Sunteți pe pagina 1din 31

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

UNIUNEA EUROPEAN

Autoritatea de Management pentru PNDR


Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Program finanat prin FEADR

AGEN IA DE PL I PENTRU DEZVOLTARE RURAL I PESCUIT

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea sub-msurii 431.2 Func ionarea Grupului de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului

FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

Program finan at de Uniunea European i Guvernul Romniei

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea MSURII 431 Func ionarea Grupurilor de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului Sub - msura 431.2 Func ionarea Grupului de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului Versiunea 03 din noiembrie 2012

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a poten ialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru implementarea proiectului conform cerin elor specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative na ionale i comunitare. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru implementarea Contractului de Finan are finan at prin Sub-msura 431.2, respectiv etapele de urmat n vederea semnrii contractului cu APDRP, ct i cele aferente implementrii activit ilor specifice acestei sub-msuri.. De asemenea, con ine documentele pe care trebuie s le prezinte beneficiarul, precum i alte informa ii utile realizrii i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative na ionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.apdrp.ro.

IMPORTANT! Pentru a ob ine informa iile cu caracter general, consulta i pliantele i ndrumarele editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile Direc iilor Agricole jude ene i sediile APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro. De asemenea, pentru a ob ine informa ii despre FEADR ne pute i contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 2

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

CUPRINS Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE ................................................................................... 4 1.1 Obiectivul general al Axei 4 LEADER .......................................................................... 4 1.2. Msura 431 Func ionarea Grupurilor de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului ............................................................................................................... 5 1.3. Sub-msura 431.2 Func ionarea Grupului de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului .......................................................................................................... 5 Capitolul 2 PREZENTAREA SUB-MSURII 431.2 ................................................................ 6 2.1 Contractul de Finan are .................................................................................................... 6 2.2 Cheltuieli eligibile i neeligibile n cadrul Contractului de Finan are ................................ 9 2.3 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile................................................................ 16 2.4 Actul Adi ional............................................................................................................... 16 2.5 ncetarea contractului ....................................................................................................... 20 3.1 Raportul ini ial ............................................................................................................... 22 3.2 Rapoartele de Activitate (intermediar i final)................................................................... 23 3.3 Raportul de Progres ........................................................................................................ 25 3.4 Completarea indicatorilor de monitorizare ...................................................................... 27 Capitolul 4 ACHIZI II ......................................................................................................... 28 Capitolul 5 PLATA ............................................................................................................... 28 Capitolul 6 DEFINI II ......................................................................................................... 29 Capitolul 7 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR..................................................... 30

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 3

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 1 PREVEDERI GENERALE 1.1 Obiectivul general al Axei 4 LEADER Obiectivul general al Axei 4 LEADER l constituie demararea i func ionarea ini iativelor de interes local, utiliznd abordarea de jos n sus prin implicarea actorilor locali n dezvoltarea propriilor teritorii. Abordarea LEADER de jos n sus reprezint o modalitate ce permite actorilor locali organizarea n scopul de a determina nevoile zonei din care provin i de a contribui la dezvoltarea teritoritorial din punct de vedere economic, demografic, educa ional, cultural etc., prin intermediul unei strategii de dezvoltare elaborat i implementat local. Dezvoltarea teritoriilor rurale prin Axa 4 LEADER va fi programat i coordonat de actori locali ce vor reprezenta factorul decizional i care vor purta responsabilitatea evolu iei n timp a zonelor teritoriale delimitate, n care vor ac iona. Ac iunile finan ate prin abordarea LEADER presupun ac iuni integrate, coerente, ce conduc la diversificarea i dezvoltarea economiei rurale n folosul comunit ilor. Tot prin Axa 4 LEADER, se va finan a i construc ia institu ional n vederea elaborrii i implementrii strategiilor integrate, ce vor da posibilitatea actorilor din spa iul rural, reprezentan i ai diferitelor domenii de activitate, s conlucreze i s interac ioneze n folosul comunit ilor rurale. Grupurile de Ac iune Local sunt entit i ce reprezint parteneriate public private, constituite din reprezentan i ai sectorului public, privat i civil, desemna i dintr-un teritoriu rural omogen, care vor trebui s ndeplineasc o serie de cerin e privind componen a, teritoriul acoperit i care vor implementa o strategie integrat pentru dezvoltarea teritoriului. Dup prima selec ie a Grupurilor de Ac iune Local (GAL), acestea vor reprezenta prin puterea exemplului un stimulent i un sprijin real pentru alte teritorii i se vor ini ia si alte parteneriate ce vor intra n procesul de selec ie. Ac iunile care vor fi ntreprinse n cadrul Axei 4 sunt sintetizate n cadrul a 3 msuri, respectiv: Msura 41 Implementarea strategiilor de dezvoltare local; Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare; Msura 431 Func ionarea Grupurilor de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului. urmtoarele

Prin finan area ac iunilor din cadrul celor trei msuri, vor fi atinse obiective specifice:

1. creterea competitivit ii sectoarelor agricol i forestier, mbunt irea mediului i spa iului rural, creterea calit ii vie ii i diversificarea activit ilor economice din spa iul rural prin implementarea strategiilor integrate de dezvoltare local ( pot acoperi cele trei Axe din PNDR) prin Msura 41;
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 Pagina 4

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

2. mbunt irea strategiilor locale prin ncurajarea actorilor de la nivel local de a ntreprinde proiecte de extindere a experien elor, de stimulare i sprijinire a inova iei, de dobndire a competen elor i mbunt irea lor att inter-teritorial ct i transna ional (prin Msura 421); 3. stimularea formrii de parteneriate, pregtirea i asigurarea implementrii strategiilor de dezvoltare local (prin Msura 431). 1.2. Msura 431 Func ionarea Grupurilor de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului Msura 431 urmrete creterea capacit ii de implementare a strategiilor de dezvoltare local prin : a) Construc ie institu ional la nivel local; b) Asigurarea resurselor umane, financiare i tehnice pentru sus inerea activit ii Grupurilor de Ac iune Local; c) Instruirea personalului Grupurilor de Ac iune Local n vederea elaborrii i implementrii strategiilor de dezvoltare local; d) Animarea teritoriului. Msura 431 este mpr ita n dou sub-msuri (prima disponibil naintea selec iei GAL-urilor i cea de-a doua dup selec ia GAL-urilor), respectiv: Sub-msura 431.1 sprijin construc ia de parteneriate public-private, elaborarea strategiilor de dezvoltare local i pregtirea planului de dezvoltare local n vederea participrii la selec ie a Grupurilor de Ac iune Local (GAL); Sub-msura 431.2 ofer sprijin Grupurilor de Ac iune Local pentru: cheltuieli de func ionare, animare i dobndirea de competen e.

1.3. Sub-msura 431.2 Func ionarea Grupului de Ac iune Local, dobndirea de competen e i animarea teritoriului Sub-msura 431.2 are dou componente, respectiv: Componenta a Func ionarea Grupului de Ac iune Local; Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selec ia GAL.

Beneficiarii acestei sub-msuri sunt Grupurile de Ac iune Local selectate de ctre Autoritatea de Management pentru PNDR (AM PNDR) din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. Dup selectarea Grupului de Ac iune Local de ctre AM PNDR, acesta trebuie s initieze procedura pentru a se constitui n forma juridic reglementat de Ordonan a de Urgen a Guvernului nr. 26/2000 cu modificrile i completrile ulterioare. Sub-msura 431.2 va putea fi accesat imediat dup semnarea Contractului de Finan are ntre GAL-ul selectat i APDRP CRPDRP. ***
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 Pagina 5

