ACIUNILE N PROCESUL PENAL ROMN Vasile-Sorin Curpn Cosmin-tefan Burleanu

CUVNT INTRODUCTIV Importana aciunilor n dreptul procesual penal este covritoare, ele avnd menirea de a asigura ec ili!rul social care este denaturat prin apariia fiecrui raport "uridic penal de conflict #de contradicie$% &e'olvarea, soluionarea fiecrui raport "uridic penal de conflict se reali'ea' prin tragerea la rspundere "uridic penal a persoanei care a svrit infraciunea% (ceasta implic e)ercitarea aciunilor n cadrul procesului penal% Ca i monografia anterioar #partea I-a volumului$ pre'enta monografie se adresea' studenilor de la Facultatea de Drept precum i tuturor "uritilor practicieni% *ventuala reuit n ela!orarea acestei monografii se datorea', n cea mai mare parte, doctrinei ela!orat de valoroi profesori de +rept procesual penal din &omnia% Contri!uia noastr este modest i const, n principal, n aplecarea asupra acestei teme i redactarea monografiei% (ducem omagiul nostru tuturor cadrelor didactice universitare care ne-au ndrumat n studiul tiinelor "uridice penale% ,e nclinm n faa lor cu modestie n suflet% -rofesorii .ctavian /og in i +umitru &adu vor rmne n icoana sufletului nostru% ,e simim mndrii c am avut ansa de a ne numra printre studenii care le-au audiat valoroasele prelegeri%

CAPITOLUL I. ACIUNEA N JUSTIIE. ASPECTE ENERALE 0n literatura "uridic procesual-penal aciunea n "ustiie este definit ca fiind mi"locul #instrumentul$ "uridic prin care o persoan este tras la rspundere n faa instanelor "udectoreti pentru a fi o!ligat s suporte constrngerea de stat corespun'toare normei de drept nclcate1% (ciunea n "ustiie se afl n relaie direct cu norma "uridic nclcat% 0n funcie de norma "uridic nesocotit sau ignorat se va constitui i suportul aciunii n "ustiie 2 aciune penal, civil, contravenional, etc% +ac a fost svrit o infraciune desigur c se va utili'a aciunea penal fa de fptuitori% 0n literatura "uridic de specialitate se su!linia' faptul c dreptul la aciune poate fi e)ercitat n concret i personal din momentul nclcrii normei "uridice i n urma sesi'rii organelor "udiciare competente% Se ntreptrunde astfel aspectul su!stanial al aciunii n "ustiie cu aspectul eminamente procesual, formal, al acesteia% 0n ipote'a nclcrii legii se iniia' desfurarea procesului penal de persoane oficiale 2 ageni ai statului- sau de persoane private le'ate prin infraciune% -rocesul penal presupune o activitate dinamic, energic, desfurat de participani i n mod deose!it de agenii autoritilor pu!lice% (ceast activitate se concreti'ea' n materialitatea sa prin acte "uridice specifice procesului penal cu un pronunat caracter "udiciar, denumite acte procesuale% -entru e)ercitarea unei aciuni n "ustiie, n general, este necesar e)istena mai multor factori sau termeni% (cetia sunt proprii aciunii n "ustiie 3 temeiul aciunii, o!iectul aciunii, su!iecii aciunii i aptitudinea funcional a aciunii% +ac unul dintre aceti factori lipsete aciunea n "ustiie nu poate fi e)ercitat% A) Temeiul aciunii n justiie se refer la temeiul de fapt i la temeiul de drept al aciunii% 4emeiul de fapt este nsi fapta ilicit care a nfrnt prescripiile normei "uridice% 4emeiul de drept l constituie norma "uridic care instituie dreptul la aciune dac fapta inter'is a fost svrit%
1

5rigore 4 eodoru, /ucia 6oldovan, +rept -rocesual penal, *ditura +idactica si pedagogica, Bucuresti, 1787, pag% 89

B) Obiectul aciunii n justiie l repre'int tragerea la rspundere a autorului faptei% (a fiind, o!iectul aciunii penale l constituie tragerea la rspundere "uridic penal a faptuitorului : fptuitorilor% C) Subiecii aciunii n justiie sunt su!iecii raportului "uridic de conflict #de contradicie$ aflai n po'iii inverse n raport cu po'iia din dreptul su!tanial3 Su!iectul activ al faptei ilicite, adic fptuitorul, devine su!iect pasiv al aciunii n "ustitie; Su!iecii pasivi ai faptei ilicite #su!iectul generic- statul i su!iectul specific 2 victima$ devin su!iecii activi n cadrul aciunii n "ustiie% -reci'm c pentru persoanele fi'ice fr capacitate de e)erciiu su!iect activ al aciunii n "ustitie devine repre'entantul legal al acesteia% 4otodat, pentru persoanele "uridice repre'entanii legali ai acesteia sunt su!iecii activi ai aciunii n "ustitie% D) Aptitudinea funcional a aciunii n justiie implic posi!ilitatea utili'rii aciunii% (stfel, dac e)ist o cau' care d ineficien aptitudinii funionale a aciunii n "ustiie, respectiva aciune nu mai poate fi e)ercitat% Sunt astfel de cau'e care generea' inaptitudinea funcional a aciunii n "ustiie3 prescripia, decesul fptuitorului, amnistia, etc% +ac nu e)ist aptitudinea funcional a aciunii n "ustiie aciunea fie c nu este pus n micare, fie dac a fost de"a pus n micare, ea va nceta a se mai e)ercita% 0n cadrul procesului penal se e)ercit aciunea penal care are ca scop tragerea la rspundere penal a infractorilor% *ste posi!il ca n procesul penal s fie e)ercitat alturi de aciunea penal i aciunea civil, prin intermediul creia se urmrete a se reali'a tragerea la rspundere civil #delictual$ a inculpatului i uneori, alturi i n solidar cu acesta, a prii responsa!ile civilmente% (ciunea penal este o aciune pu!lic, ea are ca o!iect pedepsirea infractorilor n timp ce aciunea civil are ca o!iect repararea pre"udiciilor generate prin activitile cu caracter infracional% (ciunea civil nu este pu!lic ea fiind lsat de cele mai multe ori, la latitudinea persoanei pre"udiciate% (ciunea penal este ndreptat ntotdeauna mpotriva su!iectelor de drept care svresc infraciuni, n timp ce aciunea civil se poate ndrepta, n anumite situaii i contra persoanelor responsa!ile civilmente #prini, institutori, comiteni, etc$ sau mpotriva succesorilor n drepturi ai inculpailor #motenitorii$%

0n cadrul procesului penal aciunea penal este aciunea principal iar aciunea civil repre'int aciunea accesorie% Cnd n procesul penal sunt e)ercitate mai multe aciuni penale acestea formea' latura penal, iar cand se e)ercitea'a mai multe aciuni civile acestea se includ n latura civil% 0n procesul penal aciuna civil se poate e)ercita doar dc a fost pus, n preala!il, n micare aciunea penal% <neori stingerea aciunii penale o!lig instana de "udecat n materie penal s soluione'e aciunea civil% *ste ca'u,l spre e)emplu, al intervenirii amnistiei% 0n acest ca' dei este stins aciunea penal tre!uie soluionat aciunea civil de instana de "udecat penal, legal investit%

CAPITOLUL II. ACIUNEA PENAL!

