CAPITOLUL I OBIECTUL I PROBLEMATICA SOCIOLOGIEI DREPTULUI.

ASPECTE METODOLOGICE

Seciunea I Sociologia general i sociologia juridic Chiar dac nu se poate vorbi de un consens asupra adevrului sociologic, este valabil afirmaia c sociologia este studiul relaiilor socioumane sau, n termeni asemntori, este tiina societii. Definirea sociologiei juridice are ca premis necesar fixarea conceptului de sociologie. Sociologia repre int !studiul sistematic al societii, al grupurilor sociale i al comportamentului uman"#. $ntr-o exprimare apropiat, sociologia studia realitatea social n ntregul ei, dar se preocup i de anumite pri, fenomene i procese ale acestei realiti, n multiplele i variatele lor relaii cu ntregul. %ociologia, n general, este o tiin relativ t&nr, ale crei nceputuri se regsesc n prima jumtate a secolului al '('lea i sunt str&ns legate de prefacerile de ordin economic, politic i social. %copul sociologului este de a reali a, prin utili area unor metode tiinifice, o abordare obiectiv i neutr din punct de vedere axiologic, a realitii. )biectivitatea se raportea la o privire neafectat de propriile valori,
#

*. +gabrian, Sociologie general, (nstitutul ,uropean, -ucureti, .//0, p.#.-#0.

credine sau preferine ale cercettorului, prin eliminarea elementului subiectiv. 1eutralismul axiologic vi ea reali area evalurilor dincolo de orice comandamente morale, politice sau de alt natur, care l-ar putea ghida pe sociolog 2i care ar putea decurge, de pild, din parti anatul fa de un anume partid politic3.. Domeniul de studiu al sociologiei este extrem de vast, astfel c au aprut ramuri speciali ate ale sociologiei, care investighea n profun ime anumite aspecte ale vieii sociale. ) enumerare care este departe de a fi exhaustiv, aduce n atenie sociologia devianei, sociologia politic, sociologia familiei, sociologia schimbrii sociale, sociologia muncii, sociologia urban, sociologia rural, sociologia economic, sociologia educaiei, sociologia comunitilor, sociologia moralei, sociologia comunicaiilor de mas, sociologia artei .a0. Sociologia juridic este una dintre ramurile speciali ate ale sociologiei. Doctrina u ea uneori i de sintagma !sociologia dreptului", care desemnea , de altfel, aceeai realitate. 4rimul lucru care trebuie spus se refer la faptul c sociologia juridic studia dreptul, ca !ansamblu de norme instituite i sancionate de stat. +l doilea fapt ce se cuvine a fi menionat este acela c sociologia privete dreptul ca pe o parte a realitii sociale. +l treilea element ce specific definiia sociologiei dreptului se refer la faptul c aceast disciplin nu-i propune ntotdeauna studierea dreptului n totalitatea lui, ci deseori doar unele aspecte ale acestuia 2cum ar fi, legtura dreptului cu politicul, relaia dreptului cu morala, delicvena juvenil, criminalitatea, instituia nchisorii, influenele socialului asupra re olvrii ca urilor de drept, legtura dintre
. 0

$n acest sens, +. *ihu, Sociologia dreptului, ,ditura +rgonaut, Cluj-1apoca, #556, p.p.5-#0. + se vedea (. *ihilescu, Sociologie general, ,ditura 4olirom, (ai, .//0, p.0/.

drept, pe de o parte i controlul social, pe de alt parte, legitimitatea normelor de drept n contiina opiniei publice etc.3 raportate i ele la ntregul realitii sociale"7.

Seciunea II Aspecte metodologice %ociologia este o tiin care se folosete de propriile metode de cercetare pentru a studia fenomenele i procesele realitii sociale. 8om pre enta n re umat principalele metode la care recurg specialitii, cu preci area c acestea i gsesc aplicabilitatea n toate domeniile speciali ate ale sociologiei. $n mod evident, anumite particulariti sunt pre ente n raport de realitatea care face obiectul studiului sociologic, mprejurare care este valabil i pentru sociologia dreptului. Obs r!a"ia este considerat cea mai veche tehnic utili at n tiin, inclusiv n sociologie. )bservaia poate fi definit ca !act de urmrire i descriere sistematic a comportamentelor i evenimentelor studiate ce au loc n mediul social natural"9. Dup cum cercettorul se integrea sau nu n grupul studiat, observaia este participativ 2sociologul se implic activ n viaa cotidian a membrilor grupului3 sau nonparticipativ 2rm&ne n afara grupului i colectea datele care l interesea 3. :a r&ndul su, observaia participativ poate fi sub acoperire 2identitatea cercettorului nu este cunoscut de grup3 sau deschis 2membrii grupului i cunosc identitatea36. A#c$ %a sociologic are o arie larg de aplicare, urmrind caracteristicile mediului social, condiiile de via ale oamenilor,
7 9

+. *ihu, op. cit, p..5-0/. *. +gabrian, op. cit., p.99. 6 Ibidem, p.99-96.

