Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Februarie 2013
www.asro.ro
ASRO
Orae inteligente
CLDIRI ECOLOGICE
S PUNEM BAZELE CLDIRILOR VIITORULUI!
STANDARDIZAREA
ASRO
ISSN 1220-2061 PUBLICAIE OFICIAL A ASOCIAIEI DE STANDARDIZARE DIN ROMNIA
COLEGIUL DE REDACIE Prof. Dr. Ing. Mircea Bejan Universitatea Tehnic Cluj Napoca Prof. Dr. Andrei Iliescu Universitatea de Medicin i Farmacie Carol Davila Bucureti Prof. Dr. Ing. Nicolae Drgulnescu UP Bucureti Prof. Dr. Ing. Laurentie Sofroni UP Bucureti Prof. Dr. Ing. Constantin Militaru UP Bucureti REDACIE Sperana Stomff Maria Bratu Jeni Toma COPERTA I TEHNOREDACTARE tefania Kraus Foto coperta Fotolia
Cuprins
ISO are un nou preedinte: Domnul TERRY HILL1 InfoStandard WEB: Mai mult libertate de micare!3 Nouti legislative aprute n luna ianuarie 20134 Interviu cu Elena Santiago CID, Director General al CEN/CENELEC6 Reforma clasificrii hotelurilor n Frana8 Mai simplu, mai repede, mai bine i mai inteligent. Provocarea ISO 11 Interviu cu John F. Malloy, Preedinte-Director General al Victaulic 12 Construirea oraelor inteligente. Rolul standardelor ISO 17 Amenajarea durabil. mpreun pentru o via mai bun! 18 Cldiri ecologice. S punem bazele cldirilor viitorului! 21 Economisirea energiei. Eforturi mondiale pentru utilizarea judicioas a energiei i protecia mediului 24 Planificarea duratei de via. S rspundem necesitilor unui sector n plin evoluie! 27 Orae mai inteligente cu ISO 30
ASRO Editura STANDARDIZAREA Str. Mendeleev 21-25 Tel: 021/316 77 24 Fax: 021/317 25 14 www.asro.ro www.standardizarea.ro DIRECIA STANDARDIZARE Tel/Fax: 021/312 47 44 DIRECIA PUBLICAII Redacie Marketing Tel: 021/316 99 74 VNZRI I ABONAMENTE Serviciul Vnzri Abonamente Tel: 021/316 77 25 Fax: 021/317 25 14; 021/312 94 88
Toate drepturile rezervate ASRO
Orae gata s reacioneze. Standarde ISO pentru orae mai reziliente 32 Salvarea de viei omeneti. Securizarea cilor rutiere cu ajutorul standardului ISO 39001 36
EVENIMENT
Infrastructurile viitorului
Provocrile actuale, pretutindeni n lume, se refer la durabilitatea oraelor i la eficiena serviciilor publice (ap, canalizare, energie, comunicaii i transporturi). Astzi, mai mult de jumtate din omenire triete n zona urban i, pn
pentru utilizare. Dar, n caz de specificaii defectuos proiectate sau de defecte de coeren n aplicarea lor, pot avea loc depiri de buget. n condiiile n care un numr tot mai mare de organizaii se strduiesc s i dovedeasc conformitatea cu standardele internaionale ale ISO, acesteia din urm i revine sarcina de a ncuraja buna lor aplicare, adic s vegheze ca standardele s fie implementate n logica dorit de experii care le-au elaborat. Nu trebuie s deducem de aici c ISO se va implica n activitile de certificare a standardelor sale. n schimb, trebuie s subliniem avantajele concrete care rezult din buna aplicare a standardelor ISO i s ne strduim s facem diferena dintre un demers n profunzime i abordarea minimalist, foarte superficial, pe care o adopt unele organizaii care implementeaz standardele noastre, pentru a putea dobndi un certificat.
STANDARDIZAREA | februarie 2013 1
Inovaie i standardizare
Actuala conjunctur economic nefericit va continua, probabil, s se manifeste n timpul i dup expirarea mandatului meu i, pentru a reui s ieim din ea, va fi nevoie de mai muli antreprenori i de intensificarea inovaiei. Majoritatea inovaiilor sunt realizate de ntreprinderile mici i mijlocii. ISO va trebui, deci, s fac mai mult pentru a ncuraja cercettorii i antreprenorii i a le arta importana legturii dintre standarde i inovaie i dintre inovaie i dezvoltarea economic. Standardele furnizeaz o baz solid pentru a sprijini cercetarea i inovaia i pentru a aduce rapid i eficient pe pia rezultatele obinute. Predecesorul meu, dl Boris Aleshin, a marcat preedinia sa la ISO, printr-un nou nivel de angajament fa de organizaie, aducnd ideea unui Forum al preedintelui, care i reunete pe nalii conductori din industria automobilului, pentru a discuta necesitile de standardizare ale acestui sector dinamic al industriei.
Subiecte precum: apa, nanotehnologiile, consumul de energie, schimbarea climatic, sntatea public i protecia mediului, intr n aceast categorie, precum i interaciunile tot mai mari dintre ISO, CEI i UIT, prin intermediul cooperrii mondiale n domeniul standardizrii. ISO trebuie s lucreze mai bine i mai repede, utiliznd strategii mai inteligente. n era digital n care trim, am cptat cu toii obiceiul de a obine informaiile pe care le dorim, cnd dorim i sub o form pe care o putem utiliza. ISO trebuie s lucreze cu parteneri ntruct convergena devine progresiv standardul pentru tehnologii, precum i pentru instituii.
lui, n cadrul procesului de implementare a Planului Strategic ISO 20112015. Vom analiza progresele realizate i ne vom asigura c rspundem necesitilor prilor interesate. Orice plan, indiferent de caracterul su, trebuie trecut n revist, pentru a confirma c este de actualitate. Dac acesta este cazul, va trebui s ne continum eforturile; dac nu, vom modifica sau vom adapta abordarea noastr. Cu noile sale statute, ISO este pregtit s i ntreasc n continuare conducerea, n cadrul organizaiei i s fac astfel nct opiniile i ideile tuturor membrilor s fie auzite. Crearea unui Comitet al preedintelui, pentru a superviza implementarea politicilor aprobate de membrii Adunrii Generale i de Consiliu, n calitate de reprezentani alei ai tuturor membrilor, ofer o nou capacitate de supraveghere i de ncurajare.
Motivarea membrilor
n final, dup prerea mea, trebuie ca ISO s i mbunteasc modul de a i mobiliza i a i motiva membrii, furnizndu-le structura i posibilitatea de a utiliza procese i instrumente, pentru a rspunde necesitilor clienilor si i ale membrilor comitetelor tehnice. Terry Hill
Convergen
Vom explora noi tehnologii convergente i domenii de lucru transsectoriale, n care standardele ISO i aduc contribuia i vom utiliza, n acest scop, mijloace simple, rapide i eficiente.
STANDARDIZAREA ROMN
curent cu standardele existente n toate domeniile, pentru a putea oferi un serviciu de consultan eficient, indiferent de domeniul de activitate al organizaiei care i solicit; yy celor ce desfoar activiti de import/export, care trebuie s cunoasc corespondena standardelor romne cu cele europene i internaionale; yy formatorilor, care trebuie s familiarizeze cursanii cu sistemul de standardizare naional i internaional n diferite domenii de activitate; yy membrilor comitetelor tehnice de standardizare, care trebuie s identifice standardele conflictuale cu standardele europene i reglementrile conflictuale cu standardele yy serviciilor de achiziii. Aplicaia se comercializeaz plecnd de la pachetul de baz, n care sunt incluse: yy de la unu la patru accese simultane; yy un pachet de standarde, la alegere, n limita a 75 de pagini. Aplicaia poate fi personalizat dup necesitile fiecrui utilizator, fiind completat cu textele standardelor necesare.
Detalii referitoare la variantele aplicaiei InfoStandard WEB sunt postate pe site-ul ASRO (www.asro.ro). Jeni Toma, expert principal standardizare e-mail: jeni.toma@asro.ro Tel.: 0748 112 144; 021 316 99 74 STANDARDIZAREA | februarie 2013 3
LEGISLAIE I STANDARDIZARE
al Uniunii Europene i, n a doua parte, pe cele publicate n Monitorul Oficial al Romniei din luna ianuarie 2013.
Prezentul articol, n prima parte, conine noutile legislative ale normelor publicate n Jurnalul Oficial
Partea I - Legislaie comunitar
1.1
Publicarea titlurilor i a referinelor standardelor armonizate cu unele dintre Directivele Noii Abordri redm titlurile comunicrilor Comisiei Europene, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene ( JOUE), care conin referina i titlul standardului armonizat, referina standardului nlocuit, precum i data ncetrii prezumiei de conformitate a standardului nlocuit: Directiva 2012/48/UE a Comisiei din 10 decembrie 2012, de modificare a anexelor la Directiva 2006/87/CE a Parlamentului European i a Consiliului, de stabilire a cerinelor tehnice pentru navele de navigaie interioar, publicat n JOUE L 6/1 din 10.01.2013. Directiva 2012/49/UE a Comisiei din 10 decembrie 2012, de modificare a anexei II la Directiva 2006/87/CE a Parlamentului European i a Consiliului, de stabilire a cerinelor tehnice pentru navele de navigaie interioar, publicat n JOUE L 6/49 din 10.01.2013. Comunicarea Comisiei n cadrul implementrii Directivei 90/385/CEE a Consiliului din 20 iunie 1990, privind armonizarea legislativ a statelor membre referitoare la dispozitivele medicale implantabile active, publicat n JOUE C 22/1 din 24.01.2013. Comunicarea Comisiei n cadrul implementrii Directivei 93/42/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993, referitoare la dispozitivele medicale, publicat n JOUE C 22/7 din 24.01.2013. Comunicarea Comisiei n cadrul implementrii Directivei 98/79/CE a Parlamentului European i a Consiliului, din 27 octombrie 1998, privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro, publicat n JOUE C 22/30 din 24.01.2013.
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4 1.1.5
Acte comunitare care conin referiri la standarde Decizia Comisiei, din 18 decembrie 2012, privind echivalenele ntre categoriile de permise de conducere, [notificat cu numrul C(2012) 9358], publicat n JOUE L 19/1 din 22.01.2013. Regulamentul (UE) nr. 51/2013 al Comisiei, din 16 ianuarie 2013, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 152/2009 n ceea ce privete metodele de analiz pentru determinarea constituenilor de origine animal pentru controlul oficial al furajelor, publicat n JOUE L 20/33 din 23.01.2013. Orientarea Bncii Centrale Europene din 5 decembrie 2012, privind sistemul transeuropean automat de transfer rapid cu decontare pe baz brut n timp real, publicat n JOUE L 30/1 din 30.01.2013.
1.2.3
4
2.1.3
2.1.4
ASRO OC-SM
Un partener de ncredere n sprijinul creterii competitivitii produselor i serviciilor
ASRO
ORGANISMUL DE CERTIFICARE SISTEME DE MANAGEMENT AL ASRO
v ofer servicii de certificare a sistemelor de management:
yyal calitii, n conformitate cu SR EN ISO 9001:2008 (acreditat RENAR); yyal mediului, n conformitate cu SR EN ISO 14001:2005 (acreditat RENAR); yyal sntii i securitii ocupaionale, n conformitate cu SR OHSAS 18001:2008; yyal energiei, n conformitate cu SR EN ISO 50001:2011 (acreditat RENAR); yyal securitii informaiei, n conformitate cu SR ISO/CEI 27001:2006; yyal siguranei alimentare, n conformitate cu SR EN ISO 22000:2005.
