Universitatea: ALEXANDRU IOAN CUZA Facultatea: FILOSOFIE I TIINE SOCIAL-POLITICE Specializarea: ASISTEN SOCIAL

ANALIZA EVALURII PERSONALULUI N CADRUL SERVICIULUI PROTECIE DE TIP REZIDENIAL, INTEGRAT N APARATUL PROPRIU AL D.G.A.S.P.C. IAI

Anul II, Gr. 4 -Iai, 2010-

1. DATE DE IDENTIFICARE A INSTITUIEI:

Activitatea de protecie social a copilului i familiei n judeul Iai s-a cristalizat la nivel instituional ncepnd cu anul 1995 avnd ca nucleu Centrul de Sprijin Familial i Ocrotire a Copilului ca serviciu social descentralizat al Consiliului Judeean Iai. Prin hotrrea Consiliului Judeean Iai nr.55/ 24.07.1997 a fost nfiinat Direcia General de Protecie a Drepturilor Copilului ca Serviciu Public Specializat pentru Protecia Copilului la nivelul judeului Iai, instituie care a preluat ntreaga activitate de protecie social a copilului. Prin Hotrrea Consiliului Judeean Iai 208/18.12.2003 a fost nfiinat Direcia de Asisten Social prin unirea celor dou servicii specializate existente, respectiv Direcia General de Asisten Social i Direcia General pentru Protecia Drepturilor Copilului Iai, instituie care a preluat ntreaga activitate de protecie social la nivelul judeului Iai, oferind servicii pentru toate categoriile de persoane aflate n dificultate, copii sau aduli. Un moment important n activitatea DGASPDC a fost trecerea n subordinea sa, n iulie 1998, a celor 13 Case de Copii de pe raza judeului Iai aflate pn n acel moment n subordinea Ministerului nvmntului, care ocroteau, la data prelurii un numr de 2176 copii, precum i momentul ianuarie 1998. Atunci a fost preluat de la Ministerul Sntii Leagnul de copii Iai, cu cele 4 secii ale sale, care ocroteau un numr de 354 copii. A urmat o perioad deosebit de complex n care s-a trecut la transformarea leagnelor i Caselor de copii n Centre de Plasament. S-a avut n vedere n principal promovarea proteciei copilului prin alternative de tip familial, evaluarea copiilor din instituiile de tip rezidenial n vederea dezinstituionalizrii, nfiinarea Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului, infiintata prin Hotararea Consiliului Judetean nr.193/21.12.2004, este o institutie publica de interes judetean cu personalitate juridica, sub autoritatea Consiliului Judetean Iasi ce are rolul de a asigura, la nivel judetean, aplicarea politicilor si strategiilor de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, precum si a oricaror persoane aflate in nevoie. de noi servicii n vederea prevenirii abandonului i reducerii instituionalizrii. De asemenea, strategia DGASPC, prevede ca obiective prioritare reorganizarea sistemului de protecie pentru celelalte categorii de beneficiari, respectiv persoane adulte cu handicap, persoane de vrsta a treia, alte categorii de persoane adulte aflate n dificultate femei abuzate, victime ale violenei n familie, persoane dependente, persoane abuzate emoional, fizic, sexual (traficul de persoane), persoane afectate de srcie etc, precum i diversificarea serviciilor de asisten social oferite acestor categorii sociale. D.G.A.S.P.C. Iai administreaz un sistem de servicii pentru copil i familia sa, care cuprinde servicii de tip rezidenial (centre de plasament, cantre maternale, centre pentru primirea copilului n regim de urgen), servicii de tip familial (centre de consiliere i sprijin pentru familie, servicii asisten maternal, servicii protecie de tip familial i adopie), servicii de zi destinate diferitelor categorii de beneficiari (copii aflai n dificultate social, copii cu handicap, copii cu comportament predelincvent sau delincvent, copii capabili de performan intelectual nalt provenii din familii cu risc social).

SERVICII INTEGRATE N APARATUL PROPRIU AL D.G.A.S.P.C. IAI: Serviciul Protecie de Tip Rezidenial, Serviciul Asisten Maternal, Serviciul de Evaluare Complex, Serviciul Situaii de Urgen, Trafic i Migraie, Serviciul de Evaluare Iniial, Serviciul Reintegrare Familial, Biroul de Prevenire a Situaiilor de Risc i Intervenie pentru Copilul 0-2 ani, Biroul Protecie de Tip Familial i Adopie, Biroul Coordonare Consilii Locale i Corp Control.

SERVICIUL PROTECIE DE TIP REZIDENIAL IAI (S.P.T.R. IAI)

