CUPRINS

5. RESURSELE NATURALE, MEDIUL INCONJURTOR I CRETEREA ECONOMIC...................ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND 5.1. Trebuinele umane ca solicitatori de resurse...............ERROR: REFERENCE SOURCE NOT
FOUND

5.2. Caracterul deficitar i limitat al resurselor n contextul creterii economice ..........................................................ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND 5.2.1. Abordarea tradiional.......Error: Reference source not found 5.2.2. O abordare nou.................Error: Reference source not found 5.3. Consumul de materii prime i unii factori determinaniERROR: REFERENCE SOURCE
NOT FOUND

5.3.l. Longevitatea produselor......Error: Reference source not found 5.3.2. Reciclarea resurselor de materii primeError: Reference source not found 5.3.3. Probleme ale evalurii economice a resurselorError: Reference source not found 6. RAPORTUL DINTRE CRETEREA ECONOMIC I MEDIUL NCONJURTOR.ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND 6.1. Atitudini i concepte fa de mediuERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND 6.2. Unele teze fundamentale privind raportul dintre creterea economic i mediul nconjurtor......................................ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND 6.2.l. Dac trebuie oprit creterea economic?Error: Reference source not found 6.2.2. Cum poate fi integrat mediul n ansamblul proceselor economico-sociale .......................................................Error: Reference source not found 6.3. Precizri metodologice..............ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND

5. RESURSELE NATURALE, MEDIUL NCONJURTOR I CRETEREA ECONOMIC

Studiul resurselor naturale, component esenial a mediului ambiant, se preteaz la o ampl analiz din foarte multe puncte de vedere, cum sunt: cerinele creterii economice, potenialul oferit n perspectiv de factorii de mediu, progresele fiinifice i tehnologice i evoluia demografic, ce influen-eaz, pe de o parte, ritmul cererii i al extraciei, iar pe de alt parte, ritmul substituiei, reducerii consumurilor specifice .a.

5.1. Trebuinele umane ca solicitatori de resurse

Energia folosit de om sub diferite forme, element pentru ntreaga activitate economic, formeaz unul din factorii tot mai importani ai civilizaiei materiale omeneti. Un alt element esenial, care formeaz ns structura material a economiei, l constituie materiile prime minerale i biologice. Toate obiectele confecionate de om n procesul de producie pentru a satisface diferite categorii de trebuine - fiziologice, sociale i spirituale - i care ne nconjoar pretutindeni au ca origine materia prim supus prelucrrii. n faa omului - privit ca un complex biologic i social cu determinri biofiziologice, psihologice i socio-istorice concrete - stau numeroase trebuine, pentru satisfacerea crora exist multe obstacole provocate de mediul nconjurtor. n acest caz mediului i se d un neles larg, incluznd deci n aceast categorie att mediul natural, ct i cel artificial (economic, social, cultural i estetic), n care omul i desfoar ntreaga sa activitate, tot mai bogat i mai complex. Omul, definit n multilateralitatea sa, mpreun cu nevoile sale este considerat ca un sistem cibernetic. Pentru conservarea i dezvoltarea acestui sistem, omul desfoar ntreaga sa activitate pe baza informaiilor recepionate i a rspunsurilor la variaiile i incertitudinile venite de la mediul ambiant (Fig. 20). Prin informaiile recepionate despre starea, comportamentul i evoluia mediului, omul caut s dea rspunsuri la o serie de probleme privind selectarea i ordonarea nevoilor, organizarea ntregii sale activitii individuale i de grup dup anumite prioriti, n care se ia n considerare mijloacele disponibile, precum i posibilitatea crerii acestor mijloace materiale, profesionale, organizaionale, politice i ideologice pentru satisfacerea nevoilor. Aceste mijloace, ca i posibilitile de a le crea sunt cu att mai eficiente i mai diversificate cu ct omul, prin dezvoltarea economic i social, se elibereaz de sub dominaia direct a naturii.
Trebuinele umane Mediul ambiant

Informaia

Omul se afl ntr-un proces continuu de nvare pentru a gsi rspunsuri i a-i perfeciona rspunsurile la ntrebarea cum s depeasc limitele i obstacolele impuse de mediul nconjurtor. Aceasta o face, pe de o parte, n scopul de a depi barierele
2

impuse de mediul ambiant, n permanenta sa schimbare, iar pe de alt parte de a minimiza eforturile n raporturile sale tot mai complexe cu acest mediu. Acest lucru, tot mai contientizat, se realizeaz ca atare nu numai la nivelul individului, ci i la cel al societii, unde se urmrete satisfacerea unor categorii tot mai largi i cuprinztoare de trebuine. Att la nivelul indivizilor, ct i la cel al grupurilor i claselor sociale din diferite ri exist o varietate mare de tipuri i structuri de trebuine, ca i diferene nsemnate n ce privete nivelurile de satisfacere a acestora. De aceea se impune ca lucrurile s fie analizate mai atent, pentru a putea trage concluzii corecte, conforme cu realitatea. Prima constatare: Gradul de dezvoltare economic i pune amprenta n mod hotrtor asupra nivelului i structurii dorinelor i trebuinelor relevate n mod practic prin cererea efectiv. Trebuinele, ca i dorina de satisfacere a acestora constituie motorul iniial care declaneaz dezvoltarea economic. Dintre naiunile i grupurile sociale cu condiii grele, devin cele mai dinamice tocmai acelea care sunt mnate de dorinele ferme de a strbate noi trepte de realizare a unor trebuine sporite cantitatitv, calitativ i ca diversitate. Deci putem obine explicaii consistente cu privire la mobilitatea, nivelul i structura diferitelor categorii de trebuine numai cnd acestea sunt puse n strns corelaie cu studiile de dezvoltare economic. Astfel, ntr-o societate mai puin dezvoltat din punct de vedere economic, nevoile sunt mai puin diversificate, mai puin schimbtoare, iar ponderea lor principal o formeaz cele de supravieuire biofiziologic. ns pe msur ce nivelul de dezvoltare economic crete, iar volumul i diversitatea produselor i serviciilor sporesc, nevoile umane nu mai sunt legate att de strns de viaa biofiziologic. Ele trec treptat la cele de interes social, tiinific, cultural, estetic, etc. A doua constatare: n afar de nivelul de dezvoltare economic, un alt factor care i pune amprenta asupra structurii, volumului i direciilor de evoluie a trebuinelor este cel privind natura relaiilor de producie i sociale, structura de clas, nivelul de cultur, ca i reprezentrile i concepiile oamenilor asupra nevoilor lor, reflectate i de aspiraiile individuale i colective. ntr-adevr, analiznd mai atent fizionomia societii sub aspectul tendinelor privind structura i volumul trebuinelor, va reiei legtura acestora cu mecanismele economice i sociale, care n ntregime sunt dominate i aservite scopului maximizrii profitului, procesele economice sunt intensificate la maximum prin aplicarea descoperirilor tiinifice i tehnologice n scopul univoc al sporirii profitului. Aceasta nseamn, practic, un mare consum de resurse regenerabile i neregenerabile din natur i adeseori peste puterea naturii de meninere a echilibrului ecosistemelor vitale pentru evoluia viitoare a sistemului biologic, i n primul rnd a celui uman. A treia constatare: Trecerea la producia de mas a bunurilor, posibilitile largi oferite de tehnologii, ritmul accelerat al schimbrii modului de via, al schimbrii locului de munc .a. duc la schimbri n toate domeniile de via: material, cultural, estetic, etc. De la o atitudine general a permanenei irnpus de mediul i de concepiile care predominau n societile puin schimbtoare din perioadele anterioare, astzi prin acceleraiile dezvoltrilor i schimbrilor se trece la o atitudine - dup expresia lui A. Toffler - de temporizare a metodelor de producie i de organizare, a fabricrii i folosirii bunurilor, ca i a trebuinelor. De exemplu, reparaia bunurilor este tot mai mult exclus din economia modern. Produsele vechi dup un grad minim de uzur nu se mai repar, ci se arunc, pentru a fi nlocuite cu altele noi, acestea din urm fiind n general ieftine i nereparabile. Produsele, ca i metodele i mijloacele de producie capt uzur moral n mod rapid, uneori chiar nainte de a fi introduse n
3

