UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATE Dr . Constantin MOTOFLEI Dr.

Petre DUU

APRAREA COLECTIV I APRAREA NAIONAL Toate dre t!ri"e as! ra re#entei edi$ii s!nt re#er%ate Uni%ersit&$ii Na$iona"e de A &rare Lucrarea a fost discutat n edin!a Consi"iu"ui tiin!ific a" CSSAS #

Editura Uni$ersit!ii Na!iona"e de A%rare &ucure ti' ())* IS'N ()*+,,*+-..+*

CUPRINS INTRODUCERE.................................................................5 CAPITOLUL 1 CONSIDERAII PRIVIND APRAREA NAIONAL, APRAREA COMUN I APRAREA COLECTIV.......................................................................8 +, Aprarea - activitate multilateral i complex..............8 (, Aprare comun i aprare colectiv............................14 CAPITOLUL 2 APRAREA COLECTIV: CARACTERISTICI I EFECTE POSIBILE.................19 CAPITOL UL 3 CORELA IA APRAREA NA IONAL APRARE COLECTIV.................................................25 -, Aprarea naional: coninut i posibile tendine de evoluie...............................................................................25 *, Analiza corelaiei aprare naional - aprare colectiv pentru om!nia.................................................................2" CONCLU II.....................................................................33 BIBLIO!RAFIE...............................................................35 ANE"E..............................................................................3# Anexa nr. 1 Aprarea inte#rat $naional%.......................&" Anexa nr. 2 Aprarea colectiv - evoluie..........................&8 Anexa nr. & Aprare colectiv............................................&'

INTRODUCERE .ediu" de securitate de du% R/0oiu" Rece se caracteri/ea/ %rin frontiere din ce n ce 1ai desc2ise, 3"u4uri"e de 0unuri i de in$esti!ii' de/$o"tarea te2no"o5ic i %ro5resu" de1ocra!iei au adus 1ai 1u"t "i0ertate i %ros%eritate oa1eni"or,Totodat' %eisa6u" de securitate' n care se nscrie i Ro17nia' cunoa te o sc2i10are funda1enta"' care %une ca%t 1o tenirii R/0oiu"ui Rece i %erioadei de tran/i!ie din anii #8), A1%"oarea i %rofun/i1ea acestei transfor1ri !ine de fa%tu" c 1u"te e"e1ente9c2eie a"e 1ediu"ui se 1odific si1u"tan, :n acest conte4t' se %ot 1en!iona ur1toare"e; $%&'()%( *+ &,-.,+% /, -%$0'-% 1% /, (.,+%+)2-% se caracteri/ea/ %rin ca%acitatea s%orit a actori"or non9stata"i de a %roduce distru5eri n 1as, Ceea ce' %7n "a atacuri"e teroriste din ++ se%te10rie ())+' era doar o %osi0i"itate' acu1 re%re/int un %erico" c"ar i %re/ent' care sfidea/ securitatea intern i a%rarea 1i"itar a oricrui stat< +(&'-( 1% 03+)%+'&'4 -,4()%,% /%+&-, SUA 1% (4%()%% 43- ,'-35,+% fac o0iectu" unei %rofunde re$i/uiri' care re%une n discu!ie institu!ii"e transat"antice' conco1itent cu "o5ica %o"itic i strate5ic ce "e9a sus!inut 1ai 1u"t de =) de ani +(< U+%'+,( E'-35,(+2 $, -,$&-'0&'-,(62 su0 as%ect %o"itic i institu!iona"' cu sco%u" dec"arat de a9 i s%ori ro"u" 6ucat n 5estionarea cri/e"or i conf"icte"or euro%ene i nu nu1ai, Aceasta este %reocu%at de crearea unei structuri 1i"itare care s9i %er1it s se i1%"ice 1ai acti$ i 1ai consistent' dec7t %7n acu1' n 5estionarea cri/e"or de %e continent i din a"te re5iuni unde are interese strate5ice< -%$0'-% cu1 sunt; ce"e de natur demo#ra(ic >cre terea de1o5rafic se1nificati$ n !ri"e n de/$o"tare' 1i5ra!ia dins%re !ri"e n de/$o"tare ctre !ri"e de/$o"tate euro%ene' 10tr7nirea %o%u"a!iei n 1a6oritatea state"or euro%ene?' tendinele de evoluie economic %o/iti$ n state"e industria"i/ate i ne5ati$ n !ri"e n curs de de/$o"tare' dezvoltarea te)nolo#ic >ndeose0i te2no"o5ia infor1a!iei? $a ad7nci %r%astia dintre !ri"e industria"i/ate i ce"e n curs de de/$o"tare' cercetarea tiini(ic a%ar!in7nd do1enii"or de $7rf >nanote2no"o5ia' in5ineria 5enetic' inte"i5en!a artificia"' ro0otica? $a %er1ite unor actori non9stata"i s acu1u"e/e un %oten!ia" de %utere i de distru5ere nea te%tat' ceea ce $a 5enera %ro0"e1e co1%"e4e de natur etic' ce"e de natur ener#etic i ecolo#ic $or re%re/enta %ro$ocri serioase "a adresa securit!ii na!iona"e' re5iona"e i 5"o0a"e-, Aceste cate5orii de riscuri' ce interac!ionea/ ntre e"e' sunt inf"uen!ate se1nificati$ de factori e4terni >ca Rusia' C2ina' @rientu" .i6"ociu? sau interni >factorii de1o5rafici 9 rata de nata"itate' 10tr7nirea %o%u"a!iei' f"u4uri"e e1i5ra!iei?, De i' n %re/ent' %erico"u" unui r/0oi de ti% c"asic ntre state"e euro%ene nu 1ai e4ist' totu i' n &a"cani i Ci%ru se 1en!ine starea de incertitudine' iar' tot aici' riscu" unor tensiuni i conf"icte interetnice i re"i5ioase %ersist, :n ace"a i ti1%' i n a"te re5iuni a"e "u1ii se 1en!in n actua"itate o serie de riscuri i a1enin!ri "a adresa securit!ii i a%rrii na!iona"e' /ona"e i c2iar 5"o0a"e, Printre acestea se af" i ur1toare"e; exacerbarea contradiciilor *n +arcul de criz, care se ntinde tradi!iona" de "a .a52re0 n PaAistan< proli(erarea armelor nucleare- cu riscu" %r0u irii re5i1u"ui "or Burt R, S%i""a1nn' .ers une approc)e ex)austive de la paix- n 2tt% ;CCDDD,frA,et2/,c2Ca0autCa0aut 1deAC docu1entCEersunea%%roc2e,%df, Fa$ier So"ana' /ne 0urope sure dans un monde mielleur- n 2tt%;CCue,eu,intC%ressdataCfrCre%ortsCGH(=H,%df, ( C2risto%2 &ertra1 e,a,' /n nouveau departn 2tt%;CCDDD,frstrate5ie,or5C0arre3RSC%u0"icationsCfondsC nou$eauIde%art, as%,

K *

de ne%ro"iferare i e$o"u!ia si1i"ar n do1eniu" ar1e"or 0io"o5ice< posibilitatea (olosirii armelor nucleare *n Asia- cu consecin!e"e ce decur5 de aici %entru Euro%a< terorismul internaional se extinde- actorii non9stata"i' care sunt %ro1otorii "ui' ac!ionea/ at7t de %e teritoriu" statu"ui9!int' c7t i din afara acestuia, :n acest conte4t deose0it de co1%"e4' a%rarea state"or 1%otri$a acestor riscuri i a1enin!ri cu un %ronun!at caracter transna!iona" tre0uie s a%e"e/e %e "7n5 for1e"e tradi!iona"e de "u%t i "a noi for1e de coo%erare i co"a0orare cu a"te state, :n %rinci%a"' este $or0a de fa%tu" c "a ac!iunea a5resi$ a unor actori transna!iona"i >de e4e1%"u' teroris1u" interna!iona"' cri1a or5ani/at transfronta"ier? rs%unsu" adec$at " %ot da tot actori transna!iona"i, De aici necesitatea or5ani/rii unei a%rri co"ecti$e de ctre state"e interesate n %re/er$area inde%enden!ei' inte5rit!ii teritoria"e' a $ie!ii i 0unuri"or %o%u"a!iei' n 5enera"' a interese"or funda1enta"e na!iona"e, Ca ito"!" CONSIDERAII PRIVIND APRAREA NAIONAL/ APRAREA COMUN I APRAREA COLECTIV 1. A52-(-,( - (0&%7%&(&, .'4&%4(&,-(42 1% 03.54,82 A%rarea este un conce%t ce a e$o"uat de9a "un5u" ti1%u"ui, :n %re/ent' e" aco%er do1enii di$erse, :n sens "ar5' ter1enu" aprare dese1nea/ +ansamblul msurilor i dispoziiilor de orice natur care are drept obiect asi#urarea- *n orice moment- *n orice *mpre1urare i *mpotriva oricrei (orme de a#resiune- a securitii i inte#ritii teritoriului- c!t i viaa populaiei,2. Cu a"te cu$inte' aceast no!iune se refer "a ac!iuni"e i 1suri"e %e care "e ado%t fiecare stat n %arte' %entru %rote6area $ie!ii cet!eni"or si' a 0unuri"or i teritoriu"ui na!iona"' %entru 5arantarea inde%enden!ei i unit!ii stata"e, :n 5enera"' a%rarea %resu%une %osi0i"itatea ca ceea ce a%ar!ine cui$a >$ia!' 0unuri' teritoriu' atri0ute etc,? s fie a1enin!at cu sc2i10area statutu"ui de %7n atunci, :n afara e4isten!ei unui risc sau a1enin!ri "a adresa a ce$a sau a cui$a nu se %oate $or0i de a%rarea ce"or %use n %erico"' iar riscuri"e i a1enin!ri"e' %osi0i"e i %ro0a0i"e' %ri$ind dre%turi"e i "i0ert!i"e cui$a >indi$id' 5ru%' co1unitate' stat? se af" ntr9o continu transfor1are su0 ac!iunea co1%"e4 a unei %a"ete "ar5i de factori socia"i' econo1ici' 1i"itari' cu"tura"i etc, Deci' se %oate afir1a c a%rarea este un ter1en cu o e$o"u!ie dina1ic Cf, 0"osar de ter1eni 2i e3 resii ri%ind an4a5area o era$iona"& a 6or$e"or/ &ucure ti' Editura AIS.' ())(' %,(+' A5resiune J fo"osirea for!ei ar1ate de ctre un stat 1%otri$a su$eranit!ii' inte5rit!ii teritoria"e sau inde%enden!ei %o"itice a a"tui stat sau orice a"t 1od inco1%ati0i" cu Carta Na!iuni"or Unite >art, +?,