Serviciul Protecie de Tip Rezidenial este un serviciu integrat n structura organizatoric a D.G.A.S.P.C. Iai destinat coordonrii i verificrii modului n care sunt respectate drepturile i standardele de ngrijire ale copilului ocrotit n centrele de plasament i centrele de zi ale D.G.A.S.P.C./ O.P.A. din judeul Iai. Scopul general al Serviciului Protecie de Tip Rezidenial l reprezint mbuntirea calitii vieii copiilor ocrotii n sistem rezidenial i diminuarea perioadei de instituionalizare, concomitent cu formarea continu a personalului n vederea acordrii serviciilor de calitate a copiilor , n conformitate cu legislaia aprobat. CADRUL JURIDIC: HGR 1434/2004 Privind atributiile si Regulamentul-cadru de organizare si functionare ale Directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului HGR 1440/2004 Privind conditiile si procedura de licentiere si de inspectie a serviciilor de prevenire a separarii copilului de familia sa, precum si a celor de protectie speciala a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea parintilor sai Legea 18/1990 pentru ratificarea Conventiei cu privire la drepturile copilului Legea 272/2004 Privind protectia si promovarea drepturilor copilului Ordinul 21/2004 Pentru aprobarea standardelor minime obligatorii privind serviciile pentru protectia copilului de tip rezidential Ordinul 27/2004 Pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind serviciile pentru protectia copilului de tip rezidential pentru copiii cu dizabilitati Ordinul 69/2004 Pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul protectiei copilului TIPURI DE SERVICII OFERITE DE S.P.T.R. IAI : A . Instituirea i reevaluarea periodic a msurii de plasament rezidenial pentru copiii aflai n dificultate; B. Prevenirea abandonului colar i meninerea copilului n familie prin oferirea de servicii alternative la instituionalizare de tip centru de zi (inclusiv servicii de recuperare);

C. Ameliorarea continu a condiiilor oferite copiilor n cadrul centrelor de plasament i a centrelor de zi prin monitorizare, coordonare i verificare permanent ; D. Perfecionarea personalului care i desfoar activitatea n centrele de plasament/ centrele de zi; E. Colaboreaz i ofer sprijin profesionitilor din cadrul centrelor de plasament/ centrelor de zi din subordinea D.G.A.S.P.C. Iai i O.P.A. n vederea soluionrii eficiente a situaiei copiilor beneficiari; F. Dezinstituionalizarea copiilor i tinerilor prin reintegrare familial/ integrare individual socio-profesional; G. Sprijinirea accesului studenilor practicani i a potenialilor voluntari n centrele de plasament/ centrele de zi. BENEFICIARI AI S.P.T.R. IAI: copiii separai, temporar sau definitiv de prinii lor, ca urmare a stabilirii, n condiiile legii, a msurii plasamentului n centrele de plasament; copiii pentru care a fost dispus, n condiiile legii, plasamentul n regim de urgen; copiii care frecventeaz centrele de zi; tinerii care au mplinit vrsta de 18 ani i care beneficiaz, n condiiile legii, de protecie special; prinii copiilor/ tinerilor ocrotii n centrele de plasament/ beneficiari ai centrelor de zi; tineri foti instituionalizai; voluntari, studeni practicani. ECHIPA SERVICIULUI PROTECIE DE TIP REZIDENIAL (STRUCTURA SOCIO-PROFESIONAL) CUPRINDE: 8 specialiti cu studii superioare/ postuniversitare n domeniul proteciei copilului, familiei, administraie public ( 4 asisteni sociali, 1 psihopedagog, 1 pedagog, 1 psiholog, 1 specialist n administraie public); dintre care, o persoan de sex masculin, cu vrsta de 38 de ani i apte persoane de sex feminin, cu vrsta cuprins ntre 29 i 50 de ani. Echipa total din cadrul centrelor de plasament de tip rezidenial, aflate n subordinea Serviciului Protecie de Tip Rezidenial Iai, este format din 1032 persoane.

2. DATE LEGATE DE STRUCTURA ORGANIZATORIC:

Organigrama Serviciului Protecie de Tip Rezidenial Iai, n cadrul D.G.A.S.P.C. Iai

DGASPC Iai
Colegiul Director Director General
Director General Adjunct
SERVICIUL PROTECIE DE TIP REZIDENIAL

ef serviciu (asistent social)

Asistent social Asistent social Asistent social Psihopedagog Pedagog Psiholog

Specialist n administraie public

Organigram personal S.P.T.R. Iai

Specialist n administraie public

Asistent social Asistent social

Psihopedagog

ef serviciu

Asistent social

Pedagog

Psiholog

Instituii de tip rezidenial subordonate Serviciului Protecie de Tip Rezidenial Iai:

Nr. Denumirea servici Descrierea serviciului Crt. ului 1. Categorii de Numr Capacitate beneficiari beneficiari 87

Complex -Centru de plasament Copii cu nevoi 130 Servicii pentru copilul cu nevoi sociale Comunit sociale, ocrotire are temporar a acestora n Bucium apartamente i vile de tip apartamente, -Internat pentru cinci zile, -Centru de zi pentru copilul din comunitate, -Centru de monitorizare, consiliere, informare i orientare

2.

3.

4.

5.

6.

7. 8.

profesional a tinerilor peste 18 ani provenii din centrele de plasament Module de tip -Centru de tip familial Copii cu nevoi 74 familial pentru copilul cu nevoi sociale Primve sociale, ocrotire rii temporar n apartamente Complex de -Centru de plasament Copii cu nevoi 143 Servicii pentru copilul cu nevoi sociale Comunitare sociale, ocrotire Bogdana temporar a unui numr de copii n module de tip familial, n cadrul Complex de Servicii Comunitare Bogdana CP Ttrai Centru de plasament Copii cu nevoi 102 pentru copilul cu nevoi sociale sociale, ocrotire temporar a acestora n apartamente i module de tip familial Complex de Centru de plasament Copii cu 65 Servicii pentru copilul handicap psihoComunit cu nevoi motor are speciale n Sf.And cadrul rei Complexului de Servicii Comunitare Sf.Andrei Iai Module de tip Centru de ocrotire Copii cu nevoi 32 familial temporar pentru copii speciale cu nevoi speciale n vile de tip apartament CP de tip Centru de plasament Copii afectai de 40 Hospice pentru copilul cu nevoi HIV-bolnavi de Gullive speciale SIDA r Iai Centrul de -Centru de plasament Copii cu 120 recuper pentru copilul cu nevoi handicap grav, are speciale deficiene pentru neuro-psiho7

54

134

73

64

18

37

120

9.

