SANCŢIONAREA

PRACTICILOR
ANTICONCURENŢIALE ŞI A
ÎNCĂLCĂRII LIMITELOR
LEGALE ALE
CONCENTRĂRII ECONOMICE
Încălcarea dispoziţiilor Legii concurenţei
nr. 21/1996 determină angajarea
răspunderii civile, contravenţionale sau
penale.
 1. Răspunderea civilă.
 Actele juridice cu caracter monopolist
sunt sancţionate cu nulitatea. Legea
prevede că sunt nule de drept, fie cele
exprese ori tacite, publice sau oculte,
orice angajamente, convenţii sau
clauze contractuale raportându-se la o
practică anticoncurenţială prohibită.
 De asemenea, dacă, prin măsurile luate şi prin
sancţiunile aplicate de Consiliul Concurenţei
unui agent economic abuzând de poziţia sa
dominantă, nu se obţin restabilirea situaţiei şi
prevenirea repetării abuzului, Consiliul
Concurenţei, pentru motiv de afectare gravă a
unui interes public major (securitatea publică,
pluralitatea de agenţi economici independenţi,
bunăstarea consumatorilor şi regulile
prudenţiale), poate cere Curţii de Apel Bucureşti
să ordone măsurile adecvate pentru lichidarea
poziţiei dominante pe piaţă a acestuia.
 Instanţa judecătorească poate dispune (sub
condiţia să fie evitată orice creştere a preţurilor
din această cauză sau afectarea executării de
către agentul economic a obligaţiilor asumate
faţă de terţi), după caz:
 invalidarea unor contracte sau a unor clauze
contractuale prin intermediul cărora se
exploatează abuziv poziţia dominantă;
 invalidarea actului sau a actelor de realizare a
unei concentrări creatoare de poziţie dominantă,
chiar atunci când prin actul sau actele juridice în
cauză s-ar fi constituit o nouă persoană juridică;
 limitarea sau interdicţia accesului pe piaţă;
 vânzarea de active;
 restructurarea prin divizare a agentului
economic.
 Împotriva sentinţei Curţii de Apel Bucureşti,
pot introduce recurs la Înalta Curte de Casaţie
şi Justiţie Consiliul Concurenţei şi agenţii
economici supuşi măsurilor dispuse prin
aceasta.

 În cazul în care prin practica

anticoncurenţială s-a produs un prejudiciu,
persoana în culpă răspunde pentru
repararea integrală a acestuia.
 2.Răspunderea contravenţională.

 Legea califică drept contravenţii,

printre altele:

 omisiunea notificării unei

concentrări economice;

de informaţii inexacte
 furnizarea
sau incomplete către Consiliul
Concurenţei;
 încălcarea dispoziţiilor legale care interzic
înţelegerile care au ca obiect sau pot avea ca
efect practici anticoncurenţiale şi folosirea în
mod abuziv a unei poziţii dominante prin
recurgerea la fapte anticoncurenţiale;

 încheierea unor operaţiuni de concentrare

economică cu încălcarea prevederilor legii;

 începerea unei operaţiuni de concentrare

economică declarată incompatibilă cu
prevederile legii printr-o decizie a Consiliului
Concurenţei etc.
 Aceste fapte sunt
sancţionate de lege cu:

 amendă contravenţională de până la

1%, respectiv de până la 10% din
cifra de afaceri a agentului economic
în anul financiar anterior sancţionării,
în funcţie de categoria de contravenţii
prevăzute de lege.
 3.Răspunderea penală.
 Legea incriminează ca faptă penală şi
pedepseşte:
 cu închisoare de la 6 luni la 4 ani sau
 cu amendă participarea cu intenţie
frauduloasă şi în mod determinant a unei
persoane fizice la conceperea, organizarea
sau realizarea practicilor interzise având
drept scop încheierea de înţelegeri
anticoncurenţiale sau abuzul de poziţie
dominantă.
 Acţiunea penală se pune în mişcare la
sesizarea Consiliului Concurenţei.
 AMENZI DE PESTE 7,5 MILIOANE
EURO PENTRU COMPANIILE DE PE
PIAŢA SERVICIILOR DE CABLU TV
 Consiliul Concurentei a finalizat
investigaţiile declanşate pe piaţa
serviciilor de cablu şi a sanctionat
companiile:
 UPC ROMANIA, RCS&RDS, ASTRAL
TELECOM şi Cablevision of Romania
cu amenzi în valoare totală de
25.944.809 RON (echivalentul a peste
7.500.000 Euro).
În urma acestor investigaţii, autoritatea
de concurenţă a constatat că:
 În anul 2001, între societăţile UPC
ROMANIA şi HI-FI QUADRAL s-a
încheiat o întelegere de tip cartel,
având ca obiect împărţirea pieţei
serviciilor de cablu din municipiul
Timişoara.
 Având în vedere că aceste înţelegeri
anticoncurenţiale sunt considerate cele
mai grave încălcări ale regulilor de
concurenţă, Plenul Consiliului
Concurenţei a decis sancţionarea
drastică a părţilor implicate.
 În consecinţă:
 Compania UPC a fost sancţionată
cu 7.257.984 RON (echivalentul a
peste 2.100.000 de Euro);
 Compania RCS&RDS, în calitate de
succesor de drept al HI-FI, cu
amendă de 807.275 RON
(echivalentul a peste 235.000 de
Euro).
 Totodată, prin aceste investigaţii,
Consiliul Concurenţei a constatat că:

 Societatile ASTRAL TELECOM şi

Cablevision of Romania au
săvârşit, în Bucureşti;
- un abuz de poziţie dominantă,
manifestat prin impunerea de tarife
majorate în mod nejustificat de
creşterea costurilor.
În acest caz, Plenul Consiliul Concurentei
a decis sancţionarea:
 companiei Cablevision of Romania cu
amenda de 273.766 RON (echivalentul a
peste 79.000 de Euro);

 companiei UPC, în calitate de succesor

de drept al ASTRAL, cu amenda de
17.605.784 RON (echivalentul a peste
5.100.000 de Euro).