caracteristicile demografice, opiniile, atitudinile, aspiraiile, trebuinele, comportamentele. +ncheta pre int o serie de avantaje, care o recomand drept una dintre cele mai frecvente tehnici sociologice. %copurile sale sunt diverse ; anchete preelectorale, comerciale etc. +ncheta apelea la chestionar, adic o suit de ntrebri tiprite, care se adresea subiecilor, sau la interviu. Chestionarul se poate trimite prin pot ori poate fi pre entat subiectului direct de ctre anchetator. %unt tot mai des folosite chestionarele expediate prin reeaua (nternet i returnate n acelai mod. Interviul se poate reali a fa n fa sau prin telefon 2n ca ul din urm se pierd ns o serie de aspecte pe care anchetatorul le sesi ea doar ntr-o discuie direct cu interlocutorul3. (nterviul repre int o !tehnic de cooperare verbal ntre dou persoane 2anchetatorul i anchetatul3, pe ba a creia se pot obine informaii, date, mrturii, de la cel anchetat. (nterviul sociologic surprinde un proces de comunicare prin care se obin informaii cu privire la o serie de fapte, fenomene, evenimente"<. 4ractica dreptului utili ea o form aparte de interviu, n activitatea de urmrire penal. 4rocedura desfurrii acestuia i caracterul su obligatoriu sunt reglementate de prevederile Codului de procedur penal. A#ali&a docu' #% lor i gsete rolul mai ales atunci c&nd cercettorul nu are acces direct la realitile pe care le are n studiu. 8a putea apela ns la informaii care sunt sub alte forme= jurnale personale, arhive publice sau private, cri, reviste, iare, discursuri, coresponden. De reinut este faptul c uneori datele culese pentru anali documentar pot fi alterate de subiectivismul autorului.

<

*. 8oinea, Sociologie general i juridic, ,ditura %>lvi, -ucureti, .///, p.96.

Din perspectiv juridic pre int interes anali a documentelor juridice care fac dovada unui anumit context istoric, a unei anumite realiti. ?n loc aparte ocup anali a practicii judiciare la un moment dat sau a practicii unei instane 2judectorie, tribunal, curte de apel3 n decursul timpului, cu referire la o problem juridic determinat 2re ilierea contractului, revendicarea imobilelor preluate abu iv de stat .a.3.

PROBLEME #. )biectul sociologiei .. )biectul sociologiei juridice 0. 4rincipalele metode la care recurge sociologia 7. )bservaia ca metod de cercetare sociologic 9. +ncheta sociologic. (nterviul i chestionarul 6. +nali a documentelor

CAPITOLUL II GRUPURI I I(STITU)II SOCIALE

%ociologia este tiina formelor de asociere uman, de la cele mai simple 2cum este familia3 la cele care mbrac forme complexe 2statul, naiunea3. %ocietatea este un sistem, care nglobea comuniti sociale, instituii i grupuri sociale. Seciunea I Grupul social Gru*ul social este un termen care acoper o realitate divers. %-a menionat n literatura de specialitate@ c grupul este genul proxim pentru desemnarea unor formaii de diferite mrimi= familie, grup de studeni, clas de elevi, grup religios, comunitate etnic .a. 1ota comun a tuturor grupurilor este interaciunea i comunicarea dintre membrii lor. De altfel, grupurile nu exist n afara relaionrii ntre indivi i. Din acest punct de vedere, facem diferena ntre grupurile sociale, care cunosc o minim organi are i simplele agregri umane, care pot uneori s interacione e fr regularitate 2de pild, grupul de oameni care se pregtete s traverse e strada are un scop comun, dar odat aciunea ndeplinit, fiecare merge n alt parte3. $n interiorul grupurilor sociale, indivi ii dein anumite statusuri i joac anumite roluri. Statusul repre int !po iia sau rangul unui individ n cadrul grupului sau ale unui grup n raport cu alte grupuri. %tudent, profesor, decan, poliist,
@

*. +gabrian, Sociologie general, (nstitutul ,uropean, -ucureti, .//0, p.#90.

medic, tat etc., sunt exemple de statusuri din structura unei societi" 5. $n decursul vieii, un individ deine mai multe statusuri 2unele sunt prescrise ; n funcie de sex, de v&rst, altele sunt dob&ndite, ca urmare a unei competiii sau a unei alegeri ; profesor universitar, scriitor .a.3. Rolul se refer la comportamentul pe care comunitatea l ateapt de la individul care are un anumit status. Dac !statusul este un ansamblu de privilegii i ndatoriri, rolul este exercitarea acestor privilegii i ndatoriri"#/. Arupurile sociale au o tipologie diversificat. 1e vom opri la acele divi iuni care credem c sunt relevante pentru buna nelegere a fenomenului sociologic i juridic. Grupurile de apartenen i grupurile de referin. +partenena la grup se dob&ndete prin natere 2familie3B alegere 2grupuri profesionale, politice3B repartiie efectuat de persoane care au putere de deci ie 2grupuri formale3. +ceast prim categorie se caracteri ea prin participarea membrilor grupului la reali area sarcinilor grupului, aspiraiile i idealurile comune. +pare astfel, !ca o necesitate a grupului fa de membrii si, cerina de conformare la normele i principiile de grup, iar n ca contrar, grupul sancionea indivi ii care nu respect aceast exigen"##. Arupul de referin este !un grup social a crui perspectiv este adoptat de un individ dat ca un cadru de referin pentru comportamentele i atitudinile personale"#.. Arupul este, n acest ca , un standard spre care tinde individul. %pre exemplu, o persoan dintr-o universitate adopt vestimentaia celorlali studeni, modul acestora de a-i petrece timpul liber,
5

(. *ihilescu, Sociologie general, ,ditura 4olirom, (ai, .//0, p.#/#. (, *ihilescu, op. cit., p.#/6. ## *. 8oinea, Sociologie general i juridic, ,ditura %>lvi, -ucureti, .///, p.<.. #. *. +gabrian, Sociologie general..., p.#6/.
#/