V ateptm!
MANAGER SMM/SMSSO/SME/SMSI: dna Anca VOICU E-mail:anca.voicu@asro.ro Telefon: 0752228898 MANAGER SMC/SMSA: dna Mihaela MOESCU E-mail:mihaela.moescu@asro.ro Telefon:0752228897
STANDARDIZAREA | februarie 2013 5
STANDARDIZAREA EUROPEAN
Enjeux: Putei s ne vorbii despre noul regulament n domeniul standardizrii? Elena Santiago Cid: Pilonii standardizrii sunt confirmai: standardele rmn voluntare, principiul delegrii naionale este recunoscut n mod clar, legturile cu standardizarea internaional sunt reafirmate, precum i rolul organismelor naionale i al organizaiilor europene de standardizare (OES). Exist cteva schimbri, de exemplu, n domeniul serviciilor i al specificaiilor pentru tehnologia informaiei sau n ceea ce privete ntreprinderile mici i mijlocii. Regulamentul ntrete rolul lor n procesul de standardizare, precizeaz modul n care organizaiile europene trebuie s i integreze necesitile, precum i pe cele ale prilor sociale (sindicatele) i societale (asociaiile de consumatori i protecia mediului). Potrivit Comisiei, majoritatea standardelor referitoare la tehnologia informaiei sunt elaborate n afara organismelor de standardizare. Regulamentul introduce un mecanism pentru identificarea n mod administrativ a specificaiilor tehnologiei informaiei i a comunicai6
factorii sociali i societali, ntreprinderile mici i mijlocii, organismele naionale de standardizare (ONS) un proiect foarte ambiios. A fost creat un grup de lucru dedicat. El va trebui s organizeze la nceputul lunii noiembrie reuniuni cu prile interesate, DG a Comisiei i federaiile europene, pentru a nelege mai bine necesitile i ateptrile lor. Un prim proiect de strategie ar trebui s fie disponibil la nceputul lui 2013, apoi lucrat din nou cu membrii CEN i CENELEC la sfritul lunii ianuarie i supus unei consultri generale. Ideea este s se aprobe Strategia pn n 2020, cu ocazia Adunrii Generale de la Copenhaga (Danemarca), n luna iunie. E.: Dar pe plan internaional? E. S. C.: Relaiile cu ISO i CEI sunt stabile. Proiectele CEN i ale CENELEC prezint provocri. S lum exemplul oraelor inteligente. O reuniune a unui grup de nalt nivel s-a inut la Comisie. Au fost prezeni trei comisari europeni din domeniul energiei, transporturilor i al tehnologiei informaiei, primarul Barcelonei, primarul adjunct al Londrei, conductorii AREVA, Philips, Siemens i Schneider. Dac CEN i CENELEC identific un proiect comun n acest domeniu, ce acord s se utilizeze cu organizaiile internaionale de standardizare? Cel de la Viena (acordul de cooperare ntre CEN i ISO) sau cel de la Dresda (acordul de cooperare dintre CENELEC i CEI)? Riscm s ajungem la dou standarde internaionale acolo unde, n Europa, un singur comitet tehnic (CT) elaboreaz un singur standard. La ora actual, 30% dintre standardele europene sunt produse sub auspiciile acordului de la Viena. Organizaiile internaionale trebuie s lucreze mpreun, s stimuleze schimburile ntre comitetele tehnice i experii care sunt membri ai acestora. Or, exist astzi o competiie ntre organizaii, pentru a atrage cei mai buni experi, cele mai bune cunotine tehnice. De asemenea, trebuie s crem o strategie IT, adic referitoare la instrumentele informatice pe care noi, organizaiile de standardizare, le utilizm pentru membrii i experii notri. Coexistena mai multor tipuri de platforme nu mai este de acceptat. Pentru viitor, trebuie s se asigure cel puin interoperabilitatea. Cel mai bine ar fi s se adopte acelai sistem.
E.: Cu nf iinarea Centrului de Management Comun al CEN/CENELEC, ai asistat la ntlnirea a dou culturi E. S. C.: Elaborarea Strategiei, care va fi o strategie CEN/CENELEC, constituie un pas important. Este nevoie de timp, dar CEN i CENELEC se neleg tot mai bine. Sunt dou comuniti care obin acelai rezultat, utiliznd moduri de operare diferite. Din punct de vedere organizaional, ele tind tot mai mult s alinieze procedurile i s schimbe cele mai bune practici. Actualmente, procedm la migrarea tuturor datelor ntr-o baz de date comun. Cu ETSI, ncepem s identificm subiectele care pot fi abordate acum ntr-un mod consecvent i pe cele pe care ar trebui s le pstrm pentru mai trziu. Grupul comun de preedini lucreaz la acordurile de cooperare CEN/CENELEC/ETSI din punct de vedere tehnic i la o propunere de revizuire a criteriilor de cooperare politic. E.: De ce trebuie mbuntit conducerea CEN? E. S. C.: Din noiembrie 2011, CEN lucreaz la modernizarea conducerii. Trebuie s devin mai eficient sistemul n procedurile de luare a deciziei, s se identifice responsabilitile, s se utilizeze mai bine reeaua. Apropierea CEN-ului de CENELEC a fost foarte benefic, dar a creat o dualitate n sistemul de luare a deciziei. Trebuie s simplificm procesul. Pentru moment, toi membrii sunt implicai n toate deciziile. Toi membrii sunt reprezentai n Consiliul de Administraie. Comitetul European se bazeaz pe principiul delegrii naionale i aceeai se regsesc n Adunarea General. Preedinii ar dori s creeze un Consiliu de Administraie redus i s permit Adunrii Generale s i joace pe deplin rolul de Adunare General. Aceasta implic definirea responsabilitilor preedintelui, ale vicepreedinilor, ale directorului general i ale diferitelor organisme guvernamentale. Lucrm la opiuni. Decizia ar trebui s fie luat n urmtoarea Adunare General a CEN, n luna noiembrie. E.: Care sunt subiectele de actualitate? E. S. C.: n afar de oraele inteligente i reelele inteligente, s amintim amenajarea durabil, un subiect care trebuie abordat n mod responsabil cu toi
cei care vor fi n situaia de a lua msuri. Trebuie s se identifice un echilibru ntre schimbarea climatic, necesitile de consum energetic, accesul la ap i s se ajute industria european s fie competitiv ntr-o economie mondializat. Pe de alt parte, depunem eforturi pentru a asocia standardizarea i inovarea, pentru ca, cercettorii s contientizeze c standardizarea poate ajuta la utilizarea rezultatelor activitii lor pe pia. Momentul este favorabil. ntreinem relaii bune cu Centrul de Cercetri al Comisiei Europene i cel de-al optulea Program-Cadru European de Cercetare este n curs de pregtire. El va debuta la nceputul lui 2014. E.: Cum trebuie s prof itm de standardizare? E. S. C.: Nu este uor. Organizaiile de standardizare au datoria de a simplifica procesele, pentru a facilita accesul ntreprinderilor la piaa mondial. Acest proces de simplificare nu este observat i la nivel internaional. Se creeaz numeroase forumuri i consorii fr consecven, unele state China, la ora actual i India n viitor, mizeaz pe o puternic strategie naional. Aceste state utilizeaz standardizarea cnd este important pentru ele. Toat lumea cunoate dificultile de acces la piaa chinez sau discuiile dintre Europa i Statele Unite. Comisia ar dori s intensifice cooperarea i s ncurajeze relaiile bilaterale. Dar nu trebuie s le uitm pe ISO i CEI i, n sfrit, nu trebuie s pierdem din vedere clientul final consumatorul sau fabricantul. ORGANIZAII DE STANDARDIZARE CEN Comitetul European de Standardizare; CENELEC Comitetul European de Standardizare Electrotehnic; ETSI Institutul European de Standardizare pentru Telecomunicaii; ISO Organizaia Internaional de Standardizare; CEI Comisia Electrotehnic Internaional.
Traducere: Maria Bratu, din: Enjeux, nr. 330, decembrie 2012-ianuarie 2013
AFNOR Certification a fost acreditat n acest nou cadru pentru a efectua inspecii. Reforma clasificrii hotelurilor rezult din Legea din 22 iulie 2009 cu privire la dezvoltarea i modernizarea serviciilor turistice, iniiat de Herv Novelli, Secretar de Stat n domeniul comerului, ntreprinderilor mici i mijlocii, turismului, serviciilor i consumului. Aceast reform are dou obiective: revizuirea standardelor de clasificare i elaborarea procedurii pentru obinerea noilor stele. Sistemul precedent, care data din 1986, se baza pe standarde referitoare la dotri i nu era potrivit pentru o pia exigent i concurenial. Clasificarea era atribuit fr o condiie care s priveasc durata. Actuala clasificare i propune s mbunteasc lizibilitatea i calitatea ofertei hoteliere franceze, s armonizeze poziionarea aezmintelor de categorie superioar cu practicile internaionale, n mod deosebit cu cele ale destinaiilor concurente, cu o categorie de 5 stele, s armonizeze infrastructurile din sectorul hotelier, susinnd investiia printr-un plan de finanare organizat de Oso, organizaia financiar public nsrcinat s susin inovarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii i s consolideze atractivitatea destinaiei Frana.
8
Procedura de obinere
Dou luni sunt necesare (fa de 6-12, nainte) pentru obinerea noilor stele, cu condiia ca raportul de control s fie favorabil. Pentru obinerea clasificrii, aezmntul hotelier trebuie s parcurg urmtoarele etape: yy S comande vizita de control i s remit diagnosticul prealabil (document-declaraie necesar pentru pregtirea vizitei) organismului de
de control, repartizate n trei mari capitole: yy Dotrile: suprafee mai vaste, echipamente multimedia. yy Servicii oferite clientului: utilizarea limbilor strine, calitatea serviciului la rezervare, recepie i servicii anexe. yy Accesibilitatea i dezvoltarea durabil: primirea persoanelor cu dizabiliti, bunele practici de mediu. Fiecrui criteriu i se acord un numr de puncte, dup dou tipuri de criterii: obligatorii i facultative. Pentru a obine clasificarea ntr-o anumit categorie, trebuie s se ntruneasc un anumit numr de puncte (adunarea punctelor obligatorii i a celor facultative). Un aezmnt care nu primete numrul suficient de puncte obligatorii nu poate obine clasificarea. Combinaia punctelor obligatorii i a celor facultative este conceput pentru a permite luarea n calcul a identitii fiecrui aezmnt i a poziionrii sale comerciale, prin intermediul diferitelor aspecte: amplasament geografic (la munte, pe malul mrii, n ora sau la ar); caracterul (monument istoric, cldire sau cadru remarcabil), ambian de afaceri sau familial. Se indic dac este vorba despre hoteluri independente sau dac fac parte dintr-un lan. Potrivit Ministerului Turismului, tabelul de clasificare, revizuit la fiecare cinci ani, va oferi astfel standarde adaptate evoluiei pieei i noilor ateptri ale clientelei. Pe de alt parte, revizuirea tabelului de clasificare ofer un termen de timp hotelurilor pentru ca acestea s se pregteasc pentru eventuale evoluii.
