Criza economic global

(termeni: criz, globalizare, inflaie, omaj, plan anti-criz)

Criza, indiferent ce forma mbrac, este o stare de incertitudine, de nelinite, legat de viitor, ce declaneaz instinctul de conservare i ndeamn uneori chiar spre comportamente iraionale. O criz economic poate fi declanat din cauze financiare, politice sau sociale. Cu toate acestea, la origine se afl ntotdeanuna o cauz monetar fundamental, ce are la baz o expansiune monetar care se poate manifesta printr-o criz a datoriei externe sau o criz de lichiditi n sistemul bancar. Criza economic actual, ce s-a declanat n 2008, a afectat unele din cele mai importante economii ale lumii, n special cele din lumea occidental. Cu toate acestea, cauzele declanrii acesteia le putem identifica cu 20 de ani mai deveme, cnd, odat cu cderea blocului sovietic, se produce o demonizare a rilor foste sovietice, renunndu-se la mprirea ce divizase lumea mai bine de patru decenii. n paralel, se produce i fenomenul de globalizare, dublat de o evoluie tot mai rapid a tehnologiei ce face posibil interconectarea ntregii planete, n ceea ce Marshall McLuhan avea s numeasc globall village. n acest fel, dac n urm cu cteva decenii, 5% din populaia planetei deinea 90% din resurse, ncepnd cu anii 90, s-a nceput o redistribuire ctre cei 95% din sracii planetei. S-a ajuns astfel la situaii stranii n care cetenii dintr-o parte a planetei sunt adui s munceasc n cealalt parte a globului pe salarii mai mici, producnd o scdere a nivelului salarial i deci o degradare a nivelului de trai. n Romnia, este binecunoscut fenomenul bonelor filipineze, ce lucreaz pentru familii bogate un numr mult mai mare de ore, pe un salariu mai mic1. Prima manifestare a crizei se consider a fi n Statele Unite ale Americii, cnd o important banc de investiii a pierdut aproape tot capitalul, intrnd inevitabil n faliment. Criza s-a propagat precum un bulgre de zpad n societatea american pe fondul unei expansiuni monetare dus de aceasta. Intenaionalizarea crizei s-a produs n urma nencrederii pe piaa interbancar, producndu-se astfel o criz de lichiditi pe plan internaional. S-a produs aadar

http://www.gandul.info/magazin/bonele-filipineze-invadeaza-romania-a-crescut-cererea-cu-40-6464924

efectul de contagiune2, perceput ca o propagare a ocurilor economice de la o ar la alta, ntrun efect de domino global, din cauza interdependenei economiilor actuale, dar i a legturilor politice i financiare n condiiile unei globalizri tot mai accentuate. Dup cum au demonstrat evoluiile economico-financiare la scara ntregului mapamond, criza din SUA i intervenia statului n stoparea ei au fost urmate de reacii similare la nivelul statelor europene. n acest context, se evideniaz cu claritate efectul de domino pe care orice eveniment dintr-un col al lumii l declaneaz n alt col al lumii.

GLOBALIZAREA

Globalizarea se constituie ca un ansamblu complex de procese avnd ca obiectiv realizarea integrrii internaionale la nivel economic, militar, politic, socio-cultural i de securitate, conducnd la uniformizarea nivelului de trai i de dezvoltare la scar planetar. FMIul definete globalizarea drept creterea n interdependena economic a rilor din ntreaga lume prin creterea volumului i varietii tranzaciilor de bunuri i servicii peste granie, fluxul de capital internaional mult mai liber i mai rapid, dar i o difuziune mai larg a tehnologiei3. Criza poate fi, astfel, privit fie ca un catalizator al globalizrii, dar i ca un obstacol n calea ei, prin eforturile ntreprinse la nivel local sau regional n sensul ngrdirii sau limitrii efectelor sale. Una dintre problemele cu care se confrunt Romnia n ceea ce privete globalizarea este datorat ntrzierii startului n aceast curs. Parte a spatial comunist, a economiei dirijate i controlate de stat, Romnia s-a aflat printer ultimele ri care a beneficiat de inovaiile din transporturi, comunicaii, productivitii muncii i, n final, din informaie. Abia dup revoluie, timid, societatea informaional i-a fcut simit prezena ns cu efecte devastatoare datorit faptului c ne-a gsit total nepregtii. Produse scumpe, economie ineficient, inflaie galopant, zdrobitoarea concuren occidental, toate au pus rapid la col economia romneasc. ntlnirea cu Occidentul s-a petrecut rapid i dramatic, lund aspectul unui val distrugtor care a lsat Romnia cu dou milioane de omeri, un milion de locuitori mai puin, cu 85% din populaie
2

