C1 Reconfigurarea statututlui international al Romaniei in timpul celui de-al doilea razboi mondial Viata politica europeana intra in criza

la 1 septembrie 1939, cand solutiile pentru diferende numai puteau fi diplomatice. De fapt, Romania avea garantii unilaterale de la Anglia si Franta, ce-i garantau suveranitatea, nu teritoriile (Marea Britanie si Franta negociau un tratat de asistenta mutuala cu U.R.S.S.) Intelegerea Balcanica functiona doar pe hartie, la care se adauga si desfiintarea de facto a Micii Intelegeri (cazul Cehoslovaciei.) Dupa uciderea lui Armand Calinescu, regele e pus in situatia de a reanaliza politica externa a Roamniei si a lansat mesaje de apropiere catre legionari (singura forta politica acceptat de germani, dar era deja o miscare decapitata, dupa asasinarea lui Corneliu Zelea Codreanu in noiembrie 1938 conjugata cu actiunile guvernului Argeseanu. In vara anului 1940 Romania trece prin mari incercari. La sfarsitul lui iunie 1940 incepe seria de ultimate prin care sovieticii avertizau guvernul roman sa se retraga cu armata si administratia din Basarabia si nordul Bucovinei. Carol, impreuna cu Consiliul de Coroana au hotarat sa se retraga fara rezistenta. La iulie se incheia perioada de retragere din Basarabia si Bucovina, dar relatiile Romaniei cu sovietele nu se calmeaza. La 26 august 1940 ministrul de externe Manuileascu este chemat la Viena si in prezenta lui Ciano si a lui von Ribbentrop semneaza un arbitraj cu ministrul de externe maghiar prin care nordul Transilvaniei revenea Ungariei. In iunie 1940 Germania silise Franta sa capituleze si astfel dispare primul dintre pilonii de baza ai politicii romanesti. Astfel se ia hotararea apropierii de Germania. Dupa disctatul de la Viena din august 1940 Germania si Italia au garantat teritoriul Romaniei asa cum era el in acel moment. La 7 august 1940 Caliacra si Durostor revin Bulgariei. Aceasta garantare a infuriat URSS pentru ca in politica europeana sovietele nu au fost incluse. Guvernul Gigurtu hotaraste scoaterea Romaniei din Liga Natiunilor. S-a decis Carol II sa aduca la guvernare pe generalul Antonescu, preferat de germani. De la Bistrita s-a de la Ploiesti si la 4 septembrie primeste mandatul de formare a guvernului. Antonescu cere puteri depline regelui, dar clasa politica romaneasca nu l-a sprijinit ( conditia era sa plece regele). Exista mari demonstratii; la palatul regal au loc violente ( erau mai ales legionari). Carol nu a abdicat, ci a cedat puterea lui Mihai. Antonescu se intalneste cu detasatul militar german la Bucuresti => misiune militara germana la Bucuresti. Este trimis von Tiperstirk care a negociat conditiile in care misiunea sosea in Romania. Scopul era instruiasca militarii romani cu armele noi. Cei mai multi s-au comasat in Moldova si au atacat URSS. Cu aceasta ocazie, Antonescu a afisat orientarea Romaniei spre Axa. La 13 oct 1940 Antonescu se retrage din Pactul Balcanic. In august 1940 se semneaza tratatul tripartid, intre Germania, Italia si Japonia. Adera la tratat si statele ce gravitau pe langa Axa: Ungaria 20 noiembrie 1940, Romania 23 noiembrie 1940. Germania gestioneaza bine conflictul intre Antonescu si Garda de Fier (la 14 septembrie Antonescu constituie un guvern, cu legionarii in pozitii importnate=> Statul National Legionar. Autoritatile statului sunt dublate de cele legionare. La 28/29 noiembrie 1940 70 de demnitari romani sunt ucisi. Germania l-a sprijinit pe Antonescu si la 21/23 ianuarie 1941 are loc rebeliunea legionara (mor circa 400 si 8000 sunt erstati). La 27 ianuarie: Antonescu formeaza un alt guvern, fara legionari. Relatiile externe ale Romaniei se vor articula mai ales in jurul Axei. Se accepta tranzitarea trupelor germane pe teritoriul Romaniei pentru a ataca Grecia. Romania nu a acceptat participarea la ruperea Iugoslaviei. La 13/14 ianuarie 1941, Antonescu merge la Hitler pentru a-i explica situatia din tara. Aici Antonescu este instiintat ca s-ar putea sa existe un razboi intre Germania si URSS. La 12 iunie 1941 el a primit noi detalii.