(ciunea penal 2 repre'int mi"locul procesual prin care o persoan care a svrit o infraciune este adus n faa organului "udiciar penal n vederea tragerii la rspundere "uridic penal% -rin intermediul aciunii penale se reali'ea' scopul procesului penal% *a repre'int o instituie de !a', fundamental a procesului penal% 4emeiul de drept al aciunii penale const n norma "uridic nclcat sau nesocotit% Svrirea efectiv a faptei inter'ise repre'int temeiul de fapt al aciunii penale% .!iectul aciunii penale const n tragerea la rspundere "uridic penal a su!iectelor de drept care au svrit infraciuni% Su!iecii aciunii penale sunt activi respectiv pasdivi% Subiectul activ este statul care e)ercit aciunea penal e)clusiv prin intermediul organelor "udiciare penale 2 6inister -u!lic i instanele de "udecat% *)ist opinia c su!iect activ al aciunii penale este organul "udiciar penal% /a infractiunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se reali'ea' la plngerea preala!il a persoanei vtmate su!iect activ al acitiunii penale este i partea vtmat% Subiectul pasiv al aciunii penale l constituie persoanele fi'ice i persoanele "uridice care svresc infraciuni, n calitate de autori, coautori, instigatori, complici, tinuitori sau favori'atori% 1% -(&4IC</(&I4=>I/* S(< 4&=S=4<&I/* C(&(C4*&IS4IC* (/* (C>I<,II -*,(/*

0n literatura "uridic procesual 2 penal au fost afirmate anumite trsturi caracteristice ale aciunii penale% (ciunea penal este personal% *a poate fi e)ercitat e)clusiv mpotriva su!iectelor de drept care au participat la svrirea unei infraciuni% (ciunea penal este autonom% -rin nsi natura sa, aciunea penal se deose!ete fundamental de orice alt tip de aciune e)ercitat n "ustiie % *a marc ea' naterea raportului procesual penal principal sau fundamental dintre organul "udiciar penal sau stat i infractor% (ciunea penal este indivi'i!il% (ceasta n sensul c, c iar n ca' de participaie penal, va e)ista o singur aciune penal ndreptat mpotriva tuturor participanilor #autor, coautori, instigatori, complici$%

 Indivi'i!ilitatea infraciunii svrite determin indivi'i!ilitatea aciunii penale% (ciunea penal este indisponi!il i irevoca!il% .dat pus n micare aciunea penal nu poate fi retras, ea continund pn la epui'are% *pui'area se reali'ea' prin soluionarea, cu caracter definitiv a cau'ei penale% (ceast particularitate ori trstur caracteristic nu este aplica!il n ca'ul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea preala!il a persoanei vtmate% (ciunea penal este o!ligatorie% (ceasta n sensul c aciunea penal tre!uie pus n micare, din oficiu, ori de cte ori organele "udiciare penale constat svrirea unei infraciuni i totodat constat lipsa vreunui impediment pentru punerea n micare a aciunii penale% (ciunea penal nu este o!ligatorie n ca'ul n infraciunilor, pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea preala!il a persoanei vtmate% 0n sfrit, aciunea penal repre'int o aciune de stat,adic aparine statului% (ciunea penal se pune n micare i se e)ercit prin intermediul organelor "udiciare penale, care sunt organe etatice speciali'ate% Statul prin intermediul autoritii pu!lice a!ilitate, sta!ilete condiiile i modalitile de e)ercitare ale aciunii penale% (cestea sunt prev'ute de Codul de procedur penal, lege organic, adoptat i modificat de autoritatea legislativ%

?%

+*S@=<&(&*( (C>I<,II -*,(/* 0, C(+&</ -&.C*S</<I -*,(/

+esfurarea aciunii penale, presupune anumite momente, distincte i succesive3 -unerea n micare a aciunii penale; *)ercitarea aciunii penale; *pui'area #stingerea$ aciunii penale% (% -<,*&*( 0, 6IC(&* ( (C>I,II -*,(/*

-unerea n micare a aciunii penale repre'int actul de inculpare i const n efectuarea actului procesual prev'ut de lege prin care se formulea' nvinuirea mpotriva unei persoane determinate i se declanea' activitatea de tragere la rspundere "uridic penal a respectivului su!iect de drept% +up punerea n micare a aciunii penale ia natere raportul procesual penal principal sau fundamental dintre organul "udiciar penal i infractor% 0nvinuitul devine inculpat, deci parte n procesul penal% -unerea n micare a aciunii penale se reali'ea', dup cum s-a mai preci'at, prin actul de inculpare care poate fi3 ordonan, rec i'itoriu, declaraie ver!al sau nc eiere% -ractic, dac sunt date suficiente n legtur cu svrirea unei infraciuni, se dispune nceperea urmririi penale care se poate efectua, fie in rem, fie in personam, dup cum faptuitorul este sau nu este cunoscut% +ac e)ist pro!e suficiente c o anumit persoan se face vinovat de comiterea unei infraciuni iar acea persoan este cunoscut procurorul #sau instaa de "udecat uneori$ poate dispune punerea n micare a aciunii penale% Ca atare, pentru punerea n micare a aciunii penale tre!uie ca n preala!il 3 s fi fost nceput urmrirea penal; s fie cunoscut persoana nvinuitului #fptuitorului$; s e)iste pro!e suficiente pentru dovedirea vinoviei fptuitorului% .rganele de urmrire penal procedea', de regul, la nceperea urmririi penale, pentru ca la finali'area acestei activiti s fie pus n micare aciunea penal #cu oca'ia trimiterii n "udecat$% +ar, organul de urmrire penal are aptituidinea de a pune n micare aciunea penal pe parcursul desfurrii urmririi penale% (stfel, n cursul urmririi penale, procurorul poate dispune punerea n micare a aciunii penale, fie la propunerea organelor de cercetare penal, fie din oficiu% 0n acest ca', aciunea penal este pus n micare prin ordonan% +ac ns aciunea penal se pune n micare la finali'area urmririi penale, aceasta se pune n micare prin rec i'itoriu% 0n acest ca', rec i'itoriul constituie att actul de sesi'are al instanei de "udecat ct i actul de inculpare, adic actul prin care se pune n micare aciunea penal% 0n ipote'a e)tinderii procesului penal pentru alte fapte #art% AAB c%p%p%$ sau cu privire la alte persoane # art% AA8 c%p%p%$ , procurorul poate pune n

micare aciunea penal prin decalrie ver!al dat n faa instanei de "udecat% 4otodat reinem c, potrivit art% AAB alin% ? c%p%p% instana de "udecat are aptitudinea de a pune n micare aciunea penal prin nc eiere% +e asemenea, n literatura "uridic de specialitate s-au purtat discuii n legtur cu punerea n micare a aciunii penale n ca'ul infraciunilor pentru care aciunea penal se punea n micare la plngerea preala!il a persoanei vtmate adresat direct instanei de "udecat, prev'ut de art% ?87 alin ? lit% a c%p%p% #actualmente a!rogat prin /egea nr% ACB:?DDB$% 0n aceast ipote' unii autori considerau c actul de inculpare era repre'entat de nsi plngerea preala!il% Eurisprudena penal a m!riat aceast opinie% *)ist ns i te'a potrivit creia, n acest ca' instana de "udecat era o!ligat prin nc eiere s pun n micare aciunea penal% Se pornea de la modul de e)primare al legiuitorului n sensul c aciunea penal se punea n micare la plngerea preala!il a persoanei vtmate i nu prin plngerea preala!il a acesteia% Se considera c persoana vtmat, fiind un simplu particular, nu avea capacitatea de a pune n micare aciunea penal% +ei n practic ne-am raliat opiniei dominante, credem c i te'a contrar comporta o mare do' de veridicitate% 0ntr-adevr, actul de inculpare credem c este i tre!uie s fie apana"ul e)clusiv al unui organ de stat speciali'at din carul autoritilor "udectoreti% +e aceea, n ca'ul m!ririi acestei ultime opinii pn la a!rogarea art% ?87 alin ? lit a c%p%p%, putem aprecia, cel puin teoretic, c instana de "udecat efectua punerea n micare a aciunii penale prin nc eiere% Conform art% ?87 alin% 1;? c%p%p% n vigoare, plngerea preala!il se adresea' - ntotdeauna- organului de cercetare penal sau procurorului% Ca atare, la momentul de fa, c estiunea n discuie nu mai pre'int relevan din punct de vedere practic% i totui, c iar n condiiile actuale- legislative desigur- punerea m micare a aciunii penale nu o face persoana vtmat ci este un atri!ut e)clusiv al procurorului, desigur, care se materiali'ea' n condiiile e)istenei plngerii preala!ile a persoanei vtmate% /a fel se proceda i anterior modificrii art% ?87 c%p%p% prin /egea nr% ACB:?DDB, n ipote'ele menionate de alin ? lit% F!F i FcF% 0n aceste ca'uri tot procurorul era organul "udiciar penal a!ilitat s pun n micare aciunea penal, !ineneles, n condiiile e)istenei manifestrii de voin a persoanei vtmate, concreti'ate n plngerea preala!il%