Cristian Pun, Cauzele, propagarea i efectele crizelor ntr-o lume din ce n ce mai globalizat, Sfera politicii,

volumul XVIII, nr (6) 148, 2010, pp 11-21

3

FMI, World Economic Outlook, 1997;

trind n srcie i cu 5,5 milioane de pensionari. Adic o ar epuizat. 4 Deschiderea fa de capitalul strin s-a fcut n Romnia cu mai mult dificultate dect n celelalte state fost comuniste. Romnia este astzi una dintre cele mai srace de pe continent din punctul de vedere al PIB pe cap de locuitor, iar nivelul produciei sale industriale (n medie pe ultimii zece ani) se situeaz undeva la nivelul a 60% din producia anului 1989 cel mai prost an al regimului planificat. O ar srac i lipsit de un proiect economico-social valabil este cu att mai expus astzi crizelor de import de tot felul i mai vulnerabil n faa provocrilor presupuse de globalizare. La capitolul provocri pe lista lucrurilor de gestionat par a se aduga din ce n ce mai multe probleme. Greu de fcut o ierarhie n funcie de importana i de prioritatea acestora, ns, aleator, pot fi amintite: reconsiderarea statului, a suveranitii sale, determinat de regionalizare i de globalizare, presupunnd transferuri de atribute ale suveranitii, permeabilitatea granielor i apariia organismelor suprastatale; ciocnirea mai multor civilizaii, din diferenierea dramatic a capacitilor economice i tehnico-tiinifice i chiar subordonarea politicului marilor fuziuni economice i financiarbancare; economia subteran, conexat internaionalizrii terorismului i crimei organizate, drogurile; explozia demografic, paralel cu cronicizarea srciei; degradarea mediului natural, poluarea cu consecine majore asupra viului; translaia strilor conflictuale de la nivel regional la nivel global etc. Principalele efecte ale crizei s-au manifestat printr-o scdere drastic a consumului pe fondul panicii create n jurul crizei, aceastea declannd o cretere a omajului n rndul polulaiei. Totodat, acesta a generat i o scdere a cererii pe pieele afectate de criz, o reorientare a investitorilor ctre domenii mai puin riscante, dar totodat declaneaza i inflaia sau aa numita politic a banului ieftin.

www.mmssf.ro

INFLAIA n UE, n ansamblul su, media inflaiei n 2009 a rmas de 1%. Aceasta s-a situat sub valoarea inflaiei din zona euro pn n 2004, cnd UE cuprindea 15 state membre. n 2005 i 2006 n ambele zone europene s-au nregistrat aceleai valori, iar n 2007 i 2008 valoarea inflaiei UE a depit valoarea zonei euro. n 2009, cele mai ridicate rate ale inflaiei s-au nregistrat n Romnia (5,6%), Lituania (4,2%), Ungaria (4,0%) i Polonia (4,0%). Principalele componente au fost alcool i tutun (5,6%), educaie (3,1%), diverse bunuri i servicii (2,5%), transporturi (-2,1%), mbrcminte i nclminte (-1,0%) i comunicaii (-0,4%). Cele mai ridicate rate ale inflaiei au fost nregistrate de rile care au aderat la UE n 2004 i 2007. Islanda, membru al Ariei Economice Europene, a avut de departe cea mai ridicat rat a inflaiei, 16,3%, meninut ca urmare a deprecierii monedei naionale. n UE, cele mai sczute rate ale inflaiei s-au nregistrat n Irlanda 0,2%). Ratele dobnzilor pe termen lung reprezint unul dintre criteriile de convergen pentru uniunea economic i monetar european, potrivit art.21 al Tratatului Comunitii Europene. Nivelurile acestor rate sunt evaluate prin utilizarea pe termen lung a obligaiunilor de stat sau a unor titluri comparabile, n funcie de specificul naional. Practic, pentru fiecare ar n parte, datele se stocheaz n obligaiuni (sau co de obligaiuni) pe termen lung (10 ani) care reprezint lichiditi pe piaa secundar (pentru Cipru, de exemplu, ratele dobnzilor se bazeaz pe ratele de pe piaa primar). Pentru toate rile, cu excepia Luxemburg, pentru calcularea ratelor dobnzilor pe termen lung au fost utilizate aceleai principii. n statele membre UE, aceste rate nc variaz. Astfel, cele mai mici valori au fost nregistrate n Germania (3,22%), Suedia (3,25%) i Marea Britanie (3,36%), iar cele mai mari n Lituania (14%), Letonia (12,36%) i Romnia (9,69%). n zona euro, cele mai mari rate au fost nregistrate pentru Irlanda (5,23%) i Grecia (5,17%). (-1,7%), Portugalia (-0,9%) i Spania (-