ca ur1are a ne$oii sa"e de ada%tare continu "a rea"itatea cotidian af"at' "a r7ndu" su' ntr9o %er1anent sc2i10are, A%rarea ref"ect o rea"itate dina1ic ce are n structura sa ur1toare"e co1%onente; politic- militar- economic- civilcultural- psi)olo#ic. Aprarea politic este atri0utu" ina"iena0i" a" conducerii statu"ui, Ea deri$ din res%onsa0i"itatea asu1at de ctre cei care de!in %uterea %o"itic n stat' 5ra!ie $otu"ui a"e5tori"or' fa! de ntrea5a %o%u"a!ie %ri$ind %rote6area i %re/er$area $ie!ii i 0unuri"or acesteia n orice condi!ii, Prin e4%resia Ln orice condi!iiM tre0uie n!e"es fa%tu" c autoritatea %u0"ic %oart rs%underea %entru asi5urarea 1ediu"ui %rie"nic $ie!ii i acti$it!ii cet!eni"or !rii at7t "a %ace' c7t i n situa!ii de cri/ sau de r/0oi, Acest ti% de a%rare inc"ude ansa10"u" 1suri"or i ac!iuni"or %e care conducerea statu"ui "e ado%t i "e %une n %ractic' n toate do1enii"e de acti$itate at7t %e %"an intern' c7t i e4tern' %entru a a%ra interese"e na!iona"e' $ia!a i 0unuri"e cet!eni"or, Printre aceste 1suri se af"' %e de o %arte' ce"e strict de natur %o"itic 9 %resiuni' sanc!iuni' coerci!ie etc, at7t "a ni$e"u" re"a!ii"or 0i"atera"e' c7t i %rin a%e"u" "a or5ani/a!ii"e interna!iona"e co1%etente 9' i' %e de a"t %arte' toate ce"e"a"te de ordin 1i"itar' econo1ic' di%"o1atic' cu"tura" etc, :n ace"a i ti1%' a%rarea %o"itic %resu%une; deci/ie %o"itic >a"e5erea unei a"ternati$e i asu1area rs%underii %entru aceast o%!iune?< su%ortu" %u0"ic >ca%tarea consensu"ui na!iona" %entru deci/ia %o"itic ado%tat?< sta0i"irea instru1ente"or %o"itice ce $or fi uti"i/ate %entru atin5erea sco%uri"or %ro%use, Aprarea militar este de co1%eten!a ar1atei' de fa%t' a tuturor cate5orii"or de for!e a"e ar1atei >for!e terestre' for!e aeriene i for!e na$a"e?=, Ea are o0iecti$e strate5ice de descura6are' de %rotec!ie a %o%u"a!iei' a teritoriu"ui etc,' de %re$enire a %erico"e"or %entru a 5aranta interese"e funda1enta"e a"e na!iunii, :ntr9un fe" i ntr9o anu1e 1sur' a%rarea 1i"itar' n u"ti1a $re1e' inc"ude i %artici%area ar1atei "a ac!iuni"e u1anitare din !ar i din afara acesteia' %recu1 i 1isiuni"e de 1en!inere i i1%unere a %cii, Aprarea $protecia% civil re$ine institu!ii"or statu"ui a0i"itate %rin "e5e >%o1%ieri' 6andar1erie' %o"i!ie etc,? de a %rote6a %o%u"a!ia' 0unuri"e acesteia' "a ne$oie >n ca/ de ca"a1it!i natura"e' accidente? i de a %re$eni %roducerea unor accidente eco"o5ice, De ase1enea' a%rarea ci$i" $i/ea/ i 1suri de %rotec!ie a %o%u"a!iei 1%otri$a atacuri"or teroriste cu ar1e de distru5ere n 1as, :n situa!ii"e sta0i"ite de "e5e' ar1ata %artici% acti$ "a 1suri"e concrete ado%tate n $ederea %rote6rii $ie!ii %o%u"a!iei i a sa"$rii 0unuri"or acesteia' dar i a"e co1unit!i"or, Aprarea economic re$ine or5ane"or statu"ui care au co1%eten!e sta0i"ite %rin "e5i adec$ate acestui do1eniu de acti$itate, Ea $i/ea/ %roduc!ia i circu"a!ia resurse"or' a1e"iorarea co1%etiti$it!ii na!iona"e ntr9o econo1ie 5"o0a"i/at' %rote6area 0a/e"or de date i transferuri"e te2no"o5ice' co10aterea e4%"oatrii i"icite a 0re$ete"or' de/infor1area infor1atic i contrafaceri"e, Aprarea cultural %resu%une %ro1o$area 0unuri"or s%iritua"e i a $a"ori"or tradi!iona"e ro17ne ti n "u1e' %rin structuri i %ro5ra1e s%ecifice, Aprarea psi)olo#ic se or5ani/ea/ n sco%u" 1en!inerii i ntririi $oin!ei de a re/ista i de a n$in5e orice a5resor, Se rea"i/ea/' de re5u"' de structuri s%ecia"i/ate n astfe" de acti$it!i i ac!iuni' cu concursu" "ar5 a" 1ass91edia, Infor1a!ia' res%ecti$ $e2icu"area acesteia %rin $ectori adec$a!i' este 1oda"itatea %rinci%a" de rea"i/are a acestui ti% de a%rare, A%rarea' ca acti$itate' se caracteri/ea/ i %rin complexitate. Aceasta deri$ din interac!iunea sa cu societatea n care este or5ani/at i se deru"ea/ constant i siste1atic, Pe de o %arte' asu%ra sa ac!ionea/ ntr9o 1anier concertat un G",05, >r? %rof,uni$,dr, Constantin @NIS@R' Teoria strate4iei 1i"itare/ &ucure ti' AIS.' +888' %, -((,

ansa10"u de factori diferi!i' ca natur i con!inut >econo1ici' socia"i' %o"itici' %si2osocia"i' cu"tura"i?, Pe de a"t %arte' ea inf"uen!ea/ do1enii i1%ortante de acti$itate din societate, Din %ri1a cate5orie' un i1%ortant factor " re%re/int (ora pre1udecilor. :n 1od s%ecia" "a tineri' a%rarea este o0iectu" stereoti%uri"or' care conduc fie "a refu/u" de a a0orda %ro0"e1a' fie in$ersu"' "a un interes centrat ntr9o 1anier unic asu%ra fa%te"or de ar1e,H Rar' a%rarea este n!e"eas ca un atri0ut esen!ia" a" su$eranit!ii na!iona"e, :n %"us' reducerea sa doar "a co1%onenta 1i"itar face 1ai difici" de acce%tat' de 1area 1a6oritate a oa1eni"or' a%rarea ca 1o0i"i/are a tuturor cet!eni"or i 1i6"oace"or %entru a %re/er$a $a"ori"e de1ocra!iei' %entru a or5ani/a i desf ura acti$it!i cu caracter u1anitar sau de a"t natur, :n ace"a i ti1%' co1%onenta 1i"itar este 1ai e$ident n cadru" a%rrii' %entru c "a ea se fac' %e de o %arte' referiri frec$ente n fi"1e' n cr!i"e de istorie' n re$iste etc, Pe de a"t %arte' e4isten!a conscri%!iei %ri$ind ser$iciu" 1i"itar a %us 1u"!i tineri n contact cu institu!ia 1i"itar' ei %ri1ind n acest cadru' %e "7n5 o %re5tire 1i"itar adec$at i o educa!ie %atriotic' funda1entat' n %rinci%a"' %e fa%te"e de ar1e a"e nainta i"or, Pro0a0i" c o dat cu trecerea "a $o"untariat acest ro" instructi$9educati$ a" ar1atei nu i $a 1ai inf"uen!a %e to!i tinerii a%!i de ser$iciu 1i"itar' ci doar %e cei care au o%tat %entru %rofesia de 1i"itar, Este %osi0i" ca s%iritu" de sacrificiu' si1 !u" datoriei' conduita disci%"inat etc,' $a"ori %ro1o$ate %er1anent de institu!ia 1i"itar' s9 i reduc i1%actu" asu%ra tinerei 5enera!ii care nu 1ai este o0"i5at s efectue/e sta5iu" 1i"itar, :n acest conte4t' se i1%une s%orirea adec$at a ro"u"ui for1ati$ a" co"ii i fa1i"iei n ceea ce %ri$e te atitudinea %o/iti$ a tineri"or' n s%ecia"' i a tuturor cet!eni"or' n 5enera"' fa! de a%rarea !rii i %ro1o$area interese"or na!iona"e funda1enta"e, Un a"t factor " constituie i1%actu" %e care "9a a$ut aprarea asupra creatorilor din domeniul ar)itectonic- icono#ra(ic- muzicaltiini(ic i te)nolo#ic. De fa%t' a%rarea a ins%irat nu1ero i arti ti i creatori din do1enii"e 1en!ionate anterior, Des%re fa%te"e de ar1e' indi$idua"e iCsau co"ecti$e' sunt rea"i/ate at7t "a noi' c7t i n a"te !ri' o 1u"!i1e de "ucrri artistice' n toate do1enii"e de crea!ie, Totodat' aceasta a condus "a o serie de desco%eriri tiin!ifice i te2nice' care' u"terior' au cunoscut o "ar5 a%"icare n $ia!a ci$i", :n a" trei"ea r7nd' este $or0a de aportul aprrii la cultura i istoria naional. Prin %artici%area "a a%rarea !rii' fie n cadru" ar1atei %rin e4ercitarea %rofesiei 1i"itare i a ser$iciu"ui su0 dra%e"' fie n ce"e"a"te sectoare de acti$itate cu atri0u!ii n do1eniu" %re/er$rii inte5rit!ii i unit!ii statu"ui ro17n etc, oa1enii au contri0uit "a %strarea i difu/area unor $a"ori i cuno tin!e, Ei au continuat tradi!ii"e nainta i"or' a1%"ific7ndu9"e %rin noi fa%te de ar1e' %rin for1area i educarea tinerei 5enera!ii n s%iritu" $a"ori"or u1ane unani1 recunoscute; cinste- dreptate- corectitudine- disciplin- spirit de sacri(iciu- sentimente i atitudini patriotice etc, :n %re/ent' %rin %artici%area unor structuri 1i"itare ro17ne ti "a 1isiuni di$erse n afara !rii' fie su0 e5ida @NU' fie ca %arte inte5rant a A"ian!ei Nord9At"antice' se face at7t o %ro1o$are a interese"or na!iona"e funda1enta"e' c7t i o rs%7ndire a $a"ori"or cu"turii noastre n "u1e, Po%u"a!ia ci$i"' cei"a"!i oa1eni din /ona n care ac!ionea/ 1i"itarii ro17ni >n 1isiuni u1anitare' 1isiuni de 1en!inere a %cii etc,? cunosc direct o serie de trsturi s%ecifice a"e %o%oru"ui nostru' o0iceiuri' tradi!ii, La r7ndu" "or' 1i"itarii ro17ni iau contact direct cu $a"ori"e' cu"tura' o0iceiuri"e etc, %o%u"a!iei "oca"e inf"uen!7nd9o i "s7ndu9se inf"uen!a!i de acestea, :n a" %atru"ea r7nd' a%rarea' or5ani/7ndu9se i desf ur7ndu9se n confor1itate cu prevederile le#ilor rii i a tratatelor i conveniilor internaionale "a care Ro17nia este FacNue"ine C@STA9LASC@UO' 3ito4ennete et de(ense- %,+' n 2tt%;CCDDD,end%,frCt2e1adocCdefenseC re%eresIn%,2t1