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 2 PREZENTAREA SUB-MSURII 431.2 2.1 Contractul de Finan are Dup primirea de ctre Centrul Regional de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP) a Listei Grupurilor de Ac iune Local selectate, expertul Serviciului Evaluare Contractare de la CRPDRP, va transmite Beneficiarului formularul L/C1.2 - Notificarea beneficiarului privind semnarea Contractului de Finan are, formular prin care GAL-ul este ntiin at de ncheierea Contractului de Finan are cu APDRP CRPDRP. La Notificare (Formularul L/C1.2), se va ataa de ctre expertul Serviciului Evaluare Contractare i formularul cadru de Buget (Anexa II la Contractul de Finan are), care trebuie s fie completat de ctre Beneficiar (GAL) i prezentat Autorit ii Contractante, nainte de semnarea Contractului, odat cu celelalte documente solicitate n Notificare. GAL va prezenta formularul de Buget completat, spre aprobare, Adunarii Generale a GAL. Dup aprobarea de ctre Adunarea General, pe formularul de Buget, va fi fcut men iunea Aprobat de Adunarea General i va fi semnat de ctre Presedintele GAL. Prin Notificarea (formularul L/C1.2) transmis Beneficiarului, se precizeaz c ca n termen de maxim 50 zile lucrtoare de la primirea Notificrii L/C 1.2, acesta s transmit la sediul Centrului Regional de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru a fi verificate, documentele solicitate n vederea ncheierii Contractului i dup ce aceste condi ii sunt ndeplinite, n cel mult 10 zile s semneze Contractul de Finan are. n cazul n care Beneficiarul nu se poate ncadra n termenele mai sus men ionate, este obligat s anun e Autoritatea Contractant CRPDRP, de circumstan ele intervenite care vor conduce la neprezentarea n termenele acordate i s solicite alte termene pentru prezentare (n baza unei fundamentri). Dac Beneficiarul nu se prezint la termenul din Notificarea L/C 1.2 i nici nu solicit Autorit ii Contractante - CRPDRP, prin notificare scris, alte termene de prezentare, atunci se consider c a renun at la ajutorul financiar. Documentele solicitate de ctre APDRP - CRPDRP n vederea semnrii Contractului de Finantare sunt: Decizia de Autorizare eliberat de ctre AM-PNDR copie i original; Certificat de nregistrare fiscal copie i original ncheierea civil a judectoriei teritoriale privind solu ionarea cererii pentru nregistrarea i nfiin area asocia iei, avnd ca obiect nregistrarea n Registrul Asocia iilor i Funda iilor; Certificat de nscriere a persoanei juridice fr scop patrimonial, de la judectoria teritorial; Copie conform cu originalul dup Statutul asocia iei, din care s reias reprezentantul legal al acesteia. Document de nregistrare de la APIA (codul RO) copie i original Document de identitate Reprezentant Legal copie i original;
Pagina 6

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Procur notarial pentru reprezentantul legal, n cazul n care acesta nu este acelai cu cel din documentele de nregistrare - original; Copie CI, date de contact; Datele de identificare ale auditorului propus n cadrul proiectului, inclusiv Autorizatia/Certificatul Auditorului; Datele de contact ale GAL numr de telefon, fax, e-mail, cuprinse ntr-un document semnat de ctre reprezentantul legal; Adres din partea Bncii, din care s rezulte : - numr cont IBAN; - titular cont; - adresa Bncii;

Aceste informatii sunt cuprinse n Formularul L/C1.2, privind tipurile de documente ce trebuie prezentate i data limit la care Beneficiarul trebuie s le prezinte Autorit ii Contractante CRPDRP. La momentul prezentrii acestor documente, Beneficiarul, va prezenta i formularul de Buget completat pentru ntreaga perioad contractual. Formularul de Buget, va deveni Anexa II la Contractul de Finan are. Urmtoarele documente vor fi anexate la Contractul de Finan are i vor fi parte integrant a acestuia, avnd aceeai for juridic: Anexa I Prevederi Generale Anexa II Formularul de Buget Anexa III Instruc iuni privind achizi iile publice pentru beneficiarii PNDR Anexa IV Instruc iuni de plat Anexa V Planul de Dezvoltare Local Anexa VI Certificatul/Autoriza ia Auditorului propus n cadrul proiectului Anexa VII Alte documente Dup verificarea de ctre expertul cu atribu ii de contractare din cadrul Serviciului Evaluare Contractare de la CRPDRP a documentelor prezentate de ctre Beneficiar, prin care acesta demonstreaz c ndeplinete cerin ele Autorit ii Contractante n vederea ncheierii Contractului de Finan are i a Bugetului, se trece la etapa de ncheiere ntre pr i a Contractului de Finan are. Expertul SEC va verifica formularul de Buget (Anexa II la Contractul de Finan are), completat pe cele dou componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2. Valoarea total a Contractului de finan are se stabilete n baza alocrii prevzute de ctre GAL n cadrul Planului de Dezvoltare Local. Expertul cu atribu ii de contractare din cadrul SEC va verifica totodat ca aceast sum s nu depeasc: 20% din totalul cheltuielilor publice eligibile din Planul de Dezvoltare Local n perioada de implementare a strategiei, pentru GAL-urile selectate in prima sesiune de selectie (2011);
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 Pagina 7

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

15% (fr a depi 300.000,00 Euro) pentru GAL-urile care fac obiectul celei de a doua etape de selectie (2012), avnd n vedere reducerea perioadei de implementare a strategiei, cheltuielile de func ionare, dobndire de competen e i animare a teritoriului. Componenta a Functionarea GAL, un procent de cel mult 80% din totalul sumei alocat GAL-ului n cadrul acestei sub-msuri. Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selec ia GAL procentul de minim 20% din totalul sumei alocat GAL-ului n cadrul acestei sub-msuri. Pentru valoarea total din Contractul de Finantare, aferent ntregii perioade de implementare a Strategiei din Planul de Dezvoltare Local, conversia valorii din Euro n Lei se realizeaz la cursul de schimb publicat pe pagina web a Bncii Centrale Europene http://www.ecb.int/index.html, din ziua aprobarii Raportului de Selectie de catre AMPNDR. Contractul de Finantare va fi semnat i de ctre eful SEC - CRPDRP, nainte de avizarea de ctre serviciile de specialitate (juridic i CFPP). nainte de a fi semnat de ctre pr i, Contractul de Finan are este verificat de ctre Consilierul juridic i Controlul Financiar Preventiv Propriu, de la nivelul CRPDRP. Acetia vizeaz Contractele de Finan are sau solicit documente justificative suplimentare de la Beneficiar, atunci cnd consider c este cazul, n vederea avizrii. Aceste solicitri sunt formulate n scris i transmise expertului cu atribu ii de contractare din cadrul Serviciului Evaluare Contractare. n cazul solicitrii n scris de informa ii suplimentare de ctre consilierul juridic/controlorul financiar CFPP din cadrul CRPDRP, expertul cu atribu ii de contractare din cadrul SEC care a pregtit respectivul Contract de Finan are, solicit Beneficiarului informa iile suplimentare, prin intermediul formularului Solicitare informa ii suplimentare (L/C1.3). Termenul de rspuns la aceast solicitare este de cel mult 3 zile de la data primirii solicitrii de ctre Beneficiar. n cazul n care Beneficiarul nu rspunde la informa iile suplimentare solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea transmiterii rspunsului la informa iile suplimentare, atunci expertul SEC anuleaz Contractul de Finan are ntocmit i-l claseaza ca i contract nencheiat. n situa ia n care un Contract de Finan are nu primete avizare CFPP sau aprobarea Directorului CRPDRP, Beneficiarul va fi notificat de ctre expertul cu atribu ii de contractare din cadrul CRPDRP (prin intermediul Formularului L/C1.16.1 Nota de constatare a nencheierii contractului) i concomitent expertul claseaz proiectul cu statutul nencheiat (nregistrare n formularul L/C1.13) conform procedurii. Aprobarea Contractului de Finan are se face de ctre Directorul CRPDRP. Dup aprobarea Contractului de Finan are, expertul SEC CRPDRP prezint Beneficiarului Contractul de Finan are pentru semnare, la termenul stabilit n Notificarea transmis acestuia. n situa ia n care Contractul de Finan are nu a fost aprobat, expertul SEC- CRPDRP, transmite o Adres ctre Beneficiarii care sunt respini nso it de Formularul L/C1.16.1 i i informeaz asupra motivelor de nencheiere a Contractului de Finan are. Semnarea contractelor de finan are de ctre Beneficiar Toate Contractele de Finan are (L/C1.1) se ntocmesc i se aprob la nivel CRPDRP i se semneaz de ctre Beneficiar la sediul CRPDRP.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 8

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Expertul cu atribu ii de contractare din cadrul SEC-CRPDRP verific dac Contractul de Finan are este semnat din partea Beneficiarului de ctre reprezentantul legal al contractului, aa cum este men ionat n con inutul Contractului de Finan are, pe care l verific printr-un act de identitate. n cazul n care reprezentantul legal nu poate fi prezent la sediul CRPDRP, semnarea Contractului de Finan are (L/C1.1) se face de un mputernicit al reprezentantului legal (prin procura autentificat la notariat). Expertul cu atribu ii de contractare din cadrul SEC, legitimeaz mputernicitul reprezentantului legal al Contractului, prin prezentarea actului de identitate al acestuia i legalitatea procurii notariale prezentate. Dup semnarea de ctre Beneficiar a Contractului de Finan are, un exemplar original mpreun cu anexele sale este nmnat Reprezentantului legal. Dup ncheierea Contractului de Finan are, Grupul de Ac iune Local va parcurge urmtorii pai procedurali: Grupul de Ac iune Local i desfoar activit ile pentru care a fost selectat i consemneaz cheltuielile de func ionare; Grupul de Ac iune Local depune Dosarul Cererii de Plat la SVCP OJPDRP, pentru o verificare a conformit ii cheltuielilor de func ionare, apoi dosarul este transmis de ctre SVCP OJPDRP, la CRPDRP; CRPDRP, verific Dosarul Cererii de Plat i autorizeaz plata; APDRP efectueaz plata ctre GAL, reprezentnd cheltuieli eligibile acoperite de sprijinul public.

