Extinderi viitoare

Turcia este un candidat oficial la aderarea la Uniunea European. Ambiiile europene ale Turciei dateaz de la Acordurile de la Ankara din 1963. Turcia a nceput negocieri preliminare la 3 octombrie 2005. Totui, analitii consider ca aceast ar nu va adera mai devreme de 2015, datorit numrului mare de reforme economice i sociale care trebuie ntreprinse. De la acordarea statutului de ar candidat, Turcia a implementat reforme permanente n privina drepturilor omului, a abolit pedeapsa cu moartea, a oferit drepturi culturale minoritii kurde, i a avansat n rezolvarea diferendului cipriot. Totui, datorit diferenelor religioase i culturale n relaie cu Europa, Turcia se lovete de o opoziie puternic din partea guvernelor conservatoare i religioase ale statelor membre, n special Frana, Germania, Austria, Grecia, Cipru i Slovenia. Croaia este un alt stat candidat la aderare. Aderarea ar putea avea loc pn n 2010, dei procesul de aderare a fost ncetinit printre altele de necooperarea Croaiei cu Tribunalul Penal Internaional pentru fosta Iugoslavie (TPI). La 9 noiembrie 2005, Comisia European a recomandat acordarea statutului de candidat Macedoniei, devenind astfel cea de a treia republic ex-iugoslav care ctig acest statut. Republica Moldova este un aspirant si eligibil candidat la aderarea n Uniunea European, n care aceste dou structuri vecine au stabilit un acord de cooperare, menit s mbunteasc relatiile dintre cele 2 structuri. Serbia este un aspirant si eligibil candidat la aderarea n Uniunea European, dar va putea adera numai dac va stabili relatiile cu Kosovo. Albania a fost un potenial candidat la aderarea in Uniunea European ncepnd cu ianuarie 2003, i este aplicat n mod oficial pentru aderarea la UE la data de 28 aprilie 2009. Ucraina este un potential, aspirant si eligibil candidat la aderarea n Uniunea European. Kosovo este un potential, aspirant si eligibil candidat la aderarea n Uniunea European, dar va putea adera la UE numai dac va accepta propunerile Serbiei ca s o poat recunoaste. Muntenegru: i acesta este un posibil candidat la aderare n Uniunea European. Bosnia i Heregovina: i acest stat este un posibil candidat la aderare in UE. Georgia: i Georgia este un potential i aspirant la aderare in UE. Armenia ar putea fi un posibil candidat la aderare n UE.

Azerbaijan ar putea fi un posibil candidat la aderare n UE.

Motivele extinderii UE
Extinderea UE este rezultatul hotrrii de a mpri cu alte state beneficiile obinute de Europa Occidental prin crearea unei zone stabile, unde rzboiul a devenit imposibil. UE are responsabilitatea de a ajuta rile vecine s se dezvolte din punct de vedere economic i democratic, n paralel cu promovarea stabilitii i securitii. Acest ideal i are rdcinile n experiena acumulat datorit tulburrilor manifestate pe continentul european n anii interbelici, a distrugerilor cauzate de ultimul rzboi i a optimismului care a nceput s se manifeste n perioada de dup rzboi. Pacea i stabilitatea constituie premisele unei economii prospere, reciproca fiind n egal msur valabil. Raionamentul prinilor fondatori ai UE s-a bazat pe logica faptului c integrarea economiilor din Europa Occidental ar preveni rzboiul i ar crea pace, stabilitate i prosperitate pentru toi cetenii, pretutindeni n Europa. Aceast viziune este n continuare important, dup cum a demonstrat-o i dezintegrarea violent a fostei Iugoslavii. Extinderea prin primirea de noi state membre va defini cadrul politic i economic al UE pentru mai bine de o generaie de acum ncolo.

Istoricul procesului de extindere

n prezent, Uniunea are 27 membri, dintre care sase membri fondatori din 1951: Frana , Germania, Italia , rile de Jos , Belgia Luxemburg . Alte nou state au aderat succesiv: 1973: o Irlanda , o Regatul Unit, o Danemarca 1981:

o Grecia 1986: o Spania , o Portugalia 1995: o Finlanda , o Suedia , o Austria.