<

comportamentul i atitudinile acestora#0. %e nelege c grupul de referin are o puternic influen asupra formrii individului, care i va adopta, ntr-o mai mic sau mai mare msur, valorile i standardele de conduit. Dintre grupurile sociale, o atenie special merit familia, creia legiuitorul rom&n i-a re ervat dispo iii distincte n cadrul Codului familiei i n legi speciale. %ociologic vorbind, familia este !grupul social fundamental, care asigur meninerea continuitii biologice a societii prin procreere, ngrijirea i educarea copiilor, precum i meninerea continuitii culturale prin transmiterea ctre descendeni a limbii, obiceiurilor, modelelor de conduit"#7. Din punct de vedere juridic, familia cunoate dou accepiuni#9. $n sens larg, ea i include pe soi i pe descendenii lor minori. ato sensu, este format din soi, copiii minori i alte categorii de persoane cu care se afl n relaii de rudenie. :egea nu definete familia, dar cele mai multe prevederi legale vi ea sensul restr&ns al acesteia. Colul familiei este delimitat de caracterele i funciile acesteia, de determinarea drepturilor i obligaiilor soilor, de stabilirea regimului juridic al bunurilor soilor. !unciile familiei sunt= funcia demografic, funcia educativ i funcia economic. Duncia demografic decurge din faptul c familia este o entitate biologic i social-juridic alctuit din dou persoane de sex diferit ; soii,

#0 #7

Ibidem, p.#6#. *. 8oinea, op. cit., p.<0. #9 + se vedea +l. -acaci, C. Eageanu, 8. Dumitrache, "reptul familiei, ,ditura +ll -ecF, -ucureti, .//9, p.#.

unii prin cstorie. %ocietatea ar fi de neconceput n absena funciei de perpetuare a speciei. Duncia educativ presupune formarea caracterului i personalitii copilului, cunoscut fiind faptul c prinii asigur caracteristicile ereditare i mediul educativ. De voltarea armonioas are la ba atitudinea prinilor, disciplina, formarea contiinei morale, iar Codul familiei este explicit n acest sens. Dreptul are i rolul de a preveni acele comportamente ale prinilor care contravin intereselor copilului, evoluiei sale psihice, fi ice i intelectuale. %tatul edictea norme juridice prin care impune organelor speciali ate ale statului s veghe e la desfurarea corespun toare a procesului educativ n familie. (mportana funciei economice varia de la o epoc istoric la alta. +ctualmente, funcia economic se concreti ea n interesele patrimoniale comune determinate de regimul juridic al comunitii de bunuri a soilor, n obligaia legal de ntreinere ntre soi, solidaritatea soilor n sprijinirea material acordat membrilor de familie aflai n incapacitate de a munci. Condiiile de fond ale cstoriei se refer la diferena de sex ntre viitorii soiB v&rsta legal minim pentru cstorie 2#@ ani brbatul, #6 ani femeia ; cu dispens, n condiiile legii, chiar #9 ani3B consimm&ntul la cstorie ; actual, neviciat, simultan exprimat de ambii soiB comunicarea reciproc a strii de sntate. $n categoria impedimentelor la cstorie, Codul familiei include= rudenia de s&nge, n gradul oprit de legeB rudenia re ultat din adopieB starea de tutel 2pe timpul tutelei este inter is a se cstori tutorele i persoana minor aflat sub tutela sa3B statutul de persoan cstorit a unuia dintre viitorii soiB starea de alienaie sau debilitate mintal ori de lips temporar a discenm&ntului.
5

Condiiile de form sunt prev ute n scopul ncheierii unor cstorii deplin valabile, evitarea cstoriilor nesntoase i pentru asigurarea mijloacelor de dovad a cstoriei. Celebrarea cstoriei are loc n faa ofierului de stare civil investit cu aceast competen. #fectele cstoriei sunt diferite, dup cum sunt n discuie raporturile patrimoniale sau relaiile personale dintre soi. Comunitatea de bunuri caracteri ea regimul matrimonial, iar n cadrul raporturilor de ordin personal sunt reglementate obligaia de fidelitate, de sprijin moral, material, obligaii privind numele i domiciliul soilor. "esfacerea cstoriei urmea ntotdeauna calea judectoreasc i se concreti ea n divor. $ncetarea cstoriei are loc prin moartea unuia dintre soi sau declararea judectoreasc a morii unuia dintre soi. Dac se constat, ulterior declarrii judectoreti a morii, c soul declarat mort este n via, iar ntre timp cellalt so a ncheiat o nou cstorie, prima cstorie ncetea pe data ncheierii noii cstorii. !iliaia re ult din rudenia fireasc sau din adopie. 4otrivit Codului familiei, rudenia fireasc se ntemeia pe faptul naterii i implic legtura de s&nge dintre dou sau mai multe persoane care au un ascendent comun. +dopia are la ba actul juridic al adopiei i, n consecin, trebuie s respecte toate condiiile de fond i de form pe care legea le prevede. Grupuri formale i grupuri informale. $n s&nul oricrui grup coexist raporturile oficiale, care se ntemeia pe legi, regulamente, deci ii, cu aspectele nonformale, care se nasc n mod spontan, ca efect al interaciunii ntre oameni. !%tructura formal definete funciile n raport cu obiectivele generale ale grupului, obiective care se afl la originea apariiei structurii
#/

respective. 4e de alt parte, apariia unei structuri informale se datorea afectivitii i, de aceea, repre int modul de distribuie a simpatiei i antipatiei n grup"#6.

