Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
r
u
l
r
e
a
l
d
e
p
e
n
s
i
o
n
a
r
i
-
p
e
r
s
.
.
>
u
m
a
f
i
n
a
n
+
a
t
m
i
i
l
e
i
"
r
i
m
e
a
m
e
d
i
e
l
u
n
a
r
a
p
e
n
s
i
e
i
-
l
e
i
.
2
u
m
r
u
l
r
e
a
l
d
e
p
e
n
s
i
o
n
a
r
i
-
p
e
r
s
.
.
>
u
m
a
f
i
n
a
n
+
a
t
m
i
i
l
e
i
"
r
i
m
e
a
m
e
d
i
e
l
u
n
a
r
a
p
e
n
s
i
e
i
-
l
e
i
.
2
u
m
r
u
l
r
e
a
l
d
e
p
e
n
s
i
o
n
a
r
i
-
p
e
r
s
.
.
>
u
m
a
f
i
n
a
n
+
a
t
m
i
i
l
e
i
B
i
#
e
l
u
l
m
e
d
i
u
l
u
n
a
r
d
e
p
e
n
s
i
e
-
l
e
i
.
"
r
i
m
e
a
m
e
d
i
e
l
u
n
a
r
a
p
e
n
s
i
e
i
-
l
e
i
.
>
u
m
a
f
i
n
a
n
+
a
t
m
i
i
l
e
i
"
r
i
m
e
a
m
e
d
i
e
l
u
n
a
r
a
p
e
n
s
i
e
i
-
l
e
i
.
% 2 3 4 & 0 7 9 * %0 %% %2 %3 %4
"inisterul <prrii
0297 4%0& 0%4*2 %%&2,3 433 0020,4 %%77,2 %7%3 %272%,9 &7%,3 30 39*,2 93%,&
"inisterul <facerilor 'nterne
7709 0023 04%42,4 907,% 2&4 %920,0 &*7,3 907 4%02,% 42*,9 &% 34%,9 &&9,9
>er#iciul de 'nforma+ii i
>ecuritate
&*7 370 7730,0 %74%,0 2&
407,* %3&*,7 %00 %40%,* 70%,4 42 7%&,4 %4%*,4
$epartamentul =rupelor de
Arniceri
437 29% &399,9 %&*9,0 %3 %*9,* %27&,0 %43 %300,% 70%,%
$epartamentul 'nstitu+iilor
Penitenciare
%00* **0 *&*9,7 99%,4 %0 *4,7 &39,0 32 %02,9 402,& 3% 209 79&,*
>er#iciul de Protec+ie i Pa.
de >tat
9* 9* %&97,2 %490,%
- - - - - - - - -
3entru pentru 3ombaterea
3rimelor ;conomice i
3orup+iei
&0 &2 %%03,% %903,* % %&,2 %200,7 - - - 3 00 %000,7
=)=<L
0.2!/ 02-0 0-002+2 0.+- *!2 10./+* 021+2 22-- 0120!+* -*2+! 0.2 0**!+! 00+/
Bot, "rimea medie a pensiei s-a calculat +in(nd cont de c/eltuielile de distribuire a lor
"rimea medie a pensiei pentru #ec/imea (n munc a sporit cu %&*,2 lei 4%9,9
la sut6, pensia medie pentru in#aliditate - cu %23,2 lei 4%3,0 la sut6, pensia medie
pentru pierderea (ntre+intorului 7 cu %%0,0 lei 42&,2 la sut6, pensia medie peste
limit de #(rst 7 cu 27*,4 lei 39,2 la sut6. 1n anul 2004 au fost, de asemenea,
ac/itate datoriile recalculate (n conformitate cu cadrul legislati# a pensiilor (n sum
total de 30420,4 mii lei, astfel lic/id(nd integral datoriile creditoare la pensii.
=otodat, au fost ac/itate drepturile la compensa+ii i indemni.a+ii pltite
pensionarilor conform legisla+iei (n #igoare 4compensa+iile bneti pentru
(nmorm(ntare, pentru ga. i ben.in, utili.ate pentru transportul in#ali.ilor, a8utor
material6, (ntru reali.area pre#ederilor Legii nr.%2%-XV din 3 mai 200% cu pri#ire
la protec+ia social suplimentar a in#ali.ilor de r.boi, a participan+ilor la cel de-al
doilea r.boi mondial i a familiilor lor, (n sum de 4999,* mii lei sau la ni#el de
*7,9 la sut din pre#ederile anuale.
:ensii 0i ndemnizaii viagere 3udectorilor 0i procurorilor. Pentru
asigurarea cu pensii i (ndemni.a+ii a procurorilor i 8udectorilor (n bugetul de stat
s-au pre#.ut *&79 mii lei, dintre care s-au finan+at *494,9 mii lei sau **,2 la sut.
?nele date despre pensiile men+ionate (n anul 2004 se pre.int (n urmtorul
tabel,
Pre#.ut
2004
4mii lei6
3alculat
2004
4mii lei6
Bumrul
benefici-
arilor
4persoane6
Pensia
medie
lunar
4lei6
% 2 3 4 &
3urtea 3onstitu+ional %77,3 %&3,& 4 3%**
9*
Pre#.ut
2004
4mii lei6
3alculat
2004
4mii lei6
Bumrul
benefici-
arilor
4persoane6
Pensia
medie
lunar
4lei6
% 2 3 4 &
3urtea >uprem de Ousti+ie %&4%,* %49*,7 42 2*&0
3urtea de <pel ;conomic 444,0 443,2 %0 2309
Procuratura Aeneral 42&2,0 4&%0,9 %&0 24%3
"inisterul Ousti+iei 3%%*,% 2*07,0 %%3 2%99
3entrul pentru $repturile )mului 43,% 40,& % 337&
=otal, *&790,0 *0%0,7 332 24%2
3omparati# cu anul 2003 (n anul 2004 a crescut numrul de beneficiari cu %&
persoane, inclusi# la "inisterul Ousti+iei - %% persoane, Procuratura Aeneral 4
persoane, iar la 3urtea >uprem de Ousti+ie s-a micorat cu o persoan. Bumrul
beneficiarilor la 3urtea 3onstitu+ional, 3urtea de <pel ;conomic i 3urtea
3onstitu+ional s-a pstrat la ni#elul anului 2003. Pensia medie lunar a unui
8udector (n anul 2004 a constituit 24%2 lei sau cu 207,2 lei 4%2,& la sut6, ca
re.ultat al ma8orrii salariului func+iei pentru 8udectori (n re.ultatul adoptrii
Legii nr.%*%-XV din 9 mai 2003.
3onform drilor de seam, la situa+ia din % ianuarie 200&, la compartimentul
dat s-a (nregistrat datorii creditoare (n sum total de %30,0 mii lei, dintre care, la
Procuratura Aeneral 7 %07,0 mii lei, care se e2plic prin ac/itarea a %3 fonduri de
pensii (n anul 2004 i formarea unei insuficien+e par+iale de mi8loace pentru luna
decembrie 2004, la "inisterul Ousti+iei 7 %*,3 mii lei, s-a creat o insuficien+ de
mi8loace pentru ac/itarea integral a pensiilor pentru decembrie, odat cu
ma8orarea numrului de pensionari cu 4 persoane, la 3entrul pentru $repturile
)mului 7 3,7 mii lei, care se e2plic prin neac/itarea pensiei pentru luna
decembrie 2004.
Pentru instituiile asistenei sociale (n bugetul aprobat, cu modificrile
ulterioare, au fost pre#.ute aloca+ii (n sum de 0&,0 mil.lei, s-au efectuat
c/eltuieli (n sum de 03,4 mil.lei sau la ni#el de *0,0 la sut.
Kin(nd cont c c/eltuielile institu+iilor de asisten+ social subordonate
"inisterului "uncii i Protec+iei >ociale au fost fundamentate pe programe i
performan+, e2plica+iile #i.(nd e2ecutarea acestor bugete s(nt e2puse la capitolul
D;2ecutarea bugetelor fundamentate pe programe i performan+E a pre.entei
Bote, iar datele despre e2ecutarea programelor se con+in (n formularul nr.3 la
!aport.
Pentru ntreinerea 7ireciei :rincipale pentru >efugiai din subordinea
$epartamentului "igra+iune au fost pre#.ute aloca+ii (n sum de %270 mii lei,
e2ecutate 7 %0%&,0 mii lei.
1ntru reali.area Legii nr.%290-XV din 2& iulie 2002 cu pri#ire la statutul
refugia+ilor, (n anul 2004, prin Motr(rea Au#ernului nr.030 din 9 iunie 2004
DPri#ind efecti#ul-limita al $irec+iei Principale pentru !efugia+i i crearea
*0
3entrului de ca.are pentru solicitan+ii de a.il i refugia+iE a fost creat 3entrul de
ca.are pentru solicitan+ii de a.il i refugia+i cu stabilirea efecti#ul-limit (n numr
de %2 unit+i. ;fecti#ul-limita al $irec+iei este aprobat (n numr de %9 unit+i
statale, care sunt completate pe deplin.
La rectificarea bugetului pentru anul 2004 au fost identificate surse financiare
suplimentare pentru (ntre+inerea 3entrului nominali.at (n sum de %30 mii lei,
+in(ndu-se cont de sus+inerea financiar acordat acestui centru de 1naltul
3omisariat al Ba+iunilor ?nite pentru !efugia+i.
$in suma total de c/eltuieli de %0%&,0 mii lei, predomin c/eltuielile de
personal 7 40,0 la sut, pentru plata mrfurilor i ser#iciilor s-au utili.at 39,& la
sut din c/eltuielile totale.
La institu+ia nominali.at, la 3% decembrie 2004, s-a format datorie
creditoare (n sum total de *0,4 mii lei, din care pentru retribuirea muncii pe luna
decembrie 7 29,3 mii lei. ;ste de men+ionat, c datorii creditoare la aceasta
institu+ie au crescut cu &*,% mii lei fa+ de % ianuarie 2004 (n legtur cu
necesitatea de efectuare a c/eltuielilor suplimentare pentru darea (n e2ploatare a
3entrului de ca.are pentru solicitan+ii de a.il i refugia+i.
1n scopul compensrii pierderilor suportate de (ntreprinderile de transport (n
legtur cu acordarea (nlesnirilor unor categorii de popula+ie, (n buget s-au
pre#.ut 7&0 mii lei, s-au compensat (n conformitate cu documentele 8ustificati#e,
pre.entate de (ntreprinderile de transport - 727,0 mii lei, dintre care la transportul
fero#iar 7 4&0 mii lei i la transportul auto 7 277,&0 mii lei, ceea ce constituie,
practic, *7 la sut din pre#ederile anuale.
:entru indexarea depunerilor bne0ti ale cetenilor la 1anca de ;conomii
(n bugetul de stat pe 2004 au fost pre#.ute 49 mil.lei. 1n conformitate cu
Motr(rea Au#ernului nr.2&0 din %2 martie 2004, sumele inde2ate au fost ac/itate
deponen+ilor 5ncii de ;conomii, nscu+i p(n (n anul %*30 inclusi#, ce constituie
circa 72 mii de beneficiari cu suma total inde2at la prima mie de ruble de 4&,0
mil.lei.
1n anul 2004 "inisterul Cinan+elor a transferat 5ncii de ;conomii pentru
plata sumelor inde2ate 44,7 mil.lei sau *3,% la sut din mi8loacele bneti
pre#.ute. >uma men+ionat a asigurat ac/itarea inde2rii (n sum de 43,7 mil.lei
pentru deponen+ii nscu+i p(n (n anul %*30 inclusi# i (n sum de % mil.lei pentru
deponen+ii care nu i-au ridicat sumele inde2ate (n anul 2003.
3oncomitent, (ntru e2ecutarea titlurilor e2ecutorii pentru ac/itarea sumelor
inde2ate a depunerilor bneti (n ba.a /otr(rilor 8udectoreti, din bugetul de stat
au fost transferate $epartamentului de e2ecutare a deci.iilor 8udiciare a
"inisterului Ousti+iei %% mii lei.
:entru protecia social a copiilor orfani 0i aflai sub tutel, care (i fac
studiile la institu+iile de (n#+m(nt secundar profesional, mediu de specialitate i
superior uni#ersitar s-au pre#.ut &*00,* mii lei sau cu %7 mii lei mai mult
comparati# cu anul 2003.
*%
Pe parcursul anului aloca+iile "inisterului <griculturii i 'ndustriei
<limentare au fost ma8orate cu 32 mii lei, cele ale "inisterului 3ulturii - cu 24
mii lei, fiind condi+ionate de ma8orarea numrului de copii orfani i afla+i sub
tutel, care (i fac studiile la institu+iile respecti#e.
1n anul de gestiune, institu+iilor respecti#e de (n#+m(nt le-au fost
transferate &099,2 mii lei, sau *&,4 la sut, ori cu 49*,% mii lei mai mult fa+ de
mi8loacele alocate (n anul precedent. 3/eltuielile efecti#e s-au ma8orat comparati#
cu anul precedent cu %3,0 la sut i au constituit &9%0,9 mii lei, (ncdr(ndu-se (n
#olumul aloca+iilor aprobate.