De aici incolo, Marea Britanie declara razboi Romaniei, pe 6 decembrie 1941. Romania, pe 12 decembrie declara razboi URSS. Din 1943 se stabilesc contacte cu tari din natiunile Unite, cu precautie si intermintente, existand suspiciuni de ambele parti. Se dorea sa se castige timp. Aceste contacte s-au stabilit in capitale neutre: Berna, Lisabona, Stockholm, Ankara, cairo, stabilite si de trimisi ai opozitiei. Sansele unor rezultate pozitive scad atunci cand dupa conferinta anglo-americana de la Casablanca, dintre Roosevelt si Churchill decid sa nu accepte discutiile cu Germania, decat pe principiul capitularii neconditionate. O noua decizie va afecta Romania: la Moscova (19-30 octombrie 1943) are loc o conferinta a ministrilor de externe, unde la punctul b) se decidea: in cazul statelor satelite ale Germaniei, in razboiul cu URSS, dreptul de a decide incheierea pacii apartinea URSS. In noiembrie 1943, aceste tatonari se concretizeaza la Madrid. Romaniei i se comunica ca se poate gandi la armistitiu doar in conditiile capitularii neconditionate. Marea disputa a conferintei este in legatura cu deschiderea unui noi front anglo-american in Balcani, cerut de rusi. Englezii doreau un al doilea front in Balcani, americanii in Franta. La Teheran (1 decembrie 19430 Roosevelet, Stalin si Churchill au hotarat renuntarea la deschiderea unui front in Balcani. Opozitia stabilea contacte la Cairo. Conditii: mentinerea independentei Romaniei sprijinul aliat pentru un atac bulgar/ungar statut de cobeligeranta Natiunile Unite raspund ca trebuie: capitularea trupelor stabilirea de contacte intre comandamentele rus-romane La Stockholm, se semneaza tratatul intre Frederic nanu si URSS. La 23 august, Antonescu este indepartat. Clasa politica romaneasca a articulat contacte cu parteneri de alianta si cu adversari. Desi a stabilit contacte, Romania este izolata international si in raporturile cu marile democratii din natiunile Unite. Desi s-a aratat loial legaturii cu Germania, Antonescu nu a inchis drumul opozitiei politice de la Bucuresti de a cauta alte cai de iesire din situatia grea din timpul celui de-al doilea razboi mondial. Intre liderii politici si Antonescu exista foarte multe scrisori. Are loc intalnirea de la Moscova din octombrie 1944 intre Churchill si Stalin. Churchill ii cere sa fie de acord cu acordurile de procentaj: In Romania 90% din puterea de influenta sa apartina Rusie si 10% anglo-americanilor In Grecia 10% sovieticii- 90% anglo-americanii Ungaria: 50%-50% Bulgaria: 75% sovieticii, 25 % anglo-americaniii. In Romania se infiinteaza o Comisie aliata de control pentru aplicarea armistitiului. C2 Romania in relatiile internationale la sfarsitul celui de-al doilea razboi mondial La 27 martie 1944 Natiunile Unite comunica raspunsul lor la solicitarea de armistitiu facuta de opozitie prin Barbu Stirbei la Cairo. 1. capitularea trupelor in contact cu armata sovietica