+* G

%arte' de%rinde oa1enii cu ac!iuni funda1entate 6uridic, De aici %reocu%area %entru %ro1o$area i a%rarea dre%turi"or o1u"ui' a "i0ert!ii' a 6usti!iei' at7t n interioru" statu"ui na!iona"' c7t i n 1isiuni"e e4ecutate %este 2otare, :n fine' a%rarea %resu%une' n 1od o0"i5atoriu' an#a1amentul moral i (izic al populaiei. Prin ur1are' ea tre0uie s %ri1easc ade/iunea ci$ic, Cet!enii tre0uie s tie n nu1e"e cui i din ce 1oti$e se an5a6ea/ n "u%t' 1er57nd' "a ne$oie' %7n "a sacrificiu" su%re1, De o0icei' a%rarea !rii' c7nd a 10rcat for1a "u%tei ar1ate' s9a fcut su0 dra%e"u" !rii i n nu1e"e %strrii teritoriu"ui na!iona"' a tradi!ii"or' a $ie!ii %o%u"a!iei i a 0unuri"or sa"e, A"tfe" s%us' ntotdeauna a e4istat n ceea ce %ri$e te an5a6area oa1eni"or n ac!iuni"e de a%rare a !rii o 1oti$a!ie su%erioar nte1eiat at7t %e un %uternic su%ort afecti$ >atitudini i senti1ente %atriotice' 17ndrie na!iona" etc,?' c7t i ra!iona" >de1onstra!ie "o5ic' %ro0e 1ateria"e etc,?, A%rarea !rii' ca atri0ut a" su$eranit!ii na!iona"e ce se e4%ri1 %rin senti1ente' atitudini i co1%orta1ente inter%ersona"e i co"ecti$e trite de cet!eni' are dou di1ensiuni i1%ortante; o dimensiune subiectiv i o dimensiune obiectiv. 5imensiunea subiectiv ref"ect intensitatea senti1ente"or i atitudini"or %atriotice a"e cet!eni"or, Ea este inf"uen!at de e4%erien!a indi$idua" i co"ecti$ ce ac!ionea/ asu%ra senti1ente"or i atitudini"or de dra5oste de !ar a"e cet!eni"or' dar i a co1unit!i"or u1ane, :n acest 1od' se e4%"ic e$o"u!ia conduitei indi$idua"e i de 5ru% $is979$is de a%rarea !rii n une"e 1o1ente' de i condi!ii"e socia"e' econo1ice' %o"itice' 1i"itare de ansa10"u r17n nesc2i10ate, 5imensiunea obiectiv este a%reciat n func!ie de %ara1etrii co1%orta1ente"or indi$idua"e i co"ecti$e e$a"uate cu instru1ente de 1surare adec$ate, Ea e4%ri1 o a%reciere o0iecti$ a strii senti1ente"or i atitudini"or %atriotice' %recu1 i a co1%orta1ente"or co"ecti$e referitoare "a a%rarea !rii, De aceea' di1ensiunea o0iecti$ %oate diferi de cea su0iecti$' care se nte1eia/ %e 1aniera n care %erce% indi$i/ii i 5ru%uri"e u1ane a%rarea' n %articu"ar' i a%rarea na!iona"' n 5enera", Ce"e dou di1ensiuni interac!ionea/ i se inf"uen!ea/ reci%roc, De %i"d' infor1area o%ortun i $eridic a %o%u"a!iei asu%ra strii a%rrii na!iona"e %oate inf"uen!a %erce%!ia acesteia, La r7ndu" su' %erce%!ia %o%u"a!iei %ri$ind a%rarea !rii %oate ac!iona asu%ra i1a5inii oficia"e a acesteia' corect7nd9o' ntr9un sens sau a"tu", Din LconfruntareaM ce"or dou di1ensiuni %ot re/u"ta 1suri adec$ate i f"e4i0i"e de o%ti1i/are a acestui sector de acti$itate u1an e4tre1 de i1%ortant, Dina1ica acestor dou di1ensiuni %oate su5era at7t ni$e"u" de ana"i/' c7t i natura so"u!ii"or de ado%tat n do1eniu" a%rrii na!iona"e, 2. A52-(-, 03.'+2 1% (52-(-, 034,0&%72 :n "iteratura de s%ecia"itate' de i nu se face o de"i1itare tran ant ntre aprarea comun i aprarea colectiv- ana"i/a con!inutu"ui diferite"or te4te referitoare "a aceast te1 "as ns s se ntre$ad e4isten!a unor diferen!e se1nificati$e, G Astfe"' aprarea comun nsea1n constituirea unor structuri adec$ate >ci$i"e i 1i"itare? de ctre 1ai 1u"te state sau de o uniune de state' ncadrarea "or cu %ersona" ca"ificat %entru ti%u" de sarcini ce "i se %oate ncredin!a' instru1ente %otri$ite sco%u"ui %ro%us >de "a co1%utere "a ar1a1ent?' acte nor1ati$e care s re5"e1ente/e acti$itatea s%ecific' toate %rin efortu" u1an' 1ateria" i financiar a" tuturor 1e10ri"or or5ani/a!iei 6ulletin d7in(ormation de l78bservatoire 0uropeen de 9ecurite- nr,HC >iunie?())- i nr,KC ianuarie? ())*< .onica SANF@SE R@CA' :7identite europeenne de securitate et de de(ense- n 2tt%;CCDDD,nato,int,CacadCfe"oDC8G988Csan6ose,%df

res%ecti$e, De ase1enea' conducerea acestei structuri re$ine n tota"itate or5ani/a!iei interstata"e care a constituit9o, A"tfe" s%us' a%rarea co1un i1%"ic constituirea >cu a%ortu" i %rin $oin!a tuturor state"or %artici%ante? a instru1ente"or 9 instituii- resurse umane- materiale(inanciare- acte normative 1uridice etc, 9destinate s "e %rote6e/e interese"e funda1enta"e' s "e a%ere teritoriu"' inde%enden!a etc, S%ecific a%rrii co1une este i fa%tu" c structura 1i"itar constituit n acest sco% se af" su0 co1anda or5ane"or uniunii i nu a fiecrui stat 1e10ru, :n %"us' structura destinat a%rrii co1une este %er1anent' ea fiind 5ata oric7nd s9 i e4ercite ro"u" %entru care a fost creat, Un e4e1%"u n acest sens " %oate constitui Uniunea Euro%ean' care $rea s9 i constituie i o structur 1i"itar %ro%rie %e care s o ntre0uin!e/e atunci c7nd este necesar s se i1%"ice consistent i siste1atic n acti$it!i cu1 ar fi; a%rarea teritoriu"ui su' a inde%enden!ei i a interese"or sa"e funda1enta"e< 5estionarea unor cri/e din /one"e sa"e de interes strate5ic< so"u!ionarea unor conf"icte de %e continentu" euro%ean i din a"te re5iuni a"e "u1ii,:ntr9un anu1e fe"' a%rarea co1un' %rin con!inut' sarcini' 1oda"it!i de so"u!ionare a %ro0"e1e"or i$ite datorit %ro$ocri"or 1ediu"ui de securitate intern i interna!iona" etc,' se su0stituie a%rrii na!iona"e a" crei ro"' n ti1%' " %reia inte5ra", De fa%t' acest conce%t deri$ din $oin!a i acordu" state"or ce doresc s or5ani/e/e n co1un siste1u" securit!ii i a%rrii interese"or na!iona"e funda1enta"e, Practic' n acest conte4t' tendin!a este ca' n ti1%' uniunea state"or destinat a%rrii co1une s do07ndeasc tot 1ai 1u"t caracteristici"e definitorii a"e unei na!iuni i s se co1%orte ca atare at7t %e %"an intern' c7t i ca actor interna!iona", +Aprarea colectiv re%re/int an5a6a1entu" tuturor state"or de a se a%ra reci%roc de o a5resiune e4terioar, @r5ani/a!ia de a%rare co"ecti$ are ca %rinci%a" sco% a%rarea tuturor 1e10ri"or de orice ac!iune e4ternM, K8 A"ian!a Nord9at"antic' e4, 9 Tratatu" de "a Ear o$ia' @r5ani/a!ia Tratatu"ui din Sud 9 Estu" Asiei >SEAT@? sunt e4e1%"e de ase1enea or5ani/a!ii, E"e au "a 0a/ o con$en!ie n care este sti%u"at a%rarea reci%roc n ca/u" n care un stat 1e10ru este a1enin!at sau este de6a su0iect a" unui atac 1i"itar din %artea a"tui stat sau 5ru% de state din afara tratatu"ui, Prin ur1are' aprarea colectiv %resu%une' n 1od cu1u"ati$' ur1toare"e nor1e; =, reciprocitate ntre state"e 1e10re n ceea ce %ri$e te sus!inerea 1i"itar n ca/ de atac de ctre un a"t stat sau uniune de state< sc2i10 de infor1a!ii des%re o e$entua" a5resiune 1i"itar asu%ra unuia din state"e 1e10re a"e or5ani/a!iei %o"itico91i"itare< H, contribuia (iecrui stat membru cu resurse umane- materiale i (inanciare %entru sus!inerea unei 1isiuni dus de or5ani/a!ie n $ederea %ro1o$rii interese"or funda1enta"e a"e %artici%an!i"or< G, constituirea de (ore militare naionale care intr n su0ordinea unei conduceri 1i"itare a or5ani/a!iei doar %e ti1%u" nde%"inirii 1isiunii res%ecti$e< n restu" ti1%u"ui' structura 1i"itar se ntoarce "a L0a/M' adic n !ara de ori5ine< K, ne#ocierea nivelului- mrimii i naturii e(ortului de aprare. Du% ado%tarea deci/iei n acest do1eniu se trece "a trans%unerea ei n %ractic %rin 1etode %ro%rii' de ctre fiecare !ar< =? obli#ativitatea tuturor statelor membre de a participa la aprarea colectiv. Aceast %artici%are este di1ensionat n ra%ort cu %uterea econo1ic' %o%u"a!ia' su%rafa!a etc, !rii res%ecti$e< ;% consens *n adoptarea )otr!rilor. @dat ado%tate' acestea de$in o0"i5atorii %entru to!i 1e10rii or5ani/a!iei, De :7/nion 0uropeenne et laprevention des con(lits- n 2tt%;CCDDD,5ri%,or5C Analiza securitii internaionale- n 2tt%;CCDDD, studiidesecuritate,ro,