Dimensiunile spaiilor puse la dispoziia turitilor sunt determinante pentru clasificarea hotelului ntr-o categorie superioar
este garantat cel puin 10 ore pe zi de ctre un personal care vorbete cel puin o limb oficial european n afar de francez. n ceea ce privete dotrile, suprafaa holului de recepie i a saloanelor ofer un spaiu de cel puin 30 m2. Suprafaa minim a unei camere duble este de 9 m2, n afar de toalete pentru 2 stele i de 13,5 m2, inclusiv toaletele, pentru 3 stele. n plus, categoria 3 stele pune la dispoziia clientelei o gam important de servicii (acces la Internet n spaiile comune, bar), precum i un spaiu de via mai vast (minimum 50 m2, oferind n mod deosebit un salon). Hoteluri de categorii superioare: 4 i 5 stele Aceste hoteluri acord clientului o atenie deosebit i sunt adaptate clientelei internaionale, n mod deosebit cele de 5 stele. Spaiile comune sunt vaste: minimum 70 m2 pentru 4 stele i 90 m2 pentru 5 stele. Camera dubl are minimum 16 m2 (inclusiv toalete) pentru 4 stele i 24 m2 (5 stele). La hotelurile care posed peste 30 de camere, primirea este asigurat 24 de ore din 24 (12 ore din 24, la hotelurile cu mai puin de 30 de camere), n cel puin o limb european oficial (4 stele) i cel puin dou limbi strine (obligatoriu englez, pentru 5 stele). Hotelurile de 5 stele propun clientului servicii personalizate (room service) i posibilitatea de a lua cina la hotel. 5 stele Caietul de sarcini al hotelului de 5 stele este conceput pentru a rspunde unei clientele internaionale exigente. Calitatea serviciului i nivelul limbilor
strine vorbite de personal sunt predominante. Principalele caracteristici ale serviciului la hotelurile de 5 stele sunt urmtoarele: o disponibilitate la recepie de 24 de ore din 24 n hotelurile cu peste 30 de camere (12 ore din 24 la hotelurile cu mai puin de 30 de camere), room service 24 de ore din 24 (la hotelurile cu peste 50 de camere i 19 din 24 la hotelurile cu mai puin de 50 de camere), un serviciu personalizat (transportarea bagajelor, nsoirea n camer, un personal care vorbete mai multe limbi strine, valei de hotel, valei de parcare, echipamente specifice precum safe-uri n camere i la recepie, halat de camer, accesul la Internet n toate camerele, posibilitatea de a lua cina la hotel. De asemenea, aezmintele de 5 stele vor trebui s ofere servicii opionale clientelei: piscin, masaj i destindere, tenis, coafor, spa, antrenor de fitness. n ceea ce privete dotrile, spaiile comune i camerele sunt mai vaste, oferind cel puin 90 m2 pentru spaiile comune i 24 m2 toalete, inclusiv n camere duble. Camerele sunt echipate cu tot confortul necesar (aer condiionat, Internet, acces la canalele internaionale de televiziune i birouri), oferind servicii conform standardelor internaionale. Amenajarea camerelor i decorarea lor permit exprimarea personalitii i creativitii unor decoratori talentai. Standardele nu mai impun separarea bii de camer. Astfel, numeroase concepte hoteliere noi, inclusiv n ceea ce privete amenajrile i design-ul, se pot exprima liber. De asemenea, noua clasificare permite aezmintelor istorice, care au cerine de amenajare mai dificile, s i gseasc
STANDARDIZAREA | februarie 2013 9
Doar hotelurile care pun la dispoziie o multitudine de servicii (recepie i serviciu n camer 24 de ore din 24 sau spas) pot pretinde i primi 5 stele
control acreditate este disponibil pe site-ul Internet al Atout France. Crearea lui Atout France este una din msurile legii de dezvoltare i de modernizare a serviciilor turistice. Atout France reunete ntr-un demers partenerial statul i colectivitile teritoriale, precum i profesionitii din turism i din marile sectoare ale economiei franceze. n ceea ce privete clasificarea aezmintelor turistice, articolele 7 i 10 din Legea din 22 iulie 2009 investesc Atout France cu mai multe misiuni: proiectarea referenialelor de clasificare i evoluia acestora; promovarea noii clasificri n rndul profesionitilor i a marelui public; publicarea listei aezmintelor clasificate dup notificarea deciziei de clasificare i trimiterea dosarului complet la prefectur.
Noua clasificare cuprinde 240 de puncte de control. Unele sunt obligatorii, iar altele sunt facultative
loc n rndul hotelurilor construite mai recent. Dac standardele din 1986 cuprindeau doar criterii legate de dotri (suprafa, nclzire, existena unei cabine telefonice), noile standarde au criterii care se refer la serviciu (practica limbilor strine, calitatea serviciului la rezervare, recepie, servicii anexe) i la accesibilitate i dezvoltarea durabil (primirea persoanelor cu dizabiliti, bunele practici de mediu), pentru a ine cont mai bine de ateptrile clienilor.
i Ecolabel european serviciu de cazare turistic, fr a-i uita pe clienii certificai n conformitate cu ISO 9001 n acest domeniu. Instrumentele (gril, criterii de clasificare, model de raport) au fost elaborate de Atout France. AFNOR Certification a calificat inspectori pe baza standardului ISO 17020*, reguli de acreditare COFRAC i a dispozitivului Atout France. Hotelurile sunt clasificate dup o gril organizat n trei pri: dotri (suprafee, curenie, echipamente n camer, echipament informatic, oferta de servicii furnizate clienilor (calitatea informaiei, primire i recepie, restaurant) i accesibilitatea i dezvoltarea durabil (controlul energiei, managementul deeurilor, utilizarea produselor regionale). Trebuie s se in seama de 246 de criterii. Pentru fiecare criteriu (obligatoriu sau facultativ), se atribuie un numr de puncte care, adunate, corespund unei categorii. Inspecia se realizeaz n urma unei ntlniri pentru hotelurile de 1-3 stele. n cazul hotelurilor de categorie superioar, intervine vizita unui client incognito. Inspectorii trebuie s viziteze nite camere, s verifice elementele referitoare la prile comune. La sfritul inspeciei, AFNOR Certification acord un certificat de vizit care posed un numr de puncte i avizul cu privire la categoria de clasificare solicitat (1-5 stele). Proprietarul hotelului adreseaz cererea sa, nsoit de acest document prefecturii, care public hotrrea privind clasificarea. Prima destinaie turistic mondial, Frana numr peste 30 000 de hoteluri. Aproximativ 700 sunt n conformitate cu noua gril. Pe 21 iulie 2013 hotelurile i vor pierde clasificarea dac nu i-o actualizeaz potrivit acestui nou dispozitiv. Clasificarea (cu plat) este atribuit pentru o durat de cinci ani. Este o schimbare real, care i propune s sporeasc nivelul de cazare a turitilor n Frana, afirm Sandra di Gionvanni, ef de produs la Serviciul Inovare i Dezvoltare, la AFNOR Certification.
Traducere: Maria Bratu, din: Enjeux, nr. 330, decembrie 2012-ianuarie 2013
* Asociaia de Standardizare din Romnia organismul naional de standardizare a adoptat standardul EN ISO/CEI 17020:2004 cu indicativul SR EN ISO/CEI 17020:2005 i titlul: Criterii generale pentru funcionarea diferitelor tipuri de organisme care efectueaz inspecii
STANDARDIZAREA INTERNAIONAL
Provocarea ISO
seaz n fiecare zi, pretutindeni n lume. Printre cei 164 de membri, exist economii industrializate, n curs de dezvoltare sau de tranziie, din toate regiunile lumii. Standardele ISO sprijin comunitatea internaional, furniznd instrumente concrete pentru abordarea oportunitilor i a problemelor nelese n mod clar. Standardele sunt produse care ncorporeaz cunotinele i abilitile experilor din lumea ntreag, dar este important s facem economiile emergente s participe mai mult.
nizarea i schimbarea climatic, reprezint o provocare major. Astzi, jumtate din cele 7 miliarde de persoane, care populeaz planeta, triete n orae i n zona urban i, potrivit previziunilor, peste o generaie, dou treimi din populaia mondial vor fi concentrate n orae. Pentru a pstra dreptul locuitorilor oraelor de a se bucura de un mediu durabil i apt pentru via, este nevoie de orae inteligente. i, cu o asemenea densitate a populaiei, este nevoie de interaciune la toate nivelurile. Aici intervine ISO.
Standardele ISO joac un rol central n construcia i dezvoltarea oraelor. Numrul din ianuarie 2013 al ISO Focus+ face un tur de orizont al marilor provocri pe care le reprezint oraele de astzi i de mine i al standardelor existente n domeniu. Oraele viitorului trebuie s fie inteligente i s utilizeze ct mai bine resursele limitate. n acest nceput de an 2013, este clar c ultimul deceniu a reliefat necesitatea de a nu risipi resursele mondiale i de a cheltui banii n mod nelept. Va trebui s identificm idei i soluii noi dac dorim s gestionm eficient i durabil resursele naturale. Avem responsabilitatea de a garanta generaiilor viitoare c acest secol va lsa urmtorului mijloacele de a prospera sau cel puin de a exista. n aceast lume din ce n ce mai interconectat, dar n care diferenele nu fac dect s se accentueze, ISO nu se poate mulumi s lucreze la fel. Nu ne putem mrgini s reacionm la evenimente i la stimuli. Trebuie s fim proactivi i reactivi, s dm exemplu, s anticipm problemele n msura posibilitilor, s nu ateptm ca ele s se pun, pentru a le putea nfrunta. ISO evolueaz ntruct ea trebuie s fac acest lucru. Trebuie s ne desfurm activitile mai simplu, mai repede i mai bine, dar utiliznd strategii mai inteligente. Misiunea noastr nu se poate rezuma la a rspunde pasiv la necesitile pieei odat ce acestea au fost identificate, trebuie s facem eforturi pentru a le anticipa. Trebuie s fim n faz cu evoluia tot mai rapid a ateptrilor clientelei noastre i, pe ct posibil, s le devansm. Pentru a soluiona provocrile de mine, marca de ncredere pe care o reprezentm trebuie s poarte calitatea de inovaie. i trebuie s facem astfel nct fiecare s participe la standardizare. Tehnologiile progre-
A asigura o calitate mai bun de via locuitorilor, gestionnd n paralel creterea demografic, urba-
tatea standardelor ISO corespunztoare, convenite la nivel internaional. Concentrndu-se pe elemente fundamentale ca: terminologia, compatibilitatea i interoperabilitatea, precum i aspectele referitoare la sntate, securitate i protecia mediului, ISO contribuie la diseminarea de cunotine i abiliti nou dobndite. Standardele ISO sporesc segmentul de pia al produselor i serviciilor de vrf, care sunt rodul inovaiei. Prioritatea noastr trebuie s se refere la cercetarea a noi antiere care trebuie deschise i la ncurajarea ISO de a se angaja n noi domenii de expertiz tehnic. ISO are de jucat un rol, furniznd valoare adugat i veghind s mearg mn n mn cele dou calificative: durabil i inteligent, pentru a ajuta o lume n care totul trebuie s se mbine n mod armonios. Aceasta este sarcina ISO n viitor.
Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus+, vol. 4, nr. 1, ianuarie 2013, revista Organizaiei Internaionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO www.iso. org). Editor: gasiorowski@iso.org. Un abonament anual cost 158 franci elveieni. Abonamente: sales@iso.org
n domeniul economiei, acordat de Universitatea al Victaulic, lider mondial n domeniul proiect- din Boston i a unui doctorat n economie, acordat rii i fabricrii de soluii de mbinare mecanic a de Universitatea din Syracusa. n afar de funcia evilor. nainte de a intra la Victaulic, dl Malloy a sa de conducere n cadrul Victaulic, dl Malloy valucrat timp de 19 ani pentru United Technologies lorific experiena sa de lidership participnd activ Corporation, unde a devenit preedinte al Direciei la consilii ale mai multor ntreprinderi i organisme Carrier a UTC pentru America de Nord. nainte reputate, cu scop nelucrativ, mai ales Hubbell Inc., de a intra la UTC, dl Malloy a lucrat pentru Air Hollingsworth & Vose, Lehigh Valley Hospital Products & Chemicals i a predat economia la Uni- Network i Universitatea DeSales. versitatea Hamilton. El este titular al unei diplome
12
ISO Focus+: Cum contribuie standardele internaionale la reuita Victaulic, lider mondial n domeniul soluiilor de mbinare mecanic a evilor? John F. Malloy: Victaulic este o ntreprindere mondial care posed centre de fabricaie i de asisten n lumea ntreag, mai ales n Australia, Belgia, Canada, China, Dubai, India, Mexic, Polonia i Statele Unite. Produsele noastre sunt utilizate n toate statele i pe piee diverse precum sectorul petrolier, al gazelor, minelor, al produciei de electricitate, al tratrii apei potabile i a apelor uzate i al construciei navale i comerciale.
Standardele internaionale sunt unul din elementele care permit Victaulic s se fac remarcat pe pia
Caracterul activitilor noastre i amploarea pieelor pe care le deservim cer o abordare mondial. Standardele internaionale sunt unul din elementele care permit Victaulic s se fac remarcat pe pia. Pentru proiectarea i elaborarea soluiilor noastre, este important s aderm la aceste standarde i s le depim cerinele, pentru a ne deservi clienii din lumea ntreag, indiferent de industrie. Este important s ne implicm n activitatea unor organizaii precum ISO, care contribuie la progresul acestor industrii, la diferite niveluri: calitate, siguran i protecie. Fiecare stat posed propria sa colecie de standarde i de reglementri. Complexitatea acestor reglementri diferite variaz de la o ar la alta i, uneori, de la o regiune la alta, n interiorul aceleiai ri. Armonizarea acestor criterii de performan specifice, pentru a ajunge la un standard unic i pertinent n lumea ntreag, poate ntri n mod semnificativ eficiena modului de funcionare al ntreprinderii noastre. Este esenial ca o societate ca a noastr, care nu nceteaz s se dezvolte la nivel internaional, s poat contribui direct la elaborarea standardelor internaionale. Participnd la activitatea comitetelor tehnice ale ISO, putem influena elaborarea sau revizuirea standardelor i putem promova tipul de tehnologie apreciat de o ntreprindere ca a noastr pentru produsele sale. Pn la elaborarea i la adoptarea definitiv a acestor standarde internaionale, trebuie s
Victaulic proiecteaz i elaboreaz soluii care includ standardele ISO pentru clienii si din lumea ntreag
stpnim perfect o ntreag gam de standarde i coduri locale i s stabilim dac materialele noastre i tehnologiile existente se ncadreaz sau nu n aceste documente. Participnd la elaborarea standardelor internaionale, putem cunoate mai bine practicile, legile i reglementrile locale, precum i aspectele proprii diferitelor piee i culturi. ISO Focus+: Reglementarea i conformitatea cu standardele sunt eseniale pentru a garanta sigurana, calitatea i
ef icacitatea produselor i serviciilor. Ce rol pot juca standardele n reglementare? Din ce punct de vedere, standardele internaionale n domeniul evalurii conformitii pot f i utile pentru operaiile Victaulic? John F. Malloy: Reglementarea este o form de legislaie stabilit de autoritile statului i respectarea sa este asigurat de organisme specifice, investite cu o autoritate de supraveghere. Reglementarea menioneaz adesea n
STANDARDIZAREA | februarie 2013 13
Victaulic
Societatea Victaulic, nfiinat n 1925, este lider mondial n domeniul sistemelor de mbinare mecanic a evilor. Ea se afl la originea sistemului de mbinare a evilor crestate, proiectat n timpul primului rzboi mondial cu scopul de a accelera i de a facilita utilizarea conductelor terestre de alimentare din oel. Metoda de mbinare a evilor crestate, care reduce considerabil durata i costul instalaiei, comparativ cu sudarea, filetarea sau racordurile cu flane, este de acum nainte metoda predominant, utilizat n diverse aplicaii ale evilor pentru nclzire, ventilare i climatizare, instalaiile sanitare i de protecie la incendiu. Produsele Victaulic sunt utilizate n cldiri comerciale, dar i n aplicaii de evi tehnice i industriale pe unele dintre cele mai exigente piee din lume, ca industria petrolier, a gazelor, industria chimic, minier, a produciei de electricitate, tratarea apei potabile i a apelor uzate i sistemele militare i maritime. Victaulic, al crei sediu mondial este situat la Easton, n Pennsylvania (Statele Unite), posed instalaii de producie i de comercializare n lumea ntreag i folosete fora de munc a 4 000 de persoane. Pentru informaii suplimentare, a se accesa: www.victaulic.com. referine standarde pertinente cnd conformitatea cu un tip de performan sau cu alte criterii de calitate poate implica validarea de ctre un examinator sau un organism de ncercare ter independent. Standardele aplicabile furnizeaz principii directoare pentru calificarea unui proces, a unui produs sau a unui sistem i includ contribuiile unei game largi de pri interesate. Existena standardelor ISO armonizate i larg adoptate permite unui fabricant precum Victaulic s scurteze termenul de introducere pe pia a produselor sale, eliminnd lucrrile redundante de ncercare i calificare. Profitm, de asemenea, de consecvena global pe care standardul o confer operaiilor noastre internaionale. Cred c Victaulic se va implica tot mai mult n elaborarea de standarde ISO, ntruct aceste standarde sunt considerate n numeroase state ca fiind baza care servete la elaborarea altor standarde. ISO Focus+: ntruct ncercrile realizate pe produse necesit mult timp i muli bani, cum contribuie standardele internaionale la creterea ef icienei? Putei s ne dai cteva exemple? John F. Malloy: Standardele internaionale mbuntesc eficiena, armoniznd cerinele ncercrii. Ele i propun s stabileasc un ansamblu unic de criterii care s fie acceptabile pentru toi membrii unui comitet tehnic, respectnd legile i codurile locale ale rii sau ale teritoriului pe care l reprezint.
Este important s ne implicm mai mult n activitatea unor organizaii precum ISO
Un fabricant este n ctig dac este n msur s produc la un cost mai mic un articol sau o component unic, care este conform() cu un standard internaional adoptat i utilizat de ctre un numr mare de state favorabile. Comitetul tehnic nsrcinat cu elaborarea standardului se strduiete s stabileasc un consens cu privire la ncercrile specifice pe care trebuie s le includ i la abordarea cea mai logic pentru piaa mondial. Pertinena mondial este esenial dac dorim s obinem asigurarea c produsele vor fi supuse cu succes tuturor ncercrilor aplicabile, vor fi vndute i difuzate n lumea ntreag i vor funciona corect n toate aplicaiile. O parte important a activitilor Victaulic este axat pe proiectarea i elaborarea de componente pentru sistemele de protecie la incendiu, mai ales stingtoarele de incendiu, fitingurile, supapele, dispozitivele de alarm i sculele de pregtire a evilor. Directorul nostru pentru conformitatea reglementar internaional, Len Swantek, prezideaz subcomitetul SC 5, Sisteme fixe de lupt contra incendiului, folosind apa, al comitetului tehnic ISO/TC 21, Echipament de protecie i de lupt contra incendiului. Comitetul se bazeaz pe informaiile provenite de la fabricani, de la organismele de ncercare, de la instalatori, de la responsabilii cu aplicarea codurilor
Adoptnd standarde ISO, Victaulic poate fabrica n lumea ntreag produse uniforme care satisfac cerinele standardelor internaionale
14
i de la alte pri interesate din lumea ntreag. Aceste organisme ofer o perspectiv unic comitetului cu privire la modul lor de a efectua ncercri ale produselor i de a avea n vedere evoluia sectorului proteciei la incendiu, la nivel mondial. ISO Focus+: De la nf iinarea sa, n 1925, Victaulic a dat dovad ntotdeauna de inovare. Cum contribuie standardele internaionale la inovaie, dup prerea dvs.? Exist un moment propice pentru a elabora standarde referitoare la noile tehnologii? John F. Malloy: Prin intermediul procesului su de elaborare a standardelor, ISO se strduiete s promoveze inovaia. n calitate de membri ai comitetelor tehnice (CT) ale ISO, noi suntem ndemnai s facem cunoscute i s mprtim noile tehnologii sau noile materiale. Cu ocazia reuniunilor comitetelor, se produce astfel un fel de formare reciproc, care ofer lmuriri noi delegailor care nu posed acelai nivel de expertiz sau aceeai experien a pieei n regiunea lor de origine.
crrile acestui subcomitet i, mai direct, ale Grupului Consultativ Tehnic al Statelor Unite (USTAG), jucm un rol n elaborarea standardelor de securitate la incendiu, referitoare la componentele i metodele de calificare cele mai importante. Pn la urm, sperm c aportul nostru i cel al celorlalte pri interesate vor mbunti calitatea i fiabilitatea produselor de protecie la incendiu i a sistemelor de securitate a persoanelor, n general.
turale i numeroase perspective unice care conduc adesea la mari prietenii. n sfrit, membrii comitetului tehnic sunt preocupai s salveze viei omeneti, s protejeze bunurile i s reduc la minimum riscurile. Ei i dau seama foarte repede c se afl toi acolo pentru binele tuturor. ISO Focus+: Care este interesul pe care l prezint standardele pentru sisteme de management precum ISO 9001? John F. Malloy: Certificarea sistemului nostru de management al calitii (SMC), pe care am obinut-o la sfritul anilor 1980, a devenit un element esenial al activitilor noastre generale legate de reglementare. Considerat altdat ca jucnd un rol important n vnzrile noastre n Europa, certificarea noastr n conformitate cu ISO 9001 a devenit mai recent un avantaj major pentru valorificarea operaiilor noastre n rndul a numeroase organisme de audit reglementare.