2. trupele ce vor capitula vor fi trimise sa lupte impotriva trupelor germane 3. stabilirea urgenta a legaturilor directe intre comandamentul roma si german. La 12 aprilie ambasada URSS la Stockholm comunica din partea URSS catre Romania conditiile de armistitiu: 1. armata romana sa se predeai celei apartinand URSS si sa inceapa operatiuni militare impotriva Germaniei 2. sa rupa relatiile cu germania si sa declanseze lupta alaturi de Natiunile Unite 3. granita romano-sovietica sa fie cea din acordul din 1940 Guvernul sovietic a considerat tratatul de la Viena nejust si e gata ca impreuna cu romanii sa elibereze Transilvania pentru ca toata Transilvania, sau cea mai mare parte sa apartina Romaniei. 4. guvernul sovietic e de acord ca, pe langa un comandament militar, sa fie atasat si un reprezentatn politic la marile comandamente ruse. Antonescu insista sa se respecte ceea ce ceruse el, adica o parte din teritoriul national sa fie eliberat de trupele straine. Are loc in blocaj in aprilie. La 5 august Antonescu se intalneste pt ultima data cu Hitler. Acesta ii solicita lui Antonescu un punct de vedere precis ca romania va fi alaturi de Germania pana la sfarsit, dar Romania nu o va face. La 23 august, orele 17, Antonescu este chemat la Palatul regal; regtele il someaza sa semneze armistitiul in orice conditii. Antonescu refuza si ca urmare este arestat. La orele 22 regele emite o proclamatie catre tara si ca urmare Romania rupe legaturile cu Germania, inceteaza ostilitatile impotriva URSS si starea de razboi cu Anglia si SUA. Guvernul Sanatescu da o declaratie conform careia prima masura este acceptarea armistitiului cu Natiunile Unite; se spune ca reprezentantii Natiunilor Unite garantasera independenta Romaniei si ca urmare Romania se considera natiune prietena cu Natiunile Unite. Guvernul denunta tratatul prin care Romania se simtea legata de puterile Axei. Se comunica la Ankara decizia de a nu se lupta contra URSS la 25 august. La 29 august, reprezentantii Romaniei se duc la Moscova pentru a negocia armistitiul. La 12/13 septembrie delegatia romana semneaza armistitiul intre Andrei Lusinky si Ivan Moiski, William Hariman si Archibald John Clork Kerr Prevederile armistitiului: se recunoaste ca Romania a sfarsit pe 24 august ostilitatile cu URSS Romania se obliga sa participe la razboi cu 12 divizii Guvernul roman se obliga sa asigure nevoile de razboi ale trupelor romano-ruse de pe teritoriul sau Guvernul roman sa elibereze prizonierii de razboi ce apartineau Natiunilor Unite si sa le asigure transportul spre tarile lor Plata despagubirilor de razboi in valoare de 300 milioane de dolari catre URSS Sa asigure judecarea criminalilor de razboi si sa dizolve organizatiile pro-hitleriste Guvernul aliat accepta o adminsitratie civila pe teritoriul Romaniei, cu exceptia unei zone de 50-100 km in spatele frontului, unde exista administratie militara Tartatul de la Viena este declarat injust si are loc retrocedarea Ardealului de Nord catre Romania sau a celei mai mari parti din el Se instituie comisia aliata de control pt aplicarea armistitiului, cu desiul la Bucuresti. La 9-18 octombrie 1944, la Moscova are loc o intalnire intre Stalin si Churchill, unde Churchill ii intinde o hartie scrisa de mana, unde se preciza modul in care sa fie sferele de influenta in Europa de SE: Romania: 90% URSS, 10% aliatii Grecia: 10% URSS, 90% aliatii

