Sunteți pe pagina 1din 19

Reglementarea modalitilor de soluionare a conflictelor de munc

Nr. Crt . Legea nr. 62/2011 Legea dialogului social TITLUL VIII Reglementarea modalitilor de soluionare a conflictelor de munc
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
1. Art. 154 (1)Raporturile de munc stabilite ntre angajatori i angajaii acestora se desfoar cu respectarea prevederilor legale, precum i n condiiile negociate prin contractele colective i individuale de munc. (2)nclcarea cu vinovie de ctre una dintre pri a obligaiilor care i revin potrivit alin. (1) atrage rspunderea acesteia.

Proiect Lege privind conflictele de munc Organizaii sindicale CONPIROM UNPR Capitolul 1 - Dispozitii generale
Art.1 (1) Raporturile de munc stabilite ntre angajaii i angajatorii la care acetia sunt ncadrai se desfoar cu respectarea prevederilor legale, precum i n condiiile negociate prin contractele colective i individuale de munc. (2) nclcarea de ctre una dintre pri a obligaiilor care i revin potrivit alin.(1) atrage raspunderea juridic a acesteia. Art.2 n sensul prezentei legi, termenii de mai jos au urmtoarea semnificaie: a) angajator desemneaz persoana fizic sau juridic ce poate, potrivit legii, s angajeze for de munc pe baz de contract individual de munc ori raport de serviciu; b) organizaia de angajatori denumite n continuare organizaii patronale sunt structuri asociative, autonome, fr caracter politic, nfiinate ca persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial, constituite n scopul aprrii i promovrii drepturilor i intereselor membrilor lor, prevzute de dispoziiile legale n vigoare, pactele, tratatele i conveniile internaionale la care Romnia este parte, n contractele colective de munca, precum i de statutele proprii. c) angajat desemneaza orice persoan fizic care desfasoara o activitate remunerat sub autoritatea unui angajator, inclusiv funcionarul public i personalul bugetar, n temeiul unui contract individual de munca ori a unui raport de serviciu; d) organizatiile sindicale sunt organizatiile constituite pe baza dreptului de liber asociere, n scopul aprrii drepturilor angajatilor prevzute n legislaia nationala, n pactele, tratatele i conveniile internaionale la care Romnia este parte, n contractele colective de munca / acordurile colective de munc, precum i n scopul promovrii intereselor profesionale, economice, sociale, culturale i sportive ale membrilor acestora.

e) conflictele de munc sunt conflictele dintre angajaii i angajatorii la care sunt ncadrai, cu privire la interesele cu caracter profesional, social sau economic ori la drepturile rezultate din desfurarea raporturilor de munc 2. Art. 155 Conflictele de munc se soluioneaz potrivit prevederilor prezentei legi. Art.3 Angajaii i angajatorii au obligaia s soluioneze conflictele de munc prin bun nelegere sau prin procedurile stabilite de prezenta lege.

CAPITOLUL II: Conflicte colective de munc


3. Art. 156 Dreptul angajailor de a declana conflicte colective de munc n legtur cu nceperea, desfurarea i ncheierea negocierilor contractelor colective de munc este garantat de lege. Art. 157 Nu pot constitui obiect al conflictelor colective de munc revendicrile angajailor pentru a cror rezolvare este necesar adoptarea unei legi sau a altui act normativ. Art. 158 Conflictele colective de munc pot avea loc pentru aprarea intereselor colective cu caracter economic, profesional sau social, n conformitate cu prevederile art. 156. Art.4 (1) Dreptul angajailor la negocieri colective, precum i posibilitatea acestora de a declana conflicte de munc sunt garantate de lege. (2) Conflictele de munc pot fi colective sau individuale.

4.

5.

Capitolul 2 - Modul de soluionare a conflictelor colective de munc


Seciunea 1 - Conflictele colective de munc
Art.5 Conflictul ce intervine ntre angajai i angajatori precum i/sau ntre organizaiile sindicale i organizaiile patronale, dup caz, n legtur cu nceperea, desfurarea, ncheierea negocierilor colective precum i aplicarea contractelor colective de munc este conflict colectiv de munc i se solutioneaz potrivit procedurilor reglementate prin prezenta lege. Art.6 (1) Conflictele colective de munc pot avea loc: a) la nivelul angajatorilor; b) la nivelul grupurilor de uniti, al sectoarelor de activitate ori la nivel naional. (2) Conflictele colective de munc pot avea loc i la nivelul unor subuniti, compartimente, n msura n care ntre partenerii la

