Universitatea Mihail Koglniceanu Iai Facultatea de Drept Anul I Semestrul I An universitar: 2009/2010

REFERAT Norma Juridic

Student, Lavinia-Ionela Costic Modulul B1, grupa III

- Iai 2010 -

Norma Juridic
definiia i caracterele normelor juridice; structura normei juridice; clasificarea normelor juridice; Raportare la Legea de tehnic juridic nr 24/2000 ,,Exist o strins legatur ntre o norm i un drum btut (deoarece i) drumul impune o direcie i implic o limitare a cadrului nlauntrul cruia trebuie s se menin traseul unui mers.() Abaterile peste marginea drumului btut sunt anomalii, sunt proceduri anormalecare, pe de o parte, pot s duneze pe proprietarii terenului margina, iar pe de alt parte, n msura n care sunt mai pronunate i mai ales repetate, pot s rtceasc pe drume. E. Sperania Norma juridic este o regul de conduit general i impersonal, elaborat sau sancionat de un organ de stat competent, ce poate fi impus la nevoie prin mijloace coercitive, regul prin intermediul creia se realizez reglementarea relaiilor dintre membrii unei societi, potrivit unor cerine formulate la nivelul conducerii politico-statale. Altfel spus, norma juridic,poate fi considerat ca fiind o conduit legal, ,, conform cu prevederile normelor de drept, a tuturor subiecilor crora li se adreseaz:ceteni,organizaii,organe de statGh.Bobo, prescriindu-se anumite modele de comportamente, imprimnd conduitelor umane o anumit orientare. Asocierea normei juridice - in cazul de fa a conduitei legale, ce trebuie urmat, cu un drum btut ( parcurs deja),drumul,devenind astfel un etalon, cu ajutorul cruia statul apreciaz conduita cetenilor in anumite situaii concrete, scoate n evidena caracterul general al normei, care aidoma unui drum, poate s permit o anumit conduit pe parcursul su ( n limitele prescrise de lege, Ceterchi le numea, norme permisive), sau poate s interzic ( o actiune sau o inaciunea, adic norme imperative) poate fi parcurs sau destinat, fie tuturor cetenilor,tuturor autovehiculelor, aidoma normelor juridice, care dup caz se pot adresa tuturor categoriilor de persoane ( art.22, Constituia Romnie, care consacr ca, dreptul la via, precum i la integritate fizic i psihic sunt garantate ), unor anumite categorii de persoane ( art.9, Codul familiei, interzicnd castoria alienatului mental, debilului mental i a celui vlemelnic lipsit de facultile mintale, restnge sfera de de aplicabilitate a acestei reguli la : cei ce vor s se cstoresc i din randul acestora la cei ce sufer de astfel de maladii, enumerate n articol ) sau dup caz, normele de conduit se pot adresa unui organ . Aa cum preciza E. Sperania, abaterile peste marginea drumului ( abaterile de la conduita legal ), sunt anomalii, sunt proceduri anormale, care afecteaz pe de o parte pe proprietarii terenului mrgina, dar i pe drume ( sanciunea nerespectrii normei juridice, a conduitei legale, care poate fi exprimat, n funcie de sfera dreptului privat sau a dreptului public,cele dou sfere aflndu-se ntr-o stns corelaie, aa cum afirma i prof. Djuvara, c, ramurile dreptului atrn juridicete unele de altele.Normele de drept privat ( jus privatum ),formeaz un bloc unitar al ordinii de drept care se bazeaz pe independena i autonomia persoanei, pe libertatea contractului,pe protecia proprietii private.n calitate de subieci ai ordinii de drept private,aici figureaz n temei persoane fizice si juridice.Particularitatea dreptului privat (,, care privete interesele particularilor, Ulpian, ,,Digestie) este egalitatea juridic a prilor, imixiunea statului fiind minimalizat.Normele de drept public au o sfer mult mai larg i mai complex de aplicare, dat fiind faptul c unul dintre subiecii la care se refer normele de drept public ( jus publicum ), este intodeauna statul.

