I.

Necesitatea i importana cunotinelor doctrinare

Deriv din urmtoarele: - Contientizarea rolului profesiei contabile. - Comandamentele fundamentale ale profesiei. - Cunoaterea modului de organizare. - Semnificaia terminologiei specifice. Cuvinte cheie: contientizare rol; cunoaterea organizrii; semnificaia termenilor cu care opereaz profesia.

II. Profesia contabil: concept, structur, rol i mod de reglementare

1. 2. 3. 4. Concept i structur. Reglementarea profesiei contabile. Rolul profesiei contabile. ntre reglementare i interes public.

1. Concepte i structur a) Definiia profesiei contabile Profesia contabil este n mod curent definit ca totalitatea activitilor care presupun cunotine n domeniul contabilitii, a specialitilor care le efectueaz (presteaz), precum i organismele lor profesionale. b) Activiti componente

1 9 8 7 6

2 Expert contabil 3 4 5 Auditor statutar

Serviciul profesional: 1. inerea contabilitii; 2. Elaborarea, examinarea i prezentarea situaiilor financiare; 3. Audit statutar; 4. Alte lucrri de audit financiar, studii, expertize, controale, inspecii etc; 5. Management financiar-contabil; 6. Servicii fiscale (consultan, consiliere i asisten fiscal); 7. Servicii de studiii i consultan pentru crearea, organizarea i reorganizarea ntreprinderilor; 8. Evaluri de ntreprinderi i titluri; 9. Alte servicii contabile i paracontabile. Cuvinte cheie: profesia ca ntreg, audit (n general), audit financiar, audit statutar, certificare. c) Categorii de profesioniti contabili - dependeni (angajai) - independeni (n practic public sau liber profesioniti) d) Unitatea n unicitatea profesiei contabile - unitatea n jurul unor valori comune - unicitatea rezult din : se execut cu aceleai instrumente n orice jurisdicie; cod etic unic la nivel global; poziia fa de interesul public (responsabilitate direct). 2. Reglementarea profesiei contabile a) Necesitatea reglementrii Necesitatea reglementrii i natura acestei reglementri depind de: a) profesia nsi, capacitatea ei de a rspunde efectiv i eficient cererilor economiei i societii, b) condiiile de pia n care activeaz profesia; c) calitatea serviciilor furnizate de membrii si; reglementarea este necesar pentru a certifica faptul c serviciile contabile de pe pia sunt de calitate adecvat, ceea ce implic: - adoptarea de standarde profesionale, tehnice;

- adoptarea de reguli etice; - nevoia de reprezentare a utilizatorilor necontractai ai serviciilor contabile, precum investitorii, creditorii etc. De exemplu, n ultimii ani, eecurile etice din partea anumitor membri ai profesiei, care au avut ca rezultat lipsa de ncredere n raportarea financiar, au impus modificri eseniale ale reglementrii profesiei (Legea SarbanesOxley n SUA, Legea Securitii financiare n Frana etc.). Reglementarea poate fi un mijloc eficace de asigurare a calitii i de abordare a unor aspecte aferente pieei serviciilor contabile cel puin datorit urmtoarelor dou cauze: Existena unui dezechilibru n ceea ce privete cunotinele ntre clientul care primete serviciile contabile i furnizorul acestor servicii care dispune de expertiz profesional; reglementarea poate trata acest dezechilibru prin oferirea certificrii beneficiarului c furnizorul dispune de calificrile necesare i va respecta standardele profesionale adecvate n activitatea sa. Astfel, beneficiarul este ncredinat c primete servicii de calitate. n afara furnizorului i beneficiarului de servicii contabile exist i teri pri care pot cumula beneficii sau costuri semnificative de pe urma furnizrii de servicii contabile; reglementarea poate trata acest aspect dnd o asigurare c aceste beneficii i costuri pentru prile tere sunt luate n considerare pentru a determina ce serviciu trebuie produs i la ce standarde de calitate. De exemplu, situaiile financiare au o utilizare mult mai ampl i nu se limiteaz doar la compania care este supus unei misiuni de audit, iar reglementarea i asigur pe teri (investitori, creditori etc.) c primesc informaiile de care au nevoie, deci ea certific faptul c beneficiile acestor tere pri sunt avute n vedere cnd se contracteaz misiunea de audit. b) Aria de acoperire i calitatea reglementrii De obicei reglementarea profesiei contabile acoper urmtoarele domenii: - cerinele de acces i certificarea sau autorizarea; - cerinele referitoare la educaia continu; - monitorizarea comportamentului profesionitilor contabili; - standardele profesionale i etice pe care profesionitii contabili trebuie s le respecte;