negocieri s-a convenit ca acetia s i stabileasc, n mod distinct, n contractul colectiv, condiiile de munc. 6. Art. 159 (1)n conflictele colective de munc la nivel de unitate angajaii sunt reprezentai de sindicatele reprezentative din unitate, potrivit legii. (2)La nivelul unitilor n care nu sunt constituite sindicate reprezentative, iar angajaii i-au ales persoanele care s i reprezinte la negocieri, aceleai persoane i reprezint i n cazul conflictelor colective de munc. Art.7 (1) In conflictele colective de munc la nivel de angajator, angajaii sunt reprezentai de sindicatele reprezentative, potrivit legii. (2) La nivelul angajatorilor la care nu sunt exist organizaii sindicale reprezentative, iar angajaii i-au ales conform legii persoanele care s i reprezinte la negocieri, aceleai persoane i reprezint i n cazul conflictelor colective de munc. (3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n ceea ce privete reprezentarea angajailor n cazul unor conflicte colective de munc la nivelul subunitilor sau al compartimentelor. 7. Art. 160 n cazul conflictelor colective de munc angajaii sunt reprezentai de organizaiile sindicale reprezentative sau reprezentanii angajailor, dup caz, care particip la negocierile colective ale contractului sau acordului colectiv de munc aplicabil. Art.8 (1) n cazul conflictelor colective de munc la nivel de grup de uniti, de sector de activitate sau la nivel naional, angajaii sunt reprezentai de organizaiile sindicale reprezentative care particip la negocierile colective de munc sau care sunt semnatare ale contractelor colective de munc de la nivelurile respective. (2) n mod corespunztor, n cazul conflictelor colective de munc la nivel de grup de uniti, de sector de activitate sau la nivel naional, angajatorii sunt reprezentai de organizaiile acestora care particip la negocierile colective de munc sau care sunt semnatare ale contractelor colective de munc de la nivelurile respective. 8. Art. 161 Conflictele colective de munc pot fi declanate n urmtoarele situaii: a)angajatorul sau organizaia patronal refuz s nceap negocierea unui contract ori acord colectiv de munc, n condiiile n care nu are ncheiat un astfel de contract sau acord ori cel anterior a ncetat; b)angajatorul sau organizaia patronal nu accept revendicrile formulate de angajai; c)prile nu ajung la o nelegere privind ncheierea unui contract sau acord colectiv de munc pn la data stabilit de comun acord pentru finalizarea negocierilor. Sectiunea 2 - Declansarea conflictelor colective de munc Art.9 (1) Conflictele colective de munc pot fi declanate n urmtoarele situaii: a) angajatorul sau organizaia patronal refuz s nceap negocierea unui contract colectiv de munc, n condiiile n care nu are ncheiat un astfel de contract sau contractul colectiv de munc anterior a ncetat; b) angajatorul sau organizaia patronal nu accept revendicrile formulate de angajai sau de organizaiile sindicale ; c) angajatorul sau organizaia patronal nu i ndeplinesc obligaiile prevzute de lege de a ncepe negocierile anuale obligatorii privind salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru, formarea profesional i condiiile de munc;

d) n cazul eurii negocierilor anuale obligatorii privind salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru, formarea profesional i condiiile de munc ; g) n cazul neacordrii n mod colectiv la minim 20% dintre angajai, a unor drepturi individuale prevzute de lege, contracte colective i individuale de munc aplicabile. (2) Conflictele legate de constatarea nulitii contractelor colective de munc, a unor clauze ale acestora ori legate de constatarea ncetrii contractelor colective de munc sunt de competena seciilor specializate n soluionarea litigiilor de munc i de asigurri sociale din cadrul tribunalelor judeene i Municipiul Bucureti. 9. Art. 162 (1)n toate cazurile n care exist premisele declanrii unui conflict colectiv de munc, organizaiile sindicale reprezentative sau reprezentanii angajailor, dup caz, vor sesiza n scris angajatorul, respectiv organizaia patronal despre aceast situaie, preciznd revendicrile angajailor, motivarea acestora, precum i propunerile de soluionare. Angajatorul este obligat s primeasc i s nregistreze sesizarea astfel formulat. (2)Cerina prevzut la alin. (1) se consider ndeplinit i n cazul n care revendicrile, motivarea i propunerile de soluionare sunt exprimate de sindicatul reprezentativ sau de ctre reprezentanii alei ai angajailor cu ocazia ntlnirii cu reprezentanii angajatorului ori ai organizaiei patronale, dac discuiile purtate au fost consemnate ntr-un proces-verbal. (3)Angajatorul sau organizaia patronal are obligaia de a rspunde n scris sindicatelor sau, n lipsa acestora, reprezentanilor angajailor, n termen de dou zile lucrtoare de la primirea sesizrii, cu precizarea punctului de vedere pentru fiecare dintre revendicrile formulate. Art.10 (1) n toate cazurile n care exist premisele declanrii unui conflict colectiv de munc, organizaiile sindicatele reprezentative sau reprezentanii angajailor dup caz, vor sesiza angajatorul sau organizaia patronal, dup caz, despre aceast situaie. (2) Sesizarea se va face n scris, cu precizarea revendicrilor angajailor precum i a propunerilor de soluionare a acestora. Angajatorul sau organizaia patronal, dup caz, sunt obligai s primeasc i s nregistreze sesizarea astfel formulat. (3) Cerina prevazut la alin. (2) se consider ndeplinit i dac revendicrile angajailor sunt exprimate de ctre organizaiile sindicale reprezentative sau de ctre reprezentanii alei ai angajailor cu ocazia primirii de ctre angajator sau organizaia patronal, dup caz, i dac discuiile purtate au fost consemnate ntr-un proces-verbal. Art.11 (1) Angajatorul sau organizaia patronal, dup caz, au obligaia de a rspunde n scris organizaiilor sindicale sau, n lipsa acestora, reprezentanilor angajailor, n termen de dou zile lucrtoare de la primirea sesizrii, cu precizarea punctului de vedere pentru fiecare dintre revendicrile formulate. (2) n cazul conflictelor de la nivel de grup de unitate, sector de activitate sau naional, obligaia prevzut la alin. (1) revine organizaiilor patronale de la nivelurile respective. Art.12 (1) n situaia n care angajatorul sau organizaia patronale nu rspuns la toate revendicrile formulate sau, dei rspuns,organizaiile sindical sindicatele nu sunt de acord punctul de vedere precizat, conflictul colectiv de munc au au cu se

10.