Toi membrii comitetelor tehnice se strduiesc s salveze viei omeneti, s protejeze bunurile i s reduc la minimum riscurile
Exist, de asemenea, un anumit numr de avantaje nemateriale. Interaciunea cu delegaii din lumea ntreag ofer o viziune echilibrat i complet i permite cunoaterea dificultilor lor i a soluiilor pe care le-au identificat. mprtim cunotine, experiene cul-
ntruct codurile de construcie evolueaz, Victaulic particip activ la elaborarea de standarde utile privind performana, calitatea, securitatea i protecia
Este esenial s se efectueze ncercri de omologare pentru a determina durabilitatea componentelor individuale care concur la performana general a dispozitivului final sau a sistemului complet
Concizia i pertinena mondial a standardelor se reflect, pentru Victaulic, n mod optim, n ncercrile riguroase de calificare
Standardele de securitate la incendiu in seama de un mare numr de date ale ncercrilor realizate n laborator, reproducnd scenarii cunoscute pe teren
16
Amenajarea durabil
U
Un limbaj comun
Proiectele de amenajare durabile, n zonele urbane sau rurale apar peste tot n lume. Prile interesate sunt derutate pentru c nu exist la nivel internaional un consens cu privire la evaluarea acestor proiecte de la nceput pn la sfrit. De aici a aprut necesitatea de standarde internaionale cu privire la dezvoltarea durabil i la rezilien n amenajrile colectivitilor. Unul din obiectivele prioritare va fi s se elaboreze un limbaj comun pentru toi factorii i s se contribuie astfel la clarificare i la armonizare. Pentru aceasta, un standard pentru sisteme de management este indispensabil. Comitetul tehnic se va strdui, deci, s elaboreze un standard pentru sisteme de
18
O familie de standarde
Comisii oglind, care i reunesc pe cei mai buni experi din fiecare stat membru, sunt n curs de constituire. Ele vor furniza lui ISO/TC 268 informaii cu privire la avansarea cunotinelor n domeniul dezvoltrii i al amenajrii durabile i cu privire la necesitile i ateptrile diferitelor comuniti din lume.
Unul din obiectivele prioritare va fi elaborarea unui limbaj comun pentru toi factorii
ntr-adevr, dup exemplul seriei ISO 14000, cu privire la managementul de mediu, comitetul tehnic ISO/TC 268 va elabora o ntreag familie de standarde, precum i alte documente normative referitoare la amenajarea durabil. Viitorul standard pentru sisteme de management ISO 37101 va servi ca baz pentru standarde de aplicare adaptate unor comuniti diferite precum un cartier de afaceri ntr-o ar industrializat, o zon rural, ntr-un stat n curs de dezvoltare, un te-
punctele comune, contradiciile i lipsurile i ntocmete o foaie de parcurs, care va fi deosebit de preioas la redactarea viitorului standard.
Jacques Lair Este preedinte al ISO/TC 59/SC 17, Dezvoltarea durabil n construcii i lucrri de inginerie civil. El este inginer, fost director de ntreprindere de construcii i construcii civile. El a fost membru al Biroului i al Comitetului Executiv al Federaiei Franceze pentru Construcii.
Christian Bougeard Este coordonator al ISO/TC 268/WG 1, Standarde pentru sistem de management cu privire la amenajarea durabil i rezilient. Din 2000, el este preedinte-director general al Grupului de Arhiteci i Ingineri Asociai (AIA). El este inginer la coala Central din Paris i arhitect la coala de Arte Frumoase VPA din Versailles.
Cldiri ecologice
i ncercarea elementelor de construcie, eseniale pentru a garanta eficiena energetic a cldirilor. Subcomitetele tehnice in seama de specificaii, provocri i inovri n domeniul construciilor. De exemplu, izolaia cu ln de oaie reprezint un nou candidat la standardizare. Acest material reciclabil prezint bune rezultate de izolare termic i acustic, precum i proprieti ignifuge. Spre deosebire de alte tipuri de materiale izolante, lna natural prezint un coeficient ridicat de absorbie a umiditii, care nu este alterat de capacitatea sa de izolare.
Izolaie inovatoare
Trei subcomitete (SC) ale ISO/TC 163 au sarcina de a se ocupa de standarde referitoare la stabilirea, calculul
preurilor potenial ridicate. De asemenea, ei se pot dovedi utili la renovarea monumentelor istorice.
O problem de proiectare
ISO/TC 205 a publicat standarde care ofer o metodologie integrat pentru proiectarea mediilor interioare de nalt performan. Aceste standarde se nscriu n cadrul general descris de standardul ISO 16813:2006, Proiectarea mediului cldirilor. Mediu interior. Principii generale.
Lucrrile ISO/TC 205 i ale ISO/ TC 163 evolueaz n funcie de progresul tehnologiei i de ateptri
Experi din lumea ntreag au elaborat un set exhaustiv de soluii pentru proiectarea eficacitii energetice i a calitii mediului interior al cldirilor. Standardele trateaz, de asemenea, sistemele de automatizare i de management tehnic al cldirii, sistemele de nclzire i de rcire prin radiaii i alte sisteme care se raporteaz direct la mediul interior. Standardele au ca scop s rspund provocrilor de proiectare, abordnd probleme legate de dezvoltarea durabil. Lucrrile ISO/TC 205 progreseaz n funcie de evoluia tehnologiilor i de ateptri, pentru a oferi permanent noi avantaje.
fica dac proiectul ncheiat rspunde necesitilor proprietarului i documentrii acestui proces. El este necesar la un anumit nivel dac dorim ca proiectele de construcie s obin o clasificare sau o certificare n cadrul principalelor sisteme de evaluare a cldirilor ecologice. Adesea, condiia minim este o punere n aplicare n faza de construcie, cuprinznd ncercrile performanei funcionale ale sistemelor de energie. Pentru aceste sisteme, punere n aplicare n faz de proiectare este, de asemenea, justificat. Procesele sale exhaustive nglobeaz activiti care aduc mbuntiri eseniale de calitate procesului de proiectare. Aceste mbuntiri pregtesc terenul pentru activiti de punere n aplicare semnificative, n stadii ale proiectului care urmeaz dup proiectare. ISO/TC 205 prevede s includ aspectele punerii n aplicare legate de proiectare n lucrrile sale viitoare de standardizare. Prin intermediul acestor iniiative i al altor lucrri inovatoare, standardele ISO pentru proiectarea mediului interior al cldirilor i vor pstra ntreaga lor pertinen.
yy nclzire; yy Rcire; yy Iluminat; yy Ventilaie; yy Ap cald menajer; yy Aparate (n unele cazuri). Aceast abordare poate fi aplicat pentru a evalua, de exemplu, performana energetic a cldirilor existente defectuos izolate sau a cldirilor noi cu consum de energie cvasinul, pentru a evalua respectarea cerinelor minime de performan energetic primar enunate n reglementrile de construcie. Un consum energetic cvasinul nu poate fi atins dect mbinnd i coordonnd eficient toate competenele i disciplinele. Larga gam de discipline implicate nseamn c aceast activitate este dificil, dar important i urgent. Iat cteva exemple: yy Izolaie termic; yy Tehnologii ale faadelor; yy Tehnici solare pasive; yy Sisteme de ventilaie i infiltrare a aerului; yy Sisteme de nclzire, ventilaie i de climatizare; yy Sisteme de lumin natural i iluminat; yy Control al cldirii i al sistemelor; yy Automatizare. Aceast abordare holistic cere un ansamblu comun de termeni, definiii i simboluri, care apar ntr-un raport tehnic publicat de curnd, ISO/TR 16344:2012, Performana energetic a cldirilor. Termeni, definiii i simboluri comune pentru evaluarea performanei i certificarea energetic. Ea cere, de asemenea: yy Reguli comune cu privire la perimetrul de evaluare a cldirii sau a locaiei sale;
O abordare holistic
ISO/TC 205 colaboreaz strns cu ISO/TC 163, mai ales n ceea ce privete adoptarea de proiecte noi, necesare pentru mbuntirea standardizrii procesului de proiectare. Un grup de lucru mixt (GTM) ajut la coordonarea lucrrilor comune celor dou comitete. El a pus la punct o abordare holistic pentru a trata performana energetic a cldirilor, care ine seama de urmtoarele aspecte:
Punere n aplicare
nelegem prin punerea n aplicare procesul calitii care const n a veri-
22
yy Proceduri de calcul pentru interaciunea dintre utilizrile energetice (de exemplu, efectul de disipare a iluminatului asupra echilibrului termic al cldirii); yy mbinarea diferitelor utilizri energetice; yy Conversia gazului sau a electricitii furnizate i, de exemplu, a electricitii produse plecnd de la energia fotovoltaic sau de la cldur i electricitate (micro)combinate la utilizarea energetic global a cldirii. Aceast ultim cerin va fi acoperit de viitorul standard ISO 16346, Performana energetic a cldirilor. Evaluarea performanei energetice globale. n sfrit, este important s definim un indice numeric unic, care exprim performana energetic global. El va servi ca baz pentru clasificarea care figureaz pe un certificat de performan energetic i/sau la aprecierea conformitii n raport cu nite cerine minime ale reglementrii din construcii. Acest aspect va fi acoperit de viitorul standard ISO 16343, Performana energetic a cldirilor. Metode de exprimare a performanei energetice i de certificare energetic a cldirilor. De asemenea, GTM a nceput s lucreze la un standard cu privire la condiiile mediului interior, presupuse n calculele performanei energetice. Este necesar, n mod deosebit cnd se studiaz performana energetic a cldirilor cu consum energetic cvasinul, s se includ n metodele generale de calcul tehnologii specifice precum: yy Materiale de izolaie termic de nalt performan; yy Sisteme termice solare; yy Sisteme fotovoltaice; yy Cldur i electricitate combinate; yy Recuperarea cldurii prin ventilaie; yy Faade active; yy Cldur i electricitate microcombinate.
Un derivat al acestor studii eseniale pentru performana energetic este standardul ISO 12655, Performana energetic a cldirilor. Prezentarea utilizrii energetice reale a cldirilor. Actualmente n curs de pregtire, el va furniza o metodologie care va servi ca baz comun pentru a unifica datele culese, referitoare la utilizarea energetic a cldirilor i va facilita astfel comparaiile analitice paralele. ISO 12655 va permite optimizarea consecvenei cu standardele examinate n prezentul articol, pentru o armonizare mai bun.
tele provenite din standarde (cerine), ale SGEB, ale msurtorilor i ale documentrii din construcii. Standardele existente nu acoper aceste cerine. De exemplu, performana sistemelor hidraulice este influenat n mod considerabil de utilizarea noilor componente precum pompele cu comand de frecven, vanele de reglare cu presiune dinamic i vanele de reglare cu presiune constant. GTM pune la punct o propunere pentru a trata acest subiect.
Viitorul
Mari progrese au fost realizate, furnizndu-se domeniului construciilor instrumentele care l ajut s construiasc cldiri durabile, dar rmn nc multe de fcut. ISO trebuie s fie gata s rspund la evoluia rapid a tehnologiilor, precum i provocrilor mondiale care trebuie soluionate astzi i mine.
Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus+, vol. 4, nr. 1, ianuarie 2013, revista Organizaiei Internaionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO www.iso. org). Editor: gasiorowski@iso.org. Un abonament anual cost 158 franci elveieni. Abonamente: sales@iso.org
O exploatare complex
ntruct cldirile comerciale moderne posed sisteme complexe de nclzire i de rcire, este important s se stabileasc circulaia energiei n cldire i modul n care aceasta este controlat. Sistemele de management energetic al cldirii (SGEB) furnizeaz date cu privire la performana sistemelor tehnice. Pentru a efectua controale ale calitii performanei energetice a cldirilor, este necesar s se utilizeze da-
Economisirea energiei
energie i de a reduce emisiile de gaze cu efect de ser (GES). Vom avea mult de ctigat procednd astfel: cumulate, economiile de energie ar putea atinge 82,1 EJ pn n 2030, depind consumul combinat de electricitate al Chinei, Japoniei i Statelor Unite n 2009.
reducerea emisiilor de GES, indus de iniiative la nivel de proiecte i la nivel organizaional sau regional.
Avantajele standardelor
Adoptarea standardelor ISO pentru a determina economiile de energie n proiecte, organizaii sau regiuni va ajuta la gestionarea unui numr tot mai mare de metodologii naionale, regionale i private. Standardele internaionale vor furniza ansamblul de instrumente necesare pentru a nelege mai bine i a comunica rezultatele cuantificate la diferite niveluri i pentru a mbunti performanele. Folosite corect, standardele pot s furnizeze utilizatorilor avantaje i beneficii semnificative: yy Posibiliti sporite de a identifica investiiile rentabile n tehnologii/ proiecte; yy Mai mult claritate n cunoaterea economiilor de energie n proiecte/ organizaii/regiuni; yy O ncredere mai mare n economiile de energie garantate/declarate, privind proiectele; yy Creterea potenialului de utilizare raional a energiei i de reducere a deeurilor; yy Instrumente de politic mai consecvente, tiinifice i eficiente, pentru a promova eficiena sau a reduce consumul; yy O asigurare mai mare, pentru consumatori, cu privire la validitatea economiilor de energie; yy Evaluri mai temeinice cu privire la reducerea emisiilor de GES, legate de proiecte/organizaii/programe; yy Nicio barier tehnic n calea serviciilor de eficien energetic. Aceste avantaje i beneficii contribuie direct i indirect la angajamentul prilor interesate de a mbunti performana energetic i dezvoltarea durabil.
Comparaie cu altele
Altele
Cadru de lucru
Figura 1 arat cadrul de lucru n care se nscriu msurarea, calculul i verificarea economiilor de energie. n funcie de domeniul de lucru, sunt propuse cinci categorii pentru stimularea elaborrii standardelor ISO/TC 257: yy Reguli tehnice generale; yy Linii directoare pentru temele transversale;
Eficien energetic
yy Metodologie pentru regiuni; yy Metodologie pentru organizaii; yy Metodologie pentru proiecte. Pentru ntrirea colaborrii, la nivel organizaional, cu privire la subiecte tehnice asociate, un grup de lucru mixt (GTM) ntre ISO/TC 242, Managementul energiei (conducerea lucrrilor) i ISO/TC 257, Msurarea i verificarea performanei energetice a organismelor. Principii generale i linii directoare, a fost, de asemenea, creat.
GT 1 Stabilirea unui cadru metodologic aplicabil calculului i comunicrii cu privire la economiile de energie (ISO 17743*)
GT 2 Metode generale de calcul al eficacitii i al economiilor de energie pentru state, orae i regiuni (ISO 17742*)
* Proiect nou
GT 3 Reguli tehnice generale pentru msurarea, calculul i verificarea economiilor de energie n proiecte (ISO 17741*)
GT 4 Metode generale de calcul al economiilor de energie pentru organizaii i alte ntreprinderi (ISO 17747*)
Programul de lucru
Proiectele preliminare se refer la regulile tehnice generale i unele metodologii fundamentale. Studiul acestor subiecte va permite s se realizeze cadrul principiilor i al liniilor directoare eseniale pentru elaborarea de metodologii specifice la diferite niveluri ale proiectelor. Dup cum se poate vedea n Figura 2, noi lucrri cu privire la patru standarde au fost deja iniiate i aprobate, n vederea adoptrii lor, n cadrul ISO/TC 257: yy Definirea unui cadru metodologic aplicabil calculului i comunicrii; yy Metode generale de calcul al eficienei i economii de energie pentru ri, orae i regiuni; yy Reguli tehnice generale pentru msurarea, calculul i verificarea economiilor de energie pentru proiecte; yy Metode generale de calcul al economiilor de energie pentru organizaii i alte ntreprinderi.
Alte subiecte ar putea face obiectul unor standarde internaionale sau al unor pri ale unor standarde internaionale toate fiind destinate s mbunteasc liniile directoare i instrumentele pentru a pune la punct metodologii specifice la diferite niveluri de proiecte. Aceste subiecte sunt urmtoarele: economii de energie datorit unor servicii Li Pengcheng este cercettor asociat la Institutul Chinez de Standardizare. El este secretar al ISO/TC 257. Li Pengcheng are o bogat experien n domeniul standardizrii privind eficiena energetic a produselor consumatoare de energie, serviciile referitoare la eficiena energetic i msurarea i verificarea economiilor de energie.
eficiente; datorit evaluatorilor; calitii datelor pentru cuantificare; analiza potenialului; evaluarea i declararea economiilor de energie.
Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus+, vol. 4, nr. 1, ianuarie 2013, revista Organizaiei Internaionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO www.iso. org). Editor: gasiorowski@iso.org. Un abonament anual cost 158 franci elveieni. Abonamente: sales@iso.org
Li Tienan este director general adjunct al Grupului de certificare n conformitate cu marca calitii n China (CQM). El este preedinte al ISO/TC 257. Dl Tienan are peste 25 de ani de experien n domeniul standardelor internaionale. El a jucat un rol cheie n introducerea ISO 9000 (managementul calitii) n China. Dl Tienan gestioneaz programe de certificare a produselor pentru CQM n domeniul conformitii, al eficienei energetice, al securitii, utilizrii raionale a apei i al proteciei mediului.
materialelor, provenii majoritatea din cercetare, dar toi ntreineau legturi strnse cu industria i aveau picioarele pe pmnt. Ei au conferit rigoare i disciplin tiinific discuiilor noastre i au strlucit cnd s-a pus problema s venim cu idei noi. De asemenea, ei ne-au permis s ne apropiem de organizaii care mprteau abordarea noastr, mai ales de Consiliul Internaional pentru Construcii (CIB) i s asistm la conferine n care ne-au fost prezentate lucrri pertinente. Am legat o relaie deosebit de strns cu Conferina trienal cu privire la durabilitatea materialelor, componentelor i construciilor (Conferina DBMC) i nu lipsim, n general, de la nicio ediie a ei. Aceasta ne permite s ntlnim persoane care au interese comune cu ale noastre i care aduc propriile lor contribuii i soluii.
SC 14 a aprut la iniiativa unui singur om, Sir Roger Browne, care a aprat ideea c era timpul s se procedeze la standardizarea concepiei care ine seama de durata de via. Dup 25 de ani, eforturile sale s-au materializat n publicarea standardului ISO 15686, Cldiri i bunuri imobiliare construite. Proiectarea care ine seama de durata de via, care numr deja zece pri. Cu siguran, avea dreptate. Plecnd de la
o pagin alb, ne-am lansat n elaborarea de linii directoare pentru a planifica durata de via a cldirilor i a altor bunuri imobiliare sau lucrri. Am discutat ndelung despre obiectiv, domeniul de aplicare i despre titlul acestui standard. tim ct de important este s stabilim clar obiectivele la care aspirm, motivele care ne determin, metoda i publicul int. La nceput, comitetul era alctuit din specialiti n domeniul
STANDARDIZAREA | februarie 2013 27
Cunotine vaste
Am avut ntotdeauna reprezentani inclasabili (eu nsmi sunt una), care au trecut de la o disciplin la alta. Aceast trstur specific ne-a obligat s lrgim micul nostru teritoriu cunoscut. Parcursesem drumuri diferite, pentru a ajunge n acelai loc i fiecare aveam o contribuie personal de adus comitetului. Cu timpul, activitatea comitetului s-a schimbat, membrii si, de asemenea, s-au schimbat. ncetul cu ncetul, ne-am concentrat mai mult pe problemele legate de lucru n echipe integrate. De exemplu, problema construciei durabile, care, nainte, era o cutare tiinific, a devenit o adevrat dilem profesional. Coordonez un grup de lucru care se concentreaz pe echilibrul ntre impacturile ecologice i cele economice. Un alt grup de lucru nfrunt numeroase probleme pe care le pune aplicarea metodologiei globale a proiectrii care ine seama de durata de via la transferul datelor open source. El elaboreaz mai ales viitorul standard ISO 16739, Clase de fundaie n industrie (IFC) pentru mprtirea datelor n sectorul construciilor i al managementului instalaiilor.
fi element, material, ansamblu, sistem i pies. Mai trziu, am neles c trebuia s procedm altfel. Chiar dac, recent, am colaborat ndeaproape cu ISO/TC 59/SC 2, Terminologie i armonizare a termenilor n limbi diferite, pentru a ne alinia i mai mult termenii cu cei pe care i utilizeaz alte standarde, ne-ar fi fost mai uor dac am fi tiut atunci ceea ce tim astzi. Mult timp, comitetul nostru a elaborat termeni proprii lucrrilor sale, dar acest lucru ne-a privat de posibilitatea de a construi pe bazele stabilite de predecesorii notri, fapt care ar fi ntrit armonia i consecvena.
S nu inventm roata !
Un alt element esenial: interaciunea dintre standarde, diferite, dar corelate, care au fost sau sunt elaborate la nivel internaional i naional. Urmrim ndeaproape lucrrile pe care le desfoar actualmente Comitetul European de Standardizare (CEN) cu privire la evaluarea integrat a construciei durabile. De asemenea, am utilizat rezultatele lucrrilor Institutului Japonez de Arhitectur i pe cele ale Institutului Naional de Standardizare i Tehnologie (NIST) din Statele Unite. Lucrrile efectuate n rile nordice, n Statele Unite i n Marea Britanie au constituit un ajutor preios pentru comitet, pentru mai multe pri ale ISO 15686. n plus, contribuim cu titlu individual, dar i n calitate de comitet, la activitatea altor grupuri, care consider, la rndul lor, lucrrile noastre ca fiind un sprijin util i pertinent.
S nu neglijm termenii !
Terminologia este, fr ndoial, unul din aspectele cele mai evidente i universale pentru oricine particip la elaborarea standardelor i a codurilor. Cnd am intrat n comitet, eram redactor consultant cu privire la ISO 15686-1, Cldiri i bunuri imobiliare construite. Proiectare care ine seama de durata de via. Partea 1: Principii generale i cadru. La nceputurile mele n domeniul standardizrii, nu acordam ncredere termenilor i definiiilor. Mi se prea c terminologia se rezuma la o lung list de termeni legai de definiii precise i de concepte mai mult sau mai puin similare.