In baza OUG 26/2000, GAL include ca organele ale asociatiei urmatoarele structuri: - Adunarea general; - Consiliul Director; - Cenzorul Hotarrile Adunrii generale sunt puse n aplicare de catre Consiliul Director. Aten ie: GAL va trebui s aib n vedere prevedrile OUG 26/2000, care stipuleaz, la art. 24 (4) nu poate fi membru al Consiliului Director, iar dac era, pierde aceast calitate, orice persoan care ocup o func ie de conducere n cadrul unei institu ii publice, dac asocia ia respectiv are ca scop sprijinirea activit ii acelei institu ii publice. 2.2 Cheltuieli eligibile i neeligibile n cadrul Contractului de Finan are Pentru a fi eligibile, cheltuielile efectuate de GAL trebuie s fie n limitele teritoriului eligibil pentru implementarea Planului de Dezvoltare Local aferent, cu excep ia cheltuielilor legate de deplasrile la activit ile re elei na ionale i europene de dezvoltare rural, seminarii, instruirea angajatilor GAL si liderilor locali etc. Componenta a

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Pagina 9

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Ponderea cheltuielilor de func ionare nu va depi 80% din totalul alocat fiecrui GAL , finan at prin Sub-msura 431.2. Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei a: Tipuri de cheltuieli pentru Cap. I: Salarii i alte tipuri de remunera ii pentru personalul GAL1 angaja i cu contract de munc, contract pe drepturi de autor, prestare servicii ca persoan fizic autorizat; Salariul brut/pre ul contractului va fi de maxim 7 salarii minime brute pe economie pe lun pentru managerul GAL, maxim 6 salarii minime pe economie pe lun pentru exper ii cu studii superioare i pn la 4 salarii minime pe economie pe lun pentru personalul cu studii medii (la data efecturii pl ii de ctre GAL). Salariul maxim/pre ul maxim al contractului poate fi acordat numai pentru pesonalul angajat cu norm ntreag. Pentru persoanele care nu lucreaz cu norm ntreag salarizarea va fi stabilit corespunztor perioadei lucrate, raportandu-ne la salariile maximale (exemplu: pentru norm de lucru - maxim 3.5 salarii minime pe economie pentru manager, etc.). Recrutarea personalului se va face conform prevederilor Codului muncii. In stabilirea nivelului salarial maxim pentru personalul GAL (manager si restul personalului angajat) , se va tine cont de indeplinirea cerintelor de la punctele 5 si 6 din Fisa de verificare a Raportului de progres (formular RT14.2-04.1), privind buna functionare a GAL-ului si eficienta implementare a strategiei de dezvoltare locala. Negocierea salariilor/contractelor va avea la baz salariul minim pe economie stabilit prin legisla ia na ional. ntruct conform OUG 26/2000, art. 20, organele asociatiei sunt reprezentate de adunarea generala, consiliul director, cenzorul sau, dupa caz, comisia de cenzori - cenzorul trebuie sa faca parte din angajatii asociatiei si in acest caz acesta va fi platit din tipuri de cheltuieli pentru cap. I din componenta a. Aten ei: Comitetul de Selec ie stabilit de GAL nu este remunerat. Tipuri de cheltuieli pentru Cap. II: Cheltuieli pentru plata chiriei sediului GAL2; se va stabili in conformitate cu pretul pie ei, dar nu mai mult de 3 euro/m2 suprafa util/lun. GAL-ul va avea n vedere s i stabileasc sediul pe teritoriul GAL; Cheltuieli pentru ntre inerea sediului GAL (cur enie, igienizare etc.);

Cheltuieli pentru nchirierea/achizi ia/ntre inerea de bunuri: mijloace de transport, echipamente i alte bunuri necesare pentru desfurarea activit ilor GAL3;

Cheltuielile privind plile ctre bugetul de stat aferente salariilor i altor tipuri de remuneraii (CAS, impozite, etc.) sunt eligibile. Sediul social/punct de lucru Achizitia i ntre inerea mijloacelor de transport nu sunt cheltuieli eligibile. P a g i n a 10

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Cheltuieli pentru achizi ia de consumabile hrtie, tonere, birotic etc.

Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pota i servicii potale etc.) i plata utilit ilor (energie electric, energie termic, alimentarea cu gaze naturale etc.); Cheltuieli pentru asigurarea transportului4 (transport rutier, transport feroviar, transport aerian, etc.); Toate cheltuielile de mai sus necesita procedura de achizitii cu exceptia cheltuielilor legate de comunicare, plata utilitatilor si asigurarea transportului. Cheltuieli pentru participarea la activit ile re elei na ionale i europene de dezvoltare rural, seminarii, etc. transport, cazare, mas, diurn etc;5 Tipuri de cheltuieli pentru Cap. III servicii de care va beneficia GAL i nu de ine personal angajat cu atribu ii n realizarea acestora: Cheltuieli pentru servicii externalizate, legate de implementarea strategiei de dezvoltare local consultan , expertiz etc. Cheltuieli pentru servicii externalizate, pentru func ionarea eficient a GAL servicii de audit, contabile, servicii informatice, etc. n condi iile n care GAL dorete s fac externalizarea serviciilor de verificare a proiectelor (conformitate i eligibilitate), cheltuielile cu remunerarea acestora se va face din Cap. III Cheltuieli pentru servicii externalizate, aferente componentei a. Aceste servicii se vor externaliza n baza unei proceduri de achizi ii i este la latitudinea GAL s stabileasc valoarea acestor servicii. Aceste cheltuieli necesit procedur de achizi ii. Toate cheltuielile de func ionare ce vor fi rambursate din FEADR vor fi eviden iate separat n contabilitatea beneficiarului. Din documentele justificative transmise prin Dosarul Cererii de Plat de ctre GAL, la CRPDRP, trebuie s reias clar eligibilitatea cheltuielilor de func ionare efectuate. Documentele justificative pot fi reprezentate de: Pentru plata salariilor personalului GAL: o Lista complet a personalului i a remunera iilor acestuia;

Persoanele angajate n cadrul GAL, cheltuielile cu transportul de la domiciliul acestora pn la sediul asocia iei sunt cheltuieli personale i nu se deconteaz din cheltuielile aferente func ionrii GAL.

Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distan a cea mai scurt. Diurna va fi cea prevzut de legisla ia na ional n vigoare pentru sectorul public. Cheltuielile cu diurnele men ionate la acest capitol privesc cheltuielile aferente participrii angaja ilor i partenerilor din GAL la activit ile RNDR i a REDR, seminarii, etc. Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achizi ii.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 11

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

o Documentul care justific modificarea fiecrei componente a remunera iei; o Decizia de numire/ recrutare a personalului (inclusiv Fia de Post, CV, diplome, etc.). Pentru plata cheltuielilor aferente transportului intern i extern; plata diurnei pentru cheltuielile privind cazarea i masa, o Centralizatorul Ordinelor de deplasare pentru delega iile interne/ Deconturilor de cheltuieli pentru delega iile externe (inclusiv fundamentarea deplasrii), pentru plata diurnei ; o Bilete de cltorie pentru mijloacele de transport n comun (interne/externe), sau bonuri de combustibil pentru deplasri cu mijloace auto proprii (deplasri interne). Pentru plata cheltuielilor aferente achizi iei de bunuri i servicii o Factura aferent pl ii cheltuielilor pentru achizi ia de bunuri/ servicii; o Contractul de furnizare bunuri/ prestri servicii (dac este cazul) o Procesele verbale de recep ie a bunurilor/ serviciilor achizi ionate (dac este cazul); Pentru plata cheltuielilor legate de comunicare o Factura cheltuielilor legate de comunicare Pentru alte cheltuieli care sunt eligibile, dar nu au fost men ionate n precizrile de mai sus, se solicita documente justificative n vederea efecturii pl ii. Pentru fiecare solicitare de plat a cheltuielilor de func ionare, beneficiarul (Grupul de Ac iune Local), va ntocmi Dosarul Cererii de Plat, utiliznd n acest sens instruc iunile i formularele prevzute n cadrul Manualului de procedur pentru autorizare pl i M01-07. Dosarul Cererii de Plat va cuprinde Cererea de Plat, Declara ia de Cheltuieli, documentele justificative pentru cheltuielile de func ionare aferente perioadei pentru care se solicit plata i se va depune la SVCP OJPDRP-ul pe raza cruia func ioneaz Grupul de Ac iune Local. La nivelul SVCP OJPDRP se va verifica Dosarul Cererii de Plat i se va completa Formularul AP1.5-M.431.2 Fisa de verificare tehnica si financiara. n maxim 2 zile lucrtoare de la completarea Formularului AP1.5-M.431.2 Fisa de verificare tehnica si financiara SVCP - OJPDRP transmite Dosarul Cererii de Plat n vederea autorizrii pl ii, la CRPDRP. CRPDRP autorizeaz plata i APDRP efectueaz plata, n conformitate cu fluxurile procedurilor de plat, n vigoare. Componen a Dosarului cererii de plat pentru fiecare din cele dou componente (a i b) se va face diferit pentru fiecare din componente: Pentru componenta a, dosarul cererii de plat poate fi depus (chiar si lunar) fie separat, fie odat cu Dosarul cererii de plat pentru componenta b. Pentru componenta b, Dosarul cererii de plat va fi depus func ie de numrul de rapoarte intermediare/finale stabilite. Conform Ghidului solicitantului pentru Submsura 431.2, n Raportul Ini ial, Beneficiarul va preciza dac va depune Rapoarte Intermediare i va preciza activit ile care vor fi incluse n fiecare Raport Intermediar, func ie de planificarea activit ilor din Calendarul de desfurare a activit ilor, anex la Raportul Ini ial.
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 12

