Program privind gestionarea deseurilor, inclusiv a celor periculoase

Gestiunea deeurilor cuprinde toate activitile legate de colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor. La nivelul Uniunii Europene implementarea principiilor de baz ale managementului i gestionrii deeurilor n rile membre s-a realizat pe baza irectivei cadru !"#$$%#&EE privind deeurile, modificat prin irectivele '(#(")#&EE, '(#)'%#&EE, ')#*"+#&E ,n -om.nia reglementrile privind managementul i gestionarea deeurilor sunt realizate de /rdonana de Urgen !0#%+++ privind regimul deurilor i Legea $%)#%++(, /U1 )(#%++) /piunile de gestionare a deeurilor /rdinea prioritilor n abordarea gestiunii deeurilor n -om.nia este cea care st la baza legislaiei i politicii europene, recunoscut i pe plan internaional, i anume2 - prevenirea i minimizarea generrii de deeuri. - valorificarea material prin reutilizare i reciclare. - valorificarea energetic. - tratarea deeurilor n vederea scderii cantitii i a potenialului lor periculos. - eliminarea prin incinerare sau depozitare. Prevenire # 3inimizare generare deeuri -eutilizare # -eciclare 4alorificare Energetic 5ratare epozitare /biectivele generale ale gestionrii deeurilor2 - dezvoltarea cadrului instituional i organizatoric. - contientizarea factorilor implicai. - intensificarea preocuprilor privind reducerea cantitii de deeuri generate. - e6ploatarea tuturor posibilitilor te7nice i economice privind recuperarea i reciclarea deeurilor n vederea reducerii cantitii de deeuri eliminate.

Problema gestiunii deeurilor este comple6. ,nelegerea corect a problemelor conduce la alegerea soluiilor optime de rezolvare a acestora i n final la gestionarea ecologic raional a deeurilor i la salvarea unor resurse naturale preioase at.t pentru noi, dar mai laes pentru generaiile viitoare 8vem datoria moral s lsm generaiiolor viitoare un mediu curat Prioriti n abordarea gestionrii deeurilor /biectivul general al 9:1 este dezvoltarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor eficient din punct de vedere economic i care s asigure protecia sntii populaiei i a mediului 5rebuie mpiedicat sau diminuat formarea deeurilor nc de la surs ;productor< &ea mai eficient cale de aciune este prevenirea, deoarece neproduc.nd ;negener.nd< deeuri, se elimin astfel i ameninrile la adresa mediului 8t.t evitarea formrii, c.t i valorificarea deeurilor conduc la o reducere a cantitii de deeuri finale, msurile fiind complementare 4alorificarea deeurilor se aplic cel mai eficient acolo unde evitarea formrii lor nu este posibil din punct de vedere economic i ecologic 4alorificarea deeurilor presupune prelucrarea unui deeu de=a prelucrat 3surile de valorificare trebuie s faciliteze creterea duratei de via a deeului n circuitul economic sau reintroducerea lui n acest circuit 5rebuie remarcat faptul c valorificarea deeurilor2 necesit consum de energie polueaz mediului implic costuri pentru colectare ;selectiv<, transport, valorificare

4alorificarea deeurilor nu se poate realiza la nesf.rit e e6emplu 7.rtia i pierde caracteristicile utile dup valorificarea deeurilor Evitarea formrii deeurilor nu introduce costuri, fiind din acest motiv preferat &onform :ormelor =uridice europene i naionale, valorificarea deeurilor trebuie realizat ecologic, adic2 nu trebuie puse n pericol apa, aerul, solul, flora, fauna trebuie evitat poluarea fonic i disiparea mirosurilor neplcute s nu fie afectate zonele adiacente i nici cadrul peisagistic

