LEGE Nr. 72 din 28 martie 2013 privind msurile pentru combaterea ntr ierii n e!

ecutarea obli"a#iilor de plat a unor sume de bani re ultnd din contracte nc$eiate ntre pro%esioni&ti &i ntre ace&tia &i autorit#i contractante Text n vigoare ncepnd cu data de 2 septembrie 2013 REALIZAT R! " #$A%IA &E I%' R#ATI"( %EA#) Text actua*i+at prin produsu* in,ormatic *egis*ativ LE- E-$ERT n ba+a acte*or normative modi,icatoare. pub*icate n #onitoru* ,icia* a* Romniei. $artea I. pn/ *a 30 august 20130 Act de baz #B' Legea nr0 1222013 Acte modificatoare #M1' rdonan3a 4uvernu*ui nr0 2522013 #odi,ic/ri*e 6i comp*et/ri*e e,ectuate prin actu* modi,icator sunt scrise cu ,ont ita*ic0 7n ,a3a ,iec/rei modi,ic/ri sau comp*et/ri este indicat actu* normativ care a e,ectuat modi,icarea sau comp*etarea respectiv/. n ,orma #M10 #B (n vederea promovrii competitivit#ii mediului de a%aceri &i pentru consolidarea %unc#ionalit#ii pie#ei romne&ti) ca parte inte"rant a pie#ei interne a *niunii Europene) se impune crearea unor mecanisme e%iciente pentru combaterea ntr ierii n e!ecutarea obli"a#iilor de plat re ultnd din contractele nc$eiate ntre pro%esioni&ti &i ntre ace&tia &i autorit#i contractante) n scopul transpunerii +irectivei 2011,7,*E a -arlamentului European &i a .onsiliului din 1/ %ebruarie 2011 privind combaterea ntr ierii n e%ectuarea pl#ilor n tran ac#iile comerciale) denumit n continuare +irectiva) -arlamentul 0omniei adopt pre enta le"e. .1-234L*L 2 +ispo i#ii "enerale 103. 1 +omeniul de aplicare

516 -re enta le"e se aplic crean#elor certe) lic$ide &i e!i"ibile) constnd n obli"a#ii de plat a unor sume de bani care re ult dintr7un contract nc$eiat ntre pro%esioni&ti sau ntre ace&tia &i o autoritate contractant) contractul avnd ca obiect %urni area de bunuri sau prestarea de servicii) inclusiv proiectarea &i e!ecu#ia lucrrilor publice) a cldirilor &i a lucrrilor de construc#ii civile. 526 Nu sunt incluse n s%era de aplicare a pre entei le"i' a6 crean#ele nscrise la masa credal n cadrul unei proceduri de insolven# &i crean#ele ce %ac obiectul unui mandat ad7$oc) concordat preventiv ori al unei n#ele"eri nc$eiate ca urmare a unei ne"ocieri e!tra8udiciare de restructurare a datoriilor unei societ#i9 b6 contractele nc$eiate ntre pro%esioni&ti &i consumatori. 103. 2 +e%ini#ii (n sensul pre entei le"i) e!presiile &i termenii de mai 8os au urmtorul n#eles' 1. autoritate contractant' a6 orice autoritate public a statului romn) care ac#ionea la nivel central) re"ional sau local9 b6 orice or"anism de drept public) altul dect cel prev ut la lit. a6) cu personalitate 8uridic) care a %ost n%iin#at pentru a satis%ace nevoi de interes "eneral) %r scop lucrativ) &i care se a%l n cel pu#in una dintre urmtoarele situa#ii' 5i6 este %inan#at) n ma8oritate) de ctre o autoritate contractant) ast%el cum este de%init la lit. a6) sau de ctre alt or"anism de drept public9 5ii6 se a%l n subordinea sau este supus controlului unei autorit#i contractante) ast%el cum este de%init la lit. a6) sau unui alt or"anism de drept public9 5iii6 n componen#a consiliului de administra#ie ori) dup ca ) a consiliului de suprave"$ere &i directoratului) mai mult de 8umtate din numrul membrilor sunt numi#i de ctre o autoritate contractant) ast%el cum este de%init la lit. a6) sau de ctre alt or"anism de drept public9 c6 orice asociere %ormat de una sau mai multe autorit#i contractante dintre cele prev ute la lit. a6 sau b69 2. pro%esionist 7 orice persoan %i ic sau 8uridic care e!ploatea o ntreprindere cu scop lucrativ9 3. ntr ierea n e!ecutarea obli"a#iilor de plat a unor sume de bani 7 nee%ectuarea pl#ii la termenul stabilit prin contract sau prin le"e) n condi#iile art. 3 alin. 516 &i ale art. 8 alin. 5169 :. suma datorat 7 suma care ar %i trebuit s %ie pltit n termenul contractual sau le"al de plat &i alte sume men#ionate n %actur sau n cererea ec$ivalent de plat.