-entru identitate de raionament, apreciem c n ca'ul Faciunilor asa'ise directeF persoana vtmat nu avea aptitudinea de a pune n micare aciunea penal, n ca'ul infraciunilor prev'ute de art% ?87 alin ? lit% a #actualmente a!rogat i nlocuit$% Instana de "udecat efectua inculparea, punerea n micare a aciunii penale prin intermediul primei nc eieri pronunate n dosarul penal% C iar n respectivele nc eieri nu se meniona nimic n legtur cu inculparea persoanei reclamate de persona vtmat, totui n !a'a legii aceste nc eieri constituiau dovada efecturii actului procesual al punerii n micare a aciunii penale% B% *G*&CI4(&*( (C>I<,II -*,(/* /egea procedural prevede c aciunea penal se poate e)ercita n tot cursul procesului penal #art% 7 alin A c%p%p%$% 0n fa'a de urmrire penal organul de cercetare penal procedea' la strngerea pro!elor i la administrarea acestora, su! directa i nemi"locita supraveg ere a procurorului% 0n fa'a de "udecat, e)ercitarea aciunii penale se reali'ea' de procuror% +esigur, i partea:prile vtmate au aptitudinea de a ndeplini unele activiti menite s conduc la e)ercitarea aciunii penale3 formularea de cereri sau e)cepii, punerea de conclu'ii, utili'area cilor de atac legale% +inami'area procesului penal se reali'ea' prin e)ercitarea aciunii penale% +up cum s-a mai preci'at n cadrul capitolului I, unul dintre factorii aciunii n "ustiie, inclusiv a aciunii penale, l repre'int aptitudinea funcional% Sunt anumite cau'e ori situaii care conduc la inaptitudinea funcional a aciunii penale% (ceste cau'e determin imposi!ilitatea punerii n micare a aciunii penale sau, dac aciunea penal a fost de"a pus n micare, determin imposi!ilitatea e)ercitrii ei pe mai departe% (rt% 1D c%p%p% menionea', n mod e)pres, situaiile i ca'urile care constituie impedimente n punerea n micare sau, dup ca', n e)ercitarea aciunii penale% Impedimentele se refer 3 la temeiul de fapt al aciunii penale, la temeiul de drept al acinii penale i la e)istena unor cau'e care nltur rspunderea "uridic penal% Ca'urile la care ne referim sun urmtaorele3

fapta nu e)ist% *ste prev'ut de art% 1D alin 1 lit a c%p%p% dac fapta nu e)ist n materialitatea sa nici un su!iect de drept nu poate fi tras la rspundere "uridic penal% *ste un impediment referitor la temeiul de fapt al aciuniii penale% Cnd se constat ine)istena faptei se dispune scoaterea de su! urmrire penal, respectiv se dispune ac itarea inculpatului n fa'a de "udecat% fapta nu este prev'ut de legea penal% #art% 1D alin 1 lit% ! c%p%p%$ % @apta #aciunea sau inaciunea$ e)ist n materialitatea sa dar nu constituie infraciune deoarece nu este incriminat de legea penal% 0n aceste condiii, n fa'a de urmrire penal se va dispune scoaterea de su! urmrire penal, dac este nvinuit n cau' sau clasarea dosarului dac nu e)ist nvinuit n cau'% 0n fa'a de "udecat, instana va pronuna ac itarea inculpatului% fapta nu pre'int gradul de pericol social al unei infraciuni # art% 1D alin 1 lit ! c%p%p%$% Constatarea lipsei gradului de pericol social al unei infraciuni se reali'ea' prin raportarea la dispo'iiile art% 1H c%p% ,u pre'int gradul de pericol social al unei infraciuni fapta care prin atingerea minim adus uneia din valorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsit n mod vdit de importan, nu necesit tragerea la rspundere "uridic penal a infractorului% (precierea asupra gradului de pericol social revine organului "udiciar penal% 0n fa'a de urmrire penal procurorul va dispune scoaterea de su! urmrire penal iar n fa'a de "udecat instana va pronuna ac itarea inculpatului, aplicndu-se acestuia o sanciune cu caracter administrativ% fapta nu a fost svrit de ctre nvinuit sau de inculpat # art% 1D alin 1 lit% C c%p%p%$% @apta e)ist n materialitatea sa, ea constutie infraciune dar nu nvinuitul sau inculpatul a savrit-o% -rocurorul dispune n fa'a de urmrire penal, scoaterea de su! urmrire iar n fa'a de "udecat instana pronun ac itarea inculpatului% faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii #art% 1D alin% 1, lit% FdF c%p%p%$% inaptitudinea funcional a aciunii penale este evident% +ac lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii nu se poate reali'a, n integritatea sa, coninutul constitutiv i nici implicit nu se poate reali'a nici coninutul "uridic al

infraciunii% @apta svrit nu este infraciune, ea este doar o fapt prev'ut de legea penal% 0n fa'a de urmrire se dispune scoaterea de su! urmrire penal iar n fa'a de "udecat se pronun ac itarea% e)ist vreuna din cau'ele care nltur caracterul penal al faptei % *ste vor!a de despre incidena uneia dintre cau'ele menionate n art% 99 2 C1 c%p% precum i de cau'e speciale avnd aceli efect3 e)% darea de mit prin constrngere 2 art% ?CC alin ? c%p% +ac e)ist o cau' care nltur caracterul penal al faptei se va dispune scoaterea de su! urmrirea penal # n fa'a de urmrire penal$ respectiv se va pronuna ac itarea #n fa'a de "udecat$% lipsete plngerea preala!il a persoanei vtmate, autori'area sau sesi'area organului competent ori o alt condiie prev'ut de lege, necesar pentru punerea n micare a aciunii penale # art% 1D alin 1 lit FfF c%p%p%$% /ipsa plngerii preala!ile este prima cau' de inaptitudine funcional a aciunii penale, dintre cele menionate la aceast liter% -lngerea preala!il este reglementat n dispo'iiile art% ?87 c%p%p% i art% 1A1 c%p% Celelalte cau'e se refer la autori'area ori sesi'area organului competent # sesi'area organelor competente ale cilor ferate 2 art% ?8H c%p%; sesi'area comandamentului 2 art% AA8 c%p%; art% AAC c%p%; e)primarea dorinei guvernului strin 2 art- 181 alin F?F c%p% Intervenirea unei asemenea cau'e conduce la adoptarea soluiei de ncetare a urmririi penale sau dup ca', de ncetare a procesului penal% a intervenit amnistia, prescripia ori decesul fptuitorului sau , dup ca', radierea persoanei "uridice atunci cnd are calitatea de fptuitor # art% 1D alin% 1 lit FgF c%p%p%$% (mnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit; prescripia nltur rspunderea penal pentru svrirea infraciunii, cu e)cepia infraciunilor contra pcii i omenirii # art% 117 c%p%, art% 1?1 raportat la art% 1?9, am!ele c%p%$% +ecesul fptuitorului persoan fi'ic mpiedic e)ercitarea aciunii penale, aceasta fiind strict personal% /a fel, radierea persoanei "uridice fptuitoare conduce la ine)istena acesteia% 0n consecin aciunea penal nu mai are mpotriva cui s fie e)ercitat% Soluiile sunt3 ncetarea urmririi penale dispus de procuror, respectiv ncetarea procesului penal pronunat de instana de "udecat% a fost retras plngerea preala!il ori prile s-au mpcat, n ca'ul infraciunilor pentru care retragerea plngerii preala!ile

sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal # art% 1D alin 1 lit% F F c%p%p%$% &etregerea plngerii este reglementat n art% 1A1 alin ? c%p%% ea are efect n raport cu toi fptuitorii% 0mpcarea prilor nltur actiunea penal i conduce la stingerea aciunii civile% (tt retragerea plngerii preala!ile ct i mpcarea prilor conduc la ncetarea urmririi penale, n fa'a de urmrire penal , respectiv la ncetarea procesului penal n fa'a de "udecat% s-a dispus nlocuirea rspunderii penale $ art% 1D alin 1 lit% FiF c%p%p%$% 0nlocuitrea rspunderii penale se dispune de instana de "udecat i atrage aplicarea unei sanciuni cu caracter administrativ, n anumite condiii legale% e)ist o cau' de nepedepsire prev'ut de lege # art% 1D alin% 1 lit% FiIF c%p%p%$% -rin voina legiuitorului persoana care a svrit o infraciune nu este pedepsit dac, spre e)emplu, denun autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire penal s fi luat la cunotin despre infraciune # art% ?CC alin% A c%p%$% +ac intervin impedimentele prev'ute de art% 1D alin 1 lit% FiF i lit % FiIF c%p%p% instana de "udecat va pronuna ncetarea procesului penal% e)ist autoritatea de lucru "udecat # art% 1D alin 1 lit% F"F c%p%p%$% 0mpiedicarea e)ercitrii aciunii penale produce efecte c iar dac faptei definitiv "udecate i s-ar da o alt ncadrare "uridic% (utoritatea de lucru "udecat presupune 3 identitatea de persoane i identitatea de o!iect% Soluiile sunt3 de ncetare a urmririi penale n fa'a de urmrire penal respectiv de ncetare a procesului penal n fa'a de "udecat% (lin ? al art% 1D c%p%p% prevede c n ca'ul prev'ut la lit% f, aciunea penal poate fi pus n micare ulterior n condiii legale% (rt% 1D lit% a, !, c, i e c%p%p% se refer la impedimente privitoare la temeiul de fapt al aciunii penale% (rt% 1D alin% 1 lit% !, d c%p%p% privesc impedimente referitoare la temeiul de drept al aciunii penale% (rt% 1D alin% 1 lit% f - " c%p%p% se refer la cau'e care nltur rspunderea penal% 0ntr-o alt opinie, art% 1D alin% 1 lit% a - e c%p%p% se refer la cau'e n care aciunea penal este lipsit de temei, iar ca'urile prev'ute de art% 1D