-eintroducerea n circuitul economic a unor componente utile ale deeurilor presupune o separare prrealabil a acestuia ;selectiv<, care implic c7eltuieli semnificative 4alorificarea material i energetic prezint acelai interes economic, alegerea unei ci sau a alteia fiind dictat de compatibilitatea cu factorii de mediu 4alorificarea energetic a deeurilor depinde ntr-o msur foarte important de puterea caloric a acestora La stabilirea obiectivelor gestionrii deeurilor trebuie luate n consideraie aspectele2 a< nu toate bunurile ;mrfurile< folosite sunt reintroduse complet n circuitul economic b< refolosirea unor unor deeuri implic consum ridicat de energie ;e6emplu2 splatul sticlelor cu ap cald< c< reciclarea deeurilor este =ustificat numai atunci c.nd rentabilitatea i bilanul ecologic sunt favorabile d< reciclarea unor deeuri este limitat de bariere te7nologice ;e62 folosirea 7.rtiei vec7i pentru a produce 7.rtie nou, necesit aport de fibre noi, pentru c lungimea fibrelor 7.rtiei refolosite scade< e< e6istena unei piee funcionale pentru produsele obinute din reciclarea deeurilor 4alorificarea # reciclarea deeurilor nu pot fi aplicate la nesf.rit unui deeu> ntotdeauna va e6ista un deeu final care trebuie eliminat prin incinerare, piroliz, depozitare ecologic controlat Evitarea formrii ;producerii< de deeuri presupene ca procesele de producie i structura produselor trebuie astfel concepute nc.t s genereze c.t mai puine deeuri 5rebuie alese n mod corect materiile prime i materialele astfel nc.t s fie redus coninutul de substane to6ice, at.t al produselor c.t i al reziduurilor ;deeurilor< 9e impune ca numai reziduurile generate din procesele de producie care nu pot fi evitate i nici reciclate s fie salubrizate ca deeuri &onform legii $%)#%++(2 - trebuie ncura=at folosirea te7nologiilor curate - trebuie s se asigure posibilitile de vindere a deeurilor valorificabile - trebuie s se asigure valorificarea responsabil i eliminarea corect a deeurilor - trebuie s se ia msurile necesare pentru a limita formarea deeurilor Probeleme generate de deeuri sub aspect ecologic i economic; Principalele forme de impact i risc determinate de deeurile mena=ere, n ordinea n care sunt percepute de populaie2 (. modificri de peisa=

%. *. $. ".

disconfort vizual poluarea aerului poluarea apelor modificri ale fertilitii solului i ale biocenozelor pe terenurile nvecinate

Factorii care influeneaz gestionarea deeurilor: Factori generali2 -dezvoltarea demografica ;evolutia populatiei<> -dezvoltarea economica ;dezvoltarea industriei,si a sectorului economic, evolutia venitului populatiei, evolutia ratei soma=ului, evolutia P?@-ului<> -dezvoltarea infrastructurii> -utilizarea terenurilor> -caracteristici fizice ;relief<> -caracteristici climatice ;regimul precipitatiilor, temperatura<> -zone cu regim special ;zone strategice militare, arii prote=ate, zone de protectie a resurselor de apa<> Factori specifici pentru sistemul de gestionare a deeurilor2 - aria de acoperire cu servicii de salubritate - cantitatile de deseuri provenind de la populatie, precum si cantitatile de deseuri asimilabile provenind din industrie, sectorul economic, cantitatile de deseuri din piete, gradini, cantitatile de deseuri stradale, cantitatile de namol de la statiile de epurare, deseurile din constructii si demolari - cantitatile de deseuri colectate separat - compozitia deseurilor Gestionarea deeurilor n U 5e7nica de gestionare a deeurilor n rile membre ale UE s-a dezvoltat i adaptat la condiiile concrete e6istente n fiecare ar, iar n funcie de specificul deeurilor produse este organizat diferit ;cota de raliere la colectarea selectiv a deeurilor organice a crescut n /landa, n decursul a trei ani de la +A la cca '"A> n 8ustria, @elgia, anemarca, 1ermania i Lu6emburg procedeele de reciclare, compostare i depozitare final au luat amploare<. @ric7etarea deeurilor mena=ere combustibile este o practic relativ nou i vizeaz pregtirea deeurilor pentru incinerare ;atunci c.nd acest procedeu este indicat< n vederea reducerii spaiului de depozitare a deeurilor mena=ere. Preocuprile pentru valorificarea c.t mai complet a deeurilor mena=ere fac s apar tot mai frecvent diferite te7nologii i instalaii care separ i pregtesc aproape toate componentele deeurilor mena=ere i energia potenial e6istent n acestea. intre acestea amintesc2 procedeul BlaCt, procedeele 5risoc D &ombusoc i procedeul &ec7ini.