10.

copilul motorii cu handica p sever Galata Complex de -Centru de plasament Copii cu 40 Servicii pentru copilul cu nevoi handicap psihoComunit speciale, motor si copii cu are -Centru de plasament nevoi sociale Sf.Nic pentru copii cu nevoi olae sociale Pacani CP Ion -Centru de plasament Copii cu 340 Holban Iai pentru copilul cu nevoi handicap speciale locomotor; -Modul pentru tinere cu fete cu tulburri tulburri de de comportament comportament

39

221

11.

CP -Centru de plasament Copii cu 230 I.C.Brtianu pentru copilul cu nevoi handicap auditiv Iai speciale

139

12.

CP C.A.Rosetti Iai CP Sf SpiridonTg Frumos Cu modul Reabilitare Comportamental i Modulul pentru copilul care a svrit fapte penale i nu raspunde penal. CP Moldova Tg Frumos Centru de

-Centru de plasament pentru copilul cu nevoi speciale -Centru de plasament pentru copilul cu nevoi speciale care are n componenta: -Modul reabilitare comportamental -Centru specializat pentru copiii care svresc fapte penale i nu rspund penal -Centru de plasament pentru copilul cu nevoi speciale Proiect Centru de 8

Copii cu handicap de intelect Copii cu handicap de intelect

180

161

336

239

13.

14. 15.

Copii cu 120 handicap de vedere Tineri peste 18 25

98

22

califica calificare a tinerilor la ani provenii din re a locul de munc" centrele de tinerilo plasament r la locul de munca "

Denumirea autoritii sau instituiei publice: Consiliul Judeean IAI Direcia general: Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului IAI (D.G.A.S.P.C. IAI) Direcia: D.G.A.S.P.C. IAI Serviciul: Serviciul Protecie de Tip Rezidenial

Aprob, Director General

FIA POSTULUI Nr. .. Informaii generale privind postul

1. Denumirea postului: Asistent social, cod COR 244601, asistent social nivel superior

conform COR; asistent social prevenirea abandonului i reintegrare conform COR; personal pentru dezvoltarea deprinderilor de via independent i pregtirea reintegrrii sau integrrii familiale conform S.M.O.
2. Nivelul postului: de execuie, specialist. 3. Scopul principal al postului: asigurarea reintegrrii familiale i socio-profesionale a

copiilor/tinerilor cu nevoi sociale sau speciale din instituie;

Condiii specifice pentru ocuparea postului 1.Studii de specialitate: studii superioare de specialitate n asisten social;
2.Perfecionri (specializri ): n cadrul programelor de formare specializat i perfecionare n domeniul asistenei sociale a copilului i familiei, n concordan cu

categoria de beneficiari ai serviciilor sociale (copii/tineri cu nevoi sociale sau speciale, ocrotii n sistemul de protecie de tip rezidenial sau copii/ tineri cu nevoi sociale sau speciale care frecventeaz centrul de zi) i n concordan cu categoria de personae cu care interacioneaz pe parcursul activitii (ali profesioniti, prini, studeni, voluntari, foti rezideni, persoane potenial ocrotitoare etc.), perfecionri realizate n vederea meninerii competenei pe post. 3. Cunotine de operare/ programare pe calculator ( necesitate i nivel): cunotine operare PC ( MS Office, MS Windows, Internet Explorer) 4. Limbi strine (necesitate i nivel de cunoatere): 5. Abiliti, caliti i aptitudini necesare: capacitatea de comunicare, consiliere i ndrumare, echilibru emoional, adaptabilitate, capacitatea de mediere i negociere, capacitatea de implementare, capacitatea de a rezolva eficient problemele, capacitatea de asumare a responsabilitilor, capacitatea de autoperfecionare i de valorificare a experienei dobndite, capacitatea de planificare i de a aciona strategic, capacitatea de a lucra independent, capacitatea de a lucra n echip, competent n redactare, competent n gestionarea resurselor alocate. 6. Cerinele specifice: deplasri n teren, capacitatea de efort susinut, lucru peste program la nevoie, conform sarcinilor primite de la conducerea instituiei. 7. Competena managerial (cunotine de management, caliti i aptitudini manageriale): -

Atribuiile postului:
-

Contientizeaz rolul su n echipa pluridisciplinar i dezvolt relaii profesionale, de colaborare, pe orizontal i vertical;

Realizeaz evaluri bio-psiho-sociale ale copiilor/tinerilor i familiilor acestora pentru identificarea problemelor/nevoilor/dificultilor cu care se confrunt, efectueaz anchete sociale, ntocmete rapoarte i referate pentru a fi prezentate conducerii D.G.A.S.P.C., n Comisia pentru Protecia Copilului sau n instan (cu supervizare), cu privire la situaia copiilor/tinerilor cu nevoi sociale sau speciale care beneficiaz de protecie n cadrul centrelor de plasament sau care frecventeaz centrele de zi;