fabricaie de serie ceea ce impune schimbarea lor chiar nainte de a se recupera complet cheltuiala de investiie. De aici rezult tendina general de sporire rapid a cererii i consumului de resurse. A patra constatare: Analiza existenei unor diferene nc mai mari ntre diferitele ri i grupuri sociale n ce privete structura i volumul trebuinelor, a stat la baza unor propuneri de elaborare a unor standarde privind nivelul minim i nivelul maxim de trebuine n medie i pe o persoan. Atingerea nivelurilor prevzute de aceste standarde se propune s formeze chiar obiective de politic economic nu numai la nivelul naiunilor, ci i al unor organisme ONU. Firete pentru atingerea obiectivului de a realiza un nivel minim de satisfacere a trebuinelor n multe ri n curs de dezvoltare, se cere pe plan intern, introducerea unor structuri economice i sociale care s favorizeze, pe de o parte, intensificarea ritmului de cretere economic, iar pe de alt parte, realizarea unei politicii de repartiie echitabil. A cincea constatare: Dac stabilirea nivelului minim al trebuinelor umane nu ridic probleme rnetodologice deosebite, ntruct ponderea principal n structura acestora o au cele biofiziologice, precizarea nivelului maxim ns este dificil prin faptul c trebuie luate n considerare rnai multe aspecte, cum sunt: caracterul tot mai mobil, mai schimbtor al trebuinelor, structura tot mai complex a acestora; caracterul dinamic i n spiral al evoluiei trebuinelor, acesta explicndu-se prin trecerea nu numai la noi bunuri, ci i la noi forme de satisfacere, precum i la noi trebuine. Dezvoltarea economic i tehnologic ns face s apar noi mijloace (bunuri i servicii), mai perfecionate, de satisfacere a vechilor trebuine i s stimuleze altele noi, necunoscute anterior.

5.2. Caracterul deficitar i limitat al resurselor n contextul creterii economice

5.2.1. Abordarea tradiional
Pn n curnd, analiza economic n ansamblul su, i mai ales cea referitoare fa optimizare, a fost predominat de conceptul privind caracterul deficitar al resurselor. O mare parte din aparatul conceptual i metodologic a fost strns legat de rezolvarea problemelor privind alocarea resurselor la nivel micro i macroeconomic. n acest context, limita factorilor de producie apare ca fiind relativ att n viziune static, ct i n cea dinamic. ntr-adevr, bunurile apar deficitare, pe de o parte, n raportul n care se gsesc aceste bunuri n procesul de producie, deci combinarea lor reciproc din punct de vedere cantitativ i calitativ n procesul utilizrii acestora. Ele apar ca fiind deficitare deoarece factorii de producie necesari nu sunt disponibili fr limit n timpul procesului de producie. n teoria alocrii optime a resurselor este vorba de o combinare a factorilor de producie de aa manier nct, innd seama de unele restricii date de caracterul deficitar temporar al unor resurse, s se realizeze un efect maxim. Fiind pus n joc un numr mare de factori i de variante tehnologice, se urmrete folosirea lor eficient, precum i substituia unor resurse deficitare cu altele nedeficitare. Privind procesele n dinamic, n general, factorii de producie se reproduc n cantiti din ce n ce mai mari. Totui, n procesul utilizrii resurselor, caracterul deficitar al acestora se menine n mod relativ (ntre resurse), devenind practic, oscilant n timp, tocmai datorit interveniei cu intensiti diferite a progresului tehnic, a aciunii directe a omului, a mecanismului economic .a. Caracterul deficitar al resurselor n
4

raport cu nevoile societii se atenueaz treptat pe msura dezvoltrii economice i a sporirii contribuiei progresului tehnic la creterea economic. Caracterul deficitar al resurselor ar trebui evideniat n economie cu ajutorul preurilor: cu ct aceste resurse sunt mai deficitare, cu att preul lor ar urma s fie mai ridicat. ntr-adevr, preurile trebuie s exprime, pe de o parte, cantitatea de cheltuieli de munc vie i materializat, iar pe de alt parte, situaia curent i de perspectiv a pieei (cerere i ofert), starea resurselor naturale .a.