Un alt procedeu, deloc de negli=at n valorificarea deeurilor, este compostarea ;fermentarea< acestora. -eferitor la procedeul de compostare, pentru a fi un component viabil al 9istemului ?ntegrat de 1estionare a eeurilor, acest procedeu implic o stimulare guvernamental a pieei de compost, e6istena unor standarde de compostare i aplicare pe teren astfel nc.t s se poat utiliza compostul n sectorul public. Politica de baz a U n prezent, este de a micora la minimum posibil cantitile de deeuri organice care sunt depozitate n gropile de gunoi prin tratarea lor cu metode aerobice sau anaerobice i utilizarea produsului solid remanent n agricultur, iar gazele combustibile pentru producerea cldurii! "n #omunitatea uropean e$ist de%a o industrie de reciclare la un nivel care duce la o cretere permanent a materialelor recuperate din deeuri! &ceast industrie se bazeaz pe subvenii adoptate la nivel guvernamental, i realizeaz reducerea la nivel minimal de folosire de gropi pentru deeuri organice! 'ealizarea staiilor de reciclare se impune cu acuitate n con%unctura economic actual a 'om(niei, deoarece se realizeaz o valorificare superioar a unor resurse secundare, n condiiile n care ponderea modernizrilor de locuine i de construcie a unora noi este ntr)o continu cretere! Preurile mici de ac*iziie a acestor produse reciclate, calitatea deosebit a lor, proprietile indicate de productori bune, fac din acestea o opiune sigur n ceea ce privete gsirea pieei de desfacere! Gestionarea deeurilor n 'om(nia 9ituaia actual n ara noastr se caracterizeaz prin2 a. creterea cantitii de deeuri b. insuficiena ec7ipamentului pentru colectare i transport c. infrastructura de depozitare nedezvoltat corespunztor d. infrastructura de valorificare nedezvoltat corespunztor 9ituaia financiar precar a rii nu permite, deocamdat, implementarea soluiilor te7nice i a conceptelor moderne de gestionare a deeurilor ?nvestiiile estimate a fi necesare pentru crearea infrastructurii unei gestiuni eficiente a deeurilor depesc posibilitile bugetelor locale ,n cea mai mare parte investiiile n domeniu sunt alocate pentru activitile de colectare i procurare de recipieni i utila=e d etransport

+endine &antitatea de deeuri generate nregistrate a variat semnificativ de la un an la altul din diverse motive, cum ar fi2 modificrile survenite n activitile companiilor industriale i de prestri de servicii nregistrarea sau nenregistrarea ca deeu a sterilului de la e6cavarea minereurilor modul de evaluare a cantitii de ctre fiecare generator de deeuri2 c.ntrire sau estimare contientizarea diferit de ctre generatorii de deeuri a importanei activitii de colectare i raportare a datelor controlul diferit din partea autoritilor de mediu locale privind ndeplinirea obligaiilor legale de coelctare i raportare a datelor de ctre generatorii de deeuri modificarea periodic a c7estionarelor de anc7et

#antitile, caracteristicile i tendina de evoluie a deeurilor pe plan mondial i n 'om(nia> E.rtia i plasticul au prezentat creterea cea mai important de-a lungul acestei perioade, precum i o cretere continu n generarea acestora p.n n anul %+(+. eeurile biodegradabile ;alimente # gospodrii< pe de-o parte i sticla i 7.rtia pe de alt parte au avut doar o cretere normal n perioada (')+ D (''0 i nu se ntrevd creteri spectaculoase ale acestora. Estimrile au artat c n anul %+(+, cantitatea total de deeuri solide urbane va fi de apro6imativ %"+ mil tone ;cca %,)( Cg#loc.zi<, ceea ce nseamn o cretere cu cca %(A fa de anul ('00 ;la nivelul 9U8<. ,n -om.nia, potrivit datelor e6istente n evidena 8geniei :aionale de Protecia mediului, se constat o tendin de cretere a deeurilor mena=ere generate ;cu cca +,0 Cg#loc.an< i n paralel cu acestea a deeurilor colectate de 9ocietile &omerciale de profil. in punct de vedere al compoziiei deeurilor mena=ere, cele biodegradabile se afl n ponderea cea mai ridicat, urmat de sticl i 7.rtie. ac la plastic ;datorit reciclrii acestuia< trendul este n scdere ;%++% D %++"<, la sticl acesta este n cretere, astfel n anul %++" ponderea n total deeuri mena=ere se situa la cca ((A. ,n ceea ce privete recuperarea i valorificarea materialelor refolosibile din deeuri pe plan mondial i n -om.nia, actuala politic comunitar a mediului din statele membre UE i gsete punctul de rezisten n F irectiva cadru despre deeuri '(#(")#UE. liminarea deeurilor &onform irectivei '(#(")#UE eliminarea deeurilor trebuie s fie realizat de aa manier nc.t s se obin un nivel nalt de protecie a mediului Grile mebre trebuie s aib capacitatea s-i salubrizeze deeurile n propriul teritoriu