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Achizi ii Verificarea i aprobarea Achizi iilor efectuate de Beneficiari, se va desfaura n conformitate cu prevederile din Instruc iuni privind Achizi iile Publice pentru beneficiarii PNDR, Anexa III la Contractul de Finan are. Conform art. 19 din OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul unor cheltuieli de func ionare privind achizi ia de bunuri i servicii, pot exista dou situa ii: Cazul n care valoarea estimat a bunurilor i serviciilor le ncadreaz n limita pragului valoric legal (maxim 15.000 euro) care permite achizi ionarea direct a acestora; Cazul n care pragul lor valoric indic aplicarea unei proceduri de licita ie n toate situatiile achizi iile se fac respectnd prevederile procedurale din Instruc iuni privind Achizi iile publice pentru beneficiarii PNDR Anexa III, la Contractul de Finan are. Plata n avans GAL-urile pot solicita plata unui avans de maxim 20% din valoarea sprijinului public aferent componentelor a i b ale sub-msurii 431.2, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (2) al Regulamentului Comisiei (CE) 1974/2006. Statele membre pot plti un avans Grupurilor de Ac iune Local, la cererea acestora. Valoarea avansului nu trebuie s depeasc 20 % din ajutorul public legat de costurile men ionate la articolul 63 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, iar achitarea acestuia este condi ionat de constituirea unei garan ii bancare sau a unei garan ii echivalente care corespunde unui procent de 110 % din valoarea avansului. Garan ia se elibereaz cel trziu la data ncheierii strategiei de dezvoltare local. Art.24 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr.65/20116 nu se aplic Pl ii mentionate la primul paragraf. Art.24 (alineatul 6) prevede: Pl ile efectuate de ctre beneficiari se atesta prin facturi i dovezi de plat. n cazul n care acest lucru nu este posibil, Pl ile se nso esc de documente doveditoare cu valoare echivalent. Pentru ob inerea unei sume n avans, Grupul de Ac iune Local , va depune o solicitare n acest sens, la SVCP - OJPDRP, utiliznd formularele men ionate n Instruc iunea de Plata (anexa la Contractul de Finan are). Not: Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. Pentru proiectele care au beneficiat de avans, valoarea finan rii nerambursabile solicitat de beneficiar pentru decontare la ultima tran de plat trebuie sa acopere cel pu in valoarea avansului acordat. n cazul n care, la ultima tran de plat, nu poate fi recuperat avansul acordat, se executa Scrisoarea de garantie proportional cu valoarea avansului nejustificat (nerecuperat).

OJL, 28.01.2011, pag.74.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 13

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

ATENTIE! 1.Pentru GAL-urile selectate in prima sesiune (2011) cheltuielile de functionare, asa cum sunt prezentate in Articolul 63(c) al Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, vor fi eligibile in limita de 20% din totalul cheltuielilor publice ale strategiei de dezvoltare rurala. 2. Pentru GAL-urile care fac obiectul celei de a doua etape de selectie, avnd n vedere reducere a perioadei de implementare a strategiei, cheltuielile de func ionare, dobndire de competen e i animare a teritoriului pot fi de maxim 15% din totalul cheltuielilor publice eligibile din strategia de dezvoltare local, dar nu pot depi 300.000,00 euro.

Componenta b Cheltuielile eligibile pentru componenta b Pentru aceste activit i, GAL urile vor cheltui cel putin 20% din totalul sumei alocat fiecrui GAL n cadrul acestei sub-msuri. n cadrul acestei componente, nu vor fi cuprinse cheltuieli incluse n cadrul componentei a. n cazul n care GAL are personal angajat cu atribu ii n realizarea unor activit i prevzute n componenta b (ex.: animator), cheltuielile pentru remunera ia acestuia vor fi cuprinse n cadrul componentei a cap. I. Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei b: Pentru Cap. I Cheltuieli pentru instruire angaja i GAL i lideri locali: cheltuieli cu taxele /servicii de instruire7; cheltuieli cu transportul8; cheltuieli de cazare; cheltuieli pentru mas; cheltuieli cu diurna9. Pentru Cap. II Cheltuielile pentru realizarea de studii ale zonei:

Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distan a cea mai scurt. Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legisla ia na ional n vigoare pentru sectorul public. 7 Serviciile de instruire necesita proceduri de achizitii 8 Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distan a cea mai scurt. 9 Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legisla ia na ional n vigoare pentru sectorul public. Cheltuielile cu diurnele men ionate la acest capitol sunt cele aferente participrii angajatilor GAL i liderilor locali la activit i de instruire. Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achizi ii. Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 14

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

cheltuieli pentru serviciile prestate n vederea realizrii de studii la nivelul teritoriului, legate de implementarea strategiei de dezvoltare local; Necesit procedur de achizi ii. Pentru Cap. III Cheltuieli pentru evenimente de promovare: Promovarea are ca scop prezentarea informa iilor privind activit ile care se vor desfura, nainte de momentul derulrii acestora, inclusiv a rezultatelor preconizate cu aplicabilitate clar asupra nevoilor (sociale, economice, culturale) publicului int; Promovarea se realizeaz prin diferite mijloace de comunicare direct (ntlniri, evenimente publice etc.) sau n mas (materiale tiprite pliante, brouri, afie, comunicare prin mass media etc.); Ac iunile de promovare au ca obiectiv mobilizarea publicului int n vederea sus inerii, acceptrii/ asumrii activit ilor care se vor implementa. cheltuieli onorarii exper i implica i n proiect; cheltuieli cu materiale informative; cheltuieli cu consumabile n cadrul ac iunilor; cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea ac iunilor; cheltuieli pentru nchirierea de spa ii adecvate pentru derularea activit ilor proiectului; cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activit ilor din cadrul proiectului; cheltuieli privind cazarea i masa n cadrul activit ilor proiectului; Toate cheltuielile enumerate mai sus necesit procedur de achizi ii cheltuieli privind transportul, cazarea i masa participan ilor la ac iuni de informare promovare i animare a teritoriului (seminarii, grupuri de lucru, etc.);10 Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achizi ii. Pentru Cap. IV Cheltuieli pentru furnizarea informa iei cu privire la strategia de dezvoltare local Informarea are ca scop diseminarea informa iilor privind activit ile ntreprinse dup data sus inerii comunicrii, precum i rezultatele ob inute i beneficiile directe ale acestora asupra publicului receptor; Informarea se realizeaz prin diferite mijloace de comunicare direct (ntlniri, evenimente publice etc.) sau n mas (materiale tiprite pliante, brouri, afie, comunicare prin mass media etc.); Ac iunile de informare au ca obiectiv asigurarea transparen ei ac iunilor ntreprinse, precum i crearea unui capital de imagine i atitudine pozitiv.
10

cheltuieli onorarii exper i implica i n proiect; cheltuieli cu materiale informative (brouri, pliante, afie, spoturi etc.);

Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distan a cea mai scurt. Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legisla ia na ional n vigoare pentru sectorul public.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 15

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

cheltuieli cu consumabile n cadrul ac iunilor; cheltuieli legate de crearea i actualizarea site-ului propriu al GAL; cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea ac iunilor; cheltuieli pentru nchirierea de spa ii adecvate pentru derularea activit ilor proiectului;

Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achizi ii. cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activit ilor din cadrul proiectului; cheltuieli privind cazarea i masa n cadrul activit ilor proiectului; cheltuieli privind transportul, cazarea i masa participan ilor la ac iuni de informare cu privire la strategia de dezvoltare local (seminarii, grupuri de lucru, etc.);11

Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achizi ii. Pentru Cap. V Alte cheltuieli pentru animarea teritoriului Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achizi ia sau construc ia de cldiri, precum i achizi ionarea de teren. 2.3 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile Intensitatea ajutorului pentru Sub-msura 431.2 este 100%. 2.4 Actul Adi ional Contractul de Finan are L/C1.1, semnat de Autoritatea Contractant (APDRP-CRPDRP) i de ctre beneficiar, poate fi modificat n conformitate cu dispozi iile Articolului 9 din Anexa I Prevederi generale, dac circumstan ele care modific executarea proiectului s-au schimbat ncepnd de la data semnrii contractului. Modificrile contractului de finan are (l/C1.1) trebuie s fie specificate: printr-un Act adi ional (L/C1.6.1) sau n baza unei Note de Aprobare (L/C1.10), documente care devin parte integrant din Contractul de Finan are. Principiile generale care stau la baza modificrii Contractului de Finan are, prin Act Adi ional (L/C1.6.1) /Nota de aprobare (L/C1.10), sunt urmtoarele: Existen a unor ra iuni justificate de modificare a Contractului de Finan are;
11

Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distan a cea mai scurt. Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legisla ia na ional n vigoare pentru sectorul public.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 16

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Modificrile solicitate la Contractul de Finan are nu vor afecta func ionabilitatea Contractului i vor respecta cerin ele obligatorii pe care trebuia sa le ndeplineasc GAL la momentul ncheierii Contractului de Finan are; Valoarea total eligibil nerambursabil aprobat i prevzuta n Contract nu poate fi depit; Modificrile Contractului pot s fie efectuate numai n cursul duratei de execu ie a Contractului i nu pot avea efect retroactiv; Scopul Actului adi ional(L/C1.6.1)/Notei de aprobare (L/C1.10) trebuie s fie strns legat de natura Contractului de Finan are. Semnarea de ctre Beneficiar a tuturor actelor adi ionale (inclusiv pentru cele care fac parte din eantion), se face de ctre beneficiar la nivel regional SEC CRPDRP n prezen a unui reprezentant al SEC-CRPDRP i urmeaz acelai flux procedural stabilit pentru semnarea contractelor. Cazuri care nu necesit ntocmirea de Act Adi ional Urmtoarele cazuri nu fac obiectul unui Act Adi ional i se aprob la nivelul OJPDRP de ctre Directorul Adjunct OJPDRP prin intermediul Notei de aprobare privind modificarea contractului(formularul L/C1.10): 1. Schimbarea adresei sediului administrativ al Beneficiarului; 2. Schimbarea contului bancar sau al bncii pentru Beneficiar; 3. nlocuirea responsabilului legal al Contractului; 4. Alte situa ii temeinic justificate (care nu fac obiectul amendrii Contractului de Finan are prin Act Adi ional); , care pot fi: a. Modificri ale Raportului Ini ial schimbarea calendarului de desfurare a activita ilor ca ncadrare n timpul de execu ie; numrul de participan i la evenimente (se accept diferen e de max. 20%); schimbarea etapelor din cadrul unei activit i care nu afecteaz ns realizarea acesteia; numrul de rapoarte de activitate intermediare/finale nu sunt considerate activit i. Modificarea numrului i a datelor de depunere a rapoartelor intermediare/finale nu necesit ncheierea de act adi ional, ci numai Nota de aprobare (L/C1.10); b. Modificri bugetare Beneficiarul poate efectua modificri bugetare, n sensul realocrilor ntre liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al Contractului i modificarea se limiteaz la maxim 10% din suma total ini ial din Contractul de Finan are, fr a se modifica valoarea total eligibil nerambursabil nscris n Contractul de Finan are, pentru ambele componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2. c. Modificri ale legisla iei aplicabile finan rii nerambursabile

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 17

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Modificri legislative care impun modificarea Contractului, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar Beneficiarul se va obliga s le respecte ntocmai. Pentru a prezenta modificrile pe care le solicit la Contractul de Finan are, n vederea aprobrii, fr s fie necesar ncheierea unui Act Adi ional, Beneficiarul va depune o Not Explicativ (formularul L/C1.5), la SVCF OJPDRP, nso it de documente justificative, dup caz. Pentru a modifica Contractul de Finan are, expertul de la SVCF OJPDRP verific Nota Explicativ Formularul L/C 1.5 (nso it i de documente anexe dac este cazul). Expertul SVCF OJPDRP analizeaz modificrile propuse i stabilete concluziile cu privire la solicitarea Beneficiarului n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea solicitrii. n cazul n care se solicit informa ii suplimentare din partea Beneficiarului, acest termen se prelungete cu perioada n care se primesc acestea de la Beneficiar, la care se adaug 1 zi lucrtoare dup primire. a) n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului administrativ, expertul SVCFOJPDRP verific dac beneficiarul a depus documentul/documentele care atest i fundamentez modificarea i le-a anexat ca document justificativ la nota explicativ. b) n cazul solicitrii de modificare a contului de banc sau a adresei Bncii, beneficiarul va depune n original, acordul scris al bncii nscrise n Contractul de Finan are i adresa de confirmare a noului cont i a bncii aferente. n cazul n care banca rmne aceeai i se modific doar contul IBAN, Beneficiarul va depune adresa de la banc n original, n care se specific modificarea contului IBAN. c) n cazul solicitrii de nlocuire a Responsabilului legal al Contractului, Beneficiarul, va demonstra c: noul Reprezentant legal are calitatea de reprezentare, potrivit actului normativ privind organizarea i func ionarea entit ii respective i conform statutului/actului constitutiv al persoanei juridice respective sau dac are procur notarial prin care noul reprezentant legal este mputernicit de ctre reprezentantul persoanei juridice n rela ia cu APDRP; prezint copie dup actul de identitate, cazier judiciar, Hotrrea Adunrii Generale a Asocia ilor semnat de ctre asocia i prin care fostul reprezentant este revocat din func ie i decizia de numire a noului responsabil legal avnd aceast calitate n conformitate cu prevederile legale care reglementeaz domeniul respectiv de activitate (actul normativ privind organizarea i func ionarea entit ii juridice respective) etc.; d) Alte situa ii temeinic justificate, vor fi prezentate n Nota explicativ, cu ncadrarea n prevederile de mai sus pentru situa ia n care nu este nevoie de ncheierea Actului Adi ional. In cazul modificarii Raportului Initial, Beneficiarul va anexa la Nota explicativa si Calendarul de desfasurare a activitatilor, refacut; in cazul modificarii Bugetului, Beneficiarul va anexa la Nota explicativa, Bugetul refacut. Pentru toate aceste cazuri de modificare a Contractului de Finan are, Beneficiarul va ntocmi Nota explicativ pentru modificarea contractului (formularul L/C1.5 care se regsete pe site-ul APDRP), formular pe care l va depune i nregistra la secretariatul OJPDRP.
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 18

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

n cazul n care expertul SVCF constat absen a unui document solicit informa ii suplimentare (L/C1.3). Termenul de rspuns al Beneficiarului este de 3 zile lucrtoare pentru documentul lips. n cazul n care Beneficiarul nu rspunde la informa iile suplimentare solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant (APDRP-CRPDRP) de ntrzierea transmiterii rspunsului la informa iile suplimentare, atunci expertul SCVF va notifica (formularul L/C1.11) Beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii propuse. Dup decizia de aprobare/neaprobare de ctre Directorul Adjunct OJPDRP, Beneficiarul va fi notificat de ctre expertul SVCF cu privire la rezultatul analizei solicitrii de modificare a contractului prin intermediul formularului L/C 1.11.

Cazuri care fac obiectul ncheierii unui Act Adi ional Urmtoarele cazuri fac obiectul ncheierii unui Act Adi ional : Angajarea anual a sumelor pentru cele dou componente (a i b), n intervalul de func ionare a GAL; n acest caz se va prelungi i termenul de achizi ii pentru anul respectiv; Modificri n con inutul Anexei V - Planul de Dezvoltare Local la Contractul de Finan are (doar cu acordul AM PNDR), fr a schimba criteriile de eligibilitate i punctajul ob inut la selec ie,; Modificri ale tipurilor de activit i i a numrului acestora , men ionate n Raportul Ini ial, pentru componenta b, a Sub-msurii 431.2; Numrul de rapoarte de activitate intermediare i finale nu sunt considerate activit i;Rectificarea bugetului prin realocri ale valorilor ntre capitolele acestuia, mai mari de 10% din suma nscris ini ial n cadrul bugetului, fr a majora valoarea total eligibil angajat prin Contractul de Finan are/Act Adi ional Anual, pentru ambele componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2; Modificarea duratei de execu ie a Contractului; Modificri ale legisla iei aplicabile finan rii nerambursabile care impun modificarea Contractului prin Act Adi ional; Alte situa ii temeinic justificate (ex: schimbarea auditorului,TVA-ul, etc.).