Art. 163 n situaia n care angajatorul ori organizaia patronal nu a rspuns la toate revendicrile formulate sau, dei a rspuns, sindicatele ori reprezentanii salariailor, dup caz, nu sunt de acord cu punctul de vedere precizat, conflictul colectiv de munc se poate declana.

consider declanat. 11. Art. 164 Pe durata valabilitii unui contract sau acord colectiv de munc angajaii nu pot declana conflictul colectiv de munc. Art. 165 Conflictul colectiv de munc se declaneaz numai dup nregistrarea prealabil a acestuia, dup cum urmeaz: a)la nivel de unitate, organizaia sindical reprezentativ sau reprezentanii angajailor, dup caz, notific angajatorului declanarea conflictului colectiv de munc i sesizeaz n scris inspectoratul teritorial de munc din judeul n care i desfoar activitatea angajaii unitii care au declanat conflictul, n vederea concilierii; b)la nivel de grup de uniti, organizaiile sindicale reprezentative vor notifica fiecrei uniti membre a grupului de uniti, precum i organizaiei patronale constituite la nivelul grupului declanarea conflictului colectiv de munc i sesizeaz n scris Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n vederea concilierii; c)la nivelul sectorului de activitate, organizaiile sindicale reprezentative vor notifica fiecrei uniti n care au membri organizaii sindicale reprezentative, precum i organizaiilor patronale corespondente declanarea conflictului colectiv de munc i vor sesiza n scris Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n vederea concilierii. (2) Informarea privitoare la declanarea conflictelor colective de munc i a motivaiei acestora, se transmite n scris de ctre organizaiile sindicate sau reprezentanii salariailor dup caz, angajatorului sau organizaiei patornale, dup caz i inspectoratelor teritoriale de munc sau ministerului muncii, familiei i proteciei sociale, dup caz.

12.

CAPITOLUL III: Concilierea conflictelor colective de munc


13. Art. 166 n toate cazurile, sesizarea pentru concilierea conflictului colectiv de munc se formuleaz n scris i va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele meniuni: a)angajatorul sau organizaia patronal, cu indicarea sediului i datelor de contact ale acestuia/acesteia; b)obiectul conflictului colectiv de munc i motivarea acestuia; c)dovada ndeplinirii cerinelor prevzute la art. 161-163; d)desemnarea nominal a persoanelor delegate s reprezinte la conciliere organizaia sindical reprezentativ sau, dup caz, reprezentanii angajailor. Art. 167 Concilierea, medierea i arbitrarea conflictelor colective de munc se fac numai ntre prile aflate n conflict.

14.

15.

Art. 168 (1)Procedura de conciliere este obligatorie. (2)n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea sesizrii, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n cazul conflictelor colective de munc la nivel de grup de uniti sau la nivel sectorial, respectiv inspectoratul teritorial de munc, n cazul conflictelor colective de munc la nivel de unitate, desemneaz delegatul su pentru participarea la concilierea conflictului colectiv de munc i comunic datele persoanei desemnate att organizaiei sindicale ori reprezentanilor angajailor, ct i angajatorului sau organizaiei patronale. (3)Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, respectiv inspectoratul teritorial de munc, dup caz, convoac prile la procedura de conciliere ntr-un termen ce nu poate depi 7 zile lucrtoare de la data desemnrii delegatului.

16.

Art. 169 (1)Pentru susinerea intereselor lor la conciliere, sindicatele reprezentative sau, dup caz, reprezentanii angajailor desemneaz o delegaie format din 2-5 persoane, care va fi mputernicit n scris s participe la concilierea organizat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau de inspectoratul teritorial de munc, dup caz. Din delegaia sindical pot face parte i reprezentani ai federaiei sau ai confederaiei sindicale la care organizaia sindical este afiliat. (2)Poate fi aleas ca delegat al sindicatelor reprezentative sau, dup caz, al reprezentanilor angajailor orice persoan care ndeplinete urmtoarele condiii: a)are capacitate deplin de exerciiu; b)este angajat al unitii sau reprezint federaia ori confederaia sindical reprezentativ la care organizaia sindical care a declanat conflictul de munc este afiliat.

17.

Art. 170 Pentru susinerea intereselor sale la conciliere, angajatorul sau organizaia patronal desemneaz printr-o mputernicire scris o delegaie compus din 2-5 persoane care s participe la conciliere. Art. 171 (1)La data fixat pentru conciliere, delegatul Ministerului Muncii,

18.

Familiei i Proteciei Sociale sau al inspectoratului teritorial de munc, dup caz, verific mputernicirile delegailor prilor i struie ca acetia s acioneze pentru a se realiza concilierea. (2)Susinerile prilor i rezultatul dezbaterilor se consemneaz ntrun proces-verbal, semnat de ctre pri i de delegatul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau al inspectoratului teritorial de munc, dup caz. (3)Procesul-verbal se ntocmete n original, cte unul pentru fiecare parte participant la conciliere i unul pentru delegatul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau al inspectoratului teritorial de munc, dup caz. 19. Art. 172 n cazul n care n urma dezbaterilor se ajunge la un acord cu privire la soluionarea revendicrilor formulate, conflictul colectiv de munc se consider ncheiat. Art. 173 n situaiile n care acordul cu privire la soluionarea conflictului colectiv de munc este numai parial, n procesul-verbal se vor consemna revendicrile asupra crora s-a realizat acordul i cele rmase nesoluionate, mpreun cu punctele de vedere ale fiecrei pri referitoare la acestea din urm. Art. 174 Rezultatele concilierii vor fi aduse la cunotina angajailor de ctre cei care au fcut sesizarea pentru efectuarea concilierii.

20.

21.

CAPITOLUL IV: Medierea i arbitrajul

Seciunea 3 - Medierea i arbitrajul conflictelor colective de munc 3.1. Medierea Art.13 Dup declanarea conflictului colectiv de munc parile pot hotar, prin consens, iniierea procedurii de mediere. Art.14 Mediatorii sunt alei de comun acord de ctre prile aflate n conflict colectiv de munc, dintre persoanele care au calitatea de mediator i fac parte din Corpul de Mediere i Arbitraj pentru conflicte de munc. Art.15 (1) Corpul de Mediere i Arbitraj pentru conflicte de munc este o

22.

