Dreptul Concur Tematica PT Examen Spete 2013

TEMATICA PENTRU EXAMENUL DREPTUL CONCURENEI PE PIAA UNIC 1
1. Cazul: Rewe-Zentrale A !"#. $un%e#&'n'('l!erwaltun) *+r

$ranntwe,n -Ca##,# %e D,.'n/0 nr.1123450 12 *e6ruar,e 1747
8,tua9,a %e *a(t Interzicerea importrii i comercializrii n RFG a unei buturi originare din Frana (Cassis de Dijon) pe moti!ul c legislaia german pre!ede o concentraie minim de alcool pe care butura respecti! nu o a!ea" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art,:'lul 151 TCE # N'9,unea %e re#tr,:9,, :ant,tat,!e ;, &<#ur, :u e*e:t e:=,!alent> Te'r,a e?,)en9el'r ,&(erat,!e 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %eC@CE $" %n domeniile n care nu e&ist o reglementare unitar la ni!el comunitar 'iecare stat membru poate impune pe teritoriul su propriile pre!ederi pri!ind producia i comercializarea alcoolului i buturilor spirtoase dar acestea nu trebuie s constituie restricii cantitati!e la import sau msuri cu e'ect ec(i!alent acestora" )" *bstacolele aduse l,6ere, :,r:ula9,, a &<r*ur,l'r prin disparitile legislaiilor naionale sunt acceptate n msura n care sunt justi'icate de interese imperati!e cum ar 'i mai ales+ e'icacitatea controalelor 'iscale protecia sntii publice loialitatea tranzaciilor comerciale i protecia consumatorilor" ," %n spe Curtea a decis c este !orba de o msur cu e'ect ec(i!alent restriciilor cantitati!e la importul de mr'uri care nu se justi'ic printr#o e&igen imperati!" E!aluare -ceast spe pune bazele principiului re:un'a;ter,, &utuale n dreptul comunitar con'orm cruia n lipsa unor reglementri unitare la ni!elul .niunii un stat membru trebuie s accepte pe teritoriul su produsele care sunt con'orme cu legislaia statului membru de origine"
.r&are a%'(t<r,, Tratatel'r A&#ter%a&0 Maa#tr,:=t0 N,:e0 L,#a6'na s-au &'%,*,:at: nu&er'tarea art,:'lel'r %,n TCE0 %enu&,rea tratatulu,: An l': %e TCE An Tratatul %e Bun:9,'nare a Un,un,, Eur'(ene -TBUE/ ;, %enu&,rea Cur9,, %e @u#t,9,e An l': %e Curtea %e @u#t,9,e a C'&un,t<9,, Eur'(ene -C@UE/ An Curtea %e @u#t,9,e a Un,un,, Eur'(ene -C@UE/. Pr,n:,(,,le %re(tulu, :'&un,tar al :'n:uren9e, au r<&a# a:elea;, a#t*el :< #'lu9,,le a%'(tate %e C@UE #unt la *el %e a:tuale.
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
1. Cazul: Lawr,e $lu& !"#. Lan% $a%en Durtte&6er)0 nr.EE35F0 G

,ul,e 175E
8,tua9,a %e *a(t 3a4rie 5lum cetean britanic a trecut primul e&amen pentru a de!eni pro'esor n Germania" /otui i#a 'ost re'uzat admiterea n perioada de prob care trebuie s 'ie e'ectuat nainte de a doua e&aminare pe moti!ul c nu a!ea cetenia german" 3a4rie 5lum a argumentat c acest re'uz reprezint o nclcare a art" ,6 align" ()) (actualmente art" 78) /F.2" Instana german a susinut ns c un pro'esor n perioada de prob nu se ncadreaz n noiunea de 9lucrtor: con'orm art" 78 ()) N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.CF al,n.1 TBUE re*er,t'r la ,nterz,:erea %,#:r,&,n<r,, (e &'t,!ul na9,'nal,t<9,, Antre lu:r<t'r,, %,n #tatele &e&6re. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@UE. Curtea (re:,zeaz< :< n'9,unea %e Hlu:r<t'rI tre6u,e %e*,n,t< An :'n*'r&,tate :u %re(tul :'&un,tar0 nu :'n*'r& n'r&el'r ,nterne" %n consecin n opinia Curii un pro'esor a'lat n perioada de prob n timpul creia presteaz ser!icii ca predarea unor cursuri i n sc(imbul crora este remunerat trebuie considerat un 9lucrtor: con'orm art" 78 (e&+ art",6) din /F.2" E!aluare ;rincipiul enunat n aceast spe prezint importan n ceea ce pri!ete aplicarea art"78 /F.2" Curtea are o aciune speci'ic < de 9creator de drept: ( jurislateur) n sensul c de'inete termenul de 9lucrtor: complet0nd ast'el pre!ederile /ratatului" =e clari'ic practic c0mpul de aplicare a articolului n discuie
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie
)
Comentai principiul pus n !aloare de C1.2" 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa intern"
G. Cazul: Pr':ur'rul re)al al $el),e, !"#. R'Jer0 nr.C534F0 5

a(r,l,e 174E
8,tua9,a %e *a(t Ro>er cetean 'rancez a 'ost condamnat pentru intrare ilegal n 5elgia" Ro>er nu ndeplinise 'ormalitile administrati!e pentru intrarea n aceast ar unde era stabilit soia sa" - 'ost ast'el e&pulzat pe moti!ul c reprezenta un pericol pentru ordinea public i pentru c nu a respectat condiiile legale re'eritoare la accesul strinilor pe teritoriul 5elgiei" Curtea belgian a introdus un recurs prealabil n 'aa C1.2 cer0nd interpretarea mai multor dispoziii de drept comunitar re'eritoare la libera circulaie a lucrtorilor at0t din tratat c0t i din Directi!a nr"?7@))$ re'eritoare la coordonarea msurilor speciale pentru strini n materie de deplasare i sejur justi'icate de moti!e de ordine public) i Directi!a nr"?A@,?B re'eritoare la suprimarea restriciilor pri!ind deplasarea i sejurul lucrtorilor din statele membre i a 'amiliilor lor n interiorul Comunitii" N'r&e :'&un,tare rele!ante
art.G7al,n.1 -a:tual&ente ar. CF al,n.1 / TBUE re*er,t'r la ,nterz,:erea %,#:r,&,n<r,, (e &'t,!ul na9,'nal,t<9,, Antre lu:r<t'r,, %,n #tatele &e&6re> D,re:t,!a nr.EC"111 -An (rezent Directi!a )BB7@,A@C2) re*er,t'are la :''r%'narea &<#ur,l'r #(e:,ale (entru #tr<,n, An &ater,e %e %e(la#are ;, #e.ur .u#t,*,:ate %e &'t,!e %e 'r%,ne (u6l,:<> D,re:t,!a nr.E5"GE2G re*er,t'are la #u(r,&area re#tr,:9,,l'r (r,!,n% %e(la#area ;, #e.urul lu:r<t'r,l'r %,n #tatele &e&6re ;, a *a&,l,,l'r l'r An ,nter,'rul C'&un,t<9,,.
8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@UE =oluia dat de Curte precizeaz clar c %re(tul re#'rt,#an9,l'r :'&un,tar, %e a ,ntra (e ter,t'r,ul unu, alt #tat &e&6ru a:'(er< %re(tul %e a ,ntra ;, a :<uta un l': %e &un:< #au %e a #e al<tura *a&,l,e,. E;e:ul unu, #tat &e&6ru An a An%e(l,n, *'r&al,t<9,le (r,!,n% a::e#ul0 %e(la#area #au rez,%en9a nu .u#t,*,:< e?(ulzarea.
;recizm c n prezent cu Directi!a )BB7@,A@C2 din )6 aprilie )BB7 pri!ind dreptul la libera circulatie si sedere pe teritoriul statelor membre pentru cetatenii .2 si membrii 'amiliilor s#au abrogat Directi!ele ?7@))$@C22 ?A@,?B@C22 C)@$67@C22 C,@$7A@C22 C8@,7@C22 C8@,8@C22 6B@,?7@C22 6B@,?8@C22 si 6,@6?@C22 i s#a modi'icat Regulamentului (C22) nr" $?$)@?A" Dar aceste msuri legislati!e nu in'lueneaz rezol!area problemelor" , - se !edea nota de la pct") #subsol"
E!aluare 1urisprudena Curii legat de libertatea de micare a lucrtorilor prezint rele!an pentru situaia actual c0nd Rom0niei a aderat la .2" dar i statelor aspirante la aderare" Dup cum C@UE a precizat n mai multe spee %re(tul la l,6er< :,r:ula9,e este aplicabil doar cetenilor comunitari" Curtea s#a pronunat ns n mai multe cazuri n ceea ce pri!ete drepturile cetenilor unor state tere cstorii cu ceteni ai statelor membre" -st'el n cauza DR-E !@s" 5elgia din )8 iulie )BB) se precizeaz c cetenii unui stat ter cstorii cu ceteni comunitari trebuie s posede !iz pentru trecerea dintr#un stat membru n altul" ;e de alt parte con'orm principiului proporionalitii un stat membru nu !a trimite napoi o asemenea persoan care nu are paaport !iz sau un act de identitate dac poate do!edi identitatea i statutul marital i dac nu reprezint o ameninare pentru sigurana ordinea sau sntatea public"
C. Cazul: Metr' 8.$. K CO. L !"# C'&,#,a K 8A$A0 nr.1E34E0 1F

':t'&6r,e 1744
8,tua9,a %e *a(t =pea are la baz ntrebarea 'ormulat de un tribunal din Germania n pri!ina condiiilor impuse n cadrul unui sistem de distribuie selecti! pentru ca acesta s 'ie considerat acceptabil de ctre Comisie" -ceast ntrebare a 'ost pus n cadrul unui litigiu ntre societatea Detro n calitate de reclamant i societatea Cartier" -ceasta din urm a instituit un sistem de distribuie selecti! a ceasurilor sale considerate produse de lu&" =ocietatea Detrou nu se a'la printre distribuitorii acceptai ci i ac(iziiona ceasurile Cartier prin intermediari independeni i le !indea n garanie Cartier" -ceasta din urm re'uza ns s acorde garania care era rezer!at cumprtorilor de la distribuitorii din cadrul reelei" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art,:'lul 51G TCE: ,nterz,:erea :'n:entr<r,l'r %e Antre(r,n%er,> n'9,unea %e :'n:uren9< e*,:a:e -workable competition/> #,#te&e %e %,#tr,6u9,e #ele:t,!<. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE $" Foiunea de concuren e'icient (workable competition)
9Foiunea de liber concuren 'olosit la articolele , i A$ din tratat !izeaz e&istena unei concurene e'icace pe pia adic a unui grad de concuren necesar pentru a 'i respectate e&igenele 'undamentale i obiecti!ele /ratatului n general i n special cele !iz0nd crearea unei piee unice" -ceasta permite ca natura i intensitatea concurenei s !arieze n 'uncie de produsele sau ser!iciile n cauz i de structura economic a pieelor sectoriale !izate": )" =istemele de distribuie selecti! Comisia a recunoscut c sistemele de distribuie selecti! nu cad sub incidena interdiciei coninute la articolul A$ paragra'ul $ din /ratat cu condiia ca selectarea !0nztorilor s se 'ac n 'uncie de criterii obiecti!e calitati!e ca de e&emplu cali'icarea pro'esional a !0nztorilor i a personalului acestora" -ceste criterii trebuie 'i&ate n mod uni'orm 'a de toi posibilii !0nztori i aplicate 'r discriminare" E!aluare Decizia Curii prezint rele!an n de'inirea 9concepiei comunitare de concuren: pentru determinarea ei 'olosindu#se criterii ca natura i intensitatea proced0ndu#se la o e&aminarea in concreto de ctre judectorul comunitarG concurena poate 'i deci !ariabil n 'uncie de produsele sau ser!iciile n cauz dar n toate cazurile ea trebuie s 'ie e'icace
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
F. Cazul: C'nt,nental Can !#. C'&,#,a0 nr.E3410 11 *e6ruar,e

174G
8,tua9,a %e *a(t =ocietatea Continental Can solicit anularea deciziei Comisiei prin care s#a constatat !iolarea articolului A) din /ratat re'eritor la abuzul de poziie dominant de ctre societatea menionat prin ac(iziionarea printr#un intermediar a ABH din aciunile i obligaiile unei societi concurente" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art,:'lul 51C TCE+ a6uzul %e ('z,9,e %'&,nant<. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE 8
$" ;entru a contra!eni pre!ederilor /ratatului o poziie dominant trebuie e&ploatat abuzi! deci nu este ilicit prin simpla sa e&isten" 2numerarea din alineatul ) al articolului A) nu este limitati!" Contra!in regulilor concurenei at0t practicile susceptibile s pro!oace un prejudiciu imediat consumatorilor dar i cele care le cauzeaz acestora un prejudiciu prin atingerea adus structurilor de concuren e'ecti!" )" Constituie abuz de poziie dominant consolidarea poziiei pe pia a unei ntreprinderi a'late deja n poziie dominant ast'el nc0t gradul de dominaie atins limiteaz substanial concurena adic nu las s subziste pe pia dec0t ntreprinderi dependente n comportamentul lor concurenial de ntreprinderea dominant" E!aluare -ceast decizie constituie una dintre contribuiile jurisprudeniale cele mai importante la interpretarea articolului A) /C2 articol care implic din partea judectorului comunitar o dubl acti!itate de interpretare+ pe de o parte determinarea noiunii de poziie dominant i pe de alt parte caracterizarea abuzului de poziie dominant nu numai n 'uncie de elementele enumerate n acest articol care nu sunt limitati! pre!zute ci printr#un e&amen de la caz la caz"
E. Cazul: Un,te% $ran%# !"#. C'&,#,a0 nr.1434E0 1C *e6ruar,e 1745

8,tua9,a %e *a(t ;rin aceast spe se solicit de ctre societatea .nited 5rands Co i de ctre reprezentantul su n *landa societatea .nited 5rands Continentaal 5! anularea deciziei Comisiei prin care se constat nclcarea articolului A) al /C2 de ctre cele dou societi" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art,:'lul 51 TCE # a6uzul %e ('z,9,e %'&,nant<. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE
$" Determinarea pieei unui produs+ pentru ca un produs s poat 'i considerat ca 'c0nd obiectul unei piee distincte de cea a altor produse Curtea e&amineaz dac produsul n cauz poate 'i indi!idualizat prin caracteristici proprii 'a de alte produse similare ast'el nc0t nu sunt substituibile i nu sunt se a'l n concuren cu acestea" 2ste necesar de asemenea determinarea n 'iecare caz a pieei geogra'ice a produsului respecti! in0nd cont de 'aptul c pentru a cdea sub incidena articolului A) /C2 concurena trebuie s 'ie a'ectat ntr#o parte substanial a pieei comune" )" Foiunea de poziie dominant !izat de articolul A) se re'er la poziia de putere economic a unei ntreprinderi care i d acesteia puterea s mpiedice meninerea unei concurene e'ecti!e pe pia i i 'urnizeaz posibilitatea s aib un comportament independent de ntreprinderile concurente de clienii si i n cele din urm de consumatori" ;oziia dominant rezult n general din reunirea mai multor 'actori care luai izolat nu sunt n mod necesar determinani+ interzicerea de ctre o societate n poziie dominant pe piaa unui produs ca distribuitorii agreai s re!0nd acest produs n anumite condiii aplicarea de ctre societatea n poziie dominant a unor condiii inegale pentru prestaii ec(i!alente ale partenerilor comerciali practicarea unui pre e&cesi! 'a de !aloarea economic a prestaiei etc" E!aluare Curtea a apreciat c posibilitile de concuren n condiiile art"A? din /ratat trebuie s 'ie e&aminate n 'uncie de caracteristicile produsului n cauz i prin re'erin la o zon geogra'ic de'init n care este comercializat i n care condiiile de concuren sunt su'icient de omogene pentru a putea aprecia jocul puterii economice a ntreprinderii interesate" ;entru a 'i considerat ca 'iind obiect al unei piee su'icient de distincte produsul n cauz trebuie s poat 'i indi!idualizat de caracteristici particulare care l di'ereniaz de alte produse ast'el nc0t s 'ie 'oarte puin intersc(imbabil cu acestea i cre0ndu#le o concuren nesemni'icati!" Importana acestei decizii const n ilustrarea analizei 'cute de judectorul comunitar pentru determinarea concret a pieei produsului n cauz ( relevant market) utiliz0nd at0t criterii geogra'ice c0t i gradul de substituabilitate al acestui produs cu altele asemntoare"
/ema+ *ptai pentru ) rspunsuri din 7 Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
4. Cazul: M'**&ann - La R':=e K C'. A !"#. C'&,#,a0 nr.5F34E0 1G