Parcursesem cu toii drumuri diferite pentru a ajunge n acelai loc i fiecare avea o contribuie personal de adus n cadrul comitetului
Pe vremea aceea, consideram componenta un termen generic corect care putea s i nglobeze pe toi ceilali termeni pe care alii i utilizaser, cum ar
28
locali, pentru ca ei s poat participa. n plus, comitete naionale oglind ni s-au alturat pentru examinarea i perfecionarea proiectelor de standarde, n momentul votului. Puini dintre noi beneficiaz la ora actual de sprijin financiar (doar pentru deplasri) naional sau internaional. tim c nu am fi ajuns astzi acolo unde suntem, dac nu neam fi sprijinit pe activitatea reprezentanilor liberi s consacre una sau dou sptmni pentru redactarea exclusiv a unui proiect de standard. Este dificil pentru un comitet care nu se concentreaz pe un singur produs, material sau pe o profesiune, s identifice ce organizaii care ar putea s beneficieze de avantajele activitii comitetului, ar accepta s i despgubeasc pe membri pentru timpul pe care l consacr n cadrul acestuia. Majoritatea membrilor pun la dispoziie timpul lor n mod gratuit i angajatorii notri ne permit s lum din timpul nostru pentru a participa la ntruniri, dar este dificil de lucrat n afara reuniunilor i lucrul pltit are adesea prioritate. De acum nainte vom avansa ntr-un ritm mai lent ntruct vrsta medie a membrilor comitetului a crescut, iar reprezentarea guvernelor, a cercetrii, a clienilor i a utilizatorilor a sczut.
asemenea, exist un alt risc. Dac nu suntem destul de rapizi, fiecare grup local de interese i va elabora propriile sale metode pentru rezolvarea problemelor. Or, dac fiecare grup se angajeaz la nivel local, ceea ce reprezint o investiie considerabil din punct de vedere al timpului i al resurselor (i poate i o surs de venit), ansele de a se reuni pentru a ajunge la soluii comune sunt mult mai reduse. Lansez, deci, o pledoarie pentru activitatea n echip, pentru c numai mpreun putem vedea mai departe.
Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus+, vol. 4, nr. 1, ianuarie 2013, revista Organizaiei Internaionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO www.iso. org). Editor: gasiorowski@iso.org. Un abonament anual cost 158 franci elveieni. Abonamente: sales@iso.org
Kathryn Bourke este coordonator al ISO/TC 59/SC 14/ GT 4, Costul global (mentenan i durat de via) i reprezentant a Marii Britanii pe lng CEN/TC 350/ WG 4. Dna Bourke este director general al Whole Life Ltd. i expert n domeniul costului global i al valorii de ansamblu ale cldirilor. Cu o experien de 20 de ani n domeniul performanei, al costurilor i al valorii de ansamblu a cldirilor i componentelor, dna Bourke are formaie de jurist, a exersat ca avocat i ca expert geometru agreat i a lucrat n principal n calitate de consultant n domeniul costurilor n construcii.
30
Oraele inteligente ilustreaz bine faptul c dezvoltarea durabil, creterea consumului i dezvoltarea economic nu sunt incompatibile. Standardele ISO joac un rol central n construirea i dezvoltarea oraelor astzi i mine. Sute de exemple dovedesc acest lucru. Iat cteva:
AER CURAT
ECONOMII DE ENERGIE
SECURITATEA SOCIETII
SECURITATEA RUTIER
LOCUINE PENTRU O SINGUR FAMILIE I MICI LOCUINE COMERCIALE, CU CONSUM REDUS DE ENERGIE
sa Kyrk Gere i Stefan Tangen raul dumneavoastr poate face fa unor evenimente accidentale i unor situaii de urgen? tie el s le gestioneze, pentru a reveni la o situaie normal i, pe deasupra, s mai salveze i viei omeneti? Acestea sunt ntrebrile pe care le studiaz comitetul tehnic ISO/TC 223, Securitatea societii, care elaboreaz standarde internaionale pentru ntrirea rezilienei oraelor.
Societatea noastr, din ce n ce mai eterogen, se constituie n jurul unor reele tot mai mari i mai complexe, care ne fac mai vulnerabili i mai dependeni dect altdat. Complexitatea acestor reele creeaz relaii de dependen neprevzute ntre factori i ntre sectoare. Or, perturbaiile ntre aceste reele au efecte imprevizibile, care pot s creeze i s declaneze rapid crize multisectoriale de mare amploare. ntreruperea curentului electric ntr-un punct,
ntr-un cartier al unui ora, de exemplu, poate avea cu uurin un impact nu numai asupra cartierului respectiv, dar i asupra altora. Criza multisectorial impune importante eforturi la nivel de coordonare i de cooperare ntre organizaii cu ali factori, precum i cu organisme bine antrenate pentru a interveni. Prezena n reea a multor factori eterogeni are numeroase avantaje, nu neaprat negative. Exist, totui, riscuri incomensurabile cnd mai muli factori
depind de o infrastructur analoag. ntr-o asemenea situaie, standardele pot s furnizeze metode care permit s se reduc dependenele i s se sporeasc astfel reziliena organizaional. i cu ct factorii din ora, care i ntresc reziliena sunt mai numeroi, cu att reeaua, n ansamblul su, ctig n soliditate. O abordare interdisciplinar ajut la remedierea vulnerabilitii societii noastre complexe. Prin mbinarea cunotinelor, a practicilor i a efectului pozitiv al sinergiilor care trebuie realizate, se creeaz o abordare dinamic, adaptiv i integrat ntr-o optic de schimbare, de siguran i de securitate la nivel global.
32
Standardele generice destinate organismelor, precum cele elaborate de ISO/TC 223, constituie o baz esenial pentru elaborarea acestei abordri interdisciplinare pe care o preconizm. Organismele i sectoarele care se bazeaz pe o reea i care sunt interdependente pot utiliza aceste standarde generice, pentru a facilita coordonarea proceselor operaionale. Eforturile i practicile fiecrui organism se mbin n reea, fapt ce are drept efect ntrirea rezilienei organismului, precum i pe cea a organizaiilor care fac parte din el. Vei gsi mai jos cteva aspecte de abordat ntr-un ora rezilient i unele soluii pe care standardele noastre le pot furniza. Este important de notat c standardele elaborate de ISO/TC 223 se adreseaz unor organisme ale sectorului public i privat i abordeaz probleme precum: rezilien, exerciii, parteneriat public/privat, managementul urgenelor, evaluarea capacitii i continuitatea activitilor.
pot paraliza oraul. ISO 22301:2012, Securitatea societii. Sisteme de management al continuitii activitii. Cerine i ISO 22313:2012, Securitatea societii. Sisteme de management al continuitii activitii. Linii directoare, explic ntreprinderilor modul de a obine servicii i de a aplica un sistem de management al continuitii, care s le permit s i continuie activitile. Standardele furnizeaz o metod pentru a gestiona i/sau a elimina riscurile, a proteja activitile i a asigura aprovizionarea cu electricitate i ap, precum i alte servicii eseniale. Activitile de pregtire, elaborarea de planuri i procesele aplicate faciliteaz o sensibilizare i o dezvoltare corespunztoare. Este indispensabil s se efectueze exerciii de pregtire i s se asigure c totul funcioneaz corect. Viitorul standard ISO 22398, Securitatea societii. Linii directoare pentru exerciiu, ajut ntreprinderile s programeze, s efectueze exerciii comune i s evalueze starea lor de pregtire, aptitudinea i capacitatea lor de a face fa unor evenimente neprevzute.
Culoare Rou
Semnificaie Pericol
Aciune Luai imediat msurile de securitate corespunztoare Pregtii-v s luai msurile de securitate care se impun Inutil s luai msuri pentru a ntri securitatea
Galben
Pruden
Verde
Securitate
avertizai. ISO 22322, Securitatea societii. Managementul urgenelor. Atenionarea populaiei, care este n curs de elaborare, ofer principii i linii directoare generice pentru a elabora, gestiona i aplica un sistem de atenionare a populaiei nainte, n timpul i dup producerea catastrofei. Organismele nsrcinate cu operaiile de salvare pot astfel s i alerteze intervenienii i persoanele vulnerabile, pentru ca acestea s se conformeze msurilor de securitate preconizate. Este vorba adesea de a comunica unui mare numr de persoane un mesaj precis care ndeamn la efectuarea
organizaiilor din sectorul privat i din cel public, care pot fi n situaia de a lua parte la operaii de salvare i prezint cerinele pentru un rspuns operaional eficient.
Incident
Cu ct sunt mai numeroi factorii care ntresc reziliena, cu att reeaua ctig n soliditate
Standardul prezint cele mai bune practici la nivel mondial pentru stabilirea de structuri i proceduri organizaionale n domeniul managementului urgenelor, ajutor la luarea deciziei, trasabilitate i managementul informaiei. Interoperabilitatea dintre organizaiile implicate este o condiie esenial pentru reuita unui rspuns operaional i a unui management global al urgenelor. Cu ISO 22320:2011, care specific sisteme de lucru i procese de management al datelor, va fi mai uor s se furnizeze la timp informaii pertinente i precise. n plus, standardul ofer baze pentru coordonare i cooperare i permite s se asigure c toate prile pertinente sunt n faz la momentul producerii catastrofei i s se garanteze o utilizare mai eficient a resurselor combinate. n caz de pericol, locuitorii oraelor trebuie s fie
Aplicarea deciziilor
Colectarea i diseminarea informaiilor Proces de decizie i de diseminare Planificare Evaluarea situaiei i previziune
Figura 2: Exemplu de proces de comandare i urmrire a operaiilor n cadrul unei organizaii ierarhic unice, fr necesitate de coordonare puternic
34
unei aciuni concrete. Cu o atenionare eficient a publicului, micrile de panic vor putea fi evitate i organismele care se ocup de operaiile de salvare pot interveni mai bine.
Stabilire (planificare) Pri interesate Meninere i mbuntire (acionare) Cerine pentru o continuitate a activitii Desfurare i operare (execuie) Continuitatea activitii gestionate Pri interesate
lips de experien n faa unui pericol s vegheze la securitatea sa sau s ia msurile necesare, pentru a o ntri.
sa Kyrk Gere este preedinte al ISO/ TC 223, Securitatea societii. Ea lucreaz pentru MSB, Agenia Suedez pentru Protecia Civil, n calitate de expert principal pe probleme de management al urgenelor i catastrofelor, adesea n cadrul coordonrii i a cooperrii internaionale pentru protecia populaiei. Doamna Kyrk Gere este titular a unui masterat n domeniul tiinelor politice.
Stefan Tangen este secretar al ISO/TC 223, Securitatea societii. De asemenea, el este secretar al JTCG (grup mixt de coordonare tehnic) cu privire la armonizarea standardelor referitoare la sisteme de management. ef de proiect la SIS (Institutul Suedez de Standardizare), el este titular al unui doctorat n domeniul ingineriei pentru producie.
STANDARDIZAREA | februarie 2013 35
n numeroase state, accidentele rutiere fac un numr mare de victime. ISO 39001, publicat n octombrie 2012, se nscrie n logica iniiativei Naiunilor Unite Deceniul de aciune pentru securitatea rutier (2011-2020), care are drept obiectiv reducerea numrului de victime pe cile rutiere.
Pe cile rutiere, riscul de deces i de rnire grav este cel mai ridicat
Majoritatea organizaiilor utilizeaz cile rutiere pentru livrarea produselor i serviciilor lor. ISO 39001 specific un sistem de management care le permite s includ securitatea n utilizarea cilor rutiere. Standardul va ajuta aceste organizaii s ntreasc securitatea n mod metodic i simplu.