alin% 1 lit% f - " c%p%p% reglementea' ca'uri n care aciunea penal este lipsit de o!iect% C% *-<IJ(&*( #S4I,5*&*( $ (C>I<,II -*,(/* Cnd a"unge la momentul final, aciunea penal se epui'ea'% (cest moment final coincide cu data rmnerii definitive a otrrii "udectoreti de condamnare, de ac itare sau de ncetare a procesului penal% Stingerea aciunii penale se poate reali'a cnd se constat incidena uneia dintre ca'urile menionate n art% 1D c%p%p% Soluia se adopt n temeiul art% 11 c%p%p% (stfel, n fa'a de urmrire penal procurorul dispune3 clasarea, cnd nu e)ist nvinuit n cau'; scoaterea de su! urmrire penal, n ca'urile prev'ute de art% 1D alin% 1 lit a 2 e c%p%p%, cnd e)ist nvinuit sau inculpat n cau'; ncetarea urmririi penale, n ca'urile prev'ute de art% 1D lit% f , , i i " , cnd e)ist nvinuit sau inculpat n cau'% 0n fa'a de "udecat instana pronun3 ac itarea n ca'urile prev'ute la art% 1D alin 1 lit% a 2 e c%p%p%; ncetarea procesului penal n ca'urile prev'ute de art% 1D lit f 2 " c%p%p%

A%

S*SIJ(&*( (/4.& .&5(,* +*CK4 C*/* E<+ICI(&*

0n ca'urile prev'ute de art% 1D lit% !, d i e c%p%p%, procurorul care dispune clasarea sau scoaterea de su! urmrire penal sau instana de "udecat care pronun ac itarea, dac aprecia' c fapta ar putea atrage msuri ori sanciuni altele dect cele prev'ute de legea penal, sesi'ea' organul competent% 9% C.,4I,<(&*( -&.C*S</<I -*,(/

0n ca' de amnistie, prescripie sau de retragere a plngerii preala!ile , precum i n ca'ul e)istenei unei cau'e de nepedepsire , nvinuitul sau inculpatul poate cere continuarea procesului penal% +ac se constat vreunul din ca'urile prev'ute de art% 1D alin% 1 lit% a 2 e c%p%p%, procurorul dispune scoaterea de su! urmrire penal, iar instana de "udecat pronun ac itarea% +ac nu se constat vreunul din ca'urile prev'ute de art% 1D alin 1 lit% a 2 e c%p%p%, procurorul dispune ncetarea urmririi penale cu e)cepia ca'ului prev'ut n art% 1D alin 1 lit% i c%p%p%, iar instana de "udecat pronun ncetarea procesului penal%

CAPITOLUL III. ACIUNEA CIVIL! <neori svrirea unei infraciuni generea' nu numai re'ultatul socialmente periculos ori o stare de pericol privitoare la relaiile sociale ocrotite prin incriminarea faptei dar i un pre"udiciu, fie material , fie moral% (cest pre"udiciu este cau'at n dauna unui su!iect de drept, person fi'ic sau persoan "uridic% I'vorul aciunii civile este acelai ca i'vorul aciunii penale i const n infraciunea svrit% +rept consecin, o!iectul aciunii civile care este e)ercitat n cadrul procesului penal l repre'int repararea integral a pre"udiciului generat prin activitatea infracional% (rt% 19 alin ? c%p%p% prevede3 F aciunea civil poate fi alturat aciunii penale n cadrul procesului penal, prin constituirea persoanei vtmate ca parte civilF% -entru a fi e)ercitat n cadrul procesului penal, aciunea civil tre!uie s ndeplineasc anumite conditii3 a$ - infraciunea svrit s fi generat uin pre"udiciu material sau moral; !$ - s e)iste un raport de cau'alitate ntre infraciunea svrit i pre"udiciul material sau moral generat; c$ - pre"udiciul tre!uie s fie cert; d$ - pre"udiciul tre!uie s nu fi fost reparat; e$ - persoana vtmat prin infraciune s i manifeste voina n sensul despgu!irii sale de ctre autorul sau ceilali participani la svrirea infraciunii;

S anali'm succint desigur, fiecare dintre condiiile menionate 3 a$ -entru a fi e)ercitat aciunea civil n cadrul procesului penal, n mod firesc, natural, infraciunea svrit tre!uie s fi generat un pre"udiciu, fie material fie moral% +ac nu a fost cau'at un pre"udiciu aciunea civil nu se poate e)ercita% +esigur, infraciunea comis tre!uie sa fie o infraciune de re'ultat, apt prin natura ei s genere'e un pre"udiciu% Infraciunile formale, de pericol social, nu generea' un pre"udiciu i n consecin, n privina acestora nu se poate e)ercita o aciune civil% !$ &aportul de cau'alitate repre'int relaia, legtura ntre cau' #infraciunea svrit$ i efectul cau'ei # pre"udiciul generat$% -entru a a!orda n toat comple)itatea ei pro!lema raportului de cau'alitate dintre infraciunea svrit i pre"udiciul cau'at tre!uie s anali'm criteriile propruse in dreptul po'itiv #o!iectiv$ pentru determinarea raportului de cau'alitate, n general, cu privire special asupra rspunderii civile delictuale% (stfel, pentru anga"area rspunderii unei persoane n general vor!ind, nu este suficient s e)iste o fapt ilicit #infraciunea privit su! aspect civil, ca delict$ i un pre"udiciu fr nici o legtur ntre ele% +in aceste considerente c este a!solut necesar ca ntre infraciune #fapt$ i pre"udiciu s e)iste un raport de cau'alitate, n sensul c acea fapt ilicit cau'atoare de pre"udicii 2 infraciunea #care este cau'a$ a provocat pre"udiciul #efectul cau'ei$% -ro!leme deose!ite se ridic n situaia n care efectul a fost precedat de o multitudine de aciuni umane sau de alte mpre"urri% 0n aceste condiii, pentru a putea fi sta!ilit raportul de cau'alitate 2 n materia rspunderii civile delictuale - cteva premise tre!uiesc s fie, n preala!il, preci'ate?% (stfel3 necesitatea de a sta!ili nu un raport de cau'alitate n general, ci raportul de cau'alitate specific dintre fapta ilicit, n spe infraciunea i pre"udiciu% -entru anali'a raportului de cau'alitate specific interesea' pe primul plan faptele care au declanat punerea n micare a acestor cau'e, faptele care au favori'at desfurarea nesting erit a cau'elor ori faptele care nu au mpiedicat aceast desfurare;
?