*e6ruar,e 1747
8,tua9,a %e *a(t =ocietatea el!eian Io''mann # 3a Roc(e et co" solicit anularea Deciziei 9Jitamine: a Comisiei din data de 6 iunie $6C? pri!ind procedura de aplicare a art" A? /C2" ;otri!it unei (otr0ri a Comisiei societatea 3a Roc(e dispunea de o poziie dominant pe piaa comun iar ca urmare a nc(eierii unor contracte care obligau sau cel puin incitau cumprtorii prin acordarea unei prime de 'idelitate s#i acorde e&clusi!itate sau cel puin pre'erin nclcase dispoziiile art"A? /C2 prin e&ploatarea abuzi! a acestei poziii" ;rin urmare Comisia a (otr0t aplicarea de sanciuni societii 3a Roc(e" =ocietatea s#a adresat C@CE susin0nd c Decizia Comisiei este incorect" %n Decizia sa Comisia a artat c pentru a aprecia dac 3a Roc(e deine poziia dominant de care e acuzat trebuie delimitat piaa rele!ant din punct de !edere geogra'ic (care n acest caz se ntindea pe toat piaa comun) i piaa rele!ant a produsului"
N'r&e :'&un,tare rele!ante Art. 5E TCE. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE %n aceast spe Curtea a stabilit c n ceea ce pri!ete %re(tul :'&un,tar al concurenei dac un produs este utilizat cu scopuri di'erite i de asemenea rspunde unor ne!oi economice di'erite poate aparine unor piee distincte" .n ast'el de produs alturi de toate celelalte produse care i pot 'i substituite i cu care intr n concuren constituie ele nsele o pia distinct" %n ceea ce pri!ete noiunea de pia rele!ant n interpretarea C@CE0 se are n !edere posibilitatea ca o concuren e'ecti! s poat e&ista ntre produsele care alctuiesc aceast pia ceea ce presupune c produsele care intr n concuren pot 'i substituite Cu pri!ire la noiunea de poziie dominant la care se re'er art" A? /C2 Curtea a considerat c este !izat situaia n care o ntreprindere are puterea economic de a mpiedica meninerea unei concurene e'ecti!e pe pia prin capacitatea de a a!ea un comportament independent 'a de ceilali participani pe pia 'a de clieni i 'a de consumatori" -cest comportament dei nu e&clude e&istena unei anumite 'orme de concuren pe pia o'er ntreprinderii cu o asemenea situaie posibilitatea s decid sau cel puin s in'lueneze ntr#o manier decisi! condiiile concureniale de pe pia" =#a stabilit c deinerea unui segment de pia de mare amploare constituie un indiciu al unei poziii mai 'a!orabile n raport cu ceilali participani" Foiunea de e&ploatare abuzi! este o noiune obiecti! care !izeaz comportamentul pe pia al unei ntreprinderi care deine o poziie dominant i care sunt de natur s in'lueneze structura pieei i care au ca e'ect crearea unor obstacole pri!ind libera concuren" -ciunea unei ntreprinderi care deine o poziie dominant A
pe pia n sensul de a impune cumprtorilor obligaia de a se apro!iziona n totalitate cu produsele sale constituie o e&ploatare abuzi! a unei poziii dominante n sensul art" A? din /ratat" %n aceeai categorie intr i aciunea unei ntreprinderi care 'r a obliga clienii s#i asume o obligaie 'ormal aplic < 'ie unilateral 'ie pe baza unor acorduri nc(eiate cu clienii # un sistem de reduceri de preuri pentru 'idelitate (adic pentru 'aptul c un client se apro!izioneaz e&clusi! sau aproape e&clusi! cu produse pro!enind de la ntreprinderea care acord aceste reduceri) Includerea n contract a unei clauze 9englezeti: (clauz con'orm creia cumprtorii se angajeaz s comunice ntreprinderii care e&ploateaz o poziie dominant orice o'ert mai a!antajoas pe care au primit#o din partea concurenilor acesteia i prin care i rezer! libertatea de a se apro!iziona de la concuren n cazul n care ntreprinderea dominant nu aliniaz preurile o'ertei mai a!antajoase) nu duce la e&cluderea caracterului abuzi! i anticoncurenial al contractelor prin care se acord reduceri de 'idelitate" %n ceea ce pri!ete acordarea reducerilor de 'idelitate C@CE concluzioneaz c acestea sunt condamnabile 'iindc au drept e'ect aplicarea pentru partenerii comerciali a unor condiii inegale pentru prestaii ec(i!alente ce se re'lect n 'aptul c doi cumprtori ai aceleiai cantiti dintr#un produs pltesc un pre di'erit dup cum se apro!izioneaz e&clusi! de la ntreprinderea care se bucur de o poziie dominant sau dimpotri! se apro!izioneaz de la surse di'erite E!aluare Dup data aderrii Rom0niei la ."2" n legislaia noastr !a trebui s se in cont de aceast interpretare dat art" A? /C2"
5. Cazul: Metr' 8.$. K CO. L !"#. C'&,#,a K 8A$A0 nr.1E34E0 1F

':t'&6r,e 1744
8,tua9,a %e *a(t =pea are la baz ntrebarea 'ormulat de un tribunal din Germania n pri!ina condiiilor impuse n cadrul unui sistem de distribuie selecti! pentru ca acesta s 'ie considerat acceptabil de ctre Comisie" -ceast ntrebare a 'ost pus n cadrul unui litigiu ntre societatea Detro n calitate de reclamant i societatea Cartier" -ceasta din urm a instituit un sistem de distribuie selecti! a ceasurilor sale considerate produse de lu&" =ocietatea Detrou nu se a'la printre distribuitorii acceptai ci i ac(iziiona ceasurile Cartier prin intermediari independeni i le !indea n garanie Cartier" -ceasta din urm re'uza ns s acorde garania care era rezer!at cumprtorilor de la distribuitorii din cadrul reelei"
N'r&e :'&un,tare rele!ante Art,:'lul 51G TCE: ,nterz,:erea :'n:entr<r,l'r %e Antre(r,n%er,> n'9,unea %e :'n:uren9< e*,:a:e -workable competition/> #,#te&e %e %,#tr,6u9,e #ele:t,!<. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE $" Foiunea de concuren e'icace (workable competition) 9Foiunea de liber concuren 'olosit la articolele , i A$ din tratat !izeaz e&istena unei concurene e'icace pe pia adic a unui grad de concuren necesar pentru a 'i respectate e&igenele 'undamentale i obiecti!ele /ratatului n general i n special cele !iz0nd crearea unei piee unice" -ceasta permite ca natura i intensitatea concurenei s !arieze n 'uncie de produsele sau ser!iciile n cauz i de structura economic a pieelor sectoriale !izate": )" =istemele de distribuie selecti! Comisia a recunoscut c sistemele de distribuie selecti! nu cad sub incidena interdiciei coninute la articolul A$ paragra'ul $ din /ratat cu condiia ca selectarea !0nztorilor s se 'ac n 'uncie de criterii obiecti!e calitati!e ca de e&emplu cali'icarea pro'esional a !0nztorilor i a personalului acestora" -ceste criterii trebuie 'i&ate n mod uni'orm 'a de toi posibilii !0nztori i aplicate 'r discriminare" E!aluare Decizia Curii prezint rele!an n de'inirea 9concepiei comunitare de concuren: pentru determinarea ei 'olosindu#se criterii ca natura i intensitatea proced0ndu#se la o e&aminarea in concreto de ctre judectorul comunitarG concurena poate 'i deci !ariabil n 'uncie de produsele sau ser!iciile n cauz dar n toate cazurile ea trebuie s 'ie e'icace"
7. Cazul: C'nt,nental Can !"#. C'&,#,a0 nr.E3410 11 *e6ruar,e 174G

8,tua9,a %e *a(t =ocietatea Continental Can solicit anularea deciziei Comisiei prin care s#a constatat !iolarea articolului A) din /ratat re'eritor la abuzul de poziie dominant de
$B
ctre societatea menionat prin ac(iziionarea printr#un intermediar a ABH din aciunile i obligaiile unei societi concurente" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art,:'lul 51C TCE+ a6uzul %e ('z,9,e %'&,nant<. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE $" ;entru a contra!eni pre!ederilor /ratatului o poziie dominant trebuie e&ploatat abuzi! deci nu este ilicit prin simpla sa e&isten" 2numerarea din alineatul ) al articolului A) nu este limitati!" Contra!in regulilor concurenei at0t practicile susceptibile s pro!oace un prejudiciu imediat consumatorilor dar i cele care le cauzeaz acestora un prejudiciu prin atingerea adus structurilor de concuren e'ecti!" )" Constituie abuz de poziie dominant consolidarea poziiei pe pia a unei ntreprinderi a'late deja n poziie dominant ast'el nc0t gradul de dominaie atins limiteaz substanial concurena adic nu las s subziste pe pia dec0t ntreprinderi dependente n comportamentul lor concurenial de ntreprinderea dominant" E!aluare -ceast decizie constituie una dintre contribuiile jurisprudeniale cele mai importante la interpretarea articolului A) /C2 articol care implic din partea judectorului comunitar o dubl acti!itate de interpretare+ pe de o parte determinarea noiunii de poziie dominant i pe de alt parte caracterizarea abuzului de poziie dominant nu numai n 'uncie de elementele enumerate n acest articol care nu sunt limitati! pre!zute ci printr#un e&amen de la caz la caz"
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintaagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
$B" Cazul+ Io''mann # 3a Roc(e K Co" -G !s" Comisia nr"A8LC? $,

'ebruarie $6C6
8,tua9,a %e *a(t
$$
=ocietatea el!eian Io''mann # 3a Roc(e et co" solicit anularea Deciziei 9Jitamine: a Comisiei din data de 6 iunie $6C? pri!ind procedura de aplicare a art" A? /C2" ;otri!it unei (otr0ri a Comisiei societatea 3a Roc(e dispunea de o poziie dominant pe piaa comun iar ca urmare a nc(eierii unor contracte care obligau sau cel puin incitau cumprtorii prin acordarea unei prime de 'idelitate s#i acorde e&clusi!itate sau cel puin pre'erin nclcase dispoziiile art"A? /C2 prin e&ploatarea abuzi! a acestei poziii" ;rin urmare Comisia a (otr0t aplicarea de sanciuni societii 3a Roc(e" =ocietatea s#a adresat C@CE susin0nd c Decizia Comisiei este incorect" %n Decizia sa Comisia a artat c pentru a aprecia dac 3a Roc(e deine poziia dominant de care e acuzat trebuie delimitat piaa rele!ant din punct de !edere geogra'ic (care n acest caz se ntindea pe toat piaa comun) i piaa rele!ant a produsului" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art. 5E TCE. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE %n aceast spe Curtea a stabilit c n ceea ce pri!ete %re(tul comunitar al concurenei dac un produs este utilizat cu scopuri di'erite i rspunde unor ne!oi economice di'erite poate aparine unor piee distincte" .n ast'el de produs alturi de toate celelalte produse care l pot 'i substitui i cu care intr n concuren constituie ele nsele o pia distinct" %n interpretarea C@CE noiunea de (,a9< rele!ant< se re'er la posibilitatea ca o concuren e'ecti! s poat e&ista ntre produsele care alctuiesc aceast pia ceea ce presupune c produsele care intr n concuren pot 'i substituite unele cu altele" Cu pri!ire la noiunea de ('z,9,e %'&,nant< la care se re'er art" A? /C2 Curtea a considerat c este !izat situaia n care o ntreprindere are puterea economic de a mpiedica meninerea unei concurene e'ecti!e pe pia prin capacitatea de a a!ea un comportament independent 'a de ceilali participani pe pia 'a de clieni i 'a de consumatori" -cest comportament dei nu e&clude e&istena unei anumite 'orme de concuren pe pia o'er ntreprinderii cu o asemenea situaie posibilitatea s decid sau cel puin s in'lueneze ntr#o manier decisi! condiiile concureniale de pe pia" =#a stabilit c deinerea unui segment de pia de mare amploare constituie un indiciu al unei poziii mai 'a!orabile n raport cu ceilali participani" Foiunea de e?(l'atare a6uz,!< este o noiune obiecti! care !izeaz comportamentul pe pia al unei ntreprinderi care deine o poziie dominant i care sunt de natur s in'lueneze structura pieei i care au ca e'ect crearea unor obstacole pri!ind libera concuren" -ciunea unei ntreprinderi care deine o poziie dominant pe pia n sensul de a impune cumprtorilor obligaia de a se apro!iziona n totalitate cu produsele sale constituie o e&ploatare abuzi! a unei poziii dominante n sensul art" A? din /ratat" %n aceeai categorie intr i aciunea unei ntreprinderi care 'r a obliga clienii s#i asume o obligaie 'ormal aplic < 'ie unilateral 'ie pe baza unor acorduri nc(eiate cu clienii # un sistem de reduceri de preuri pentru $)
'idelitate (adic pentru 'aptul c un client se apro!izioneaz e&clusi! sau aproape e&clusi! cu produse pro!enind de la ntreprinderea care acord aceste reduceri) Includerea n contract a unei clauze 9englezeti: (clauz con'orm creia cumprtorii se angajeaz s comunice ntreprinderii care e&ploateaz o poziie dominant orice o'ert mai a!antajoas pe care au primit#o din partea concurenilor acesteia i prin care i rezer! libertatea de a se apro!iziona de la concuren n cazul n care ntreprinderea dominant nu aliniaz preurile o'ertei mai a!antajoase) nu duce la e&cluderea caracterului abuzi! i anticoncurenial al contractelor prin care se acord reduceri de 'idelitate" %n ceea ce pri!ete acordarea reducerilor de 'idelitate C@CE concluzioneaz c acestea sunt condamnabile 'iindc au drept e'ect aplicarea pentru partenerii comerciali a unor condiii inegale pentru prestaii ec(i!alente ce se re'lect n 'aptul c doi cumprtori ai aceleiai cantiti dintr#un produs pltesc un pre di'erit dup cum se apro!izioneaz e&clusi! de la ntreprinderea care se bucur de o poziie dominant sau dimpotri! se apro!izioneaz de la surse di'erite E!aluare Calitatea de stat membru ."2"a Rom0niei implic transpunerea n legislaia noastr a interpretrii date art" A? /C2"
Te&a: O(ta9, (entru 1 r<#(un#ur, %,n I%ent,*,:a9, 'r,:e :u!Nnt0 #,nta)&<0 e?(re#,e - :=e,e @u#t,*,:a9, ,z!'rul .ur,%,: al :u!Nntulu, :=e,e C'&enta9, (r,n:,(,ul (u# An !al'are %e C@CE Enun9a9, 'r,:are rela9,e :u :'n:uren9a (e (,a9a un,:<
11.
Cazul: I&(er,al C=e&,:al In%u#tr,e# -ICI/ Lt%. !"#. C'&,#,a0 nr.C53E70 1C ,ul,e 1741
8,tua9,a %e *a(t Imperial C(emical Industries (ICI) a 'ost una din cele $B companii care mpreun deineau ABH din piaa !opselelor n cadrul Comunitii" %n $6?7 a 'ost prima ntreprindere care a anunat o cretere a preurilor la scurt timp urmat de o cretere identic din partea celorlalte companii" %n $6?8 i $6?C au a!ut loc alte creteri urmate de creteri de preuri din partea celorlali productori" Comisia a decis c a 'ost !orba de practici concertate con'orm art"A$ /C2 i a impus amenzi 'a de aceste companii" Companiile au contestat decizia Comisiei argument0nd c acele creteri de preuri au 'ost rezultatul unui comportament paralel normal pe o pia oligopol (acest tip de pia este caracterizat prin e&istena unui numr mic de competitori 'iecare dintre aceti urmrindu#l pe cel care este liderul n materie de preuri)" N'r&e :'&un,tare rele!ante
$,
Art.51 TCE re*er,t'r la (ra:t,:,le :'n:uren9,ale #u#:e(t,6,le %e a %,#t'r#,'na :'n:uren9a (e (lan :'&un,tar. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE Dup numrul productorilor implicai Curtea a considerat c nu se poate spune c piaa european a !opselelor este o pia de tip oligopol" %n consecin competiia ntre preuri ar 'i trebuit s continue ne'iind justi'icat comportamentul paralel n acest caz" -st'el creterea uni'orm i general a preurilor nu putea 'i dec0t rezultatul unei intenii comune a ntreprinderilor de a ajusta preurile pentru a e!ita riscurile competiiei 'apt ce este contrar art" A$ /C2" On :'n*'r&,tate :u #'lu9,a %at< An a:ea#t< #(e9<0 An :azul An :are e?,#t< :re;ter, %e (re9ur, #,&,lare0 tre6u,e anal,zat %a:< a:e#tea re*le:t< e?,#ten9a unu, :'&('rta&ent ,n%e(en%ent An :a%rul (,e9e, #au ' (ra:t,:< :'n:ertat<. E!aluare %n spe Curtea a decis c productorii prin creterea preurilor au ncercat doar s elimine incertitudinea pri!ind !iitorul lor comportament care nu mai prezenta ast'el nici un risc pentru competitori" %ntr#o alt spe Curtea a adus limitri acestor consideraii pri!itoare la modurile de comportament care dau natere la practici concertate" -st'el n A=l#trP& OJ -A./ !#. C'&,#,e -175F/F Curtea a decis c anunarea ma&imului creterii preurilor de ctre productorii de lemn constituie un comportament care nu a'ecteaz incertitudinea productorilor pri!ind atitudinea !iitoare a competitorilor din domeniu" Le)ea r'&Nn< (r,!,n% :'n:uren9a nr.11"177E0 modi'icat pre!ede n art. F -1/ Sunt interzise orice nelegeri exprese sau tacite ntre agenii economici ori asociaiile de ageni economici , orice decizii luate de asociaiile de ageni economici i orice practici concertate, care au ca obiect sau au ca efect restrngerea, mpiedicarea ori denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau pe o parte a acesteia, n special cele care urmresc+ a fixarea concertat, n mod direct sau indirect, a preurilor de vnzare ori de cumprare, a tarifelor, a rabaturilor, a adaosurilor, precum i a oricror alte condiii comerciale! b limitarea sau controlul produciei, distribuiei, dezvoltrii te"nologice ori investiiilor! c mprirea pieelor de desfacere sau a surselor de aprovizionare, pe criteriu teritorial, al volumului de vnzri i ac"iziii ori pe alte criterii! d aplicarea, n privina partenerilor comerciali, a unor condiii inegale la prestaii ec"ivalente, provocnd n acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj n poziia concurenial! e condiionarea nc"eierii unor contracte de acceptare de ctre parteneri a unor clauze stipulnd prestaii suplimentare care, nici prin natura lor i nici conform uzanelor comerciale, nu au legtur cu obiectul acestor contracte! $7
f participarea, n mod concertat, cu oferte trucate la licitaii sau la orice alte forme de concurs de oferte! g eliminarea de pe pia a altor concureni, limitarea sau mpiedicarea accesului pe pia i a libertii exercitrii concurenei de ctre ali ageni economici, precum i nelegerile de a nu cumpra de la sau de a nu vinde ctre anumii ageni economici fr o justificare rezonabil# 3egea rom0n preia ast'el pre!ederile art"A$ /C2" ;rin aderarea la .2 /ratatul C2 a de!enit parte din legislaia intern aste'el c judectorii rom0ni trebuie s in seama de precizrile 'cute de Curte cu pri!ire la semni'icaia acestor dispoziii"
11. Cazul: C'n#ten 8ARL K
run%,) QerRau*# &6M !"#. C'&,#,a0 nr.FE K F53EC0 12 ,un,e 17EF
8,tua9,a %e *a(t Compania german de electronice Grundig a nc(eiat un contract de distribuie e&clusi! cu societatea 'rancez Consten prin care Grundig a 'ost de acord s aib ca unic distribuitor n Frana aceast 'irm iar n sc(imb Consten se obliga s nu !0nd produse competitoare sau s re#e&porte produse Grundig" Consten a primit de asemenea e&clusi! dreptul de 'olosin a mrcii GIF/ marc nregistrat internaional de Grundig" * alt companie 'rancez (.F2F) a cumprat produsele Grundig din Germania unde erau mai ie'tine i le#a re!0ndut n Frana" %n consecin Consten a introdus o aciune n 'aa instanelor 'ranceze pentru nclcarea dreptului asupra mrcii internaionale GIF/" =ocietatea .FRF a introdus pl0ngere n 'aa Comisiei 2uropene cu pri!ire la contractul e&istent ntre Grundig i Consten contract care nclca art"A$ /C2" Comisia a dat o decizie n 'a!oarea societii Consten decizie ce a 'ost atacat de Consten i Grundig n 'aa C@CE" N'r&e :'&un,tare rele!ante
$8
Art.51 TCE re*er,t'r la (ra:t,:,le :'n:uren9,ale #u#:e(t,6,le %e a %,#t'r#,'na :'n:uren9a (e (lan :'&un,tar. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE Curtea a statuat c l,#ta (ra:t,:,l'r ,le)ale %,n art. 51 TCE e#te ,lu#trat,!< ;, nu e?=au#t,!<" %n acest articol sunt precizate doar interdicia de a nc(eia nelegeri prin care se 'i&eaz preuri se limiteaz producia sau pieele se aplic condiii di'erite tranzaciilor ec(i!alente i se impun obligaii suplimentare 'r legtur cu obiectul contractului" %n soluia dat Curtea a considerat nelegerea nc(eiat ntre $onsten i %rundig ca a!0nd e'ectul partiionrii pieei de#a lungul granielor naionale elimin0nd ast'el competiia n detrimentul consumatorilor" E!aluare Decizia din aceast spe a 'ost criticat pe moti!ul c interzice acordurile &verticale' (ntre societi aparin0nd unor ni!eluri di'erite ale distribuiei n spe ntre productor i distribuitor) -cordurile de acest tip sunt n general !zute ca 'iind mai puin periculoase dec0t nelegerile &orizontale' adic acele acorduri nc(eiate ntre companii aparin0nd aceluiai ni!el de producie cum ar 'i cartelurile" -st'el unii comentatori au argumentat c nu trebuie interzise acordurile prin care se restr0nge disponibilitatea unei anumite mrci pe o pia at0ta !reme c0t e&ist o concuren e'ecti! ntre branduri" Curtea a :'n#,%erat :< nu e#te ne!',e #< #e ,a An :'n#,%erare e*e:tele un'r An9ele)er,0 atNta !re&e :Nt a:e#ta are :a '6,e:t (re!en,rea0 re#tr,:9,'narea #au %,#t'r#,'narea :'n:uren9e,"
1G. Cazul: Qan
en% en L''# !"#. Ne%erlan%#e A%&,n,#trat,e %er $ela#t,n)en0 nr.1E"1E0 17EG