10

Evalueaz i instrumenteaz cazurile pentru care se solicit instituirea msurii de plasament rezidenial, revocarea msurilor de protecie de tip rezidenial, meninerea msurilor de protecie de tip rezidenial, frecventarea centrelor de zi/revocarea deciziei de frecventare a centrelor de zi, cazuri repartizate, pe linie ierarhic, spre soluionare;

Particip la activiti educative ale copiilor susinute de educator i, n echip, la evaluarea deprinderilor de via independent ale copiilor /tinerilor din instituie;

Asist copilul/tnrul cu nevoi sociale sau speciale n toate activitile prevzute n PIP, PIS, etc.( ex. meninerea/reluarea legturii cu familia, obinerea unor drepturi/acte, facilitarea accesului la unele servicii/instituii, participarea la un curs de calificare, identificarea unui loc de munc, etc.);

Evalueaz rezultatele interveniilor ntreprinse i gradul de atingere a obiectivelor stabilite pentru fiecare caz n parte; n cazul nendeplinirii obiectivelor analizeaz cauzele, propune reformularea acestora i identific soluii alternative pentru ndeplinirea obiectivelor din planul de intervenie;

Consiliaz familia natural/largit (individual sau mpreun cu psihologul/psihopedagogul) n momentul plasamentului copilului i pe parcurs, n vederea reintegrrii copiilor ocrotii n centrele de plasament, ajutndu-i s depaeasc momentele de criz;

Particip activ la munca de echip n vederea soluionrii cazurilor, colabornd n acest sens cu specialitii din cadrul instituiei, din cadrul D.G.A.S.P.C. sau din cadrul altor instituii;

ndrum studenii practicani/voluntarii care desfoar activitatea de practic /voluntar n cadrul serviciului;

Realizeaz i reactualizeaz permanent baza de date cu copii/tineri cu nevoi sociale sau speciale din instituii i face demersuri pentru clarificarea situaiei acestora;

Colaboreaz cu educatorii, supraveghetorii, cadrele medicale i colectivele didactice din instituiile de nvmnt unde nva copii/tinerii cu nevoi sociale sau speciale, n

11

scopul respectrii particularitilor de personalitate ale copiilor/tinerilor cu nevoi sociale sau speciale; Realizeaz cosilierea personalului n legatur cu proiectele personalizate ale copiilor/tinerilor cu nevoi sociale sau speciale (PIP, PIS, program de acomodare, program educaional etc.), incluznd relaia cu familia; Aduce la cunotin copilului/tnrului cu nevoi sociale sau speciale, n concordan cu nivelul lui de nelegere i cu gradul de dizabilitate/handicap, orice informaie pertinent referitoare la PIS, PIP, precum i a modalitilor de aplicare propuse; Identific opinia copilului/tnrului cu nevoi sociale sau speciale ( reacia psihoafectiv,verbal etc.) referitoare la informaiile menionate anterior si furnizeaz copilului/tnrului cu nevoi sociale sau speciale, explicaii referitoare la consecinele eventuale ale punerii n aplicare a opiniei sale, precum i a aplicrii proiectului propus;
-

Asistentul social D.G.A.S.P.C.-Serviciul Protectie de Tip Rezidential monitorizeaz i supervizeaz permanent activitatea asistenilor sociali din cadrul centrelor de plasament;

Contribuie prin activitatea pe care o desfoar, la dezinstituionalizarea copiilor/tinerilor cu nevoi sociale sau speciale i acioneaz n echip pluridisciplinar pentru sprijinirea copilului/tnrului cu nevoi sociale sau speciale i gsirea alternativelor de protecie a acestuia (alternative la instituionalizare);

Aduce la cunotiin conducerii instituiei orice disfuncii ntlnite care pot aduce prejudicii sntii copiilor/tinerilor cu nevoi sociale sau speciale din instituii;

Respect codul deontologic al profesiei de asistent social, codul funcionarului public, principiile care stau la baza activitii instituiei i confidenialitii informaiilor;

Promoveaz statutul i imaginea de asistent social- funcionar public, scopurile i obiectivele D.G.A.S.P.C. i prestigiul instituiei;

Rspunde pentru calitatea, exactitatea i legalitatea documentelor realizate;

12

Primete i soluioneaz i alte sarcini trasate de conducerea instituiei, pe linie ierarhic, n limita competenelor profesionale pe care le are;

Identificarea funciei publice corespunzatoare postului:

1. Denumire: Inspector 2. Clasa: 1 3. Gradul profesional: principal 1 4. Vechimea (n specialitatea necesar) 5 ani

Sfera relaional a titularului de post:

1. Sfera relaional intern: a)Relatii ierarhice: -subordonat fa de: ef serviciu, director general adjunct, director general; - superior pentru: asistenii sociali din cadrul centrelor de plasament. b) Relaii funcionale: cu personalul din cadrul instituiei, D.G.A.S.P.C. activitatea este supervizat de ctre ef serviciu din cadrul D.G.A.S.P.C.- Serviciul Protecie de Tip Rezidenial; c) Relaii de control: -

d) Relaii de reprezentare: reprezint instituia la ntlnirile de perfecionare/delegaie i colaboreaz cu personalul din cadrul centrelor de plasament;