.1-234L*L 22 .ontracte ntre pro%esioni&ti 103. 3 +eterminarea dobn ii 516 (n raporturile dintre pro%esioni&ti) crean#a constnd n pre#ul bunurilor livrate sau tari%ul serviciilor prestate produce dobn i penali atoare n ca ul n care' a6 creditorul) inclusiv subcontracta#ii acestuia) &i7au ndeplinit obli"a#iile contractuale9 b6 creditorul nu a primit suma datorat la scaden#) cu e!cep#ia ca ului n care debitorului nu i este imputabil ntr ierea. 526 +obnda penali atoare cur"e de la scaden# pn la momentul pl#ii) n condi#iile dispo i#iilor art. 1.;3; din Le"ea nr. 287,200< privind .odul civil) republicat) cu modi%icrile ulterioare. 536 +ac termenul de plat nu a %ost prev ut n contract) dobnda penali atoare cur"e de la urmtoarele termene' a6 dup 30 de ile calendaristice de la data primirii de ctre debitor a %acturii sau a oricrei altei asemenea cereri ec$ivalente de plat9 b6 dac data primirii %acturii ori a unei cereri ec$ivalente de plat este incert sau anterioar primirii bunurilor sau prestrii serviciilor) dup 30 de ile calendaristice de la recep#ia mr%urilor sau prestarea serviciilor9 c6 dac le"ea sau contractul stabile&te o procedur de recep#ie ori de veri%icare) permi#nd certi%icarea con%ormit#ii mr%urilor sau serviciilor) iar debitorul a primit %actura ori cererea ec$ivalent de plat la data recep#iei sau veri%icrii ori anterior acestei date) dup 30 de ile calendaristice de la aceast dat. 5:6 -rocedura de recep#ie sau veri%icare prev ut la alin. 536 lit. c6 nu poate dep&i 30 de ile calendaristice de la data recep#iei bunurilor sau prestrii serviciilor. -rin e!cep#ie) pr#ile pot stipula n contract un termen mai mare de 30 de ile calendaristice) sub re erva ca aceast clau s nu %ie abu iv) potrivit art. 12. 103. : +obnda le"al penali atoare +ac pr#ile nu au stabilit nivelul dobn ii pentru plata cu ntr iere) se va aplica dobnda le"al penali atoare) calculat potrivit art. 3 din 4rdonan#a Guvernului nr. 13,2011 privind dobnda le"al remuneratorie &i penali atoare pentru obli"a#ii bne&ti) precum &i pentru re"lementarea unor msuri %inanciar7%iscale n domeniul bancar) aprobat prin Le"ea nr. :3,2012. 0ata de re%erin# a dobn ii le"ale n vi"oare n prima i calendaristic a semestrului se aplic pe ntre"ul semestru. 103. ; 3ermenul contractual de plat

