Activitatea personalului in cadrul aparatului administrativ central

1. Clasificarea funciilor publice Conform nivelului atribuiilor titularului, funciile publice se clasific n urmtoarele categorii: a) funcii publice de conducere de nivel superior; b) funcii publice de conducere; c) funcii publice de execuie. 2. rin statutul funcionarului public nelegem totalitatea normelor !uridice care reglementea" situaia !uridic obiectiv a funcionarilor publici, determin#nd drepturile, obligaiile, garaniile lor legale, precum $i responsabilitatea funcionarului public. Drepturile i obligaiile funcionarului public. %n privina drepturilor $i obligaiilor n exercitarea funciilor publice, distingem categoria drepturilor $i libertilor ce revin oricrui salariat $i drepturi $i liberti specifice funcionarului public. Drepturile comune sunt n general prev"ute de Constituia &epublicii 'oldova $i legislaia muncii, fiind urmtoarele: dreptul la munc, dreptul la o salari"are corespun"toare, dreptul la pensie , dreptul de a cunoa$te $i ataca deci"iile individuale care l privesc,etc. Drepturile specifice funcionarului public sunt prev"ute n alin. 1, art. 1( al legii serviciului public: )reptul s examine"e $i s ia deci"ii n limitele mputernicirilor sale; )reptul s solicite, n limitele competenei sale, $i s primeasc informaia necesar; )reptul s*$i perfecione"e pregtirea profesional; )reptul s*$i cunoasc drepturile $i obligaiile de serviciu; )reptul s se asocie"e n sindicate $i s participe la activitatea lor n afara orelor de program; )reptul s fie remunerat conform funciei, pregtirii profesionale $i experienei sale de munc.; )reptul funcionarului public la carier; Obligaiile comune tuturor anga!ailor sunt consacrate n Constituia &epublicii 'oldova $i n legislaia muncii, fiind urmtoarele: ndeplinirea cu exactitate $i promtitudine a sarcinilor ce*i revin;

s respecte disciplina de serviciu $i programul de funcionare a serviciului public n care $i desf$oar activitatea, devotamentul fa de ar $i obligaia de fidelitate fa de instituia n care activea" $.a.

Obligaiile specifice ale funcionarilor publici sunt prev"ute de alin. 2, art. 1( al legii serviciului public, funcionarul public fiind obligat: + execute la timp $i calitativ deci"iile autoritilor publice n problemele ce in de competena lui ,obligaiunea de subordonare ierar-ic); + respecte cu strictee drepturile $i libertile cetenilor; + examine"e la timp propunerile, cererile $i pl#ngerile cetenilor n domeniul activitii sale de serviciu, n conformitate cu legislaia; + studie"e opinia public $i s in cont de aceasta n activitatea sa; + furni"e"e publicului, n cadrul serviciului, informaiile cerute +*$i perfecione"e n permanen pregtirea profesional; Conform alin. ., art. 11 al legii serviciului public funcionarul public nu are dreptul: + dein dou funcii n acela$i timp cu excepia activitilor $tiinifice, didactice $i de creaie. + aib conturi nedeclarate n bncile din strintate; + plece n delegaie peste -otare din contul persoanelor fi"ice $i !uridice, cu excepia deplasrilor de serviciu + participe la grevele care dereglea" funcionarea autoritii publice respective, de a crei activitate depinde asigurarea societii cu bunuri $i servicii de importan vital;

3.

Condiiile generale de acces la funcia public.

Condiiile sunt acele elemente specifice funciei publice, prin care legiuitorul urmre$te s garante"e valorificarea profesional a viitorilor funcionari $i s limite"e arbitrariul n selecie. Condiiile generale sunt urmtoarele: %n serviciul public pot fi ncadrai doar cetenii &epublicii 'oldova; / necesar domicilierea permanent pe teritoriul &epublicii 'oldova; %ndeplinirea cerinelor de studii; ersoana trebuie s fie apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea funciei, conform certificatului medical de sntate, dac pentru funcia respectiv sunt stabilite cerine speciale fa de sntatea persoanelor n cau". / necesar cunoa$terea limbii oficiale a &epublicii 'oldova n limitele prev"ute de legislaie privind funcionarea limbilor pe teritoriul &epublicii 'oldova. nu poate ocupa o funcie public persoana care: 0re antecedente penale re"ultate din infraciuni intenionate ce nu au fost ridicate sau stinse n modul stabilit de lege; 1uncionarul public nu poate ocupa o funcie n subordine sau sub controlul funciilor deinute n aceea$i autoritate public sau n altele de rudele lui directe sau de rudele lui

prin alian ,n ca"ul n care este nclcat aceast restricie, funcionarul public este transferat ntr*o funcie care ar exclude o astfel de subordonare, iar dac transferul este imposibil, unul este concediat, la deci"ia organului ierar-ic superior). +e admite, ca prin lege ncadrarea ntr*o funcie public s fie condiionat $i de ndeplinirea altor cerine speciale, cum ar fi: %n &epublica 'oldova ncadrarea n funciile publice se face prin anga!are, numire, alegere concurs 1unciile de speciali$ti se ocup prin anga!are $i concurs. Angajarea o efectuea" autoritatea public, unde persoana urmea" s active"e, n ba"a studiilor de specialitate $i a particularitilor individuale, cerute de funcia respectiv. 1unciile de conducere ,de rspundere) se ocup prin numire, alegere $i concurs. 2cuparea funciilor publice prin numire se efectuea" de autoritatea public ierar-ic superioar sau de persoana cu funcie de rspundere mputernicit. rocedeul de anga!are prin alegere are avanta!ul c funcionarul se bucur de oarecare independen fa de autoritatea central, oferind posibilitatea ca funcia public s se exercite sub influena $i n conformitate cu opinia public. Cel mai mare de"avanta! a alegerii ca modalitate de ocupare a funciei publice este influena politic a partidelor la alegeri; prin repetate alegeri nu se poate asigura nici unitatea de aciune n conducerea serviciilor publice.