Art. 175 n vederea promovrii soluionrii amiabile i cu celeritate a conflictelor colective de munc se nfiineaz Oficiul de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. Art. 176 (1)Modalitatea de nfiinare, organizare i funcionare a Oficiului de

23.

Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc va fi reglementat prin hotrre a Guvernului, ce va fi adoptat n cel mult 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (2)n cadrul Oficiului de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc vor fi constituite corpul de mediatori i corpul de arbitri ai conflictelor colective de munc.

structur profesional compus din persone specializate n medierea i arbitrajul conflictelor de munc. (2) Fiecare confederaie sindical i patronal reprezentativ la nivel naional va propune o list de cel mult 20 de persoane avnd pregtire superioar n domeniile tehnice, economice sau juridice n vederea numirii lor ca mediatori i arbitri pentru conflicte de munc. (3) Membrii astfel desemnai vor fi numii prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale n Corpului de Mediere i Arbitraj pentru conflicte de munc pe un mandat de 4 ani, cu posibiliattea de rennoire. (4) Componena nominal a Corpului de Mediere i Arbitraj pentru conflicte de munc se poate modifica la cererea organizaiei care i-a propus (5) Modul de nfiinare, organizare, finanare, funcionare, regimul incompatibilitilor i al conflictelor de interese a Corpului de Mediere i Arbitraj pentru conflicte de munc vor fi stabilite prin Hotrre de Guvern ce se va adopta n cel mult 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. Art.16 (1) Procedura de mediere a conflictelor colective de munc se stabileste prin contractul colectiv de munc unic la nivel naional. (2) Durata medierii nu poate depasi 30 de zile calculate de la data la care mediatorul ales a acceptat medierea conflictului colectiv de munc.

24.

Art. 177 Componena i criteriile de accedere n corpul de mediatori i corpul de arbitri ai conflictelor colective de munc, competena, atribuiile, precum i procedurile de mediere i arbitraj se stabilesc prin Regulamentul de mediere i arbitraj, elaborat de Oficiul de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, aprobat prin ordin comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului justiiei, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art.17 Prile aflate n conflict colectiv de munc au obligatia de a pune la dispozitiea mediatorului datele necesare pentru ndeplinirea misiunii sale. Mediatorul are dreptul s convoace prile i s le cear relaii scrise cu privire la revendicrile formulate. Art.18 (1) La ncheierea misiunii sale mediatorul are obligaia s ntocmeasc un raport cu privire la situaia conflictului colectiv de munc. (2) Raportul va fi transmis fiecrei prti, precum i autoritilor publice informate potrivit art.12 (2) i va cuprinde dup caz : a) modul de soluionare a conflictului ; b) revendicrile rmase n divergen ; c) propuneri de soluionare a revendicrilor divergente.

Art.19 (1) Pentru activitatea depus mediatorul va primi un onorariu, stabilit de comun acord ntre acesta i prile aflate n conflict colectiv de munc. (2) Onorariul se depune de ctre pri la Corpul de Mediere i Arbitraj, la data nceperii procedurii de mediere. 25. Art. 178 (1)n cazul n care conflictul colectiv de munc nu a fost soluionat ca urmare a concilierii organizate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, respectiv de inspectoratul teritorial de munc, dup caz, prile pot hotr, prin consens, iniierea procedurii de mediere, n condiiile prezentei legi. (2)Pentru medierea conflictelor individuale de munc sunt aplicabile prevederile art. 73 alin. (2) din Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, cu modificrile i completrile ulterioare. 3.2. - Arbitrajul Art.20 (1) Pe ntreaga durat a unui conflict colectiv de munc parile aflate n conflict pot hotr prin consens ca revendicrile formulate s fie supuse arbitrajului.

26.

Art. 179 (1)Pe ntreaga durat a unui conflict colectiv de munc, prile aflate n conflict pot hotr prin consens ca revendicrile formulate s fie supuse arbitrajului Oficiului de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (2)Hotrrile arbitrale pronunate de Oficiul de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sunt obligatorii pentru pri, completeaz contractele colective de munc i devin executorii din momentul pronunrii lor.

(2) Hotrrile pronuntate de completul de arbitraj sunt obligatorii pentru pri i completeaz contractele colective de munc.

Art.21 (1) Completul de arbitraj se compune din 1 sau 3 arbitri. (2) n cazul n care fiecare parte desemneaz un arbitru, cel de al treilea membru al completului se alege prin tragere la sori din lista membrilor Corpului de Mediere i Arbitraj pentru conflicte de munc. Art.22 Anterior numirii n cadrul Corpului de Mediere i Arbitraj pentru conflicte de munc, ministerul muncii, familiei i proteciei sociale i ministerului justiiei vor asigura membrilor Corpului, participarea la cursul de formare n domeniul medierii i arbitrajului.