1n aspect departamental c/eltuielile la acest capitol se pre.int (n tabelul
urmtor,
mii lei
$enumirea ministerelor
Plan
preci.at
;2ecutat ;fecti#
=otal
&*02,* &099,2 &9%0,9
"inisterul ;duca+iei
&&3%,2 &293,4 &4%%,4
"inisterul >nt+ii 227,3 220,4 2%4,4
"inisterul <griculturii i 'ndustriei
<limentare %%9,& %%4,0 %%4,0
"inisterul 3ulturii 9%,9 09,% 74,7
<cademia de <dministrare Public pe l(ng
Preedintele !" 4,% 2,3 2,3
$estina+ia c/eltuielilor pe categorii economice se pre.int (n tabelul
urmtor,
mii lei
$enumirea articolelor
Plan
preci.at
;2ecutat ;fecti#
=otal &*02,* &099,2 &9%0,9
"ateriale didactice %0&,3 %&9,4 %&9,2
<limenta+ia 42*3,0 4%%%,4 4229,%
'n#entar moale 902,4 77&,* 77*,0
5urse 223,0 20&,0 2%2,0
3ompensarea costului biletelor de cltorie 0,0
=ransferuri ctre beneficiarii de protec+ie
social 47*,2 437,& 439,*
$up cum se #ede din tabel, cea mai mare pondere le re#ine c/eltuielilor
pentru alimenta+ie, care constituie 72,7 la sut.
;fecti# de sus+inere social au beneficiat (n mediu 90% copii orfani i %70
copii afla+i sub tutel, sau cu 79 copii mai mult fa+ de anul 2003, inclusi# din
cadrul institu+iilor de (n#+m(nt din subordinea,
"inisterului ;duca+iei - 7** i %4* persoane-
"inisterului >nt+ii - 33 i 9 persoane-
"inisterului <griculturii i 'ndustriei <limentare - %7 i %0 persoane-
"inisterului 3ulturii - %2 i 3 persoane,
*2
i respecti# %73 absol#en+i ai colilor-internat de cultur general, colilor-internat
de (n#+m(nt special i caselor de copii.
3/eltuielile medii efecti#e pentru (ntre+inerea fiecrui copil-orfan i copil
aflat sub tutel au constituit respecti# 0222 lei i 2&04 lei.
1n bugetul de stat pe anul 2004 au fost aprobate mi8loace pentru
compensarea parial a contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii
pentru in#ali.ii anga8a+i (n organi.a+iile i (ntreprinderile >ociet+ii )rbilor (n sum
de &00 mii lei, ale >ociet+ii >ur.ilor (n sum de 3*9,2 mii lei i ale >ociet+ii
'n#ali.ilor (n sum de 224,7 mii lei, care au fost finan+ate pe deplin, cu e2cep+ia
>ociet+ii 'n#ali.ilor - la ni#el 74,& la sut sau (n suma de %07,& mii lei.
; de men+ionat, c conform drii de seam la >ocietatea >ur.ilor s-a format
datoria debitoare la situa+ia din 3% decembrie 2004 (n sum de 03,2 mii lei.
1n anul de gestiune, pentru subvenionarea dobnzilor la creditele
prefereniale acordate populaiei 0i cooperativelor de construcie a locuinelor
s-au efectuat transferuri, conform cererilor de plat a bncilor comerciale (n sum
total de **73 mii lei, comparati# cu %3&2& mii lei pre#.ute.
>elaiile bugetului de stat cu bugetul asigurrilor sociale de stat n anul
!''%.
Potri#it stipulrilor Legii bugetului de stat pe anul 2004 i ale Legii bugetului
asigurrilor sociale de stat pe anul 2004, (n bugetul de stat s-au pre#.ut transferuri
bugetului asigurrilor sociale de stat (n sum total de 4&&,3 mil.lei, care au fost
transferate integral.
3onform drii de seam pre.entate de 3asa Ba+ional de <sigurri >ociale,
c/eltuielile de cas pe presta+iile sociale efectuate din transferurile de la bugetul de
stat ctre bugetul asigurrilor sociale de stat au constituit 4*3%*%,3 mii lei, din care
4&374&,% mii lei au fost efecti#e din mi8loacele bugetului de stat i 3*440,2 mii lei
din mi8loacele bugetului asigurrilor sociale de stat. <stfel, la contul 3asei
Ba+ionale de <sigurri >ociale din suma transferat de la bugetul de stat s-a
format un sold (n sum de %&92,0 mii lei.
3onform drii de seam au fost calculate pl+i (n sum de 4933*9,9 mii lei
sau cu 2900*,3 mii lei sau cu 0,2 la sut mai mult fa+ de suma aprobat.
=otodat urmea. de men+ionat faptul, c pe parcursul anului 2004 (n
re.ultatul anali.ei programelor pe unele tipuri de pl+i au fost efectuate preci.ri
ale costurilor aprobate, prin redistribuirea lor,
Preci.area aloca+iilor aprobate pentru plata pensiilor militarilor (n
termen i membrilor familiilor lor de la 3*07,7 mii lei la 222%,0 mii lei, cu %740,7
mii lei mai pu+in, +in(nd cont de micorarea contingentului de beneficiari cu %&40
persoane
Lu(nd (n considera+ie inde2area pensiilor participan+ilor la lic/idarea
consecin+elor a#ariei de la 3ernob(l cu 22,3 la sut, (ncep(nd cu % aprilie 2004 au
fost ma8orate aloca+iile aprobate de la %0007,% mii lei la %9924,4 mii lei, cu 27&7,3
mii lei mai mult 4Legea nr.2%9-XV din 24 iunie 2004 pentru modificarea i
completarea Legii nr.*0*-X'' din 30 ianuarie %**2 pri#ind protec+ia social a
cet+enilor care au a#ut de suferit de pe urma catastrofei de la 3ernob(l6.
*3
Preci.area aloca+iilor aprobate pentru plata indemni.a+iilor familiilor
cu copii de la 29007,0 mii lei p(n la 3%37%,7 mii lei, cu 2704,% mii lei mai mult,
+in(nd cont de ma8orarea (ncep(nd cu % ianuarie 2004 a cuantumului indemni.a+iei
lunare pentru (ntre+inerea copilului cu #(rsta (ntre %,& i %0 ani, persoanelor
neasigurate cu 2& lei mai mult, sau %00 la sut 4Legea bugetului asigurrilor
sociale de stat pe anul 2004, Motr(rea Au#ernului nr.4%0 din 20 aprilie 20046.
Pornind de la faptul, c s-a modificat structura beneficiarilor de
compensa+ii nominati#e, aloca+iile aprobate (n sum de 2%&42%,% mii lei au fost
reduse cu 2&00 mii lei.
Lu(nd (n considera+ie creterea numrului de persoane eliberate din
locurile de deten+ie cu 300 persoane, au fost ma8orate aloca+iile aprobate pentru
plata indemni.a+iilor unice respecti#e de la 3%0,9 mii lei p(n la &3*,* mii lei, cu
22*,% mii lei mai mult.
Kin(nd cont de micorarea numrului de beneficiari ai aloca+iilor
lunare de stat in#ali.ilor de r.boi, participan+ilor la cel de-al doilea r.boi mondial
i familiilor lor cu 2443 persoane, au fost diminuate aloca+iile aprobate de la
&*73&,& mii lei la &024&,% mii lei 4cu 34*0,4 mii lei mai pu+in6.
"a8orarea contigentului de beneficiari ai aloca+iilor sociale pentru
persoanele care (ngri8esc un in#alid de gradul ', +intuit la pat din r(ndul
participan+ilor la lic/idarea consecin+elor a#ariei de la 3ernob(l cu 09% persoane, a
condus la preci.area aloca+iilor aprobate de la %00&*,4 mii lei p(n la %0*%9,* mii
lei, cu 9&*,& mii lei mai mult 4Legea nr.%40-XV din 0 mai 20046.
1ncep(nd cu % ianuarie 2004 au fost stabilite aloca+ii lunare de stat
beneficiarilor de pensii de asigurri sociale de stat din comuna 3opanca, raionul
3ueni, ceea ce a condus la ma8orarea aloca+iilor aprobate pentru scopurile (n
cau. de la 32&9,& mii lei la 439&,0 mii lei 4cu %%27,% mii lei mai mult6.
"a8orarea aloca+iilor pentru plata pensiilor aleilor locali de la %0&,7
mii lei p(n la 407,0 mii lei, cu 30%,* mii lei mai mult, (n dependen+ de ma8orarea
contingentului de beneficiari ai pensiilor de acest tip cu *4 persoane.
$iminuarea contingentului de beneficiari ai pensiilor colaboratorilor
#amali cu *3 persoane, a pro#ocat i diminuarea aloca+iilor aprobate de la %0*0 mii
lei, la 729,% mii lei.
=oate modificrile pe tipurile de pl+i men+ionate mai sus au fost efectuate (n
limita aloca+iilor preconi.ate pentru transferurile de la bugetul de stat ctre bugetul
asigurrilor sociale de stat pentru anul 2004.
Kin(nd cont c c/eltuielile bugetului de stat pentru sus+inerea social i
asisten+a social, efectuate prin intermediul bugetului asigurrilor sociale de stat,
pe anul 2004 au fost fundamentate pe programe i performan+ 4lista acestor
programe este reflectat (n ane2a nr.3 la Legea bugetului de stat pe anul 20046,
e2plica+iile #i.(nd reali.area acestor programe se con+ine la capitolul D;2ecutarea
bugetelor fundamentate pe programe i performan+E a pre.entei Bote.
3onform Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2004 aloca+iile
pentru distribuirea pl+ilor sociale au fost calculate reieind din %,% la sut din
*4
suma total a c/eltuielilor, din care 0,9 la sut 7 c/eltuieli pentru distribuirea
potal i 0,3 la sut 7 c/eltuieli pentru distribuirea bancar.
Potri#it drii de seam pe anul 2004 a 3asei Ba+ionale de <sigurri >ociale
datoriile debitoare au constituit 23%9%,7 mii lei, iar datoriile creditoare 7 %7&230
mii lei, astfel datoria cumulati# a bugetului de stat fa+ de bugetul asigurrilor
sociale, la situa+ia din % ianuarie 200&, constituie %&20&4,3 mii lei.
La ramura dat, prin Legea bugetului de stat pe anul 2004, a fost aprobat
fondul e2trabugetar 7 Condul republican pentru sus+inerea social a popula+iei,
e2plica+iile pri#ind e2ecutarea cruia, se con+in la capitolul DCondurile
e2trabugetareE.
A!ricultura* !ospodria silvic* !ospodria piscicol i !ospodria apelor.
1n bugetul de stat pe anul 2004 pentru ramura dat au fost aprobate ini+ial aloca+ii
(n sum de %2&,3 mil.lei. Pe parcursul anului, (n legtur cu neprimirea grantului
preconi.at de la 3omisia ;uropean (n cadrul Programului de securitate
alimentar, precum i (n temeiul altor factori aloca+iile au fost reduse cu %*,2
mil.lei, iar (n decembrie 2004 au fost suplimentate cu 4,& mil.lei (n scopul
sub#en+ionrii lucrrilor agricole de toamn.
3/eltuielile la aceast grup principal (n anul 2004 au fost e2ecutate la
ni#el de *0,& la sut. 3omparati# cu pre#ederile anuale au rmas nefinan+ate circa
3,* mil.lei, (n mare msur 42,2 mil.lei6 din contul neonorrii contribu+iei
Au#ernului la implementarea proiectelor in#esti+ionale (n domeniul agriculturii.
Pentru agricultur (n bugetul de stat pe anul 2004 s-au aprobat 79&%%,0 mii
lei. Pe parcursul anului aloca+iile date au fost diminuate cu 7000 mii lei i au fost
direc+ionate la crearea Condului pentru sub#en+ionarea lucrrilor legate de
efectuarea arturii de toamn, (nsum(nd (n final 70*%%,0 mii lei. 1n anul de gestiune
s-au efectuat c/eltuieli (n sum de 0*7%*,0 mii lei sau la ni#el de *9,3 la sut.
1n cadrul c/eltuielilor pentru agricultur, conform art.%& al Legii bugetului
de stat pe anul 2004, a fost aprobat Condul pentru sus+inerea sectorului agrar, (n
sum de 30 mil. lei, care pe parcursul anului a fost redus cu & mil.lei. "i8loacele
fondului (n cau. s-au utili.at conform !egulamentului, adoptat prin Motr(rea
Parlamentului nr.%07-XV din %0 aprilie 2004, (n urmtoarele scopuri,
- pentru sub#en+ionarea i stimularea creditrii agen+ilor economici
productori de produc+ie agricol de ctre bncile comerciale, asocia+iile de
economii i (mprumut ale cet+enilor i de 3orpora+ia de Cinan+are !ural. $in
suma de 22000 mii lei planificate pentru acest scop, finan+area a fost efectuat (n
sum de 2%243,3 mii lei sau la ni#el de *0,0 la sut. Bumrul beneficiarilor de
mi8loace financiare din acest fond a constituit 7434& persoane, ceea ce este cu o
cretere de 9,9 la sut fa+ de anul 2003.
- pentru stimularea crerii sta+iunilor de maini au fost aprobate mi8loace
financiare (n sum de *000 mii lei, care au fost finan+ate la ni#el de sut la sut.
1n cadrul c/eltuielilor la aceast grup, fac parte i c/eltuielile pentru unele
msuri i ac+iuni de sus+inere a sectorului agrar, precum i c/eltuielile opera+ionale
pentru (ntre+inerea inspec+iilor i ser#iciilor subordonate "inisterului <griculturii
i 'ndustriei <limentare, care au fost fundamentate pe programe i performan+.
*&
;2plica+iile pri#ind e2ecutarea programelor (n cau. s(nt e2puse (n compartimentul
D;2ecutarea bugetelor pe programe i performan+E a pre.entei Bote.
Pentru domeniul gospodriei silvice din bugetul de stat pentru anul 2004 au
fost preconi.ate mi8loace (n sum de 3&&3 mii lei, care s-au ma8orat (n urma
rectificrii bugetului p(n la 9&&3 mii lei i au fost transferate <gen+iei de >tat
>il#icultura D"oldsil#aE integral. "i8loacele (n cau. au fost utili.ate (n scopuri de
produc+ie.
La grupa =+ospodria apelor? (n bugetul de stat pentru anul 2004 au fost
preconi.ate mi8loace financiare (n sum de 27&4& mii lei, dintre care %%74& mii lei
- pentru e2ploatarea sistemelor de irigare, iar 7000 mii lei pentru energia electric
utili.at la e2ploatarea sistemelor de irigare.