Pentru a nu m abate de la citatul cu care am nceput referatul, pot spune c primii pai fcui n tainele dreptului trebuie s se finalizeze, la captul traseului, cu parcurgerea unui drum, fr abateri de la noiunile elementare, aa cum afirma i prof. Ionacu : ,, ceea ce nu nvm la alte specialiti, nvm la acest curs, umplem lacunele altor cursuri i completm insuficiena lor ,un element important la tiinei dreptului constituind norma juridic, care apare n toate ramurile dreptului; pentru a putea nelege norma juridic, ea trebuie privit din perspectiva stucturii ei : cea intern i cea extern. Structura intern se refer la continutul ei,la stuctura logico-juridic, iar cea extern la modul de exprimare a acesteia, la stuctura tehnico-legislativ. Coninutul normei juridice are o structur logico-juridic constnd din elemente reciproc dependente, indiferent de formularea ei tehnico-legislativ, care are n vedere tocmai forma exterioar de exprimare a coninutului sau si ncadrarea n textele legislative.Structura logicojuridic a normei juridice are o component trihotomic, format din ipotez, dispoziie i sanciune, n coninutul crora se prevd condiiile de aplicare, tipul de conduit i urmrile nerespectrii i nclcrii normei.Ipoteza rspunde la ntrebarea n ce imprejurri sau cror categorii de persoane se aplic norm ( cu meniunea, c atunci cnd se prezint ca o detaliat i clar exprimare a condiiilor i a subiecilor crora li se adresez sau crora urmeaz s se aplice norma, avem de aface cu o ipotez determinat, iar cnd n curprinsul acesteia nu ntlnim o descriere a mprejurrilor n care se aplic norma sau o descriere a subiecilor crora li se adreseaz, avem de-a face cu o ipotez subneleas, un exemplu n acest sens, constituindu-l art.174, Cod penal ).Dispoziia rspunde la ntrebarea ce trebuie s fac sau ce nu trebuie s fac sau ce este abilitat s fac cei ce se afl n situaia descris de norm (dispoziia unei norme juridice, considerat ca fiind partea ei cea mai important,n funcie de conduita ei prescris, putnd fi imperativ, imbracnd doar dou forme- onerativ i prohibitiv si dispozitive, care las la latidudinea subiectului creia i se adreseaz drumul pe care l va urma, desigur n limitele permise de lege ) i nu n ultimul rnd, sanciunea, rspunde la ntrebarea care sunt consecinele rerespectrii dispoziiei ( i acest element al structurii logico-juridice poate imbrca mai multe forme, pe de o parte n funcie de natura lor, sanciunile pot fi :penale, administrative,disciplinare, civile, iar dup gradul lor de determinare, acestea pot fi : sanciuni absolut-determinate, un ex n acest sens constituindu-l art. 30.Codul familiei, relativ-determinate, sanciuni alternative, ex.art.318 Cod penal, i sanciuni cumulative ). Structura extern a normei juridice, adic cea tehnico-juridic, ,,se refer la forma exterioar de exprimare a structurii logice a normei,Ceterchi., normele juridice sunt cuprinse in acte juridice normative ( legi, decrete, hotrri ), care la rndul lor sunt structurate dup caz n capitole, paragrafe, seciuni, tocmai pentru ca,materialul informativ, cu valoare juridic se se prezinte ntr-o form precis, logic, coerent. Pentru nsuirea i nelegerea normei juridice, a conduitei legale pe care o impune sau o las la aprecierea subiecilor crora li se adreseaz,n limitele prevzute de lege, mai ales pentru c trim intr-o epoc a cunoaterii, n care elementul primordial este informaia,existnd dreptul la informare,alturi de principiul, ,,nemo censetur ignorare legem ( nimeni nu se poate apra invocnd ignorana), prezumia cunoaterii legii ( a legilor i a modificrilor ce apar n Monitorul Oficial ), este necesar ca dincolo de cunoaterea structurii normei juridice s dobndim abilitatea ( uzana ) uurinei clasificrii normelor juridice, tocmai pentru a interpreta i aplica dreptul, pentru care dincolo de toate nu este nevoie doar de tiint, ci implic i art, tehnic tehnic legislativ ( a celor chemai s elaboreze legea ) i tehnica aplicrii dreptului ( practica judectoreasc i administrativ ).