fa%t' uti"i/area acestei te2nici n "uarea deci/ii"or %resu%une asu1area $o"untar i con tient de ctre fiecare stat 1e10ru a res%onsa0i"it!ii ce deri$ din statutu" i ro"u" su n cadru" res%ecti$ei or5ani/a!ii %o"itico91i"itare, :ntr9un fe"' a%rarea co"ecti$ re%re/int o traducere n 1ediu" 1i"itar a %rinci%iu"ui Lto!i %entru unu" i unu" %entru to!iM' adic se acord s%ri6inu" 1i"itar i de a"t natur oricrui 1e10ru necondi!ionat' indiferent de ro"u" i contri0u!ia sa "a acti$itatea or5ani/a!iei %o"itico91i"itare+), Totodat' a%rarea co"ecti$ e4%ri1 atitudinea res%onsa0i" a state"or res%ecti$e fa! de %rote6area i %ro1o$area interese"or "or na!iona"e, Ra%ortarea rea"ist "a %osi0i"it!i"e indi$idua"e de a%rare a teritoriu"ui na!iona"' a inde%enden!ei' a %o%u"a!iei etc, deter1in cutarea unor so"u!ii $ia0i"e' iar a%rarea co"ecti$ este una dintre acestea, De a"tfe"' %ractica socia" a %ro0at suficient acest "ucru' dac se face o ana"i/ %ertinent' de %i"d' a ro"u"ui 6ucat de A"ian!a Nord9At"antic n a%rarea interese"or state"or 1e10re n ti1%u" r/0oiu"ui rece i nu nu1ai, De ase1enea' a%rarea co"ecti$ %oate fi %erce%ut ca o acti$itate u1an con tient' $o"untar i cu o dina1ic s%ecific' %roiectat i rea"i/at cu s%ri6inu" cet!eni"or' at7t n ca"itatea "or de contri0ua0i"i' c7t i de %artici%an!i direc!i n structuri"e ci$i"e i 1i"itare cu co1%eten!e n do1eniu, Ca acti$itate u1an' a%rarea co"ecti$ %resu%une e4isten!a %osi0i"it!ii e$o"u!iei sa"e n ti1%' n sensu" %erfec!ionrii' a ada%trii f"e4i0i"e "a 1odificri"e 1ediu"ui de securitate' at7t su0 as%ectu" or5ani/rii' c7t i a" strate5iei de ur1at, :n ace"a i ti1%' a%rarea co"ecti$ %resu%une constituirea unor structuri 1i"itare adec$ate %ro$ocrii creia tre0uie s i se rs%und "a un 1o1ent dat' dar i a unor 1ecanis1e de deci/ie eficace, La r7ndu" su' aceasta i1%"ic o atitudine si1i"ar a state"or i1%"icate fa! de %erico"e"e i a1enin!ri"e crora tre0uie s "e rs%und adec$at' fie c este $or0a de a1enin!area terorist' fie de so"u!ionarea unui conf"ict n /ona sau re5iunea "or de res%onsa0i"itate, Totodat' a%rarea co"ecti$ se1nific con tienti/area de ctre cei interesa!i a ro"u"ui de 5arant a" inte5rit!ii "or teritoria"e' a inde%enden!ei etc, %e care i9" asu1 or5ani/a!ia cu o ase1enea 1isiune, :n %"us' acce%tarea statutu"ui de 1e10ru a" unei or5ani/a!ii %o"itico91i"itare cu astfe" de co1%eten!e %resu%une renun!area "a une"e atri0ute a"e su$eranit!ii na!iona"e i transferu" "or ctre institu!ia transna!iona" care i9a asu1at res%onsa0i"itatea a%rrii co"ecti$e ++, De a"tfe"' ast/i' c7nd feno1enu" 5"o0a"i/rii se e4tinde asu%ra tuturor do1enii"or de acti$itate u1an' aceast renun!are nu 1ai %are ce$a de neacce%tat' a a cu1 era %erce%ut cu c7te$a decenii n ur1, :n conc"u/ie' se %oate afir1a c ce"e dou no!iuni 9 aprare comun i aprare colectiv 9 sunt diferite ca natur' con!inut' di1ensiuni' an5a6a1ent i consecin!e %o"itice' socia"e' %si2osocia"e' 1i"itare' econo1ice etc, %entru state"e i1%"icate, $e/i ane4e"e nr, +' ( i - a"e %re/entu"ui studiu, Deta"ii n; Petre DUPU' Dina1i7a 1isi!ni"or Ar1atei Ro18niei/ '!7!re2ti/ Editura UNA%' ())*' %%, ++9+(

+) +8

Ca ito"!" 9 APRAREA COLECTIV: CARACTERISTICI I EFECTE POSI'ILE A%rarea co"ecti$ se %oate considera un siste1' a$7nd n $edere structura' o0iecti$e"e ur1rite' 1oda"it!i"e uti"i/ate %entru atin5erea eficace a sco%uri"or sta0i"ite, Ea este definit de un ansa10"u coerent de caracteristici definitorii, Printre acestea se nu1r; 8, caracterul voluntar. Acesta se1nific fa%tu" c o%!iunea state"or %entru acest siste1 de a%rare a interese"or na!iona"e funda1enta"e este una "i0er consi1!it, 3iecare stat %artici%ant "a o ase1enea 1oda"itate de a%rare a a"es n 1od con tient i "i0er o astfe" de $ariant, Aderarea unui stat "a o ase1enea or5ani/a!ie este 0ene$o"' nu o0"i5atorie sau for!at, Ea se face %rin 1etode i 1i6"oace cunoscute de to!i cei interesa!i< +), selectivitatea. @%!iunea unui stat %entru a%rarea co"ecti$ de$ine rea"itate dac i nu1ai dac sunt nde%"inite o serie nor1e i criterii sta0i"ite de or5ani/a!ia care i9a asu1at res%onsa0i"itatea unui astfe" de de1ers de interes 5enera" i 0enefic tota"' n e5a" 1sur' %entru to!i %artici%an!ii, A"tfe" s%us' accesu" "a siste1u" a%rrii co"ecti$e este condi!ionat de satisfacerea cu1u"ati$ de ctre so"icitant a unui set de criterii 9%o"itice' socia"e' 1i"itare' econo1ice 9 ri5uros definite n statutu" res%ecti$ei or5ani/a!ii< ++, caracterul desc)is. Siste1u" a%rrii co"ecti$e este unu" desc2is' adic acce%t inte5rarea n r7nduri"e sa"e i a a"tor state care nde%"inesc criterii"e de aderare i se an5a6ea/ s "e res%ecte, Este ca/u" or5ani/a!iei %o"itico91i"itare 9 NAT@9care' du% ter1inarea r/0oiu"ui rece' a acce%tat s se "r5easc' %rin %ri1irea de noi 1e10ri' fa%t ce a %er1is i a"tor state' %rintre care i Ro17nia' s 0eneficie/e de a$anta6e"e a%rrii co"ecti$e n do1eniu" %re/er$rii interese"or na!iona"e< +(, permisivitatea. Do07ndirea de ctre un stat a ca"it!ii de %artici%ant "a un siste1 de a%rare co"ecti$ nu este restricti$ n ceea ce %ri$e te %osi0i"itatea acestuia de a sta0i"i re"a!ii n do1eniu" a%rrii na!iona"e at7t cu un a"t 1e10ru a" or5ani/a!iei res%ecti$e' c7t i cu oricare stat inde%endent i su$eran, Un e4e1%"u n acest sens " constituie re"a!ii"e franco95er1ane n ceea ce %ri$e te securitatea i a%rarea,+( A10e"e state sunt 1e10re a"e A"ian!ei Nord9At"antice care are %rintre sco%uri"e sa"e i a%rarea co"ecti$ a !ri"or ce o co1%un' dar aceast ca"itate nu a constituit un o0staco" n ca"ea sta0i"irii unor re"a!ii %referen!ia"e ntre e"e %ri$ind a%rarea i sus!inerea interese"or "or< +-, caracterul or#anizat. Aceast trstur se refer "a fa%tu" c a%rarea co"ecti$ este ntotdeauna re/u"tanta acti$it!ii unei or5ani/a!ii %o"itico91i"itare constituit toc1ai n acest sco%, :n acest sens' un e4e1%"u edificator i con$in5tor " re%re/int A"ian!a Nord9At"antic' constituit n +8*8' %rin se1narea tratatu"ui de "a Qas2in5ton de ctre une"e state de1ocratice' %entru a rs%unde cores%un/tor a1enin!rii 1i"itare so$ietice, Artico"u" = a" tratatu"ui 1en!ionat sti%u"ea/ o0"i5a!ia state"or se1natare de a9 i acorda asisten! n ca/u" unui atac e4tern, Deci' se %oate afir1a c aceste state au o%tat %entru o a%rare co"ecti$ ce re$ine unei a"ian!e %o"itico9 1i"itare' care are ca%acitatea de a or5ani/a acti$it!i"e s%ecifice %re/er$rii interese"or "or funda1enta"e< H? temei 1uridic. A%rarea co"ecti$ are o %uternic 6ustificare 6uridic, Pe de o %arte' ea este un tratat ntre dou sau $e/i; Adoption d7un concept (ranco-#erman en matiere de securite et de de(ense3onsultation (ranco-alemand de <urember#8 dece10er +88H' n 2tt%;CCDDD,ofa6,or5CreseauC"iensCso11aire,2t1"< C2risto%2 &ERTRA. e,a,' /n nouveau departn 2tt%;CCDDD,frstrate5ie,or5C0arre3RSC%u0"icationCfondsCnou$eauIde%art,as%,