Modificarea prin Act Adi ional 1. La solicitarea Beneficiarului Beneficiarul depune o solicitare de modificare a Contractului de Finan are, printr-o Not explicativ (formularul L/C 1.5), la care poate ataa documente anex-dup caz, la nivel OJPDRPSVCF; Pentru modificarea Anexei V la Contractul de Finan are, Beneficiarul este obligat s depun odat cu Nota explicativ i acordul AM PNDR privind modificrile solicitate. Decizia de acceptare/neacceptare pentru ncheierea unui Act Adi ional, se ia de ctre CRPDRP.
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 19

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Beneficiarul este notificat prin intermediul formularului L/C 1.9 Notificarea de acceptare a modificrilor prin Act Adi ional, de ctre expertul SEC CRPDRP. Pentru orice modificare privind Anexa V a Contractului de Finana are, expertul SEC-CRPDRP se va asigura c exist acordul AM PNDR n acest sens. n cazul modificrii componen ei Comitetului de Selec ie prevzut de GAL n Planul de Dezvoltare Local aprobat, aceasta se va realiza conform procedurilor interne ale GAL (conform statutului), cu respectarea criteriilor de eligibilitate i selec ie n baza crora GAL-ul a fost selectat i cu aprobarea AM PNDR. Dac CRPDRP nu accept ncheierea Actului Adi ional, Beneficiarul este notificat prin intermediul formularului L/C 1.7. Notificarea de neacceptare a Actului Adi ional (formular L/C.1.7). n cazul n care pe parcursul avizrii Actului Adi ional de ctre departamentele juridic, CFPP, i de ctre Directorul CRPDRP, Beneficiarului i se solicit Informa ii Suplimentare prin formularul L/C1.3, iar acesta nu rspunde la informa iile suplimentare solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea transmietrii rspunsului la informa iile suplimentare, atunci Beneneficiarul este notificat de neacceptarea Actului Adi ional (se utilizeaz formularul L/C1.7). Beneficiarul va semna dou exemplare ale Actului Adi ional, la sediul CRPDRP, n prezen a unui reprezentat al CRPDRP i va primi un exemplar original al Actului Adi ional. 2. La solicitarea Autorit ii Contractante n cazul n care pe durata derulrii Contractului de Finan are intervin modificri ale legisla iei aplicabile finan rii nerambursabile aplicabile Contractului, Autoritatea Contractant va ini ia procesul de semnare a unui Act Adi ional n vederea armonizrii prevederilor contractuale cu modificarile intervenite. ntr-o astfel de situa ie, un expert din cadrul SEC CRPDPR va transmite Beneficiarului o Notificare privind modificarea Contractului de Finan are prin Act Adi ional (formular L/C 1.12). Beneficiarul va fi informat cu privire la motivele pentru care se impune modificarea contractului i i se va transmite s se prezinte n termen de 15 zile lucrtoare pentru semnarea Actului Adi ional la Contract. 2.5 ncetarea contractului n cazul n care ncetarea Contractului este unilateral, procedura de ncetare a Contractului de Finan are este demarat de ctre expertul cu atribu ii de contractare din cadrul SEC, dup ce acesta analizeaz motivele rezilierii invocate n IRD 0.1/ Raportul de verificare a etapelor parcurse de Beneficiar pn la momentul constatrii neregularit ii (dac este cazul). Formularul IRD 0.1 reprezint Nota de descoperire a unei neregularit i, iar expertul SEC cu atribu ii de contractare, care a descoperit neregula, urmeaz paii procedurali n conformitate cu Manualul de Constatare Nereguli i Recuperare datorii, Etapa IRD0: Semnalarea neregulii. Controlul preliminar. ncetarea Contractului se poate realiza i cu acordul pr ilor sau la ini iativa Beneficiarului.

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 20

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

n situa ia n care ncetarea Contractului este unilateral (din culpa Beneficiarului, la ini iativa Agen iei) sau cu acordul pr ilor, expertul cu atribu ii de contractare din cadrul SEC va ntocmi o Nota de aprobare a ncetrii contractului, (formularul L/C1.16.1), n care se vor specifica motivele ncetrii. Dup aprobarea Notei de ctre Directorul CRPDRP, Beneficiarul va fi ntiin at prin intermediul formularului L/C1.17-ntiin area Beneficiarului asupra ncetrii contractului.

***

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 21

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 3 IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI DE FINAN ARE 3.1 Raportul ini ial Dup semnarea Contractului de Finan are, nainte de nceperea efectiv a derulrii activit ilor incluse n Componenta b, Beneficiarul are obliga ia prezentrii unui Raport Ini ial a acestor activit i (formularul RT14.2 -1.1).. Acesta este depus la OJPDRP-SVCF, spre verificare i avizare, n termen de 15 zile lucrtoare de la semnarea Contractului de Finan are. Raportul trebuie depus la sediul OJPDRP SVCF, n dou exemplare originale. Raportul ini ial va cuprinde activit ile pe care Beneficiarul le va realiza (activit i specifice componentei b, cu o descriere n detaliu a modului de realizare a acestora), pentru primul an de implementare (an contractual). Raportul Ini ial va prezenta toate activit ile pe care le va derula n primul an contractual de implementare a strategiei n ceea ce privete ac iunile specifice componentei b. Odat cu Raportul Ini ial, Beneficiarul va depune ca anexa la acest Raport un Calendar de desfurare a activit ilor prevzute n Raportul Ini ial. De asemenea, Beneficiarul va include, att n cuprinsul Raportului Ini ial, ct i n cadrul Calendarului de desfurare a activit ilor specifice, referiri la numrul de Rapoarte Intermediare pe care le va depune pe parcursul primului an de implementare a strategiei, ct i luna i anul cnd acestea vor fi depuse (un an contractual poate s includ luni din doi ani calendaristici), astfel nct exper ii SVCF OJPDRP s poat s realizeze o programare a vizitelor pe teren n vederea aprobrii Rapoartelor de Activitate ale Beneficiarului. Dup verificarea Raportului, expertul SVCF OJPDRP va completa caseta de la sfritul formularului de Raport prin bifarea n csu a DA sau NU. Bifa n dreptul csu ei NU conduce la neavizarea Raportului, care va fi motivat n sec iunea Observa ii. Concluzia verificrii (AVIZAT/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului. OJPDRP trimite Beneficiarului un exemplar original avizat/neavizat al Raportului Ini ial nso it de o adres de naintare. Primirea avizului favorabil din partea OJPDRP, autorizeaz Beneficiarul s nceap derularea efectiv a activit ilor. n cazul neavizrii Raportului Ini ial, Beneficiarul are obliga ia de a-l reface ( innd cont de observa iile men ionate n adresa de ntiin are), n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea ntiin rii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii ini iale. Raportul Ini ial poate fi declarat NEAVIZAT de maxim 3 ori. n cazul n care nici dup a treia depunere a acestuia Beneficiarul nu i-a nsuit observa iile OJPDRP, acesta nu va putea derula activit ile propuse n Raport. n anii contractuali urmtori, Beneficiarul va depune, la nceputul fircrui an contractual, cte un Raport Ini ial, respectnd procedura stabilit pentru primul an
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 22

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

contractual. Avizarea Raportului Ini ial pentru anii contractual urmtori va fi realizat respectnd prevederile aferente pentru primul an contractual.

3.2 Rapoartele de Activitate (intermediar i final) n urma desfurrii activit ilor nscrise i aprobate n Raportul Ini ial, Beneficiarul (GAL), va ntocmi Rapoarte de Activitate, folosind formularele RT14.2-1.2 pentru Raportul Intermediar i RT14.2-1.4 pentru Raportul Final. Rapoartele de activitate, reprezint pentru Beneficiar, documente justificative pentru efectuarea pl ilor de ctre APDRP CRPDRP. nainte de prezentarea Rapoartelor de Activitate, OJPDRP, va face o verificare pe teren , pentru a constata modul de desfurare a activit ilor din Raportul Ini ial . Pe baza Calendarului Activit ilor din Raportul Ini ial avizat, expertul SVCF-OJPDRP va stabili un Grafic Calendaristic de desfurare a Verificrilor pe Teren n perioada de implementare a activit ilor din Raportul Ini ial. Verificrile pe teren vor fi fcute anterior depunerii Rapoartelor de Activitate ale Beneficiarului. Astfel, SVCF are obliga ia de a efectua cel pu in o verificare pe teren pentru fiecare Raport de Activitate. OJPDRP va avea obliga ia s notifice Beneficiarul privind data i ora verificrii pe teren, cu cel pu in dou zile lucrtoare nainte de efectuarea acesteia. Beneficiarul va desemna un reprezentant care va fi mputernicit s asiste la verificarea pe teren. La fiecare verificare, exper ii SVCF verificatori vor completa Fia de Verificare pe Teren a Implementrii Contractului (formularul RT14.2-1.6), prin care se va urmri modul de desfurare a activit ilor prevzute (componenta b). Dup verificarea pe teren consemnat n Fia, exper ii vor completa Sec iunea Concluzii din acest formular. Aici se precizeaz dac modalitatea de desfurare a activit ii a fost corespunztoare sau nu, iar rezultatul verificrii va putea fi: avizat (dac toate csu ele sunt bifate DA); avizat par ial: dac anumite aspectele men ionate n Raportul Ini ial, nu sunt ndeplinite; neavizat Pentru situa iile neavizat sau avizat par ial, Beneficiarului i se va oferi posibilitatea de a remedia situa ia necorespunztoare semnalat de ctre exper ii OJPDRP i va ntiin a telefonic sau n scris OJPDRP, asupra remedierii. Exper ii SVCF OJPDRP, vor mai face o vizit pe teren, existnd dou situa ii: remedierea de ctre Beneficiar a activit ilor semnalate ca fiind necorespunztoare i atunci decizia asupra formularului Fia de verificare pe teren, este avizat; situa ia ca o anumit activitate s fie necorespunztoare; exper ii OJPDRP vor ramne la decizia avizat par ial/neavizat pe Fia de verificare pe teren i vor consemna
P a g i n a 23