Tocmai din acest motiv, se impune ca nc de la inceputul drumului btut s respectm traiectoria impus de norma juridic n cunoaterea ei, fcnd referire la clasificarea ei. Un prim criteriu de clasificare a normelor juridice l constituie cel privind fora lor juridic i izvorul n care sunt cuprinse, distincia major facndu-se ntre Constituie si celalte legi, astfel c n cazul n care un fapt, o relaie cade sub incidena mai multor reglementri cuprinse n acte normativ-juridice deosebite, iar ntre ele apar contradicii, n aceste cazuri, norma cuprins n actul cu for juricic mai mare va fi cea care va trebui aplicat. Apoi, trebuie s avem n vedere, caracterul regulii prescrise,care imparte normele juridice, conduita legal ce trebuie urmat n : imperative ( onerative si prohibitive ) i dispozitive,acestea din urm, nefiind categorice ca primele i referindu-se la posibilitatea subiectului de a aciona ntr-un anumit fel sau nu, n limitele prescrise de lege. Urmtoarea distincie trebuie fcut n cadrul sferei normei juridice, ce imprim societaii,un drum, o traiectorie, o conduit legal de urmat : norme de organizare ( legea 92/1992, privind organizarea instanelor de judecat ) i normele sancionatorii ( normele cuprinse n Codul penal, care stabilesc care fapte sunt infraciuni i pedepsele aplicate celor ce le svaresc ). Subiecii i sfera subiecilor crora le se adreseaz normele juridice sunt un alt criteriu, asta mai ales pentru c norma juridic reglementeaz raporturile dintre oameni, constituind sfera central a dreptului, tot subiecii constituind un criteriu de delimitare a raporturilor juridice din sfera dreptului public, de raporturile juridice din sfera dreptului privat.Se delimitez aici normele care se adreseaz tuturor, cum sunt de ex.majoritatea celor din Codul Penal, de cele care de adreseaz unor anumite categorii de persoane, art.105, Cod Penal, referitoare la minori,de cele referitoare la un organ anume, ex.legea 92/1992, care reglementeaz instanele judectoreti. O alt clasificare se face n literatura de specialitate, dup gradul de determinare, astfel, aici regsim: norme complete, determinate ( sau ideale, care conin cele trei elemente de structur:ipotez, dispoziie i sanciune ), de trimitere ( direct sau indirect ) i norme n alb, a cror coninut urmeaz s fie completat. n strns legtur cu gradul de determinare, urmeaz i distincia privind normele juridice care reglementeaz direct conduita oamenilor i cele care reglementeaz indirect conduita, prezentndu-se ca principii, urmnd apoi distincia dintre modalitatea cum apar : ca o creaie a unui organ de stat sau se natur cutumiar. Urmtoarea distincie, referitoare la coduri, mi s-a prut elogvent pentru cei care sunt chemai sa aplice dreptul : norme generale sau normele curprinse n partea general si norme speciale, cele cuprinse n partea special,iar exemplul din curs-necesitatea coroborrii art.17, din partea general cu art.208, din partea special astfel inct, s nu se ajung s se incrimineze anumite fapte care doar formal se ncadreaz n textele legii, iar din punct de vedere al coninutului lor nu constituie infraciuni, a fost chiar iluminator n ceea ce m privete. O alt clasificare necesar este cea privitoare la normele ordinare i cele de extraordinare, deoarece cele din urm se aplic numai cu titlu de excepie i numai pe timp limitat ( de ex. pe timp de rzboi, calamiti naturale ). n fine, o ultim clasificare se refer la normele care stabilesc reguli i norme care stabilesc excepii de la regul ( art.4 Codul Familiei ).