2. Sfera relaional extern: a) cu autoriti i instituii publice: relaii de colaborare cu autoriti, instituii publice i organisme private autorizate n conformitate cu scopul postului; b) cu organizaii internaionale: relaii de colaborare cu autoriti, instituii publice i organisme private autorizate n conformitate cu scopul postului si acordul conducerii D.G.A.S.P.C.; 13

c) cu persoane juridice private: relaii de colaborare cu autoriti, instituii publice i organisme private autorizate n conformitate cu scopul postului; 3. Limite de competene: libertatea decizional pentru ndeplinirea atribuiilor postului de asistent social n conformitate cu reglementrile legale, fia postului; 4. Delegarea de atribuii i competen: poate fi nlocuit, o perioad determinat, de un alt asistent social, pe perioada absenei din instituie; ntocmit de : 1. Numele i prenumele:
2. Funcia public de conducere: ef serviciu 3. Semntura.. 4. Data ntocmirii: 11.03.2019

Luat la cunotin de ctre ocupantul postului: 1. Numele i prenumele: 2. Semntura..

3. Data: 11.03.2010

Avizat de:
1. Numele i prenumele: 2. Funcia: Director General Adjunct 3. Semntura.. 4. Data: 11.03.2010

3. ANALIZA EVALURII PERSONALULUI N CADRUL S.P.T.R. IAI:

14

Evaluarea personalului (funcionarilor publici) se realizeaz, n condiiile legii, conform Hotrrii Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, n vederea stabilirii gradului de atingere de ctre funcionarii publici a obiectivelor profesionale, prin raportare la atribuiile curente din fia postului, precum i n vederea stabilirii gradului de ndeplinire a criteriilor de performan. Evaluarea performanelor individuale este un proces complex, care presupune o bun cunoatere a rolului fiecrui angajat n organizaie i o analiz profund a acelor aspecte profesionale i personale care genereaz valoare n cadrul companiei. Cu alte cuvinte, trebuie tiut nc de la bun nceput care sunt sarcinile specifice postului, nivelul su de responsabilitate precum i indicii de performan. Procesul de evaluare a performanelor trebuie s fie caracterizat de simplitate, comprehensiune i obiectivitate. n cazul n care angajatul nu cunoate sau nu nelege criteriile dup care este evaluat, procesul poate avea rol demotivant. Aprecierea performanelor salariailor este prima etap a programului de dezvoltare a carierelor. Aceasta reprezint o evaluare a angajatului, din punct de vedere al nivelului actual i, mai ales, de perspectiv al performanei pentru a permite conductorului s ia decizii ct mai obiective n ceea ce privete recompensarea, promovarea etc. salariatului respectiv. Evaluarea salariatului (sau a performanei) nu trebuie s indice doar ct de bine muncete acesta sau care i sunt performanele, ci i modul de influenare, de mbuntire a rezultatelor muncii angajatului. Ea trebuie s ofere baza dezvoltrii planului carierei individului n viitor. Evaluarea este un proces care permite aprecierea individului n procesul muncii. Ea urmrete msurarea a dou tipuri de caracteristici: umane i profesionale. n acest scop se folosesc dou categorii de criterii: criterii umane: calitatea relaiilor interumane; motivarea; aptitudinea pentru comunicare; etc. criterii profesionale: competena; spiritul de iniiativ; creativitatea; capacitatea organizatoric; capacitatea de decizie; etc. Problematica evalurii personalului implic att consideraii practice referitoare la modul cum e realizat, ct i filozofice n legtur cu raiunile (motivele) pentru care trebuie efectuat. Evaluarea performanelor este o activitate managerial cu multiple implicaii individuale i organizaionale. Pentru individ evaluarea performanelor are i o component emoional (psihologic), deoarece n procesul de evaluare acesta trebuie s se raporteze att la el nsui ct i la ceilali din organizaie. Cnd nu e privit ca un pretext, ca o aciune mecanic fr sens sau o sarcin administrativ, evaluarea performanelor se dovedete a avea o influen deosebit asupra activitii economico-sociale i a climatului organizaional cu repercusiuni asupra creterii eficacitii.