- sistemele i procedurile disciplinare n cazul n care profesionitii contabili nu ndeplinesc cerinele de mai sus. Pentru ca reglementarea s asigure faptul c serviciile contabile sunt de calitate adecvat, ea nsi, reglementarea, trebuie s fie de calitate pentru a rspunde interesului public, adic trebuie s fie: - proporional; - transparent; - s nu fie mpotriva competiiei; - nediscriminatorie; - precis; - segmentat n funcie de inta sa; - implementat consecvent i just; - supus unei examinri periodice. c) Modaliti de implementare a reglementrii Sunt trei modaliti de implementare a reglementrii: - autoreglementarea, specific economiilor liberale; organismul profesional este recunoscut de guvern, care i deleag responsabilitatea de a reglementa profesia; - reglementarea extern; profesia este reglementat de guvern, fie prin intermediul unei agenii guvernamentale, fie prin intermediul unei agenii independente, creia guvernul i-a delegat sarcini de reglementare; - coreglementarea reprezint o combinare ntre autoreglementare i reglementarea extern. Autoreglementarea i reglementarea extern trebuie s se comporte n aa fel nct s fie complementare, i nu s se concureze. Exist mai multe modaliti n care autoreglementarea i reglementarea extern pot fi combinate n vederea unui amestec eficient de reglementare: - autoreglementare mpreun cu supravegherea ntreprins de o agenie independent; n acest caz supravegherea este complementar reglementrii i o ntrete; - o combinare n care organismul profesional este responsabil pentru anumite aspecte ale reglementrii iar guvernul sau o agenie independent, pentru alte aspecte. d) Reglementarea profesiei la nivel european d1. Reglementarea general

Profesia contabil este reglementat de Directiva 89/48/CEE nlocuit prin Directiva 2005/36/CEE cu privire la recunoaterea calificrilor profesionale. Profesionistul contabil este definit ca fiind specialistul care a absolvit ntr-un stat membru, cel mai nalt nivel de pregtire i formare cerut n acea ar pentru activitatea de profesionist contabil i care, are acces, fr restricii la toate serviciile i activitile componente ale profesiei contabile inclusiv odat autorizat, la activitatea de audit statutar. Aceti profesioniti contabili au studii universitare, un stagiu practic de cel puin 3 ani i au susinut i promovat un test de aptitudini, iar calitatea profesional obinut are diferite denumiri dar cu coninut echivalent, cele mai des ntlnite fiind cea de expert contabil (ntlnit frecvent n rile latino-continentale), Chartred accountant (n general n zona anglo-saxon) Contabil public autorizat (CPA) n Statele Unite, etc. d2. Reglementarea special Dat fiind importana activitii de audit statutar ca ultim activitate care filtreaz fluxurile ctre consumatorii (utilizatorii) informaiilor coninute n situaiile financiare ale unei entiti, exigenele suplimentare n ce privete aceast activitate ca i condiiile de autorizare a persoanelor fizice i juridice care doresc s presteze servicii de audit statutar sunt reglementate distinct prin Directiva 84/253/CEE cunoscut sub denumirea de a 8-a Directiv, nlocuit prin Directiva 2006/43/CF cunoscut sub denumirea de noua Directiv a 8-a. Principalele prevederi ale celei de a 8-a Directive se refer la: condiiile de autorizare i de retragere a autorizrii unui profesionist contabil de a efectua audit statutar. Pentru ca o persoan fizic s fie autorizat s efectueze audit statutar, condiiile sunt: - s aib studii universitare relevante sau un nivel echivalent; - s fi susinut un examen de acces la calitatea de profesionist contabil; - s fi efectuat un stagiu de pregtire practic de cel puin 3 ani; - s fi promovat un examen de competen profesional;

 condiiile speciale privind independena auditorului, calitatea prestaiilor de audit statutar i standardele aplicabile; crearea unui sistem de supraveghere public asupra activitii de audit statutar i a auditorilor statutari. 3. Rolul profesiei contabile a) Satisfacerea interesului public Cuvinte cheie: publicul profesiei contabile; interesele publicului Rolul profesiei contabile = Protejarea interesului public
Acionarii Bncile Salariaii

Clieni i debitori

Furnizori i creditori

Situaiile financiare ale unei ntreprinderi

Buget

Eventuali cumprtori sau investitori

Contabilitatea naional (prin centralizarea conturilor)

Organismele de burs

b) Dezvoltarea economiei Nu exist progres uman fr dezvoltarea pieelor dar pieele nu se pot dezvolta fr profesioniti contabili; deci profesionitii contabili satisfac un interes general. Bilanul contabil i situaiile financiare n ansamblul lor constituie cea mai bun carte de vizit a unei ntreprinderi, iar profesionistul contabil este artizanul acesteia. ntreprinderile mici i mijlocii care reprezint peste 80% din economia european, constituie inima comerului european. Dezvoltarea ntreprinderilor depinde de costul capitalului acestora, iar costul capitalului depinde i de ncrederea n informaiile financiare, adic de calitatea muncii profesionitilor contabili. Regulile contabile ca i actorii principali profesionitii contabili , sunt indispensabile pentru bunul mers al economiei mondiale: cum altfel s-ar putea msura activitile economice? cum ar putea s existe bugete naionale i impozite i deci solidaritate ntre cetenii aceluiai stat? cum ar putea s existe ncredere n tranzaciile comerciale i financiare? cum s-ar putea mpri roadele activitilor economice ntre angajaii unei companii i proprietarii acesteia, ntre munc i capital?