Seciunea II Instituiile sociale I#s%i%u"iil social %ociologia studia instituiile sociale, dovedind interes pentru statusurile i rolurile membrilor acestora. Germenul instituie are mai multe accepiuni, at&t n limbajul tiinific, c&t i n cel cotidian. :iteratura sociologic nelege prin instituie social !un sistem de relaii sociale organi at pe ba a unor valori comune i n care se utili ea anumite procedee n vederea satisfacerii anumitor nevoi sociale fundamentale ale unei colectiviti sociale"#<. (nstituiile au un scop definit prin nevoi i valori comune. +tingerea scopului este subsumat desfurrii unor activiti, de ctre persoane care trebuie s se conforme e rolurilor instituionale stabilite. %copurile comune sunt menite s asigure coe iunea membrilor instituiei i totodat, eficiena instituiei. Doctrina a elaborat numeroase clasificri ale instituiilor. (nteresea , n acest cadru al discuiei, instituiile politice i instituiile juridice. Instituiile politice au ca principal element puterea. +ceasta este folosit !pentru meninerea i consolidarea or&nduirii respective, pentru asigurarea funcionrii tuturor instituiilor sociale, pentru meninerea
#6 #<

*. +gabrian, op. cit., p.#95. (. *ihilescu, op. cit., p.#<9.

##

coe iunii sociale, pentru controlul comportamentului cetenilor i prevenirea comportamentelor nedorite"#@. *ecanismele de formare a instituiilor politice sunt deosebite pentru fiecare etap istoric, fiind urmarea particularitilor dictate de tipul de societate, clasele sociale i raporturile ntre clase. Instituiile juridice asigur controlul social prin intermediul legilor. ,laborarea i aplicarea legilor este nsoit de un sistem de sanciuni care previne comportamentele antisociale. ,ficiena controlului exercitat de instituiile juridice depinde de !gradul de armoni are a normelor i sanciunilor lor cu normele i sanciunile impuse de celelelte instituii sociale. ,ficiena este sc ut dac normele juridice intr n contradicie cu normele politice, morale sau culturale"#5.

PROBLEME #. Definii grupul social .. %tatus i rol. Definire 0. Arupuri de apartenen i grupuri de referin 7. Damilia ca grup social 9. Arupuri formale i grupuri informale 6. (nstituii politice i instituii juridice

#@ #5

Ibidem, p.#@#. (. *ihilescu, op. cit., p.#@..

#.

CAPITOLUL III R+SPU(DERE SOCIAL+ I R+SPU(DERE ,URIDIC+

Seciunea I Formele conduitei ilicite Germenul ilicit evoc ceea ce este inter is, n afara legii, ceea ce contravine prescripiilor normative. Din punct de vedere juridic, orice atingere adus unei norme de drept, cuprins n acte normative sau n acte de aplicare a legii, edictate de autoritile publice, este fapt ilicit. %fera ilicitului, astfel conceput, este foarte larg. De asemenea, gravitatea faptelor prin care se ncalc normelor ce ocrotesc valori sociale, este diferit. %unt motivele pentru care apare necesitatea sistemati rii faptelor ilicite n funcie de anumite criterii. $ndeobte, faptele ilicite sunt grupate, din perspectiva specialitilor dreptului, n patru categorii= infraciuni, contravenii, abateri disciplinare i delicte civile. 4entru o bun nelegere a acestor termeni, se impune o succint caracteri are a fiecruia dintre acetia. Infraciunea este, potrivit definiiei oferite de Codul penal, fapta care pre int pericol social, sv&rit cu vinovie i prev ut de legea penal. (mediat, este necesar preci area c infraciunea este unicul temei al rspunderii penale. 8alorile a cror atingere atrag pedeapsa pentru fapte calificate infraciuni sunt statul, suveranitatea, independena, suveranitatea, unitatea statului, proprietatea, persoana, drepturile acesteia, ntreaga ordine de drept 2prin ordine de drept nelegem totalitatea normelor juridice active

#0

la un moment dat, indiferent de ramura de drept creia i aparin3. ,numerarea este exemplificativ i se pstrea la nivel de generalitate, n ideea c n partea special a Codului penal i n legi penale speciale vor fi detaliate diferitele categorii de infraciuni. 1u orice violare a ordinii de drept atrage ns rspunderea penal. $n termenii Codului penal, legea este singura care stabilete ce fapte constituie infraciuni, pedepsele care se aplic i msurile care se pot lua n ca ul comiterii acestora. De exemplu, faptele sunt descrise n Codul penal n detaliu, art&ndu-se n ce constau i care este pedeapsa legal 2delapidare, furt, nelciune, omor .a.3. Calificarea acestor fapte ca av&nd pericolul social al unei infraciuni pornete de la anumite elemente, cum sunt= modul de comitere a faptei 2aciune sau inaciuneB pe timp de noapte, prin cru imi, dou sau mai multe persoane3B re ultatul duntor produs prin fapta ilicit, subiectul care acionea , locul comiterii faptei. (nfraciunile sunt faptele care pre int cel mai nalt grad de pericol social, ntruc&t aduc atingere celor mai de pre valori ale omului. $n raport de acest criteriu, se poate afirma c celelalte fapte ilicite pre int pericol social mai redus. 4rincipalul element care indic gradul de pericol social este sanciunea pe care legea o instituie pentru fiecare categorie de fapte n parte. Chiar enumerarea Codului penal cuprinde expunerea infraciunilor n funcie de gravitatea lor, pornind de la valoarea cea mai de pre 2pornind de la cel mai nalt grad de pericol social3 i termin&nd cu valorile mai puin importante 2grad de pericol social mai redus3. Contravenia este o fapt care pre int un grad de pericol social mai redus dec&t infraciunea, este comis cu vinovie i este reglementat n dispo iiile actelor normative, altele dec&t cele penale. Domeniul ilicitului contravenional face obiectul principal de studiu al dreptului administrativ.
#7