15

n cadrul Serviciului Protecie de Tip Rezidenial Iai, evaluarea personalului se realizeaz de ctre ef Serviciu, n colaborare cu Departamentul de Resurse Umane, avnd un caracter permanent (evaluare informal, ce presupune evaluarea continu a performanei angajailor n cursul activitii obinuite, bazat pe dovezile concrete ale activitii obinute) i, totodat, axndu-se pe o evaluare formal, realizat o dat pe an, sau ori de cte ori este cazul, adic evaluarea performanei angajailor ntru-un mod sistematic i planificat, prin ntocmirea unui dosar. Acesta cuprinde, urmtoarele documente: - descrierea procedurii de evaluare; - ghidul de derulare a interviului; - fi de evaluare care trebuie completat n cursul interviului. Responsabilitatea evaluatorului, respectiv ef Serviciu n legtur cu aceast activitate const n: - evaluarea performanelor subordonailor; - completarea formularelor folosite n evaluare i returnarea lor Departamentului de Resurse Umane; - discutarea rezultatelor evalurii cu angajaii. Principala metod utilizat n procesul evalurii formative a personalului const n Alegerea forat, care se bazeaz pe utilizarea unui formular special n care sunt nscrise diferite comportamente. Evaluatorul trebuie s indice dac una dintre aceste descrieri corespunde, mai mult sau mai puin, individului evaluat. De exemplu, factorii de apreciere sunt: cantitatea i calitatea muncii, organizarea, raionamentul, spiritul de disciplin, motivaiile, comunicarea, spiritul de iniiativ etc. Iar gradele de evaluare sunt: insuficient, acceptabil, bine, foarte bine, excelent. O alt metod utilizat n procesul de evaluare a personalului n cadrul Serviciului Protecie de Tip Rezidenial este Gradarea, care este o form de evaluare pe baza caracteristicilor. n cadrul ei se definesc anumite niveluri ale fiecrei caracteristici, evaluatorul alegnd acel nivel care l descrie cel mai exact pe angajat. Iar tehnica utilizat pentru aceast metod const n folosirea unor scale care include scurte descrieri ale comportamentelor bune sau mai puin bune ale angajailor. De asemenea, Metoda listei de verificare este utilizat pentru procesul de evaluare. Aceasta presupune evidenierea ndeplinirii sau nendeplinirii de ctre cel evaluat a unei serii de condiii, respectiv afirmaii privind modul n care i desfoar activitatea; evaluatorul apreciaz cu "da" sau "nu" diversele condiii. Pentru a exemplifica metodele descrise mai sus, n care se apreciaz performana fiecrui salariat, prezentm modelele urmtoare:

16

RAPORT DE EVALUARE a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici clasa I Numele i prenumele funcionarului public evaluat: Funcia public: INSPECTOR I PRINCIPAL Treapta de salarizare 1 Data ultimei promovri: _________________________________________________________________________ __________ Numele i prenumele evaluatorului: Funcia: EF SERVICIU _________________________________________________________________________ __________ Perioada evaluat: de la 1.12.2007 la 31.12.2008 _________________________________________________________________________ __________ Programe de formare la care funcionarul public evaluat a participat n perioada evaluat: Nr. Obiective n perioada evaluat Nota % din Indicatori de Realizat

Crt. timp performan (pondere %) 1. Asigurarea reevalurii periodice a msurilor de protecie de 50% -nr.rapoarte de reeval. 100% 5 tip rezidenial i meninerea legturii copiilor/tinerilor ocrotii -nr.copii vizitai cu prinii, familia i alii semnificativi, conform legii 2. Asigurarea evalurii lunare a copiilor din AMP cf.metodolog.15% -nr.rapoarte eval. 100% 5 3.Asigur. continuit. colare, ncadr.grd. hand.i ob.dr.cuvenite 20% -nr.cert., frecv.c. 90% 4 4.Asigurarea reintegrrii/integrrii socioprofes.a copiilor/tinerilor10% -nr.copii/tineri integrai 100% 5 5.Perfecionare continu 5% -particip.curs,semin., nt.100% 5 Nr. Crt. 1. Obiective revizuite n perioada evaluat Nota timp % din Indicatori de performan Realizat

(pondere %)

17

2. Nota final pentru ndeplinirea obiectivelor 4,80 Criterii de performan utilizate n evaluare Comentarii Nota

1. Capacitatea de implementare 5 2. Capacitatea de a rezolva eficient problemele 4 3. Capacitatea de asumare a responsabilitilor 4 4. Capacitatea de autoperfecionare i de valorificare a experienei dobndite5 5. Capacitatea de analiz i sintez 4 6. Creativitate i spirit de iniiativ 4 7. Capacitatea de planificare i de a aciona strategic 5 8. Capacitatea de a lucra independent 4 9. Capacitatea de a lucra n echip 4 10. Competena n gestionarea resurselor alocate 5 Nota pentru ndeplinirea criteriilor de performan 4,40 Nota final a evalurii : 4,60 ( Nota final pentru ndeplinirea obiectivelor + Nota pentru ndeplinirea criteriilor de performan)/2 Calificativul evalurii: Foarte bine

Rezultate deosebite : A suplinit seful de centru pe perioada absentei din unitate Dificulti obiective ntmpinate n perioada evaluat : 1. Alte observaii : 1... Obiective pentru urmtoarea perioad pentru care se va face evaluarea: Nr. % din Indicatori de Termen de Crt. Obiectivul timp performan realizare 1. Asigurarea reevalurii periodice a msurilor de protecie de 50% -nr.rapoarte de reeval. trimestrial 18

tip rezidenial i meninerea legturii copiilor/tinerilor ocrotii -nr.copii vizitai cu prinii, familia i alii semnificativi, conform legii 2. Asigurarea evalurii lunare a copiilor din AMP cf.metodolog.15% -nr.rapoarte eval. lunar 3.Asigur.continuit,c., ncadr. grad handic.i obinerea dr.cuvenite20% -nr.certif.,frecv.c. lunar 4.Asigurarea reintegrrii/integrrii socioprofes.a copiilor/tinerilor10% -nr.copii/tineri integrai anual 5.Perfecionare continu 5% -particip.curs,semin., nt. lunar Programe de instruire recomandate a fi urmate n urmtoarea perioad pentru care se va face evaluarea: 1 Cursuri, seminarii cu tematica specific asistenei sociale, domeniilor conexe/interdisciplinare i funcionarului public, 2.Cursuri n problematica copilului cu deficiente, tulburri de comportament i n domeniul proteciei copilului mpotriva abuzului, neglijrii i exploatrii (intervenia 983) 3 Cursuri de acordare a primului ajutor