C% Statescu, C% Barsan 2 4ratat de drept civil% 4eoria generala na o!ligatiilor% *ditura (cademiei &S&, Bucuresti, 17H1, pag% 1BB si urmatoarele

 caracterul o!iectiv al raportului de cau'alitate% C iar dac o aciune implic o desfurare unitar pe plan fi'ico 2 psi ic, n privina raportului de cau'alitate nu interesea' aspectele de ordin psi ic, ele fac parte din condiia general su!iectiv i anume vinovia; la sta!ilirea raportului de cau'alitate se va ine seama pe lng fapta ilicit socialmente periculoas ca aciune po'itiv i de fapta ilicit ca inaciune respectiv de neindeplinirea anumitor o!ligaii prev'ute de lege; o anumit inciden asupra raportului de cau'alitate o repre'int faptele umane i factorii e)teriori% @actorii naturali sunt3 vi'i!ilitatea redus, staionarea pe osea a unei turme de oi care a favori'at o manevr greit a unui autove icol, etc% /a svrirea faptei cu caracter infracional se poate ntlni nu numai fapta ori contri!uia autorului ci i faptele ori contri!uiile instigatorilor, complicilor, favori'atorilor sau tinuitorilor #cnd infraciunea a fost svrit n participaie penal$; un alt aspect oferit c iar de lege l repre'int cerina evalurii comportamentului uman; nu n ultimul rnd este de remarcat faptul c datorit varietii ca'urilor de rspundere civil delictual, re'ult necesitatea ca nsui specificul categoriei cau'alitii n acest domeniu s fie preci'at n sensul c nu ntotdeauna raportul cau'al este un raport direct ntre fapt i pre"udiciuA% <neori raportul de cau'alitate dintre fapt i pre"udiciu nu este imediat ci numai mediat, n sensul c prin aciunea sau inactiunea socialmente periculoas s-a creat posi!ilitatea ca anumiti factori #umani sau naturali$ s acione'e i s produc n mod direct pre"udiciul% 4oate premisele menionate e)emplificativ mai sus, demonstrea' comple)itatea i specificitatea pe care le pre'int raportul de cau'alitate ca element o!iectiv al rspunderii civile delictuale% -entru determinarea concret a raportului de cau'alitate s-au propus trei criterii m!riate de literatura "uridic occidental9% Sistemul echivalenei condiiilor numit i teoria condiiei sine !ua non"
A

( se vedea 3 C% Statescu, C% Barsan, .pere citate, apg% 1B7; +umitru &adu, +rept civil% 4eoria generala a o!ligatiilor, Iasi, pag% A8 2 AH 9 6% *liescu, &aspunderea civila delictuala, *d% (cademica a &S&, Bucuresti, 178?, pag% 11C-1?D

(ceast teorie consider c, n ipote'a n care nu se poate sta!ili cu preci'ie cau'a pre"udiciului, se atri!uie valoarea egal tuturor faptelor care au precedat acel pre"udiciu% +eci, se acord valoare egal din punct de vedere cau'al fiecrei condiii, n lipsa creia pre"udiciul nu s-ar fi produs% Sistemul ec ivalenei condiiilor are meritul de a aface o prim delimitare ntre faptele care au inciden cu pre"udiciul i faptele care sunt indiferente pentru producerea acestuia% (cordnd valori egale tuturor condiiilor, fr luarea n considerare a unei ierar i'ri ori gradri, n funcie de rolul i eficiena lor, se a"unge la includerea n sfera cau'al a unor condiii necau'ale, a unor simple condiii prile"% (stfel, pe plan practic acesta poate duce la e)tinderea e)cesiv a cercului persoanelor care urmea' a rspunde% F Iat un e)emplu edificatorC3 un pa'nic surprinde o persoan pe cmp n vreme ce fura din recolt; la amenintarea ver!al a pa'nicului, persoana respectiv fuge, sare peste un gard, se mpiedic i i fracturea' un picior, internat imediat n spitasl este supus unui tratament medical defectuos i decedea' ca urmare a unei infeciiF% -e !a'a teoriei ec ivalenei condiiilor n cmpul cau'al, ar tre!ui reinut nu numai fapta medicului ci i fapta pa'nicului% +ac fapta acestuia din urm ar fi lipsit, ntregul lan cau'al 2 fractur, tratament defectuos, infecie- nu s-ar fi declanat% 0n realitate fapta pa'nicului 2 ameninarea e)clusiv ver!al - a avut doar rolul de condiie prile"% #n al doilea sistem l repre$int sistemul cau$ei pro%ime" Conform acestui sistem, cmpul cau'al se restrnge, reinndu-se drept cau' ultima fapt, cea care este imediat anterioar efectului% Se consider c, dac nu ar fi e)istat cau'a pro)im #ultima cau'$ celelalte cau'e #fapte$ nu ar fi devenit eficiente% Sistemul cau'ei pro)ime este criticat deoarece tinde s transforme raportul de cau'alitate, dintr-un raport o!iectiv, ntr-un raport su!iectiv, prin introducerea criteriului previ'i!ilitii% (cest sistem pornete de la premisa unui singur tip de cau'alitate 2 cau'alitatea mecanic, liniar 2 cu aplicaii generale% 0n realitate este greu de aplicat cau'alitatea mecanic, la fenomenele vieii sociale 2 inclusiv cele legate de svrirea infraciunilor 2 care sunt caracteri'ate de relaii neliniare mi"locite dintre cau' i efect%
C

C% Statescu, C% Barsan, .pere citate, pag% 1B7

+in punct de vedere practic sistemul cau'ei pro)ime, duce la o restrngere ar!itrar a cercului persoanelor ce ar putea fi trase la rspundere pentru producerea unui pre"udiciu% <n e)emplu edificator3 un conductor auto anga"at al unei uniti accidentea' o persoan% +us la spital victima decedea' din cau'a neaplicrii tratamentului medical corespun'tor% -rin aplicarea sistemului cau'ei pro)ime singurul responsa!il ar tre!ui s fie medicul, fapta sa - neacordarea ngri"irii medicale - fiind cau'a pro)im a decesului, iar conductorul auto ar urma s fie e)onerat de rspundere civil% @r ndoial este o soluie inadmisi!il, nu numai datorit incorectei sta!iliri a raportului de cau'alitate dar i din punct de vedere al aprecierii morale a faptelor% Al treilea sistem este considerat a fi sistemul cau$ei adecvate &tipice) -otrivit acestui sistem n determinarea raportului de cau'alitate urmea' a fi reinute numai acele fapte care ntrunesc calitatea de condiie sine Lua non, care i sunt adecvate, adic suscepti!ile de a produce efectul respectivB% Sistemul cau'ei adecvate introduce n aprecierea raportului cau'al elementul su!iectiv al cunoaterii acestui raport, se consider a fi raport cau'al numai acel raport care poate fi prev'ut% -remisa este evident greit 8 ea fiind contra'is de realitate% F&aportul cau'al este un raport o!iectiv care e)ist indiferent dac su!iectul este sau nu contient de acestaFH -ro!lema previ'i!ilitii constituie un aspect de imputa!ilitate a faptei i nu unul de cau'alitate% (ceast teorie nu este nici ea de natura 2 dect n mod parial- s re'olve pro!lema sta!ilirii raportului de cau'alitate% *ste posi!il ca prin intersectarea unor evenimente naturale ori fapte umane, raporturile de cau'alitate s capete caractere atipice #netipice$% c$%-re"udiciul tre!uie s fie cert% -re"udiciul repre'int un element esenial al rspunderii civile delictuale i const n efectul negativ suferit de o anumit persoan, ca urmare a svririi unei infraciuni # a unei fapte ilicite, n general$ de ctre o alt persoan% Constituie pre"udicii, de e)emplu 3 vtmarea sntii unei persoane care are drept urmare reducerea sau pierderea capacitii sale de munc;
B 8