Pe parcursul anului mi8loacele date au fost reduse cu 9900 mii lei (n legtur
cu neprimirea grantului de la 3omisia ;uropean, (n cadrul Programului de
>ecuritate <limentar din contul cruia urma s fie finan+at programul de
procurare a utila8ului de irigare la scar mic.
=otodat, mi8loacele disponibile au fost redistribuite, micor(nd aloca+iile
pentru energia electric cu %000 mii lei i ma8or(nd cu aceeai sum aloca+iile
pentru e2ploatarea sistemelor de irigare.
Bi#elul finan+rii c/eltuielilor la grupa dat a constituit *9 la sut.
La grupa =Activiti 0i servicii din agricultur" gospodria silvic"
gospodria piscicol 0i gospodria apelor neatribuite la alte grupuri? au fost
pre#.ute, cu modificri ulterioare, mi8loace financiare (n sum de 7700 mii lei,
dintre care,
- $epartamentului <groindustrial D"oldo#a-VinE 7 %4*7,9 mii lei, care au
fost finan+ate la ni#el de **,9 la sut i utili.ate pentru gestionarea mrcilor-
proprietate de stat - %290,4 mii lei i pentru (ntre+inerea 'nspectoratului de >tat
pentru >upra#eg/erea Produc+iei <lcoolice 7 2%4,7 mii lei-
"i8loacele alocate pentru gestionarea mrcilor-proprietate de stat au fost
utili.ate (n conformitate cu !egulamentul, aprobat prin Motr(rea Au#ernului nr.9%
din 2 februarie 2004-
- contribu+ia Au#ernului la reali.area proiectelor in#esti+ionale din domeniul
agrar a constituit 0209,2 mii lei.
'nstitu+iile publice finan+ate la grupa dat au beneficiat (n anul 2004 de
mi8loace e2trabugetare (n sum total de &&,7 mil.lei sau &9 la sut din
pre#ederile anuale. 1n decursul anului s-au efectuat c/eltuieli (n sum de &2,%
mil.lei.
Principalele surse de #enituri e2trabugetare au fost #eniturile
$epartamentului <groindustrial D"oldo#a-VinE din pl+ile pentru folosirea
mrcilor-proprietate de stat 7 20,3 mil.lei, #eniturile din ser#iciile cu plat ale
institu+iilor subordonate "inisterului <griculturii i 'ndustriei <limentare 7 %&,2
mil.lei, #eniturile de la ser#iciile 'nspectoratului de >tat pentru 3arantina
Citosanitar 7 %3 mil.lei.
La grupa dat, a fost aprobat fondul e2trabugetar pentru (ncura8area
de.#oltrii culturii nucului. ;2plica+iile pri#ind e2ecutarea fondului nominali.at
se con+in la capitolul DCondurile e2trabugetareE.
*0
Protecia mediului ncon/urtor i hidrometeorolo!ia. <loca+iile aprobate
(n buget pentru grupa dat, cu modificrile ulterioare, au constituit %2,& mil.lei. 1n
anul 2004 finan+area c/eltuielilor bugetului de stat la acest compartiment a
constituit circa %%729,* mii lei, la ni#el de *3,& la sut din pre#ederile anuale.
Pentru (ntre+inerea 'nspectoratului ;cologic de >tat, agen+iilor ecologice teritoriale
i >er#iciului Piscicol s-au pre#.ut aloca+ii (n sum de 3002,2 mii lei, care s-au
finan+at la ni#el de **,* la sut din pre#ederile anuale. >er#iciului
Midrometeorologic de >tat s-au pre#.ut 030&,9 mii lei, s-au finan+at *&,0 la sut
din pre#ederile anuale.
3ontribu+ia Au#ernului la implementarea proiectelor in#esti+ionale (n
domeniul protec+iei mediului s-au finan+at la ni#el de 43,* la sut.
Pe l(ng aloca+ii de la buget, institu+iile publice finan+ate la grupa dat au
mai beneficiat de mi8loace e2trabugetare 4din ser#iciile cu plat de specialitate6 (n
sum total de %0,& mil.lei, din care s-au efectuat c/eltuieli (n sum de *,3 mil.lei.
3onform Legii bugetului de stat pe anul 2004, la grupa dat au fost aprobate
urmtoarele fonduri e2trabugetare, fondul ecologic na+ional i fondurile ecologice
locale.
;2plicarea pri#ind e2ecutarea fondurilor men+ionate se con+in (n capitolul
DCondurile e2trabugetareE a pre.entei Bote.
,ndustrie i construcie. 1n bugetul de stat pe anul 2004 c/eltuielile pe aceast
grup principal s-au pre#.ut (n suma de 77*0 mii lei, care s(nt e2ecutate (n sum
de 770& mii lei 4*9,* la sut6.
Pentru lucrrile de prospec+iuni geologice efectuate de <socia+ia de >tat de
Produc+ie pentru ;2plorri Aeologice D<Aeo"E de pe l(ng "inisterul ;cologiei
i !esurselor Baturale au fost preconi.ate 2&00 mii lei, care au fost finan+ate
integral.
3/eltuielile la grupa =Activitile 0i serviciile din domeniul industriei 0i
construciilor neatribuite la alte grupuri? au fost aprobate (n sum de %994,0 mii
lei i au fost e2ecutate la ni#el de *9,3 la sut. "i8loacele (n cau. au fost utili.ate
(n scopul asigurrii acti#it+ii 'nspec+iei de >tat (n 3onstruc+ii.
1ntru sus+inerea din partea statului a acti#it+ii (ntreprinderilor >ociet+ii
'n#ali.ilor (n buget au fost pre#.ute mi8loace financiare (n sum de 400 mii lei,
destinate 3ombinatului !epublican de Produc+ie i 'nstruire al 'n#ali.ilor
F5untateE 7 %20 mii lei, 1ntreprinderii de Producere i 'nstruire a 'n#ali.ilor
FMandiE 7 %30 mii lei i Cirmei ;ditoriale Poligrafice a 'n#ali.ilor F'nfo/andiE
>!L 7 %&0 mii lei. "i8loacele (n cau. au fost finan+ate integral i au fost utili.ate
la completarea fondurilor circulante ale (ntreprinderilor respecti#e.
Pe l(ng aloca+iile de la buget, 'nspec+ia de >tat (n 3onstruc+ii a mai
beneficiat de mi8loace e2trabugetare din ser#icii prestate cu plat (n sum de 7%4
mii lei, din care au fost e2ecutate 007,9 mii lei.
La grupa func+ional dat, prin Legea bugetului de stat pe anul 2004, a fost
aprobat fondul special pentru finan+area lucrrilor de constituire a ba.ei normati#e
(n construc+ii.
*7
;2plica+iile pri#ind e2ecutarea fondului (n cau. se con+in (n capitolul
DCondurile e2trabugetareE a pre.entei Bote.
'ransporturi* !ospodria drumurilor* comunicaii i informatic. 1n bugetul
de stat aprobat pe anul 2004 la acest compartiment au fost preconi.ate %32*43,4
mii lei, care s-au finan+at integral.
:entru transportul naval (n bugetul de stat pe anul 2004 au fost aprobate
aloca+ii (n #olum de 73%,& mii lei, inclusi# pentru asigurarea func+ionrii trecerii cu
podul plutitor l(ng com."alo#ata, raionul $ubsari, (n sum de &22 mii lei i
pentru cur+irea albiei r(ului Prut (n portul ?ng/eni, (n sum de 20*,& mii lei.
>-au efectuat c/eltuieli (n sum total de 730,0 mii lei, respecti# &2% mii lei i
209,9 mii lei.
+ospodria drumurilor. <loca+iile la acest compartiment au constituit, (n
e2clusi#itate, transferuri la fondul rutier, destinate finan+rii programului de
distribuire a mi8loacelor fondului rutier pe anul 2004. 1n perioada raportat,
aloca+iile la acest compartiment au fost e2ecutate integral, (n limita planului (n
sum de %30,4 mil.lei.
La situa+ia din 3% decembrie 2004 datoriile creditoare aferente lucrrilor
suplimentare (n cadrul programului dat au constituit &7,2 mil.lei, ceea ce cu 32,0
mil.lei este mai mult comparati# cu (nceputul anului.
1n ba.a Motr(rii Au#ernului nr.%449 din 24 decembrie 2004, datoriile
creditoare pentru lucrrile de repara+ie i (ntre+inere a drumurilor publice, e2istente
la % ianuarie 200& (n sum de 3%,9 mil.lei s(nt incluse (n Programul pri#ind
reparti.area mi8loacelor fondului rutier pe anul 200&, iar mi8loacele financiare
alocate de ctre 5anca 3omercial D5anca de ;conomiiE >.<., (n sum de 2&,4
mil.lei pentru lucrrile nominali.ate, #or fi rambursate (n anul 2000.
0ospodria comunal i !ospodria de e"ploatare a fondului de locuine. 1n
bugetul de stat pe anul 2004 la acest compartiment au fost preconi.ate 4cu
modificrile ulterioare6 %0%0,2 mii lei, au fost e2ecutate %037,% mii lei, ceea ce
repre.int 04 la sut din pre#ederile anuale.
Pentru (ntre+inerea <gen+iei Ba+ionale Locuin+ - 24*,3 mii lei sau 70,3 la sut
din pre#ederile anuale.
Pentru (ntre+inerea 'nspectoratului de >tat de >upra#eg/ere a Ba#elor de
=ona8 "ic i >er#iciului de sal#are a sta+iilor i posturilor pe ap 7 %33,2 mii lei,
sau 97 la sut din pre#ederile anuale.
Pentru obiectele speciale ale $epartamentului >itua+iei ;2cep+ionale,
c/eltuielile aprobate pe an (n sum de 470,3 mii lei au fost e2ecutate la ni#el de
90,* la sut.
3ontribu+ia Au#ernul la implementarea proiectului in#esti+ional
F<pro#i.ionare cu ap i canali.areE a fost efectuat (n sum de %*9,* mii lei sau
2*,& la sut.
'nstitu+iile finan+ate la grupa dat, (n anul 2004 au beneficiat de mi8loace
e2trabugetare (n sum de 0,4 mii lei, c/eltuielile constituind 0,3 mii lei.
*9
-omple"ul pentru com$usti$il i ener!ie. 3/eltuielile bugetului de stat
preci.ate pe anul 2004 la grupa dat includ, transferurile (n fondul pentru
conser#area energiei 7 290 mii lei, contribu+ia Au#ernului la implementarea
proiectelor in#esti+ionale (n energetic 7 %43,4 mii lei i pentru (ntre+inerea
aparatului central al "inisterului ;nergeticii 7 %47&,2 mii lei.
1n fondul pentru conser#area energiei au fost transferate 22& mii lei.
3elelalte c/eltuieli la grupa dat s-au efectuat (n limita pre#ederilor bugetului.
1atoria de stat. La situa+ia din 3% decembrie 2004, stocul datoriei de stat s-a
(nregistrat (n sum de %2*3*,& mil. lei fa+ de %3*27,* mil.lei, (n anul precedent s-a
redus cu *99,4 mil.lei. Ponderea datoriei de stat 4inclusi# garan+iile pe
(mprumuturile e2terne6, administrate de Au#ern, a constituit circa 40,4: din
Produsul 'ntern 5rut 4P'56, (nregistr(nd o diminuare (n raport cu situa+ia de la
finele anului precedent 7 de %0,7 la sut. Cactorul care a dus la diminuarea soldului
datoriei de stat, este micorarea soldul datoriei de stat e2terne directe, care la finele
anului 2004 a constituit 2&,7 la sut (n raport cu P'5 sau cu %0,7 la sut mai mic
fa+ de anul precedent. 1n #alori nominale datoria de stat direct s-a diminuat cu
circa *0,7 mil. dolari >?<, de la 7&%,4 mil. dolari >?< 4**%9,& mil.lei la sfGritul
anului 20036, pGn la 000,7 mil. dolari >?< 492&9,9 mil.lei6 la sf(ritul anului
2004. <ceast diminuare a fost re.ultatul opera+iunilor de rscumprare a datoriei
e2terne efectuate pe parcursul anului de gestiune, (n special rscumprarea datoriei
fa+ de creditorii comerciali, Aa.prom 4*0 mil. dolari >?<6 i MeQlett PacSard
4%0,0* mil. dolari >?<6.
$atoria de stat intern a a#ut o e#olu+ie ascendent de la 2*20,4 mil. lei la
sfGritul anului 2003 pGn la 37%4,% mil. lei la sfGritul anului 2004. "a8orarea
datoriei de stat interne s-a produs din contul comerciali.rii a /(rtiilor de #aloare de
stat pe pia+a intern - %**,7 mil. lei i din contul (mprumuturilor contractate pe
parcursul anului de referin+ de la 5B" - &*4 mil. lei (n legtur cu necesitatea
ac/itrii datoriei de stat e2terne.
;#olu+ia datoriei de stat pe anii 2000-2004 se pre.int (n urmtorul grafic,
**
7atoria de stat extern. 1n structura datoriei de stat e2terne directe, la
situa+ia din 3% decembrie 2004, creditorii multilaterali, repre.int grupul celor mai
mari creditori, de+inGnd 02,& la sut din portofoliul datoriei e2terne i fiind (n
cretere cu circa 9,& puncte procentuale. $in #aloarea total a datoriei fa+ de
creditorii multilaterali, ponderea datoriilor fa+ de 5anca "ondial constituie circa
*3,3 la sut. $atoria fa+ de creditorii bilaterali constituie circa 32,0 la sut din
suma total a datoriei de stat e2terne, dintre care Au#ernului !usiei (i re#in circa
42,& la sut din datoria creditorilor bilaterali. 3reditorii comerciali de+in circa &:
din datoria de stat e2tern a Au#ernului.