5.2.2. O abordare nou

Interpretrile de mai sus au devenit ns insuficiente pentru o nelegere mai bun, la adevrata dimensiune, a noii problematici. De aceea, apare necesar abordarea problemei resurselor n strns legtur cu evoluia mediului i a factorilor acestuia, cu noile procese economico-sociale i tehnologice de perspectiv, care au loc nu numai la scar naional, ci i mondial. ns, chiar dac privim lucrurile pe plan general, se perpetueaz aceeai imagine tradiional, potrivit creia resursele naturale eseniale pentru asigurarea vieii biologice i a celei economico-sociale ar fi bunuri libere (free goods) i c omul triete ntr-un spaiu nelimitat, iar resursele naturale ar fi daruri ale naturii. Dezvoltarea industriilor i a tehnologiilor, creterea populaiei etc. au nceput s solicite tot mai mult i sub diferite forme mediul nconjurtor, aa nct a devenit un factor de producie adiional, iar poluarea a intervenit ca un element tot mai evoluat n domeniul limitelor mediului natural. Este necesar ca omul s-i schimbe comportamentul n raporturile sale cu natura, de la violen i nechibzuin, el trebuie s se ncadreze ca un protector i colaborator al mediului natural, sau, dup caz cum spune Boulding, s-i gseasc locul ntr-un sistem ecologic ciclic care este capabil de reproducere continu a formei materiale. n legtur cu resursele minerale care sunt neregenerabile, este destul de dificil s stabilim cu certitudine numrul anilor de exploatare a rezervelor existente pn la completa lor epuizare. Dac, totui, se calculeaz cantitatea rezervelor de minerale grupate n categoriile sigure, probabile i posibile, aceasta se face de ctre specialiti nu cu scopul de a arta c peste un numr de ani resursele globului vor fi sau nu complet epuizate. Aceste cantiti i durata lor de exploatare arat mai degrab gradul de cunoatere a rezervelor la un moment dat, permis de mrimea fondurilor alocate pentru cercetri i explorri geologice, de interesul practic care exist n acest scop n alocarea fondurilor n ramurile extractive respective pentru sporirea produciei curente i n perspectiv imediat, precurn i de posibilitile tehnice i economice existente de valorificare a acestora. Pe msura extinderii cunoaterii, ca urmare a cercetrilor geologice, a perfecionrii tehnologiilor de exploatare i de extracie, sporesc i rezervele exploatabile de resurse naturale. De asemenea sunt atrase n circuitul economic noi resurse minerale, cu care se mbogete gama acestora, unele dintre ele putnd substitui pe cele clasice devenite prea costisitoare. Avnd n vedere toate aceste lucruri, este mai corect s se fac aprecierea c evoluia economiei mondiale n ansamblu, ca i economiile naionale componente, va fi influenat nu att de limitele fizice ale resurselor n condiiile unei evoluii demografice normale, ci ndeosebi de cele economice i tehnologice. n acest sens devin hotrtoare costurile de extracie ale diferitelor minerale datorit trecerii la folosirea de minereuri cu coninut tot mai sczut i cu grad tot mai mare de impuriti, la adncimi mai mari de exploatare i n condiii din ce n ce mai grele.
5

De asemenea, o influen nsemnat va avea evoluia cercetrilor i aplicrii noilor tehnologii care s fac posibil substituia resurselor clasice cu altele noi, ca i economisirea folosirii resurselor prin reducerea consumurilor specifice, prin reciclarea acestora etc. Toate acestea se reflect n costurile de producie i n nivelul de eficien economic a extraciei elementelor utile. A indica numrul de ani ct va dura exploatarea rezervelor pn la epuizarea lor complet atunci cnd se fac prognoze privind evoluia economiei i, de aici, a se trage concluzii potrivit crora creterea economic trebuie ncetinit sau oprit apare nu numai ca un lucru nejustificat, ci chiar naiv din punct de vedere al raionamentelor economice. Toate acestea ns nu trebuie s ne ndemne la o stare contemplativ sau la pasivitate n ce privete impactul pe care l au resursele asupra creterii economice. Dimpotriv, ele impun intensificarea cercetrilor geologice, gospod-rirea raional a resurselor, eforturi sporite de cercetare i tehnologice pentru trecerea la exploatarea unor resurse cu coninut tot mai redus de substane utile i, ndeosebi, cutarea de noi resurse eficiente de substituie sau care s satisfac o gam ct mai larg de trebuine.

5.3. Consumul de materii prime i unii factori determinani

Mijloacele de satisfacere a trebuinelor concretizare n bunuri de consum individual i social i n servicii constituie principala component a produsului final. Aceast component atrage dup sine pe de o parte, o dezvoltare important a activitii de investiii, iar pe de alt parte, o extindere a produciei ramurilor de materii prime i semifabricate care formeaz fluxul interramuri i care ajunge la o pondere de 40-60 % n produsul social total. n felul acesta se produce o sporire fr precedent a fluxului global de materiale cu dubl implicaie: a) extragerea din mediul natural i antrenarea n economie a unor cantiti tot mai importante de resurse; b) evacuarea n natur a unor cantiti crescnde de deeuri sub diferite forme. Mrimea fluxului global de materiale depinde de numrul bunurilor produse, de amploarea fluxurilor interramuri, de consumurile specifice de materiale pe unitatea de produs i de durata medie de via sau longevitatea bunurilor. n mod obinuit, pentru a sublinia sporirea volumului fluxului material i ridicarea vitezei acestuia, se poate considera c n vremurile moderne, n decursul vieii unei persoane, considernd sperana medie de via de circa 75 ani, aceasta asist la creteri fr precedent a produciei i a consumului de bunuri i servicii. Astfel un om dintr-o ar unde se realizeaz un ritm de cretere economic de 8 % observ la btrnee c ntr-un an se produc de peste 300 de ori mai multe bunuri i servicii dect n anii tinereii sale. Ca urmare, n decursul vieii un om nu numai c i poate rennoi de mai multe ori toate produsele ce-l nconjoar, ci i le poate nmuli, n special pe seama noilor produse, care au nceput s fie cunoscute doar ncepnd din acest secol - automobil, televizor, radio, aparate electrocasnice, precum i pe seama unui numr important de servicii superioare cantitativ i calitativ, care aduc omului nsemnate avantaje. Firete, creterea volumului produciei nu este proporional cu sporirea potenialului acesteia de a satisface un volum mrit de trebuine. La rndul lor, nici consumul de resurse desprinse din natur, nici cantitile de reziduuri evacuate n natur nu sunt proporionale cu sporirea volumului total al produciei.
6

n primul rnd, se pune problema reducerii considerabile a consumului specific de materii prime, combustibil i energie pe unitatea util de produs sau pe unitatea parametrilor caracteristici de funcionare ai produselor, ca de exemplu: consum de metal pe un cal putere, consum de carburani la 100 de tone-km parcuri, consum de combustibil pentru un kWh produs, consum de metal i de alte materiale pe o main electronic, innd seama de performanele acesteia (memorie, vitez de calcul, etc.). n al doilea rnd, este vorba de schimbarea raportului dintre sectoarele primar, secundar i teriar ca urmare a adncirii gradului de prelucrare a materiilor prime, a reducerii consumurilor specifice de materiale i modificrii structurii consumului global n favoarea serviciilor care aa cum este cunoscut sunt consumatoare mai modeste de materii prime. n al treilea rnd ne referim, pe de o parte, la tendina de scurtare a duratei de via a bunurilor, iar pe de alt parte, la cea de intensificare a reciclrii resurselor anorganice i organice. Acestea au efecte contrarii: prima conduce la sporirea necesarului total de resurse extrase din natur, iar cea de-a doua la reducerea acestuia.