5rebuie evitat nlturarea deeurilor n afara granielor Este interzis nlturarea peste grani a deeurilor, c7ia n interiorul U E ,rganizarea gestionrii deeurilor -esponsabilitatea pentru activitile de gestionare a deeurilor revine generatorilor acestora n conformitate cu principiul Hpoluatorul plteteI, sau dup caz, productorilor n conformitate cu principiul Hresponsabilitatea productoruluiI. /rganizarea activitilor de colectare, transport i eliminare a deeurilor municipale este una dintre obligaiile administraiilor publice locale - Problemele legate de ndeprtarea deeurilor cad astzi, n cele mai multe ri ale Europei, n sarcina unor ntreprinderi specializate private - Grile dezvoltate ac7it preuri mari pentru a asigura un nivel ridicat de slubrizare, acre s conduc la o igien avansat i o protecie a mediului i resurselor de eca mai nalt calitate - ,n domeniul deeurilor industriale ;e62 fier vec7i< au nceput s activeze antreprenori de transport i comerciani de lucruri vec7i - 8ctivitatea de recuperare i reciclare a deeurilor a creat numeroase locuri de munc Gestionarea deeurilor periculoase -eprezint o problem la scar mondial Ele reprezint o resurs pierdut, dar caracterul lor e6trem de to6ic, impune o gestionare riguroas a acestora, Hdin leagn p(n)n morm(ntI 3a=oritatea deeurilor pericoloase provin din industria c7imic, organic i anorganic, industria petrolului, e6tracie i rafinare, procese termice eintorii unor astfel de deeuri au o mare responsabilitate n gestionarea riguroas a acestora, conform normelor internaionale i naionale 5rebuie menionat posibilitatea fraudrii unor astfel de deeuri, prin trafic ilicit, aa cum ar fi de e6emplu deeurile radioactive irectiva de epozitare i irectiva ? P P &, reglementeaz gestionarea deeurilor periculoase La cea de a "-a &onferin a &onveniei de la @asel, (''', s-a emis o declaraie la nivel nalt cu privire la gestionarea ecologic a deeurilor periculoase Gestionarea deeurilor periculoase n 'om(nia La nivel european e6ist o 9trategie privind gestionarea deeurilor, domeniu reglementat prin irectiva (% &E din %++) 9-a creat cadrul instituional, administrativ i de autorizare cu privire la regimul deeurilor n ara noastr2 n cadrul 33 s-a creat irecia de gestiune a deeurilor i substanelor c7imice periculoase, ca are corespondent teritorial n cadrul fiecrei 8genii Judeene pentru Protecia 3ediului

5rebuie evideniat faptul c implementarea unui management modern al gestionrii deeurilor n ara noastr necesit efectuarea de investiii masive n infrastructura referitoare la recuperarea, reciclarea, incinerarea i depozitarea final a deeurilor Pentru acest motiv au fost solicitate perioade de tranziie necesare pentru implementarea directivelor cu privire la unele categorii de deeuri, cum ar fi ambala=ele, precum i cu privire la incinerarea i depozitarea final a deeurilor / prim estimare a costurilor totale, bazat pe datele actuale i pe anumite scenarii de evaluare, a condus la suma de ),* mld euro e notat c aceast sum nu include i necesarul pentru rezolvarea polurii istorice datorate deeurilor, nc7iderii depozitelor e6istente, ecologizarea zonelor afectate a vec7ilor depozite, monitorizrea zonelor, tratatrea unor deeuri pericol e6istente n depozitele actuale 8 fost nfiinat 8genia :aional a 9ubstanelor &7imice 9-a creat cadrul legal pentru preluarea irectivelor referitoare la notificarea substanelor i preparatelor c7imice periculoase, care va include inventarul substanelor e6istente, restriciile introducerii pe pia a anumitor substane i preparate c7imice periculoase, evaluarea i controlul riscului c7imicalelor periculoase pentru mediu i sntatea oamenilor ,n domeniul proteciei mediului, deci i n domeniul managementului deeurilor, problemele cu care se confrunt -om.nia se refer n general la2 - acoperirea costurilor necesare implementrii, - ntrirea capacitii instituionale, la nivel central i local, - specializrea i acreditarea personalului te7nic -egislaie Legea nr %)"#%++) cu privire la protecia mediului E1 *$'#%++", completat cu E1 %(+#%++! privind depozitatrea deeurilor E1 (("'#%++* gestionarea uleiurilor uzate E1 (+"!#%++( regimul bateriilor i acumulatoarelor uzate E1 %(+#%++! gestionarea bifenililor clorurai E1 $$0#%++" deeurilor de tip ec7ipamnte electrice i electronice E1 )%(#%++" gestionarea ambala=elor i deeurilor din ambala=e Legea *)+#%++* privind regimul substanelor i preparatelor c7imice periculoase E1 (%$#%++* prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest

&specte ce trebuie luate n consideraie pentru elaborarea unei gestionri integrate a deeurilor (. caracteristicile deeurilor pe zone de locuit i temporale %. cantitile produse n timp i spaiu *. specificul local geografic, economic, social, gradul de educaie i responsabilitate a populaiei $. te7nologiile disponibile ca nivel te7nic i economic n zon ". suportabilitatea de ctre populaie a costurilor pentru implementarea sistemului ). amplasamente posibile i disponibile pentru instalaiile de procesare final !. infrastructura urban e6istent2 reea stradal, sisteme de transport, canalizare etc 0. orice ale aspecte sau situaii relevante .alorificarea potenialului util din deeuri are urmtoarele obiective subsidiare2 - dezvoltarea pieei pentru materiile prime secundare i susinerea promovrii utilizrii produselor obinute din materiale reciclate - decuplarea generrii deeurilor de creterea economic i realizarea unei reduceri globale a volumului de deeuri - promovarea prioritar a valorificrii materiale n msura posibilitilor te7nice i economice n condiii de siguran pentru sntatea populaiei i mediu - promovarea valorificrii energetice n instalaii cu randament energetic ridicat n cazul n care valorificarea material nu este fezabil din p d v ten7ico-economic, beneficiul energetic rezultat n urma incinerrii este pozitiv i e6ist posibilitatea utilizrii eficiente a energiei rezultate -ealizarea unei valorificri eficiente a potenialului util din deeuri presupune asigurarea celor mai bune opiuni pentru colectarea i transportul deeurilor2 stabilirea unor principii i cerine unitare care s stra la baza funcionrii tuturor companiilor de salubritate separarea flu6urilor de deeuri periculoase de cele nepericuloase introducerea i e6tinderea colectrii selective la surs a deeurilor controlul activitii de transport a deeurilor pe plan intern, prin ntrirea capacitii insstituionale de control eficientizarea controlului activitii de transport a deeurilor peste frontier

,biective strategice specifice anumitor flu$uri de deeuri (. eeuri vegetale - eficeintizarea controlului privind depozitarea deeurilor netratate - ncura=area valorificrii prin procedee aerobe i anaerobe - susinerea valorificrii energetice, n condiii de siguran pentru sntatea populaiei i pentru emdiu %. :moluri provenite de la staiile de epurare a apelor uzate - asigurarea recuperrii i utilizrii ca fertilizant sau amendament agricol a nmolurilor ce corespund calitii stabilite de cerinele legale - des7idratarea i pretratarea n vederea prin coincinerare n cuptoarele din fabricile de ciment - preevnirea eliminrii necontrolate pe soluri

prevenirea eliminrii nmolurilor n apele de suprafa

*. 8mbala=e - creetrea gradului de reutilizare i reciclabilitate a ambala=elor - optimizarea cantitii de amabala=e pe produs ambalat ;prin reproiectare< - reducerea cantitii de deeuri de amabala=e prin valorificare - creeterea cantitii de deeuri de ambala=e colectate precum i aeficienei colectrii selective a acestora - crearea i optimizarea sc7emelor de valorificare material - crearea i optimizarea sc7emelor de valorificare energetic a deeurilor de amabala=e care nu se preteaz la o valorificare amterial $. 8nvelope - creetrea gradului de valorificare amterial i energetic a anvelopelor uzate ". 4e7icule scoase din uz - asigurarea unei reele de colectare a ve7iculelor scoase din uz corespunztor repartizate n teritoriu - asigurarea posibilitii ca ultimul deintor al ve7iculului s l poat preda unei uniti de colectare sau valorificare - restricionarea utilizrii metalelor grele la fabricarea ve7iculelor - e6tinderea reutilizrii i reciclrii materialelor din ve7iculele uzate, precum i a valorificrii energetice a acelora acre nu se preteaz la valorificarea material ) eeuri periculoase promovarea reciclrii materialelor neferoase, folosind topitoriile e6istente promovarea valorificrii termoenergetice a deeurilor periculoase n cuptoarele de ciment

! Uleiuri uzate creeterea gradului de coelctare a uleiurilor uzate de utilizatori eliminarea pieei ilegale a uleiurilor uzate a cror utilizare genereaz un impact negativ asupra sntii populaiei i mediului reducerea impactului asupra sntii populaiei i emdiului prin mbuntirea gestionrii uleiurilor uzate ncura=area utilizrii uleiurilor uzate ntr-o manier ecologic raional n cuptoarele de ciment

Powered by http://www.referat.ro/ cel mai tare site cu referate