Art.23 Completul de arbitraj si desfasoara activitatea de solutionare a conflictului colectiv de munc la sediul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau, dup caz, la sediul Inspectoratului Teritorial de Munc. Art.24 Procedura de lucru a completului de arbitraj se stabilete printr-un regulament aprobat prin ordin comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului justiiei care va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art.25 Dup stabilirea completului de arbitraj, partile sunt obligate s depun la acesta ntreaga documentaie privind revendicrile formulate i susinerea acestora. Art.26 (1) n termen de 3 zile de la primirea documentaiei prevzute la art. 25 completul de arbitraj are obligaia s convoace prile i s dezbat mpreun cu acestea conflictul colectiv de munc, pe baza dispoziiilor legale i a prevederilor contractelor colective de munc aplicabile. (2) Completul de arbitraj se pronun n termen de 5 zile de la data ncheierii dezbaterilor printr-o hotrre irevocabil. (3) Hotrrea motivat se comunic prilor n termen de 48 de ore de la pronuntare. Sub sanciunea nulitii, hotrrea trebuie nsoit de dovezile de convocare a prilor . (4) Hotrrea arbitral face parte din contractul colectiv de munc. ncepnd cu data comunicrii hotrrii arbitrale conflictul colectiv de munc nceteaz. Art.27 Pentru activitatea desfasurat n soluionarea unui conflict colectiv de munc membrii completului de arbitraj primesc un onorariu care se stabileste potrivit art.19, alin.1 i se pltete de ctre prile n conflict n mod egal anterior nceperii procesului de arbitraj. 27. Art. 180 Medierea sau arbitrajul conflictului colectiv de munc este obligatorie/obligatoriu dac prile, de comun acord, au decis acest lucru nainte de declanarea grevei ori pe parcursul acesteia.

10

CAPITOLUL V: Greva
28. Art. 181 Prin grev se nelege orice form de ncetare colectiv i voluntar a lucrului ntr-o unitate.

Seciunea 5 - Greva Art.28 (1) Greva constituie o ncetare colectiv i voluntar a lucrului i poate fi declarat pe durata desfurrii conflictelor colective de munc. (2) Greva poate fi precedat de o grev de avertisment, care, dac se face cu ncetarea lucrului, nu poate avea o durat mai mare de 2 ore. Art.29 (1) Greva, inclusiv greva de avertisment, poate fi declanat numai dac momentul declanrii a fost adus la cunotina angajatorului sau organizaiilor patronale, cu cel puin 48 de ore nainte. (2) nainte de declanarea grevei, medierea i arbitrajul conflictului colectiv de munc sunt obligatorii numai dac prile, de comun acord, au decis parcurgerea acestor etape. Art.30 (1) Hotrrea de a declana greva se ia de ctre organizatiile sindicale reprezentative participante la conflictul colectiv de munc, prin organul statutar abilitat s adopte o astfel de hotrre. (2) La angajatorii la care nu exist organizaii sindicale reprezentative, hotrrea de declanare a grevei se ia prin vot secret, cu acordul a cel putin jumtate plus unu din numarul total al angajailor ncadrai sau, dupa caz, ai subunitatii sau compartimentului n care s-a declansat conflictul colectiv de munc.

29.

Art. 182 Greva poate fi declarat numai dac, n prealabil, au fost epuizate posibilitile de soluionare a conflictului colectiv de munc prin procedurile obligatorii prevzute de prezenta lege, numai dup desfurarea grevei de avertisment i dac momentul declanrii acesteia a fost adus la cunotina angajatorilor de ctre organizatori cu cel puin dou zile lucrtoare nainte. Art. 183 (1)Hotrrea de a declara greva se ia de ctre organizaiile sindicale reprezentative participante la conflictul colectiv de munc, cu acordul scris a cel puin jumtate din numrul membrilor sindicatelor respective. (2)Pentru angajaii unitilor n care nu sunt organizate sindicate reprezentative, hotrrea de declarare a grevei se ia de ctre reprezentanii angajailor, cu acordul scris a cel puin unei ptrimi din numrul angajailor unitii sau, dup caz, ai subunitii ori compartimentului. (3)Hotrrea de a declara greva, cu dovada ndeplinirii condiiilor prevzute la alin. (1), se comunic n scris angajatorului, n termenul prevzut la art. 182.

30.

31. 32.

Art. 184 Grevele pot fi de avertisment, de solidaritate i propriu-zise. Art. 185 Greva de avertisment nu poate avea o durat mai mare de dou ore, dac se face cu ncetarea lucrului, i trebuie, n toate cazurile, s precead cu cel puin dou zile lucrtoare greva propriu-zis. Art. 186 A se vedea art. 28 alin. (2) (2) Greva poate fi precedat de o grev de avertisment, care, dac se face cu ncetarea lucrului, nu poate avea o durat mai mare de 2 ore. A se vedea art. 44

33.

11

(1)Greva de solidaritate poate fi declarat n vederea susinerii revendicrilor formulate de angajaii din alte uniti aparinnd aceluiai grup de uniti sau sector de activitate. (2)Hotrrea de a declara grev de solidaritate poate fi luat, cu respectarea prevederilor art. 183 alin. (1), de ctre organizaiile sindicale reprezentative afiliate la aceeai federaie sau confederaie sindical la care este afiliat sindicatul organizator. n cazul grevelor de solidaritate, prevederile art. 183 alin. (2) nu se aplic. (3)Greva de solidaritate nu poate avea o durat mai mare de o zi lucrtoare i trebuie anunat n scris conducerii unitii cu cel puin dou zile lucrtoare nainte de data ncetrii lucrului. Art. 187 (1)Grevele sunt organizate de sindicatul reprezentativ sau, dup caz, de reprezentanii angajailor, care vor stabili i durata acestora, cu respectarea prevederilor art. 186. (2)Sindicatul reprezentativ ori, dup caz, reprezentanii alei ai angajailor i reprezint pe greviti, pe toat durata grevei, n relaiile cu angajatorii, inclusiv n faa instanelor judectoreti, n cazurile n care se solicit suspendarea sau ncetarea grevei.