(+

1ai 1u"te state ntoc1it n strict confor1itate cu nor1e"e dre%tu"ui interna!iona", Pe de a"t %arte' fiecare stat' nainte de a adera "a acest siste1 de a%rare' su%une de/0aterii i a%ro0rii Par"a1entu"ui !rii docu1entu" de aderare, Deci i din %unctu" de $edere a" nor1e"or 6uridice interne' %artici%area "a a%rarea co"ecti$ este a%ro0at "e5a"< +*, le#itimitatea. Aceast trstur %orne te de "a %re$ederi"e artico"u"ui =+ a" Cartei Na!iuni"or Unite' care sta0i"e te dre%tu" na!iona" "a a%rare indi$idua" sau co"ecti$ a tuturor state"or 1e10re @NU +-, Prin ur1are' a"e5erea oricrei for1e de a%rare a unui stat 1%otri$a unei a5resiuni e4terne este "e5iti1, @%!iunea unui stat %entru a%rarea indi$idua" >na!iona"? sau a%rarea co"ecti$ de%inde de o serie de factori interni i interna!iona"i' dar n a10e"e ca/uri este o acti$itate "e5iti1< +=, descura1area. E4isten!a unui siste1 de a%rare co"ecti$ are i ro"u" de a descura6a %oten!ia"i atacatori >un stat sau un 5ru% de state' o or5ani/a!ie %o"itico91i"itar?, Ce" care ar dori s atace cu for!e 1i"itare un a"t stat $a a$ea suficiente re!ineri dac L$icti1aM este %arte co1%onent a unui siste1 de a%rare co"ecti$, A5resoru" tie c ri%osta $a fi dat de siste1 i nu doar de statu" atacat, Acest "ucru " $a deter1ina s renun!e "a inten!ia sa r/0oinic i s caute a"te ci %entru atin5erea sco%uri"or sa"e, Aceste caracteristici a"e a%rrii co"ecti$e %roduc o serie de efecte >econo1ice' %o"itice' socia"e' 1i"itare' cu"tura"e? %entru state"e care sunt %arte a"e acestui siste1 de %ro1o$are i %re/er$are a interese"or na!iona"e, Desi5ur' nu toate au ur1ri 0enefice' n e5a" 1sur' %entru to!i cei i1%"ica!i n siste1, :n %"an economic- a%rarea co"ecti$ %oate contri0ui "a ridicarea ratin5u"ui unui stat' "a s%orirea ncrederii in$estitori"or strini strate5ici n sta0i"itatea 1ediu"ui de afaceri din !ara res%ecti$' "a 10unt!irea sc2i10uri"or de 0unuri i ser$icii cu %arteneri e4terni, Aceasta este %osi0i" ntruc7t participarea statului la un sistem de aprare colectiv este %erce%ut at7t n !ar' c7t i n afara sa' ca o #aranie a serio/it!ii i e4isten!ei unor re/u"tate econo1ice %o/iti$e' a sta0i"it!ii %o"itice i socia"e' a c"i1atu"ui %si2osocia" destins n co1unit!i"e u1ane' a 0une"or re"a!ii de $ecintate, Su0 as%ect politic- a%rarea co"ecti$ e4ercit o inf"uen! %o/iti$ se1nificati$ n res%ectarea %rinci%ii"or statu"ui de dre%t i a"e econo1iei de %ia!' a dre%turi"or o1u"ui' a "i0ert!i"or de1ocratice, Un stat care nu do$ede te' n 1od constant' %rin tot ceea ce ntre%rinde' n interior i n afara sa' c este %ro1otor a" $a"ori"or de1ocratice' a "i0ert!i"or u1ane' n 5enera"' nu %oate s%era ca cererea sa de aderare "a un siste1 de a%rare co"ecti$ s fie acce%tat, 9ocial- ca"itatea de %artici%ant "a un siste1 de a%rare co"ecti$' se ref"ect n 10unt!irea coe/iunii i so"idarit!ii u1ane' at7t "a ni$e"u" co1unit!i"or "oca"e' c7t i a" 5ru%uri"or %rofesiona"e' %o"itice' de 1unc etc,' a" o%ti1i/rii consensu"ui na!iona"' a" s%oririi so"idarit!ii na!iona"e, Din %unct de $edere militar- %artici%area unui stat "a un siste1 de a%rare co"ecti$ 5enerea/ o serie de a$anta6e, :n %ri1u" r7nd' se re/o"$ o%ti1 %ro0"e1e"e referitoare "a a%rarea na!iona", Practic' cu eforturi u1ane' financiare i 1ateria"e identice sau 1ai 1ici' ca n ca/u" or5ani/rii a%rrii na!iona"e n 1od indi$idua"' se o0!in re/u"tate su%erioare %e toate %"anuri"e 9 de "a for1area i instruirea %ersona"u"ui "a dotarea cu 1i6"oace de "u%t 1oderne, :n a" doi"ea r7nd' ar1ata na!iona" se reor5ani/ea/' deru"7nd un %roces 1u"ti"atera"' co1%"e4 i continuu de refor1' care' astfe"' o face co1%ati0i" i intero%era0i" cu ar1ate"e ce"or"a"te state cu%rinse n siste1u" de a%rare co"ecti$, :n a" trei"ea r7nd' %re/er$area i %ro1o$area interese"or na!iona"e se rea"i/ea/ n condi!ii 1u"t 1ai 0une dec7t n ca/u" or5ani/rii a%rrii na!iona"e n 1od -* Man!a"!" NATO/ &ru4e""es' @ffice of Infor1ation and Press' ())+' %, -=-

(-

indi$idua", Aceasta %entru c rs%underi"e %ri$ind a%rarea re$in unei or5ani/a!ii 1ai %uternic 1i"itar dec7t statu" res%ecti$ sin5ur, :n fine' ar1ata na!iona" i %oate crea ace"e structuri s%ecia"i/ate de care a%rarea co"ecti$ are ne$oie, :n acest fe"' costuri"e %entru a%rare se 1en!in "a un ni$e" acce%ta0i" %entru contri0ua0i"i' fa%t ce se $a ref"ecta n atitudini"e fa$ora0i"e e4%ri1ate de ctre o%inia %u0"ic i de ctre 1ass91edia fa! de institu!ia 1i"itar i acti$itatea s%ecific a acesteia, :n %"an cultural- %artici%area !rii "a siste1u" de a%rare co"ecti$ ofer %osi0i"itatea ca unii cet!eni ci$i"i i 1i"itari' care $or "ucra n diferite structuri a"e siste1u"ui de a%rare co"ecti$' s $in n contact direct cu a"te cu"turi i ci$i"i/a!ii, Astfe"' este %osi0i" s se %roduc un sc2i10 de $a"ori i cuno tin!e ntre re%re/entan!ii state"or 1e10re care se nt7"nesc %e ti1%u" nde%"inirii 1isiuni"or s%ecifice a%rrii co"ecti$e, :n %"us' to!i %artici%an!ii $or fo"osi o "i10 de circu"a!ie interna!iona" %entru a co1unica, i acesta este un 0un %ri"e6 de cunoa tere reci%roc i interinf"uen!are ntre cu"turi i %si2o"o5ii na!iona"e diferite, Desi5ur' este %osi0i" ca a%rarea co"ecti$' n afara efecte"or 1en!ionate anterior' toate cu $a"oare %o/iti$' s ai0 i une"e consecin!e 1ai %u!in fa$ora0i"e unuia sau a"tuia dintre state"e 1e10re, Un e4e1%"u "9ar %utea constitui transferu" ctre institu!ii transna!iona"e a unor atri0ute %ro%rii su$eranit!ii na!iona"e, La fe"' nu este e4c"us ca %erce%!ia %o%u"a!iei %ri$ind necesitatea eforturi"or %entru a%rare s fie una ne5ati$' dac se are n $edere a%arenta "i%s a a1enin!ri"or' 1ai a"es a ce"ei de ti% 1i"itar "a adresa securit!ii na!iona"e, De ase1enea' se %oate ca uti"itatea %artici%rii unor structuri 1i"itare ro17ne ti "a 1isiuni de a%rare co"ecti$' n a"te s%a!ii dec7t ce" na!iona"' s nu fie n!e"eas de ctre to!i contri0ua0i"ii, :n %"us' este %osi0i" ca siste1u" a%rrii co"ecti$e s conduc "a ado%tarea' %e %"an intern i e4tern' a unor 1suri di$erse ca natur i con!inut care' n 1od nor1a"' statu" res%ecti$ nu "e9ar fi "uat, &inen!e"es' %artici%area "a 1isiuni s%ecifice a%rrii co"ecti$e %oate %roduce efecte ne5ati$e i n ceea ce %ri$e te senti1ente"e i atitudini"e de dra5oste de !ar, Ac!iuni"e 1i"itare din siste1u" a%rrii co"ecti$e se $or desf ura n structuri 1i4te' 1u"tina!iona"e i su0 dra%e"e strine' nu nu1ai su0 stea5u" na!iona", Aceasta %oate face ca unii dintre 1i"itari s triasc senti1ente contradictorii %ri$ind 1oti$a!ia %artici%rii "a ase1enea ac!iuni, La fe"' %ot s a%ar une"e tensiuni ntre 1i"itarii diferite"or state datorate unei cunoa teri reci%roce "i1itate n ceea ce %ri$e te une"e o0iceiuri i tradi!ii na!iona"e, :n ace"a i ti1%' %artici%area "a a%rarea co"ecti$ se face nu1ai cu 1i"itari de %rofesie, Conscri%!ii nu sunt ad1i i n cadru" unor astfe" de structuri 1i"itare, Aceasta %oate a$ea ca efect' n ti1%' o rcire a ra%orturi"or' %7n acu1 %uternic %o/iti$e' ntre ar1at i na!iune,