Comentariile funcionarului public evaluat: Numele i prenumele funcionarului public evaluat : Funcia : INSPECTOR I PRINCIPAL 1 Semntura funcionarului evaluat Data 30.01.2009

public

Numele i prenumele evaluatorului: Funcia: EF SERVICIU Semntura evaluatorului . Data 30.01.2009 Observaiile sau comentariile persoanei care contrasemneaz:

Numele i prenumele persoanei care contrasemneaz : Funcia: DIRECTOR GENERAL ADJUNCT Semntura persoanei care .

contrasemneaz.

19

Data 30.01.2009 FORMULAR STANDARD DE EVALUARE NUME: POST: Asistent social COMPARTIMENT: Serviciul Protecie de Tip Rezidenial DATA: CRITERII NIVELURILE ACTUALE DE PERFORMAN Depete Depete Satisface Nu satisface Nu satisface regulat ocazional standardele dect niciodat standardele standardele ocazional standardele standardele Cantitatea muncii Calitatea muncii Iniiativ Aptitudini n animarea persoanelor Aptitudini pentru comunicare Punctualitate Altele Evaluare final Performanele depesc regulat exigenele postului Performanele depesc ocazional exigenele postului Performanele satisfac exigenele postului Performanele satisfac ocazional exigenele postului Performanele nu satisfac niciodat exigenele postului

A. Care sunt principalele realizri ale salariatului? B. Care sunt punctele lui slabe? C. Ce msuri vor trebui adoptate pentru ca salariatul s poat s obin rezultate mai bune (mutare, formare)? . Comentarii ale salariatului . 20

SEMNTURA SALARIATULUI SEMNTURA EF SERVICIU DATA: MODEL LIST DE VERIFICARE DA NU

1. Individul i pierde cumptul n public. 2. Se ofer voluntar pentru anumite sarcini. 3. Termin lucrul la timp. 4. Este de acord s fac ore suplimentare. 5. Accept critica.

n urma utilizrii metodelor de evaluare a performanelor angajailor, enunate anterior, rezultatele sunt discutate cu acetia, imediat dup ncheierea procesului de evaluare. Evaluatorul (ef Serciciu) i explic colaboratorului su bazele care au stat la baza evalurii i i indic acestuia ce poate face pentru a obine o performan superioar n viitor i, implicit, o evaluare mai bun. Aceast informare a salariatului se numete "feed-back-ul performanei" i se realizeaz practic prin intermediul unui interviu de evaluare. n cadrul acestui interviu, evaluatorul pune accent pe consultarea salariatului privind identificarea cilor de mbuntire a performanelor; el comunic rezultatele evalurii astfel nct s evite, pe ct posibil, o reacie negativ din partea salariatului (care poate aprea nu numai n cazul unei aprecieri slabe, ci i n situaia unei evaluri pozitive, dac aceasta este greit comunicat). De asemenea, cel evaluat este ajutat s neleag modul n care evaluatorul a ajuns la concluziile respective i s accepte criteriile pe care acesta le-a folosit. Rezultatele metodelor prin care se realizeaz evaluarea sunt confideniale, evaluatorul i persoana evaluat elaboreaz un suport cadre i planuri ale ntlnirii - n care sunt retranscrise (pentru memorare i urmrire), elementele eseniale ale ntlnire. Acest document este pstrat de ctre superiorul ierarhic i de ctre colaboratorul su. Acest document vizeaz mijloacele primate, organizarea, formarea i dorinele de mobilitate ale colaboratorului. Totodat cu comunicarea rezultatelor procesului de evaluare, de exemplu prin fiele de evaluare, dac exist nemulumiri, persoanele evaluate pot depune contestaii, evaluarea definitiv realizndu-se de ctre Departamentul de Resurse Umane. Procesul de evaluare a performanelor angajailor poate avea ca finalitate: - promovarea persoanelor evaluate; 21

recompensarea acestora (prin majorare salarial); motivarea lor.

4. PUNCTE TARI I PUNCTE SLABE N EVALUAREA

PERSONALULUI, N CADRUL S.P.T.R. IAI Puncte tari:
n urma procesului de evaluare angajaii au posibiliti de: promovare, avansare, perfecionare, recalificare, creteri salariale; n urma evalurii, angajatului i se aduce la cunotin modul n care este vzut munca lui de ctre organizaie, prin intermediul feet-back-ului evalurii; mbuntirea eficienei i a profitabilitii instituiei, prin intermediul personalului specializat i ndeplinirea responsabilitilor de ctre acesta, ntr-un mod corespunztor; creterea nivelului responsabilitii angajailor, n vederea unei evaluri pozitive; contientizarea de ctre angajai a regulilor unui comportament adecvat n realizarea activitii lor; protejarea drepturilor cetenilor care au depus reclamaii mpotriva activitii incorecte a unui angajat; protejarea poziiei angajatului care i realizeaz sarcinile corect, contiincios i onest; motivaia angajailor, n vederea creterii nivelului de calificare i, implicit, majorare salarial; persoana evaluat beneficiaz de ajutor, sfat, n cazul unor disfuncii; se discut cile i mijloacele de mbuntire a performanei colaboratorului, acesta fiind ajutat s progreseze; se identific competenele i aspiraiile fiecrui colaborator i se definesc direciile i mijloacele de dezvoltare profesional a acestuia; sporirea satisfaciilor morale a angajailor, n urma efecturii unor evaluri positive, ceea ce face ca activitile desfurate s fie mai eficiente.

