HOTRREA PLENULUI CURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVA Cu privire la practica judiciar privind absolvirea condamnailor de ispirea pedepsei

pe motiv de boal nr.22 din 29.10.2001 "Culegere de hotrri explicative", Chiinu, 2002, pag.416 Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2002, N 1, pag.3 *** Examinnd materialele generalizrii practicii judiciare, Plenul Curii Supreme de Justiie menioneaz c instanele judiciare, n cadrul examinrii demersurilor privind absolvirea de pedeaps pe motiv de boal, admit simplificarea procesului penal. Multiple cauze se judec n lipsa reprezentanilor comisiilor medicale, care au eliberat avizele, nu verific n mod cuvenit concluziile acestor comisii. Concluziile comisiei medicale nu snt n deplin concordan cu coninutul art. 342 C.P.P., n care snt stipulate condiiile absolvirii de ispirea pedepsei pe motiv de boal. n unele cazuri instanele judiciare dau hotrri despre absolvirea condamnailor de ispirea pedepsei pe motiv de boal n privina persoanelor, care s-au mbolnvit de alte boli grave (n afar de boli cronice psihice) fr a ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de informaia despre persoan, despre comportamentul ei n locurile de deinere. Administraia instituiilor penitenciare nu ntotdeauna expediaz instanelor judiciare caracteristicele condamnailor, iar instanele judiciare nu cer ca ele s fie prezentate . n ncheierile judectoreti privind absolvirea de ispirea pedepsei pe motiv de boal sau n refuzurile de a lua aceste decizii ntotdeauna urmeaz s fie indicate motivele, n baza crora instana judiciar a ajuns la o anume hotrre. n scopul lichidrii deficienelor existente i soluionrii corecte a chestiunilor ce apar n practica judiciar de absolvire a condamnailor de pedeaps pe motiv de boal, conform alin.2 art. 1 din Legea cu privire la Curtea Suprem, Plenul ofer instanelor judectoreti urmtoarele explicaii: 1. n conformitate cu art.342 C.P.P. pot fi absolvite de pedeaps pe motiv de boal persoanele, condamnate la privaiune de libertate, care s-au mbolnvit n locurile de detenie de o boal mintal cronic sau de o alt boal grav, care mpiedic executarea pedepsei. Aceste cerine se aplic n msur egal att fa de maturi, ct i fa de minori. 2. Examinarea medical a condamnailor pentru a constata dac sufer de maladie (boal) mintal cronic sau de alte boli grave, care mpiedic executarea pedepsei, se efectueaz de ctre comisia medical special, aprobat prin ordinul ministrului justiiei. 3. Avizul despre o boal grav a condamnatului poate fi eliberat doar n baza unor date obinute n urma examinrii staionare n instituii medicale. n aviz urmeaz s fie indicate: diagnosticul bolii grave, perioada de mbolnvire (n perioada ispirii pedepsei sau pn la condamnare), rezultatele tratamentului efectuat, finalul presupus al bolii i dac boala grav exclude posibilitatea ispirii pedepsei de ctre condamnat.

n privina condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal psihic, n concluzie urmeaz s fie indicat i natura acestei mbolnviri boal psihic cronic sau temporar, ntruct pot fi absolvii de pedeaps doar condamnaii, care s-au mbolnvit de o boal psihic cronic. 4. La absolvirea de executarea pedepsei a condamnatului, care s-a mbolnvit de o boal mintal cronic, dup cum rezult din pct.3 art.342 C.P.P., nu are importan i nu se iau n consideraie gravitatea infraciunii svrite, persoana condamnatului, ct i alte circumstane. La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o boal mintal cronic, instana judiciar este obligat s soluioneze chestiunea privind aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical sau s-i transfere pentru ngrijire organelor de ocrotire a sntii. 5. La absolvirea de executare a pedepsei a condamnailor, care s-au mbolnvit de o alt boal grav, se va ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de persoana condamnat, ct i de alte circumstane (termenul pedepsei executate, starea familial, comportamentul n locul de detenie, etc). 6. n cazul nsntoirii persoanei, n privina creia au fost aplicate msuri de constrngere cu caracter medical pn la expirarea termenului de executare a pedepsei, instana judiciar poate dispune reluarea executrii pedepsei. n asemenea cazuri, timpul n cursul cruia s-au aplicat msuri de constrngere intr n termenul pedepsei ispite (art.58 C.P.). 7. Demersul privind absolvirea de pedeaps pe motiv de boal, n conformitate cu art. 348 C.P.P., se examineaz n edin judiciar, cu participarea procurorului, reprezentantului organului, care a naintat demersul despre absolvirea de executare a pedepsei pe motiv de boal, a reprezentantului comisiei medicale, care a prezentat avizul. Prezena reprezentantului comisiei medicale este obligatorie. De regul, n edina judiciar particip i condamnatul. La cererea condamnatului, n edina judiciar poate participa avocatul. 8. Examinnd demersul cu privire la absolvirea de executare a pedepsei pe motiv de boal, instana judiciar va analiza n mod critic avizul medical. n cazul n care apar suspiciuni n privina veridicitii i corectitudinii concluziilor comisiei medicale, instana este n drept s cear i alte certificate medicale (de exemplu istoria bolii) sau s dispun efectuarea expertizei medicolegale sau expertizei psihiatrice. 9. ncheierea instanei judiciare privind absolvirea de pedeaps pe motiv de boal sau de refuz de a absolvi de pedeaps urmeaz a fi motivat i s conin concluzii ntemeiate la care a ajuns instana n urma examinrii demersului. n ncheiere va fi indicat termenul i modul de atac al acesteia. 10. Instanele de recurs, examinnd n ordine de recurs i casnd ncheierea despre absolvirea de pedeaps pe motiv de boal sau despre refuzul de a absolvi de pedeaps pe acest motiv, snt obligate s prezinte argumente convingtoare care dezminesc concluziile instanei judectoreti i s motiveze hotrrea adoptat. Preedintele Curii Supreme de Justiie Valeria terbe