Structura dat!riei #e ti#uri de credit!ri
62
!!
"
#ultilaterali $ilaterali %omerciali
E$!luia dat!riei de stat %n ra#!rt cu &'(
%n anii 2000)2004
&'()
6&(2
62(!
")()
*+(*
6+(*
*,()
**(*
!6(*
2"(&
)2(6 )2(6 )2("
)+(&
))(6
6()
6("
"(*
*(+
!()
+(+
)+(+
2+(+
!+(+
*+(+
"+(+
6+(+
&+(+
,+(+
'+(+
2+++ 2++) 2++2 2++! 2++*
-atoria de stat( total ./tern Intern 0aranii
%00
Structura dat!riei e*terne #e
ti#uri de credit!ri
mil dolari S1A
Multilaterali 413+272
$anca #ondiala !,"(&62
$.R- 6(!")
I2A- &(""2
%. )!(6+&
(ilaterali 215+699
Rom3nia '(*
S1A ""(,6'
Rusia ')(6&6
0ermania 456 2*(2&)
7urcia ,(!!!
8aponia 26()"+
"!merciali 31+748
.urobonds !)9&*,
,-,A. 660+719
Pe parcursul anului 2004, (n urma unor negocieri purtate cu creditorii
bilaterali, s-a reuit restructurarea datoriei fa+ de Au#ernul =urciei i fa+ de
Au#ernul !omGniei i anume,
- fa+ de F;2port 3redit 5anSE 4=urcia6 - (n sum de 9,3 mil. dolari >?<,
termen 7 %& ani, inclusi# perioada de gra+ie 7 4 ani 4Legea pri#ind ratificarea
<cordului de !estructurare nr.343-XV din %4 octombrie 20046-
- fa+ de Au#ernul !omGniei, datoria (n sum de *,4 mil. dolari >?< a fost
reealonat pe perioada de %4 ani, inclusi# perioada de gra+ie 7 9 ani 4 Legea
pri#ind ratificarea <ddendumului, nr.423-XV din %0 decembrie 20046.
Pentru deser#irea datoriei de stat e2terne, (n bugetul de stat pe anul 2004 au
fost pre#.ute mi8loace (n sum de %02,*3 mil. dolari >?< 4%243,09 mil. lei6,
inclusi#,
pentru plata dobGn.ii 7 3%,04 mil dolari >?< 4379,* mil lei6.
- datoria de stat direct 7 30,&2 mil. dolari >?< 430&,00 mil. lei6
- datoria de stat garantat 7 %,%2 mil. dolari >?< 4%3,94 mil. lei6
pentru rambursarea principalului 7 7%,2* mil. dolari >?< 4904,2 mil. lei6.
- datoria de stat direct 7 70,24 mil. dolari >?< 49&0,*7 mil. lei6
- datoria de stat garantat 7 %,0& mil. dolari >?< 4%3,23 mil. lei6.
Pe parcursul anului, au fost utili.ate mi8loace (n sum de %03,& mil dolari
>?< 4%2&&,0% mil. lei6, inclusi#,
pentru plata dobGn.ii 7 30,90 mil. dolari >?< 4373,9 mil. lei6-
- datoria de stat direct 7 2*,*7 mil. dolari >?< 4302,*% mil. lei6
- datoria de stat garantat 7 0,9* mil. dolari >?< 4%0,99 mil. lei6
pentru rambursarea principalului 7 72,0 mil. dolari >?< 499%,2 mil. lei6.
- datoria de stat direct 7 72,34 mil. dolari >?< 4977,29 mil. lei6
- datoria de stat garantat 7 0,303 mil. dolari >?< 43,*3 mil. lei6.
$epirea sumei de rambursare a principalului fa+ de sumele aprobate, cu
%7 mil.lei s-a produs din cau.a #aria+iei cursului de sc/imb #alutar al dolarului
>?< fa+ de ;uro la momentul efecturii pl+ilor fa+ de 3omunitatea ;uropean.
Ponderea deser#irii i rambursrii datoriei de stat e2terne (n #eniturile
bugetului de stat la 3% decembrie 2004 era de 22,7 la sut 4(nregistr(nd o cretere
cu circa 0,7 la sut fa+ de anul precedent6. 3reterea dat se e2plic prin faptul c
(n iunie 2004 a fost luat deci.ia de a re(ncepe pl+ile pe dob(nd fa+ de creditorii
bilaterali, membrii 3lubului de la Paris, stopate cu un an mai (nainte, precum i cu
rscumprarea datoriei comerciale.
>tructura deser#irii i rambursrii datoriei de stat e2terne directe pe anul
2004 a fost urmtoarea,
mil. dolari >?<
3reditorii $eser#irea !ambursarea =otal
"ultilaterali 9,2 2*,0 37,%
5ilaterali 0,0 0,0 0,0
%0%
3reditorii $eser#irea !ambursarea =otal
3omerciali %&,7 43,4 &*,%
=otal 2*,* 72,3 %02,2
3a urmare a neonorrii (n timp a obliga+iunilor de plat a Au#ernului fa+ de
creditorii si, la situa+ia din 3% decembrie 2004 s-au acumulat arierate pe marginea
deser#irii datoriei de stat e2terne (n sum total de 20,09 mil. dolari >?< 40,9 la
sut din P'56, micor(ndu-se cu 4*,40 mil. dolari >?< fa+ de anul precedent 43 la
sut din P'56. <ceast diminuare a fost re.ultatul tran.ac+iilor de rscumprare a
datoriei i re(nceperii pl+ilor pentru deser#irea datoriei fa+ de creditorii bilaterali,
membri ai 3lubului de la Paris.
>tructura arieratelor la datoria de stat e2tern la situa+ia
din 3% decembrie 2004
3reditori
$ob(nda Principal =otal
(n mii
dolari
ec/i#alentul
(n mii lei
(n mii
dolari
ec/i#alentul
(n mii lei
(n mii
dolari
ec/i#alentu
l (n mii lei
4redite
Au#ernul !usia 0&00,& 9%33%,3 0&00,& 9%33%,3
Oaponia 5anca pentru
coopera+ia
interna+ional %%&0,& %44&0,3 3747,3 4094%,3 4*03,9 0%2*7,0
Au#ernul >?< 4PL
4906 %400,0 %7&00,0 470*,0 &*020,0 0%0*,0 77%20,0
5anca Aerman
D@fXE 490,& 009%,2 - - 490,& 009%,2
=otal arierate directe *&4*,& %%*309,9 9&%0,* %0040%,3 %9000,4 22&930,%
+aranii
5anca Aerman
D<@<E %000,3 207&3,9 %000,3 207&3,9
="3 4Pado#an6 'talia 00,0 7&0,0 9*3,* %%%73,9 *&3,* %%*23,9
=otal arierate la
garan+ii %720,3 2%&03,9 9*3,* %%%73,9 20%4,% 32070,3
=otal Aeneral %%20*,9 %40972,9 *4%0,9 %%703&,% 20090,0 2&9&07,7
1n scopul atragerii surselor e2terne pentru finan+area proiectelor in#esti+ionale
(n diferite ramuri ale economiei, (n anul 2004, au fost contractate noi (mprumuturi
(n suma total de 3%,% mil. dolari >?<, din care,
- >uplimentul la Proiectul de 'n#esti+ii i >er#icii !urale, (nc/eiat intre
!epublica "oldo#a i <socia+ia 'nterna+ional pentru $e.#oltare din 20 iunie 2002
(n suma de 3400 mii >$! 4ec/i#alentul a & mil. dolari >?<6. <ddendumul la
<cord de credit pentru de.#oltare a fost semnat la %2 mai 2004 i ratificat prin
Legea nr.290-XV din 22 iulie 2004-
%02
- Pentru finan+area Proiectului '' al Condului de 'n#esti+ii >ociale din "oldo#a
la %9 iunie 2004 a fost semnat <cord de credit (n suma de %3900 mii >$!
4ec/i#alentul a 20 mil. dolari >?<6 i ratificat prin Legea nr.29&-XV din 22 iulie
2004-
- <cord de (mprumut, Cinan+are i Proiect (ntre 5anca Aerman D@fXE,
!epublica "oldo#a i Condul de 'n#esti+ii >ociale din "oldo#a (n sum total de
4,04 mil. euro, inclusi# sub form de grant 7 3,04 mil. euro, semnat la 0 octombrie
2004 4Legea pentru ratificarea <cordului de (mprumut, finan+are i proiect nr.400-
XV din 2 decembrie 20046-
- <cord 3adru de credit dintre 5anca pentru $e.#oltare a 3onsiliului ;uropei
i Au#ernul !epublicii "oldo#a, semnat la 2* decembrie 2004, (n #ederea
contractrii unui (mprumut (n sum de 0 mil. euro, destinat finan+rii proiectului
F>ecuritatea transfu.ional (n !epublica "oldo#aE.
Pentru reali.area unor proiecte au fost contractate granturi (n sum total de
*,047 mil. dolari >?<.
7atoria de stat intern. La situa+ia din 3% decembrie 2004 datoria de stat
intern a constituit 3 7%4,% mil. lei dintre care,
- (mprumuturile acordate de 5anca Ba+ional a "oldo#ei - 2339 mil. lei
- /(rtiile de #aloare de stat - %370,% mil. lei.
3omparati# cu situa+ia din % ianuarie 2004, datoria de stat intern a
(nregistrat o cretere cu 7*3,7 mil. lei sau cu 27,2 la sut. "a8orarea datoriei de
stat interne s-a produs din contul comerciali.rii suplimentare a /(rtiilor de #aloare
de stat pe pia+a intern 4%**,7 mil. lei6 i din contul (mprumuturilor contractate de
la 5B" 4&*4,0 mil. lei6 (n legtura cu necesitatea ac/itrii datoriei e2terne.
"i8loacele ob+inute (n sum de 7*3,7 mil. lei au fost (ndreptate pentru onorarea
obliga+iunilor pre#.ute (n buget.
>tructura datoriei de stat interne
!&
6!
/m#rumuturi ac!rdate de (0M 12S
1n componen+a datoriei de stat interne la sf(ritul anului 2004, 2339 mil. lei
sau 02,* la sut re#in (mprumuturilor contractate de la 5anca Ba+ional a
"oldo#ei 45B"6 cu garan+ia MV>.
1n scopul ac/itrii datoriei de stat e2terne, (n luna mai 2004 a fost contractat
un (mprumut de la 5B" (n sum de 000 mil. lei, iar (n septembrie 2004 i-a fost
rambursat 5B" 0 mil. lei. <stfel, datoria pe (mprumuturile acordate de 5B" s-a
ma8orat cu &*4 mil. lei.
%03
Pe parcursul anului 2004 contractele de (mprumut s-au reperfectat pe un
termen de 70 i *% de .ile.
1mprumuturile (n #igoare la situa+ia din 3% decembrie 2004 au fost contractate
i re-perfectate pentru urmtoarele scopuri,
- pentru deser#irea datoriei de stat e2terne 7%7%*,7 mil. lei-
- pentru rscumprarea (n termen a /(rtiilor de #aloare de stat - 32*,9 mil. lei-
- pentru finan+area deficitului bugetului de stat 7 299,& mil. lei.
Pentru deser#irea datoriei de stat interne, (n bugetul de stat pe anul 2004 au fost
pre#.ute mi8loace (n sum de 400 mil. lei 4conform legii rectificate6, inclusi#,
- pentru (mprumuturile acordate de 5anca Ba+ional a "oldo#ei - 223 mil.
lei,
- pentru /(rtiile de #aloare de stat - %77 mil. lei.
Pentru deser#irea datoriei de stat interne (n anul 2004 au fost utili.ate mi8loace
bneti (n sum de 3** mil. lei sau 7,4 la sut din c/eltuielile bugetului de stat.
3omparati# cu anul precedent, deser#irea datoriei de stat interne a crescut cu 70,&
mil.lei sau cu 23,7 la sut. <cest fapt este legat de ma8orarea stocului datoriei de
stat interne deser#it, precum i de deser#irea costisitoare a (mprumuturilor emise
anterior.
1n sum total, pentru deser#irea datoriei de stat interne, au fost utili.ate,
% 222,9 mil. lei pentru plata dob(n.ii la (mprumuturile acordate de 5B", ce e
cu %9,% mil.lei mai mult comparati# cu c/eltuielile similare ale anului 2003-
% %70,% mil. lei pentru dob(nda i cupoanele la /(rtiile de #aloare de stat, ceea
ce e cu &9,3 mil. lei mai mult dec(t c/eltuielile analogice ale anului precedent-
% 0,% mil. lei pentru deser#irea altor (mprumuturi.
;voluia c5eltuielilor pentru serviciul datoriei de stat interne n perioada anilor
!''$*!''%" mil. lei
+(* +()
2))(*
&"(!
2+*(&
222(,
)&6()
))&(,
66()
)!2('
!**(&
)*)(*
!22("
!''
+
"+
)++
)"+
2++
2"+
!++
!"+
*++
*"+
2++) 2++2 2++! 2++*
Alte imprumuturi $:# ;<S 7otal
1n anul 2004, prin cele &9 licita+ii, "inisterul Cinan+elor a (naintat pe pia+a
primar spre comerciali.are MV> (n sum de 230% mil. lei. Volumul cererilor
%04
depuse de ctre bncile comerciale la licita+iile de reali.are a MV> a constituit
3*07,7 mil. lei, depind astfel oferta "inisterului Cinan+elor de %,7 ori.