(1) Pe lng greva propriu-zis salariaii au dreptul de a declana grev de solidaritate. (2) Greva de solidaritate poate fi declanat n vederea susinerii revendicrilor formulate de angajaii din alte unitati. (3) Hotrrea de a declana greva de solidaritate poate fi luat, de ctre organizaiile sindicale reprezentative afiliate la aceeai federaie sau confederaie sindical la care este afiliat organizaia sindical organizatoare. (4) Greva de solidaritate nu poate avea o durat mai mare de o zi i trebuie anuntat n scris angajatorului cu cel puin 48 de ore nainte de data incetarii lucrului. Art.31 (1) Grevele sunt organizate de organizaiile sindicale reprezentative sau, dup caz, de reprezentanii alei ai angajailor, care vor stabili i durata acestora, cu respectarea prevederilor art. 29-30. (2) Organizaiile sindicatele reprezentative sau, dup caz, reprezentanii alesi ai angajailor i reprezint pe grevisti, pe toata durata grevei, n relaiile cu angajatorul sau organizaiile patronale, dup caz, inclusiv n faa instanelor judecatoreti, n cazurile n care pentru motive legate de declanarea i desfurarea grevei, angajatorii nainteaz plngeri instanelor. Art.32 Pe durata n care revendicarile formulate de angajai sunt supuse medierii ori arbitrajului acetia nu pot declana grev.

34.

35.

Art. 188 Pe durata n care revendicrile formulate de angajai sunt supuse medierii ori arbitrajului, acetia nu pot declana grev sau, dac greva este declanat, aceasta se suspend n condiiile art. 197 alin. (3). Art. 189 n situaia n care, dup declanarea grevei, mai mult de jumtate din numrul angajailor care au hotrt declararea grevei renun n scris la grev, aceasta nceteaz. Art. 190 (1)Greva poate fi declarat numai pentru interese cu caracter profesional, economic i social ale angajailor. (2)Greva nu poate urmri realizarea unor scopuri politice.

36.

37.

38.

Art. 191

Art.33

12

(1)Participarea la grev este liber. Nimeni nu poate fi constrns s participe la grev sau s refuze s participe. (2)Pe durata unei greve declanate ntr-o unitate pot nceta activitatea i angajaii unor subuniti sau compartimente care nu au participat iniial la declanarea conflictului colectiv de munc. (3)n situaiile prevzute la alin. (2), revendicrile sunt cele formulate la declanarea conflictului colectiv de munc. 39. Art. 192 (1)Angajaii care nu particip la grev i vor continua activitatea. (2)Angajaii aflai n grev trebuie s se abin de la orice aciune de natur s mpiedice continuarea activitii de ctre cei care nu particip la grev. 40. Art. 193 (1)Organizatorii grevei au obligaia ca pe durata acesteia s protejeze bunurile unitii i, mpreun cu conducerea unitii, s asigure funcionarea continu a utilajelor i a instalaiilor a cror oprire ar putea constitui un pericol pentru viaa sau pentru sntatea oamenilor. (2)Pentru pagubele materiale provocate de ctre participanii la grev, angajatorul se poate adresa instanei competente pentru despgubiri. 41. Art. 194 (1)Pe durata grevei conducerea unitii nu poate fi mpiedicat s i desfoare activitatea de ctre angajaii aflai n grev sau de organizatorii acesteia. (2)Conducerea unitii nu poate ncadra ali angajai care s i nlocuiasc pe cei aflai n grev. 42. Art. 195 (1)Pe toat durata participrii la grev contractul individual de munc sau raportul de serviciu, dup caz, al angajatului se suspend de drept. Pe perioada suspendrii se menin doar drepturile de asigurri de sntate. (2)n orice moment al grevei oricare parte poate solicita participarea unui reprezentant al inspectoratului teritorial de munc pentru

(1) Participarea la grev este liber. Nimeni nu poate fi constrns s participe la grev sau s refuze s participe. (2) Pe durata unei greve declanate la un angajator, pot nceta activitatea i lucrtorii unor subuniti sau compartimente care nu au participat initial la declanarea conflictului colectiv de munc. (3) n situaiile prevzute la alin. (2) revendicarile sunt cele formulate la declanarea conflictului colectiv de munc. Art.34 (1) Dac este posibil, angajaii care nu particip la grev i pot continua activitatea. (2) Angajaii aflai n grev trebuie s se abin de la orice aciune de natur s mpiedice continuarea activitii de ctre cei care nu particip la grev. Art.35 Organizatorii grevei, mpreun cu angajatorul au obligaia ca pe durata acesteia s asigure funcionarea continu a utilajelor i a instalaiilor a cror oprire ar putea constitui un pericol pentru viaa sau pentru sntatea oamenilor.

Art.36 (1) Pe durata grevei angajatorul nu poate fi impiedicat s i desfoare activitatea de ctre angajaii aflai n grev sau de organizatorii acesteia. (2) Angajatorul nu poate incadra personal care s i nlocuiasc pe cei aflai n grev. A se vedea art. 37 alin. (2) (2) Pe durata grevei salariaii i menin toate drepturile ce decurg din contractul individual de munc, cu excepia drepturilor salariale.

13

constatarea eventualelor contravenii. 43. Art. 196 (1)Participarea la grev sau organizarea acesteia, cu respectarea dispoziiilor prezentei legi, nu reprezint o nclcare a obligaiilor de serviciu ale angajailor i nu atrage posibilitatea sancionrii n niciun fel a acestora. (2)Dispoziiile alin. (1) nu se aplic dac greva este declarat ilegal, potrivit art. 200 alin. (1) lit. b). Art.37 (1) Participarea la grev sau organizarea acesteia, nu reprezint o nclcare a obligaiilor de serviciu ale angajailor i nu poate avea consecine negative asupra grevitilor sau asupra organizatorilor.

(2) Pe durata grevei salariaii i menin toate drepturile ce decurg din contractul individual de munc, cu excepia drepturilor salariale. Art. 38 Pe durata conflictului colectiv de munc, inclusiv a grevei, angajatorii nu pot efectua concedieri i nu vor angaja personal n locul angajailor greviti.

44.