8,tua9,a %e *a(t Jan Gend en 3oos o 'irm de importatori a 'ost solicitat s plteasc ta&e !amale pentru o mar' importat din Germania n *landa con'orm legii adoptate dup crearea C22" Importatorii au sesizat instanele olandeze cu pri!ire la plata
$?
ta&elor !amale pe moti!ul c e&istena unei ta&e !amale suplimentare ncalc art")8 (e& $)) /C22 care interzicea introducerea de noi ta&e !amale" Instana olandez a sesizat C@CE con'orm art"),7 (e& $CC) pentru interpretarea dispoziiei rele!ante" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.1F -e? 11/ TCEE S ,nterz,:erea ,&(uner,, %e n', ta?e !a&ale0 (re:u& ;, &<r,rea :uantu&ulu, :el'r %e.a e?,#tente 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE $) C22 a creat o n'u< 'r%,ne .ur,%,:< An %re(tul ,nterna9,'nal n numele creia statele i#au limitat drepturile n anumite domenii bine stabilite subiectele de drept 'iind nu doar statele ci i particularii+ persoane 'izice i juridice din statul respecti!" -adar principiul a'irmat este acela c obiecti!ul C2 este de a crea o pia comun a crei 'uncionare pri!ete n mod direct prile interesate din C2 (persoane 'izice i juridice)" )) -rt")8 (e& $)) /C22 produce e'ecte directe n relaia dintre statele membre i subiectele de drept intern cre0nd drepturi indi!iduale pe care instanele naionale trebuie s le protejeze" E!aluare -ceast spe consacr recunoaterea tratatului ca 'iind 9 ' n'u< 'r%,ne .ur,%,:<: n dreptul internaional nu doar n ce pri!ete statele su!erane care au semnat i rati'icat tratatul ci i n cadrul sistemului intern de drept al acestora" *rdinea juridic a C2 se caracterizeaz prin 'aptul c are e*e:t %,re:t i se bucur de #u(re&a9,e ((r,'r,tate) n raport cu ordinea juridic intern" -st'el norma comunitar creeaz drepturi i obligaii care pot 'i in!ocate direct de particulari n 'aa instanelor naionale" Condiiile precizate de C@CE pentru ca o pre!edere s aib e'ect direct sunt urmtoarele+ s 'ie clar necondiionat i s nu necesite o adoptarea unei legi naionale n baza ei" Art,:'lul 1C5 art. -1/ ;, -G/ din Constituia Rom0niei pre!ede+ Ca urmare a aderarii pre!ederile tratatelor constituti!e ale .niunii 2uropene precum i celelalte reglementari comunitare cu caracter obligatoriu au prioritate 'ata de dispozitiile contrare din legile interne cu respectarea pre!ederilor actului de aderare" -G/ ;re!ederile alineatelor ($) si ()) se aplica in mod corespunzator si pentru aderarea la actele de re!izuire a tratatelor constituti!e ale .niunii 2uropene" -C/ ;arlamentul ;resedintele Romaniei Gu!ernul i autoritatea judecatoreasca garanteaz aducerea la ndeplinire a obligaiilor rezultate din actul aderrii i din pre!ederile alineatului ())"
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie #
$C
1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
$7"Cazul+ Costa (Flaminio) !@s" 2nel nr"?@?7 $6?7

8,tua9,a %e *a(t 2nte Fazional 2nergia 2lettrica (2F23) a 'ost n'iinat de Gu!ernul Italiei prin 3egea din $6?) de naionalizare a industriei de electricitate" Costa a re'uzat s plteasc 'actura de electricitate pe moti!ul c naionalizarea este contrar Constituiei italiene i anumitor pre!ederi din /ratat" N'r&e :'&un,tare rele!ante Tratatul ,n#t,tu,n% C'&un,tatea Eur'(ean<. Pr,n:,(,,le )enerale ale %re(tulu, :'&un,tar. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE Curtea trebuie s analizeze relaia dintre normele rele!ante din /ratatul instituind Comunitatea 2uropean i o lege italian ulterioar de naionalizare a electricitii care conine dispoziii contrare dreptului comunitar" =oluia pe care o consacr Curtea este n sensul c trans'erul de la statele membre din sistemul de drept intern ctre sistemul comunitar al drepturilor i obligaiilor aduce o l,&,tare (er&anent< a %re(tur,l'r #u!erane un act ulterior unilateral din partea statului membru incompatibil cu dreptul comunitar neput0nd pre!ala n raport cu un act comunitar" E!aluare =e a'irm prin intermediul acestei spee 'aptul c TCE e#te (arte ,nte)rant< %,n #,#te&ul %e %re(t al #tatel'r &e&6re i trebuie aplicat de instanele acestora" Cauza Costa are o importan deosebit pentru %re(tul :'&un,tar deoarece consacr e&istena unui principiu esenial n ceea ce pri!ete raportul drept comunitar # drept intern al statelor membre" ;ractic C@CE a'irm 'aptul c n con'lictul care apare ntre o norm comunitar i o norm naional contrar ntotdeauna prima dintre ele !a a!ea prioritate deci o 'or juridic superioar" 2ste !orba aadar despre unul dintre cele trei principii ale aplicabilitii dreptului comunitar+ a(l,:a6,l,tatea (r,'r,tar< noiune care !a 'i dez!oltat de Curte mai t0rziu n cauza =imment(al (celelalte dou sunt aplicabilitatea imediat i cea direct)" Forma intern contrar !a 'i ntotdeauna nlturat de la aplicare indi'erent de 'ora sa juridic sau de momentul adoptrii n raport cu cea comunitar"
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie
$A
Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
$8" Cazul: M,n,#ter' %elle B,nanze !"#. 8,&&ent=al0 nr.12E"440

1745
8,tua9,a %e *a(t * lege italian a introdus dup intrarea n C22 con'orm legislaiei comunitare inspecia !eterinar pentru !aci i !iei" 3egea a 'ost atacat n 'aa instanelor italiene ca 'iind contrar art")A (e& ,B) care interzicea restriciile cantitati!e cu pri!ire la importuri i la msurile cu e'ect ec(i!alent" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.15 -e? G2/ TCE. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE Instana naional n aceste situaii nu trebuie s aplice legislaia naional contrar c(iar n situaia n care aceasta a 'ost adoptat dup aderarea la C22 i nici nu este necesar s atepte decizia unei instane naionale superioare n acest sens" E!aluare On 17750 C@CE a reapreciat principiiile e&puse n cauza 8,&&&ent=al0 a#t*el :< n cauza M,n,#ter' %ella B,nanze !"# In.C'. E.T72 -:auzele C-12-11"74/ a &'t,!at :< (r,n:,(,,le e?(u#e nu tre6u,e ,nter(retate An #en#ul :< le)ea na9,'nal< :'ntrar< ar tre6u, (r,!,t< :a ,ne?,#tent<" Curtea a decis c n ipoteza n care o lege intern este adoptat ulterior uneia comunitare i contrar acesteia aparine autoritilor naionale sarcina de a decide statutul legii interne respecti!e" -rt"),7 (e& $CC) pre!ede procedura prin care C@CE ,nter(reteaz< #au e!alueaz< !al,%,tatea une, le), :'&un,tare. C@CE a 'olosit aceast procedur pentru a dez!olta conceptul de 9n'u< 'r%,ne .ur,%,:<I i pentru a emite reguli care s se aplice uni'orm n toate statele membre" Cauza n discuie !ine n continuarea i n completarea speei Costa aduc0nd precizri suplimentare mai ales cu pri!ire la rolul judectorului naional" -cesta din urm poate lsa la ne!oie neaplicat o norm naional pe care o constat contrar dreptului comunitar 'r a atepta nlturarea acesteia pe cale legislati! sau constituional 'iind !orba despre o consecin a principiului aplicabilitii prioritare consacrat prin intermediul speei Costa !s" 2nel"
/ema+
$6
*ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintaagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
1E. Cazul: R. !"#. 8e:retarJ '* 8tate *'r Tran#('rt0 ex parte