NOTA INFORMATIV cu privire la practica judiciar a aplicrii legislaiei la

examinarea demersurilor n vederea eliberrii condamnailor de executarea pedepsei pe motiv de boal Curtea Suprem de Justiie a efectuat o sintez a practicii judiciare cu privire la eliberarea condamnailor de executarea pedepsei pe motiv de boal. Rezultatele au fost analizate la Plenul Curii Supreme de Justiie, care la 29 octombrie 2001 a adoptat hotrrea "Cu privire la practica judiciar privind absolvirea condamnailor de executarea pedepsei pe motiv de boal". Actul principal, n baza cruia n instana judiciar se trimit propuneri de eliberare a condamnailor de ispirea pedepsei pe motiv de boal, este ncheierea comisiei medicale. Din materialele studiate s-a tras concluzia menionat i n hotrrea Plenului - c avizele comisiei medicale nu ntotdeauna snt n deplin concordan cu coninutul art.342 C.P.P., n care snt stipulate condiiile absolvirii de ispirea pedepsei pe motiv de boal. Art.342 C.P.P. prevede eliberarea de pedeaps pe motiv de boal a persoanelor condamnate la privaiune de libertate, care n locurile de detenie s-au mbolnvit de o boal mintal cronic sau de o alt boal grav, care mpiedic executarea pedepsei. n avizele medicale n privina condamnailor care s-au mbolnvit de boli mintale nu este indicat caracterul acestei boli (cronic sau temporar), dei de la executarea pedepsei urmeaz s fie eliberai numai condamnaii care s-au mbolnvit de o boal mintal cronic. n privina condamnailor, care s-au mbolnvit "de o alt boal grav", avizele nu conin indicaii despre faptul c aceast boal grav exclude posibilitatea executrii pedepsei. n edinele judiciare aceste neajunsuri ale comisiei medicale nu au fost nlturate, deoarece multe dosare au fost examinate n lipsa reprezentanilor comisiei. n punctul 3 al hotrrii Plenul a explicat, c n aviz urmeaz s fie indicate: diagnosticul bolii grave, perioada de mbolnvire (n perioada executrii pedepsei sau pn la condamnare), rezultatele tratamentului efectuat, finalul presupus al bolii i dac boala grav exclude posibilitatea ispirii pedepsei de ctre condamnat. n privina condamnailor care s-au mbolnvit de o boal psihic n avizul medical urmeaz s fie indicat i natura acestei mbolnviri - boala psihic cronic sau temporar, ntruct pot fi absolvii de pedeaps doar condamnaii care s-au mbolnvit de o boal psihic cronic. n punctul 8 al hotrrii Plenul a explicat, c instanele judiciare trebuie s analizeze n mod critic avizul medical, n cazul n care apar suspiciuni n privina veridicitii i corectitudinii concluziilor comisiei medicale, instana este n drept s cear i alte certificate medicale (de exemplu, istoria bolii) sau s dispun efectuarea expertizei medico-legale sau expertizei psihiatrice. n unele cazuri la materialele dosarului snt anexate acte ale expertizei psihiatrice medicale, semnate de medicii care au luat parte la ntocmirea avizului medical. Examinarea acestor acte n calitate de concluzii ale expertizei de psihiatrie nu se poate considera temei, deoarece membrii comisiei medicale departamentale nu pot fi experi n privina corectitudinii diagnosticului indicat n avizul comisiei medicale, n afar de aceasta efectuarea expertizei poate fi dispus numai de organul de cercetare sau de instana judiciar cu respectarea cerinelor legii procesual penale. Generalizarea practicii judiciare a stabilit urmtoarele deficiene n activitatea instanelor judectoreti: 1. Din coninutul art.342 CPP reiese c eliberarea pe motiv de boal e posibil cu condiia dac condamnatul s-a mbolnvit n perioada executrii pedepsei. Prin urmare, persoanele care sufer de boli grave pn la svrirea infraciunii sau n perioada svririi infraciunii nu pot fi eliberate de la executarea pedepsei pe motiv de boal. ns n unele cazuri instanele judectoreti nu au inut cont de aceste circumstane. Prin ncheierea Judectoriei sectorului Buiucani mun. Chiinu din 08.02.2001 a fost eliberat de la