$n genere, contraveniile sunt descrise n concret, n norma juridic ce le sancionea i pre int, la r&ndul lor, o mare varietate. De regul, sanciunea pentru contravenii este amenda, n codiiile n care aceste fapte pot fi sv&rite at&t de persoane fi ice, c&t i de persoane juridice. %baterea disciplinar const n nclcarea, cu vinovie, de ctre cel ncadrat n munc, indiferent de funcia sau postul pe care l ocup, a obligaiilor care i revin n temeiul contractului de munc. 4rin intermediul reglementrii abaterilor disciplinare, Codul muncii vi ea asigurarea ordinii i disciplinei n procesul muncii. $n principiu, n contextul relaiilor de munc, respectarea ordinii i disciplinei apare ca o obligaie de serviciu pe care persoana i-o asum odat cu ncheierea contractului individual de munc. +baterea disciplinar const ntr-o aciune sau inaciune care contravine obligaiilor de serviciu, stipulate n legi, decrete-legi, regulamente de ordine interioar, contractul colectiv de munc, normele referitoare la protecia muncii .a. "elictul civil este o aciune sau inaciune prin care se aduc prejudicii unei persoane sau bunurilor acesteia, dac sunt ntrunite anumite condiii prev ute de legea civil. Codul civil este principala lege care reglementea nu numai ca urile n care o persoan rspunde pentru fapta propie, dar i situaiile n care se angajea rspunderea pentru faptele prejudiciabile ale altor persoane ori pentru prejudicii cau ate de lucruri sau de animale. Dac fapta duntoare are ca temei actul juridic ncheiat prin acordul prilor, acionea regulile rspunderii contractuale. )ri de c&te ori nu este n discuie un contract, prejudiciul va fi reparat pe teren delictual 2extracontractual3.

#9

Seciunea II Rspunderea social. Noiune, forme $n societatea actual, problema rspunderii se pune acut i este strict dependent de evoluia societii i a mentalitii indivi ilor care o compun. Desfurarea optim a relaiilor dintre oameni, conducerea social, activitatea diverselor organe i instituii implic instituirea unui sistem adecvat de sanciuni, fr deosebire de domeniul n care intervin faptele ilicite. Rspunderea social are n vedere comportamentul pe care l adopt indivi ii, din mai multe variante posibile, potrivit teoriei determinismului social. Conduita aleas generea anumite reacii, n funcie de respectarea sau, dimpotriv, ignorarea normelor sociale. Cspunderea social se ntemeia pe o atitudine activ i vi ea , n ultim instan, sancionarea social a aciunii sau inaciunii alese de individ, n ipote a n care exist o neconcordan ntre conduit i prescripiile sociale. !ormele rspunderii sociale sunt multiple, n funcie de natura normelor sociale nclcate. 8orbim, n acest sens, de rspundere politic, juridic, moral, etic sau civic. Ceea ce particulari ea rspunderea juridic este mprejurarea c aceasta sancionea nclcarea normei de drept. Cspunderea social este contextul n care i gsete reali area rspunderea juridicB rspunderea social este genul proxim, iar rspunderea juridic repre int diferena specific. :iteratura de specialitate operea at&t cu termenul de rspundere, c&t i cu cel de responsabilitate. $n general, sunt utili ai ca expresii sinonime, ambii av&nd sensul de obligaie care decurge din normele instituite n colectivitate la un moment dat, norme care prevd sarcina ndeplinirii unor
#6

aciuni sau abinerii de la sv&rirea altora, sub sanciunea reparrii prejudiciului cau at persoanelor fi ice ori persoanelor juridice.

Seciunea II Rspunderea juridic Cspunderea juridic este un complex de drepturi i obligaii care se nasc n urma sv&ririi unei fapte ilicite i care repre int cadrul n care intervine constr&ngerea de stat. Coninutul raportului juridic de constr&ngere const n dreptul statului de a exercita constr&ngerea i dreptul persoanei de a fi supus numai unei anumite forme de constr&ngere, n limitele prev ute de lege. 4rincipiile recunoscute ale rspunderii juridice sunt= principiul rspunderii pentru fapte sv&rite cu vinovie, principiul rspunderii personale, principiul justei sanciuni, celeritatea tragerii la rspundere. 1ormele juridice se numr, fr dubiu, ntre normele eseniale care reglementea comportamentul uman. +ceasta ntruc&t sunt susceptibile de a fi aduse la ndeplinire prin intermediul forei coercitive a statului. %tatul este subiectul care prin normele de drept pe care le elaborea i le sancionea , reglementea conduita indivi ilor n toate categoriile de relaii sociale.