C% Statescu, C% Barsan, .pere citate, pag% 18D C% Statescu, C% Barsan, .pere citate, pag% 18D H I!idem

sustragerea de valori; distrugerea sau deteriorarea unor !unuri; decesul susintorului legal al unei persoane, n urma unui accident, cu toate consecinele patrimoniale care decurg pentru urmaii decedatului i multe asemenea ca'uri% -ro!lema care s-a pus n practica "udiciar i n literatura "uridic de specialitate a fost aceea de a se ti dac se iau n considerare, ca pre"udicii, numai re'ultatele nclcrii, prin fapta ilicit, a unor drepturi su!iective sau dac nu este ca'ul de a se reine rspunderea fptuitorului i pentru pagu!ele re'ultate din nclcarea unor simple interese ale persoanei vtmate, aceste interese nealctuind coninutul unui drept su!iectiv% (stfel vor tre!ui acordate despgu!iri ori de cte ori pre"udiciul constituie re'ultatul nclcrii unui drept su!iectiv, spre e)emplu3 a unui drept real, a unui drept de crean, a unui drept de ntreinere, %a%7 -o!lema se pune diferit n situaia n care o anumit persoan presta ntreinere unei alte persoane, fr ns a avea o astfel de o!ligaie legal, avnd deci calitatea de simplu susintor de fapt care nu ar fi putut n nici un ca', s fie o!ligat s acorde aceast ntreinere% 0ntre!area, care firesc se ridic este urmtoarea3 vor putea 2 persoanele care au !eneficiat de ntreinere 2 s pretind despgu!iri de la autorul accidentului care a provocat decesul persoanei fi'ice ce presta ntreinerea M -ersoanele ntreinute nu aveau nici un drept su!iectiv legal privitor la ntreinere dar ele aveau anumite interese re'ultate dintr-o situaie de fapt, interese care au fost vtmate prin infraciunea svrit% 0n "urispruden s-a admis o!ligarea autorului pre"udiciului la repararea daunei i n aceste situaii n care pierderea suferit era consecina nclcrii nu unui drept su!iectiv civil ci doar a unui simplu interes% (ceste soluii au fost apreciate favora!il i n doctrina de specialitate1D% S-a decis, spre e)emplu, n practica "udiciar s se acorde despgu!iri concu!inei i copilului acesteia dac, n fapt, au fost ntreinui de victim11% 0ntr-o alt spe s-a decis plata de despgu!iri pentru pierderea ntreinerii pe care victima accidentului o presta n fapt, fr a avea vreo o!ligaie legal, copiilor soului su care erau provenii dintr-o alt cstorie a acestui so1?% -entru a putea fi reinut situaia reparrii pre"udiciilor cau'ate prin vtmarea simplelor interese este necesar ca prestarea ntreinerii, n fapt, s fi avut un anumit caracter de sta!ilitate% (ceasta nseamn c3 Fcel ce presta
C% Statescu, C% Barsan, .pere citate, pag% 1AC 6% *liescu, .pere citate, pag% 1D1 11 4ri!unalul mun% Bucuresti, Secia a-II-a penala, +eci'ia nr% C7A:1789, in&evista &omana de +rept nr% 1D:1789, pag% 89 #cu nota de .ctavian &adulescu si Corneliu Barsan$ 1? 4ri!unalul Suprem, Colegiul -enal, +eci'ia nr% A7:17BA n Eustitia ,oua, nr% 9:17B9, pag% 18H
1D 7

ntreinerea, n fapt, i asumase un adevrat anga"ament "uridic n acest sens1A% *ste necesar s facem preci'area c le'area unui simplu interers nu d dreptul la despgu!ire dac este vor!a de vtmarea unui interes ilicit sau a unui interes contrar normelor de convieuire social% Condiiile de e)isten a pre"udiciului cau'at prin svrirea unei infraciuni #n general, a unei fapte ilicite$ sunt urmtoarele193 pre"udiciul tre!uie s fie cert, adic s se fi produs i s poat fi dovedit; cu toate acestea se acord de'dunare i n ca'ul n care victima a pierdut o ans; pre"udiciul tre!uie s fie determinat, adic s poat fi apreciat su! aspect material, pecuniar; pre"udiciul tre!uie s fie actual% -rivitor la aceast condiie, n "urispruden s-a admis uneori, acordarea despgu!irii i pentru un pre"udiciu viitor, dac acesta este cert, inevita!il i determina!il #generic determinat$; pre"udiciul tre!uie s fie direct, adic s fie consecina direct a faptului generator% Ca un aspect de drept comparat, n doctrina i "urisprudena france' s-a admis i pre"udiciul indirect 2 Fprin ricoeuF- cnd reparaia nu este cerut de persoana ce a suferit pagu!a, ci de altcineva1C% d$%-re"udiciul tre!uie s nu fi fost reparat% +ac pre"udiciul a fost recuperat integral aciunea civil nu mai poate fi e)ercitat deoarece fptuitorul sau faptuitorii nu mai pot fi trai la rspundere "uridic civil delictual% +e principiu, fptuitorii sunt cei care tre!uie s acopere pre"udiciul generat prin activitatea infracional #autor, coautori, instigatori, complici ori tinuitori, favori'atori$% -re"udiciul poate fi ns acoperit i de un alt su!iect de drept, cum ar fi o societate de asigurri% +ac pre"udiciul a fost doar parial recuperat, aciunea civil va avea ca o!iect tragerea la rspundere civil pentru diferena de pre"udiciu nerecuperat% ,imic nu se opune ca un ter su!iect de drept s acopere pre"udiciul generat de inculpat, fie parial fie total%

19

C% Statescu, C% Barsan, .pere citate, pag% 1AB -%6%Cosmovici, +rept Civil% +repturi reale% .!ligatii% /egislatie, *ditura (//; Bucuresti, 1779, pag% 18C 1C V% S% Curpn, &spunderea civil delictual a comitenilor pentru faptele prepuilor, Bacau, 1777

1A

0n aceste condiii partea vtmat constituit parte civil n procesul penal va putea solicita diferena de pre"udiciu, dac acoperirea a fost parial% +ac terul a reparat integral pre"udiciul aciunea civil rmne fr o!iect% 0n acest ca' tera persoan are aptitudinea de a se su!roga n drepturile prii civile #a victimei$ putnd solicita despgu!irea integral de la autorul pre"udiciului% e$% *)istena manifestrii de voin din partea persoanei vtmate material sau moral prin infraciune n sensul despgu!irii sale de ctre autorul sau de ceilali participani la svrirea infraciunii% 6anifestarea de voin a persoanei vtmate se reali'ea' prin constituirea de parte civil n cadrul procesului penal sau n momentul n care aciunea civil este pornit i se e)ercit din oficiu, potrivit dispo'iiilor art% 18 c%p%p% (ceste c estiuni au fost tratate n partea I a lucrrii de fa, capitolul III, N A% 0n consecin nu vom reveni asupra lor% 1% */*6*,4*/* (C>I<,II CIVI/* *G*&CI4(4= 0, C(+&</ -&.C*S</<I -*,(/ (% .BI*C4</ (C>I<,II CIVI/* (rt% 19 alin%1 c%p%p% prevede 3F (ciunea civil are ca o!iect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii responsa!ile civilmenteF% Ce repre'int tragerea la rspundere "uridic civil a su!iecilor menionai de te)tul legalM 4ragerea la rspundere "uridic civil presupune o!ligarea inculpatului i eventual a prii responsa!ile civilmente, la repararea pre"udiciului generat prin activitatea infracional% (coperirea pagu!ei pricinuite prin infraciune se face potrivit legii civile, astfel3 n natur3 prin restituirea lucrului, prin resta!ilirea situaiei anterioare svririi infraciunii i prin desfiinarea total sau parial a unui nscris% +e asemenea, repararea pagu!ei n natur se poate reali'a prin orice alt mi"loc de reparare; prin plata unei despgu!iri !neti dac repararea pagu!ei nnatur nu este cu putin%

C estiunile referitoare la repararea pagu!ei i anali'a sintetic a rspunderii civile delictuale au format o!iectul preocuprilor noastre anterioare 1B% 0n pre'enta lucrare vom puncta cteva c estiuni legate de o!iectul aciunii civile, mai concret, pro!leme n legtur cu modalitile de reparare a pagu!ei% . preci'are credem c se impune cu necesitate3 repararea pagu!ei n natur constituie regula% (ceasta inseamn c dac repararea pagu!ei n natur nu este posi!il, pre"udiciul va fi acoperit prin ec ivalent #despgu!iri !neti$% -re"udiciul generat prin activitatea infracional #fapta ilicit ce constituie i infraciune i delict civil$ cuprinde att pre"udiciul efectiv creat #damnum emergens$ ct i !eneficiul sau ctigul nereali'at #lucrum cessans$% Beneficiul sau profitul nereali'at tre!uie s se afle n direct corelaie cu activitatea infracional% 0n "urisprudena recent a instanei noastre supreme s-a sta!ilit c instanele de "udecat, la solicitarea prii civile, tre!uie s procede'e la actuali'area cuantumului despgu!irilor, innd seama de coeficientul de inflaie la data pronunrii sentinei penale n raport cu data cnd a fost generat pre"udiciul prin activitatea cu caracter infracional18% 0n literatura de specialitate mai ales au aprut opinii controversate n legtu'r cu posi!ilitatea acordrii depgu!irilor morale% 6a"oritatea covritoare a doctrinarilor romni au susinut te'a acordrii despgu!irilor morale pentru pre"udiciile generate prin fapte ilicite, inclusiv infraciuni, care aduc atingere personalitii umane% (ceast tendin s-a manifestat pregnant dup evenimentele din +ecem!rie 17H7 i pn la modificarea Codului de procedur penal prin /egea nr% ?H1:?DDA #6onitorul .ficial nr% 9BH:D1%D8%?DDA$, modificat n ceea ce privete intrarea n vigoare a anumitor dispo'iii prin .<5% ,r% BB:?DDA #6onitorul .ficial nr% CD?:11%D8%?DDA$% 0n perioada 177D 2 ?DDA "urisprudena s-a manifestat fr re'erve n sensul acordrii de despgu!iri cu caracter moral pentru atingerea adus drepturilor su!iective civile cu caracter personal 2 nepatrimonial, privitoare la3 e)istena i integritatea fi'ic i moral a persoanei, privitoare la identificarea i individuali'area su!iectelor de drept i cu privire la creaia intelectual a persoanei%
1B