+-

Ca ito"!" * CORELAIA APRAREA NAIONAL +APRARE COLECTIV 1. A52-(-,( +()%3+(42: 03+)%+'& 1% 53$%9%4, &,+/%+), /, ,734')%, Dac ana"i/a acesteia se $rea s fie una %ertinent' o0iecti$' corect i ur1at de conc"u/ii rea"iste' atunci tre0uie s %orneasc de "a conte4tu" n care se rea"i/ea/, Este $or0a de fa%tu" dac un stat inde%endent i su$eran (ace parte sau nu dintr-o or#anizaie politicomilitar care are ca 1enire a%rarea co"ecti$, Aceasta deoarece ntr9un fe" anu1e i conce%e i or5ani/ea/ a%rarea na!iona" un stat care nu este 1e10ru a" unei a"ian!e %o"itico91i"itare i ntr9o 1anier cu totu" diferit o !ar care face %arte dintr9un siste1 de a%rare co"ecti$, Printre ce"e 1ai cunoscute e4e1%"e de ase1enea de a"ian!e se nu1r NAT@ i @r5ani/a!ia State"or A1ericane, :n sens "ar5' a%rarea na!iona" Leste definit ca a%rare a !rii %rin uti"i/area n tota"itate a dis%oni0i"it!i"or de ordin 1i"itar' ci$i"' econo1ic i %si2o"o5ic' n sco%u" asi5urrii re/isten!ei n fa!a unei %ri1e6diiM,A%rarea na!iona" cu%rinde ansa10"u" de 1suri i acti$it!i ado%tate i desf urate de ctre un stat n sco%u" de a 5aranta inde%enden!a i su$eranitatea na!iona"' inte5ritatea teritoria"' de a %rote6a $ia!a i 0unuri"e %o%u"a!iei' %recu1 i sus!inerea interese"or funda1enta"e a"e !rii, Aceasta %resu%une ado%tarea' de ctre institu!ii"e s%ecia"i/ate a"e statu"ui' a unei 5a1e s%orite de 1suri i acti$it!i din do1enii"e econo1ic' %o"itic' 1i"itar' 6uridic' di%"o1atic' cu"tura"' de1o5rafic etc, at7t "a %ace' c7t i n ti1% de r/0oi' %entru a %ro1o$a i sus!ine interese"e na!iona"e, Po"itica de a%rare a statu"ui constituie for1a %e care o 10rac 1suri"e i acti$it!i"e ce se deru"ea/' siste1atic i constant' %entru %re/er$area inde%enden!ei' su$eranit!ii' inte5rit!ii teritoria"e i unit!ii sa"e' %recu1 i a $ie!ii i 0unuri"or %o%u"a!iei n orice condi!ii i n orice 1o1ent, De re5u"' state"e i %re/int %o"itica de a%rare ntr9un docu1ent intitu"at LCarta a"0 a securit!ii i a%rrii na!iona"eM, A%rarea na!iona"' ca ansa10"u" de 1suri i acti$it!i ado%tate i %use n %ractic de statu" res%ecti$' %entru a 5aranta su$eranitatea na!iona"' inde%enden!a' inte5ritatea teritoria"' $ia!a i 0unuri"e %o%u"a!iei' $i/ea/ i asi5urarea unui c"i1at de si5uran!' %re$enirea %erico"e"or i a1enin!ri"or de orice fe", Ea' ca atri0ut a" statu"ui' se conce%e i %"anific !in7ndu9se sea1a de; interese"e na!iona"e funda1enta"e< s%ecificitatea riscuri"or i a1enin!ri"or "a adresa sa< natura $u"nera0i"it!i"or socia"e' econo1ice' de1o5rafice etc,< caracteristici"e teritoriu"ui na!iona"< situa!ia 5eo%o"itic i tendin!e"e de e$o"u!ie a acesteia< "e5is"a!ia intern i dre%tu" interna!iona"< %re$ederi"e Constitu!iei i a"e ce"or"a"te "e5i a"e !rii< %re$ederi"e tratate"or i con$en!ii"or interna!iona"e "a care statu" este %arte, :n ace"a i ti1%' statu" res%ecti$ are n $edere i %oten!ia"u" su econo1ic' 1i"itar' de1o5rafic etc, c7nd i sta0i"e te di1ensiuni"e i coordonate"e a%rrii na!iona"e, De re5u"' un stat %oate s a"ea5 una din ur1toare"e $ariante %entru a9 i asi5ura a%rarea na!iona"; sin#ur sau *mpreun cu alte state. Totu i' ast/i' %u!ine state o%tea/ $o"untar %entru %ri1a 1oda"itate de a%rare, Dac' ns' s9a a"es aceast ca"e' atunci statu" res%ecti$ ado%t fie un statut de neutralitate- fie o doctrin a luptei *ntre#ului popor. Istoria a G", 05, >r?,%rof, uni$, dr, Constantin' @NI@R' Teoria strate4iei 1i"itare/ &ucure ti' AIS., +888' %,-(*

(G

de1onstrat c a10e"e $ariante ascund 1u"te $u"nera0i"it!i i c' "a ne$oie' nu sunt at7t de eficace %e c7t s%er cei care "e9au ado%tat, Earianta La%rare co"ecti$M constituie o a"t o%!iune a state"or %entru %re/er$area interese"or funda1enta"e na!iona"e, Dac nu toate state"e %ot a6un5e "a 1%"inirea unei ase1enea as%ira!ii' din diferite 1oti$e' atunci e"e a%e"ea/ "a for1u"a %arteneriatu"ui >ca e"e1ent %re5titor %entru o e$entua" inte5rare ntr9o or5ani/a!ie %o"itico91i"itar? sau a unor tratate 0i"atera"e' ca so"u!ie de 1o1ent, 2. A+(4%6( 03-,4()%,% (52-(-, +()%3+(42 (52-(-, 034,0&%72 5,+&-' R3.:+%( A%rarea na!iona" re%re/int unu" din do1enii"e esen!ia"e a"e securit!ii unui stat i un atri0ut ina"iena0i" a" acestuia, Prin ur1are' ea %re/int un interes 1a6or %entru factorii de deci/ie %o"itico91i"itar ai oricrui stat inde%endent i su$eran, De aici %reocu%area constant a institu!ii"or a0i"itate a"e statu"ui de a e"a0ora o %o"itic de a%rare coerent' adec$at situa!iei concrete a 1ediu"ui de securitate na!iona" i interna!iona"' %recu1 i f"e4i0i" n ra%ort cu e4i5en!e"e a"ian!ei %o"itico91i"itare din care !ara face %arte, De re5u"' o%!iunea unui stat %ri$ind %o"itica sa de a%rare na!iona" este %re/entat ntr9un docu1ent intitu"at LCarta a"0 a securit!ii i a%rrii na!iona"eM, Aici sunt %re/entate date i infor1a!ii des%re; %o"itica de securitate< %o"itica de a%rare< co1%onente"e siste1u"ui securit!ii na!iona"e< tendin!e"e de e$o"u!ie a siste1u"ui de securitate na!iona", :n sco%u" de a e$iden!ia cu1 a%artenen!a sau non a%artenen!a unui stat "a o or5ani/a!ie %o"itico91i"itar' ce are 1enirea de a asi5ura a%rarea co"ecti$ a 1e10ri"or si' inf"uen!ea/ %o"itica de a%rare na!iona" se $a %re/enta succint con!inutu" a dou docu1ente si1i"are ro17ne ti referitoare "a %ro0"e1a su%us ana"i/ei, Este $or0a de dou docu1ente a"e Gu$ernu"ui Ro17niei referitoare "a %o"itica sa de securitate i a%rare; LCarta a"0 a Gu$ernu"ui, Ar1ata Ro17niei ()+); refor1 i inte5rare euro9 at"anticM+*+= i LCarta a"0 a securit!ii i a%rrii na!iona"eM+H, Ana"i/a con!inutu"ui acestor dou docu1ente conduce "a ur1toare"e constatri; 1% exist di(erene semni(icative ntre e"e n ceea ce %ri$e te maniera de abordare a problematicii securitii i aprrii naionale. :n ti1% ce LCarta a"0M din anu" ())) $ine cu LofertaM Ro17niei %ri$ind asi5urarea a%rrii na!iona"e i ro"u" su de 5enerator de securitate n re5iune' LCarta a"0M din anu" ())* %re/int statu" ro17n ca actor re5iona" i interna!iona"' cu %reocu%area de a9 i conso"ida statutu" de contri0utor "a securitatea re5iona"< (? primul document >ce" din ()))?' trateaz politica de securitate i aprare n acelai capitoliar ce" de9a" doi"ea docu1ent >())*? face ana"i/a ace"uia i su0iect *n dou capitole distincte- %e 1ai 1u"te %a5ini i cu un con!inut diferit< +H, dac *+ (+'4 2;;; sunt %re/entate ar#umentele pentru care om!nia trebuie s (ie primit ca membru al Alianei <ordAtlantice i al /niunii 0uropene- *+ 2;;< se $or0e te des%re procesul de inte#rare al rii *n <A=8 i de cooperarea politico-militar cu structurile /0> +G, viziunea asupra armatei este di(erit n ce"e dou docu1ente, :n docu1entu" din an!" 9;;; se insist %e direc!ii"e de nf%tuire a refor1ei din institu!ia 1i"itar' %e %artici%area "a Parteneriatu" %entru Pace' n ce" din an!" 9;;./ este ana"i/at refor1a nf%tuit i 2otr7rea de a o continua' %recu1 i Carta A"<& a 0!%ern!"!i. Ar1ata Ro18niei 9;-;: re6or1& inte4rare e!ro+at"anti7&/ &ucure ti' Editura .i"itar' ())) -, Carta A"<& a se7!rit&$ii 2i a &r&rii na$iona"e/ &ucure ti' ())* 2i