PROBLEME #. (nfraciuni, contravenii, abateri disciplinare i delicte civile .. Cspunderea social ; definire, forme 0. Cspunderea juridic

#<

CAPITOLUL IV AUTORITILE PUBLICE

+rt.# al Constituiei decretea c Com&nia este stat naional, suveran i independent, unitar i indivi ibil. %tatul este persoan juridic de drept internaional public i este, n acelai timp, instituia politic prin intermediul creia se exercit puterea suveran asupra unui teritoriu dat i a unei populaii. %tatul este un instrument de conducere i organi are social, care apr interesul general al societii, nt&i de toate, prin intermediul dreptului. %intagma frecvent utili at !stat de drept" se refer la suveranitatea legii, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale i noninterveia statului n prbleme de ordin privat. &arlamentul este organul repre entativ suprem al poporului rom&n i unica autoritatea legiuitoare a rii. 4arlamentul are competen material general, n sensul c n sfera sa intr orice probleme de interes generalB el deine monopolul elaborrii i adoptrii legilor, cu posibilitatea de a abilita Auvernul, pe perioade determinate, s adopte ordonane ce ulterior sunt supuse aprobrii parlamentare.

#@

4arlamentul Com&niei este alctuit din %enat i Camera Deputailor. *embrii acestora sunt alei pentru un mandat de 7 ani, prin vot universal, egal, direct i secret, liber exprimat potrivit legii electorale. Cegimul alegerii parlamentarilor este de esena democraiei repre entative. 4arlamentul funcionea pe principiul autonomiei regulamentare 2fiecare camer are propriul regulament3, financiare 2bugetul fiecrei camere intr n componena bugetului de stat3 i instituionale 2aparatul de lucru al 4arlamentului este o structur administrativ aparte3. $n cadrul 4arlamentului sunt adoptate trei tipuri de legi=

constituionale 2de revi uire a Constituiei3B organice 2expres prev ute de legea fundamental3 i ordinare 2legi care nu intr n primele dou categorii3. Curtea Constituional are rolul de a fi garantul supremaiei Constituiei. Hudectorii Curii au un mandat de 5 aniB trei judectori sunt numii de Camera Deputailor, trei de %enat i trei de 4reedintele Com&niei. Guvernul are rolul primordial n sfera activitii executive. Conform programului de guvernare acceptat de 4arlament, Auvernul asigur reali area politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice. Auvernul este alctuit din prim-ministru, minitri i ali membri stabilii prin lege organic.

#5

'ustiia se reali ea prin $nalta Curte de Casaie i Hustiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite de lege. Hustiia este unic 2activitatea de judecat se nfptuiete dup aceleai coduri i legi pe ntreg teritoriul rii i dup acelai sistemB puterea judectoreasc este unic3B imparial 2fiind reali at de autoriti neutre, acestea nu trebuie s aib nici un interes particular, concret, n procesul pe care l judecB neutralitatea exclude prtinirea sau respingerea fa de una din pri3B egal pentru toi 2principiul egalitii n faa legii i autoritii se aplic i n proces, prile av&nd regim egal de tratament3. Hudectorii sunt independeni i se supun doar legii. $n judecarea pricinilor, judectorii nu pot primi ordine, instruciuni, indicaii, sugestii privind soluia pe care o vor pronuna. +ceste principii protejea justiiabilii contra abu urilor puterii publice. $nalta Curte de Casaie i Hustiie asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane juectoreti, potrivit competenei sale. $n activitatea judiciar, *inisterul 4ublic repre int interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. *inisterul 4ublic i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete, n condiiile legii. 4archetele funcionea pe l&ng instanele de judecat, conduc i supraveghea activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare.

./

PROBLEME
#. Colul 4arlamentului i al Auvernului Com&niei .. 4uterea judectoreasc 0. Colul *inisterului 4ublic

CAPITOLUL DE-IA()+ I DELIC-E()+

Seciunea I De iana Conduitele deviante sunt aciuni sau inaciuni de aprobate de un segment mare de oameni. +precierea unui anume comportament ca fiind deviant presupune raportarea la reguli, norme, tradiii, obiceiuri care guvernea viaa social. &er a contrario, orice comportament deviant nu este conform cu ateptrile i normele care funcionea n societate la un moment dat. ,sena problemei devianei se gsete n relaia aciune uman ; ordine normativ./. Conformarea definete ataamentul la valori

./

*. +gabrian, Sociologie general, (nstitutul ,uropean, -ucureti, .//0, p.#@#-#@0.

.#

determinate, n timp ce deviana privete ignorarea normelor care ocrotesc valorile respective. Comportamentul deviant !este un comportament atipic, care ncalc normele sociale recunoscute i violea ateptrile instituionale, intr&nd n cconflict cu standardele acceptate n cadrul unui grup sau sistem social, at&t din punct de vedere social c&t i cultural" .#. Deviana se deosebete de starea de anormalitate, care se refer la incapacitatea individului, confirmat medical, de a se adapta la exigenele vieii sociale i de a-i exercita corespun tor rolul social. %ociologia devianei pornete de la premisa c nici o conduit nu este prin ea nsi deviant, ci dob&ndete aceast calificare !n raport cu normele sau valorile grupului de referin, care impun standardele de apreciere i legitimitate pentru actele i comportamentele socialmente acceptabile sau inde irabile. $n acest sens, deviana nu este echivalent cu absena normelor 2anomia sau de organi area social3, ci cu adoptarea unor norme incompatibile cu standardele de moralitate, normalitate sau raionalitate ale societii n ansamblul ei, cu modul cultural dominant 2sociotipul sau personalitatea de ba 3, dar compatibile cu cele valori ate po itiv de un anumit grup social 2subcultur3 definit prin caractere culturale distincte"... Doctrina consider c deviana poate fi privit sub dou aspecte= negativ 2ca abatere de la norme3 i po itiv 2ca transgresiune repetat a anumitor norme, ceea ce atrage atenia societii asupra reexaminrii normei i eventualei schimbri a acesteia3. Caracteri at n acest mod, deviana promovea conformitatea social i pune problema mbuntirii normative, n funcie de schimbrile intervenite n diferite sectoare ale societii.
.# ..