<u fost reali.ate MV> (n sum de 2%00,* mil. lei sau ** la sut din #olumul
planificat, ceea ce este cu 344 mil. lei sau cu %&,* la sut mai mult dec(t #olumul
MV> comerciali.ate (n anul 2003. $iminuarea #olumului de comerciali.are a MV>
(n perioada de gestiune fa+ de #olumul planificat se datorea. consolidrii i
standardi.rii, (ncep(nd cu semestrul '' al anului 2004, a tipurilor de instrumente
emise pe pia+a primar - (n sc/imbul a & tipuri de MV> se emiteau numai 3 tipuri
de MV> cu termene mai lungi de circula+ie 4*%, %92 i 304 .ile6, fapt ce a permis
ulterior la mrirea duratei de circula+ie a MV> cu * .ile fa+ de situa+ia de la
(nceputul anului i care a constituit la finele anului %0* .ile.
1n structura MV> comerciali.ate (n decursul anului 2004 pe pia+a primar, s-a
consemnat o cretere considerabil a 5onurilor de tre.orerie cu termenul de
circula+ie %92 i 304 .ile, cea mai mare cretere (nregistrGnd-o 5onurile de
tre.orerie - 304 7 de la 0,4: p(n la %3,*: i 5onurile de tre.orerie - %92 7 de la
%7,4: pGn la %9,%:. 1ncep(nd cu semestrul '' al anului 2004 au (ncetat a mai fi
emise 5onurile de acoperire a decala8ului de cas cu termenul de circula+ie &0 .ile
i 5onurile de tre.orerie cu termenul de circula+ie 273 .ile.
1n afar de modificrile structurale (n comerciali.area MV>, pe parcursul
anului 2004 a fost continuat practica emisiunii /(rtiilor de #aloare de stat pe
termen lung de circula+ie (nceput (n anul precedent. )bliga+iunile de stat cu
dob(nd fi2 i flotant cu termenul de circula+ie % an i 2 ani au constituit circa 30
mil. lei, ceea ce constituie %9,% la sut (n totalul MV> noi emise (n anul 2004.
?n e#eniment important (n anul 2004 a fost i continuarea scderii ratelor
dob(n.ii la MV> 7 de la %0,92 la sut (n ianuarie p(n la 9,0% la sut (n decembrie,
media pe an constituind circa %2 la sut, ceea ce este cu 3,% puncte procentuale mai
mic comparati# cu anul 2003.
Ponderea in#estitorilor interni (n totalul MV> comerciali.ate s-a ma8orat cu
circa 0 puncte procentuale comparati# cu anul precedent i care a constituit (n anul
curent 2% la sut. 5ncile comerciale (n anul curent ca i (n anii preceden+i,
continu s rm(n principalii cumprtori ai MV>, ponderea crora a constituit 7*
la sut.
$in #eniturile suplimentare ob+inute de la comerciali.area MV> (n sum de
%**,9 mil. lei sau **,* la sut din #eniturile planificate (n Legea bugetului de stat
pe anul 2004, %**,7 mil. lei au fost (ndreptate pentru finan+area deficitului bugetar,
iar 0,% mil. lei au fost utili.ate pentru rscumprarea obliga+iunilor de stat emise
anterior (n form fi.ic.
La situa+ia din 3% decembrie 2004, #olumul /(rtiilor de #aloare de stat (n
circula+ie a constituit %370,% mil. lei la pre+ul de cumprare, inclusi#,
comerciali.ate la licita+ii - *70 mil. lei
credite con#ertite (n MV> - 400 mil. lei
(n form materiali.at - 0,% mil. lei.
-ompletarea re2ervelor de stat. 1n bugetul de stat pe anul 2004, la aceast
grup func+ional au fost pre#.ute aloca+ii (n sum de *,* mil.lei. Pe parcursul
%0&
anului, (n legtur cu necesitatea completrii re.er#elor de gr(u s-au pre#.ut
suplimentar 43 mil.lei.
>-au finan+at c/eltuieli (n sum de &2,9 mil.lei sau la ni#el de **,* la sut.
<utorit+ile publice, c/eltuielile crora se atribuie la aceast grup
func+ional, au beneficiat de mi8loace e2trabugetare (n sum total de 2%,% mil.lei,
fa+ de 42,2 mil.lei pre#.ute pe an.
Partea ma8or a mi8loacelor e2trabugetare (i re#ine <gen+iei de >tat pentru
!e.er#ele "ateriale i <8utoarele ?manitare de pe l(ng Au#ern, care a dispus de
%*,4 mil.lei, din care s-au efectuat c/eltuieli (n sum de %0,4 mil.lei. Vistieria de
>tat de pe l(ng "inisterul Cinan+elor a dispus de #enituri din mi8loace
e2trabugetare (n sum total de circa %,7 mil.lei i a efectuat c/eltuieli (n sum de
0,3 mil.lei.
Alte servicii le!ate de activitatea economic. La grupa dat de c/eltuieli,
ini+ial (n buget au fost aprobate 3&,& mil.lei. 1n re.ultatul modificrilor operate (n
structura Au#ernului, precum i ca re.ultat al modificrii graficelor de lucrri i
acti#it+i (n cadrul proiectelor in#esti+ionale, aloca+iile, (n primul ca. au fost
redistribuite (ntre beneficiari (n legtur cu crearea $epartamentului 3omer+ului,
iar (n al doilea ca. au fost reduse (n sum de 0,7 mil.lei.
$in aloca+iile preci.ate de 30,0 mil.lei au fost finan+ate 2&,& mil.lei, la ni#el
de 93,0 la sut.
3/eltuielile <gen+iei de >tat !ela+ii Cunciare i 3adastru, care au fost
preconi.ate (n sum de 9&70,7 mii lei i au fost distribuite pe trei direc+ii de
utili.are,
- pentru finan+area lucrrilor topografo-geode.ice, cartografice i cadastrale
pe anul 2004 din %*00,7 mii lei, s-au #alorificat lucrri (n sum de %973 mii lei. <u
fost finan+ate datorii creditoare ale anului 2003 (n sum de 27,7 mii lei i lucrrile
(ndeplinite (n anul curent %903,% mii lei. $atoria creditoare la % ianuarie 200&
constituie 7 *,* mii lei-
- pentru lucrrile reformei funciare tipul 299 pentru anul 2004 au fost
pre#.ute aloca+ii (n sum de &%%0 mii lei. <u fost e2ecutate lucrri (n sum de
440&,% mii lei. >-au ac/itat datoriile creditoare ale anului 2003 (n sum de 704,*
mii lei i lucrrile e2ecutate (n anul 2004 (n sum de 440&,% mii lei-
- pentru lucrrile de e#aluare i ree#aluare a bunurilor imobiliare pentru anul
2004 au fost pre#.ute aloca+ii (n sum de %&00 mii lei. >-au e2ecutat lucrri (n
sum de %&%3,& mii lei, care au fost finan+ate integral.
La grupa dat, prin Legea bugetului de stat pe anul 2004, s-au aprobat
urmtoarele fonduri e2trabugetare, fondul de sus+inere a e2portului, fondul special
pentru promo#area i de.#oltarea turismului i fondul pentru reali.area
programului comple2 de #alorificare a terenurilor noi i de sporire a fertilit+ii
solurilor. ;2plica+iile pri#ind e2ecutarea fondurilor nominali.ate, se con+in la
capitolul DCondurile e2trabugetareE.
-heltuielile neatri$uite la alte !rupuri principale. La aceast grup de
c/eltuieli (n buget pe anul 2004 au fost pre#.ute aloca+ii (n sum de 0*0,4 mil.lei,
%00
care includ, fondul de re.er# al Au#ernului 7 23 mil.lei, transferurile bugetelor
unit+ilor administrati#-teritoriale pentru sus+inerea financiar a teritoriilor i
transferuri cu destina+ie special 7 030,7 mil.lei.
@tilizarea mi3loacelor fondului de rezerv al +uvernului. 'ni+ial, fondul de
re.er# al Au#ernului pentru anul 2004 a fost aprobat (n sum de 23 mil.lei. Pe
parcursul anului, prin Legea nr.302-XV din %& noiembrie 2004, #olumul fondului
de re.er# a fost ma8orat respecti# cu 7 mil.lei. 3a urmare #olumul fondului de
re.er# al Au#ernului pe anul 2004 a constituit 30 mil.lei, ceea ce constituie circa
0,& la sut din c/eltuielile totale ale bugetului de stat.
1n anul 2004, lu(nd (n considerare i /otr(rile Au#ernului adoptate i
nee2ecutate (n anii preceden+i (n sum de 0,2 mil.lei, din fondul de re.er# au fost
reparti.ate 2* mil.lei din care au fost e2ecutate 20 mil.lei 4%0,& mil.lei prin
intermediul institu+iilor finan+ate de la bugetul de stat i *,& mil.lei - prin
intermediul autorit+ilor administra+iei publice locale6.
$irec+iile principale pentru care au fost reparti.ate i utili.ate mi8loacele
fondului de re.er# al Au#ernului (n anul 2004, sunt pre.entate (n tabelul ce
urmea..
- mil. lei -
$enumirea msurilor
!eparti.at conform
Cinan+at
/otr(rilor Au#ernului
>uma
:onderea
n suma
total
-A.
>uma
:onderea
n suma
total
-A.
3onstruc+ii, repara+ii i procurri de mi8loace
fi2e, efectuate de ctre autorit+ile publice
%2,0 %$"! %%,0 %!"$
3/eltuielile aferente deplasrilor delega+iilor
oficiale, primirii delega+iilor strine,
organi.rii e2po.i+iilor, simpo.ioanelor,
concursurilor, manifestrilor festi#e, seminare
de perfec+ionare i forurilor interna+ionale 9,2 !&"! 7,3 !&"'
$ecernarea premiilor, confec+ionarea i
decernarea distinc+iilor de stat, procurarea
monedelor comemorati#e 0,* )"$ 0,9 )"$
3/eltuieli de editare a publica+iilor periodice,
cr+ilor, nomenclatoarelor.
%,0 5"5 %,3 5"'
<cordarea spri8inului financiar autorit+ilor
publice locale 3,& $!"' 3,& $)"%
<8utoare materiale unice acordate persoanelor
defa#ori.ate
%,0 )"% 0,9 )"$
!estabilirea re.er#elor de stat, deblocate (n
scopul acordrii a8utorului material
autorit+ilor administra+iei publice locale 0,7 !"% 0,3 $"$
<lte scopuri %,2 %"$ %,% %"!
=)=<L 2*,% $''"' 20,% $''"'
%07
!eparti.area mi8loacelor fondului de re.er# al Au#ernului (n anul 2004 pe
beneficiari, scopuri i msuri, precum i finan+area efecti# a lor este reflectat
detaliat (n 'nforma+ia pri#ind utili.area mi8loacelor fondului de re.er# al
Au#ernului (n anul 2004, ane2at la pre.enta not e2plicati#.
;2punerea e2ecutrii transferurilor de la bugetul de stat ctre bugetele
unit+ilor administrati#-teritoriale se con+ine (n capitolul D!ela+iile bugetului de
stat cu bugetele unit+ilor administrati#-teritorialeE a pre.entei note.
Pentru alte c/eltuieli, (n temei, de ordin general s-au utili.at 30,7 mil.lei.
3onform Legii nr. 302-XV din & noiembrie 2004 la grupa dat a fost instituit
Condul pentru sub#en+ionarea lucrrilor legate de efectuarea arturii de toamn.
Pentru Condul respecti# au fost preconi.ate mi8loace financiare (n sum de
%&300 mii lei, care au fost transferate unit+ilor administrati# teritoriale conform
reparti.rii stipulate (n ane2a nr.%2 al Legii bugetului de stat i utili.ate conform
!egulamentului pri#ind modul de utili.are a mi8loacelor fondului pentru
sub#en+ionarea lucrrilor legate de efectuarea arturii de toamn, aprobat prin
Motr(rea Au#ernului nr. %302 din 24 noiembrie 2004.
=otodat, dat fiind faptul, c o parte din mi8loacele transferate nu au fost
solicitate de ctre agen+ii economici din agricultur, acestea au fost restituite la
bugetul de stat.
<stfel, din suma de %&300 mii lei, bugetului de stat i-au fost restituite 24&9,*
mii lei. 3onform drilor de seam ale unit+ilor administrati#-teritoriale, o parte
din raioane 4$roc/ia, 'alo#eni i 5riceni6 urmea. s mai restituie bugetului de stat
(n anul 200& - 97,* mii lei.
$eci mi8loacele reale primite de ctre agen+ii economici este de %27&3,% mii
lei, dintre acestea %2233,7 mii lei au fost primite (n anul 2004, iar &%*,4 mii lei la %
ianuarie 200& se aflau la conturile bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale i au
fost ac/itate agen+ilor economici (n trimestrul ' al anului 200&.
Pentru compensarea diferen+ei de pre+uri i tarife la energia electric i
ga.ele naturale utili.ate de locuitorii unor localit+i din raioanele $ubsari i
3ueni au fost pre#.ute mi8loace (n sum de 2700 mii lei. ?tili.area acestor
mi8loace a fost efectuat la ni#el de 94,2 la sut din suma preconi.at.
La acest compartiment a c/eltuielilor bugetului de stat au mai fost atribuite
i unele c/eltuieli cum s(nt, msurile din subordinea "inisterului Cinan+elor
4ser#iciile informa+ionale 7 2 mil.lei, c/eltuieli pentru ser#iciile bancare aferente
(ncasrilor pl+ilor la buget 7 %,% mil.lei, fabricarea centrali.at a blanc/etelor 7 0,2
mil.lei6, precum i c/eltuielile pentru satisfacerea cerin+elor de desc/idere a
procesului de faliment 7 0,% mil.lei, compensarea pre8udiciului conform /otr(rilor
8udectoreti 7 23,9 mil.lei, precum i contribu+ia Au#ernului la Condul de
in#esti+ii sociale 7 3,3 mil.lei.
,nvestiii capitale. 1n bugetul de stat pe anul 2004 pentru programul de
in#esti+ii capitale au fost aprobate (n total *& mil. lei, ceea ce cu %& mil. lei sau cu
%9,9: mai mult fa+ de suma aprobat pe anul 2003.