Avantaje reale
ISO 39001 va ajuta organizaiile din sectorul public i din cel privat, furnizndu-le o abordare structurat i holistic a securitii rutiere, suplimentar fa de programele de reglementare existente. Standardul este fundamentat pe abordarea bazat pe proces care caracterizeaz standarde ce se bucur de mare succes, precum ISO 9001:2008, pentru managementul calitii, cu ciclul PDCA (planific-execut-verific-acioneaz) i cerina de mbuntire continu. El este foarte uor de implementat pentru organizaiile care utilizeaz deja alte sisteme de management ISO. Credem c ISO 39001 se va bucura de un mare succes, fapt care va permite salvarea a numeroase viei. Standardul poate avea un impact real dac se consider partea traficului generat de organizaii i de numeroase vehicule pe care ele le posed sau le nchiriaz. Prin extensie, standardul ar putea fi, de asemenea, util restului sistemului de transport rutier. Dac toate taxiurile, autobuzele, camioanele i automobilele n funciune ar respecta standardele de securitate, cile rutiere ar face mai puine victime. n aceast idee, dac administraia cilor rutiere, poliia, constructorii de automobile, furnizorii acestora, precum i ali factori, ar adopta standardul ISO 39001, cile noastre rutiere ar fi mai puin periculoase. Pn n prezent, msurile luate pentru ntrirea securitii rutiere au pus accentul pe comportarea utilizatorilor cilor rutiere, n mod deosebit pe sensibilizarea i respectarea
Salvarea de viei omeneti Securizarea cilor rutiere cu ajutorul standardului ISO 39001
Peter Hartzell i Claes Tingvall n fiecare an, peste 1,3 milioane de persoane i pierd viaa n accidente de circulaie, fenomen care se accentueaz n mod deosebit n state cu venit redus i intermediar. Utilizarea ISO 39001:2012, Sisteme de management al securitii rutiere. Cerine i recomandri de bune practici, poate ajuta la reducerea numrului de persoane decedate sau rnite grav din cauza accidentelor rutiere.
36
Diferene notabile
ISO 39001 se difereniaz de celelalte standarde pentru sisteme de management din mai multe puncte de vedere. Obiectivul pe termen lung este deja fixat i doar organizaiile care doresc s se angajeze pentru reducerea la zero a deceselor i a rnilor grave cauzate de accidentele rutiere se presupune c vor utiliza standardul. Eradicarea unei probleme este un demers curent n cadrul proceselor de producie, dar este mult mai rar ntlnit n domeniul securitii rutiere. O alt diferen esenial: unele condiii sunt obligatorii. Organizaiile sunt obligate s satisfac cerinele de securitate ale vehiculelor rutiere, s utilizeze sisteme de retenie i s se conformeze restriciilor de vitez. De asemenea, ISO 39001 pune accentul pe contextul exterior. Transporturile rutiere i securitatea rutier pot fi abordate ca un sistem n sensul c numeroase or-
ganizaii ar trebui s coopereze cu alte pri interesate sau s in seama de ele. Acest lucru este cu att mai pertinent pentru constructorii de automobile i administraia cilor rutiere.
Se consider c ISO 39001 se va bucura de un mare succes i numeroase viei vor fi salvate datorit acestui standard.
ISO 39001 ofer, deci, mari perspective pentru a soluiona una din provocrile cele mai serioase ale timpului nostru: securitatea rutier. Este rndul organizaiilor din lumea ntreag acum s utilizeze standardul, pentru a salva viei omeneti.
Traducere: Maria Bratu, din: ISO Focus+, vol. 4, nr. 1, ianuarie 2013, revista Organizaiei Internaionale de Standardizare, fiind reprodus cu permisiunea Secretariatului Central al ISO www.iso. org). Editor: gasiorowski@iso.org. Un abonament anual cost 158 franci elveieni. Abonamente: sales@iso.org
legii i pe diferite aspecte tehnice. Aceste iniiative i-au artat limitele i s-au dovedit, n unele cazuri, contraproductive. Respectarea limitelor de vitez, conducerea n stare de ebrietate sau dup consumul de droguri, utilizarea dispozitivelor de securitate individual (casca sau centura de securitate) prezint numeroase interese pentru indivizi i societate, n general. Dar organizaiile pot merge mai departe. Cu ISO 39001, ele pot, de acum nainte: yy S mbunteasc starea de bine a personalului i a transportorilor lor; yy S faciliteze utilizarea de noi tehnologii pentru mbuntirea comportamentelor i limitarea consecinelor erorilor umane; yy S ctige n eficien i s i reduc cheltuielile; yy S i mbunteasc mai uor imaginea n rndul cetenilor.
Peter Hartzell este secretar al comitetului de proiect ISO/TC 241, Sisteme de management al securitii traficului rutier i se ocup de proiect pentru comitetul tehnic suedez pentru managementul calitii. Titular al unei diplome de comer, el lucreaz de 18 ani n domeniul sistemelor de management.
Claes Tingvall este preedinte al ISO/TC 241 i director al Securitii rutiere la Administraia Suedez a Transporturilor. El este profesor adjunct la departamentul Mecanici aplicate, n cadrul Universitii pentru Tehnologie Chalmers din Gothenburg (Suedia).
STANDARDIZAREA | februarie 2013 37
INFOSTANDARD WEB
Informaii la un click distan! DORII O INFORMAIE DESPRE UN STANDARD, DAR NU SUNTEI LA BIROUL DUMNEAVOASTR? SOLUIA ESTE ACCESUL LA INFOSTANDARD WEB UNDE? n secie, pe antier, n inspecie, n delegaie sau chiar n fotoliul de acas PE CE? Pe calculator (staie), laptop, iPad, Smartphone CUM? Cu user i parol
D WEB R A D N FOSTA N I E CARE A D I A A E C T I A APL LIBERT OIE! R E F NEV V O AVEI
Aplicaia se comercializeaz plecnd de la pachetul de baz la care se adaug preul corespunztor numrului de accese simultane solicitate n plus (user/parol). n preul pachetului de baz sunt incluse: xx de la unu, la patru accese simultane; xx un pachet de standarde, la alegere, n limita a 75 de pagini. Pe lng facilitile preluate de la aplicaia InfoStandard, avantajele utilizrii noii aplicaii sunt: xx posibilitatea accesrii de ctre angajaii dvs., de la orice punct de lucru, prin conectare la server, fr a mai fi legai de un anume calculator; xx instalarea aplicaiei este mult mai uoar; xx fiecare user i poate face propria list de interes, cu standardele pe care le utilizeaz cel mai des; xx a fost introdus i cutarea dup data (intervalul) de aprobare a standardelor.
38
Produse/servicii gratuite: Pentru membrii persoane juridice cu scop patrimonial, ct si pentru membrii Colegiului E (a cror cotizaie este de 1700 lei /an) acordarea unui pachet de servicii anual alctuit din principalele mijloace de informare n domeniul standardizrii, care cuprinde punerea la dispoziie a: Revistei Standardizarea- format electronic; Buletinului Standardizrii- format electronic; InfoStandard - monopost fr actualizare; Reclam instituional n revista Standardizarea (n limita a ase pagini de revist/numr) Curs de iniiere n domeniul standardizrii naionale pentru cte un reprezentant din partea fiecrui membru, n scopul unei mai bune cunoateri a sistemului de standardizare, a angrenajelor i funcionrii lui.
Nota: Membrii ASRO beneficiaz de faciliti numai dup achitarea integral a cotizaiei pe anul n curs.
Revista Standardizarea este editat de Editura STANDARDIZAREA Telefon : 021-316 99 74, e-mail: editura@asro.ro , www.standardizarea.ro Rspunderea privind corectitudinea informaiilor prezentate revine n ntregime autorilor. Reproducerea total sau parial a materialelor este interzis, fr acordul scris al redaciei. Revista Standardizarea se poate procura prin abonament sau la liber numai de la ASRO. Costul unui abonament anual este de 163,5 lei, TVA inclus. Preul unui numr din revista Standardizarea, n afara abonamentului, este de 15,5 lei, TVA inclus
ISO Organizaia Internaional de Standardizare CEN Comitetul European de Standardizare (nfiinat n 1947) (nfiinat n 1961) Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse i servicii n domeniul neelectric (servicii, construcii, chimie, agricultur, standarde fundamentale, produse de uz casnic i timp liber, inginerie mecanic, materiale metalice, materiale nemetalice, sntate, mediu i protecia vieii, transport i ambalaje) i tehnologia informaiei (JTC 1) i sisteme de certificare i acreditare.
Numr de membri: 163 membri Numr de comitete tehnice: 224 Numr de documente de standardizare n vigoare: peste 19 203
Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse i servicii n domeniul neelectric (servicii, construcii, chimie i agricultur, standarde fundamentale, produse pentru cas i timp liber, inginerie mecanic, materiale metalice, materiale nemetalice, sntate, mediu i protecia vieii, transport i ambalaje), sisteme de certificare i acreditare.
Numr de membri: 32 membri, 18 afiliai Numr de comitete tehnice: 307 Numr de documente de standardizare n vigoare: 14 498
Numr de membri: 81 membri, 83 asociai Numr de comitete tehnice: 174 Numr de documente de standardizare n vigoare: 6 146
Domenii de activitate: elaborare de standarDomenii de activitate: elaborare de stande pentru produse i servicii n domeniul darde pentru produse i servicii n domeelectric (standarde generale n electrotehniniul electric (standarde generale n elecc, electronic, inginerie electric), sisteme trotehnic, electronic, inginerie electric), sisteme de de certificare i acreditare. certificare i acreditare.
Numr de membri: 32 membri, 12 afiliai Numr de comitete tehnice: 75 Numr de documente de standardizare n vigoare: 6 529
ITU Uniunea Internaional pentru Telecomunicaii (nfiinat n 1865) Domeniu de activitate: telecomunicaii
Numr de membri: 191 de state membre, peste 700 de membri clasificai pe sectoare de activitate i 100 de membri afiliai
ETSI Institutul European de Standardizare pentru Telecomunicaii (nfiinat n 1993) Domenii de activitate: elaborare de standarde pentru produse i servicii n domeniul telecomunicaiilor i sisteme de certificare i acreditare.
Numr de membri: peste 700 din 60 de ri Numr de comitete tehnice: 32 Numr de documente de standardizare n vigoare: 21 343
ASOCIAIA DE STANDARDIZARE DIN ROMNIA ASRO ADRES POTAL: Str. Mendeleev, nr. 21-25, 010362, sector 1, Bucureti, ROMNIA www.asro.ro e-mail: vanzari@asro.ro, marketing@asro.ro www.standardizarea.ro http://magazin.asro.ro http://standardizare.wordpress.com/
Secretariat Director General: Tel: 021/316 32 96, Fax: 021/316 08 70 Serviciu vnzriabonamente: Tel: 021/316 77 25, Fax: 021/317 25 14, 021/312 94 88 Birou Imagine i Relaii Parteneriale: Tel: 021/316 77 26 Serviciu Formare profesional: Tel/Fax: 021/313 55 26 Organismele de Certificare: Tel: 021/313 55 16; Tel/Fax: 021/316 77 28 Marketing-Redacie, Producie: Tel: 021/316 99 74; 021/316 59 12 Biblioteca electronic: 021/316 77 25
ASRO 2013