516 (n raporturile dintre pro%esioni&ti) termenul de plat nu poate %i mai mare de /0 de ile calendaristice. -rin e!cep#ie) pr#ile pot stipula n contract un termen de plat mai mare) sub re erva ca aceast clau s nu %ie abu iv) potrivit art. 12. 526 -r#ile pot conveni e%ectuarea pl#ii n mod e&alonat) n acest ca ) dobn ile penali atoare &i celelalte desp"ubiri prev ute de pre enta le"e se calculea prin raportare la suma scadent. 536 -r#ile nu pot conveni cu privire la data emiterii,primirii %acturii. 4rice clau prin care se stipulea un termen de emitere,primire a %acturii este lovit de nulitate absolut. .1-234L*L 222 .ontracte ntre pro%esioni&ti &i autorit#i contractante ART. 6 Termenul legal de plat (1) Autoritile contractante execut obligaia de plat a sumelor de bani re ult!nd din contractele "nc#eiate cu pro$esioni%ti cel t!r iu la& a6 30 de ile calendaristice de la data primirii %acturii sau a oricrei altei cereri ec$ivalente de plat9 b6 30 de ile calendaristice de la data recep#iei bunurilor sau prestrii serviciilor) dac data primirii %acturii ori a unei cereri ec$ivalente de plat este incert sau anterioar recep#iei bunurilor sau prestrii serviciilor9 c6 30 de ile calendaristice de la recep#ie sau veri%icare) dac prin le"e sau prin contract se stabile&te o procedur de recep#ie ori de veri%icare pentru certi%icarea con%ormit#ii mr%urilor sau serviciilor) iar autoritatea contractant a primit %actura ori cererea ec$ivalent de plat la data recep#iei sau veri%icrii ori anterior acestei date. 526 -rocedura de recep#ie sau veri%icare prev ut la alin. 516 lit. c6 nu poate dep&i 30 de ile calendaristice de la data primirii bunurilor sau prestrii serviciilor. -rin e!cep#ie) n ca uri 8usti%icate n mod obiectiv de natura sau caracteristicile contractului) procedura de recep#ie sau veri%icare poate avea o durat mai mare de 30 de ile calendaristice) dac sunt stabilite e!pres n contract &i n documenta#ia ac$i i#iei att termenul de recep#ie) ct &i motivele obiective) sub re erva ca aceast clau s nu %ie abu iv) n sensul art. 12. 536 -r#ile nu pot conveni cu privire la data emiterii,primirii %acturii. 4rice clau prin care se stipulea un termen de emitere,primire a %acturii este lovit de nulitate absolut. 5:6 (n ca ul institu#iilor publice din domeniul snt#ii &i entit#ilor publice care %urni ea servicii medicale de sntate) termenul le"al de plat pentru obli"a#iile

bne&ti re ultnd din contracte nc$eiate cu pro%esioni&ti este de cel mult /0 de ile calendaristice) care se calculea potrivit prevederilor alin. 516. 103. 7 3ermenul contractual de plat 516 3ermenele de plat stabilite n contract pentru e!ecutarea obli"a#iilor autorit#ilor contractante nu pot %i mai mari dect termenele stabilite potrivit art. / alin. 516. (n mod e!cep#ional) pr#ile pot stipula un termen de plat de ma!imum /0 de ile calendaristice) dac acesta este stabilit e!pres n contract &i n documenta#ia ac$i i#iei &i este obiectiv 8usti%icat) #innd cont de natura sau caracteristicile speci%ice ale contractului) sub re erva ca aceast clau s nu %ie abu iv) n sensul art. 12. 526 +ispo i#iile art. ; alin. 526) privitoare la pl#ile e&alonate) se aplic n mod corespun tor. 103. 8 +obnda penali atoare 516 (n raporturile dintre autorit#ile contractante &i pro%esioni&ti) crean#a de plat constnd n pre#ul bunurilor livrate sau tari%ul serviciilor prestate produce dobn i penali atoare dac sunt ndeplinite condi#iile prev ute la art. 3 alin. 516. 526 +obnda penali atoare pentru plata cu ntr iere cur"e de la termenul stipulat n contract sau) n ca ul n care nu a %ost stipulat n contract) de la e!pirarea termenelor prev ute la art. / alin. 516) n condi#iile dispo i#iilor art. 1.;3; din Le"ea nr. 287,200<) republicat) cu modi%icrile ulterioare. -revederile art. : se aplic n mod corespun tor. .1-234L*L 2= .osturile de recuperare a crean#ei 103. < .$eltuieli pentru recuperarea crean#ei .reditorul poate pretinde daune7interese pentru toate c$eltuielile %cute pentru recuperarea crean#ei) n condi#iile nee!ecutrii la timp a obli"a#iei de plat de ctre debitor. 103. 10 +aune7interese minimale 516 >r a aduce atin"ere drepturilor prev ute la art. <) dac sunt ntrunite condi#iile ntr ierii la plat) creditorul poate pretinde debitorului plata contravalorii n lei la data pl#ii a sumei de :0 euro) repre entnd daune7interese suplimentare minimale.