executarea pedepsei pe motiv de boal G., condamnat prin sentina Tribunalului Bli din 19.01.1998 n baza art.125 alin.3 C.P. la 12 ani privaiune de libertate. Condamnatul este bolnav de boala indicat n avizul medical nc din anul 1987, de nenumrate ori s-a tratat ambulator, precum i staionar, n afar de aceasta, instanele judiciare nu au luat n consideraie faptul c el este condamnat pentru infraciune grav, i n perioada executrii pedepsei de nenumrate ori a fost pedepsit pentru diferite nclcri. De aceea prin decizia Colegiului penal al Curii Supreme din 12.06.2001, la recursul procurorului ncheierile instanelor judectoreti n privina lui G. au fost anulate cu adoptarea unei noi hotrri, prin care s-a respins eliberarea lui pe motiv de boal. Prin ncheierea Judectoriei Bender din 29.12.2000, fr temeiuri suficiente a fost eliberat de executarea pedepsei pe motiv de boal M., condamnat prin sentina Judectoriei sectorului Ciocana mun. Chiinu din 28.11.1998 pentru tlhrie la 13 ani privaiune de libertate. Acesta a svrit infraciunea fiind bolnav i n locurile de detenie a avut un comportament negativ. 2. La soluionarea chestiunii despre eliberarea de executarea pedepsei cu privaiune de libertate a condamnailor bolnavi de boli psihice, nu au importan gravitatea infraciunii svrite, persoana condamnatului i alte circumstane, de aceea nu se iau n consideraie. n privina condamnailor, care s-au mbolnvit de alte boli grave, instana judiciar trebuie s ia n consideraie gravitatea infraciunii svrite, personalitatea condamnatului, comportamentul lui n locurile de detenie i alte circumstane. Analiza practicii judiciare demonstreaz c instanele judectoreti la examinarea propunerilor despre eliberarea condamnailor de executarea pedepsei pe motiv de boal grav, n principiu se lua n consideraie numai gravitatea bolii. Prin decizia Judectoriei Bender din 12.03.2001 a fost eliberat de la executarea pedepsei pe motiv de boal D., condamnat prin sentina Judectoriei Supreme din 14 decembrie 1994 pentru svrirea tlhriei asociat cu omor premeditat cu deosebit cruzime. n decizie instana judiciar a fcut trimitere la diagnosticul bolii - tuberculoz. Din caracteristicile anexate la actele dosarului rezult c el se caracterizeaz foarte negativ, pe perioada executrii pedepsei are 23 mustrri, stimulri nu are. Nici gravitatea infraciunii svrite, nici caracteristicile negative nu au fost luate n consideraie de instana judiciar. 3. Examinarea judiciar a cauzelor privind eliberarea condamnailor de la executarea pedepsei pe motiv de boal se efectueaz conform prevederilor art.348 C.P.P. cu participarea obligatorie a procurorului. Aceast lege cere prezena obligatorie n edina judiciar a reprezentanilor comisiei medicale, care a prezentat avizul. n edina judiciar snt chemai condamnatul i reprezentantul organului care a prezentat propunerea despre eliberarea de executarea pedepsei pe motiv de boal, ns neprezentarea lor nu mpiedic examinarea cauzei. La dorina condamnatului n edina judiciar poate participa aprtorul. Generalizarea practicii judiciare a stabilit c instanele judiciare au comis nclcarea dispoziiilor art.348 C.P.P. n cauzele examinate de Judectoria Bender (16 dosare) reprezentanii comisiei medicale n edina judiciar nu au participat. Judectoria sectorului Soroca la 23.03.2001 a examinat demersul administraiei penitenciarului 29/6 despre eliberarea de executarea pedepsei pe motiv de boal a condamnatului P. n edina judiciar au participat condamnatul, reprezentantul administraiei penitenciarului i procurorul. Reprezentantul comisiei medicale n judecat nu a fost citat i n edina judiciar nu a participat.