Ba:t'rta&e0 nr.C-11G"570 1772
8tarea %e *a(t ;entru a stabili natura raporturilor dintre proprietarii unui numr de ambarcaiuni de pescuit i Regatul .nit n $6AA a 'ost adoptat (ctul privind navigaia comercial?" -cest act normati!e pre!ede reguli stricte pentru nregistrarea !aselor de pescuit ca !ase britanice" Dulte !ase a'late n proprietatea unor ceteni spanioli nregistrate anterior ca !ase de naionalitate britanic nu au mai ndeplinit criteriile pentru nregistrare i n consecin nu au mai putut participa la cota de pescuit din Regatul .nit n con'ormitate cu politica comun de pescuit" -ceste persoane s#au adresat instanei solicit0ndu#i s dispun suspendarea pre!ederilor rele!ante din -ctul din $6AA pe moti!ul c acesta contra!enea mai multor pre!ederi ale /ratatului C2" Cererea de am0nare 'ormulat de =ecretarul de stat a 'ost respins" %n procedura c(estiunii prejudiciale Camera 3orzilor a sesizat C@CE pentru interpretare n con'ormitate cu art"),7 (e& $CC)" N'r&e :'&un,tare rele!ante Tratatul ,n#t,tu,n% C'&un,tatea Eur'(ean<. Pr,n:,(,,le )enerale ale %re(tulu, :'&un,tar. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE C@CE a decis n sensul c legea intern nu trebuie luat n considerare dac se mpiedic acordarea unei suspendri temporare n cadrul unui con'lict gu!ernat de dreptul comunitar" 2'iciena deplin a dreptului comunitar ar 'i a'ectatM dac o regul de drept intern ar putea mpiedica o instan care are pe rol o problem de drept comunitar s acorde o suspendare temporar"
)B
E!aluare C@CE a urmat raionamentul 'olosit cu ocazia judecrii unei aciuni n e&ecutare intentate de Comisie mpotri!a Regatului .nit pe baza art"))? (e& ?6) C'&,#,a !#. Re)atul Un,t -Cazul nr.C-1CE-57R/" -st'el n spea analizat Regatului .nit i s#a cerut de ctre C@CE s suspende aplicarea dispoziiilor rele!ante din -ctul din $6AA" Camera 3orzilor a aplicat decizia C@CE i a nlturat regula c nu poate 'i cerut statului o am0nare temporar n cauza R. !#. 8e:retarul %e 8tat (entru Tran#('rt0 ex parte Ba:t'rta&e -1771/. .lterior C@CE a dat o interpretare a pre!ederilor importante din /ratat (Cazul C#)$$@A6R) stabilind c art"7, (e& 8)) i altele au 'ost nclcate n situaiile n care nregistrarea a 'ost ngreunat pentru naionalii din alte state membre n raport cu cei din statul#gazd"
14. Cazul: ra% Branz !#. B,nanza&t Traun#te,n0 nr.7"420 1742
8,tua9,a %e *a(t .n contractant transportatorC a atacat legalitatea unei ta&e de transport din Germania pe moti!ul c nclca o Decizie adresat statelor membre cu pri!ire la /J- i o Decizie de armonizare ce impunea un termen#limit pentru implementarea acesteia" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art. 1C7 -e? 157/ TCE S ,z!'arele %er,!ate ale %re(tulu, :'&un,tar. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE Redactarea art")76 nu mpiedic particularii s 'oloseasc deciziile adresate statelor membre drept baz juridic n 'aa instanelor naionale" Decizia are e'ect directG directi!a doar 'i&eaz data la care regimul /J- (prezent n decizie) !a ncepe s produc e'ecte juridice" C@CE a adoptat acelai raionament i n Qan DuJn !#. M'&e O**,:e -Cazul C1"C4/0 stabilind c directi!ele pot a!ea e'ect direct" %n art")76 regulamentul este caracterizat ca 'iind direct aplicabil" Dac acestea sunt i clare i necondiionate pot
)$
a!ea e'ect direct a'irm C@CE n cazul Le'ne#,' !#. M,n,#terul A)r,:ultur,, %,n Ital,a -Cazul 7G"41/. -adar principiul care se desprinde este n sensul c+ regulamentele directi!ele i deciziile pot a!ea e'ecte directe" E!aluare %n aceast spe a 'ost a'irmat un aspect 'oarte important i anume e*e:tul %,re:t al %,re:t,!e,0 urm0nd ca detalierea acestei caracteristici s 'ie 'cut cu ocazia altor spee ast'el cum !om !edea n continuare" 2'ectul direct a 'ost analizat i cu ocazia speei Jan Gend en 3oos mai precis art"$) din /ratat Curtea stabilind c dispoziiile acestuia pot 'i in!ocate i de particulari resortisani ai .2 c(iar dac articolul n cauz nu i pre!ede ca destinatari n mod e&pres"
15. Cazul: Pu66l,:' M,n,#ter' !#. Tull,' Ratt,0 nr.1C5"450 1747
8,tua9,a %e *a(t Ratti un productor de sol!eni din Italia a 'ost acuzat de nerespectarea legii italiene cu pri!ire la etic(etare" Ratti s#a aprat susin0nd c produsele sale au 'ost etic(etate con'orm cu standardelor C2 precizate n dou directi!e" N'r&e :'&un,tare rele!ante Tratatul ,n#t,tu,n% C'&un,tatea Eur'(ean<. Pr,n:,(,,le )enerale ale %re(tulu, :'&un,tar. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE C@CE a moti!at c doar pentru una dintre directic!e a e&pirat termenul pentru implementare n timp ce pentru cealalt directi! termenul de transpunere n legislaia intern nu era e&pirat ast'el c nu are e'ecte directe pe teritoriul statelor membre neput0nd deci 'i 'olosit n instan mpotri!a acuzaiilor" E!aluare
))
Concluzia care se desprinde din moti!area Curii este aceea c numai %,re:t,!ele (entru :are (er,'a%a %e ,&(le&entare #-a ter&,nat ('t (r'%u:e e*e:te %,re:te nu ;, :ele al :<r'r ter&en %e ,&(le&entare nu a e?(,rat.
17" Cazul: De*renne !#. 8a6ena0 nr.CG"4F0 174E
8,tua9,a %e *a(t Doamna De'renne ste4ardes angajat a companiei belgiene =abena era pltit mai puin i trebuia s ias la pensie mai de!reme dec0t brbaii" Doamna De'renne a considerat c acest tratament di'erit reprezint o nclcare a art"$$6 (actualul $7$) al /ratatului care pre!ede plata egal la munc egal" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.117 -a:tualul 1C1/ TCE0 :are (re!e%e (lata e)al< la &un:< e)al<. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE C@CE susine n aceast cauz 'aptul c art"$$6 /C2 creeaz e'ecte directe iar compania aerian trebuia s aplice n raportul juridic cu angajaii si regulile din /ratat" E!aluare ;re!ederile /C2 (care constituie iz!or de drept primar) au e'ecte directe (adic pot acorda drepturi@impune obligaii n mod direct) at0t la ni!el !ertical+ n raporturile dintre stat i particulari c0t i la ni!el orizontal ntre particulari persoane 'izice sau@i juridice"
),
12. Cazul: Q'n C'l#'n K La&ann !#. Lan% N'r%r=e,n-De#t*alen0

nr.1C"5G0 175C
8tarea %e *a(t Doamnele Jon Colson i Namann i#au depus candidatura pentru postul de lucrtor social ntr#o nc(isoare german" *'icialii responsabili cu recrutarea au re'uzat s stabileasc o nt0lnire pentru cele dou doamne dei 'useser plasate pe primele locuri ale listei de candidai de ctre Comitetul pentru munca social din cauza problemelor i riscurilor asociate muncii ntr#o nc(isoare de brbai" Cele dou doamne au cerut s li se nc(eie un contract de angajare sau n sc(imb s li se acorde despgubiri pe baza art"? Directi!a nr"C?L)BC" Instanele germane au apelat la C@CE pe baza art"),7" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.1C7 ;, 12 %,n TCE> art.E0 D,re:t,!a nr.4E3124" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE Con'orm interpretrii date de C@CE art"? din Directi!a nr"C?L)BC nu satis'ace condiiile pentru a a!ea e'ecte directe" Datoria statelor membre de a realiza rezultatele pre!zute de directi! i cea pre!zut de art"$B (e& 8) /C2 n !ederea asigurrii ndeplinirii acestei obligaii leag toate autoritile din cadrul statelor membre inclusi! instanele judectoreti" -cestea din urm trebuie s interpreteze i s aplice legislaia adoptat pentru implementarea unei directi!e n lumina literei i spiritului acesteia pentru atingerea obiecti!ului pre!zut de aceasta" Raionamentul C@CE este reluat n cazul )olping"uis *ijmegen +$azul ,-.,/ , adug0nd 'aptul c o directi! nu poate reprezenta n mod independent baza pentru rspundere penal atunci c0nd pre!ederile sale sunt nclcate" %n cazul (rcaro +$azul $01/,.23 , CJCE a susinut c atunci c0nd un stat membru nu transpune o directi! obligaia de interpetare a legii naionale n raport cu dreptul comunitar este limitat" * directi! neimplementat nu poate per se s ser!easc pentru determinarea sau agra!area unei rspunderi penale a unei persoane care a acionat n contradicie cu pre!ederile directi!ei" -adar c0nd o directi! are e'ect indirect legislaia naional trebuie s 'ie interpretat n lumina literei i spiritului directi!ei" E!aluare
)7
C@CE n loc s trateze problema ca una pri!ind supremaia dreptului comunitar a stabilit o regul de interpretare deri!at din art")76 (e& $A6) /C2 care precizeaz c directi!a este obligatorie pentru statul membru cruia i se adresaz rm0n0nd la latitudinea autoritilor naionale alegerea 'ormei i din art"$B (e& 8) /C2 care consacr datoria statelor membre de a asigura ndeplinirea obligaiilor care rezult din /ratat sau din legislaia deri!at" =ubliniem c n 4uropean $ommunit5 (ct din $6C) Darea 5ritanie a pre!zut pre!ede transpunerea dreptului comunitar cu e'ect indirect adic este aplicabil prin intermediul legislaiei naionale"
)$" Cazul: Marlea#,n) 8A !#. La C'&&er:,al Interna:,'nale %e

Al,&ta:,'n 8A0 nr.C-12E3570 1772
8tarea %e *a(t Darleasing =- a c(emat n judecat 3a Commercial i alte companii n 'aa instanelor naionale spaniole" Darleasing =- pretinde c societile reclamate au 'ost n'iinate de 5ar!iesa (care datora companiei Darleasing o sum mare de bani) pentru a se asigura c acti!ele sale nu !or 'i luate pentru a se da creditorilor" Darleasing dorete o declaraie care s spun c contractul de crearea a societilor este nul pe moti! c i lipsete cauza potri!it Codului ci!il spaniol" 3a Commercial pretinde c aciunea ar trebui s 'ie respins deoarece moti!ul lipsei cauzei nu este enumerate n art"$$ Directi!a nr"?AL$8$ care enumer n mod e&(austi! cauzele de nulitate" Instana naional a apelat ast'el la C@C2 pe baza art"),7 /C2" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.110 D,re:t,!a nr.E531F10 D,re:t,!a nr.523754 :u (r,!,re la (r'te.area an)a.a9,l'r An #,tua9,a ,n#'l!a6,l,t<9,, an)a.at'rulu,. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE %n aplicarea legii naionale indi'erent dac pre!ederile n cauz a 'ost adoptate nainte sau dup directi! instana naional trebuie s o interpreteze pe ct posibil n lumina literei i spiritului directi!ei n !ederea atingerii rezultatului pre!zut de directi! con'orm art")76 al"(,)"
)8
Concluzia care se impune este aceea c obligaia de interpretare a legii naionale pentru a 'i con'orm cu directi!a se aplic indi'erent de 'aptul dac legea naional a 'ost adoptat nainte sau dup directi!" E!aluare %n interpretarea C@CE Codul ci!il spaniol trebuie interpretat n con'ormitate cu directi!a e&cluz0nd ast'el lipsa cauzei ca moti! de anulare a unui contract" =e remarc 'aptul c C@CE solicit ca interpretarea legii naionale ast'el nc0t s 'ie con'orm cu o obligaie comunitar s 'ie n msura posibilului" %n cauza Da)ner M,ret !#. B'n%' %e arant,a 8alar,al -Cazul C-GGC371/0 C@CE a acceptat c este imposibil s interpreteze o legislaie anterioar ast'el nc0t aceasta s respecte Directi!a nr"ABL6AC cu pri!ire la protejarea angajailor n situaia insol!abilitii angajatorului" %n aceast situaie statul poate 'i obligat s despgubeasc reclamantul pentru pierderile sale con'orm principiului a'irmat n cazul Bran:'!,:=#
))" Cazul: De66 !#. EMO A,r Car)' -UL/ Lt%.0 nr.G137G0 1771
8,tua9,a %e *a(t Doamna Oebb a 'ost angajat de 2D* pentru un termen nedeterminat n timp ce o alt angajat era n concediu de maternitate" - 'ost concediat c0nd a a'lat c ea nsi era nsrcinat" Camera 3orzilor a trebuit s se pronune cu pri!ire la 'aptul dac 2D* era ndreptit s o concedieze pe dna Oebb" Curtea trebuia ast'el s se pronune asupra 'aptului dac Sex 6iscrimination (ct din $6C8 poate 'i interpretat ast'el nc0t s 'ie con'orm cu Directi!a nr"C?L)BC" N'r&e :'&un,tare rele!ante D,re:t,!a nr.4E3124 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE ;otri!it C@CE Darea 5ritanie este cea care trebuie s interpreteze legislaia intern n orice domeniu acoperit de directi!e comunitare ast'el nc0t s 'ie
)?
compatibil cu interpretarea directi!ei dat de C@CE dac acest lucru poate 'i 'cut 'r a se ajunge la distorsionarea nelesului legislaiei naionale" E!aluare C@CE a 'ost de prere c 'aptul de a concedia a angajat nsrcinat care 'usese recrutat pentru o perioad nedeterminat c(iar dac pentru a nlocui o angajat n concediu de maternitate reprezint o nclcare a Directi!ei nr"C?L)BC" Camera 3orzilor a aplicat i interpretat legea intern n con'ormitate cu Directi!a" -st'el aceast cauz reprezint o a'irmaie clar a Camerei 3orzilor cu pri!ire la datoria instanelor Darii 5ritanii de a da e'ect unei legi comunitare atunci c0nd interpreteaz una intern" Cauza De66 a aprut dup Marlea#,n) i are o soluie di'erit 'a de cea din DuRe !#. Rel,an:e 8J#te&# -M'u#e '* L'r%#0 1755/ care susinea c ar distorsiona nelesul Sex 6iscrimination (ct +1273 , dac s#ar interpreta ast'el nc0t s se dea e'ect Directi!ei nr"C?L)BC" C@CE a susinut deci abordarea liberal n de'a!oarea celei statutare prezente n cazul Marlea#,n)# %n Centr'#teel 8rl !#. A%,('l &6M -Cazul C-CFE375/0 C@CE a a'irmat c instana naional este obligat atunci c0nd aplic legea intern anterioar sau posterioar directi!ei respecti!e s interpreteze acele dispoziii de drept intern pe c0t posibil n lumina literei i spiritului directi!ei ast'el nc0t acele pre!ederi s 'ie con'orme cu rezultatul urmrit de directi!" %n cazurile O:ean' ru(' E%,t'r,al 8A !#. Uu,nter' -Cazul C-1C2375/ i 8al!at E%,t're# 8aA !#. Pra%e# -Cazul C-1CC375/0 C@CE a reiterat acest raionament adug0ndA c cerina de interpretare n con'ormitate cu directi!a solicit instanei naionale s 'a!orizeze interpretarea care i#ar permite s#i decline competena con'erit printr#o pre!edere contractual discriminatorie (unfair)" Concluzia care reiese din spea 8ebb este aceea c instanele naionale sunt cele care decid n 'iecare caz n parte dac este posibil s interpreteze legea naional pentru a 'i n acord cu directi!a sau dac interpretarea ar distorsiona sensul legii naionale"
1G.Cazul: Metall)e#ell#:=a*t Lt%.0 M'e:=#t A) an% M'e:=#t UL !#.

C'&&,##,'ner '* Inlan% Re!enue an% M.M. Att'rneJ G47375 ;, C-C123750 1221 eneral0 nr.C-
)C
8,tua9,a %e *a(t Reclamanii sunt 'iliale (subsidiaries) ale cror societi#mam nu au sediul n cadrul aceluiai stat membru (Darea 5ritanie i Germania)" Filialele au atacat impunerea unei ta&e considerate discriminatorie cer0nd restituirea sau compensarea sub 'orma dob0nzii ce ar 'i 'ost datorat" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.F1 TCE" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE C@CE a susinut c art"8) cere ca 'ilialele rezidente i societile#mam nerezidente s bene'icieze de o pre!edere juridic pentru a putea obine o returnare sau repararea pierderilor 'inanciare su'erite i ta&e de care statul membru n cauz a bene'iciat ca rezultat al plii n a!ans a ta&ei de ctre 'iliale" E!aluare C@CE nu a acceptat moti!area Darii 5ritanii n sensul c reclamantul ar 'i trebuit s re'uze s se supun legii 'iscale cer0nd aplicarea direct a legii comunitare" De asemenea un particular nu poate 'i mpiedicat s se bazeze pe art"A$ doar pentru c a 'ost parte a unei nelegeri anticoncureniale cu e&cepia situaiei n care a 'ost n mod semni'icati! rspunztor pentru nclcare" %n esen principiul a'irmat de C@CE este c pre!ederile naionale nu trebuie s 'ac practic imposibil sau e&cesi! de di'icil e&erciiul drepturilor con'erite de dreptul comunitar"
1C. Cazul: Bran:'!,:=0 $'n,*a:, an% 't=er# !#. ItalJ0 nr.C-EK 73720
1771
8,tua9,a %e *a(t
)A
Italia nu a implementat Directi!a nr"ABL6AC cu pri!ire la protecia muncitorilor n caz de insol!abilitate care cere garantarea plii remuneraiei i crearea unor instituii de garantare care s se ocupe de cereri de plat a remuneraiei" %nclcarea din partea Italiei a 'ost constat de C@CE n cazul C'&,#,a !#. Ital,a -Cazul 11354/. Franco!ic( i 5oni'aci au depus cereri de plat a remuneraiei mpotri!a companiei declarate 'alimentat n $6A8" Feput0nd s recupereze plata din partea companiei au intentat aciuni n 'aa instanei mpotri!a statului italian cer0nd ca Italia s le plteasc o compensare n lumina obligaiei precizate de directi!" Cele dou instane naionale au cerut C@CE s determine msura n care statul membru trebuie s rspund" N'r&e :'&un,tare rele!ante D,re:t,!a nr.523754 :u (r,!,re la (r'te:9,a &un:,t'r,l'r An :az %e ,n#'l!a6,l,tate> art.12 -e? F/ TCE. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE =tatele membre a a'irmat C@CE atunci c0nd ncalc dreptul comunitar sunt obligate s compenseze particularii dac sunt ndeplinite , condiii+

obiecti!ul directi!ei trebuie s presupun acordarea de drepturi n bene'iciul particularilorG coninutul drepturilor trebuie s 'ie identi'icabil n cadrul directi!eiG trebuie s e&iste o legtur de cauzalitate ntre nclcare i pagub"
.n stat membru !a 'i rspunztor pentru neimplementarea unei directi!e n anumite situaii" E!aluare C@CEa a'irmat c e'iciena deplin a dreptului comunitar ar 'i a'ectat dac particularii nu ar putea s obin compensaii atunci c0nd drepturile le#au 'ost nclcate de statul membru" ;rincipiul rspunderii statului este inerent logicii /ratatului" *bligaia statelor membre de compensare rezult din art"$B (e& 8) /C2 care le oblig s garanteze ndeplinirea obligaiilor asumate con'orm dreptului comunitar" Rspunderea statului con'orm cazului Bran:'!,:=, se aplic obligaiilor care pot s nu 'ie direct aplicabile i care o'er o rezol!are ( remed5) n caz de neimplementare sau de implementare inadec!at a dreptului comunitar"
)6
)8" Cazul: $ra##er,e %u PV:=eur 8A !#. er&anJ0 nr.C-CE37G0 177E