5.3.l. Longevitatea produselor

Dac durata fizic a produselor poate fi nelimitat, longevitatea acestora este limitat i se refer la perioada de timp a utilizrii lor. Reducerea longetivitii produselor este determinat de manifestarea a dou tendine principale n economia modern: a. simplificarea produselor i proceselor, care conduce adeseori la nlturarea lor dup o singur folosire, fr ca acestea s fie uzate (de exemplu ambalajele); b. deprecierea tehnic i moral a produselor. n legtur cu cea de-a doua tendin menionat mai sus (deprecierea tehnic), aceasta se refer, ndeosebi la deteriorarea calitii produselor sau performanelor lor tehnice ca urmare a funcionrii acestora fie n condiii normale, fie n condiiile unor dereglri ale mediului nconjurtor. Ca urmare, are loc grbirea deprecierii tehnice a produselor (de ex. coroziunea unor instalaii din cauza unor poluani chimici). Cel de-al doilea gen de depreciere (moral) joac un rol tot mai important n economie, datorit unor anumite schimbri n mecanismele de pia, precum i n comportamentul consumatorului i al productorului. Deprecierea moral are ca izvor apariia unor bunuri noi cu performane tehnice i economice superioare celor existente i care asigur o eficien economic sporit. Aceasta poate fi numit depreciere moral, economic. Alt izvor al deprecierii morale este cel de origine social-psihologic, asimilat unor fenomene ce in de schimbrile sau de evoluia psihologiei individuale i sociale, ca moda, gusturile, etc. Deprecierea moral psihologic se extinde tot mai mult, pe msura crerii abundenei de produse i servicii. Exist numeroase variabile care determin sau influeneaz, ntr-un sens sau altul, longevitatea produselor. Printre acestea se numr tot mai mult factorii care nu ntotdeauna pot fi exprimai cantitativ, cum sunt, de exemplu, cei psiho-sociali menionai. Problema practic este de a lua n considerare toi aceti factori pentru a determina momentul optim de nlocuire a produselor (mijloace de producie i n special uneltele de munc, bunurile de consum de folosin ndelungat, precum i unele bunuri cum sunt cele de mbrcminte, de nclminte, de uz casnic, etc.) Totodat, se pune problema de a determina timpul de funcionare a produselor, pe de o parte, de ctre consumatori, iar pe de alt parte, de ctre productori. Criteriul esenial care se are n vedere la determinarea duratei optime de funcionare a produsului este cel al eficienei economico-sociale. n acest scop, pentru calcule i comparaii se iau indicatori caracteristici, cum sunt preurile de achiziii ale bunurilor noi, cheltuielile de reparaii i de ntreinere ale bunurilor existente,
7

cheltuielile de exploatare i efectele economice i sociale pe care le aduc produsele respective n comparaie cu cele de nlocuire. Evoluia consumului, ca i a comportamentului consumatorului n corelaie cu dezvoltarea economic se afl sub influena diferiilor factori, printre care un loc principal 1 ocup strategia productorilor pus n eviden prin intermediul mecanismului de pia. Productorul i poate exercita strategia sa ntr-un mod cu totul diferit, n funcie de evoluia produsului i de gradul de saturare a pieei cu produsul respectiv. Se disting urmtoarele trei faze importante: a. perioada de inovaie, cnd producerea bunurilor se face n numr mic, preul lor este ridicat i ele sunt destinate unei minoriti a consumatorilor care dispun de venituri ridicate; b. o perioad ce se caracterizeaz prin trecerea la o producie de mas a bunurilor, coborrea preului de vnzare i o larg difuzare a acestora; c. o perioad de saturare a cererii pentru produsele respective, nemaifiind posibil nu numai sporirea produciei, ci chiar meninerea ei la dimensiunile anterioare. n acest context, adeseori se pune problema, pe de o parte, pentru productori de a gsi noi ci de mbuntire a calitii produselor, a caracteristicilor lor tehnicoeconomice, iar pe de alt parte, pentru consumatori de stimulare a lor de a nlocui produsele vechi cu altele noi, de calitate mbuntit.

5.3.2. Reciclarea resurselor de materii prime

Activitatea de producie este caracterizat ca fiind un proces n care are loc schimbul permanent ntre om i natur: a. desprinderea resurselor din natur pentru prelucrarea lor n produse folositoare; b. restituirea n mediul natural a materialelor sub form final de deeuri. Dup un anumit timp, cu o ntrziere mai mic sau mai mare, o parte din deeuri sunt integrate n circuitul biologic, iar alt parte, n circuitul economic. Prima form de integrare se numete reciclarea natural care are loc mai cu seam cu ajutorul agenilor biologici, iar cea de-a doua - reciclarea artificial, care se face de ctre om. Problema este de a pstra la proporii ct mai reduse cantitile de reziduuri evacuate n natur i anume n limita potenialului de care dispune mediul natural de a le recicla fr urmri defavorabile de tipul dezechilibrelor ecologice. Aceasta se poate realiza, pe de o parte prin desprinderea din natur a unor cantiti rezonabile de resurse i prelucrarea eficient a acestora, fr s rezulte cantiti mari de deeuri, iar pe de alt parte, de a capta i colecta n proporii crescnde aceste deeuri, ncepnd de la nsi sursa lor de producere, i a le supune prelucrrii n procesele de producie. Operaia este cunoscut sub denumirea de reciclare artificial a resurselor. Desfurarea sa are loc dup anumite reguli sau cerine obiective de care trebuie s se in seama n formularea unor aciuni practice n economie. n primul rnd, pe ntregul ciclu economic - de la extracia, producia i transformarea materiei prime la consumul final - se produc subproduse cu valoare redus sau fr valoare, precum i reziduuri fr valoare, ori chiar cu efecte duntoare n economie, numite pe scurt deeuri, care sunt susceptibile n anumite condiii tehnice i eficien economic de a reintra n circuitul economic. n al doilea rnd, n cursul proceselor economice, inclusiv al reciclrii deeurilor, au loc modificri ale proprietii produselor, precum i dispersia materiei, cu care prilej se produce degradarea materiilor prime, pierderea greutii, etc. n al treilea rnd, evoluia ratei de reciclare a deeurilor este determinat, pe de o parte, de evoluia costului la producia obinut din materia prim original, iar pe de alt parte, de evoluia costului la produsele obinute din reciclarea deeurilor, lund n considerare, n acelai timp, att cheltuielile de investiii suplimentare pentru recuperarea acestor resurse, ct i efectele negative ce pot fi provocate vieii economice
8