Art. 197 (1)n timpul grevei organizatorii acesteia continu negocierile cu conducerea unitii, n vederea soluionrii revendicrilor care formeaz obiectul conflictului colectiv de munc. (2)n cazul n care organizatorii grevei i conducerea unitii ajung la un acord, conflictul colectiv de munc este nchis i greva nceteaz. (3)Pe perioada negocierilor, organizatorii grevei pot conveni cu angajatorul suspendarea temporar a grevei. Dac negocierile eueaz, greva va fi reluat, fr a mai fi necesar parcurgerea etapelor procedurale preliminare prevzute de lege. (4)Exceptnd situaia prevzut la alin. (3), organizatorii grevei nu pot amna declanarea grevei la o alt dat dect cea anunat sau s o suspende pe o anumit perioad dect relund toat procedura de declanare a conflictelor colective de munc. (5)Refuzul organizatorilor grevei de a ndeplini obligaia prevzut la alin. (1) atrage rspunderea juridic a acestora pentru pagubele cauzate unitii.

Art.39 (1) n timpul grevei prile au obligaia de a continua negocierile n vederea soluionrii revendicrilor care formeaza obiectul conflictului colectiv de munc. (2) n cazul in care organizatorii grevei i angajatorul sau organizaiile patronale ajung la un acord, conflictul colectiv de munc este solutionat i greva nceteaz.

45.

Art. 198 Dac angajatorul apreciaz c greva a fost declarat sau se deruleaz cu nerespectarea legii, acesta se va putea adresa tribunalului n a crui circumscripie se afl unitatea n care s-a declarat greva cu o cerere prin care se solicit instanei ncetarea

14

grevei. 46. Art. 199 Tribunalul fixeaz termen pentru soluionarea cererii de ncetare a grevei, care nu poate fi mai mare de dou zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia, i dispune citarea prilor. Art. 200 (1)Tribunalul examineaz cererea prin care se solicit ncetarea grevei i pronun de urgen o hotrre prin care, dup caz: a)respinge cererea angajatorului; b)admite cererea angajatorului i dispune ncetarea grevei ca fiind ilegal. (2)Hotrrile pronunate de tribunal sunt definitive. 48. Art. 201 (1)Tribunalul i curtea de apel soluioneaz cererea sau, dup caz, recursul, potrivit procedurii prevzute pentru soluionarea conflictelor colective de munc. (2)n cazul n care dispune ncetarea grevei ca fiind ilegal, instana, la cererea celor interesai, poate obliga organizatorii grevei i angajaii participani la greva ilegal la plata despgubirilor. 49. Art. 202 Nu pot declara grev: procurorii, judectorii, personalul militar i personalul cu statut special din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, al Ministerului Administraiei i Internelor, al Ministerului Justiiei i din instituiile i structurile din subordinea sau coordonarea acestora, inclusiv al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, al Serviciului Romn de Informaii, al Serviciului de Informaii Externe, al Serviciului de Telecomunicaii Speciale, personalul angajat de forele armate strine staionate pe teritoriul Romniei, precum i alte categorii de personal crora li se interzice exercitarea acestui drept prin lege. Art. 203 Personalul din transporturile aeriene, navale, terestre de orice fel nu poate declara grev din momentul plecrii n misiune i pn la terminarea acesteia. Art. 204 Personalul mbarcat pe navele marinei comerciale sub pavilion Art.40 Nu pot declana grev: procurorii, judectorii, personalul militar din Ministerul Aprrii Naionale, din Ministerul Administraiei i Internelor i al unitile din subordinea acestor ministere, personalul Serviciului Romn de Informaii, al Serviciului de Informaii Externe, al Serviciului de Telecomunicatii Speciale.

47.

50.

Art.41 Personalul din transporturile aeriene nu poate declana grev din momentul plecrii n misiune i pn la terminarea acesteia. Art.42 Personalul mbarcat pe navele marinei comerciale sub pavilion

51.

15

romnesc poate declara grev numai cu respectarea normelor stabilite prin conveniile internaionale ratificate de statul romn, n condiiile art. 203. 52. Art. 205 n unitile sanitare i de asisten social, de telecomunicaii, ale radioului i televiziunii publice, n transporturile pe cile ferate, n unitile care asigur transportul n comun i salubritatea localitilor, precum i aprovizionarea populaiei cu gaze, energie electric, cldur i ap, greva este permis cu condiia ca organizatorii grevei s asigure serviciile, dar nu mai puin de o treime din activitatea normal. Art. 206 Angajaii din unitile sistemului energetic naional, din unitile operative de la sectoarele nucleare, din unitile cu foc continuu pot declara grev cu condiia asigurrii a cel puin unei treimi din activitate, astfel nct s nu pun n pericol viaa i sntatea oamenilor i s asigure funcionarea instalaiilor n deplin siguran. Art. 207 Funcionarii publici declaneaz conflictul colectiv de munc conform procedurii prevzute n prezenta lege.