+= (8

%artici%area unor structuri 1i"itare ro17ne ti "a o%era!iuni de rs%uns "a cri/e< =? percepia riscurilor i ameninrilor la adresa securitii i aprrii naionale este diferit n ce"e dou docu1ente, Astfe"' n docu1entu" din an!" 9;;. a1enin!ri"e i riscuri"e %rinci%a"e %ri$ind securitatea na!iona" sunt si1i"are cu ce"e cu care se confrunt A"ian!a Nord9At"antic' res%ecti$ teroris1u" interna!iona" i %ro"iferarea ar1e"or de distru5ere n 1as< H? n ti1% ce +3arta alb, din an!" 9;;; se nc2eie cu un ca%ito" intitu"at +3oncepia ?inisterului @inanelor privind sistemul de aprare al om!niei,cea din an!" 9;;. aduce e"e1ente de noutate, Astfe"' ca%ito"u" 8 face o ana"i/ succint i "a o0iect a %ers%ecti$e"or de de/$o"tare a"e Ro17niei' iar docu1entu" se nc2eie cu LPers%ecti$e a"e refor1ei sectoru"ui de securitateM, Aceste dou ca%ito"e e$iden!ia/ sc2i10area de $i/iune i de %ers%ecti$ a Ro17niei n do1eniu" securit!ii i a%rrii na!iona"e, Acu1' i %e $iitor' !ara noastr se $a i1%"ica acti$' datorit statutu"ui su de stat 1e10ru a" A"ian!ei Nord9 At"antice' n toate e$eni1ente"e i oriunde n "u1e' aco"o unde o i1%un interese"e na!iona"e' %ro$ocri"e "a adresa securit!ii interne i interna!iona"e, Aceast ana"i/' destu" de concis' a 1odu"ui n care se conce%eau i $edeau securitatea i a%rarea na!iona" de ctre autorit!i"e statu"ui ro17n' n dou 1o1ente diferite' inter$a" de ti1% n care statutu" Ro17niei s9a sc2i10at radica"' din ar nealiat i ne$oit s9 i %roiecte/e i s9 i nf%tuiasc un siste1 %ro%riu de securitate i a%rare na!iona"' %rin for!e"e sa"e' "a ce" de stat membru cu drepturi depline a" ce"ei 1ai %uternice or5ani/a!ii %o"itico91i"itare din "u1e 9 NAT@' e$iden!ia/ i1%ortan!a a%artenen!ei "a o a"ian! destinat s asi5ure a%rarea co"ecti$, Dac n docu1entu" din an!" 9;;; transpare sperana c om!nia $a con$in5e A"ian!a Nord9At"antic c are ar5u1ente so"ide s do07ndeasc ca"itatea de 1e10ru a" acesteia' n ce" din an!" 9;;. se +citete, si#urana cu care !ara noastr a0ordea/ %ro0"e1atica securit!ii i a%rrii na!iona"e, :n %re/ent' statu" ro17n este %reocu%at s9 i nde%"ineasc c7t 1ai ri5uros o0"i5a!ii"e asu1ate %rin inte5rarea n NAT@ i s rs%und afir1ati$ cerin!e"or aderrii "a Uniunea Euro%ean, Totodat' LCarta a"0 a securit!ii i a%rrii na!iona"eM' %rin con!inutu" su' de5a6 optimism %ri$ind e$o"u!ia de1ocratic a !rii noastre i responsabilitate- at7t fa! de asi5urarea securit!ii interne' c7t i s%orirea ro"u"ui su de contri0utor "a securitatea re5iona" i 5"o0a", :n conc"u/ie' se %oate afir1a c statutu" de stat 1e10ru a" unei i1%ortante a"ian!e %o"itico91i"itare i %une a1%renta %e atitudinea i co1%orta1entu" !rii res%ecti$e n sensu" cre terii ncrederii n sine i n %artenerii si' a" asu1rii $o"untare i con tiente de res%onsa0i"it!i i1%ortante %ri$ind securitatea i a%rarea na!iona"' re5iona" i 5"o0a", De fa%t' o !ar 1e10r a unei a"ian!e %o"itico9 1i"itare %uternice ac!ionea/ cu cura6 n a%rarea i %ro1o$area interese"or na!iona"e' at7t %e %"an intern' c7t i e4tern' tiind c' "a ne$oie' nu este sin5ur' ci s%ri6init efecti$ de %artenerii si, :n ace"a i ti1%' a%rarea na!iona" %entru un stat 1e10ru a" unei a"ian!e %o"itico91i"itare' de ta"ia ce"ei nord9at"antice' are a"te di1ensiuni i coordonate de desf urare' dec7t n ca/u" unei !ri ce nu are res%ecti$a ca"itate >1e10r a unei reduta0i"e a"ian!e %o"itico9 1i"itare?, .ai nt7i' aceast !ar nu $a fi "uat niciodat %rin sur%rindere de un atac ar1at din %arte unui stat din afara a"ian!ei, .odu" de or5ani/are i func!ionare a NAT@ a de1onstrat c se desco%er n ti1% o%ti1 orice 1i care de for!e ar1ate n $ecintatea s%a!iu"ui su, A%oi' a%rarea na!iona" ar tre0ui s dis%un de for!e i 1i6"oace care s dea ri%osta cu$enit oricrui a5resor %7n c7nd tru%e"e a"iate a6un5 n !ara a5resat, Ast/i' %ro0"e1a %re5tirii

-+

i de%"asrii for!e"or a"ian!ei aco"o unde se i1%une este re/o"$at' at7t te2nic' c7t i or5ani/a!iona", :n fine' NAT@ a ado%tat strate5ia ac!iuni"or %re$enti$e' ceea ce e"i1in' a%roa%e n tota"itate' atacuri"e ar1ate' %rin sur%rindere' a"e $reunui stat 1%otri$a 1e10ri"or res%ecti$ei a"ian!e, A%rarea na!iona" n ca/u" unei !ri 1e10r a NAT@ este o co1%onent a siste1u"ui a%rrii co"ecti$e s%ecific acestei A"ian!e, Aceasta tre0uie s rs%und %ro1%t' o%ortun i o%ti1 cerin!e"or i1%use de A"ian! fiecrui stat 1e10ru n ceea ce %ri$e te di1ensiuni"e' ca"itatea' instruirea' %re5tirea i dotarea cu 1i6"oace de "u%t a for!e"or ar1ate na!iona"e, Desi5ur' %entru !ara noastr se i1%une o a0ordare rea"ist a cerin!e"or i e4i5en!e"or' n %"anu" a%rrii i securit!ii na!iona"e' %ri$ind %osi0i"a sa inte5rare n Uniunea Euro%ean, Aceasta din ur1 dore te s9 i cree/e o structur 1i"itar %ro%rie' de i 1a6oritatea state"or ce o co1%un fac %arte i din A"ian!a Nord9At"antic, De aici se %ot i$i une"e di$er5en!e ntre ce"e dou or5ani/a!ii 9 NAT@ i UE, :n acest conte4t' %o"itica de securitate i a%rare a !rii noastre ar tre0ui s se 0a/e/e %e certitudini' cu1 ar fi ca"itatea de 1e10ru a" NAT@ i Parteneriatu" Strate5ic Intensificat cu State"e Unite' dar fr a ado%ta o atitudine ostentati$ sau e4c"usi$ de ra"iere "a %uncte"e de $edere a"e A"ian!ei Nord9At"antice sau a"e Qas2in5tonu"ui, +G Studiu" 1en!ionat a$ansea/ o serie de %osi0i"e scenarii n ceea ce %ri$e te %o"itica euro%ean de securitate i a%rare' re"a!ii"e transat"antice i ra%ortarea Ro17niei "a acestea i ofer c7te$a conc"u/ii i reco1andri %entru o %osi0i" a0ordare %e ter1en scurt a situa!iei, Totodat' n Ro17nia' refor1a ar1atei a ur1at o ca"e s%ecific state"or 1e10re a"e unei a"ian!e %o"itico91i"itare reduta0i"e i acti$e %e %"an interna!iona", Aceasta se %oate constata din ana"i/a; structurii i di1ensiuni"or 1ari"or unit!i $e/i; +Aolitica de securitate i aprare va accentua dilemele om!niei,- n /iaru" LCotidianu"Mdin (8,)G,())*' %,*, i unit!i din co1%unerea cate5orii"or de for!e a"e ar1atei< 1ri1ea efecti$e"or ar1atei na!iona"e 9 s9a %referat o ar1at de %rofesie' de 1ici di1ensiuni' f"e4i0i" i su%" n "ocu" uneia de 1as' cu efecti$e nu1eroase' Lfi4atM "a teren etc, De fa%t' s9a ado%tat L,,,o nou concepie de structurare a entitilor militare lupttoare- care trebuie s rspund urmtoarelor cerine: suplee- mare mobilitate i putere de (oc- capacitate ridicat de dislocare i de autosusinere *n teatru- timp redus de reacie- capabilitate de *ndeplinire a tuturor misiunilor ce revin Alianei $con(orm articolului 5 i *n a(ara acestuia%,12> a1%"asarea 1ari"or unit!i i unit!i %e teritoriu" na!iona" s9a fcut du% criterii noi' %ro%rii unei ar1ate a unui stat ce este %arte co1%onent a unei a"ian!e %o"itico91i"itare< %re5tirea i instruirea efecti$e"or' dotarea "or cu ar1a1ent i te2nic de "u%t etc, s9a fcut i se face %otri$it %rinci%ii"or' nor1e"or i %roceduri"or A"ian!ei Nord9At"antice< %artici%rii unor structuri 1i"itare ro17ne ti "a 1isiuni di$erse n afara frontiere"or na!iona"e, :n ace"a i ti1%' s9a a$ut n $edere infrastructura care L, constituie suportul material pentru realizarea corelaiei aprare naional-aprare colectiv de la spaii de lucru pentru elaborarea concepiei- a planurilor i pro#ramelorp!n la ci de comunicaii pentru transmiterea in(ormaiilorrespectiv pentru transportul materialelor i a personalului ide asemenea- simulatoare- terenuri i poli#oane pentru ''+8 instrucie etc., Toate acestea do$edesc c' "a ni$e"u" societ!ii ro17ne ti i' res%ecti$' a" ar1atei na!iona"e' se deru"ea/ un %roces de transfor1are a 1enta"it!i"or i o0iceiuri"or n direc!ia nsu irii a noi 1ode"e co1%orta1enta"e ce deri$ din statutu" Ro17niei de stat 1e10ru cu dre%turi de%"ine a" A"ian!ei, +K G",1r,dr, .i2ai' @RREAP' 3erine i msuri *n domeniul militar pentru a realiza corelaia aprare naional Baprare colectivn re$ista LG7ndirea 1i"itar ro17neascM nr,HC())-' %,+( +8 I0ide1' %,+*