Puncte slabe:
efectul de recen (datorit intervalului mare la care se refer evaluarea- un an, exist tendina ca evaluatorul s-i aminteasc preponderent comportamentele recente i s se lase influenat de acestea n judecarea performanei); efectul de halo este exercitat de trstura central a persoanei evaluate care-i

22

iradiaz calitatea asupra ntregului comportament (de exemplu, persoanele cu aspect agreabil sunt apreciate ca fiind mai inteligente i performanele lor sunt supraevaluate, persoanele sociabile i comunicative par mai harnice, etc.); contrastul uneori evaluatorul are tendina de a se lua pe el nsui ca etalon i de a-i judeca pe ceilali prin contrast cu el nsui; uneori notarea, n urma procesului de evaluare, este vzut ca o sanciune, chiar dac aceasta nu este finalitatea sa esenial, ceea ce afectez eficiena desfurrii activitilor i are o influen negativ asupra motivaiei; n cazul n care angajatul nu nelege criteriile dup care este evaluat, procesul poate avea rol demotivant; prezena subiectivitii n procesul de evaluare, datorit faptului c evaluarea se realizeaz doar de ctre un singur evaluator.

5. RECOMANDRI I PROPUNERI:
Angajaii nu trebuie lsai s-i fac o impresie greit, este necesar s se accentueze, nc de la nceput, ce nseamn evaluarea i la ce se pot atepta, i totodat, s neleag ntr-un mod corespunztor criteriile dup care sunt evaluai; Este necesar s se ncerce ct mai mult cu putin s fie implicai, n procesul de evaluare, ct mai muli evaluatori (unul sau mai muli colegi), pentru a se asigura astfel obiectivitatea evalurii. Se evit astfel starea de tensiune i nesiguran a unor angajai care ar putea fi determinat de convingerea c "cineva are ceva cu ei". Ar trebui ca n procesul de evaluare s contribuie i angajatul, prin autoevaluare (metod care nu este utilizat n cadrul S.P.T.R. Iai), prin care angajaii s redacteze un raport anual cu privire la activitatea depus, i prin intermediul acesteia, s se realizeze comparaii cu evaluarea formal; Evaluarea personalului nu trebuie privit ca un pretext, ca o aciune mecanic fr sens sau o sarcin administrativ, deoarece acest lucru ar afecta activitile socioeconomice i climatul organizaional cu repercusiuni asupra creterii eficacitii; Ar trebui s se noteze permanent atat activitile n care se remarc angajaii, comportamentul acestora, modul n care i ndeplinesc resposabilitile, precum i abaterile efectuate de acetia, pentru ca evaluarea s aib eficien maxim, s fie real i pentru a se evita efectul de recen.

6. TEHNICILE DE CULEGERE A DATELOR I INSTRUMENTELE DE LUCRU UTILIZATE:

Pentru culegerea datelor s-au avut n vedere urmtoarele aspecte: ce reprezint evaluarea personalului n cadrul S.P.T.R. Iai, ce presupune acest proces, care sunt metodele prin care se realizeaz i importana evalurii n creterea eficienei instituiei. Instrumentele de lucru utilizate sunt:

23

Analiza documentelor (legi, ordine, hotrri guvernamentale; fia de post a unui asistent social din cadrul S.P.T.R. Iai; raport de evaluare a unui asistent social din cadrul S.P.T.R. Iai, formular standard de evaluare, model list de verificare anexate anterior). Interviul (timpul alocat acestuia a fost cuprins ntre 15 20 de minute).

GHID DE INTERVIU
1. n cadrul Serviciului Protecie de Tip Rezidenial, ce presupune procesul de evaluare a personalului? 2. Considerai c evaluarea performanelor personalului din cadrul serviciului este un proces necesar? 3. Care este importana evalurii personalului i ce implic aceasta? 4. Cum se desfoar o ntlnire de evaluare a angajailor i cnd este momentul oportun realizrii acesteia? 5. Care sunt modalitile de realizare a evalurii i totodat, criteriile urmrite n desfurarea acesteia? 6. Cum sunt comunicate rezultatele analizate n urma procesului de evaluare? Informaiile obinute sunt confideniale? 7. Care sunt responsabilitile evaluatorului n desfurarea acestei activiti? 8. Cum i pot manifesta nemulumirile persoanele evaluate i care ar fi modalitile de soluionare a acestora? 9. n ce const finalitatea procesului de evaluare a personalului din cadrul serviciului? 10. Este ncurajat feed-back-ul n desfurarea evalurii performanelor angajailor? 11. Evaluarea personalului realizat este un proces sigur, real, reflect comportamente adevrate? 12. Pe parcursul evalurii personalului se adopt o atitudine obiectiv sau subiectiv de ctre evaluator? 13. Care ar fi efectele unei viziuni subiective asupra evalurii personalului?

24

25