i sociale dac nu s-ar lua msurile necesare de reciclare a deeurilor. Att timp ct abundena unor resurse exploatabile asigur costuri de producie mult mai sczute dect cele pe care le-ar putea asigura utilizarea deeurilor, iar influena negativ a evacurii acestora n natur asupra factorilor de mediu nu a nceput nc s-i fac apariia, reciclarea rmne n afara teoriei i practicii economice, neprezentnd interes nici din punctul de vedere al eficienei economice, nici din cel al moralei ecologice. Problema capt importan i ncepe s intre n cmpul de preocupri al ecologitilor, apoi ale economitilor n msura n care ncep s-i fac apariia efectele negative asupra factorilor de mediu, cu pierderi pentru economie. Ea capt aspecte deosebit de acute n cazurile cnd resursele devin deficitare, iar costurile noilor resurse extrase din natur cresc. n al patrulea rnd, mrimea ratei de reciclare, precum i masa deeurilor reciclate depind de nivelul de dezvoltare economic n general, de gradul de dezvoltare a unor ramuri recunoscute ca mari productoare de deeuri, precum i de intensitatea caracterului deficitar al resurselor, att pe plan intern, ct i internaional, sau, pe de o parte, de raritatea resurselor, iar pe de alt parte, de mrirea cererii. Dei n acest domeniu statisticile sunt destul de srace n informaii, iar metodologia care st la baza calculrii indicatorilor nu este nc unitar, totui, exist unele calcule i situaii pentru a putea reprezenta unele tendine privind amploarea i direcia de desfurare a fenomenului. Astfel, cantitatea deeurilor industriale, comerciale i menajere colectate a ajuns la cca 40 kg/zi locuitor SUA, 18 kg/locuitor RFG i 2 kg/zi locuitor n Romnia. Pretutindeni, metalele preioase sunt aproape n ntregime reciclate. Totodat, rate nalte de recuperare se realizeaz la metalele feroase i neferoase, ns cu diferene mari pe ri. De exemplu, la cupru, raportul ntre producie mondial de cupru rafinat obinut din minereu i producia obinut din reciclare este de 0,42. n acelai timp ns, n rile cu un consum mare de cupru i cu un puternic deficit de resurse miniere proprii, acest raport apare mult mai ridicat: 0,66 n SUA, 0,97 n rile Europei de Vest etc. De asemenea, n rile exportatoare de aluminiu obinut din prima fuziune, rata de reciclare exprimat ca raport ntre producia de aluminiu din a doua fuziune i producia din prima fuziune a fost n anul 1970 foarte redus (Norvegia - 0,008, Canada - 0,003, Frana - 0,23) fa de marile ri importatoare de aluminiu din prima fuziune unde rata de reciclare a fost mult mai nalt (Japonia 0,43; RFG - 0,84; Italia - 1,05; Anglia - peste 5). Rate de recuperare nalt se realizeaz la fier (50-70 %), iar rate n cretere se nregistreaz la hrtie i cartoane, textile, sticl i cauciuc. De exemplu, gradul de colectare a maculaturii fa de consumul intern de hrtie i carton se ridic la 30-33 % n unele ri din Europa de Vest (Frana, Olanda, Anglia, RFG) i n anul 1975 la 28,5 % n Romnia, cu perspectiva de cretere la peste 36 %. Realizarea pe aceast cale a unor nsemnate economii de resurse, precum i a proteciei mediului sunt evidente dac se are n vedere c numai pentru fabricarea unei tone de hrtie sunt necesare 3,8 mc de material lemnos, 650 kg combustibil convenional, cca. 110 kg de produse chimice, un consum foarte mare de ap i c procesele de fabricaie a hrtiei au un grad nalt de poluare a unor factori de mediu (ndeosebi a apei). n general, exist pretutindeni tendina ca ratele de recuperare a resturilor de producie i a deeurilor s creasc substanial, ceea ce apare ca un fapt pozitiv pe linia cerinelor privind conservarea resurselor naturale i protecia mediului nconjurtor. Se menin, totui nsemnate obstacole n calea ridicrii acestor rate, cum sunt: costuri de investiii i cheltuieli de exploatare nc necom-petitive fa de cele asigurate prin procedeele de extracie primar, disponibiliti de fonduri de investiii nc restrnse n raport cu cererile, insuficiente n ce privete rezultatele oferite de tehnologiile existente pentru recuperarea deeurilor, etc. n vederea economisirii resurselor i a recuperrii
9

deeurilor pot fi ns gsite numeroase soluii att pe linia sporirii n aceast direcie a contribuiei cercetrii i proiectrii, ct i pe linia perfecionrii sistemului de organizare, de cointeresare material (individual i colectiv), precum i de educaie ceteneasc, a populaiei n spiritul economisirii i reciclrii resurselor.