%09
!eparti.area pe obiecti#e a aloca+iilor pre#.ute (n bugetul de stat pentru
finan+area in#esti+iilor capitale a fost adoptat prin Motr(rea Parlamentului nr.&&9-
XV din 2& decembrie 2003 DPri#ind reparti.area ctre beneficiari i pe obiecti#e a
aloca+iilor pentru finan+area in#esti+iilor capitale pre#.ute la bugetul de stat pe
anul 2004E.
Pe parcursul anului 2004, (n ba.a Legii nr.302-XV din & noiembrie 2004
pri#ind modificarea i completarea Legii bugetului de stat pe anul 2004, aloca+iile
bugetare pre#.ute pentru in#esti+iile capitale au fost ma8orate cu 7* mil. lei.
Kin(nd cont de modificrile (n cau., precum i de articolul 2 al Motr(rii
Parlamentului nr.&&9-XV din 2& decembrie 2003, care pre#ede c Au#ernul este
abilitat cu dreptul de a redistribui aloca+iile pre#.ute pentru in#esti+iile capitale, (n
func+ie de #alorificarea acestora de ctre beneficiari, de ctre Au#ern au fost
aprobate dou /otr(ri,
Motr(rea Au#ernului nr.%243 din %% noiembrie 2004 D3u pri#ire la
redistribuirea #olumelor in#esti+iilor capitale pre#.ute (n bugetul de
stat pe anul 2004E-
Motr(rea Au#ernului nr.%40& din 2* decembrie 2004 D3u pri#ire la
aprobarea modificrilor ce se operea. (n ane2a la Motr(rea
Au#ernului nr.%243 din %% noiembrie 2004E.
1n re.ultatul modificrilor men+ionate, programul in#esti+iilor capitale a
(nsumat %74 mil. lei. Pe parcursul anului au fost finan+ate %73,* mil. lei sau **,* la
sut. Ponderea c/eltuielilor pentru in#esti+ii capitale (n c/eltuielile totale ale
bugetului de stat au constituit 3,2 la sut fa+ de %,3 la sut 7 (n 2003.
>tructura c/eltuielilor pentru in#esti+iile capitale (n anul 2004 4pe categorii de
obiecte6 se e2pune (n urmtoarea diagram,
social-culturale
24,5%
gazificarea
49,0%
altele
4,3%
aprov izionarea cu ap
5,8%
spaiu locativ
8,6%
adinistrativ e
!,9%
"a8orarea semnificati# (n anul 2004, fa+ de anii preceden+i, a aloca+iilor (n
fondul in#esti+iilor capitale a contribuit la finali.area unui ir de obiecte de
%0*
necesitate #ital i demararea unor noi construc+ii i reconstruc+ia obiectelor de
menire social.
<nali.a structurii func+ionale a c/eltuielilor pentru in#esti+ii capitale denot,
c partea preponderent a c/eltuielilor, circa 4* la sut, a fost utili.at la
ga.ificarea unor localit+i i institu+ii bugetare. <ceasta fiind moti#at prin
implementarea Programului na+ional de ga.ificare a !epublicii "oldo#a, aprobat
prin Motr(rea Au#ernului nr.%043 din %* decembrie 2002.
Pe parcursul anului 2004 au fost date (n e2ploatare ga.oductele-magistrale
cu presiune (nalt cu lungimea de circa 209,9 Sm, ceea ce #a permite (n #iitor de a
asigura cu ga.ele naturale centrele raionale i circa 39 de sate din raioanele Cleti,
>(ngerei, Leo#a, >treni, Bisporeni, 3antemir, ?=< Agu.ia i municipiul
?ng/eni. "ai mult ca at(t, finan+area construc+iilor ga.oductelor de presiune medie
i instalarea punctelor de reglare a ga.elor a creat condi+ii pentru racordarea la
re+elele de ga.e a %23 de sate. 3oncomitent cu aceasta, la * obiecte de (n#+m(nt
mediu de specialitate i superior ca.angeriile au fost reutilate, cu trecere la ga.ele
naturale.
$in suma total de %73,* mil. lei, %00,2 mil. lei sau 0%,% la sut au fost
transferate bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale i 07,7 mil. lei 439,* la
sut6 autorit+ilor administra+iei publice centrale 7 beneficiari (n construc+ii.
3onform articolului 39 litera b6 al Legii bugetului de stat pe anul 2004,
"inisterul Cinan+elor a fost autori.at s sting din mi8loacele bugetului de stat
datoriile acestuia, formate p(n la % ianuarie 2004 fa+ de bugetele unit+ilor
administrati#-teritoriale, reflect(nd aceste opera+iuni (n e2ecutarea de cas a
bugetului de stat. <stfel, (n afar de c/eltuielile pre#.ute (n Legea bugetului de
stat pe anul 2004, au fost efectuate transferuri ctre bugetele unit+ilor
administrati# teritoriale 4raionul =araclia i >oroca, municipiul 3/iinu6 pentru
stingerea datoriei (n sum total de 0,3 mil. lei.
3onform ane2ei nr.2 la Motr(rea Parlamentului nr.%3%4-XV din 20 iulie
2002 pentru modificarea i completarea Motr(rii Parlamentului nr.%%%&-XV din 0
iunie 2002 cu pri#ire la reparti.area #olumului in#esti+iilor capitale pre#.ute (n
bugetul de stat pe anul 2002, la situa+ia din % ianuarie 2002, suma datoriei
creditoare formate la #alorificarea in#esti+iilor capitale la obiectele finan+ate de la
bugetul de stat (n anii %**4-2002 a constituit %&,4 mil. lei. P(n la % ianuarie 2004
datoria creditoare respecti# a bugetului de stat s-a diminuat cu %0,4 mil. lei $in
%74 mil. lei - 2,4 mil. lei au fost preconi.ate pentru lic/idarea datoriei la in#esti+iile
capitale #alorificate la obiecti#ele finan+ate de la bugetul de stat (n anii %**4-2002,
care s-au finan+at la ni#el de *0,* la sut.
%%0
Pe l(ng %74 mil. lei pre#.ute fondului in#esti+iilor capitale, pentru
in#esti+iile capitale au mai fost preconi.ate &2,4 mil. lei (n aloca+iile generale ale
unor autorit+i 4$epartamentul Vamal, "inisterul <prrii, 3entrul pentru
3ombaterea 3rimelor ;conomice i 3orup+iei, "inisterul Ousti+iei, "inisterul
;conomiei6 i 0,9 mil. lei din mi8loacele fondului de re.er# al Au#ernului. <stfel,
(n anul 2004 (n total pentru in#esti+iile capitale au fost preconi.ate 227,2 mil. lei,
din care au fost finan+ate 220,* mil. lei 7 la ni#el de *7,2 la sut.
-reditarea net. 1n bugetul de stat la acest compartiment a fost pre#.ut
(ncasarea sumelor datorate conform contractelor (nc/eiate cu "inisterul Cinan+elor
(n sum de 20,* mil.lei, dintre care 24,2 mil.lei - rambursarea (mprumuturilor de
ctre institu+iile nefinanciare i 2,7 mil.lei 7 restabilirea mi8loacelor de.afectate
pentru onorarea garan+iilor de stat pentru (mprumuturile interne. 1n perioada de
gestiune la buget au fost (ncasate &0,2 mil.lei.
1n contul creditelor interne i e2terne au fost ac/itate 23 mil. lei din 2%,4
mil.lei preconi.ate 4%07,4:6.
1n contul garan+iilor de stat interne au fost acumulate 0,9 mil. lei din 2,7 mil.
lei preconi.ate 429,4:6.
1n contul mi8loacelor recreditate agen+ilor economici din credite e2terne au
fost acumulate %*,& mil.lei din 2%,* mil.lei preconi.ate 49*,3:6.
Pe l(ng cele men+ionate, la buget au fost (ncasate mi8loace, pro#enite din
restituiri de aloca+ii neutili.ate din anii preceden+i, mi8loace depistate (n urma
controalelor etc (n sum de %2,* mil.lei.
>ambursarea mprumuturilor de ctre bugete de alt nivel. 1n conformitate
cu scrisoarea de garan+ie nr.0%-%0*L34& din 9 aprilie %**9, eliberat "inisterului
Cinan+elor de ctre Primria municipiului 3/iinu, precum i (n ba.a contractului
de creditare din 22 aprilie %**9, (nc/eiat (ntre "inisterul Cinan+elor, Primria
municipiului 3/iinu, 3urtea 3onstitu+ional i dl <urel @istruga, Primria
municipiului 3/iinu i-a asumat obliga+iile s ac/ite "inisterului Cinan+elor (n
perioada de la 3% decembrie %**9 - 2& septembrie 2009 (mprumutul acordat $lui
<urel @istruga (n sum de %&0 mii lei, inclusi# (n anul 2004 - %& mii lei. 1n anul
2004 Primria municipiului 3/iinu a ac/itat "inisterului Cinan+elor %%,3 mii lei.
4redite recreditate din surse interne 0i externe. Pe parcursul anului 2004 au
fost recreditate din contul liniei de creditare a 5ncii "ondiale Proiectul ;nergetic
'' i Proiectul de <pro#i.ionare cu <p i 3anali.are, (n sum total de 429,4 mii
dolari >?<, inclusi#, Proiectul ;nergetic '' (n sum de 304,9 mii dolari >?< i
Proiectul de <pro#i.ionare cu <p i 3anali.are (n sum de %23,0 mii dolari >?<.
$in planul preci.at de rambursare a creditelor interne i e2terne pe anul
2004, (n sum de 2%427,4 mii lei, de facto pe parcursul anului 2004 s-au rambursat
datoriile pe creditele men+ionate de ctre agen+ii economici nefinanciari (n sum de
230%0,% mii lei 4%07,4:6.
; de men+ionat, c la situa+ia din % ianuarie 2004 fa+ de "inisterul
Cinan+elor au a#ut datorii 4suma de ba.6 pe creditele recreditate din surse interne
%%%
i e2terne %&4 agen+i economici, (n sum de 2*2,& mil. lei i 3&,9 mil. dolari >?<,
inclusi# cu termen e2pirat 200,4 mil. lei i %7,0 mil. dolari >?<, din care,
47 agen+i economici, datoriile crora constituie %* la sut din suma total
de datorii, sunt insol#abili i fr posibilit+i reale de rambursare a datoriilor-
39 (ntreprinderi, datoriile crora constituie 4& la sut, se afl (n proces de
insol#abilitate i (n procedura planului de msuri de remediere financiar i
economic conform Legii insol#abilit+ii nr.032-XV din %4 noiembrie 200% i
sumele ac/itate s(nt neesen+iale-
%2 (ntreprinderi, care au datorii (n propor+ie de & la sut, acti#ea. (n
condi+ii de acorduri-memorandum conform Legii insol#abilit+ii nr.032-XV din %4
noiembrie 200%-
0 (ntreprinderi fac parte din ramura cerealier, dintre care 3 (ntreprinderi
au rambursat integral datoriile, iar 3 (ntreprinderi cu datorii (n propor+ie de %0 la
sut, sunt incluse (n ane2ele la proiectul de lege cu pri#ire la msurile de redresare
a situa+iei economico-financiare a (ntreprinderilor cerealiere, aprobat de Au#ern
prin /otrGrea Au#ernului nr.392 din %4 aprilie 2004 i care, p(n (n pre.entat, se
afl spre e2aminare (n Parlament, iar (ncasri de la aceste (ntreprinderi nu au fost
efectuate-
23 (ntreprinderi .oote/nice au datorii (n propor+ie de %% la sut care,
conform Legii nr.%%3-XV din %3.03.03, s(nt (ng/e+ate pGn la 0%.0%.09 i (ncasri
de la aceste (ntreprinderi nu au fost efectuate-
29 (ntreprinderi care au datorii (n propor+ie de %0 la sut, au posibilit+i
reale de ac/itare a datoriilor conform graficului de rambursare stipulat (n acordul
de (mprumut.
<stfel, reieind din cau.ele obiecti#e, din %&4 agen+i economici, real la
bugetul de stat (n anul 2004 au efectuat ac/itri doar 24 de agen+i economici.
Pentru rambursarea mi8loacelor recreditate agen+ilor economici, din creditele
e2terne au fost preconi.ate 2%90*,2 mii lei, principalii debitori fiind 5.3.
F"oldo#a-<groindbanSE ><, $irectoratul Liniei de 3redit, >< FPro3reditE, ><
F>ud.uSer "oldo#aE i F>anteSE ><.
Pe parcursul anului 2004 au fost (ncasate %*&40,% mii lei, ceea ce (n raport
cu planul preci.at constituie 9*,3 la sut. <ceast de#iere este cau.at de faptul c,
la %7 decembrie 2004 (ntre "inisterul Cinan+elor, 5.3.<. F"oldindconbanSE i
1ntreprinderea mi2t F>anteSE >.<. a fost semnat <mendamentul nr.3 la <cordul
pri#ind asigurarea garan+iei de stat, care pre#ede amGnarea termenului de
rambursare a datoriilor date fa+ de "inisterul Cinan+elor cu (ncepere din %&
octombrie 2000.
>estabilirea mi3loacelor dezafectate pentru onorarea garaniilor de stat
pentru mprumuturile interne. 1n conformitate cu art.29 al Legii bugetului de stat
pe anul 2004, acordarea garan+iilor de stat agen+ilor economici la (mprumuturi
interne i e2terne a fost inter.is. $at fiind faptul, c "inisterul Cinan+elor n-are
obliga+ii pe garan+iile de stat pentru (mprumuturi interne conform garan+iilor
%%2
eliberate (n anii preceden+i, de.afectarea mi8loacelor bneti (n anul 2004 nu s-a
efectuat.
Pentru anul 2004 a fost pre#.ut restabilirea mi8loacelor de.afectate pentru
onorarea garan+iilor de stat, acordate (n anii preceden+i, pe (mprumuturi interne (n
sum de 2070,% mii lei.