n cauzele examinate de Judectoria sectorului Buiucani mun. Chiinu (31 dosare), reprezentanii comisiei medicale au participat n edinele judiciare n 17 cauze, n 12 cauze au participat reprezentanii spitalului care nu au fost membri ai comisiei medicale, 2 cazuri au fost examinate fr participarea reprezentanilor comisiei medicale. 4. Cuprinsul ncheierii privind absolvirea de pedeaps pe motiv de boal sau refuzul de eliberare trebuie s corespund cerinelor art.342 C.P.P. Partea descriptiv a ncheierii trebuie s conin date despre persoana condamnat (cnd, de care instan, n baza crui articol a C.P. i pe ce termen a fost condamnat). De asemenea, urmeaz s se indice cnd (n perioada executrii pedepsei) i de ce boal s-a mbolnvit condamnatul, prin ce se confirm acest fapt, este indicat boala dat n lista bolilor ce constituie temei pentru eliberarea de pedeaps. n ncheiere trebuie s fie inclus concluzia comisiei medicale. Dac instana de judecat nu este de acord cu concluziile acestei comisii, n ncheiere trebuie s se indice motivele i argumentele respective. n concluzia instanei privind eliberarea de pedeaps sau refuzul de eliberare, n afar de boal trebuie s se ia n consideraie i ali factori: gravitatea infraciunii svrite, personalitatea condamnatului, comportamentul lui n locurile de detenie i alte circumstane. n cazul unei boli psihice cronice aceti factori nu se iau n consideraie. Partea rezolutiv a deciziei trebuie s conin urmtoarele indicaii: 1. despre eliberarea condamnatului de executarea pedepsei; 2. despre refuzul de eliberare de executarea pedepsei; 3. despre eliberarea condamnatului de executarea pedepsei cu aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical sau transmiterea lui sub tutel instanelor medicale. Din dosarele instanelor judectoreti studiate s-au depistat urmtoarele lacune. ncheierea Judectoriei de sector Soroca din 23.03.2001 privind eliberarea de executare a pedepsei pe motiv de boal a condamnatului P. conine numai partea introductiv i rezolutiv. n Judectoria or. Bender ncheierile despre eliberarea condamnailor de pedeaps pe motiv de boal se scriu pe formulare cu textul imprimat din timp, n care se indic doar numele de familie ale participanilor pe dosar, numele condamnatului i diagnosticul bolii. La toi condamnaii se indic o singur boal - tuberculoza, nelundu-se n consideraie gravitatea infraciunii, personalitatea condamnatului i alte circumstane. n partea introductiv a deciziei deseori se indic examinarea cauzei privind eliberarea condiionat nainte de termen, cu toate c eliberarea condamnailor pe motiv de boal este necondiionat. n ncheieri nu se face trimitere la art.art.342 i 348 C.P.P., nu se indic posibilitatea contestrii lor n ordine de recurs, dei n conformitate cu art.348 C.P.P. aceste ncheieri pot fi atacate cu recursuri n instana ierarhic superioar. n ncheierea Judectoriei sectorului Buiucani mun. Chiinu din 25 septembrie 2000 n privina lui M., care s-a mbolnvit de o boal psihic, nu este indicat despre aplicarea msurilor de constrngere cu caracter medical sau transmiterea lui sub tutel instituiilor medicale, cu toate c n concluzia comisiei medicale aceasta era indicat, iar dup caracterul faptei svrite el prezint pericol pentru societate. Deciziile instanelor de recurs privind anularea ncheierilor judectoreti despre refuzul de eliberare de la executarea pedepsei pe motiv de boal nu ntotdeauna conin dovezi convingtoare care ar combate concluziile judectoreti, uneori lipsesc motivele pe care se ntemeiaz hotrrea adoptat. n punctele 9 i 10 ale hotrrii Plenul a explicat, c ncheierile instanelor judectoreti privind absolvirea de pedeaps pe motiv de boal sau de refuz de a absolvi de pedeaps urmeaz a fi

motivate i s conin concluzii ntemeiate la care a ajuns instana n urma examinrii demersului sau plngerilor n recurs. Neajunsurile n practica examinrii de ctre instanele judectoreti a demersurilor cu privire la absolvirea de executarea pedepsei pe motiv de boal n mare msur snt condiionate de lipsa de explicaii n aplicarea prevederilor art.342 C.P.P., precum i de unele lacune n legislaie i n documentele instituiilor de stat care au atribuii la soluionarea chestiunii n cauz. Eliminarea acestor neajunsuri i explicaiile Plenului vor contribui la perfecionarea practicii judiciare la examinarea demersurilor despre eliberarea de executare a pedepsei pe motiv de boal. Colegiul penal al Direcia de generalizare a practicii judiciare i analiz a statisticii judiciare a Curii Supreme de Justiie