De remarcat, importana clasificrii normei juridice, att din perspectiva forei juridice,a regulii prescrise, pentru a putea identifica, in ce msur o norm,impune, interzice sau las la latitudinea subiectului creia i se adreseaz, comportamentul de urmat n limitele legii (conduita legal ),ct i din perspectiva normelor din partea general a cror corelare este a fi necesar a fi fcute cu cele din partea special, a celor ordinare, care se aplic uzual, pe cnd cele extraordinare sunt aplicate n cazuri de excepie ( ex.n perioada unor calamiti naturale, cnd populaia este mai vulnerabil se vor aplica pedepse mai mari pentru infractorii, care profitnd de acest stare de vulnerabilitate a oamenilor vor comite infraciuni,de ex.de furt, art.208 Cod Penal ),ori cazurile cnd se aplic regula i cazurile cnd se aplic excepia de la regul, toate aceste clasificri fiind eseniale pentru a putea dobndi nu numai tint pe parcursul celor patru ani de studiu, ci i abilitatea de a ntelege i aplica tiina dreptului. Dac tot am fcut referire la a ntelege per-ansamblu noiunea de norm juridic, structura si clasificrile ei,la faptul c acestea sunt curpinse n acte normative ( legi, decrete, hotrri ), care impun o conduit legal, general de urmat, avnd ca scop principal, ca oamenii s aib o anumit orientare care s fie conform cu cerinele societii,pentru a putea ,,deosebi ceea ce e drept i ceea ce e nedrept, Ulpian, ,,libertatea fiind nsoit de un sentiment al responsabilitii, Spencer, fa de societate i stat, ,,statul find unica surs a dreptului',Ihering, statul deine puterea de stat ,dreptul de a impune reguli obligatorii,n numele colectivitii, dar puterea de stat poate fi exercitat,n msura n care este legitim.O norm juridic exprimat printr-un act normativ nu este legitim,prin el nsui, prin simplul fapt c eman de la o autoritate , ci numai dac, prin coninutul i forma lui este legal, conform regulii de drept, iar legitimitatea reprezint conformitatea cu legea aflat n vigoare, ceea ce presupune obligaia general i absolut de respectare a legii,in cazul nostru discutm despre Legea nr.24/2000,cu modificrile i completrile ulterioare aduse prin OG a Guvernului nr. 61/2009, n baza art.115, al.4 din Constituia Romniei, Republicat,conform acesteia , Guvernul poate emite ordonane n domenii care nu fac obiectul de reglementare al legilor organice, n baza unei legi speciale de abilitare de ctre Parlament i Guvernul poate adopta OUG,numai n situaii extraordinare a cror reflementare nu poate fi amnat,ori prin modificrile aduse Legii nr.24/2000, instituia delegrii legislative incepe s se impun ca un instrument prin care executivul ( Guvernul ), ncearc s domine puterea legislativ, nclcndu-se principiile consfinite de Constituia noastr, a separaiei puterilor n stat, aidoma celor susinute de Montesquieu : ,,totul ar fi ( este ) pierdut dac acelai om, acelai corp de fruntai, fie ai nobililor, fie ai poporului, ar exercita aceste trei puteri ( n cazul de faa ne referin la dou ) : pe cea de a face legi, pe cea de a duce la ndeplinire hotrrile obteti........ Potrivit modificrilor aduse, "dup adoptarea lor, n situaii temeinic justificate, actele normative pot fi completate sau, dup caz, abrogate i nainte de data intrrii lor n vigoare". n plus, un proiect de act normativ trebuie s cuprind, pe viitor, "soluii legislative pentru situaii tranzitorii, n cazul n care, prin noua reglementare, sunt afectate raporturi sau situaii juridice nscute sub veche reglementare, dar care nu i-au produs n ntregime efectele pn la data intrrii n vigoare a noilor reglementri". De asemenea, un proiect de act normativ "trebuie s cuprind, dac este cazul, msuri legislative privind soluionarea conflictului ntre acte normative de categorii diferite, potrivit principiului ierarhiei normelor de nivel superior". Legea nr. 24/2000, cu modificrile i completrile ei ulterioare, nu face altceva dect s ridice la rang de lege relaiile inter-umane, stabilind cu strice necesitatea respectrii normelor de tehnic legislativ, stabilind ierarhia actelor normative, etapele pe care trebuie s le parcurg

un act normativ pn la intrarea n vigoare, modalitile de modificare, condiiile de form i de fond ale abrogrii. Dincolo de toate, voi ncheia cu o ntrebare, al crui rspuns sper sa-l desluesc pe percursul drumului laborios pe care l-am nceput i anume cel al studierii dreptului, ntrebare care se regsete chiar n definiia larg acceptat de literatura juridic de specialitate : ,,Norma juridic reprezint o regul de conduit, general, impersonal si obligatorie, expresie a voinei de stat, ce poate fi indeplinit la nevoie prin fora de constrngere a statului., astfel, prin voin de stat nelegem voina poporului ? la o scurt parcurgere prin istoria poporului nostru s-ar zice c nu............ pn n decembrie 1989 , prin voina poporului se exprima voina unui partid, similar cu ceea ce concepuse regele Franei, Ludovic al XIVlea ,,statul sunt eu ,desigur , voin mascat sub o Constituie ,,democratic, care a avut un caracter neltor democratic, menit s ascund un regim de dictatur, lips de drepturi si liberti ceteneti, conducerea despotic, exercitat de o minoritate privilegiat, iar dup decembrie 1989, n mare parte voina poporului a devenit voina jocurilor politice. i atunci, conduit legal este cea pe care poporul o dorete, puterea emannd de la popor ca societate organizat sau exprim voina instituiilor politice aflate la putere ?

Sper s gsesc rspunsul la aceast ntrebare............................................................................