Pe parcursul anului 2004, agen+ii economici au ac/itat "inisterului Cinan+elor
%270,2 mii lei, dintre care 7&4,& mii lei au fost transferate la contul F3reditarea
netE i &%&,7 mii lei au fost transferate la contul F$ob(n.ile la creditele acordate
de la bugetul de statE.
Be(ndeplinirea acestui indice este legat de faptul, c unele (ntreprinderi
datornice 4>.<. F<lfaE i >.<. F<mbala8 7 PolimerE6 au ac/itat (n decembrie 2003
datoria planificat spre ac/itare (n anul 2004, (n sum de %,& mil. lei.
1n afar de aceasta, (n anul 2004, au fost anulate datoriile (n sum de 3 %73,2
mii lei, dintre care 2773,2 mii lei - conform /otrGrii 3ur+ii de <pel ;conomice
nr.2e-%40L2004 din 4 februarie 2004 (n ba.a Legii insol#abilit+ii i 400 mii lei
conform Legii nr.399-XV din 2& noiembrie 2004 pri#ind anularea penalit+ilor i
sanc+iunilor fiscale 4amen.ilor6.
La situa+ia din 3% decembrie 2004, datoria agen+ilor economici fa+ de buget
pentru garan+iile de stat interne constituie %9,2 mil. lei, inclusi# mi8loace percepute
de la buget 7 7,7 mil. lei 442,3 la sut6- plata (n fondul de risc - 0,3 mil. lei 4%,0 la
sut6- dob(nda i penalitatea calculat pentru de.afectarea mi8loacelor bugetare 7
%0,2 mil. lei 4&0,% la sut6.
$in suma total a datoriei, %2,* mil. lei 470,* la sut6 o au 0 agen+i economici,
care se afl (n procese de insol#abilitate conform Legii insol#abilit+ii. <c/itarea
acestor datorii se efectuea. conform planurilor de reorgani.are i lic/idare,
confirmate de ctre 3urtea de <pel ;conomic. $atoriile >.<. FClamingo-*0E (n
sum de &,0 mil. lei i >.<. F3ereale >orocaE (n sum de 0,9 mil. lei sunt dubioase,
deoarece aceste (ntreprinderi pentru toat perioada proceselor de insol#abilitate 43-
& ani6 nu a efectuat nici o plat "inisterului Cinan+elor.
1n conformitate cu <cordul-memorandum i planul de restructurare termenele
de ac/itare a datoriei 1.>. F"oldagrote/E (n sum de 4,& mil. lei 424,7 la sut din
sum total a datoriei6 sunt ealonate pentru perioada anilor 200&-20%3.
Pentru agen+ii economici, care au datorii (n sum de 0,9 mil. lei 44,4 la sut
din suma total a datoriei6, 'nspectoratului Ciscal Principal de >tat i
'nspectoratelor Ciscale de >tat teritoriale i se pre.int informa+ia despre soldurile
datoriei acestor debitori, (ntru aplicarea msurilor pre#.ute (n Legea nr.409-XV
din 20 iulie 200% FPentru punerea (n aplicare a titlului V al 3odului fiscalE.
$atoria acestor debitori 4>.<. FPreconE, >.<. F3urcubeu-LegumeE i >.<. F<gro-
3upE6 la fel este dubioasa, deoarece ei nu au ac/itat datoriile pe parcursul a %0 ani
i, practic, (n ultimii ani nu mai acti#ea..
3"ecutarea $u!etelor autoritilor pu$lice fundamentate pe pro!rame i
performan. 1n conformitate cu obiecti#ele politicii bugetare pe termen mediu,
bugetele unor autorit+i publice pe anul 2004 au fost fundamentate pe programe i
%%3
performan+, lista crora se con+ine (n ane2a nr.3 la Legea bugetului de stat pe anul
2004.
1n conformitate cu pre#ederile art.39 lit.S6 ale Legii bugetului de stat pe anul
2004, "inisterul Cinan+elor a fost autori.at s permit, la cererile (ntemeiate ale
e2ecutorilor primari de buget, efectuarea din contul #eniturilor e2trabugetare
acumulate suplimentar sau din contul soldurilor acestor mi8loace la (nceputul
anului 2004, a c/eltuielilor peste limitele pre#.ute (n buget.
Potri#it acestor pre#ederi, autorit+ile publice au operat modificri (n
planurile de finan+are, care s-au impus (n procesul e2ecutrii bugetului, ce a condus
la modificarea costurilor unor programe.
$ate agregate despre e2ecutarea programelor se reflect (n formularul nr.3 la
!aport. $escrierea e2ecutrii acestor programe se e2pun (n continuare.
3inisterul 4inan$elor
:rogramul =;fectuarea reviziilor -controalelor. la executorii de buget? a
fost reali.at de ctre $epartamentul 3ontrol Cinanciar i !e#i.ie i a a#ut ca scop
controlul integrit+ii mi8loacelor bneti i #alorilor materiale a institu+iilor publice
i utili.rii mi8loacelor bugetare conform destina+iei.
1n perioada anului 2004 la institu+iile publice i unit+ile administrati#-
teritoriale au fost efectuate 900 re#i.ii i controale tematice pri#ind corectitudinea
utili.rii mi8loacelor bugetare i e2trabugetare i bunurilor materiale, din care
conform Programului acti#it+ii de control - &0*, iar restul la indica+ia Au#ernului
!epublicii "oldo#a, "inisterului Cinan+elor, solicitrilor organelor de drept i
administra+iei publice locale, numrul constituind 3&7.
1n perioada de referin+ la primrii au fost efectuate 340 re#i.ii i controale,
ceea ce constituie 09,2 la sut din numrul total incluse (n programul acti#it+ii de
control.
1n cadrul re#i.iilor i controalelor s-a acordat o aten+ie deosebit asupra
utili.rii conforme i eficiente a mi8loacelor bugetare, gestionrii patrimoniului
statului i integrit+ii lui.
"aterialele re#i.iilor i controalelor denot, c (n acti#itatea institu+iilor
bugetare i primriilor continu s persiste multiple nea8unsuri i (nclcri, precum
i nerespectri ale pre#ederilor legisla+iei i actelor normati#e (n #igoare.
3a re.ultat, s-au stabilit ca.uri de comitere de ctre e2ecutorii de buget a
c/eltuielilor nelegitime, lipsurilor de mi8loace bneti i #alori materiale,
suprac/eltuielilor, ne(nregistrrii (n e#iden+a contabil a #alorilor materiale,
utili.rii ira+ionale a mi8loacelor bugetare, gestionrii neeficiente a patrimoniului
statului.
Pentru reali.area programului au fost pre#.ute aloca+ii de la buget (n sum
total de &*70,3 mii lei, c/eltuielile de cas au constituit &993,2 mii lei sau la ni#el
de *9,& la sut.
%%4
:rogramul =7iri3area metodologic a activitii organelor fiscale
teritoriale? a fost reali.at de ctre 'nspectoratul Ciscal Principal de >tat 4'CP>6.
3ostul programului a fost aprobat (n sum de 4997& mii lei, din care 2039&,4 mii
lei 7 mi8loace bugetare i 2949*,0 mii lei 7 mi8loace e2trabugetare. 1n total au fost
e2ecutate 3034*,& mii lei, din care mi8loace bugetare 7 20393,* mii lei,
e2trabugetare 7 %&*0&,0 mii lei.
1n scopul monitori.rii acestui program s-au stabilit unii indicatori de
e#aluare a performan+ei, care au drept scop (ncasarea deplin a pl+ilor la 5ugetul
Public Ba+ional i crearea unui suport metodologic eficient pentru acti#itatea
organelor >er#iciului Ciscal de >tat.
<stfel, pe parcursul anului 2004 colaboratorii 'CP> au fost implica+i la
elaborarea a %40 acte legislati#e i normati#e, pe c(nd s-au planificat doar 7%,
contribuind astfel la crearea condi+iilor optime pentru acti#itatea antreprenorial a
agen+ilor economici.
3onform acti#it+ii planificate, (n anul 2004 au fost inspectate %0 inspectorate
fiscale de stat teritoriale, i anume, )ficiile fiscale 3iad(r-Lunga i Vulcneti ale
'C> pe ?=< Agu.ia, 'C> pe raioanele !e.ina, Alodeni, $ondueni, =araclia,
>(ngerei, 3lrai, $roc/ia i >treni. "aterialele pri#ind re.ultatele inspectrii
au fost audiate la edin+ele 3onsiliului 3oordonator desfurate (n cadrul 'CP>
iLsau (n incinta inspectoratelor fiscale de stat teritoriale.
) sarcin a 'CP> este e2ercitarea general de instruire a func+ionarilor fiscali.
1n acest scop s-au organi.at i petrecut %& cursuri de perfec+ionare, sau cu 2 mai
multe dec(t cifra planificat, tendin+a fiind po.iti#.
'CP> (n mod centrali.at prelucrea. pac/etele de documente fiscale,
informa+ie care se include (n sistemul informa+ional. 1n decursul anului 2004 de
ctre un func+ionar fiscal au fost prelucrate centrali.at documente fiscale, ale cror
indicatori constituie suma de &4,3 mii lei sau cu 20,3 mii lei mai mult fa+ de plan.
<ceast ma8orare se datorea. faptului,
- prelucrrii informa+iei restante a anului 2003 (n anul 2004-
- modificrii unor dri de seam, care (n consecin+ a uurat prelucrarea lor-
- reducerii numrului de func+ionari fiscali-
- ma8orrii numrului de agen+i economici ce pre.int dri de seam, etc.
1n anul 2004 de ctre un colaborator al $irec+iei administrarea
contribuabililor mari a 'CP> au fost efectuate 3,& controale fiscale totale, sau cu 0,2
mai mult dec(t indicele planificat, (n re.ultatul crora, la un inspector re#ine c(te
%070,4 mii lei pl+i suplimentare, calculate la buget sau cu 400,4 mii lei mai mult
fa+ de plan.
1n scopul stingerii datoriilor agen+ilor economici la bugetul public na+ional, au
fost aplicate pre#ederile cap.* din titlul V al 3odului fiscal D;2ecutarea silit a
obliga+iei fiscaleE, ca re.ultat fiind (ncasate pl+i (n sum de &0902,2 mii lei, ce
constituie cu %%997,2 mii lei mai mult fa+ de plan sau cu 20,4 la sut.
=otodat, (n anul 2004 au fost (naintate (n organele de drept materialele pe %7
agen+i economici care au admis (nclcri gra#e ale legisla+iei.
%%&
:rogramul =Administrarea fiscal a plilor la bugetul public naional?.
Pentru reali.area programului (n cau. au fost planificate mi8loace (n sum de
03992,0 mii lei, din care 037*0 mii lei 7 mi8loace bugetare i *2,0 mii lei 7
mi8loace e2trabugetare. 1n anul 2004 pentru reali.area programului au fost
e2ecutate 03430,4 mii lei, din care mi8loace bugetare 7 032**,4 mii lei i mi8loace
e2trabugetare 7 %3% mii lei.
1n scopul reali.rii obiecti#elor programului au fost organi.ate i petrecute
%290 seminare cu contribuabilii, cu 34* mai mult fa+ de plan. <ceasta se
datorea. faptului c (n anul de gestiune au fost efectuate mai multe modificri ale
legisla+iei, care au generat necesitatea de a informa agen+ii economici.
Bumrul controalelor fiscale de asemenea a depit indicatorul planificat.
?nui func+ionar fiscal (i re#ine 44,9 controale, sau cu 3,* mai multe dec(t cele
planificate.
1n re.ultatul controalelor efectuate de ctre un inspector fiscal s-au calculat
suplimentar pl+i la buget (n mrime de 203,4 mii lei, depind planul cu &2,7 mii
lei.
1ntru sporirea colectrii impo.itelor, ta2elor i altor pl+i, pe parcursul anului
2004, (n conformitate cu pre#ederile titlului V al 3odului fiscal, prin aplicarea
p(rg/iilor de e2ecutare silit au fost (ncasate pl+i (n sum de %90407,% mii lei, sau
cu 4032&,7 mii lei mai pu+in fa+ de plan.
1n ba.a Legii nr.*3-X'V din %& iulie %**9 cu pri#ire la patenta de
(ntreprin.tor, pe parcursul anului 2004 s-au eliberat patente pentru desfurarea
diferitor genuri de acti#itate, suma crora a constituit 4*&04,4 mii lei, depind
planul cu %%%&*,% mii lei, fapt ce demonstrea. c s-a ma8orat i numrul titularilor
de patent.
=otodat, (n perioada raportat au fost (naintate (n organele de drept
materialele pe 07% agen+i economici, care au (nclcat legisla+ia (n #igoare cu %24
unit+i mai pu+in, fapt care demonstrea. c (n ultima perioad contribuabilii de#in
mai contien+i (n ceea ce pri#ete onorarea obliga+iunilor fa+ de buget.
:rogramul =;xecutarea de cas a bugetului? a a#ut ca scop asigurarea
integrit+ii i administrarea eficient a finan+elor publice.
Pentru anul 2004 indicatorul de monitori.are a performan+ei a fost formulat
la general - e#iden+a .ilnic a #eniturilor i c/eltuielilor bugetului de stat i
bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale a fondurilor i mi8loacelor
e2trabugetare. Pentru reali.area programului au fost pre#.ute aloca+ii (n sum de
2307*,0 mii lei, care pe parcursul anului au fost reduse cu 0000 mii lei prin Legea
bugetului de stat pe anul 2004, (n legtur cu neprimirea grantului de la 3omisia
;uropean.
