coerent
aplicarea unitara a legii
un aparat financiar specializat i informatizat
eradicarea corupiei din rndul funcionarilor cu
atribuii de control si a persoanelor abilitate sa
aplice legea

Va multumesc.

15