;, R. !#. 8e:retarJ '* 8tate *'r Tran#('rt0 ex parte Ba:t'rta&e Lt%. K 't=er# -Ba:t'rta&e III/0 nr.C-C537G0 177E
8,tua9,a %e *a(t %n cazurile de 'a se pune problema msurii n care statul rspunde atunci c0nd legislaia a 'ost adoptat n contradicie cu drepturi direct aplicabile" $ra##er,e %u PV:=eur a aprut n urma unei cereri din partea unei berrii 'ranceze mpotri!a Germaniei pentru pierderi su'erite ca rezultat al legilor pri!ind puritatea berii germane considerate de C@CE An Cazul nr.14535C ca nclc0nd art")A (e& ,B)" %n cazul Ba:t'rta&e0 9erc"ant S"ipping (ct din $6AA a 'ost considerat ca nclc0nd dreptul comunitar" ;roprietarii spanioli de trauler6 au cerut despgubiri n 'aa instanelor britanice care au 'cut apel la C@CE (e baza art"),7" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.15 -e? G2/ TCE0 art. 155 -e? 11F/ TCE. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE C@CE a pus accentul pe importana art" )AA /C2 ca baz legal pentru stabilirea condiiilor pri!ind rspunderea statului" C0nd un stat membru acioneaz ntr#un anumit domeniu n care are o competen larg !a 'i rspunztor n 'aa unui particular dac statul membru ncalc dreptul comunitar cu urmtoarele condiii+

dispoziia nclcat acord drepturi particularilorG nclcarea este su'icient de gra!G e&ist o legtur cauzal direct ntre nclcare i pagub"
E!aluare ;rima i cea de#a treia condiie corespund raionamentului din Bran:'!,:=# %n orice caz poziia statelor membre este similar cu aceea a instituiilor con'orm art" )AA (e& )$8)" Instituiile comunitare sunt rspunztoare c0nd este !orba de msuri legislati!e ce implic decizii n cadrul politicii economice iar nclcrile sunt 9su'icient de serioase: adic 9mani'este i gra!e:$B" Repararea nu poate 'i condiionat de greeal sau de o constatare anterioar a C@CE iar cuantumul trebuie stabilit n 'uncie de paguba su'erit" Fu s#a stabilit nici o restricie legat de timp cu pri!ire la e'ectul sentinei judectoreti"
/ema+
,B
*ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
1E.
Cazul: R. !#. M.M. Trea#urJ0 Tele:'&&un,:at,'n# (l:0 nr.C-G7137G0 177E
ex
parte
$r,t,#=
8,tua9,a %e *a(t 5ritis( /elecommunications pretinde c Regatul .nit a implementat incorect Directi!a nr"6BL8,$ pri!ind procedurile de ac(iziie pentru organismele contractante din sectorul telecomunicaiilor$$" 5ritis( /elecommunications a'irm c procedurile adoptate de Darea 5ritanie pentru e&ceptare au determinat un deza!antaj din punctul de !edere al concurenei pentru 5ritis( /elecommunications" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE Cele trei condiii precizate n $ra##er,e %u PV:=eur i n Ba:t'rta&e trebuie s 'ie ndeplinite" /otui cu ocazia transpunerii directi!ei n dreptul intern n Darea 5ritanie nu a neglijat n mod gra! i mani'est limitele cu pri!ire la e&ercitarea competenei sale" %nclcarea nu a 'ost su'icient de serioas ca s atrag rspunderea" Implementarea incorect a unei directi!e cu 'ormulri imprecise nu d natere neaprat la rspunderea statului" E!aluare C@CE accept n aceast spe 'aptul c nclcarea nu era su'icient de serioas deoarece obligaia precizat n directi! era 'ormulat n mod imprecis i putea n mod rezonabil s dea natere la interpretare din partea Gu!ernului britanic" C@CE nu a 'urnizat nic o linie directoare acestuia iar Comisia nu a obiectat cu pri!ire la legislaia britanic de implementare" * situaie similar este i n cauza DenRa!,t Internat,'nal !#. $un%e#a&t *+r Erna=r,n) -Cazul C-15G0 171K 17137C/0 n care C@CE a constatat c nclcarea din partea Germaniei nu era su'icient de gra! pentru a atrage rspunderea mai ales c majoritatea statelor membre a!useser aceeai abordare"
)C" Cazul+ R" !s" Dinister o' -griculture Fis(eries and Food ex parte
Iedle> 3omas (Ireland) 3td" nr"C#8L67 $66? /ema+
,$
8,tua9,a %e *a(t Dinisterul a re'uzat s acorde licena care permitea societii Iedle> 3omas s e&porte oi !ii n =pania deoarece considera c =pania nu implementase adec!at o directi! pri!ind condiiile ce trebuie ndeplinite nainte de tiere pentru anumite animale" Comisia a in!estigat cazul dar nu a gsit nici o nclcare din partea =panieiG a in'ormat Darea 5ritanie c interzicerea e&portului ncalc art",B (e& ,?)" Instanele britanice au 'cut apel la C@CE (art"),7)" N'r&e :'&un,tare rele!ante Art.G2 -e? GE/ TCE. 8'lu9,a ;, (r,n:,(,,le %e)a.ate %e C@CE C1C2 a'irm n primul r0nd c recurgerea la art",B este imposibil n situaia n care armonizarea a a!ut loc" %n al doilea r0nd un stat membru nu poate aciona n mod indi!idual pentru a e!ita nclcarea dreptului comunitar de ctre alt stat membru" %n al treilea r0nd n cazul n care un stat membru nu trebuie s ia decizii legislati!e sau are doar o competen redus n acest sens simplul 'apt al nclcrii dreptului comunitar poate 'i su'icient pentru a stabili o nclcare destul de gra!" %n al patrulea r0nd aparine instanei naionale sarcina de a determina dac e&ist o legtur cauzal ntre obligaie i pagub" %n 'inal dac se stabilete rspunderea statului acesta trebuie s acopere orice pierdere potri!it legii interne pri!ind rspunderea" E!aluare %n cauza D,llenR'*er !#. Be%eral Re(u6l,: '* er&anJ -Cazul nr.C-14537C/0 greeala intenionat nu reprezint o condiie prealabil pentru a angaja rspunderea statului" Gu!ernul german nu implementase Directi!a :ackage ;olida5 n termenul limit lucru considerat de C1C2 a 'i o nclcare destul de serioas" De asemenea n spea Re:=6er)er !#. Au#tr,a -Cazul C-1C2374/0 -ustria nu implementase adec!at aceeai directi! n conte&tul n care nu e&ista nici o libertate de apreciere n acest sens pentru -ustria nclcare considerat din nou de C1C2 ca 'iind su'icient de gra!"$) Dai multe detalii cu pri!ire la marja de apreciere a statului n conte&tul stabilirii dac o nclcare este su'icient de serioas sunt precizate n Ma,& !#. La##enza=-rnWarzl,:=e Qere,n,)un) N'r%=e,n -Cazul C1C374/. -st'el C1C2 a a'irmat c e&istena i scopul marjei de apreciere trebuie s 'ie determinate de legea comunitar i nu de cea intern" -ceasta nseamn c marja de apreciere con'erit unui particular de legea naional nu are rele!an" Dreptul comunitar nu mpiedic ,)
situaia ca o instituie de drept public alturi de statul membru s 'ie rspunztoare pentru recuperarea pierderii i a pagubei cauzate unui particular n urma msurilor pe care le#a luat cu nclcarea legislaiei comunitare"
15. Cazul: 8tau%er !#. C,tJ '* Ul&0 17E70 nr.17"E7

8,tua9,a %e *a(t * reglementare a Comisiei reglementa primirea de ajutoare const0nd n distribuire gratuit de unt" C0nd planul a 'ost implementat Gu!ernul german a solicitat bene'iciarilor s tipreasc un cupon cu numele i adresa lor" =tauder a pretins c decizia de a implementa acest plan ncalc principiile generale de drept" %n 'aa C1C2 Germania a in!ocat art" ),7" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),7 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a stabilit c pre!ederea in!ocat nu este de natur s prejudicieze drepturile 'undamentale ale omului precizate n principiile generale de drept ale 2C i protejate de Curte" E!aluare Concluzia care se impune potri!it Curii este n sensul c principiile generale deri! din urmtoarele surse+ dreptul internaional scris principiile recunoscute de sistemele interne de drept ale statelor membre i deciziile C1C2" Declaraia din cazul =tauder este (r,&a re:un'a;tere a C1C2 n sensul c drepturile 'undamentale sunt recunoscute de legislaia comunitar"
,,
)6" Cazul: Internat,'nale Man%el#)e#ell#:=a*t

un% Q'rrat##telle Bur
&6M !#. E,n*u=retre,%e un% Butter&,ttel0 17420 nr.11"42
8,tua9,a %e *a(t ;etiionarii au obinut o licen de e&port pentru porumb din Germania condiionat de reglementrile comunitare de nc(irierea unui depozit care a!ea ca scop garantarea c e&portarea se !a 'ace pe durata de !alabilitate a licenei" %ntruc0t e&portarea nu a 'ost 'inalizat p0n la e&pirarea licenei autoritile administrati!e germane au dispus con'iscarea unei pari importante a depozitului" Reclamanii au contestat con'iscarea in!oc0nd 'aptul c se ncalc unele principii ale legii germane" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),7 /C2" ;rincipiile generale de drept" 1urisprudena C1C2 < iz!or de drept comunitar" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a statuat c !alabilitatea masurilor impuse de reglementrile comunitare nu pot 'i nlturate prin in!ocarea 'aptului ca ele contra!in drepturilor 'undamentale naionale sau principiilor constituionale" ;rotecia drepturilor 'undamentale dei sunt inspirate de tradiia constituional comun statelor membre trebuie s 'ie asigurat n limitele i structura obiecti!elor comunitare" E!aluare Cauza Iandelsgesellsc(a't este 'oarte important pentru este o (otr0re din seria celor care consacr respectarea drepturilor 'undamentale stabilite ca 'c0nd parte din principiile generale de drept pe care Curtea le protejeaz c(iar dac din punct de !edere 'ormal nu sunt drept scris obligatoriu juridic" 2le de!in ns prin consacrarea de ctre C1C2 drept nescris principiu general de drept ns obligatoriu n aceast calitate pentru instituii i statele membre ale .niunii 2uropene" " /ema+
,7
G2. Cazul: R !#. Lent L,rR0 175C0 nr.EG"5G
8,tua9,a %e *a(t
Cpitanul NirP un pescar danez a 'ost acuzat de pescuit n zona de $) mile de la coasta britanic ceea ce contra!ine legislaiei Regatului .nit" Dei Darea 5ritanie a!ea dreptul sub imperiul -cQuisition -ct s e&clud !asele statelor tere din zona de $) mile p0n pe ,$ decembrie $6A) cpitanul NirP a 'ost acuzat pentru c pescuia n apele britanice pe ? ianuarie $6A," .lterior Comunitatea 2uropean a adoptat unele reglementri care permiteau Regatului .nit s menin interdicia de pescuit pentru urmtorii $B ani antedatate pe $ ianuarie $6A," N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul C al Con!eniei 2uropene pentru ;rotecia Drepturilor i 3ibertilor Fundamentale ale *mului 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE ;rincipiul neretroacti!itii dispoziiilor penale este comun tuturor statelor membre i este pre!zut de Con!enia 2uropean pentru ;rotecia Drepturilor i 3ibertilor Fundamentale ale *mului" De asemenea este i unul din principiile generale ale dreptului comunitar" E!aluare Concluzia care se impune n urma analizei (otr0rii C1C2 este n sensul c principiul enunat are importan n domeniul aplicrii neretroacti!e a dispoziiilor penale" Interpretarea dat de Curte este de alt'el con'orm at0t cu pre!ederile la ni!el intern din statele membre ale .2 dar i cu instrumentele internaionale n materia drepturilor omului la care acestea sunt parte dintre care cel mai important este reprezentat de Con!enia 2uropean a Drepturilor *mului 'olosit de 'apt i de Curte ca surs de inspiraie n protejarea drepturilor omului din perspecti! comunitar i n consacrarea lor prin intermediul jurisprudenei sale ca principii generale de drept obligatorii pentru instituiile .2 statele membre i particulari"
,8
G1. Cazul: Mul%er !#. M,n,#ter !an Lan%6'uw en Q,##er,.0 17550

nr.112"5E
8,tua9,a %e *a(t Dulder i ali productori de lapte au decis s nu li!reze lapte timp de 8 ani n !irtutea unui proiect al Comunitii 2uropene de a reduce apro!izionarea n e&ces cu lapte" Dup aceast perioada ei au 'ost n imposibilitatea de a#i relua li!rrile deoarece dispoziiile comunitare se bazau pe un an de re'erin din timpul celor cinci de neli!rare" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a decis c n situaia n care un productor a 'ost ncurajat de dispoziii comunitare s suspende comercializarea n interes general i 'r s primeasc despgubiri acesta se poate atepta s nu 'ie supus unor restricii pentru c a respectat reglementrile" E!aluare Con'orm (otr0rii Curii o ast'el de e&pectati! este legitimat numai atunci c0nd este rezonabil iar nu speculati!" Dsurile comunitare trebuie s nu ncalce ateptrile legitime n ceea ce pri!ete lipsa interesului public care pre!aleaz (o!erriding public interest)" Curtea mai precizeaz c 'iind o dispoziie speci'ic monopolurilor naionale cu caracter comercial art" ,C din /ratatul C22 nu este aplicabil dispoziiilor naionale care nu pri!esc e&erciiul de ctre un monopol public a 'unciei sale speci'ice < respecti! dreptul su de e&clusi!itate < i care !izeaz n mod general producia i comercializarea de produse determinate 'iind 'r rele!an dac acestea aparin sau nu monopolului n discuie" %n absena unei reglementri comune obstacolele la circulaia intra#comunitar care rezult din neconcordanele legislaiilor naionale n materia comercializrii unui produs trebuie acceptate n msura n care ele pot 'i recunoscute ca 'iind necesare pentru satis'acerea unor e&igene imperati!e i care in n principal de e'icacitatea controalelor 'iscale de protecia sntii publice de loialitatea tranzaciilor comerciale i de protecia consumatorului" Foiunea de ta&e care au e'ect ec(i!alent restriciilor cantitati!e la import care 'igureaz la art" ,B din /ratatul C22 trebuie neleas n sensul c intr n domeniul de aplicare a interdiciei pre!zute de aceast dispoziie i care 'i&eaz concentraia minim de alcool pentru buturile spirtoase destinate consumului uman 'i&at de legislaia unui stat membru atunci c0nd este !orba despre importul de buturi alcoolice produse i comercializate n mod legal ntr#un alt stat membru"
/ema+
,?
,)" Cazul: 8a66at,n, !#. EP0 17410 nr.12"41
8,tua9,a %e *a(t Doamna =abbatini a cerut anularea deciziilor prin care permisiunea de emigrare primit anterior de la 2; a 'ost retras dup cstorie" ;ermisiunea a 'ost acordat 9capului 'amiliei: considerat n mod normal a 'i soul cu e&cepia cazurilor de boli gra!e sau in!aliditate" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Determinarea statutului emigrantului trebuie sa 'ie subordonat unor criterii uni'orme independent de se&" Decizia luat cu pri!ire la solicitant a 'ost anulat" E!aluare Concluzia care reiese din analiza (otr0rii C1C2 este n sensul c potri!it instanei de la 3u&emburg persoanele a'late n situaii similare trebuie s aib parte de acelai tratament cu e&cepia cazurilor n care un tratament di'ereniat este justi'icat n mod obiecti! impun0ndu#se ast'el aplicarea principiului nediscriminrii"
GG. Cazul: UL !#. C'un:,l -T=e D'rR,n) T,&e D,re:t,!e/0 177E0

nr.C-5C"7C /ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
8,tua9,a %e *a(t
,C
Consiliul a adoptat Directi!a nr"6,@$B7 bazat pe articolul $$Aa din /ratatul Comunitii 2uropene ( pri!ind armonizarea dispoziiilor re'eritoare la protecia muncii) care stipula inter alia c totalul orelor de munc sptm0nale nu trebuie s depeasc 7A de ore c trebuie pre!zute perioade minime de odi(n i c muncitorii trebuie s 'ie ndreptii la patru sptm0ni anuale de concediu pltit" Darea 5ritanie a contestat msura n temeiul art" ),B susin0nd c ar 'i trebuit adoptat n temeiul art" $BB necesit0nd unanimitatea !oturilor mai cur0nd dec0t n temeiul art" $$Aa care necesit !otul majoritii cali'icate ceea ce contra!ine principiului subsidiaritii" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul $$Aa din /ratatul Comunitii 2uropene
8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Dsura a 'ost corect adoptat n temeiul art" $$Aa cu e&cepia art" 8 teza a doua care pre!edea duminica zi de odi(na care a 'ost anulat" -doptarea de directi!e nu !ine n contradicie cu principiul subsidiaritii" E!aluare Comunitatea 2uropean trebuie s acioneze n limitele puterilor con'erite prin /ratat" %n domenii care nu sunt de competena e&clusi! a Comunitii 2uropene aceasta trebuie s acioneze n con'ormitate cu principiul subsidiaritii numai dac aciunea propus nu poate 'i realizat satis'ctor de statele membre"
GC. Cazul: C'&&,##,'n !"#. re:,a 0 17550 nr.141"5E