Ibidem, p.#@0. *. 8oinea, Sociologie general i juridic, ,ditura %>lvi, -ucureti, .///, p.#9#.

..

Deviana apare, sub aspect po itiv, ca supap de siguran pentru nemulumirile sociale= este preferabil ca indivi ii s ncalce unele reguli i valori sociale dec&t s atace. $n acest mod, se eliberea presiunile exercitate asupra ordinii sociale i se previne acumularea unor nemulumiri excesive.0.

Seciunea II !eoriile de ianei Deviana este un fenomen complex, care i gsete explicaiile tiinifice n te ele elaborate n decursul evoluiei omenirii. $n general, curentele de opinie care s-au aplecat asupra comportamentului deviant i-au propus s explice de ce anumii indivi i, privii n particular, devin deviani i de ce deviana urmea uneori modele precise de conduit.
#. (eoria psihologic a fost exprimat n mai multe variante. ?na dintre

cele mai cunoscute aparine lui %igmund Dreud i afirm existena unui conflict la nivel mental, provenit din poriuni ale incontientului.7. Copilul i reprim prin sociali are impulsurile fundamentale 2mai ales libido-ul3, pentru a se conforma exigenelor societii n care triete. (mpulsurile respective se exteriori ea n forma diferite, cele mai frecvente fiind complexul )edip .9 i complexul ,lectra.6. $ntr-o alt variant a teoriei psihologice 2susinut de Dran +lexander i Illiam Eeal>3 motivaiile actului deviant sunt n numr de patru= !supracompensarea fa de un sentiment de inferioritate 2individul fur ca reacie fa de un puternic sentiment de inferioritate, faptul oferindu-i
.0 .7

+. *ihu, op. cit., p.#@.. 4entru explicaii de detaliu, a se vedea +. *ihu, op. cit., p.#@7. .9 -iatul dorete moartea tatlui, pe care e gelos n raporturile de iubire cu mama. .6 Data dorete moartea mamei, pe care e geloas n raporturile de iubire cu tatl.

.0

sentimentul tonic de bravad i duritate brbteasc3B reacie fa de mama lui, care i-a oferit fratelui o dragoste mai mare i nu luiB recompensarea direct a tendinelor de dependen printr-o existen fr griji n nchisoare 2individul i recompensea visele infantile, vegetative i paradisiace de trai fr griji3".<. .. (eoria evaluativ pornete de la definirea comportamentului normal i a anormalitii. %ub aspect statistic, normalitatea desemnea ceea ce este firesc, obinuit, mediu, anormal fiind orice devia n mod marcant de la medie. 4atologic vorbind, normalitatea este o funcionare relativ normal a organismului, iar anormalitatea este o deviaie periculoas de la aceast norm.@. 0. (eoria comportrii subnormale operea cu trei grupe n care sunt inclui indivi ii subnormali, n funcie de gradul de inteligen i msura n care reuesc s fac fa cerinelor sociale. Din aceast perspectiv, teoria face diferen ntre persoanele care nu reuesc s se ngrijeasc de nevoile fi ice comune, nu pot asimila nici cel mai simplu limbaj 2idioi3B persoanele care au tulburri de nfiare, sunt mbtr&nii precoce, dar pot duce o via normal dac sunt educai 2cretini3B persoanele care ating stadiul de voltrii corespun toare v&rstei de 0-< ani 2imbecili3.5. %ubnormalii nu reuesc s se ridice la cerinele unora dintre normele sociale, sunt incomplet sociali ai, n acest sens ei fiind deviani. 7. (eoria comportrii psihotice are n vedere persoanele care au comportamente bi are, adesea periculoase pentru ei i cei din jur ;

.< .@

+. *ihu, op. cit., p.#@9. Ibidem, p.#@6. .5 Ibidem, p.#@6-#@<.

.7

de orientare, confu ie, inadaptare afectiv i social, tendine de suicid .a. 9. (eoria nevro)elor susine ideea c persoanele afectate de nevro au dificulti de adaptare la real. 1evro ele sunt maladii ale personalitii care i au originea n conflicte intrapsihice care conduc la perturbarea conduitei sociale0/. 6. (eoria biologic promovea te a c unii oameni se nasc criminali i pre int semne fi ice particulare prin care pot fi recunoscui. <. (eoria defectelor ereditare i biologice pleac de la observaia c motenirea genetic este preponderent n nclinaia unor indivi i spre comiterea faptelor ilicite. @. (eoria anomiei. $ntr-un articol publicat n anul #50@ Cobert *erton avansea explicaia delicvenei pe ba a unei interpretri originale a noiunii de anomie, iniiat de ,. DurFheim 0#. +nomia este !societatea care manifest o perturbare a ordinii colective, o ncetare temporar a aciunii acesteia asupra indivi ilor, stare care mpiedic controlul social al comportamentelor"0.. +nomia, care este consecutiv adesea unor schimbri rapide, se caracteri ea prin de organi area structurii sociale existente la un moment dat. 5. (eoria etichetrii este o abordare care sugerea c o persoan sau un act devine deviant atunci c&nd eticheta de devian a fost aplicat de ali oameni i a avut succes. ,tichetarea ca deviani alterea imaginea i biografia celor n cau , i marginali ea , i stigmati ea i i oblig s stea alturi de ali deviani00. $n acest fel, sanciunile nu i
0/ 0#

+. *ihu, op. cit., p.#@@ + se vedea +. )gien, Sociologia devianei, ,ditura 4olirom, (ai, .//., p.#/7, 0. *. +gabrian, Sociologie general...., p.#@<. 00 +. *ihu, Sociologia dreptului..., p../9.