Vasile Sorin Curpn, cu participarea 6i aela Curpn, +rept Civil, +repturi &eale, .!ligaii, Contracte Speciale% Succesiuni% Sinte'e, Bacau, *ditia I -?DDB, *ditia a II-a - ?DD8 18 Curtea Suprem de Eustiie, Sectia -enala, deci'ia nr% H?B:DA%D9%1778

0n perioada regimului socialist totalitar a e)istat cele!ra deci'ie nr% B:17C? a fostului 4ri!unal Suprem care statua asupra imposi!ilitii acordrii unei despgu!iri civile pentru pre"udicii de ordin moral% +e altfel, +ecretul nr% A1:17C9, privitor la persoanele fi'ice i la persoanele "uridice, prevedea n dispo'iiile art% C9 si art% CC o!ligaia autorului faptei ilicite #inclusiv infraciune$ de a plti o amend ctre stat, cu caracter de Fpedeaps civilF% -n la apariia /egii nr% ?H1:?DDA este de menionat intrarea n vigoare a .<5 nr% CA:?DDD pentru unele msuri privind soluionarea cererilor referitoare la acordarea de despgu!iri pentru daunele morale # 6onitorul .ficial nr% ??8:?A%DC%?DDD$% (cest act normativ prevede posi!ilitatea acionrii n "udecat civil, n vederea acordrii de despgu!iri civile cu caracter moral, de ctre su!iectele de drept care se consider pre"udiciate prin atingerea adus unui drept su!iectiv civil cu caracter persoanl 2 nepatrimonial% (lin C al art% 19 c%p%p% 2 introdus prin /egea nr% ?H1:?DDA, art% I pct% Hprevede c 3 Faciunea civil poate avea ca o!iect i tragerea la rspundere civil pentru repararea daunelor morale, - potrivit legii civileF% /a data intrrii n vigoare a respectivului alineat "urisprudena consacrase de"a acordarea daunelor morale n ca'ul nclcrii unui drept su!iectiv civil cu caracter personal 2 nepatrimonial% FComplinirea F legislativ are ns menirea de a spul!era orice urm de ndoial n privina acordrii despgu!irilor morale% B$ S<BI*C>II (C>I<,II CIVI/* (ciunea civil e)ercitat n cadrul procesului penal dispune de3 un su!iect activ si de un su!iect pasiv% Subiectul activ este persoana fi'ic sau persoana "uridc care a suferit pre"udiciul material sau moral% Subiectul pasiv este inculpatul i uneori, partea responsa!il civilmente% +ac una dintre prile aciunii civile decedea' n acea cau' penal urmea' a fi introdui motenitorii respectivei persoane fi'ice% +ac una dintre pri este o persoan "uridic, iar aceasta este supus reorgani'rii, n cau'a penal vor fi introdui succesorii n drepturi% +ac persoana "uridic, su!iect al aciunii civile n procesul penal, e supus desfiinrii sau di'olvrii, urmea' a fi introdui n cau' lic idatorii%

Succesorii unei pri civile dintr-un proces penal pot e)ercita aciunea civil n nume i n drept propriu, dac infraciunea a generat decesul prii civile i respectiv n temeiul dreptului de succesiune, dac decesul prii civile nu a fost urmarea activitii cu caracter infracional% ?% -(&4IC</(&I4=>I/* S(< 4&=S=4<&I/* C(&(C4*&IS4IC* (/* (C>I<,II CIVI/* (ciunea civil e)ercitat n cadrul procesului penal pre'int o serie de trsturi caracteristice, denumite i paticulariti% +octrina de specialitate recunoate urmtoarele trsturi caracteristice ale aciunii civile promovat i e)ercitat n cadrul procesului penal3 (ciunea civil este disponi!il% +isponi!ilitatea aciunii civile re'ult din dreptul recunoscut persoanei vtmate prin infraciune i care a suferit un pre"udiciu material sau moral, de a promova i de a e)ercita aciunea civil n procesul penal i totodat din dreptul prii civile de a renuna la despgu!irile solicitate% (ciunea civil este o aciune accesorie n procesul penal% +esigur, aciunea civil este accesorie aciunii penale, aceasta din urm repre'entnd, cum este i firesc, aciunea principal% (ccesoriul urmea' soarta principalului, adagiu fiind concreti'at n faptul c soluiile date n aciunile civile sunt dependente desfurrii aciunii penale i mai ales modului n care se soluionea' aciunea penal% (ciunea civil este o aciune divi'i!il% *a poate fi e)ercitat mpotriva inculpatului dar i mpotriva prii responsa!ile civilmente #prini, institutori i arti'ani, comiteni, persoanele menionate n dispo'iiile /egii nr% ??:17B7$% A% +*S@=<&(&*( (C>I<,II CIVI/* 0, C(+&</ -&.C*S</<I -*,(/ ($ CO*S4I<,*( +&*-4</<I +* .->I<,* +ac prin activitatea infracional desfurat a fost generat un pre"udiciu material sau moral, persoana pre"udiciat are un drept de opiune n privina e)ercitrii aciunii civile, fie la instana penal, fie la instaa civil% -entru a e)ista deptul la opiune este necesar s fie pornit procesul penal pentru infraciunea svrit% +ac persoana pre"udiciat se constituie parte civil n procesul penal, n temeiul principiului disponi!ilitii aciunii civile, ea a e)ercitat dreptul de

opiune% 0n consecin, partea civil din procesul penal nu mai are posi!ilitatea de a se adresa instanei civile, promovnd o aciune civil separat, avnd ca o!iect pretenii re'ultate din svrirea infraciunii% Se recunoate su!iectului de drept pre"udiciat prerogativa alegerii instanei n vederea o!inerii reparaiei pre"udiciului generat% +ac instana a fost aleas persoana pre"udiciat #n spe partea civil din procesul penal$ nu mai are posi!ilitatea s desc id, s promove'e aciune la o alt insta #respectiv la instana civil$% (cesta este principiul care generea' i asigur materiali'area dreptului de opiune al persoanei pre"udiciate printr-o infraciune% @iresc, principiul admite i e)cepii sau derogri, limitativ prev'ute de te)tele legale% (stfel3 (rt% 17 alin% A c%p%p% prevede c F poate s porneasc aciune n faa instanei civile persoana vtmat care s-a constituit parte civil sau pentru care s-a pornit din oficiu aciunea civil din procesul penal, dar acesta a fost suspendat% 0n ca' de reluare a procesului penal, aciunea introdus la instana civil se suspendF; Cnd s-a dispus scoaterea de su! urmrire penal sau ncetarea urmririi penale, se poate e)ercita aciunea civil n faa instanei de "udecat civile, ntruct soluia procurorului nu dispune de autoritate de lucru "udecat; (rt% ?D alin 1 c%p%p% care prevede F persoana vtmat constituit parte civil n procesul penal poate s porneasc aciune n faa instanei civile, dac instana penal, prin otrrea rmas defintiv, a lsat nesoluionat aciunea civilF; (rt% ?D alin ? c%p%p% prevede o situaie special 3F n ca'urile n care aciunea civil a fost e)ercitat din oficiu, dac se constat din pro!e noi c pagu!a i daunele morale nu au fost integral reparate, diferena poate fi cerut pe calea unei aciuni la instana civilF3 (rt% ?D alin A c%p%p% prevede o alt ipote'3F%%% persoana vtmat se poate adresa cu aciune la instana civil pentru repararea pagu!elor materiale i a daunelor morale care s-au nscut ori s-au descoperit dup pronunarea otrrii penale de prima instanF% <ltimele dou ca'uri apar ca fiind situaii speciale n care aciunea civil dei a fost e)ercitat n procesul penal poate fi, n continuare,