8,tua9,a %e *a(t Comisia a solicitat Gu!ernului elen in'ormaii cu pri!ire la importul de cereale n timpul aplicrii procedurii pre!zute de art" ))?" Grecia a euat n demersurile de a o'eri in'ormaiile solicitate at0t n etapa in'ormal c0t i n cea o'icial" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul $B /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE
,A
Curtea a statuat c ne'urnizarea in'ormaiilor ec(i!aleaz cu mpiedicarea realizrii sarcinilor comunitare n temeiul art" $B" E!aluare %n temeiul art" $B statele membre trebuie s adopte toate msurile necesare pentru a asigura ndeplinirea obligaiilor ce decurg din /ratat sau din legislaia subsidiar" /rebuie s 'aciliteze ndeplinirea sarcinilor comunitare i s se abin de la orice msuri care ar putea prejudicia aceste obiecti!e"
,8" Cazul: C'&&,##,'n !#. ItalJ0 175E0 nr.121"5C
8,tua9,a %e *a(t Italia nu a prezentat Comisiei raportul statistic din $6C6 re'eritor la transportul de bunuri nclc0nd ast'el Directi!a CA@87?" Gu!ernul italian a in!ocat n aprarea sa un caz de 'ora major susin0nd c a 'ost n imposibilitatea de a respecta dispoziiile Directi!ei ca urmare a unui atac cu bomb care a distrus registrul !e(iculelor de la Centrul de ;rocesare a Datelor al Dinisterului /ransporturilor" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ))? /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Cutea a stabilit c dei iniial atacul cu bomb a reprezentat un caz de 'or major di'icultile nt0mpinate au a!ut o e&isten limitat n timp" -st'el administraia nu a depus cele mai bune diligene pentru nlocuirea ec(ipamentelor i recuperarea datelor" De aceea Gu!ernul Italian nu in!oca acest incident pentru a justi'ica continua nerespectare a Directi!ei" E!aluare Din (otr0rea Curii se desprinde concluzia c 'ora major nu reprezint o aprare temeinic mpotri!a unei aciuni ntemeiate pe art" ))?" -ceasta deoarece pe c0nd
,6
cazurile Comisiei ajung n 'aza judiciar cazurile nentemeiate sunt n mod normal soluionate n etapa administrati!"
,?" Cazul: C'&&,##,'n !#. UL0 17470 nr.115"45
8,tua9,a %e *a(t Regulamentul $7?,@CB stipuleaz instalarea de ta(ogra'e (pentru a indica pauzele i timpul de condus) n !e(iculele care transport pasageri i produse pe autostrzi" -cesta ar 'i trebuit implementat de la $ ianuarie $6C?" Darea 5ritanie a introdus un program de !oluntariat pentru a nregistra aceste in'ormaii i a declarat c nu intenioneaz s implementeze Regulamentul n totalitate din considerente de ordin economic industrial i practic" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul $B /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a decis c di'icultile de implementare nu pot 'i acceptate ca justi'icare" ;ermi0nd statelor s pro'ite de pe urma calitii de membru al Comunitii 2uropene /ratatul instituie i obligaia ca aceste state s respecte regulile ce decurg din el" .n stat care ncalc n mod unilateral aceste reguli ncalc principiul solidaritii enunat de art" $B" E!aluare Concluzia Curii este c di'icultile practice n implementare nu constituie o justi'icare n 'aa procedurilor de sancionare" Curtea a a!ut ntotdeauna o poziie tranant n ceea ce pri!ete obligaia statelor membre de a implementa legislaia comunitar" -st'el cu ocazia cauzelor a'late pe rolul su a consacrat o serie de principii i criterii pe care actele naionale de e&ecutare a celor comunitare trebuie s le ndeplineasc pentru a 'i considerate ca a!0nd capacitatea de a implementare real i e'ecient"
7B
,C" Cazul: C'&&,##,'n !#. ree:e0 12220 nr.C-G54"74
8,tua9,a %e *a(t Comisia s#a adresat Curii cu o reclamaie n temeiul art" ))A n !ederea impunerii unei amenzi zilnice Greciei pentru nerespectarea unei (otr0ri date mpotri!a sa pe C aprilie $66) n cazul C#78@6$" ;rin (otr0re se solicita Greciei s elaboreze i s implementeze programe pentru eliminarea deeurilor to&ice i periculoase sub imperiul a numeroase directi!e ambientale" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul $C$ ))A /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE %ntruc0t Grecia nu a luat msurile necesare pentru eliminarea deeurilor ea nu a respectat (otr0rea Curii n cazul C#78@6$ i nu i#a ndeplinit obligaiile pre!zute de art" $C$ al /ratatului" -st'el Curtea a stabilit c plata periodic a unor sume rspunde cel mai bine circumstanelor i a stabilit o sum 'i& pentru 'iecare zi de nt0rziere n implementarea msurilor necesare pentru aducerea la ndeplinire a (otr0rii din cazul C#78@6$ ncep0nd de la data prezentei (otr0ri i p0n la ndeplinirea acestei n totalitate" E!aluare Pentru (r,&a 'ar<0 Curtea #an:9,'neaz<0 la :ererea C'&,#,e,0 un #tat &e&6ru (entru nere#(e:tarea une, ='t<rNr, anter,'are a #a. -st'el dac un stat membru nu respect o (otr0re a Curii acestuia i se poate aplica ca sanciune plata unei amenzi const0nd ntr#o sum global sau pli periodice n temeiul art" ))A" %n aplicarea /ratatului de la Daastric(t Curtea dez!olt o .ur,#(ru%en9< n'u< care in!it statele la respectarea imediat a dreptului comunitar" Curtea s#a mai con'runtat n acelai timp cu spea de 'a cu dou alte cazuri+ unul mpotri!a Franei cu pri!ire la munca de noapte pentru 'emei ())7@66) i cellalt mpotri!a Greciei din nou n materia recunoaterii diplomelor ($6C@6A)"
/ema+
7$
G5. Cazul: Bran:e !#. UL -Re B,#=,n) Net Me#= 8,ze#/0 17470
nr.1C1"45
8,tua9,a %e *a(t Frana s#a adresat Comisiei cu o pl0ngere mpotri!a proiectului de lege al Darii 5ritanii pri!ind mrimea oc(iurilor de la plasele de pescuit" %ntruc0t Comisia nu a naintat cazul Curii n temeiul art" ))? Frana s#a adresat acesteia n temeiul art" ))C" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ))C /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a stabilit ca Darea 5ritanie a nclcat reglementrile comunitare cu pri!ire la mrimea oc(iurilor de la plasele de pescuit" E!aluare Concluzia care se desprinde din studierea (otr0rii Curii este n sensul c statele membre pre'er s adreseze cererile de soluionare a disputelor dintre ele Comisiei e!it0nd ast'el con'runtrile directe" /otui dac n termen de trei luni Comisia nu dezbate problema statul poate nainta soluionarea acesteia C1C2 n temeiul art" ))C"
G7. Cazul: $r,t,#= Aer'#(a:e an% R'!er

C'&&,##,'n0 17710 nr.C-171"72
r'u( M'l%,n)# (l: !#.
7)
8,tua9,a %e *a(t Comisia a emis o decizie prin care cerea Darii 5ritanii s recupereze plile cu titlu de ajutor de stat considerate ilegale 'cute Grupului Ro!er nainte de a 'i preluat de 5ritis( -erospace" Dei ajutorul dat Ro!er#ului pentru acoperirea datoriilor a 'ost aprobat de Comisie stipul0nd c nu se !or mai acorda ajutoare suplimentare concesii 'inanciare adiionale neautorizate au 'ost 'cute de Gu!ernul britanic pentru 5ritis( -erospace" 5ritis( -erospace i Ro!er au solicitat anularea parial a deciziei la C1C2" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul AA /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE %n situaia n care Comisia considera c Darea 5ritanie nu s#a con'ormat condiiilor din decizie i a acordat ajutoare suplimentare ar 'i trebuit aplicate sanciuni direct mpotri!a Darii 5ritanii n temeiul art" AA i s ntiineze prile interesate n !ederea prezentrii comentariilor lor" Decizia a 'ost anulat n ceea ce pri!ete cererea de recuperare a plilor adiionale" E!aluare ;otri!it Curii Comisia poate emite o (otr0re prin care s solicite statului s modi'ice sau s anuleze ajutoarele de stat ilegale ntr#un termen dat" Ferespectarea acesteia ndreptaete Comisia sau orice stat interesat sa supun cazul C1C2 n temeiul art" AA din /ratatul instituind Comunitatea 2uropean"
7B" Cazul: C,&enter,e# !#. C'&&,##,'n -N''r%w,.RT# Ce&ent

A::'r%/0 17E40 nr.5 -11"EE/
8,tua9,a %e *a(t Fumeroase societi comerciale au bene'iciat de scutiri de ta&e n temeiul unei reglementri pri!ind concurena" -cestea au 'ost e&puse amenzilor c0nd Comisia i#a sc(imbat practica printr#o ntiinare transmis printr#o scrisoare recomandat" N'r&e :'&un,tare rele!ante
7,
-rticolul )76 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a stabilit c aceast msura a a'ectat interesele ntreprinderilor sc(imb0nd situaia lor juridic" -ceasta nu a 'ost o simpl opinie ci o decizie menit s produc e'ecte juridice i trebuie considerat un act supus controlului legalitii " E!aluare C1C2 (otrte ast'el c !a analiza 'ondul iar nu 'orma unei msuri pentru a determina dac se dorete ca ea s produc e'ecte juridice" Cu alte cu!inte n aceast apreciere Curtea d prioritate nu denumirii sau procedura de adoptare a unei msuri normati!e ci dispoziiilor sale pe 'ond de natur s a'ecteze n mod concret destinatarii msurii respecti!e"
7$" Cazul: C'&&,##,'n !#. $A8B A. .0 17710 nr.C-1G4"71 P
8,tua9,a %e *a(t /e&tul original al unei decizii care stabilea amenzi pentru di'erite companii de produse c(imice a 'ost modi'icat dup adoptarea sa" -ceasta a 'ost adoptat numai n trei dintre limbile o'iciale" ls0nd n sarcina Comisarul s adopte !ersiunile n celelalte limbi" ;rima instan a considerat 'orma deciziei at0t de de'ectuoas nc0t aceasta s 'ie considerat ca ine&istent" Comisia s#a adresat C1C2" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a stabilit c decizia dei de'ectuoas nu era at0t de !iciat nc0t s 'ie considerat ine&istent" Dsura iniial a 'ost anulat" * reglementare este ine&istent dac prezint !icii a cror gra!itate este e!ident i nu poate 'i tolerat de ordinea juridic a Comunitii 2uropene E!aluare
77
;otri!it Curii actele instituiilor comunitare sunt prezumate a 'i legale" %n situaii e&cepionale ele pot 'i at0t de gra! a'ectate de !icii de 'orm sau de procedur nc0t ele sunt considerate ine&istente i nu pot 'i supuse anulrii"
7)" Cazul+ 2; !s" Council (RC(ernob>l:) $66B nr"C#CB@AA
8,tua9,a %e *a(t ;arlamentul 2uropean a contestat baza legal a unei decizii a Consiliului pri!ind ni!elul admis de contaminare radioacti! n alimente dup e&plozia de la C(ernob>l" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),B ()) (,) /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea s#a declarat competent s soluioneze cauzele intentate de ;arlamentul 2uropean sau de 5anca Central 2uropean n scopul protejrii prerogati!elor lor" E!aluare =tatele membre Consiliul si Comisia pot intenta procese n anulare n 'aa C1C2 pentru moti!e determinate" ;arlamentul 2uropean i 5anca Central 2uropean pot intenta procese pentru aceleai moti!e n scopul protejrii prerogati!elor lor"
7," Cazul: C'%'rn,u !#. C'un:,l0 177G0 nr.C-G27"57
78
8,tua9,a %e *a(t C a contestat un Regulament care 'olosea cu!0ntul 9crSmant: pentru !inurile spumoase pro!enind din regiuni speci'ice ale Franei i 3u&emburgului" C este un important productor de !inuri spumoase similare din =pania unde deine o marca nregistrat i cel mai mare productor de !inuri etic(etate ca 9crSmant: din .niunea 2uropean" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),B /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a stabilit c C era a'ectat n mod direct ntruc0t rezer!area acestei categorii numai pentru productorii din Frana i 3u&emburg aducea atingere dreptului su de proprietate intelectual" E!aluare Concluzia pe care o consacr Curtea cu ocazia pronunrii n cadrul acestui recurs este n sensul c 'aptul c msurile legislati!e se aplic comercianilor la modul general nu mpiedic comerciani indi!iduali s 'ie a'ectai de acestea"
77" Cazul+ /ransocean Darine ;aint -ssociation !s" 2C Commission

$6C7 nr"$C@C7
8,tua9,a %e *a(t Comisia a emis o msur re'eritoare la rennoirea unor scutiri din politica concurenial 'r s o'ere membrilor -sociaiei posibilitatea de a#i e&prima punctul de !edere" -sociaia a cerut anularea msurii ntruc0t i#a 'ost re'uzat dreptul la audiere" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE
7?
Curtea a statuat c persoana ale crei interese sunt a'ectate de o decizie a unei autoriti publice cum ar 'i Comisia re'eritoare la o scutire are dreptul s prezinte obser!aiile sale" ;rin urmare partea !tmtoare a acestei msuri a 'ost anulat" E!aluare -ceast (otr0re se ntemeiaz pe adoptarea de ctre C1C2 a unui principiu din dreptul intern ca principiu general+ audi alterem partem" 2ste o modalitate 'rec!ent de 9mbogire: a dreptului comunitar Curtea utiliz0nd reguli de drept principii pe care le mprumut din dreptul intern al statelor membre i i d aplicabilitate comunitar trans'orm0ndu#l n drept comunitar obligatoriu n aceast calitate pentru instituiile i organele comunitare pentru statele membre i pentru resortisanii comunitari"
78" Cazul: EP !#. C'un:,l0 175F0 nr.1G"5G
8,tua9,a %e *a(t ;arlamentul 2uropean a reclamat neimplementarea de ctre Consiliu a unei politici de transport comune n temeiul art" C7 precum i neadoptarea unei decizii cu pri!ire la transport de ctre cele aisprezece comisii" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),) /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Dei nu e&ist o obligaie e&ecutorie de a implementa o politic de transport comun n temeiul art" ),$ Consiliului i s#a cerut s acioneze pentru implementarea libertilor pre!zute de art" C$ 76 7$ i 8$ n perioada de tranziie" ;entru a 'i e&ecutorii obligaiile trebuie s 'ie su'icient de'inite ast'el nc0t s permit C1C2 s stabileasc dac neadoptarea lor este legal" E!aluare ;rin intermediul acestei (otr0ri Curtea aduce anumite precizri cu pri!ire la 'aptul dac instituiile comunitare pot aduce n 'aa instanei comunitare cazuri de
7C
implementare de ctre una dintre a unei politici implementare care intr n competena sa potri!it /ratatului instituind Comunitatea 2uropean" ;otri!it Curii dac ;arlamentul 2uropean Consiliul sau Comisia s!0resc o nclcare a /ratatului statele membre sau alte instituii comunitare pot introduce aciune n 'aa C1C2 n !ederea constatrii acesteia"
7?" Cazul+ 3TtticPe (-l'ons) GmbI !s" Commission $6C$ nr"7@?6