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

ac iunea necorespunztoare la rubrica Observa ii din formularul Fia de verificare pe teren. Exper ii OJPDRP, vor urmri ca aceste activit i de la rubrica Observa ii din Fia de verificare pe teren, s nu fie incluse n Raportul de Activitate (intermediar/final) ca realizat, fiind n acest fel exclus de la plat. Fia de Verificare pe Teren, va fi semnat i de ctre reprezentantul Beneficiarului, care ia la cunotin a concluziile verificrilor. Reprezentantul Beneficiarului poate s formuleze observa ii la concluziile verificatorilor din Fia de Verificare pe Teren a Implementrii Contractului (Formular RT14.2-1.6). Raportul Intermediar de activitate este depus n conformitate cu termenele prevzute n Raportul Ini ial i numai doar dac Beneficiarul solicit plata intermediar. Beneficiarul depune Raportul intermediar de activitate la SVCF-OJPDRP, n dou exemplare originale, n vederea verificrii i aprobrii. Concluzia Verificrii (AVIZAT / AVIZAT Par ial/NEAVIZAT) Beneficiarului n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului. este comunicat

n cazul neavizrii/avizrii par iale, Beneficiarul are obliga ia de a reface Raportul Intermediar de Activitate ( innd cont de observa iile men ionate n adresa de ntiin are), n termen de 5 zile de la primirea ntiin rii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii ini iale. OJPDRP trimite Beneficiarului un exemplar original aprobat al Raportului Intermediar de Activitate, nso it de o adres de naintare. Raportul Intermediar poate fi redepus de maxim 2 ori. n cazul n care nici dup a doua redepunere a acestuia, Beneficiarul nu i-a nsuit observa iile OJPDRP, acestuia nu i se vor deconta cheltuielile aferente activit ilor pentru care Raportul nu a fost avizat. Raportul Final va fi depus la SVCF-OJPDRP n termen de 10 zile lucrtoare dup ncheierea activit ilor aferente fiecrui an contractual. OJPDRP verific Raportul prin completarea Fiei de verificare a Raportului Final de activitate (formular RT14.2-1.5). Concluzia Verificrii (AVIZAT/AVIZAT Par ial/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului. n cazul Avizrii Par iale, Beneficiarul are obliga ia de a reface Raportului Final de Activitate ( innd cont de observa iile men ionate n adresa de ntiin are), n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea ntiin rii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii ini iale. Raportul Final poate fi redepus de maxim 2 ori. n cazul n care nici dup a doua redepunere a acestuia Beneficiarul nu i-a nsuit observa iile OJPDRP, acestuia nu i se vor deconta cheltuielile aferente activit ilor pentru care Raportul nu a fost avizat. n ziua imediat urmtoare aprobrii de ctre Directorul adjunct OJPDRP, expertul SVCFOJPDRP, trimite Beneficiarului un exemplar original al Raportului avizat nso it de o adres de naintare.
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 24

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Doar dup avizarea Raportului de Activitate Intermediar (dac e cazul), Beneficiarul poate depune Dosarul Cereri de Plat la SVCP OJPDRP pentru verificarea conformit ii. Dac nu a fost prevzut un Raport Intermediar, Cererea de Plat va fi depus doar dup aprobarea Raportului Final. Doar Rapoartele de Activitate aprobate vor reprezenta documente justificative de plat i vor face parte din Dosarul Cererii de Plat. Beneficiarul poate depune Raport Intermediar dac dorete s se fac plata pe parcursul derulrii activit ilor. n Raportul Ini ial, Beneficiarul va preciza dac va depune Rapoarte Intermediare i va preciza activit ile care vor fi incluse n fiecare Raport Intermediar, func ie de planificarea activit ilor din Calendarul de desfurare a activit ilor, anex la Raportul Ini ial. 3.3 Raportul de Progres Primul Raport de Progres va fi depus de catre Beneficiar (GAL) n termen de 10 zile lucrtoare de la semnarea Contractului de Finantare. Urmatoarele Rapoarte de Progres, se depun semestrial, n prima decad (10 zile lucrtoare) a fiecrui semestru. Grupul de Ac iune Local, completeaz formularul RT 14.2 - 04 Raport de progres i l transmite la SVCF OJPDRP. n situa ia n care, Grupul de Ac iune Local nu poate transmite formularul RT 14.2 - 04 Raport de progres n termenul stabilit mai sus, acesta va transmite ctre SVCF OJPDRP un memoriu justificativ privind motivul pentru care nu a putut transmite formularul respectiv. Transmiterea formularului RT 14.2 - 04 Raport de progres nu poate depi mai mult de 20 zile lucrtoare ncepnd cu prima zi a fiecrui semestru. n situa ia nerespectrii termenului maxim de 20 de zile lucrtoare, APDRP poate decide unilateral ncetarea contractul aferent Sub-msurii 431.2. Dup primirea raportului, SVCF verific Raportul de Progres, completnd Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1). Pot exista urmtoarele situa ii privind verificarea Raportului de Progres: n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) toate rubricile sunt bifate cu DA; n aceste condi ii Raportul de Progres se consider avizat. n aceast situa ie, Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) i Raportul de Progres nu se transmit la SL DATL. n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) exist o singur rubric bifat NU; n aceste condi ii, se urmrete urmtorul Raport de Progres depus de beneficiar. Dac la verificarea urmtorului Raport exist n Fia de verificare a Raportului de Progres bifat NU la aceeai rubric ca n cazul raportului de progres verificat anterior,, atunci Fiele de verificare i cele dou Rapoarte de Progres vor fi transmise la SL DATL spre analiz i includerea n eantionul de verificare a proiectelor. n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) exist mai mult de o bif NU, atunci Fia de verificare i Raportul de Progres vor fi transmise la SL DATL spre analiz i includerea n eantionul de verificare a proiectelor.
Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2 P a g i n a 25

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Dac n Fia de verificare a Raportului de Progres se bifeaz NU la punctele 5 i/sau 6, rezultnd c n cadrul unui semestru, GAL-ul a realizat mai pu in de 70% din ac iunile propuse n cadrul sub-msurii 431.2 i/sau 70% din numrul de proiecte selectate n cadrul msurilor 41 i 421, DATL va ntiin a printr-o adres AM PNDR cu privire la situa ia identificat, n vederea lurii unor msuri pe care le consider necesare (ex: retragerea autoriza iei). n cazul n care Autoriza ia GAL este retras de AM PNDR, contractul aferent sub-msurii 431.2 va nceta i se va proceda la recuperarea eventualelor debite ale GAL-ului ctre APDRP. Dac dup verificarea pe eantion, SL DATL apreciaz ca necorespunztoare activitatea GAL, DATL va ntiin a printr-o adres AM PNDR cu privire la situa ia identificat, n vederea lurii unor msuri pe care le consider necesare (ex: retragerea autoriza iei). Pentru depunerea Rapoartelor de Progres, semestrul va reprezenta un semestru calendaristic, care va ncepe cu luna ianuarie/iulie a anului calendaristic respectiv. Ca excep ie, primul Raport de Progres va fi depus n teren de 10 zile lucrtoare din momentul semnrii Contractului de Finan are. Primul Raport de Progres depus de ctre GAL dup semnarea Contractului de Finan are, va cuprinde numai perioada de pn la finalul anului 2011; Rapoartele de Progres urmtoare vor cuprinde semestre calendaristice. Rapoartele de Progres vor cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele informa ii: o previziune a activit ilor pe care GAL-ul inten ioneaz s le deruleze n semestrul respectiv n cadrul sub-msurii 431.2 - componentele a i b, msura 41 i msura 421; bugetul aferent semestrului calendaristic pentru care se depune raportul; stadiul de implementare a Planului de Dezvoltare Local pentru perioada precedent;

Astfel, semestrial, din Raportul de Progres, va rezulta n ce msur ac iunile propuse n Raportul de Progres anterior au fost respectate, cu justificri aferente situa iilor n care vor interveni decalaje n implementarea acestora. Aceste rapoarte vor cuprinde la sec iunea referitoare la previziuni, ac iunile ce urmeaz a fi derulate n semestrul urmtor i bugetul aferent acestora, pentru sub-msura 431.2 (componentele a i b), msura 41 i msura 421. Contractul va fi declarat finalizat dup ultima plat executat de ctre Agentie i primirea de ctre Beneficiar a Notificrii AP13.1; Beneficiarul este ntiin at astfel care este valoarea eligibil rambursat i c rela ia financiar s-a ncheiat. n cazul n care, dup finalizarea contractului, costurile eligibile/contract/acte adi ionale anuale sunt mai mici dect costul total estimat, contribu ia financiar acordat de Autoritatea Contractant se va limita la valoarea corespunztoare cheltuielilor efectiv realizate/solicitate la plat de ctre Beneficiar. 1.4 Verificarea pe eantion a GAL-urilor n afara verificrilor efectuate de ctre exper ii de la OJPDRP, GAL-urile pot fi verificate i de ctre exper ii SL DATL, n baza eantionului stabilit la nivelul SL DATL. Aceste verificri vor fi fcute cu ntiin area prealabil a beneficiarului. Not