promovat i e)ercitat i n faa instanei de "udecat civile, n vederea reparrii integrale a pagu!ei generate prin activitatea infracional% B$ -.&,I&*( (C>I<,II CIVI/* -ornirea aciunii civile n cadrul procesului penal se reali'ea' prin constituirea de parte civil #art% 1C alin% 1 c%p%p%$% Se poate constitui parte civil orice su!iect de drept #persoan fi'ic sau "uridic$ care a suferit un pre"udiciu material sau moral prin infraciunea svrit% (rt% 18 c%p%p% menionea' ca'urile n care aciunea civil se e)ercit din oficiu n cadrul procesului penal% 0n legtur cu constituirea de parte civil i cu anali'a ca'urilor prev'ute de art% 18 c%p%p% am fcut referiri cu oca'ia anali'ei capitoului III, N A% 0n consecin nu vom reveni asupra acestor c estiuni% C$ *G*&CI4(&*( (C>I<,II CIVI/* (ciunea civil se e)ercit de partea civil, n procesul penal, n faa organelor "udiciare penale% *)ercitarea aciunii civile are ca scop tragerea la rspundere civil a inculpatului i eventual a prii responsa!ile civilmente% 0n cadrul e)ercitrii aciunii civile, partea civil tre!uie s produc dovada e)istenei pre"udiciului i a cuantumului despgu!irilor civile materiale pretinse #numai n ipote'a solicitrii daunelor materiale$% -entru despgu!irile cu caracter moral partea civil nu este o!ligat s produc dovada cuantumului daunelor morale solicitate% (rt% 1H alin% 1 c%p%p% prevede aptitudinea procuroruluii de a susine aciunea civil n faa instanei de "udecat penale% -rocurorul nu are o!ligaie n acest sens, activitatea de susinere potenial a aciunii, sau a aciunilor civile din cadrul procesului penal fiind, de principiu, facultativ% (lin ? al articolului preci'at instituie o!ligaia procurorului, dac particip la "udecat, de a susine interesele civile ale persoanelor fi'ice fr capacitate de e)erciiu sau ale parsoanelor fi'ice cu capacitate de e)erciiu restrns% (ceasta c iar n condiiile n care categoriile de persoane fi'ice nominali'ate nu sunt constituite pri civile% /a rndul ei, instana de "udecat penal este o!ligat s se pronune din oficiu asupra reparrii pagu!ei materiale i asupra despgu!irilor morale, dei persoana vtmat nu este constituit parte civil # art% 18 alin A c%p%p%$%

9% S./<>I.,(&*( (C>I<,II CIVI/*% &(-.&4</ *GIS4*,4 0,4&* (C>I<,*( -*,(/= I (C>I<,*( CIVI/= (ciunea civil e)ercitat n cadrul procesului penal se stinge prin soluia adoptat de instana de "udecat cu privire la preteniile afirmate de partea civil n contradictoriu cu inculpatul i, eventual, cu partea responsa!il civilmente% Stingerea sau epui'area aciunii civile are loc prin admiterea preteniilor, prin admiterea n parte a despgu!irilor solicitate de partea civil sau prin respingerea preteniilor afirmate% +ac sunt incidente ca'urile prev'ute de art% 1D lit%a i lit% c c%p%p% cnd fapta nu e)ist sau cnd dei e)ist n materialitatea sa, fapta nu a fost svrit de nvinuit sau de inculpat, nu pot fi acordate despgu!iri civile de ctre instana de "udecat penal # art% A9B alin A c%p%p%$% n aceste ca'uri instana civil nu poate fi sesi'at cu o aciune civil n despgu!iri% Instana de "udecat civil poate fi sesi'at cu soluionarea aciunii civile n ca'urile prev'ute de art% 1D lit%!, d, e, f, g c%p%p%,dac n fa'a de urmrire penal s-a dispus scoaterea de su! urmrire penal sau ncetarea urmririi penale% 0n fa'a de "udecat, instana penal se pronun prin sentin penal de condamnare, de ac itare sau de ncetare a procesului penal i asupra aciunii civile% Instana de "udecata poate acorda despgu!iri civile n ca'urile de ncetare a procesuluii penal prev'ute de art% 1D lit% g, i, iI, c%p%p% +ac este incident art% 1D alin %1 lit% ! c%p%p%, art% 1D alin %1 lit% d c%p%p sau art% 1D alin %1 lit% e c%p%p instana de "udecat penal poate o!liga la repararea pagu!ei materiale i a daunelor morale, potrivit legii civile # art% A9B alin ? c%p%p%$% (rt% A9B alin 9 c%p%p% menionea' ca'urile n care instana de "udecat penal nu soluionea' aciunea civil 3 n ca' de ac itare pentru ca'ul prev'ut de art% 1D alin 1 lit% ! c%p%p% ori n ca' de ncetare a procesuluii penal pentru ca'urile prev'ute de art% 1D alin% 1 lit% f i " c%p%p% +e asemenea, instana de "udecat penal nu soluionea' aciunea civil n ca'ul prev'ut de art% 1D alin%1 lit , te'a I c%p%p% #retragerea plngerii preala!ile$%

(rt% A98 c%p%p% prevede posi!ilitatea instanei de "udecat penale de a dis"unge aciunea civil i de a amna "udecarea acesteia la un nou termen de "udecat, ntr-o alt edin dac re'olvarea preteniilor civile ar provoca ntr'ierea solouionrii aciunii penale% Conform dispo'iiilor art% A9H c%p%p% instana de "udecat penal se pronun din oficiu asupra reparrii pagu!elor materiale i a acoperirii daunelor morale, c iar dac nu e)ist constituire de parte civil, n situaiile prev'ute de art% 18 dinc%p%p% Instana de "udecat penal se pronun din oficiu, n celelalte ca'uri numai cu privire la restituirea lucrului, desfiinarea total sau parial a unui nscris i resta!ilirea situaiei anterioare svririi infraciunii% (rt% 98B c%p%p% prevede c n ca'ul infraciunilor flagrante, dac soluionarea aciunii civile ar conduce la amnarea cau'ei, instana de "udecat re'erv soluionarea aciunii civile pe calea unei aciuni separate, care este scutit de plata ta)elor de tim!ru% Cu privire la raportul dintre aciunea penal i aciunea civil, legiuitorul a prev'ut n art% 17 i art% ?? c%p%p% cteva reguli importante% (rt% 17 alin ? c%p%p% prevede c n ca'ul n care su!iectul de drept pre"udiciat material sau moral a introdus aciunea civil n despgu!iri la instana de "udecat civil, "udecata n faa instanei civile se suspend pn la re'olvarea definitiv a cau'ei penale% (rt% ?? alin 1 c%p%p% prevede autoritatea de lucru "udecat a otrrii penale n faa instanei civile care "udec aciunea civil% *ste vor!a, desigur, de ipote'a "udecrii separate a celor dou aciuni n "ustiie 3 aciunea penal "udecat de instana penal, iar aciunea civil "udecat de instana civil% 0n acest ca' otrrea definitiv a instanei penale are autoritate de lucru "udecat n faa instanei civile care "udec aciunea civil, cu privire la e)istena faptei, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia% (rt% ?? alin ? c%p%p% prevede c otrrea definitiv a instanei civile prin care a fost soluionat aciunea civil nu are autoritate de lucru "udecat n faa organului de urmrire penal i a instanei penale, cu privire la e)istena faptei penale, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia%

CONCLU"II

-re'entul articol este consacrat F aciunilor n procesul penal romnF% &edactarea lui a pornit de la ideea corelrii instituiei participanilor n procesul penal romn cu instituia aciunilor n procesul penal romn pentru a putea surprinde activitatea participanilor i n special a prilor n procesul penal, att din punct de vedere static% +in acest punct de vedere cele dou pri pre'int o continuitate organic% 0n aceast scurt monografie au fost creionate cteva aspecte cu caracter general referitoare ala aciunea n "ustiie% <lterior au fost anali'ate succint aciunea penal i aciunea civil% +esigur, anali'a reali'at de noi este sumar dar ea se ntemeia' pe concepiile i teoriile afirmate n doctrina "uridic procesual 2 penal pu!licat n &omnia%