5.3.3. Probleme ale evalurii economice a resurselor

La aceast dat se recunoate insuficienta studiere a relaiilor i a cerinelor de ordin economic pentru prevenirea sau redresarea unor factori de mediu, a unor efecte negative precum i lipsa unui sistem de evaluri economice ale resurselor naturale, suficient nchegat, de cuprinztor, de eficient i fundamentat teoretic, sistem care s fie pus n slujba economisirii resurselor naturale i a conservrii factorilor de mediu. Unii cercettori apreciaz c a sosit timpul unei evaluri bneti realiste a terenurilor agricole i silvicole, care s fie corect luat n considerare economicete n procesul reproduciei lrgite i a creterii economice, ca i n compararea mrimii i structurii preului produciei agricole din ar cu cele de peste hotare. De asemenea trebuie s adugm c a sosit timpul de a evalua bnete i resursele minerale ale subsolului, i resursele de ap, astfel nct asemenea evaluri s fie utilizate ca instrumente eficiente n aciunea ampl de raionalizare a extraciei i a utilizrii n producie a tuturor resurselor, aciune pus n strns corelaie cu cerinele creterii economice n perspectiv. Pn n prezent, problema resurselor a fost studiat n ara noastr mai ales sub urmtoarele aspecte: a) aprecierea cantitativ sau fizic, n dinamic, a rezervelor sigure, probabile i posibile pe cele dou categorii - regenerabile i neregenerabile; b) substituia resurselor n perspectiv, lund n considerare tendinele progresului tehnic, mutaiile pe care le provoac progresul tehnic n domeniul folosirii materiilor prime i energiei; c) evaluarea bneasc a resurselor naturale atrase n circuitul economic, innd seama nu numai de valoarea - munc, ci i de valoarea de ntrebuinare, n prezent i n perspectiv, de volumul n cretere a cheltuielilor pentru producerea resurselor (cnd este vorba de cele regenerabile) sau de volumul crescnd al cheltuielilor cerute de cercetare i de introducerea tehnicii noi pentru substituie cnd este vorba de cele neregenerabile. Evaluarea resurselor are o irnportan nu att teoretic n sine, ci mai cu seam practic, pentru nlturarea risipei n procesele economice (de producie i de consum), pentru exploatarea raional a acestora .a. Faptul c, n general, consumurile specifice de materii prime i de resurse energetice sunt nc mari, c factorul de recuperare al multor resurse minerale este foarte mic, c se face mare risip n ntregul circuit economic, tocmai la acele resurse care n perspectiv se vor mpuina tot mai mult se datoreaz n bun msur tocmai situaiei c preurile se stabilesc doar pe baza valorii - munc curente i c nu se iau n considerare n msur suficient factorii specifici determinani privind situaia actual i de perspectiv a acestor resurse.

10

6. RAPORTUL DINTRE CRETEREA ECONOMIC I MEDIUL NCONJURTOR 6.1. Atitudini i concepte fa de mediu
Rezultatele economice i tehnologice obinute de-a lungul deceniilor n rile dezvoltate au creat un optimism robust n jurul sistemului de producie i tehnologie modern, nct legtura fireasc de intercondiionare dintre creterea economic i mediu fie c o fost uitat, fie c a creat o imagine fals, potrivit creia natura generoas se poate dispensa de toate bogiile sale, pe care omul le poate obine dup bunul su plac, fr vreun control sistematic. De asemenea, s-a creat imaginea c omul nzestrat cu fora inteligenei i tehnologie modern trebuie s domine i apoi s transforme natura, punnd-o astfel n ntregime n slujba sa. Aceast atitudine fa de mediu a fost reflectat din plin de tiinele economice, care, astfel au alimentat i ele contiina multor generaii n direcia respectiv. ns n felul acesta am asistat la adncirea nstrinrii omului de natur, proces care ncepuse deja odat cu naintarea spre civilizaiile moderne, de cnd el i creaz i i dezvolt un mediu artifical tot mai confortabil, pe seama sau n opoziie cu cel natural. Sistemul tehnologic modern l nstrineaz pe om de natur n aa msur nct el acioneaz tot mai mult mpotriva ei, contribuind la degradarea acesteia. Natura astfel se poate rzbuna n mod ireversibil. Problema esenial este nu numai de a gsi explicaii privind originea unor astfel de atitudini, i ci de a face pe om un bun aliat i protector al naturii, de cuta i construi mecanismele economice i sociale, necesare care s lucreze pentru protecia mediului n condiiile creterii economice. Din punct de vedere al manierei generale a subiectelor tratate, se poate aprecia c n acest domeniu sunt formate trei curente principale, care n general sunt dominate de viziunea a trei profesii: a) - ecologiti, care n general, pe baza unor studii ample i concrete a faptelor i fenomenelor, pledeaz n favoare conservrii mediului natural, adeseori emind ca soluie principal ncetinirea sau oprirea creterii economice. b) - economiti, care pe baza cercetrilor concrete ale ecologilor, ca i a unor cercetri proprii, subliniaz compatibilitatea dintre creterea economic i conservarea mediului, coninnd nu numai explicaiile ci i mecanismele economice sociale necesare pentru a asigura aceast compatibilitate. c) - matematicieni, care, de obicei, pe baza unor ipoteze, ca i a unor concepte elaborate fie de ecologi, fie de economiti, formeaz modele pentru a clarifica mai bine interdependenele dintre variabile i pentru a desprinde unele tendine, inclusiv cele pe termen lung. Acest domeniu necesit ns o cercetare ampl, interdisciplinar n care economotii i tehnologii din diferite ramuri i de diverse specialiti trebuie s conlucreze.

11

6.2. Unele teze fundamentale privind raportul dintre creterea economic i mediul nconjurtor
6.2.l. Dac trebuie oprit creterea economic?
Potrivit prerii unor ecologi, imperativul mediului necesit oprirea creterii economice ca o chestiune a supravieuirii. Dup prerea multor economiti ns, imperativul socio-economic, dimpotriv solicit continuarea creterii ca o problem a supravieuirii sociale. ns i unii i alii pun aceste probleme sub forma unor condiii necesare, ns nu i suficiente, primii referindu-se la cerina protejrii i restaurrii ecosistemelor, iar ceilali la cerina progresului social i a asigurrii stabilitii economice. Deseori din partea domeniului tiinelor naturii se solicit tot mai mult economistului revizuirea atitudinii favorabile pe care acetia n general o au fa de creterea economic. ntr-adevr se observ din punct de vedere economic existena unei restrnse corelaii dintre creterea economic exprimat prin anumii indicatori sintetici (PNB) i evoluia strii ecologice denumit evoluia solicitrii ecologice. Evoluia vieii economico-sociale poate fi interpretat n termeni fizici, cantitativi sau doar n termenii unor relaii liniare, univoce, deterministe. Asupra acestei relaii i concluzii simplificate se pot face urmtoarele observaii: a) creterea economic exprimat prin evoluia PNB nu este scopul final, ci doar un mijloc, un instrument, scopul final al produciei sociale i n general al ntregii activiti social-economice fiind creterea nivelului de trai. b) creterea economic, exprimat prin indicatori sintetici ca PNP etc., constituie o surs substanial a creterii bunstrii individuale i sociale a populaiei, cu toat creterea de cheltuieli pentru conservarea mediului. Potrivit estimrilor, cheltuielile totale, publice i private prevzute pentru aprarea mediului n produsul naional brut pentru unele ri cu economie dezvoltat, se ridic pn la 2,5 % i chiar mai mult. n SUA cheltuielile pentru protecia mediului se ridicau la 2 % din PNB (105 mdr. dolari), iar la Londra reducerea substanial a fumului din aer la 0,15 lire sterline pe fiecare locuitor al oraului. Aceste cheltuieli n cretere, ncorporate n venitul naional sub diferite forme contribuie ntr-o anumit msur la umflarea acestui indicator cu o cot parte care nu se regsete n produse i servicii destinate consumului neproductiv i deci ele diminueaz bunstarea populaiei. Dar chiar i n aceste condiii, creterea economic nc ofer posibili-ti mari de sporire a nivelului de trai al populaiei, n special n rile n curs de dezvoltare. n acest context, corect ar fi ca problema s fie pus n termenii raionamentului marginal de eficien, compararea creterii beneficiului cu creterea costului. Este vorba de o balan ntre natur i om, ntre mediu i creterea economic, ntre tehnologie i ecologie. Soluia concret este deci de a accepta creterea care d suplimente de beneficii nete pentru om i societate, pn cnd diferena dintre beneficiul creterii economice i costul reducerii polurii, inclusiv protecia mediului, devine zero, deci pn cnd cheltuielile pentru protecia mediului nu mai aduc nici un supliment adiional de bunuri pentru ridicarea calitii vieii. Prin urmare problema este nu de a maximiza protecia mediului, ci de a gsi un nivel optim efectelor n interesul omului i societii n comparaia dintre protecia mediului i creterea economic. ns la o diferen nul ntre beneficii i costuri s-ar ajunge ntr-un viitor previzibil doar n cazul cnd tehnologiile