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 26

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

n afar de verificarea pe eantion, Autoritatea Contractant, MADR, Comisia European i orice alt organism cu atribu ii n domeniu asupra modului de utilizare a finan rii nerambursabile vor putea efectua vizite de verificare pe teren privind implementarea contractului n orice moment, pe toata perioada derularii Contractului, fr a notifica n acest sens beneficiarul. 3.5 Completarea indicatorilor de monitorizare GAL-ul va ine o eviden strict a pl ilor efectuate de ctre APDRP pentru beneficiarii proiectelor din strategie i le va rapoarta prin Documentul 2. Dup efectuarea fiecrei pl i (pentru fiecare dintre componente a i/sau b), GAL are obliga ia de a completa formularul Documentul 2 (formular care va fi transmis de ctre Serviciul Monitorizare din cadrul APDRP), prin nscrierea n acesta a indicatorilor de monitorizare atini prin realizarea activit ilor i decontarea cheltuielilor aferente Msurilor 41, 421 i 431.2, din fondurile publice (FEADR i Bugetul Na ional). Documentul 2 completat va fi depus de GAL la SVCF-OJPDRP nu mai trziu de ultima zi lucrtoare a lunii n care au fost rambursate sumele din Cererea de plat. Documentul va fi transmis la SVCF pe suport de hrtie (datat, semnat de reprezentantul GAL i tampilat) i n format electronic (excel). Expertul SVCF-OJPDRP verific datele nscrise de GAL n Documentul 2 pe baza informa iilor din Rapoartele de Activitate aprobate (activit i realizate, nr. de participan i, sesiuni de instruire etc). Expertul SVCF transmite n maximum o zi lucrtoare, Documentul 2 ctre Serviciul Autorizare Pl i CRPDRP. Expertul SAP-CRPDRP verific sumele nscrise de GAL n Documentul 2 pe baza sumelor autorizate la plat pentru activit ile GAL. Expertul SAP transmite n maximum o zi lucrtoare Documentul 2 verificat ctre Responsabilul cu monitorizarea de la CRPDRP. Acesta realizeaz un Document 2 centralizator pe care l transmite la SMER-DCP nu mai trziu de primele 5 zile lucrtoare ale lunii.

***

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 27

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 4 ACHIZI II Pentru realizarea achizi iilor, Beneficiarul are obliga ia de a respecta Instruc iunile privind achizi iile publice pentru beneficiarii PNDR, anexa III la Contractul de Finan are.

*** Capitolul 5 PLATA

La solicitrile de plat, Beneficiarul are obliga ia de a respecta Instruc iunile de Plat, anexa IV la Contractul de Finan are.

***

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 28

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 6 DEFINI II GAL (Grup de Ac iune Local) Parteneriate locale constituite din diveri reprezentan i ai sectoarelor privat, public i ai societ ii civile; LEADER - Ax n cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunit ilor rurale ca urmare a implementrii strategiilor elaborate de GAL (provine din limba francez: Liaison Entre Actions de Dveloppement de l' Economie Rurale - Legturi ntre Ac iuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale); Networking (interconectare) Crearea unei re ele din parteneriatele public-private n vederea schimbului de experien i bune practici; Plan de Dezvoltare Local Document care a fost transmis de GAL-uri ctre Autoritatea de Managementin baza caruia acestea au fost selectate si care devine document obligatoriu pentru implementare. Re ea na ional de dezvoltare rural - Re ea format din reprezentan i ai autorit ilor publice locale/centrale implicate n dezvoltarea rural, colectivit ilor locale, institu ii, ONG-uri care i desfoar activitatea n domeniul dezvoltrii locale, Grupuri de Ac iune Local i beneficiari ai programelor sau implica i n realizarea obiectivelor msurilor de dezvoltare rural. Strategie de dezvoltare local - Set de ac iuni propuse de GAL pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite ca fiind prioritare n vederea dezvoltrii comunit ilor rurale.

***

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 29

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

Capitolul 7 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR Fiecare cet ean al Romniei, care se ncadreaz n aria de finan are a Msurilor din cadrul FEADR, are dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finan area propriilor proiecte pentru dezvoltare rural. APDRP, prin cele 8 Centre APDRP v sta la dispozi ie de luni pn vineri ntre orele Regionale i cele 42 de Oficii 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informa ii privind Programul Jude ene, v ajut s primi i FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile finan are nerambursabil dumneavoastr privind derularea FEADR. pentru proiectul dumneavoastr. Dac Exper ii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal ntmpina i greut i sau (maxim 30 de zile), orice informa ie necesar n demersul considera i c sunte i dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, defavorizat n accesarea nu uita i c exper ii APDRP nu au voie s acorde consultan fondurilor europene scrie i-ne privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta pe adresele: Bucureti, Str. ori de cte ori ave i o plngere, o reclama ie sau o peti ie tirbei Vod, nr. 43, sector 1; privind o situa ie care intr n aria de competen a APDRP. reclamatii@apdrp.ro; De asemenea, n cazul n care considera i ca sunte i www.apdrp.ro Forumuri nedrept it, defavorizat sau sesiza i posibile neregularit i n de discu ii/Reclama ii. derularea FEADR, nu ezita i s v adresa i n scris Agen iei de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru solu ionarea problemelor.

***

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 30

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei

DATE de CONTACT AGEN IA DE PL I PENTRU DEZVOLTARE RURAL I PESCUIT Sediul Central, Bucureti Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1; tel (021) 402.27.50, 315.67.79; e-mail: cabinet@apdrp.ro Str. Grdina cu Cai, nr. 3A, sector 5; (021) 310.16.35, e-mail: promovare@apdrp.ro Regiunea 1 NORD EST Iai (6 jude e) CRPDRP 1 Iai: (0232) 262.697; 262.696; crpdrp1iasi@apdrp.ro OJPDRP: Bacu (0234) 515.861 / Botoani (0231) 511.009 / Iai (0232) 216.467 / Neam (0233) 216.055 / Suceava (0230) 511.162 / Vaslui (0235) 311.413. Regiunea 2 SUD EST Constan a (6 jude e) CRPDRP 2 Constan a: (0241) 617.122; 611.037; crpdrp2constanta@apdrp.ro OJPDRP: Brila (0239) 691.771 / Buzu (0238) 718.001 / Constan a (0241) 614.093 / Gala i (0236) 460.036 / Tulcea (0240) 512.035 / Vrancea (0237) 221 032. Regiunea 3 SUD Trgovite (7 jude e) CRPDRP 3 Trgovite: (0245) 220.763; crpdrp3targoviste@apdrp.ro OJPDRP: Arge (0248) 211.145 / Clrai (0242) 333.082; 331.773 / Dmbovi a (0245) 216.727 / Giurgiu (0246) 216.077 / Ialomi a (0243) 230.385, 230.375 / Prahova (0244) 521.541 / Teleorman (0247) 311.065 Regiunea 4 SUD-VEST Craiova (5 jude e) CRPDRP 4 Craiova: (0251) 406.402; 406.401; crpdrp4craiova@apdrp.ro OJPDRP: Dolj (0251) 413.331, 599.424 / Gorj (0253) 213.400 / Mehedin i (0252) 330.169, 325.063 / Olt (0249) 431.437 / Vlcea (0250) 734.884 Regiunea 5 VEST Timioara (4 jude e) CRPDRP 5 Timioara: (0256)250.200; crpdrp5timisoara@apdrp.ro OJPDRP: Arad (0257) 255.479, 255.134 / Cara Severin (0255) 213.970 / Hunedoara (0254) 231.341, 231.342 / Timi (0256) 430.039, 433.012 Regiunea 6 NORD-VEST Satu Mare (6 jude e) CRPDRP 6 Satu Mare: (0261) 806.023, 806 322; crpdrp6satumare@apdrp.ro OJPDRP: Bihor (0259) 416.710 / Bistri a Nsud (0263) 213.380 / Cluj (0264) 590.017 / Maramure (0262) 215.016 / Slaj (0260) 614.684 / Satu Mare (0261) 716.928 Regiunea 7 CENTRU Alba Iulia (6 jude e) CRPDRP 7 Alba Iulia: (0258) 813.737, 813 737; crpdrp7albaiulia@apdrp.ro OJPDRP: Alba (0258) 835.862 / Braov (0268) 416.140 / Covasna (0267) 352.003 / Harghita (0266) 312.522 / Mure (0265) 264.381 / Sibiu (0269) 232.631 Regiunea 8 BUCURETI-ILFOV Bucureti (2 jude e) CRPDRP 8 Bucureti: (021) 311.06.16; 311.06.13; crpdrp8ilfov@apdrp.ro OJPDRP: Bucureti (021) 311.01.75 / Ilfov (021) 311.82.32

Ghidul Solicitantului v03 Msura 431.2

P a g i n a 31

Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.

S-ar putea să vă placă și