Bulgaria: 75% URSS, 25% aliatii Ungaria: 50%-50% Guvenrul N Radescu avea legaturi cu marile partide istorice, cu Bratianu si Maniu. Fusese atasat militar la Londra. In ianuarie 1945 are loc vizita lui Gheorghiu Dej si Ana Pauker la Moscova. Intors in tara, el a spus caile prin care guvernul Radescu trebuia sa ................. In februarie 1945 au loc mari demonstratii a Bucuresti, cu muncitorii din inteprinderi etc. Concomitent, al Bucuresti vien Visinski (26 februarie). La orele 15 se prezinta la rege si ii sugereaza sa schimbat Radescu. La 27 febr, orele 9 Visinski merge din nou la rege si ii da termen pana seara sa il numeasca prim ministru pe Petru Groza, presedintele Frontului Plugarilor. La 28 febr, Visinski vine iar in audienta. Rusii aduc in jurul Bucurestiului 4 divizii, au dezarmat garda marelui Stat Major si au inscenat in fata Palatului regal uciderea unor demonstranti de catre sustinatorii generalului Radulescu. Revolta se inteteste si Radescu este acuzat, fiind inlocuit de rege. La 6 martie 1945 este instalat guvernul Petru Groza. Apare greva regala: jurnalele consiliului de minsitri nu mai erau sanctionate si nu se transferau in decrete regale si ca urmare, tara este condusa prin decrete de guvern. In decembrie 1945 aceasta stare genereaza dispute intre SUA, URSS si Marea Britanie. Pentru a stopa acceasta stare, se hotaraste convocarea unei conferinte anglo-americano-sovietica la Moscova, unde participa minstrul de externe Molotiv si cei 2 ambasadori american si britanic. Au sosit si cei 2 minstri de externe ai SUA si Angliei, Byrnes si Bevin. Pentru Romania se hotaraste: -recunoasterea de catre Marea Britanie si Sua a guvernului Groza - In guvern sa fie inclusi cate un reprezentant al PNL, al PNT - sa se organizeze alegeri pana la jumatatea anului 1946 Se formeaza o comisie tripartita care la 31 decembrie soseste la Bucuresti si ii convoaca pe lideri sa respecte hotararile. Se hotaraste ca proiectul de tratat cu Romania sa fie intocmit de ministrii URSS, SUA si Marea Britanie. Principalele probleme in politica externa din 1946-1947sunt negocierile si semnarea tratatului de pace intre Natiunile Unite si Romania. La 10 februarie 1947 Romania se afla sub exigentele armistitului din 1944. cea mai amre problema interna este organizarea alegerilor. In noiembrie 1946 sunt organizate alegeri inegale din punct de vedere al participarii fortelor politice la electorat. La alegeri, senzatia e ca a castigat opozitia. Actiunile delgatiei romane la Conferinta de pace de la Paris Pe langa delegatia oficiala, au transmis memorii puterilor occidentale, un grup de exilati romani, in frunte cu Grigore Gafencu. La 7 oct 1946 Gafencu adreseaza un memoriu, Observatii asupra proiectului de tratat de pace cu Romania unde sustine dreptul Romaniei asupra teritoriului luat de Rusia asupra Basarabiei. La 10 octombrie Conferinta de pace aproba tratatul dintre Natiunile Unite si Romania. La 13 octombrie, delgatia romana revine la Bucuresti. Drept urmare, autoritatile de la Bucuresti si Moscova nu se mai simteau legate sa respecte angajamentele convenite cu privire la Romania. Regele e izolat total; cei 2 ministri ai PNL si PNT sunt scosi din guvern. Incepe o prigoana inpotriva partidelor istorice actul de la Tamadau, unde sunt arestati principalii lideri PNT si condamnati in frunte cu Maniu. Pana in 1955 Romania a avut relatii numai cu statele aliate ale URSS. CURS 4 ROMANIA IN RELATIILE INTERNATIONALE DUPA PLENARA DIN APRILIE 1964 A COMITETULUI CENTRAL AL PMR