OMAJUL

n zona euro, nivelul omajului a fost stabilit la 10,3%, n noiembrie 2011. n noiembrie 2010 nivelul omajului era de 10,0%. La nivelul celor 27 de state membre nivelul omajului a ajuns la 9,8% de la 9,6% n noiembrie 20105. Dup estimrile Eurostat, 23,674 milioane de persoane erau omeri n noiembrie 2011 n UE27, din care 16,372 milioane de persoane n zona euro. Statele care au nregistrat cele mai joase nivele ale omajului sunt Austria (4,0%), Luxemburg (4,9%) i Olanda (4,9%) iar cele cu nivelul cel mai ridicat sunt Spania (22,9%), Grecia (18,8%) i Lituania (15,3%). n perioada noiembrie 2010 noiembrie 2011 nivelul omajului a sczut n 14 state i a crescut n 13. Scderile cele mai importante s-au produs n Estonia (de la 16,1% la 11;3%) n Letonia (de la 18,2% la 14,8%) i n Lituania (de la 18,3% la 15,3%). Cele mai mari creteri ale nivelului omajului au fost nregistrate n Grecia (de la 13,3% la 18,8%), n Cipru (de la &,0% la 9,1%) i n Spania (de la 20,4% la 22,9%). n noiembrie 2011, 5,579 milioane de tineri cu vrsta sub 25 de ani erau n omaj n UE27 din care 3,394 milioane n zona euro, nivelul omajului fiind de 22,3% n UE27 i 21,7% n zona euro. Nivelul cel mai sczut al omajului n rndul tinerilor s-a constatat n Germania (8,1%), Austria (8,3%) i Olanda (8,6%) iar cel mai ridicat n Spania (49,6%), Grecia (46,6%) i n Slovacia (35,1%). 7,5 milioane de tineri cu vrste cuprinse ntre 15 i 24 de ani nu au nici loc de munc i nici nu urmeaz studii sau cursuri de formare. Aceast situaie nu vizeaz num ai tineri slab calificai, care au prsit coala prea devreme, ci i, din ce n ce mai des, absolveni de universitate care nu i pot gsi primul loc de munc. Comisia European (CE) i propune astfel s mobilizeze toi actorii implicai, precum i fondurile UE disponibile, pentru a lua msuri imediate care s permit o trecere mai uoar ntre etapa de educaie i viaa profesional i s faciliteze accesul la munc pentru tinerii omeri din ntreaga Europ. CE continu s evalueze i s analizeze msurile adoptate de statele membre pentru a lupta mpotriva omajului. rile din centrul comunitii europene, mai ales cele din nordul Europei i din jurul Germaniei, raporteaz un omaj sub media zonei euro, de 10,3%, ca urmare a unor economii naionale mai sntoase. n acelai timp ns, rile care fie au fost nevoite s cear ajutor financiar, fie sunt sub presiunea pieelor, nregistreaz rate ale omajului mai mari, exceptnd Italia.
5

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-30112011-BP/FR/3-30112011-BP-FR.PDF