526 4bli"a#ia de plat a sumei prev ute la alin. 516 este scadent de la data la care cur"e dobnda penali atoare) potrivit prevederilor art. 3 alin. 526 &i 536 sau) dup ca ) ale art. 8 alin. 526. 536 ?uma prev ut la alin. 516 este suplimentar c$eltuielilor a%erente unei eventuale proceduri de e!ecutare silit. 103. 11 .ontracte cu avansuri (n ca ul acordrii de avansuri de ctre autoritatea contractant) potrivit le"ii) prevederile art. 8 7 10 se aplic pentru di%eren#a dintre obli"a#iile de plat &i avansurile acordate. .1-234L*L = .lau e contractuale &i practici abu ive 103. 12 No#iune -ractica sau clau a contractual prin care se stabile&te n mod vdit inec$itabil) n raport cu creditorul) termenul de plat) nivelul dobn ii pentru plata ntr iat sau al daunelor7interese suplimentare este considerat abu iv. 103. 13 .ali%icarea clau elor &i a practicilor abu ive (n determinarea caracterului abu iv al unei clau e sau practici) instan#a #ine cont de toate circumstan#ele cau ei) n special de' a6 abaterile "rave de la practicile statornicite ntre pr#i sau de la u an#ele con%orme ordinii publice sau bunelor moravuri9 b6 nerespectarea principiului bunei7credin#e &i a principiilor de dili"en# n e!ecutarea obli"a#iilor9 c6 natura bunurilor sau serviciilor9 d6 neprevederea motivelor obiective de dero"are de la termenele de plat sau de la rata dobn ii) potrivit pre entei le"i9 e6 po i#ia dominant a cocontractantului n raport cu o ntreprindere mic sau mi8locie. 103. 1: .lau e cali%icate de le"e ca abu ive ?unt cali%icate ca abu ive) ne%iind necesar veri%icarea e!isten#ei circumstan#elor prev ute la art. 13 sau a altor circumstan#e speci%ice cau ei) clau ele contractuale care' a6 e!clud posibilitatea aplicrii de dobn i penali atoare sau stabilesc dobn i penali atoare in%erioare dobn ii le"ale penali atoare9 b6 %i!ea o obli"a#ie de punere n ntr iere pentru a opera cur"erea dobn ilor9

c6 prevd un termen mai mare de la care crean#a produce dobn i dect cel prev ut la art. 3 alin. 536 sau) dup ca ) la art. / &i art. 7 alin. 5169 d6 %i!ea ) n contractele dintre pro%esioni&ti &i autorit#i contractante) un termen de plat mai mare dect cel prev ut la art. 7 alin. 5169 e6 elimin posibilitatea pl#ii de daune7interese suplimentare9 %6 stabilesc un termen pentru emiterea,primirea %acturii. 103. 1; ?anc#iuni 516 .lau ele abu ive sunt lovite de nulitate absolut. 526 0spunderea patrimonial pentru pre8udiciile cau ate de clau ele &i practicile abu ive este atras potrivit prevederilor Le"ii nr. 287,200<) republicat) cu modi%icrile ulterioare. .1-234L*L =2 +ispo i#ii procedurale 103. 1/ 4rdonan#a de plat +ac debitorul ntr ie n e%ectuarea pl#ii) creditorul poate ob#ine un titlu e!ecutoriu prin procedura ordonan#ei de plat) prev ut de dispo i#iile art. 1.013 7 1.02: din cadrul titlului 2@ al Le"ii nr. 13:,2010 privind .odul de procedur civil) republicat) cu modi%icrile &i completrile ulterioare. 103. 17 3ratament e"al +ispo i#iile art. 1.013 7 1.02: din Le"ea nr. 13:,2010) republicat) cu modi%icrile &i completrile ulterioare) se aplic) n acelea&i condi#ii) tuturor creditorilor stabili#i n *niunea European. .1-234L*L =22 .adrul or"ani atoric al or"ani a#iilor ne"uvernamentale ale pro%esioni&tilor 103. 18 0olul or"ani a#iilor patronale 516 4r"ani a#iile patronale repre entative) potrivit le"ii) &i membrii acestora ve"$ea la respectarea drepturilor con%erite de pre enta le"e. 526 1utorit#ile publice colaborea cu or"ani a#iile patronale repre entative pentru promovarea drepturilor con%erite prin pre enta le"e. 103. 1< +repturi 4r"ani a#iile patronale repre entative) potrivit le"ii) au urmtoarele drepturi'