.9

ndeplinesc funcia educativ, ci favori ea un comportament inde irabil.

Seciunea II Delic ena "elicvena poate fi privit ca o form particular a devianei sociale, care const n nclcarea normelor care cad sub incidena Codului penal sau a legilor penale speciale. Dac faptele sunt sv&rite de minori, suntem n pre ena delicvenei juvenile. Distingem, n raport cu v&rsta minorilor care sv&resc fapte penale, trei categorii= - minorii care nu au mplinit #7 ani nu rspund penal. :egea instituie pre umia absolut a lipsei discernm&ntului n ceea ce privete fapta comis i urmarea acesteiaB - minorii ntre #7 i #6 ani rspund din punct de vedere penal dac se dovedete prin experti medico-legal c au avut discernm&nt la data comiterii fapteiB - minorii care au mplinit #6 ani rspund penal 2legea stabilete n sarcina lor pre umia c au operat cu discernm&nt3. &er a contrario, dac se dovedete prin experti c au acionat fr discernm&nt, nu li se vor aplica sanciunile prev ute de lege. %tudiile sociologice au evideniat faptul c familia delicventului juvenil este, de regul, o familie cu prini !severi, respingtori sau indifereni i rareori capabili de sentimente, de ncurajare i de afeciune, care neglijea sau bat copiii, sunt exagerai n solicitarea disciplinei i

.6

rareori desfoar o ndrumare consistent n r&ndul copiilor lor. $n plus, asemenea prini sunt ei nii nefericii, nesiguri pe ei, incapabili s fac fa corespun tor cerinelor vieii i s ofere copiilor lor asemenea caliti pe care ei s le admire i copie e. +ceti prini manifest o tendin de separare i formea deseori o familie nefericit"07. $n mod sintetic, s-a artat c tipurile de delicveni sunt09= - tipul impulsiv, incapabil de control, care acionea sub imperiul momentului, fr s g&ndeascB - tipul narcisiv, care se concentrea doar asupra propriei persoane, se consider jignit i pornete de la ideea c singurul mod de rec&tigare a respectului de sine este r bunarea pe cei care l-au jignitB - tipul gol emoional ; singuraticul lipsit de sentimenteB - tipul deprimat, care are drept motor al conduitei faptul c dorete eliberarea de conflictele cu propriul sine.

Seciunea III "ontrolul social )rice tip de societate dispune de modaliti de promovare a valorilor proprii, de influenare i determinare a membrilor si s i respecte normele. 1oiunea de control social desemnea !ansamblul de mijloace, mecanisme sau instituii, de natur psihologic, social, cultural, juridic ori politic prin intermediul crora orice societate impune membrilor si exigenele respectrii ordinii sociale i morale. $n esen, controlul social se refer la toate procesele sociale folosite s minimi e e deviana de la normele sociale"06.
07 09

+. *ihu, Sociologia dreptului, ,ditura +rgonaut, Cluj-1apoca, #556, p..##-.#.. Ibidem, p..#.. 06 *. +gabrian, op. cit., p..//.

.<

Gehnicile controlului social0< sunt directe ; manipularea ideologic i cultural, n scopul sociali rii persoanelor capabile s respecte ordinea social ; i indirecte, reali ate prin intermediul instituiilor= familie, coal etc. ,numerm, n cele ce urmea , principalele p&rghii care concur la reali area controlului social, aa cum apar acestea n literatura strin de specialitate0@. a. &edeapsa este unul dintre cele mai eficiente mijloace prin care se poate ajunge la reducerea devianei. %e aprecia c pedeapsa acionea ca un factor reductor, ntruc&t cei pedepsii pentru sv&rirea unor fapte vor fi descurajai s repete actele antisociale. De altfel, sistemul de drept rom&n confer pedepsei nu numai un rol represiv, dar i o funcie preventiv. b. "evierea este o metod prin care persoanele deviante sunt plasate n programe speciale, n condiiile legii 2de exemplu, includarea n programe a consumatorilor de droguri3. 4rincipala motivaie a acestei msuri ar fi evitarea populrii n exces a locurilor de detenie i degrevarea rolului instanelor de judecat. c. "e)incriminarea const n scoaterea de sub incidena legii i a sanciunilor penale a acelor fapte antisociale a cror comitere nu se soldea cu victime. ,ste o tendin manifestat n diverse ri, fa de prostituie, homosexualitate, beie n public, jocuri de noroc .a. 1u trebuie s pierdem din vedere riscul de incriminrii unor fapte, care dei nu fac victime, pre int un pericol social ce justific uneori incriminarea lor ca infraciuni.
0< 0@

Ibidem. +. *ihu, op. cit., p...7-..6.

.@

PROBLEME #. Definii comportamentul deviant .. Georiile devianei 0. Delicvena juvenil 7. Controlul social

.5