Domnului Igor Corman Preedinte al Parlamentului Republicii Moldova

Moiune de cenzur asupra activitii Guvernului

Subsemnaii, deputai n Parlamentul Republicii Moldova, membri ai fraciunii PCRM, n conformitate cu art. 106 din Constituia Republicii Moldova, art. 112-118 din Capitolul 8 al Regulamentului Parlamentului Republicii Moldova, naintm prezenta moiune de cenzur. Motivarea

Recent, pe data de 19 martie 2014, naltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe i politica de securitate, dna Catherine Ashton, a declarat precum c ase state europene, care nu snt membri ai UE Albania, Muntenegru, Islanda, Liechtenstein, Norvegia i Moldova au aderat la sanciunile Uniunii Europene impuse unor ceteni din Ucraina i Federaia Rus, care includ suspendarea cltoriilor i nghearea activelor. Dna Ashton a menionat c: Uniunea European ia act de aceste decizii i le salut.

Alinierea Republicii Moldova la aceste sanciuni trebuia s fie precedat de dezbateri publice cu adoptarea deciziilor respective de ctre Parlamentul Republicii Moldova i Guvern. n pofida acestui fapt, asemenea aciuni nu au fost ntreprinse nici la executiv, nici de ctre autoritatea reprezentativ suprem a rii. Totodat, reinem c n cadrul edinei nchise a Parlamentului Republicii Moldova din 21.03.2014 viceministrul afacerilor externe i integrrii europene, dl Valeriu Chiveri, a declarat c sanciunile snt impuse unor persoane fizice din Ucraina i nu numai, iar decizia a fost luat n urma consultrilor cu Prim-ministrul.

Astfel de aciuni personale ale dlui Leanc depesc atribuiile i mputernicirile legale ale prim-ministrului i ncalc grav dispoziiile articolelor 96 i 97 din Constituia Republicii Moldova. Guvernul, fiind o autoritate public colegial, n exercitarea atribuiilor n domeniul politicii interne i externe, adopt hotrri n cadrul edinelor executivului. Prim-ministrul nu poate unilateral i arbitrar s substituie ntreaga componen a Guvernului i s-i asume hotrri n numele acestuia.

Este ngrijortor, c aplicarea sanciunilor fa de unele persoane din Ucraina i Federaia Rus, state vecine cu Republica Moldova, popoare cu care cetenii rii noastre au legturi tradiionale strnse, a fost instituit de dl Leanc n mod netransparent, pe ascuns. A lipsit o dezbatere public, fr consultarea societii civile i a experilor, nu au fost luate n consideraie interesele cetenilor moldoveni. Astfel de sanciuni vor lovi ireparabil n relaiile dintre popoarele rilor noastre.

n acelai timp, remarcm c, alinierea ilegal la sanciunile aplicate de UE fa de unii ceteni din Ucraina i Federaia Rus s-a fcut i cu nclcarea art. 34 din Constituia Republicii Moldova. Astfel, prim-ministrul a ngrdit accesul persoanelor la informaia de interes public i cetenii au aflat de faptul c Moldova aplic sanciuni numai din declaraia naltului reprezentant al Uniunii Europene, Catherine Ashton.

Este necesar de remarcat faptul, c Planul de Aciuni Republica Moldova Uniunea European, la care fac referin oficialii din Guvern nu este un document juridic, ci unul politic, fapt nscris n introducerea la Planul de Aciuni menionat supra. Mai mult ca att, punctul 2.1 Dialogul politic i reformele (Cooperarea n domeniul politicii externe i de securitate; prevenirea conflictelor i managementul crizelor) prevede: Dezvoltarea posibilitii pentru alinierea Moldovei la declaraiile privind Politica Extern i de Securitate Comun (PESC) a UE, de la caz la caz.

Constatm c Consiliul Uniunii Europene a adoptat Deciziile privind impunerea sanciunilor pentru unii ceteni ai Ucrainei i Federaiei Ruse, precum i Regulamentele corespunztoare privind implementarea deciziilor respective. Or n

cazul dat nu este vorba de Declaraii, dar de documente cu caracter juridic, care atrag dup sine i anumite consecine de ordin legal. Astfel, alinierea la sanciuni trebuie efectuat prin adoptarea unui act normativ, dat fiind faptul c aciunile ce se impun a fi ntreprinse fac derogare de la cadrul legal n vigoare.

Aplicarea sanciunilor menionate, contravine i art. 11 din Constituia Republicii Moldova, care prevede c ara noastr proclam neutralitate permanent. Astfel, prin decizia anunat de prim-ministru, Moldova deschis a luat parte ntr-o situaie de conflict.

innd cont de declaraiile naltului Reprezentant al UE, Catherine Ashton, aderarea la sanciunile fa de unii ceteni ai Federaiei Ruse grav i unilateral ncalc prevederile Tratatului de prietenie i cooperare ntre Republica Moldova i Federaia Rus.

Toate aceste aciuni aduc prejudicii grave, att reputaiei Republicii Moldova ca un stat credibil, ct i cetenilor rii noastre n ansamblu.

Dispozitivul Generaliznd cele expuse mai sus, calificm aciunile primului ministru Leanc privind alinierea la sanciunile UE ca un exemplu vdit al uzurprii puterii prin depirea atribuiilor legale i constituionale. n baza prevederilor Constituiei Republicii Moldova i a ntregului cadru legal n vigoare, prin prezenta moiune de cenzur exprimm retragerea ncrederii acordate Guvernului la investitur.