Statele din partea de sud a zonei euro vor fi obligate sa i respecte planurile de austeritate pentru a-i face, din nou, economiile competitive i a putea crea din nou locuri de munc. Msurat din punct de vedere al gospodriilor, omajul spaniol a atins cifra de 5,4 milioane, aproape 23% dintre cetenii api de munc. n condiiile n care rata omajului din Spania este cea mai ridicat din toat Europa, i oficialii de la Madrid se tem c situaia rii lor se va nruti. Spaniolii de rnd sunt tot mai sceptici cu privire la msurile luate de Guvern pentru soluionarea problemelor, dei crearea de noi locuri de munc i consolidarea fiscal se numr printre prioritile noului cabinet condus de Mariano Rajoy. Acesta a anunat, la sfritul anului trecut, noi msuri pentru reducerea deficitului bugetar. n contrast, rata omajului din Germania a sczut de la 6,9% n noiembrie la 6,8% n decembrie. Numrul persoanelor angajate a ajuns la 41 de milioane. n medie, aproximativ 10% din persoanele cu risc de srcie sau excluziune social, din Uniunea European, sunt omeri, n timp ce n anul 2009 omerii erau doar 5% din populaia UE. Aceast proporie variaz de la o ar la alta. Astfel, n Germania riscul de srcie i excluziune social este de 18% n rndul omerilor, n Belgia de 16% i de 5% sau mai puin n Marea Britanie, Danemarca, Polonia i Romnia6. Un omer din cinci este privat de produsele de baz, ceea ce nseamn c omajul nu nseamn doar pierderea temporar a resurselor ci are consecine mult mai grave i de mai lung durat. n acelai timp, omajul pe termen lung este strns legat de privarea de produse de baz ca rezultat a efectelor cumulate datorate pierderii resurselor.

n mod concret, criza s-a manifestat prin falimente rsunatoare, restructurri masive, fuziuni, preluri precum i o intervenie direct a statului n economie pentru a impiedica un colaps economic. Aadar, criza a fost declanat de un complex de factori, printre care se numr o politic monetar defectuoas i un hazard moral din partea bncilor dublate de reglementri nocive ale statelor. n literatura de specialitate s-au vehiculat diferite soluii pentru ieirea din actuala criz, printre care o reformare a interveniei statului n pieele actuale, o

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=6176&&furtherPubs=no

limitare a expansiunii monetare i, nu n ultimul rnd, introducerea de restricii n ceea ce privete creditarea. Intervenia statului n economie prin investiii sau programe ce pot stimula consumul dar i prin investiii publice sau scderi de taxe i impozite. O alt prghie folosit de state este i adoptarea unei politici monetare n scopul meninerii unui climat macroeconomic stabil i mpiedicarea unor fluctuaii economice brute. Actuala criz nu a afectat ns la fel de puternic toate economiile statelor. Din grupul statelor emergente putem enumera Brazilia, Rusia, China sau India. Acestea au reuit s aib o cretere economic, n pofida climatului mondial nefavorabil, miznd, n primul rnd, pe inteligena politic proprie i pe valorificarea potenialului intern. Modul pragmatic de dezvoltatare a puterilor emergente a pus n prim plan importana iniiativei politice n dezvoltarea unei economii i repune n centrul ateniei necesitatea de a nu lsa forele pieei s domine politicul. Experiena acestora se dovedete util n protejarea propriei ri de tendinele corporatiste de a acapara o anumit pia n sens monopolist, n limitarea capitalului speculative, dar i n elaborarea i promovarea unor msuri de cretere economic. O alt soluie poate fi considerat i consolidarea relaiilor ntre economiile mondiale, o colaborare mult mai larg, asemenea unei reele de internet flexibile din care toi au de ctigat. Pentru o evoluie real, este nevoie de naterea unui multilateralism real i eficient n elaborarea viitorului i politic global, aa cum semnaleaz Robert Zoellik7. Ordinea se poate obine prin eforturile concertate ale tuturor statelor. Pentru o stategie eficient este nevoie i de o colaborare ntre stat i domeniile private, pentru o dezvoltare durabil prin maximizarea profitului i eliminarea piederilor de orice fel.