"i8loacele preconi.ate pentru acest program au fost e2ecutate par+ial, (n
sum de %%270,0 mii lei sau la ni#el de 04 la sut fa+ de planul aprobat, dat fiind
faptul c conform contractelor nr.0*9L0% i 0*9L02 (nc/eiate cu furni.orul la 30
decembrie 2004 a fost ac/itat numai ' tran - 30 la sut din costul ac/i.i+iei de
ec/ipament de calcul i re+ea.
%%0
:rogramul =Administrarea general a finanelor publice?.
Pentru anul 2004 (ntru reali.area acestui program au fost pre#.ute aloca+ii
bugetare (n mrime de 7&77,3 mii lei i au fost reali.ate (n mrime de **,0 la sut
fa+ de planul aprobat.
Pentru reali.area programului (n cau. au fost aprobate %0 scopuri, cu
obiecti#e specifice fiecruia, iar (n calitate de indicatori de performan+ - s-au
stabilit indicatori de produs.
'ndicatorii de performan+, (n principiu, au fost reali.a+i, principalii dintre
care se e2pun (n continuare.
1ntru reali.area obiecti#elor #i.a#i de pre#i.iunea financiar pe termen
mediu i reparti.area resurselor financiare publice conform priorit+ilor
Au#ernului, to+i indicatorii de performan+ au fost reali.a+i (n formatul i (n
termenii stabili+i (n Planul de ac+iuni pentru elaborarea 33=", aprobat prin
Motr(rea Au#ernului nr.%03% din 3% decembrie 2003.
3adrul de c/eltuieli pe termen mediu pe anii 200&-2007 a fost pre.entat
Au#ernului la %0 aprilie 2004 i aprobat de Au#ern la 9 iunie 2004 prin /otr(rea
nr.03*.
1n scopul asigurrii cadrului legal pentru bugetul anual s-au elaborat normele
metodologice pri#ind elaborarea proiectului bugetului de stat pe anul 200& i
remise autorit+ilor publice centrale la 2* aprilie 2004.
Proiectele bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale i rela+iile
interbugetare au fost elaborate (n termenii adec#a+i, care au asigurat (ntocmirea
proiectului bugetului de stat pe anul 2004 i pre.entarea acestuia Au#ernului la %0
august 2004.
1n scopul asigurrii gestionrii i controlului mi8loacelor financiare publice a
fost elaborat i aprobat !egulamentul pri#ind reparti.area pe luni a #eniturilor,
c/eltuielilor i surselor de finan+are a bugetului de stat, aprobat prin ordinul
"inistrului Cinan+elor nr.70 din 2* noiembrie 2004, precum i !egulamentul cu
pri#ire la gestionarea mi8loacelor speciale ale institu+iilor 8uridice finan+ate de la
buget, aprobat prin ordinul "inistrului Cinan+elor nr.*4 din 3% decembrie 2004
4"onitorul )ficial al !epublicii "oldo#a, 200&, nr.3*-4%, art.%2&6.
<cti#it+ile planificate pentru implementarea legii bugetare anuale i
e2ecutrii acesteia, au fost efectuate (n conformitate cu planul de msuri pentru
e2ecutarea Legii bugetului de stat pe anul 2004, aprobat prin Motr(rea 3olegiului
"inisterului Cinan+elor nr.% din 30 ianuarie 2004.
!aportarea i monitori.area e2ecutrii Legii bugetului de stat pe anul 2004
s-a efectuat periodic 4lunar, trimestrial, anual6.
!aportul despre e2ecutarea bugetului pe anul 2003 a fost pre.entat
Au#ernului la 2* aprilie 2004. =otodat, formatul acestuia a fost (mbunt+it,
de#enind mai cuprin.tor.
1n cadrul asigurrii transparen+ei informa+iei despre buget, 3adrul de
3/eltuieli pe =ermen "ediu 200&-2007, rapoartele operati#e lunare se public pe
pagina Xeb a Au#ernului.
%%7
1n cadrul reglementrii financiar-fiscale au fost elaborate proiecte de legi
pentru modificarea i completarea actelor legislati#e, care re.ult din politica
bugetar-fiscal promo#at de Au#ern.
<u fost elaborate i aprobate !egulamentul pri#ind in#entarierea, 4
modificri la >tandardele na+ionale de contabilitate 4>B36, 2 comentarii pri#ind
aplicarea >B3 43>B36 i 2 modificri la 3>B3.
>-au aprobat i publicat 2 regulamente pri#ind practica de audit,
!egulamentul comisiei de atestare pentru conferirea calit+ii de auditor
independent, pe l(ng "inisterul Cinan+elor, programul de e2aminare pentru
conferirea calit+ii de auditor independent pentru auditul agen+ilor economici
4auditul general6.
<u fost efectuate reglementrile necesare pri#ind acti#it+ile comisiilor de
cen.ori (n societ+ile pe ac+iuni.
1n scopul modificrii i completrii cadrului normati#-metodologic (n
domeniul bugetului, pentru sus+inerea reformelor (n sistemul bugetar i procesul
bugetar, au fost operate modificrile ce s-au impus (n legile organice, Legea
pri#ind sistemul bugetar i procesul bugetar, Legea pri#ind finan+ele publice
locale, Legea pri#ind sistemul public de asigurri sociale i a unui ir de alte legi,
modificrile respecti#e au fost operate prin Legea nr.224-XV din % iulie 2004
pri#ind modificarea i completarea unor acte legislati#e.
3inisterul Agriculturii 5i Industriei Ali&entare
1n cadrul programului =7iagnostica 0i profilaxia bolilor la animale? au fost
aprobate mi8loace financiare (n mrime de %020*,* mii lei, dintre care din mi8loace
bugetare - 700*,* mii lei i din mi8loace speciale - 2000 mii lei. Pentru finan+area
acestui program se preconi.a primirea grantului de la 3omisia ;uropean (n cadrul
Programului pentru >ecuritate <limentar pentru dotarea laboratorului centrului cu
utila8 performant, (n sum de 7000 mii lei, care n-a fost primit i ca re.ultat
aloca+iile din bugetul de stat s-au micorat de la 700*,* mii lei p(n la 3%2*,* mii
lei, mi8loacele speciale rm(n(nd la ni#elul aprobat. <loca+iile finale pentru
programul dat au fost stabilite (n sum de &72*,* mii lei.
Valorificarea mi8loacelor pe programul dat s-a efectuat la ni#el de 470*,*
mii lei sau 93,2 la sut din ni#elul preci.at. $in bugetul de stat s-au finan+at 3%0*,4
mii lei, sau 40,& la sut din mi8loacele aprobate i **,3 la sut din cele preci.ate.
"i8loacele speciale au fost #alorificate (n sum de %000,& mii lei, sau 03,* la sut
din pre#ederi.
"i8loacele alocate pentru (ndeplinirea obiecti#elor programului au permis
doar par+ial de a reali.a unii indicatori de re.ultate. Par+ial s-au (n.estrat
laboratoarele 3entrului republican de diagnostic #eterinar cu utila8 de u.
#eterinar conform standardelor interna+ionale. 'ncertitudinea raportrii de ctre
"inisterul <griculturii i 'ndustriei <limentare a unor indicatori de performan+,
cum s(nt men+inerea unui efecti# de animale libere de boli infec+iocontagioase,
%%9
prote8area pie+ei interne de produse de origine animalier inofensi#e i necalitati#e
n-a permis e#aluarea calitati# a acestor indicatori.
Pentru programul D:rofilaxia 0i tratarea bolilor infecioase 0i neinfecioase
la animale? au fost alocate mi8loace bugetare (n mrime de &%00,0 mii lei pentru
protec+ia popula+iei de bolile comune omului i animalelor. "i8loacele destinate
programului au fost #alorificate sut la sut, asigur(nd atingerea obiecti#elor
propuse. <stfel (n republic s-a efectuat controlul i #accinarea efecti#ului de
animale la ni#el de sut la sut.
Pentru programul D:rotecia plantelor 0i lupta contra duntorilor 0i
bolilor plantelor? au fost aprobate mi8loace financiare (n sum de &&40,4 mii lei,
dintre care aloca+ii bugetare - 327%,3 mii lei i mi8loace speciale - 227&,% mii lei.
;2ecutarea mi8loacelor s-a efectuat (n sum de &%4%,9 mii lei, dintre care
cele din bugetul de stat - 32&9,0 mii lei sau **,0 la sut, iar cele speciale - %993,2
mii lei, sau 92,9 la sut din suma preconi.at i a permis atingerea obiecti#elor
stabilite, adic, controlul de stat a importurilor i folosirea de ctre beneficiari a
mi8loacelor de protec+ie, conform standardelor i nimicirea c/imic a duntorilor.
3ostul programului DMsurile de protecie contra duntorilor? a fost
aprobat (n sum de 400 mii lei din contul mi8loacelor bugetare i e2ecutat sut la
sut. Pentru reali.area programului au fost stabili+i astfel de indicatori, precum
prote8area spa+iilor #er.i de duntori, prelucrarea i (nlturarea focarelor de
duntori a plantelor i prote8area de duntorii (n mas a terenurilor agricole, care
conform e2plica+iilor "inisterului <griculturii i 'ndustriei <limentare au fost
reali.a+i.
Pentru programul DMonitorizarea 0i supraveg5erea producerii seminelor 0i
materialului sditor? au fost preconi.ate mi8loace (n sum de &330,& mii lei,
inclusi# mi8loace bugetare - 30**,& mii lei i mi8loace speciale - 223%,0 mii lei.
;2ecutarea s-a efectuat la ni#el de 4&2%,7 mii lei, adic 94,9 la sut din suma
preconi.at, dintre care mi8loace bugetare - 3042,0 mii lei sau *9,2 la sut, iar
mi8loace speciale - %47*,% mii lei sau 00,3 la sut din pre#ederile anuale.
3onform datelor "inisterului <griculturii i 'ndustriei <limentare,
e2ecutarea la acest ni#el a permis asigurarea aprobrii sectoarelor semincere a
culturilor agricole pe o suprafa+ de %27&&0,3 /a i certificarea materialului
semincer (n #olum de %4*,3 mii tone, a materialului sditor pomi#iticol - * mil.
buc+i.
Pentru programul DTestarea soiurilor de plante? au fost aprobate costuri (n
sum de 4300,9 mii lei, dintre care mi8loace bugetare - 700,9 mii lei i mi8loace
speciale - 3000,0 mii lei.
;2ecutarea s-a efectuat (n mrime de 2079,% mii lei sau 02,2 la sut, dintre
care pe mi8loace bugetare e2ecutarea a fost efectuat sut la sut, iar pe mi8loace
%%*
speciale e2ecutarea este de %*77,3 mii lei, ceea ce constituie &4,* la sut din suma
preconi.at.
$in contul mi8loacelor alocate au fost efectuate testri a soiurilor de plante
(n #olum de sut la sut a cererilor, s-au efectuat e2perti.e a soiurilor de plante,
fr care#a reclama+ii din partea agen+ilor economici pentru lucrrile efectuate.
Pentru programul D3ontrolul de stat asupra activitii de selecie 0i
reproducie n zoote5nie? au fost preconi.ate mi8loace financiare bugetare (n
mrime de 7*&,% mii lei. 1n cadrul rectificrii bugetului suma respecti# s-a
micorat p(n la &*&,% mii lei. ;2ecutarea a fost efectuat (n sum de &2*,2 mii lei.
1n pofida faptului, c a a#ut loc o reducere a aloca+iilor pentru programul dat,
controlul asupra proceselor de selec+ie i reproduc+ie a animalelor (n republic a
fost men+inut. $e asemenea s-a a8ustat ba.a normati# (n scopul aducerii ei (n
concordan+ cu cerin+ele actuale.
Pentru reali.area programului D;valuarea lucrrilor de asigurare a
controlului radiologic n sfera produciei agroindustriale? au fost alocate mi8loace
financiare din bugetul de stat (n mrime de 0&,0 mii lei, cu finan+area de sut la
sut, ceea ce a permis msurarea sptm(nal i anual, precum i in#estiga+iile pe
terenurile agricole a fonului radia+ional.
Pentru reali.area programului D8upraveg5erea condiiilor te5nologice de
pstrare a produselor cerealiere 0i de panificaie? au fost aprobate mi8loace
financiare din bugetul de stat (n sum de &0,4 mii lei i din mi8loace speciale (n
sum de %&&0 mii lei, suma total fiind de %000,4 mii lei. $in aceast sum au fost
#alorificate 0&% mii lei, sau 40,7 la sut din suma aprobat, dintre care mi8loace
bugetare - 4*,9 mii lei sau *9,9 la sut, iar cele speciale - 00%,2 mii lei sau 3*,2 la
sut din acumulri.
3u mi8loacele #alorificate s-a asigurat depo.itarea cerealelor (n #olum de 30
la sut din #olumul produs (n republic. >-au eliberat certificate pentru e2portul
cerealelor (n #olum de %74 mii tone.
Pentru reali.area programului D:rotecia antigrindin? au fost ini+ial
aprobate mi8loace financiare (n mrime de %0422,* mii lei, dintre care mi8loace
bugetare - 9*7&,* mii lei i mi8loace speciale - %447,0 mii lei. 1n procesul
rectificrii bugetului pe anul 2004, suplimentar au fost alocate mi8loace din bugetul
de stat (n sum de %*40,0 mii lei pentru reali.area pre#ederilor Motr(rii
Au#ernului nr.%390 din %3 decembrie 2004 D3u pri#ire la organi.area asamblrii
rac/etelor antigrindin (n !epublica "oldo#aE.
<stfel, suma preci.at de aloca+ii a fost de %2&&7,0 mii lei, dintre care
%0*%&,* mii lei - mi8loace bugetare i %04%,7 - mi8loace speciale.
Cinan+area s-a efectuat (n sum total de %%*9&,9 mii lei respecti#, din contul
mi8loacelor bugetare (n #olum de %0*0*,7 mii lei, iar din mi8loacele speciale (n
#olum de %070,% mii lei sau 0&,& la sut din acumulri. