inforMD Cursul de formare medoa

Modulul 3

Dezinformarea în UE și Germania: de
la reglementare la acțiuni concrete
Dr. Clara Iglesias Keller
Cercetător senior, Leibniz Institute for Media Research | Hans-Bredow-Institute,
Hamburg

13/10/2021 1
Partea 1: Libertatea de exprimare și reglementarea
dezinformării – de ce este importantă pentru
Republica Moldova

Partea 2: Abordarea Uniunii Europene

2
Partea 1: Libertatea de exprimare și reglementarea
dezinformării – de ce este importantă pentru
Republica Moldova

1. Practici vechi, dar mijloace noi

1.1. Ce înseamnă noi? Digitalizare și dezinformare

2. Fenomen multidimensional

3. Dezinformarea și libertatea de exprimare

4. Concepte și conduite

5. De ce contează pentru Republica Moldova (sau oricare altă țară)

5.1. De ce ar trebui să reglementăm dezinformarea?
3
1. Practici vechi, mijloace noi
Platforme digitale
 Dezinformarea și digitalizarea
 Intermediere:
 Înainte: presa și „puterea de opinie”
 După: platforme digitale și „putere de opinie sistemică”
 (Helberger 2020)

 Exprimarea puterii de opinie sistemică:

 Tehnici: cuantificarea comunicării; recomandări prin
algoritmi; filtrare; marketing personalizat.
 Impacturi: fluxuri de informație, mass-media tradițională,
guverne
9
2. Fenomen multidimensional

10
 3. Dezinformarea și libertatea de
exprimare
 Libertatea de exprimare
 Ca drept subiectiv
 Ca drept obiectiv
 Dezbatere socială pentru conținutul
adevărului

 Diverse practici sub același acoperiș

 Scopuri: electoral, politic, sănătate

publică, profit, defăimare
 Conduite: în funcție de acțiune,
domeniul de aplicare și intenții
11
4. Concepte și conduite

Știri false

Informare greșită

Dezinformare

12
 5. De ce contează?

 Polarizare?  Schimbări în comunicațiile

digitale
 Camerele ecou?  Încrederea în instituțiile
democratice
 Bule de filtrare?
 Amenințări și reducerea la
tăcere a minorităților
 Rezultatele alegerilor?

 Abuzurile de putere
13
Întrebări și răspunsuri

14
 Part 2: Abordarea UE

1. Măsurile de combatere a dezinformării

2. Ce pot statele face cu privire la dezinformare?

3. Abordarea europeană

4. Germania și alte studii de caz

15
1. Măsuri de combatere a dezinformării

16
 2. Ce pot statele face cu privire la
dezinformare?
Discurs
@conținut și indivizi
Criminalizarea comportamentelor legate
de dezinformare, îmbunătățirea
sancțiunilor pre-existente pentru
calomnie, acordarea autorităților sau
platformelor digitale puterea de a
elimina conținutul (Frosio 2018).
Etiopia, India, Singapore, Belarus, Brazil
(Law 13.834/2019)
Compromisul dintre eficientă și
legitimitate redus
Date
@colectarea de date și interpretare
Rolul central în strategiile de
dezinformare în masă (Cadwalladr
2017; Evangelista și Bruno, 2019)
Cerințe și proceduri pentru utilizarea
datelor în diferite contexte
Limitarea utilizării datelor în scopuri
politice
Structură
@intermediari
Regimuri de răspundere, transparență,
proces echitabil și obligații legate de
responsabilitate
Schimbare „de la răspundere la
responsabilitate” (Frosio 2017), „de la
răspundere la obligație” (Mac Síthig
2019), „obligația de a avea grijă”
(lucrare UK Online Harms), „obligații
generale de monitorizare”
(Kuczerawy 2019)
Categorie mai largă de daune online
17
 3. Abordarea UE

 Co-reglementare și „Codul de bune practici al

UE privind dezinformarea”

 Noi discuții: Legea serviciilor digitale - DSA

18
 Co-reglementare și „Codul de bune practici al UE
privind dezinformarea”

 Co-reglementarea?

 Codul de bune practice al UE, 2018

– Transparență
– Închiderea conturilor false
– Demonetizare

 Codul de practică „consolidat”, 2021

– Diminuarea în continuare a stimulentelor
financiare
– Abilitarea utilizatorului
– Cooperarea cu verificatorii faptelor

19
 Noi discuții: Legea serviciilor digitale - DSA

 DSA: pentru a crea un spațiu digital mai sigur în care sunt

protejate drepturile fundamentale ale tuturor utilizatorilor de
servicii digitale;
- DMA: inovație, creștere, competitivitate

 Domeniul de aplicare: platforme digitale

 Temeiurile: dezinformarea și prejudiciile/daunele online

20
 Noi discuții: Legea serviciilor digitale - DSA

 Axe:

– Conținut ilegal
– Trasabilitatea utilizatorilor corporativi
– Transparență
– Acces la date pentru cercetare
– Supraveghere

21
 Germania și alte studii de caz

 Germania: NetzDG
– Eliminarea conținutului ilegal
– Dezinformare?

 Franța: Lois Avis, Regulile privind campaniile electorale

– Eliminarea dezinformării electorale
– Transparența publicității și rapoartelor

22
23
 Mulțumesc :-)
clara.keller@leibniz-hbi.de

24