Seminar 1

Delimitarea spaiilor maritime Romnia Ucraina

Delimitarea platoului continental i a zonelor economice exclusive ale Romniei i Ucrainei n Marea Neagr

1. Delimitarea platoului continental i a zonelor economice exclusive n sectorul nordic al bazinului de vest al Mrii Negre a fcut obiectul unui proces ndelungat de negocieri, desfurat n perioada 1967-1987, ntre Romnia i Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice, fr ca cele dou pri s ajung la un acord. Dup destrmarea URSS, aceast problematic a fost abordat n relaia cu partea ucrainean. La data de 2 iunie 1997 a fost semnat, la Constana, Tratatul cu privire la relaiile de bun vecintate i cooperare dintre Romnia i Ucraina (Tratatul politic de baz). Tot cu aceast ocazie, a fost semnat Acordul conex Tratatului politic de baz, ncheiat prin schimb de scrisori ntre minitrii afacerilor externe ai celor dou ri. Acest ultim document conine prevederi referitoare la obligaia prilor de a ncepe negocieri n vederea ncheierii unui Tratat privind regimul frontierei de stat i a unui Acord pentru delimitarea platoului continental i a zonelor economice exclusive ale Romniei i Ucrainei n Marea Neagr. Totodat, Acordul conex conine o serie de principii n funcie de care cele dou pri au convenit s realizeze delimitarea. n acelai timp, documentul menionat includea o clauz compromisorie care stabilete posibilitatea pentru oricare din pri s sesizeze unilateral Curtea Internaional de Justiie de la Haga pentru soluionarea delimitrii spaiilor maritime, n cazul ndeplinirii, cumulativ, a dou condiii: a) negocierile cu privire la delimitarea spaiilor maritime s se fi desfurat pe o perioad mai mare de doi ani; b) Tratatul privind regimul frontierei de stat s fi intrat n vigoare sau s se demonstreze faptul c acesta nu a intrat n vigoare din vina celeilalte pri. 2. Astfel, n 1998, a nceput negocierea, n paralel, a Tratatului privind regimul frontierei comune i a Acordului privind delimitarea spaiilor maritime. Tratatul privind regimul frontierei de stat romno-ucrainene, colaborarea i asistena mutual n probleme de frontier a fost, semnat la Cernui, la 17 iunie 2003, de ctre preedinii Romniei i Ucrainei, intrnd n vigoare n urma schimbului instrumentelor de ratificare, realizat la Mamaia, la data de 27 mai 2004. n schimb, negocierile bilaterale referitoare la Acordul privind delimitarea platoului continental i a zonelor economice exclusive ale Romniei i Ucrainei n Marea Neagr, desfurate n perioada 1998-2004, nu au condus la rezultate concrete. n aceste condiii, avnd n vedere faptul c ambele condiii privind sesizarea CIJ erau ndeplinite, i fa de lipsa de progrese n negocierile bilaterale (24 de runde, completate de 10 alte runde la nivel de experi), la data de 16 septembrie 2004 Romnia a transmis ctre Curtea Internaional de Justiie de la Haga cererea de iniiere a procedurilor (Application Instituting Proceedings) n vederea soluionrii problematicii delimitrii platoului continental i a zonelor economice exclusive ale Romniei i Ucrainei n Marea Neagr. 3. Desfurarea procedurilor

Memoriul Romniei, cuprinznd fundamentarea poziiei prii romne. Memoriul este nsoit de anexe incluznd documente i hri ce constituie elementele de prob pe care se fundamenteaz argumentaia prii romne. Contra-memoriul prii ucrainene etap fireasc a procesului aflat pe rolul Curii, n continuarea procedurilor scrise n faa acestei instane. Partea romn a decis, n conformitate cu Regulile de procedur ale CIJ, s treac la elaborarea unei Replici, care va avea rolul de a exprima reacia fa de elementele de susinere din Contra-memoriu i de a le contra-argumenta, partea ucrainean urmnd s depun, la rndul su, la Grefa Curii, o Duplic. 4. Cu ocazia vizitei ntreprinse la Kiev de ctre domnul Mihai-Rzvan Ungureanu, ministrul afacerilor externe al Romniei, la data de 22 martie 2005, s-a decis reluarea discuiilor bilaterale romno-ucrainene referitoare la delimitarea spaiilor maritime, n paralel cu desfurarea procedurilor n faa Curii Internaionale de Justiie i fr ca aceste proceduri s fie afectate n vreun fel. n acelai sens au fost i concluziile discuiilor pe aceast tem care au avut loc cu ocazia ntlnirilor oficiale dintre preedintele Romniei, domnul Traian Bsescu, i preedintele Ucrainei, domnul Victor Iucenko (Bucureti, 21 aprilie 2005, i Kiev, 2 februarie 2006). La nceputul anului 2009 s-a pronunat n edin public, solemn, cu participarea plenului CIJ, a delegaiilor prilor i a presei, a Hotrrii CIJ, care este nmnat n original Agenilor. Hotrrea este definitiv, obligatorie i executorie, fiind imediat aplicabil, fr niciun fel de alte formaliti.

1. 2. 3. 4. 5.

Care a fost obiectul diferendului de la CIJ cu Ucraina? De ce a fost sesizat CIJ n cazul diferendului cu Ucraina? De ce a fost aleas CIJ? Ar fi putut fi alese alte instane? Cum ar trebui alctuit echipa care reprezint Romnia De ce s-au continuat negocierile bilaterale att timp ct exista un proces pe rol? 6. Ce este platoul continental i, respectiv, zona economic exclusiv i care sunt drepturile statului care le deine n aceste zone? 7. Care sunt regulile dup care se face o delimitare a spaiilor maritime?