Uniunea European nainte de extinderea din 1 ianuarie 2007 Prima extindere a Uniunii Europene n est a fost plnuit pentru 1 mai 2004. Negocierile de aderare au fost nchise definitiv pentru toate statele. Au aderat: Polonia , Slovenia , Ungaria , Malta , Cipru , Letonia , Estonia , Lituania , Cehia , Slovacia . La 1 ianuarie 2007, au aderat alte dou state la Uniunea European: Romnia, Bulgaria. Bulgaria i Romnia au ncheiat negocierile de aderare la UE i au aderat mpreun la Uniunea European n ianuarie 2007. ntr-o ceremonie desfurat la 25 aprilie n Luxemburg, Romnia i Bulgaria, mpreun cu

rile membre ale UE, au semnat Tratatul de aderare la Uniunea European, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2007. Acesta prevzuse ns clauze de salvgardare ce ar fi putut ntrzia aderarea cu un an. Cele mai problematice capitole au fost Justiia i Afacerile Interne i Politica n Domeniul Concurenei. Relaiile Parlamentului cu celelalte cunoscut anumite schimbri n timp: instituii comunitare au

relaia cu Comisia a fost tradiional bun, ambele instituii fiind partizane ale extinderii prerogativelor supranaionale n detrimentul celor inter-guvernamentale, deci aliate naturale n faa statelor membre care se exprim la nivel comunitar prin intermediul Consiliului. De asemenea, Comisia: acord din proprie iniiativ Parlamentului anumite prerogative pe care acestea nu le are potrivit Tratatelor (e.g., Comisia implic Parlamentul n negocierile comerciale multilaterale de sub egida OM prin informarea sa sistematic, inclusiv includerea de membri ai Parlamentului n delegaiile de la Conferinele Ministeriale OMC) a formulat n cadrul ultimelor Conferine Interguvernamentale propuneri de extindere a prerogativelor Parlamentului relaia Parlamentului cu Consiliul a devenit mai constructiv odat cu generalizarea aplicrii procedurii de codecizie, n care cei doi factori instituionali sunt implicai pe picior de egalitate i trebuie s coopereze pentru a realiza procesul de legiferare victima acestei cooperri mbuntite este Comisia, care nu mai joac rolul de intermediar indispensabil Parlamentului pentru a comunica cu Consiliul, aa cum stteau lucrurile atunci cnd Consiliul putea ignora fr vreo consecin grav opinia Parlamentului

Avantaje pentru toi

Dup extindere, una dintre prioritile UE este creterea standardelor de via din rile care au aderat n 2004 (Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Ceh, Slovacia, Slovenia, Ungaria) i n 2007 (Bulgaria i Romnia), pentru a atinge nivelul existent n UE. n prezent, rile care au aderat la UE dup 2004 nregistreaz o cretere economic mai viguroas dect celelalte state membre. Aceasta nseamn mai mult prosperitate i mai multe locuri de munc pentru cetenii noilor state membre i noi piee de desfacere pentru produsele i serviciile celorlalte ri ale Uniunii. Discrepanele dintre standardele de via existente n diferitele ri ale Uniunii se estompeaz n Cipru i n Grecia PIB-ul pe cap de locuitor (o msur standard de bunstare) se apropie de

media nregistrat la nivelul UE. Securizarea frontierelor de est, devenite graniele externe ale UE, reprezint o sarcin major pentru noile state membre i o condiie prealabil necesar pentru meninerea frontierelor interne ale UE deschise. Din 2007, cetenii rilor din Europa Central i de Est care au aderat la UE n 2004 pot cltori fr paaport ultimele controale la frontiera est-vest, acolo unde Rzboiul Rece mprise Europa n dou, fiind eliminate n mod simbolic. Extinderile precedente au artat ct de bine funcioneaz procesul de integrare al Uniunii Europene. ns, deseori, o schimbare major este o cauz de ngrijorare, cum s-a ntmplat i n cazul valului de extindere din 2004. Pentru a rspunde acestor preocupri, n iunie 2006, liderii UE au convenit c viitoarele valuri de extindere vor lua n considerare capacitatea de absorbie a Uniunii, fr ca acest lucru s reprezinte o condiie prealabil pentru aderare. Condiiile de aderare n conformitate cu articolul 49 din Tratatul de la Maastricht (1992), orice stat european care respect principiile libertii, democraiei, respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i ale statului de drept poate solicita s devin membru al Uniunii. Consiliul European de la Copenhaga din 1993 a adus clarificri suplimentare, efii de guvern ai statelor membre stabilind condiiile de baz care trebuie ndeplinite pentru a putea adera la UE. Pn n momentul aderrii, noile state membre trebuie s dispun de: instituii stabile care garanteaz democraia, statul de drept, drepturile omului i respectarea i protecia minoritilor; o economie de pia funcional i capacitatea de a face fa presiunii concureniale i forelor pieei din cadrul Uniunii; capacitatea de a prelua obligaiile de membru, inclusiv sprijinirea obiectivelor Uniunii. Trebuie s aib o administraie public capabil s aplice i s administreze legislaia UE n mod concret.