12

industriale ar rmne aceleai sau s-ar dezvolta mai lent dect ritmul de deteriorare al mediului. c) Formularea propunerii de ncetare a creterii economice, mai ales la nivel planetar sau regional, nu poate avea nici o consisten atta timp ct pe ntinse regiuni ale globului i pe ri exist mari discrepane n ce privete - nivelul de dezvoltare economic, tehnologic i tiinific i intensitatea legturii funcionale dintre solicitarea ecologic i creterea economic. Dup unele aprecieri, un locuitor cu un venit mediu dintr-o ar dezvoltat economic, ca de exemplu SUA, n comparaie cu un locuitor dintr-o ar subdezvoltat din Africa cauzeaz o rat de exploatare a ecosistemelor planetei la cca. 100 de ori mai mare i evacueaz n natur reziduuri poluante n proporii i mai mari. Unele ri dezvoltate grbesc procesul de dezechilibrare sau chiar de distrugere nu numai a propriilor sisteme ecologice ci i a unor ecosisteme din ri n curs de dezvoltare pe dou ci principale. Prima se refer la tendina unor ri dezvoltate de a amplasa investiii de capital n ramurile nepoluante n rile dezvoltate i n ramuri puternic poluante n rile n curs de dezvoltare, fr eforturi deosebite de adaptare a unor tehnologii curate. A doua se refer la consumul unor cantiti masive de materii prime importate din rile n curs de dezvoltare. Din cele prezente evident eroarea propunerii de frnare sau ncetare a creterii economice cu consecine defavorabile pentru rile srace i favorabile pentru cele bogate. d) Problema esenial este nu de a frna creterea economic, mai ales n rile n curs de dezvoltare, ci de a cuta i aplica instrumente economice i politice eficiente pentru a pune de acord cerinele obiective ale creterii economice cu cele ale proteciei mediului prin gospodrirea i alocarea raional a resurselor i mbuntirea condiiilor de mediu, modalitile de acionare fiind urmtoarele: celor ce consum resursele, ca i celor ce polueaz factorii de mediu i afecteaz sntatea omului s li se impun restricii economice prin preuri mai ridicate, prin taxe progresive pentru c polueaz mediul natural i social, precum i prin altfel de instrumente. n legtur cu aceast problem, economistului i revin cel puin urmtoarele obligaii: n primul rnd s explice geneza opoziiei dintre optimul la nivel microeconomic i social (total) n care problema mediului ocup un loc important. n al doilea rnd economistul este chemat s calculeze pagubele pe care le aduc att poluarea, ct i folosirea unor rate nalte de consum al resurselor i pe aceast baz, s stabileasc un sistem de preuri i de taxe suficient de eficace, alturi de unele msuri prohibitive, un sistem instituional i de control corespunztor.

6.2.2. Cum poate fi integrat mediul n ansamblul proceselor economico-sociale

Tot mai frecvent apare necesitatea de a analiza relaiile valorice dintre ntreprindere i economie, relaii care se caracterizeaz printr-o strns interdependen. Aceast interdependen ns nu ntotdeauna este reflectat just n indicatorii valorici i n deciziile care trebuie s concorde cu interesele generale (sociale). De aceea, a aprut necesitatea de a crea i adopta conceptul de efecte externe, care s ajute la efectuarea pe plan teoretic i prin msuri de politic economic, a acestei legturi, prin internalizarea la ntreprindere a efectelor lor externe, denumite externaliti. De altfel, se apreciaz c teoria microeconomic nu dispune astzi n mod practic de teoria factorilor externi, cu ajutorul creia se face legtura factorilor microeconomici cu cei macroeconomici. i n domeniul economiei s-a simit nevoia folosirii acestui concept, pentru c, mai mult dect n alte domenii, efectele negative pe

13

care o ntreprindere le provoac economiei sau societii prin degradarea unor factori de mediu sau prin poluare nu sunt evideniate n costurile acesteia. Problema care se pune este de a internaliza efectele externe negative pe care le provoac acea ntreprindere fie altei uniti economico-sociale, fie societii. Deci, de a aduce costul individual (local) la nivelul costului social, prin adugarea la costul local al unei mrimi adiionale echivalente cu valoarea pagubelor sociale provocate de acea ntreprindere. n felul acesta se poate face legtura n mod corect ntre nivelul costurilor locale i nivelul celor sociale prin intermediul unui sistem de taxe, tarife, preuri, dei n practic se ridic numeroase probleme dificile, cum sunt: determinarea efectelor provocate de fiecare unitate economico-social, stabilirea mrimii cheltuielilor pentru depoluare pn la nivelul necesar (optim). n schimbul permanent care are loc ntre om i natur n procesul muncii, intervine urmtorul raionament: orice element care trece frontiera de la mediul nconjurtor la procesul de producie este un input i orice element care trece n direcia opus este un output, adic schimbul sistematic dintre cele dou sfere (mediul nconjurtor-procese). Astfel n procesul de producie, reproducie, consum etc., se folosesc ca input resursele naturale, din consumul crora rezult ca output reziduuri (vaste) n cantiti conforme cu principiul balansrii materiale, avndu-se n vedere = legea conservrii materiei (input-output) (fig. 21).
Mediul natural Procese

(21)
Reziduuri

Printre concluziile fundamentale care rezult dintr-o abordare privind analiza fluxurilor materiale de-a lungul proceselor economice pot fi reinute ndeosebi urmtoarele: a. ritmul creterii cantitilor de resurse solicitate de dezvoltarea economic are ca limit relativ mrimea zcmintelor de minerale nerennoibile, ceea ce impune sporirea eficienei folosirii acestora pe tot parcursul proceselor tehnologice care economisesc resursele, substituirea unor resurse deficitare cu altele abundente, prelungirea duratei de via a produselor .a.; b. producerea de reziduuri este inerent i ea constituie o parte component pe tot parcursul proceselor economice, de la desprinderea resurselor din natur pn la consumul final al produselor; c. evaluarea cantitativ a tuturor elementelor care intr n flux trebuie, n primul rnd, s fie nsoit de exprimarea valoric, iar n al doilea rnd, s fac obiectul de calcul i de introducere a gestiunii economice pentru asigurarea unei bune gospodriri a resurselor i a mediului pe tot parcursul proceselor economico-sociale.