--

CONCLU=II A%rarea na!iona"' a%rarea co"ecti$ i a%rarea co1un sunt trei conce%te frec$ent fo"osite n "iteratura de s%ecia"itate, Con!inutu"' natura i di1ensiuni"e "or sunt diferite' de i' n fina"' sco%uri"e i o0iecti$e"e ur1rite se su%ra%un %7n "a identificare, Con!inutu"' or5ani/area i structura a%rrii na!iona"e difer de "a !ar "a !ar' n func!ie de o serie de criterii, Dar' criteriu" esen!ia" " re%re/int a%artenen!a "a o a"ian! %o"itico91i"itar reduta0i"' ca di1ensiuni' for!' 1i6"oace i efecti$e' i acti$ %e %"an interna!iona", Astfe"' un stat 1e10ru a" A"ian!ei Nord9At"antice i %roiectea/ i or5ani/ea/ a%rarea na!iona" %ornind de "a fa%tu" c' "a ne$oie' $a fi a6utat de ce"e"a"te !ri %artenere, Prin ur1are' e" $a tre0ui s fac fa! unei a5resiuni c7te$a /i"e %7n c7nd A"ian!a inter$ine n s%ri6inu" su, :n %rinci%a"' co1%onente"e 1i"itar i socio%si2ic $or fi 1ai intens so"icitate n %ri1e"e /i"e a"e efortu"ui ar1at' c7nd %onderea na!iona" $a fi 1ai consistent,() Desi5ur' nu tre0uie e4c"us %osi0i"itatea' ca i du% %ri1irea s%ri6inu"ui acordat de A"ian!' anu1ite acti$it!i 1i"itare strict s%ecifice a%rrii na!iona"e' s continue conco1itent cu ce"e de a%rare co"ecti$, A%rarea co"ecti$ %resu%une s%ri6inu" reci%roc a" state"or 1e10re a"e unei a"ian!e %o"itico91i"itare atunci c7nd unu" sau 1ai 1u"te dintre e"e fac o0iectu" unei a5resiuni' %otri$it artico"u"ui + a" Cartei @NU, :n acest conte4t' fiecare stat i di1ensionea/ %artici%area "a 1isiuni cu efecti$e 1i"itare' cu 1i6"oace de "u%t i resurse financiare %otri$it %uterii sa"e econo1ice i an5a6a1ente"or asu1ate "a %ri1irea ca"it!ii de 1e10ru a" A"ian!ei, A%rarea co1un difer de a%rarea co"ecti$ %rin con!inutu" i 1odu" de i1%"icare a" state"or %artici%ante, De fa%t' n acest ca/' a%rarea se rea"i/ea/ %rin constituirea' cu efortu" !ri"or i1%"icate' a unor for!e ar1ate co1une %er1anente' af"ate su0 co1anda unei co1en/i su%rana!iona"e' cu 1isiunea de a "e a%ra i %ro1o$a interese"e "a fe" cu1 ar face9o o ar1at na!iona", Indiferent de ti%u" de a%rare a"es de un stat' acesta tre0uie s cores%und necesit!i"or de %re/er$are a su$eranit!ii' a inde%enden!ei' a unit!ii i a inte5rit!ii teritoria"e a !rii res%ecti$e, :n acest conte4t' a%rarea $a tre0ui s rs%und f"e4i0i" i adec$at %ro$ocri"or "u1ii de ast/i' adic riscuri"or i a1enin!ri"or de orice natur i %ro$enien!, co",dr, Nico"ae' D@LGSIN' Articolul 5 al =ratatului de la Cas)in#ton-surs pentru aprarea colectiv i aprarea naional- n Re$ista de tiin!e 1i"itare nr,( >=?' ())-' %,+8,

-=

'I'LIO0RAFIE +, Analiza securitii internaionalen 2tt%;CCDDD,studiidesecuritate,ro< (, Adoption d7un concept (ranco-alemand en matiere de securite et de de(ense B 3onsultation (ranco-alemand de <urember#' december 1'';n 2tt% ;CCDDD,ofa6,or5C reseauC"iensC so11aire,2t1"< -, 6ertram- 3)ristop) e.a- /n nouveau depart- *n 2tt%;CCfrstrate5ie,or5C0arre3RSC %u0"icationsCfondsCnou$eau de%art,as< +K, &u""etin d#infor1a!ion de "#@0ser$atoire Euro%een de Securite nr,H >iunie?())- i nr,K >ianuarie?())*< +8, 3arta Alb a Duvernului. Armata om!niei 2E1E: re(orm i inte#rare euroatlantic- &ucure ti' Editura .i"itar' ()))< H, Carta A"0 a securit!ii i a%rrii na!iona"e' &ucure ti' ())*< (), 3osta-:ascaux- FacGueline- 3ito4ennete et de(ense- n 2tt%;CCend%,frCt2e1adocC defenseC re%ressIns,2t1< (+, Do"52in' Nico"ae' Articolul 5 al =ratatului de la Cas)in#ton-surs pentru aprarea colectiv i aprarea naional- n evista de tiine militare- nr.2H2EE&> 8, Du!u' Petre' Dina1ica 1isiuni"or Ar1atei Ro17niei' &ucure ti' UNA%' ())*< ((, Dlosar de termeni i expresii privind an#a1area operaional a (orelor- &ucure ti' AIS.' ())(< (-, :7/nion 0uropeene et la preventions de con(lits- n 2tt%;CCDDD,5i%,or5C< (*, ?anualul <A=8- &ru4e""es' @ffice of Infor1ation and Press' ()))< +-, @ni or' Constantin' =eoria strate#iei militare&ucure ti' AIS.' +888< +*, @ni or' Constantin' Udeanu' G2eor52e' 6azele strate#iei militare- &ucure ti' UNA%' ())*< +=, G", 1r, dr, @r/ea!' .i2ai"' 3erine i msuri *n domeniul militar pentru a realiza corelaia aprare naionalaprare colectiv- n +D!ndirea militar rom!neasc, nr,HC())-< (=, Roca San6ose' .onica' :7identite europeenne de securite et de de(ense- *n 2tt%;CC DDD,nato,intCacadCfe"oDC8G988Csan6ose,%df< (H, So"ana' Fa$ier' /ne 0urope sure dans un monde meilleur- n 2tt%;CCue,eu,intC %ressdataCfrCre%ortsCGH(=H,%df< (G, S%i""a1nn' R, Burt' .ers une approc)e ex)austive de la paix- n 2t%%;CCDDD, frA,et2/, c2Ca0autCa0aut1deA,Eersunea%%roc2e,%df

-G

+8

ANE>E 9 9 9

siste1 de a%rare adec$at< ni$e" a" structurii 1i"itare inte5rate a"ian!ei< for!e i 1i6"oace cu 5rade diferite de o%era!iona"i/are< ac!iuni 1u"ti%"e de %re$enire i %rent71%inare< 9 conf"ict ar1at, -(.?Carta ONUArt, +9 -(.( Tratat!" de "a sta0i"itate 5"o0a"< Art, @asAin4tonArt, =+9 autoa%rare =,9 a%rare indi$idua" Cco"ecti$, co"ecti$ euro9 at"antic<Art, +(9 %acea i securitatea euro9at"antic, -((*Tratat!" Uni!nii E!ro ene B'r!3e""esCArt, E9 securitatea i a%rarea co1un euro%ean

A+,8( +-. 2 A52-(-,( 034,0&%72 - ,734')%,= A+,8( +-. 1 A52-(-,( %+&,>-(&2 ?+()%3+(42@

(+ G", 05, >r,? %rof, uni$,dr, Constantin' @NI@R' co",%rof,uni$,dr G2eor52e' (( UDEANU' 'a#e"e strate4iei 1i"itare/ &ucure ti' UNA%,' ())*' %,((, I0ide1' %,+--

()

*)

9 A+,8( +-. 3 A52-(-, 034,0&%72%o"itic de i/o"are a ad$ersaru"ui< 9 siste1 defensi$' structurat' ec2i"i0rat' acti$< 9 ac!iuni de inti1idare' descura6are< 9 %"anificare strate5ic e"e$at< 9 di%"o1a!ie antici%ati$< for!e i 1i6"oace adec$ate, EDITURA UNIEERSITPII NAPI@NALE DE APRARE Redactor; C@RINA ELADU Te2noredactor; .RI@ARA PETRE &FENARIU &un de ti%ar; +=, +(, ())* S7rtie; A3or1at; A= Co"i de ti%ar; ('= Co"i editur; +'(=

Lucrarea con!ine *) %a5ini Ti%o5rafia Uni$ersit!ii Na!iona"e de A%rare

CENTRUL DE STUDII STRATE0ICE DE APRARE I SECURITATE oseaua Panduri"or' nr, HK9G(' sector =' &ucure ti Te"efon; >)(+? *+),=(,() 3a4; >)(+? *+),)-,H* IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII (=8C())* I0ide1' %, +-G, &,(G(C)*C+(-( C