8,tua9,a %e *a(t 3" -" a c(emat n judecat Comisia solicit0nd daune n temeiul art" )AA ()) reclam0nd 'aptul c aceasta nu a impus Gu!ernului german modi'icarea unei dispoziii contro!ersate dintr#o lege intern" =ub imperiul acestei dispoziii 3 -" era obligat s plteasc ta&e despre care el alega (susinea) c sunt n contradicie cu reglementrile comunitare" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul )AA ()) /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea a stabilit c nu a e&istat nici un act ilegal sau omisiune deoarece Comisia a depus toate diligenele necesare n timpul negocierilor cu Gu!ernul german" %n temeiul art" )AA nu se poate stabili rspunderea delictual ntruc0t pentru aplicarea acestuia se cere ndeplinirea cumulati! a urmtoarelor condiii+ (a) e&istena uni act ilegal sau omisi! care eman de la o instituie comunitar sau de la un 'uncionar al acesteiaG (b) e&istena uni prejudiciu cauzat reclamantuluiG (c) e&istena unei legturi cauzale ntre actul greit sau omisi! i prejudiciu" =pre deosebire de rspunderea delictual nu e&ist reguli comunitare speciale pri!ind nclcrile contractuale" %n lumina art" )AA ()) rspunderea contractual a instituiilor comunitare este gu!ernat de legea aplicabil contractului respecti!" E!aluare
7A
;otri!it (otr0rii Curii Comunitatea 2uropean trebuie s repare orice prejudiciu cauzat de instituiile sale sau de 'uncionari acestora n e&erciiul 'unciei lor con'orm principiilor generale de drept comune legislaiei tuturor statelor membre"
7C" Cazul+ =c(Uppenstedt (-Ptien < VucPer'abriP) !s" Council $6C$

nr"8@C$
8,tua9,a %e *a(t ;etiionarul un comerciant de za(r a solicitat despgubiri n temeiul art" )AA ()) pentru prejudiciul su'erit ca urmare a unei reglementri susin0nd c aceasta contra!ine unei alte msuri precum i art" ,7 (,) (principiul nediscriminrii n temeiul ;oliticii Comune pentru -gricultur)" Consiliul a obiectat susin0nd c aciunea compromite sistemul controlului de legalitate n !irtutea art" ),B" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul )AA ()) /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Iotr0rea C1C2 n cazul 3TtticPe a 'ost aceea de admitere a aciunii" Cu toate acestea nclcarea nu a 'ost considerat 'lagrant ast'el nc0t aciunea nu a a!ut succes" Curtea a statuat deci c nu poate 'i rspunztoare Comunitatea 2uropean pentru msurile legislati!e care conin i elemente de politic economic dec0t dac se ncalc n mod gra! o norm pri!ind protecia intereselor particularilor" E!aluare Dajoritatea reglementrilor comunitare pri!esc i aspecte de politic economic" -st'el este datoria C1C2 s e&amineze actele instituiilor comunitare i s stabileasc dac acestea sunt susceptibile de a da natere la despgubiri n 'a!oarea unor particulari" -ceasta nu ec(i!aleaz ns cu protejarea particularilor de e'ectele negati!e ale 'luctuaiilor pieei"
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie #
76
1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie Comentai principiul pus n !aloare de C1C2 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
C5. Cazul: La6'rat',re# P=ar&a:eut,Xue# $er)a%er& an%

!"#. C'&&,##,'n0 12220 nr.C-GF1"75P
'u(,l
8,tua9,a %e *a(t Reclamantul ntr#un apel mpotri!a unei decizii a ;rimei Instane a solicitat despgubiri Comisiei pentru pierderile su'erite ca urmare a unei directi!e a acesteia pri!ind cosmeticele" Directi!a interzicea utilizarea mai multor substane presupuse a 'i cancerigene dintre care una era utilizat de petent (singura companie care o utiliza ast'el) la obinerea unor loiuni" ;rin urmare compania a intrat n procedura de lic(idare" ;rima Instan a clasat dosarul i a respins preteniile reclamantului moti!0nd c directi!a era un act administrati! i nu unul legislati!" Reclamantul a naintat cazul C1C2 care a meninut (otr0rea ;rimei Instane" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul )AA ()) /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE 3egislaia comunitar d dreptul la despgubiri dac sunt ndeplinite condiiile+ (a) regula de drept nclcat con'er drepturi particularilorG (b) !iolarea trebuie s 'ie su'icient de gra!G (c) e&ist o legtur cauzal ntre nclcarea unei obligaii care incumb statului i prejudiciul su'erit de partea !tmat" E!aluare Din decizia Curii rezult c nu este semni'icati! natura msurii 'iind irele!ant dac actul este administrati! sau legislati! ci gradul de autonomie de care se bucur instituiile comunitare" De asemenea trebuie reinut c sintagma 9 nclcare su'icient de gra!: trebuie interpretat n acelai sens at0t pentru instituiile comunitare c0t i pentru statele membre"
/ema+
8B
C7. Cazul: CNTA !"#. C'&&,##,'n0 174F0 nr.4C"4C
8,tua9,a %e *a(t -cest caz se re'er la sistemul despgubirilor bneti (DC-s) pltibile e&portatorilor n !irtutea ;lanului Comun pentru -gricultur pentru a compensa 'luctuaiile ratei de sc(imb" CF/- s#a angajat n numeroase contracte de e&port nainte ca acest sistem s 'ie des'iinat n Frana de ctre Comisie ntemeindu#i preurile contractuale pe acest sistem (DC-s)" CF/- a solicitat despgubiri pentru prejudiciul su'erit ca urmare a des'iinrii acestui sistem de ctre Comisei" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Reglementarea Comisiei a nclcat principiul stabilitii juridice (legal certaint>) i n special pe cel al ateptrilor legitime" %n absena unui interes public Comisia a nclcat o regul superioar deoarece nu a adoptat msuri tranzitorii pentru protejarea comercianilor" Cu toate acestea ntruc0t nu s#a produs nici un prejudiciu real nu au 'ost stabilite despgubiri" E!aluare -ctul ilegal potri!it (otr0rii Curii a 'ost acela de a nu#i noti'ica pe comerciani ntr#un termen rezonabil despre nlturarea sistemului de compensaii iar nu adoptarea respecti!ei reglementri care nu a 'ost declarat nul"
8B" Cazul: $aJer,#:=e Mnl Qer&e=run)#6etr,e6e &6M K CO. L

!"#. C'un:,l an% C'&&,##,'n0 17450 nr.5G0 7C"4E0 C0 1F0 C2"44
8$
8,tua9,a %e *a(t ;entru a epuiza cantitatea mare de lapte pra' degresat Consiliul a adoptat o reglementare solicit0nd productorilor de (ran pentru animale s cumpere lapte pra' degresat de la ageniile de inter!enie ale Comunitii 2uropene" -cesta era mai scump dec0t soia care 'usese anterior utilizat ca aliment" .nii 'ermieri au introdus aciuni n 'aa instanelor naionale care au ajuns n temeiul art" ),7 la C1C2" -lii au cerut despgubiri la C1C2" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),7 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Reglementarea a 'ost declarat nul ntruc0t nediscriminrii i proporionalitii n temeiul art" ),7" contra!enea principiilor
%n !irtutea art" )$8 s#a constatat nclcarea unei norme de drept superioare care a!ea ca scop protecia particularilor" /otui aceast nclcare nu a 'ost su'icient de gra! nc0t s atrag rspunderea Comunitii 2uropene" -st'el nc0t 'ermierii nu au primit nici un 'el de despgubiri" E!aluare Concluzia care se desprinde potri!it Curii este n sensul c dei a 'ost declarat nul n !irtutea art" ),7 reglementarea nu era su'icient de !iciat pentru ndeplini condiiile Formulei =c(oppenstedt (art" )AA)"
F1. Cazul: La&(**&eJer !"#. C'&&,##,'n0 17E40 @',ne% Ca#e# n'. F0

40 1G S 1C"EE
8,tua9,a %e *a(t =olicitanii < importatori de cereale nemi < au solicitat autoritilor germane o licen de import de gr0ne din Frana" -utoritile germane au re'uzat acordare
8)
licenei i au suspendat importurile" Comisia a con'irmat aceast decizie" %n temeiul Regulamentului nr"$6 asemenea solicitri pot 'i respinse numai dac e&ist ameninarea unei dezec(ilibrri a pieei" ;etenii au contestat (otr0rea Comisiei n 'aa C1C2 n temeiul art" $C, i au dat n judecat Gu!ernul german n 'aa instanelor interne" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Dei regulile de drept n discuie nu !izau n mod direct interesele particularilor aa cum pre!ede art" ),B s#a a!ut n !edere protejarea intereselor particulare ale petenilor" -st'el aciunea a 'ost admis" %ntruc0t nu e&ista ameninarea unei tulburri a pieei (otr0rea Comisiei nu era justi'icat i a 'ost anulat" E!aluare Cu ocazia acestei (otr0ri instana de la 3u&emburg consacr din nou ideea e'ectului direct principiu stabilit nc din anii ?BW ncep0nd cu (otr0rea Jan Gend en 3oos" -st'el o regul de drept care bene'iciaz unei categorii de particulari bene'iciaz i indi!idual acestora c(iar dac n pre!ederea respecti! nu se precizeaz acest lucru n mod e&pres"
8) Cazul+ R(einmT(len < DTsseldor' !@s" 2in'u(r#.nd Jorratsstelle

Getreide $6C7 1oined Cases no"$7? K $??@C,
8,tua9,a %e *a(t R un e&portator german de cereale s#a adresat 'r succes /ribunalului Fiscal din Iessian pentru a obine scutire pentru e&port" =#a adresat i /ribunalului Fiscal Federal (5undes'inanz(o') care a casat (otr0rea instanei in'erioare statu0nd c R are dreptul la scutire" Cazul a 'ost trimis napoi la Curtea din Iessian pentru a decide anumite aspecte de 'apt" Curtea din Iessian dei obligat de legislaia german s se supun (otr0rilor Curii Federale a re'uzat s respecte decizia acesteia i s#a adresat C1C2 cu o serie de ntrebri ntemeindu#se pe dispoziiile art" ),7" R a sesizat din nou Instanei =uperioare cu pri!ire (otr0rea instanei din Iessian de a solicita recurs n interpretarea legii" Curtea Federal a adresat ntrebri suplimentare C1C2 pentru a determina ntinderea atribuiilor unei curi in'erioare de a cere recurs n interpretare Curii Comunitilor 2uropene n asemenea circumstane" N'r&e :'&un,tare rele!ante
8,
-rticolul ),7 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Competena unei instane in'erioare de a 'ace recurs n interpretare nu poate 'i abrogat de o lege internG aceasta trebuie s 'ie liber s solicite ndrumri n situaia n care consider c soluia instanei supreme o poate determina s dea o (otr0re care s contra!in dreptului comunitar" E!aluare -rticolul ),7 pre!ede un mecanism prin care C1C2 este mputernicit s emit (otr0ri preliminare n ceea ce pri!ete+ a" interpretarea /ratatuluiG b" !aliditatea i interpretarea actelor instituiilor /ratatului i ale 5ncii Centrale 2uropeneG c" interpretarea statutelor organismelor n'iinate prin acte ale Consiliului" -ceast procedur a a!ut un rol important n dez!oltarea dreptului comunitar deoarece /ratatul este un act < cadru i deci conine puine amnunte i de'iniii" -st'el prin intermediul ei C1C2 a e&plicat i clari'icat dispoziiile /ratatului"
8," Cazul: $r'eR&eulen -C./ !#. Mu,#art# Re),#trat,e C'&&,##,e0

17510 nr.1CE"52
8,tua9,a %e *a(t Comisia German de -pel pentru Dedicin General (nu este !orba de o curte sau un tribunal care judec sub imperiul legii germane) a respins solicitarea lui 5 de a pro'esa ca medic n *landa" %n cadrul raportului elaborat de C1C2 Comisia a 'ost considerata ca 'iind o curte sau un tribunal pentru a putea 'i ndeplinit scopul art" ),7" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),7 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE
87
Comisia de -pel care 'uncioneaz cu ncu!iinarea autoritilor publice i cu sprijinul lor i care emite (otr0ri de'initi!e n urma unei proceduri contencioase trebuie asimilat curilor sau tribunalelor pentru a#i putea 'i aplicabil art" ),7" E!aluare ;entru ca un organism s poat 'i considerat curte sau tribunal acesta trebuie s e&ercite o acti!itate judiciar" .n organism administrati! nu poate intra sub incidena art" ),7" -tunci c0nd un organism arte at0t atribuii administrati!e c0t i judiciare el !a putea solicita C1C2 interpretarea reglementrilor comunitare numai n ceea ce pri!ete acti!itatea sa judiciar"
FC. Cazul: C,l*,t 8RL. an% Lan,*,:,' %, a!ar%' 8PA. !"#. M,n,#trJ '*
Mealt=0 17510 nr.15G"51
8,tua9,a %e *a(t Importatori de l0n au contestat colectarea de ta&e pentru inspecii de salubritate impus de Gu!ernul Italian importatorilor de l0n din a'ara Comunitii 2uropene moti!0nd c l0na este un produs de origine animal ( pentru care c(eltuielile nu pot 'i stabilite prin acte normati!e) i de aceea nu sunt supuse acestor c(eltuieli" Gu!ernul italian a in!ocat 'aptul c interpretarea sintagmei 9 produs de origine animal: era n mod e!ident 'cut n !irtutea principiului acte claire caz n care nu este necesar nici o solicitare n temeiul art" ),7" Curtea =uprema italiana a de'erit cauza C1C2" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),7 ()) /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE * solicitare de interpretare adresat Curii nu este necesar c0nd+ (a) problema de drept comunitar este irele!antG (b) problema a 'ost deja dezbtut de Curte iar aceasta s#a pronunat asupra eiG (c) sensul corect este e!ident i nu las loc la interpretri"
88
E!aluare -tunci c0nd o problem de interpretare a reglementrilor comunitare este ridicat n 'aa unei curi sau a unui tribunal al unui stat membru acea curte sau tribuna dac apreciaz c acea interpretare i este necesar pentru a emite o (otr0re poate solicita C1C2 s se pronune asupra ei"
88" Cazul+ Da Costa 2n =c(aaPe FJ 1acob Deijer FJ K Ioec(st <