6.3. Precizri metodologice

Adeseori, n construcia modelelor de cretere economic de tip tradiional, formalizate sau nu matematic, se ia n considerare ca ieire (output) unul din indicatorii sintetici P.N.B., P.I.B., venit naional, iar ca intrare (input), factorii de producie, fora de munc i progresul tehnic, cu o descriere a legturilor dintre variabile ntr-o form simplificat, determinist.
14

ns pentru a descrie corect procesele economice i legturile acestora cu factorii naturali de mediu, s-a simit tot mai mult nevoia, pe de o parte, s se includ n modele, pe lng variabilele menionate, altele noi cum sunt populaia, resursele naturale, fluxurile materiale curente interne ale procesului de producie i reziduurile poluante, iar pe de alt parte evoluiile i legturile dintre variabile s apar nu n form dinamic de tip mecanim fie ele chiar cu influene reciproce pozitive i negative, ci n forme complexe cu evoluii cantitative i calitative (fie de tip organic, fie de tip entropic, fie n sfrit de tip structural).

Fcnd aceast remarc, nu intenionm s prezentm vreo variant a modelelor de cretere economic i de evoluie a mediului nconjurtor, ci doar s subliniem cteva lucruri mai importante: - n primul rnd, exist un numr mare de factori care au nu numai o existen simultan, ci sunt ntr-o strns interconexiune. Potrivit acestui principiu orice lucru este conectat cu oricare alt lucru i, ca atare, producnd un impuls sau perturbnd un factor, datorit strnsei lor interconexiuni, are loc, mai curnd sau mai trziu o micare sau o perturbare a altor factori sau chiar a ntregului sistem; - n al doilea rnd, n natur, fie prin transformri fizice sau chimice, fie prin consumuri biologice, nimic nu se pierde, ci totul i schimb doar locul sau forma. Ca atare, orice lucru desprins din natur, prelucrat sau consumat, trebuie s mearg undeva. De obicei acesta se cumuleaz n cantiti mari de materiale n locuri ale naturii de care ele nu aparin i din care motiv se pot produce perturbaii ale factorilor i ale ecosistemelor; - n al treilea rnd, natura (fizic, chimic i biologic) are legile sale, care nu pot fi i nu trebuie s fie nclcate, ci studiate cu atenie, cunoscute i nelese de om n toate aciunile sale. Intervenia omului n procesele naturale trebuie s aib loc nu mpotriva sau n detrimentul acestora, ci n strns concordan cu procesele i legile naturii, pentru evitarea perturbaiilor sau catastrofelor. Aceasta nu presupune, ns c omul trebuie s evite orice modificare a naturii. Ceea ce se cere ns este de a pstra aceste modificri n limite raionale i admisibile, prevznd i evitnd acele procese de acumulare distructive care, potrivit legilor de evoluie, pot duce la schimbri brute, destructive, cu pagube mari i ireversibile; - n al patrulea rnd, interpretarea i descrierea evoluiei fenomenelor naturale i, ndeseobi a celor economico-sociale nu se poate face dup un sistem de gndire i dup o metodologie similar fizicii mecanice, ci dup sisteme care s aib n vedere schimbrile reale calitative i cantitative ale factorilor de mediu; - n al cincilea rnd, mediul natural trebuie integrat n modele de cretere innd seama de cele dou laturi eseniale ale sale - ca izvor de resurse naturale (minerale, biologice) necesare desfurrii proceselor economice i ca rezervor pentru evacuarea reziduurilor din procesele economico-sociale cu o capacitate limitat de absorbie a acestor reziduuri i de autoregenerare a factorilor de mediu. ntr-o astfel de interpretare se poate face o analiz i o evaluare mai corect a capacitii mediului natural de a suporta n perspectiv creterea economic, aceast capacitate privind-o prin prisma disponibilitilor de resurse naturale (minerale i biologice), atrase n cantiti tot mai mari n circuitul economic, ct i prin prisma capacitii chimice, fizice i biologice a ecosistemelor de absorbie natural a reziduurilor evacuate n mediu ca urmare a desfurrii activitilor economico-sociale. O asemenea evaluare are importan nu numai pentru a satisface cerine ale cunoaterii, ci n special, pentru a satisface, cerine practice devenite vitale pentru evoluia societii umane contemporane i, ndeseobi, a celei viitoare. Problema pus spre soluionare se preteaz la analiza unui volum mare de date i informaii, i ar trebui orientat spre urmtoarele obiective principale:

15

l. Reprezentarea n mod ct mai real i complet a fluxurilor materiale n cadrul proceselor economico-sociale, n care trebuie inclus i mediul nconjurtor n dubla sa calitate - generator de resurse naturale i receptor de reziduuri cu capacitate limitat de autocurare i regenerare a factorilor de mediu. 2. Desprinderea tendinelor privind evoluia pe termen lung a cererilor de resurs, a descoperirilor geologice i a rezervelor existente pe glob localizate pe regiuni i ri, cu luare n considerare a unor factori de contractare a creterii cererii de resurse (reducerea consumurilor specifice, folosirea substituenilor, reciclarea materiilor prime, prelungirea durabilitii produselor, schimbarea comportamentului consumatorului fa de gospodrirea resurselor). 3. Caracterizarea evoluiei cantitii de reziduuri rezultate din procesele de producie i consum i a creterii gradului de nocivitate al acestor reziduuri asupra mediului ambiant (a factorilor de mediu i a ecosistemelor), cu influene negative asupra vieii economice i sociale, precum i proiectarea, construcia i folosirea unei prghii economice pentru protecia factorilor de mediu i pentru nlturarea polurii.

16