PLANUL ANTI-CRIZ AL COMISIEI EUROPENE - 11-12 DECEMBRIE 20088

Un stimul fiscal pentru 2009-2010, bazat pe msuri coordonate ale statelor membre n domeniul reducerii impozitrii. Aceasta nu nseamn ca Pactul de Stabilitate i Cretere Economic va fi ignorat. Comisia European va fi flexibil n acordarea unei perioade de timp n care rile s i ajusteze deficitul i s revin la procentul acceptat de 3%.
7 8

Sergiu Tama, op.cit., pp 49-56 http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/104692.pdf

Disciplina fiscal trebuie s existe, dar politica fiscal trebuie folosit ntr-un mod proactiv, datorit situaiei excepionale provocat de criza economico-financiar. Scderea contribuiilor sociale pltite de angajatori este o msur care are drept scop pstrarea locurilor de munc. Scderea impozitelor pe venit, pentru creterea puterii de cumprare. Msuri specifice: mediul de afaceri: un nou mecanism temporar privind acordarea ajutoarelor de stat, cu msuri care au dou obiective: garanii acordate IMM-urilor, pentru ca ele s obin o deblocare imediat a fondurilor de la bnci, mprumuturi rapide, i bani pentru a ncuraja companiile, indiferent de mrimea lor, s investeasc n tehnologii ecologice chiar i n aceast perioad; pstrarea pieei creditului deschis, ca firmele s aib acces la finanare; scderea costurilor afacerilor, prin reducerea cheltuielilor administrative - n acest sens, facturile electronice vor avea aceeai valoare legal ca i facturile de hrtie; finanarea unor sectoare specifice cu mprumuturi de la Banca European de Investiii; piaa muncii o deblocare mai rapid a banilor din Fondul Social European i din Fondul European pentru Globalizare. n cazul FSE se vor face pli n avans i se va avea n vedere o cretere a sumelor avansurilor, n timp ce pentru cel de-al doilea se vor lrgi criteriile pentru ca accesul la astfel de fonduri s fie mai mare; luarea de msuri pentru cei rmai fr un loc de munc, pentru recalificarea acestora i pentru calificarea de personal pentru nevoile pieelor muncii; o cretere a contribuiilor pentru persoanele defavorizate, care au nevoie de susinere; - contribuiile sociale ale angajatorilor s fie reduse, la fel ca i impozitele pe venit ale angajailor. dezvoltare regional

 asistena acordat statelor membre n pregtirea proiectelor majore de infrastructur, pentru ca banii s se obin mai repede; creterea avansurilor acordate rilor membre, pentru a atrage investiii sau, dac rile sunt confruntate cu lipsa de lichiditi, pentru a avea bani de dat beneficiarilor proiectelor; ajustarea programelor operaionale n funcie de nevoile aprute n contextul crizei economice; reducerea birocraiei.

Actuala criz economic pare a fi ceea ce Karl Marx ar fi prezis ca fiind sfritul capitalismului, colapsul ateptat al acestui regim pe care l numete plin de contradicii i injustiii, n care doar o parte a societii are beneficii, n timp ce cealalt este exploatat. Pe de alt parte, Einstein vede n crizele economice posibilitatea de a ne depi propriile limite numind chiar cea mai binecuvntat situaie care poate s apar pentru ri i persoane, pentru c ea atrage dup sine progrese9. n concluzie, criza economic ce bntuie n continuare mapamondul este o realitate de facto care, pentru a fi depit, necesit msuri raionale, echilibrate i, nu n ultimul rnd, timp, pentru a fi implementate i a putea genera efectele scontate.

http://www.capital.ro/detalii-articole/stiri/einstein-si-criza-134012.html

BIBLIOGRAFIE

1. PUN, Cristian, Cauzele, propagarea i efectele crizelor ntr-o lume din ce n ce mai globalizat, Sfera politicii, volumul XVIII, nr (6) 148, 2010; 2. TAMA, Sergiu, Puterile emergente i criza global, Sfera politicii ,volumul XVIII, nr (6) 148, anul 2010; 3. FMI, World Economic Outlook, 1997

Resurse web: 1. http://www.gandul.info/magazin/bonele-filipineze-invadeaza-romania-a-crescut-cererea-cu40-6464924 2. www.mmssf.ro 3. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/104692.pdf

4. http://www.capital.ro/detalii-articole/stiri/einstein-si-criza-134012.html 5. http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=6176&&furtherPubs=no 6. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-30112011-BP/FR/3-30112011-BP-FR.PDF