romnesc poate declana grev numai cu respectarea normelor stabilite prin conveniile internaionale ratificate de statul romn. Art.43 (1) n unitile sanitare i de asisten social, de telecomunicaii, n unitile de transporturi pe cile ferate, inclusiv pentru gardienii feroviari, n unitile care asigur transportul n comun i salubritatea localitilor, precum i aprovizionarea populatiei cu gaze, energie electric, ap i cldur, greva este permis cu condiia ca grevitii i angajatorii s asigure serviciile eseniale, dar nu mai putin de o treime din activitatea normal. (2) Angajaii din unitile sistemului energetic naional, din unitile operative de la sectoarele nucleare, din unitile cu foc continuu pot declana greva cu condiia asigurrii a cel putin unei treimi din activitate, care s nu pun n pericol viaa i sntatea oamenilor i care s asigure funcionarea instalaiilor n deplin siguran. (3) Funcionarii publici cu statut special din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, Administraiilor publice locale i Administraiei Naionale a Penitenciarelor pot declana greva cu condiia asigurrii a cel puin unei treimi din activitate, care s nu pun n pericol viaa i sntatea oamenilor, linitea i ordinea public. (4) Obligaiile ce revin grevitilor i angajatorilor prevzute de alin. (1), (2) i (3) se stabilesc prin contractele colective de munc aplicabile. Art.44 (1) Pe lng greva propriu-zis salariaii au dreptul de a declana grev de solidaritate. (2) Greva de solidaritate poate fi declanat n vederea susinerii revendicrilor formulate de angajaii din alte unitati. (3) Hotrrea de a declana greva de solidaritate poate fi luat, de ctre organizaiile sindicale reprezentative afiliate la aceeai federaie sau confederaie sindical la care este afiliat organizaia sindical organizatoare. (4) Greva de solidaritate nu poate avea o durat mai mare de o zi i trebuie anuntat n scris angajatorului cu cel puin 48 de ore nainte de data incetarii lucrului.

53.

54.

16

CAPITOLUL VI: Conflictele individuale de munc

Capitolul 3 - Modul de soluionare a conflictelor individuale de munc

Seciunea 1 - Conflictele individuale de munc Art.45 Sunt conflicte individuale de munc urmatoarele: a) conflictele n legtur cu ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale de munc i a raporturilor de serviciu; b) conflictele n legtur cu plata unor despagubiri pentru acoperirea prejudiciilor cauzate de pri prin nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor stabilite prin contractul individual de munc i a raporturilor de serviciu; c) conflictele n legtura cu constatarea nulitii contractelor individuale de munc i a raporturilor de serviciu ori a unor clauze ale acestora; Art.46 Nu sunt considerate conflicte individuale de munc, n sensul prezentei legi, conflictele dintre angajatorii i persoanele care presteaz diferite activiti acestora, n temeiul altor contracte dect contractul individual de munc sau a raporturilor de serviciu. Seciunea 2 - Procedura de soluionare a conflictelor individuale de munc Art.47 Conflictele individuale de munc se solutioneaz de ctre seciile sau completele specializate n litigii de munc i asigurri sociale de la tribunalele judeene i Municipiul Bucureti.

55.

Art. 208 Conflictele individuale de munc se soluioneaz de ctre instanele judectoreti. Art. 209 Instanele judectoreti competente s judece cereri referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc se stabilesc prin lege. Art. 210 Cererile referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc se adreseaz instanei judectoreti competente n a crei circumscripie i are domiciliul sau locul de munc reclamantul.

56.

57.

Art.48 Cererile referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc se adreseaz instanei competente n a crei circumscripie i domiciliul sau reedina salariatul. Cererile formulate de organizaiile sindicale n numele membrilor lor pot fi adresate i la instana judectoreasc competent n a crei circumscripie teritorial i are sediul organizaia sindical. Art.49 Cererile pot fi formulate de cei ale cror drepturi au fost nclcate, sau dup caz, de organizaiile sindicale ai cror membri sunt, dup

58.

Art. 211 Cererile pot fi formulate de cei ale cror drepturi au fost nclcate dup cum urmeaz:

17

a)msurile unilaterale de executare, modificare, suspendare sau ncetare a contractului individual de munc, inclusiv angajamentele de plat a unor sume de bani, pot fi contestate n termen de 45 de zile calendaristice de la data la care cel interesat a luat cunotin de msura dispus; b)constatarea nulitii unui contract individual de munc poate fi cerut de pri pe ntreaga perioad n care contractul respectiv se aplic; c)plata despgubirilor pentru pagubele cauzate i restituirea unor sume care au format obiectul unor pli nedatorate pot fi cerute n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.

cum urmeaz: a) n termen de 30 de zile calendaristice de la data la care a fost comunicat decizia unilaterala a anagajatorului referitoare la ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea contractului individual de munc sau a raportului de serviciu ; b) n termen de 30 de zile calendaristice de la data la care a fost comunicat decizia de sancionare disciplinar ;

c) n termen de 3 ani de la data naterii dreptului la


aciune n situaia n care obiectul conflictului de munc const n plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despgubiri ctre salariat.

59.

Art. 212 (1)Cererile referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc vor fi judecate cu celeritate. (2)Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile.

Art.50 (1) Cererile referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc se judec n regim de urgen. (2) Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 15 zile. (3) Prile sunt legal citate, dac citaia le-a fost nmnat cu cel putin o zi naintea judecrii.

60.

Art. 213 Prile sunt legal citate dac citaia le-a fost nmnat cel puin cu 5 zile naintea judecrii. Art. 214 Hotrrile instanei de fond sunt definitive. Art. 215 Termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicrii hotrrii. Art. 216 Dispoziiile prezentei legi referitoare la procedura de soluionare a conflictelor individuale de munc se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Codului de procedur civil.

61. 62. 63.

Art.51 n cazul n care sunt contestate msuri unilaterale dispuse de ctre angajator, acesta are obligaia, sub sanciunea decderii din prob, ca, pn la prima zi de nfiare, s depun dovezile n baza crora a luat msura respectiv. Art.52 La prima zi de nfiare, nainte de intrarea n dezbateri, instana

18

are obligaia de a ncerca stingerea conflictului prin mpacarea prilor. Art.53 (1) n cazul n care judecata continu, administrarea probelor se va face cu respectarea regimului de urgen al judecrii conflictelor individuale de munc. (2) n cazul conflictelor individuale de munc, sarcina probei revine angajatorului. (3) Instana poate s decad din beneficiul probei admise partea care ntrzie cu mai mult de 20 de zile administrarea acesteia.

19