a6 de a %i consultate) cu oca ia elaborrii proiectelor de acte normative din domeniul ac$i i#iilor publice &i actelor normative ce au ca scop sau e%ect ncura8area disciplinei contractuale9 b6 de a introduce ac#iuni n 8usti#ie pentru aprarea drepturilor &i intereselor le"itime ale membrilor lor) n special ac#iuni n anularea clau elor abu ive &i n constatarea practicilor abu ive9 c6 de a in%orma opinia public) prin mass7media) cu privire la practicile &i clau ele abu ive identi%icate9 d6 de a elabora) sin"ure sau n colaborare cu institu#ii publice) coduri de promovare a disciplinei contractuale) de de voltare a u an#ei pl#ii la termen9 e6 de a or"ani a) sin"ure sau n colaborare cu institu#ii publice) campanii de in%ormare a mediului de a%aceri asupra drepturilor &i obli"a#iilor instituite de pre enta le"e &i cu privire la remediile 8udiciare pentru protec#ia drepturilor prev ute de pre enta le"e. .1-234L*L =222 .ompletarea unor acte normative incidente 103. 20 +up alineatul 526 al articolului 3 din 4rdonan#a Guvernului nr. 13,2011 privind dobnda le"al remuneratorie &i penali atoare pentru obli"a#ii bne&ti) precum &i pentru re"lementarea unor msuri %inanciar7%iscale n domeniul bancar) publicat n Aonitorul 4%icial al 0omniei) -artea 2) nr. /07 din 2< au"ust 2011) aprobat prin Le"ea nr. :3,2012) se introduce un nou alineat) alineatul 52B16) cu urmtorul cuprins' C52B16 (n raporturile dintre pro%esioni&ti &i ntre ace&tia &i autorit#ile contractante) dobnda le"al penali atoare se stabile&te la nivelul ratei dobn ii de re%erin# plus 8 puncte procentuale.C .1-234L*L 2@ +ispo i#ii tran itorii &i %inale 103. 21D6 +ispo i#iile pre entei le"i) cu e!cep#ia prevederilor art. 1;) nu sunt aplicabile obli"a#iilor de plat a unor sume de bani re ultnd din contracte nc$eiate ntre pro%esioni&ti &i ntre ace&tia &i autorit#i contractante nainte de data intrrii n vi"oare a pre entei le"i. #'() *) Reproducem mai 8os prevederi*e art0 15 din rdonan3a 4uvernu*ui nr0 2522013 9#M1:0

#M1 ;ART0 15 91: b*iga3ii*e de p*at/ a unor sume de bani re+u*tnd din contracte*e prev/+ute *a art0 21 din Legea nr0 1222013 privind m/suri*e pentru combaterea ntr+ierii n executarea ob*iga3ii*or de p*at/ a unor sume de bani re+u*tnd din contracte nc<eiate ntre pro,esioni6ti 6i ntre ace6tia 6i autorit/3i contractante au regimu* stabi*it potrivit c*au+e*or contractua*e 6i dispo+i3ii*or *ega*e n vigoare *a data nc<eierii sau. dup/ ca+. modi,ic/rii acestora0 92: &ac/ debitoru* ntr+ie n e,ectuarea p*/3ii. creditoru* poate ob3ine un tit*u executoriu prin procedura ordonan3ei de p*at/. prev/+ut/ de dispo+i3ii*e art0 10013 = 1002> din cadru* tit*u*ui I- din Legea nr0 13>22010 privind "odu* de procedur/ civi*/. repub*icat/. cu modi,ic/ri*e 6i comp*et/ri*e u*terioare0; #B 103. 22 3ermenul pro%esionist prev ut la art. 3 alin. 52B16 din 4rdonan#a Guvernului nr. 13,2011) aprobat prin Le"ea nr. :3,2012) cu completrile aduse prin pre enta le"e) va avea sensul prev ut la art. 2 pct. 2 din pre enta le"e. 103. 23 (n termen de /0 de ile de la data intrrii n vi"oare a pre entei le"i) Ainisterul Eusti#iei in%ormea .omisia European cu privire la op#iunea 0omniei de a %ace u de dispo i#iile art. : alin. 5:6 lit. b6 din +irectiva 2011,7,*E a -arlamentului European &i a .onsiliului din 1/ %ebruarie 2011 privind combaterea ntr ierii n e%ectuarea pl#ilor n tran ac#iile comerciale. 103. 2: La data intrrii n vi"oare a pre entei le"i se abro"' a6 art. 1.017 alin. 526 pct. 1 &i 2 din Le"ea nr. 13:,2010 privind .odul de procedur civil) republicat n Aonitorul 4%icial al 0omniei) -artea 2) nr. ;:; din 3 au"ust 2012) cu modi%icrile &i completrile ulterioare9 b6 orice alte dispo i#ii contrare. D -re enta le"e transpune +irectiva 2011,7,*E a -arlamentului European &i a .onsiliului din 1/ %ebruarie 2011 privind combaterea ntr ierii n e%ectuarea pl#ilor n tran ac#iile comerciale) publicat n Eurnalul 4%icial al *niunii Europene) seria L) nr. :8 din 23 %ebruarie 2011. 777777777777777