Iolland FJ !@s" Federlandse 5elastagingenadministratie $6?, nr")A < ,B@?)
8,tua9,a %e *a(t * curte n ultima instan a naintat un recurs n interpretarea legii pentru c(estiuni identice cu cele din cazul <an %end en =oos asupra crora Curtea se pronunase de cur0nd" Comisia a solicitat respingerea dosarului pentru lipsa cauzei ntruc0t nu rm0nea nici o problem de interpretat" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),7 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE -tunci c0nd a 'ost deja emis o (otr0re imperati! a 'ost emis pentru o problem identic instanele naionale trebuie s nu se mai adreseze C1C2 pentru interpretare" In orice caz nici o instan intern nu poate 'i lipsit de posibilitatea de a solicita interpretarea unei dispoziii pentru care Curtea a dat deja o soluie" E!aluare * concluzie 'oarte important care se desprinde din aceast (otr0rea este n sensul c solicitrile instanelor naionale n baza art" ),7 prin care se cere 'ie interpretarea unei dispoziii comunitare nu sunt mpiedicate de e&istena unei (otr0ri anterioare a Curii pre'eritoare la aspecte similare nu e&ist deci n aceast ipotez autoritatea 9lucrului interpretat:"
/ema+
8?
FE. Cazul: B')l,a -Pa#Xuale/ !#. Mar,ella N'!ell' -n'.1/0 17520

nr.12C"47
8,tua9,a %e *a(t F i F comerciani de !in n Frana i Italia au inserat n contract o clauz prin care se obligau s nu plteasc nici o ta& care contra!ine reglementrilor comunitare" F a cerut recuperarea de la F a unei ta&e pltite n Frana de un transportator de bunuri" =e pare c prile au in!entat n mod arti'icial termenii contractuali i litigiul pentru a obine o (otr0re pri!ind !aliditatea legii 'ranceze" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rticolul ),7 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Curtea este obligat s emit decizii n ceea ce pri!ete cazurile !eridice" - (otr n circumstane ca cele din prezentul caz ar periclita sistemul prin care particularii s#ar putea apra mpotri!a reglementrilor 'iscale contrare /ratatului" E!aluare Regula pe care o consacr Curtea cu ocazia acestei (otr0ri este n sensul c problemele de'erite de instanele interne C1C2 trebuie s se re'ere la situaii reale pri!ind legislaia comunitar alt'el urm0nd a nu 'i luate n considerare de Curte" Cu alte cu!inte instana de la 3u&emburg nu are rol consultati! n aceast ipotez adic nu d rspunsuri dec0t cu pri!ire la cauze reale a'late pe rolul instanelor naionale" -!ize i pot 'i cerute de instituiile comunitare dar numai pe aspecte reale (de e&emplu -!izul )@67 cu pri!ire la posibilitatea aderrii C2 la C2D* sau -!izul $@6$ cu pri!ire la semnarea -cordului pri!ind =paiul 2conomic 2uropean)"
/ema+ *ptai pentru 1 rspunsuri din C $" Identi'icai orice cu!0nt sintagm e&presie # c(eie # )" 1usti'icai iz!orul juridic al cu!0ntului c(eie ," Comentai principiul pus n !aloare de C1C2
8C
7" 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic
8C" Cazul: B't' S Br'#t -B,r&a/ !#. Mau(tz'lla&t L+6e:R S O8T0 17540 nr.G1C"5F
8,tua9,a %e *a(t * instan german s#a adresat C1C2 cu pri!ire la competena unei curi naionale de a in!alida o dispoziie a unei reglementri comunitare (era !orba despre decizie care !enea n contradicie cu un act normati!)" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rt" ),7 /C2 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE Instana de la 3u&emburg a decis c instane judectoreti naionale nu sunt competente s declare nule acte ale instituiilor comunitare ns pot stabili !aliditatea acestora" Curtea a statuat c o e&cepie de la regula precizat mai sus ar putea duce la o (otr0re de am0nare" E!aluare ;otri!it (otr0rii Foto#Frost curile naionale pot analiza !aliditatea unui act comunitar" /otui instanele naionale nu au competena de a declara un act comunitar in!alid (n spea o decizie a Comisiei)" Doar C1C2 responsabil pentru asigurarea c dreptul comunitar este aplicat n mod uni'orm n toate statele membre are competen at0t s declare nule acte ale instituiilor comunitare" practic Curtea modi'ic al") al art"),7 trans'orm0nd puterea n obligaie a instanelor naionale in'erioare de a sesiza Curtea cu orice c(estiune legat de !aliditatea unui act comunitar" -ceast decizie se justi'ic prin necesitatea asigurrii uni'ormitii dreptului comunitar cre0nd practic un sistem centralizat de re!izuire a actelor comunitare uneori criticat n doctrin"
8A
8A" Cazul+ VucPer'abriP =Tderdit(marsc(en -"G" !s" Iauptzollamt

Itze(oe $66$ nr"C#$7,@AA K C#6)@A6
8,tua9,a %e *a(t V un productor de za(r s#a pl0ns c o (otr0re german pri!ind impunerea unor ta&e ntemeiat pe un act normati! al Comunitii 2uropene este nul" Curtea german a adresat C1C2 un numr de ntrebri printre care i una re'eritoare e&istena unui posibil temei pentru suspendarea unei msuri naionale bazate pe o reglementare comunitar care s#ar putea s 'ie nul" N'r&e :'&un,tare rele!ante -rt" ),7 /C2" Regulamentul Consiliului $6$7@AC" 8'lu9,a ;, (r,n:,(,, %e)a.ate %e C@CE * instan naional poate suspenda o msur naional menit s implementeze un act comunitar dac+ (a) aceasta are ndoieli serioase cu pri!ire la !aliditatea actului comunitar i dac ea nsi de'er cauza C1C2G (b) e&ist ameninarea unor pagube gra!e i ireparabile pentru solicitantG (c) curtea intern ine cont de interesele comunitare" E!aluare Concluzia la care ajunge Curtea este n sensul c instanele interne nu sunt oprite de art" )76 de la a suspenda aplicarea unor msuri administrati!e naionale adoptate n baza unor acte comunitare" -st'el n dispoziti! Curtea precizeaz urmtoarele+ $) -rt"$A6 din /ratat (n !ec(e numerotare nainte de modi'icarea de la -msterdam) trebuie s 'ie interpretat n sensul c nu e&clude puterea pentru jurisdiciile naionale de a acorda suspendarea e&ecutrii unui act administrati! adoptat pe baza unui regulament comunitar" )) =uspendarea e&ecutrii unui act naional care e&ecut un act comunitar nu poate 'i acordat de o jurisdicie naional dec0t dac aceasta are ndoieli serioase cu pri!ire la !aliditatea actului comunitar i dac n cazul n care C1C2 nu ar 'i deja sesizat cu c(estiunea !aliditii actului contestat ea nsi l trimite dac e&ist urgen i dac reclamantul este ameninat cu un prejudiciu gra! i ireparabil i dac aceast jurisdicie are n !edere interesul Comunitii"
86
,) 2&aminarea ntrebrilor adresate nu a scos la i!eal elemente de natur s a'ecteze !aliditatea Regulamentului (C22) no" $6$7@AC al Consiliului din ) iulie $6AC cu pri!ire la stabilirea unei ta&e special de retragere$, n sectorul de za(r pentru campania de comercializare $6A?@$6AC "
BIBLIOGRAFIE MINIM A:te n'r&at,!e # Constituia Rom0nieiG # Codul comercialG # 3egea nr"$$@ )6 ianuarie $66$ pri!ind combaterea concurenei neloiale n 'orma din anul )B$$G # 3egea nr")$@$B aprilie $66? legea concurenei n 'orma din anul )B$$G # 3egea nr",$@ $? no!"$66B pri!ind societile comerciale n 'orma din anul )B$$G # 3egea nr" $,C@$C mai )BBC pentru aprobarea *rdonanei de urgen a Gu!ernului nr" $$C@)BB? pri!ind procedurile naionale n domeniul ajutorului de statG # OU nr" $$C din )$ decembrie )BB? la procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat An !e%erea a(l,:<r,, art. 54-57 %,n Tratatul %e ,n#t,tu,re a C'&un,t<9,, Eur'(ene ;, a le),#la9,e, #e:un%are a%'(tate An 6aza a:e#t'ra> # Iotr0rea Gu!ernului nr"))A@ C mai $66) pri!ind protejarea productorilor naionali i a pieei interne de competiie neloial rezultat din impozitul unor produse la un pre de dumping sau sub!enionat precum i e&portul sub ni!elul celor de pe pia internG
# Instruciunile Consiliului Concurenei din )6 aprilie )BB7 cu pri!ire la calculul ci'rei de a'aceri n cazurile de comportament anticoncurenial pre!zute la art" 8 alin"$ din 3egea concurenei nr")$@$66? i n cazurile de concentrare economicG
?B
# # #
Instruciunile Consiliului Concurenei din 7 aprilie $66C cu pri!ire la de'inirea pieei rele!ante n scopul stabilirii prii substaniale de piaG Instruciunile Consiliului Concurenei din )7 mai )BB) pri!ind aplicarea art" 8 din 3egea concurenei nr" )$@$66? n cazul acordurilor de cooperare pe orizontalG Instruciunile Consiliului Concurenei din )7 mai )BB) pri!ind aplicarea art" 8 din 3egea concurenei nr" )$@$66? n cazul nelegerilor !erticale"
# 32GI=3-XI2 2.R*;2-FY # # /ratatul de 'uncionare a Funcionrii a .niunii 2uropene (F.2 'orma consolidat din anul )BB6)G (ttp+@@eur# le&"europa"eu@ro@treaties@inde&"(tm Directi!a nr" )BB8@)6@C2 a ;arlamentului 2uropean i a Consiliului din $$ mai )BB8 pri!itoare la practicile comerciale neloiale fa de consumatori pe piaa internG
(modi'ic Directi!a nr" A7@78B@C22 a Consiliului i
Directi!ele nr" 6C@C@C2 6A@)C@C2 i nr" )BB)@?8@C2 ale ;arlamentului 2uropean i ale Consiliului precum i Regulamentul (C2) nr" )BB?@)BB7 al ;arlamentului 2uropean i al Consiliului # denumit impropriu < Rdirecti!a asupra practicilor comerciale neloiale: n 1* 3 $76 $$"?")BB8 p" ))G # Regulamentul Consiliului Comunitilor 2uropene nr" $@)BB, din $? dec )BB) de punere n aplicare a regulilor de concuren pre!zute n art A$ i A) din /ratatG Regulamentul Comisiei Comunitilor 2uropene nr" )C6B@$666 din )) dec $666 pri!ind aplicarea art A$ alin , din /ratatul de instituire a Comunitii 2uropene re'eritor la e&ceptarea incidenei art" A$ alin" $ asupra acordurilor verticale i practicilor concertateG Regulamentul Consiliului Comunitilor 2uropene nr" ?86@$666 din )) martie $666 pri!ind normele de aplicare ale art" 6, (actualmente AA) din /ratatul C"2 re'eritor la ajutoarele de statG Regulamentul Comisiei C"2"2 nr" CB@)BB$ din $) ian )BB$ pentru aplicarea art AC i art AA din /ratatul C"2"2
?$
re'eritoare la ajutoarele de stat acordate ntreprinderilor mici i mijlociiG # Regulamentul C"2"nr" ?86@$666 al Consiliului din )) Dartie $666 pri!itoare la interpretarea art"AA din /ratatul C2G
Regulamentul C"2"nr" nZ667@6A al Consiliului din C Dai $66A pentru aplicarea art" 6) i art"6, din /ratatul C2 pri!ind determinarea categoriilor de ajutoare de =tatG Reguli comune asupra concurenei 'iscalitii i armonizrii legislaiilor precum i art"A$ i art"A) i art"A8 din /ratatul de instruire a Comunitii 2uropene nc(eiat la Roma la )8 martie $68C !ersiune consolidat Daastric(t G
Regulamentul Consiliului Comunitilor 2uropene nr" $@)BB, din $? dec )BB) de punere n aplicare a regulilor de concuren pre!zute n art" A$ i art"A) din /ratatul C2"
Lu:r<r, (u6l,:ate # 2"Florescu -"C" /0ria Drept comercial ;artea I 2ditura -lma Dater =ibiu )B$$G # 2" Florescu 6reptul concurenei 2ditura -lma Dater =ibiu )BB8.
?)

Dreptul Concur Tematica PT Examen Spete 2013

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Dreptul Concur Tematica PT Examen Spete 2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

TEMATICA PENTRU EXAMENUL DREPTUL CONCURENEI PE PIAA UNIC 1

1. Cazul: Rewe-Zentrale A !"#. $un%e#&'n'('l!erwaltun) *+r

1. Cazul: Lawr,e $lu& !"#. Lan% $a%en Durtte&6er)0 nr.EE35F0 G

G. Cazul: Pr':ur'rul re)al al $el),e, !"#. R'Jer0 nr.C534F0 5

C. Cazul: Metr' 8.$. K CO. L !"# C'&,#,a K 8A$A0 nr.1E34E0 1F

F. Cazul: C'nt,nental Can !#. C'&,#,a0 nr.E3410 11 *e6ruar,e

E. Cazul: Un,te% $ran%# !"#. C'&,#,a0 nr.1434E0 1C *e6ruar,e 1745

4. Cazul: M'**&ann - La R':=e K C'. A !"#. C'&,#,a0 nr.5F34E0 1G

5. Cazul: Metr' 8.$. K CO. L !"#. C'&,#,a K 8A$A0 nr.1E34E0 1F

7. Cazul: C'nt,nental Can !"#. C'&,#,a0 nr.E3410 11 *e6ruar,e 174G

$B" Cazul+ Io''mann # 3a Roc(e K Co" -G !s" Comisia nr"A8LC? $,

11. Cazul: C'n#ten 8ARL K

run%,) QerRau*# &6M !"#. C'&,#,a0 nr.FE K F53EC0 12 ,un,e 17EF

1G. Cazul: Qan

en% en L''# !"#. Ne%erlan%#e A%&,n,#trat,e %er $ela#t,n)en0 nr.1E"1E0 17EG

$7"Cazul+ Costa (Flaminio) !@s" 2nel nr"?@?7 $6?7

$8" Cazul: M,n,#ter' %elle B,nanze !"#. 8,&&ent=al0 nr.12E"440

1E. Cazul: R. !"#. 8e:retarJ '* 8tate *'r Tran#('rt0 ex parte

14. Cazul: ra% Branz !#. B,nanza&t Traun#te,n0 nr.7"420 1742

15. Cazul: Pu66l,:' M,n,#ter' !#. Tull,' Ratt,0 nr.1C5"450 1747

17" Cazul: De*renne !#. 8a6ena0 nr.CG"4F0 174E

12. Cazul: Q'n C'l#'n K La&ann !#. Lan% N'r%r=e,n-De#t*alen0

)$" Cazul: Marlea#,n) 8A !#. La C'&&er:,al Interna:,'nale %e

1G.Cazul: Metall)e#ell#:=a*t Lt%.0 M'e:=#t A) an% M'e:=#t UL !#.

)8" Cazul: $ra##er,e %u PV:=eur 8A !#. er&anJ0 nr.C-CE37G0 177E

Cazul: R. !#. M.M. Trea#urJ0 Tele:'&&un,:at,'n# (l:0 nr.C-G7137G0 177E

15. Cazul: 8tau%er !#. C,tJ '* Ul&0 17E70 nr.17"E7

)6" Cazul: Internat,'nale Man%el#)e#ell#:=a*t

&6M !#. E,n*u=retre,%e un% Butter&,ttel0 17420 nr.11"42

G2. Cazul: R !#. Lent L,rR0 175C0 nr.EG"5G

G1. Cazul: Mul%er !#. M,n,#ter !an Lan%6'uw en Q,##er,.0 17550

,)" Cazul: 8a66at,n, !#. EP0 17410 nr.12"41

GG. Cazul: UL !#. C'un:,l -T=e D'rR,n) T,&e D,re:t,!e/0 177E0

GC. Cazul: C'&&,##,'n !"#. re:,a 0 17550 nr.141"5E

,8" Cazul: C'&&,##,'n !#. ItalJ0 175E0 nr.121"5C

,?" Cazul: C'&&,##,'n !#. UL0 17470 nr.115"45

,C" Cazul: C'&&,##,'n !#. ree:e0 12220 nr.C-G54"74

G7. Cazul: $r,t,#= Aer'#(a:e an% R'!er

r'u( M'l%,n)# (l: !#.

7B" Cazul: C,&enter,e# !#. C'&&,##,'n -N''r%w,.RT# Ce&ent

7$" Cazul: C'&&,##,'n !#. $A8B A. .0 17710 nr.C-1G4"71 P

7)" Cazul+ 2; !s" Council (RC(ernob>l:) $66B nr"C#CB@AA

7," Cazul: C'%'rn,u !#. C'un:,l0 177G0 nr.C-G27"57

77" Cazul+ /ransocean Darine ;aint -ssociation !s" 2C Commission

78" Cazul: EP !#. C'un:,l0 175F0 nr.1G"5G

7?" Cazul+ 3TtticPe (-l'ons) GmbI !s" Commission $6C$ nr"7@?6

7C" Cazul+ =c(Uppenstedt (-Ptien < VucPer'abriP) !s" Council $6C$

C5. Cazul: La6'rat',re# P=ar&a:eut,Xue# $er)a%er& an%

C7. Cazul: CNTA !"#. C'&&,##,'n0 174F0 nr.4C"4C

8B" Cazul: $aJer,#:=e Mnl Qer&e=run)#6etr,e6e &6M K CO. L

F1. Cazul: La&(**&eJer !"#. C'&&,##,'n0 17E40 @',ne% Ca#e# n'. F0

8) Cazul+ R(einmT(len < DTsseldor' !@s" 2in'u(r#.nd Jorratsstelle

8," Cazul: $r'eR&eulen -C./ !#. Mu,#art# Re),#trat,e C'&&,##,e0

88" Cazul+ Da Costa 2n =c(aaPe FJ 1acob Deijer FJ K Ioec(st <

FE. Cazul: B')l,a -Pa#Xuale/ !#. Mar,ella N'!ell' -n'.1/0 17520

7" 2nunai oricare relaie cu concurena pe piaa unic

8A" Cazul+ VucPer'abriP =Tderdit(marsc(en -"G" !s" Iauptzollamt

S-ar putea să vă placă și