Dupa al doilea razboi mondial, Romania s-a decuplat de la sistemul complex al relatiilor internationale de pana atunci. 12 sept 1944 10 febr 1947, relatiile Romaniei cu ale state erau monitorizate de comisia aliata de control pentru aplicarea armistitiului. Dupa 1947, Romania a gravitat aproape exclusiv in zona URSS. La jumatatea anilor50, sfera relatiilor internationale romanesti, nu depasea lagarul socialisr, atat in ceea ce priveste relatiile politice, cat si cele economice. Ianuarie 1952 o noua incercare de intrare a Romaniei in ONU 14 decembrie 1956 Adunarea Generala a ONU hotara primirea Romaniei in bloc cu alte state. Semnarea tratatului de la Varsovia (tratat de prietenie, colaborare si aisitenta mutuala): URSS, Polonia, Romania, Ungaria, Cehoslovacia, RDG si Albania. Problemele ce au marcat relatiile internationale in anii 50: razboiul din Coreea (1952-1953), declansarea razboiului rece cu arme nucleare, criza in relatiile cu statul iugoslav (1949-195 ), revolutia anticomunista din Ungaria (octombrie 1956) si Polonia (sept-oct 1956), criza Berlinului extinsa dincolo de deceniul 5, moartea lui Stalin in 1953 si procesul de destabilizare promovat de cercurile din jurul lui Nikita Hrusciov. Congresul XX al PCUS (56) si raportul secret al lui Hrusciov ce condamna cultul personalitatii au permis hotararea autoritatilor romane de a extinde relatiile lor internationale in sfera blocului comunist. Pentru a obtine increderea din partea mediilor politice si diplomatice occidentale, Romania trebuia sa faca diferite gesturi: manevre in obtinerea retragerii trupelor sovietice din tara (iunie-iulie 1958) si a trecut la o revizuire a politicii impotriva oponentilor. La congresul XX al PCUS cand s-a pus problema retragerii cultului personalitatii, Gh. Dej trebuia inlaturat fiind considerat stalinist. Cel mai clar semn: problema crizei rachetelor. n 1962, URSS duce rampe de lansare de rachete in Cuba indreptate spre SUA. SUA le intercepteaza si spune URSS-ului sa plece din Cuba. Hrusciov isi mobilizeaza partenerii, inclusiv pe Gh. Dej, dar aceasta refuza sa mobilizeze armata. Noiembrie 1963, ministrul de externe roman, Cormeliu Manescu, e primit de secretarul american Dean Rusk si dus o saptmana la ranch-ul sau. Febr. si martie 1964, o delegatie romana a vizitat Coreea de N si Rusia. Romanii au folosit pretextul polemicii sovieto-chineze pentru a-si declara neutralitatea. In lumea comunista, a-ti declara neutralitatea in care era implicat un partener comunist insemna a fi contra lui. In urma vizitei, s-a facut o plenara largita (800 oameni), fiind supranumita si Declaratia de independenta. Din acest moment, incep sa se simta toate gesturile Romaniei de recuplare la sistemul international de dinafara lumii comuniste. Incep o serie de vizite oficiale facute de presedintii statelor occidentale: 69 R. Nixon, pres. RFG, al Frantei Charles de Gaulle, pres. Austriei). Sunt stabilite relatii la nivelul de ambasada cu RFG. Un semnal clar al indepartarii Romaniei de Moscova l a fost faptul ca la o sesiune CAER, Al. Barladeanu a respins cererea Moscovei, Cehoslovaciei si RDG de a se constitui un bazin agrar din Romania, Rep. Moldova si Ungaria in interiorul blocului comunist planul Valeev. In iunie-august 1959, Barladeanu a vizitat Elvetia, Franta, M. Britanie, Belgia si Olanda cu care a incheiat acorduri economice de 60mil. Dupa aprilie 1964, credibilitatea regimului de la Bucuresti a scazut, diplomatii romani sunt acceptati in diferite comitete unde sustin punctele de vedere romanesti, foarte apropiate de cele occidentale. Se constituie Comitetul celor 10 pentru dezarmare (inclusiv Romania). E ridicat rangul misiunilor diplomatice de la Bucuresti (Franta 17 decembrie 1963, Belgia 3 decembrie 1962) la ambasade. In 1967, Romania primeste presedintele Ad. Generele a ONU. Economia:

- vizita lui I. Gh. Maurer in Franta (iulie 1964). Concomitent, Dej cere URSS-ului sa-si retraga consilierii sai din Romania (1965) - in 1965, dupa moartea lui Dej, plenara CC al PMR il alege secretar general pe Ceausescu iulie confirmarea. August 1965 o noua Constituie => ap. RSR + PMR => PCR In septembrie Ceausescu merge la Brejnev spre a discuta cadrul colaborarii PCR cu PC al URSS - problema dezarmarii - problema neproliferarii armelor nucleare - recunoasterea rolului la ONU - problema crizei economice mondiale din anii 70 - problema conflictului din Orientul Mijlociu (Romania=mediator intre Israel si Egipt) - la mijloculul anilor70, problema conferintei pentru securitate si cooperare. In 1972, Romania primeste caluza natiunii celei mai favorizate din partea OSCE (piata comuna). In 1976, guvernul SUA a hotarat sa aceepte Romaniei clauza In 1989, clauza e reziliata din partea SUA. Datorita pozitiei Romaniei fata de conflictul din Orientul Apropiat si Israel, cateva state arabe au rupt relatile diplomatice cu Romania (Sudan, Egipt si Siria). In anii70, incepe seria de vizite de stat ale lui ceausescu in tarile occidentale. Romania cauta sa-si faca simtita prezenta si in tarile de dincolo de Europa. La mijlocul anilo70inceputul anilor80, se repozitioneaza in sistemul relatiilor africane si asiatice. Anual, seful statului primea sau facea vizite in Africa de V, de E si Orientul Indepartat. Bucurestiul sprijina financiar, politic si militar Sudanul, Libia, Maroc, Ghana, Etiopia, Somalia, Birmania, Vietnam, Laos, Cambodgia etc. Ceausescu mentine realtiile stranse cu si Coreea de N, incearca sa obtina profituri economice din relatiile cu URSS si sa beneficieze de pe urma schimbarilor din interiorul CAER. In tratatul de la Varsovia, isi individualizeaza pozitia si obliga inaltul comandant sovietic sa tina seam de Bucuresti 69-72, la fiecare sesiune a comitetului, ministrul de externe al tratatului de la Vrasovia a discutat modificarea statutului tratatului, respins mereu de romani. Marea incercare a diplomatiei romanesti a fost Conferinta pentru securitate si cooperare in Europa actul de la Helsinki (iulie75). Diplomatii romani au fost chemati sa pentru a se ajunge la un consens a Occ imporiva Se pune accent pe problema dezarmarii, securitatii si cooperarii. Cand devenise evident ca regimul de la Bucuresti nu primise sfaturi pentru respectarea drepturilor omului, Occidentul hotaraste sa-si limiteze relatiile cu Bucurestiul. Vizitele inaltilor demnitari occidentali s-au rarit la Bucuresti, inlocuiti cu trimisi speciali ai guvernelor occidentale. Regimul Ceausescu e lipsit de credibilitate in exterior. Un factor ce a contribuit la aceasta, a fost venirea la putere a lui Nikita Gorbaciov. Acest lider sovietic a observat ca URSS e pe punctul de a pierde competitia cu tarile occidentale, in domeniul economic, politic si militar. In interior, a hotarat sa reformeze regimul comunist pentru continuarea acestuia. Ceausescu a respins sugestiile, afirmand ca regimul de la Bucuresti s-a reformat demult si nu a urmat pasii celorlalte state comuniste din88. Diferite schimbari in Romania, sunt savarsite prin varsare de sange.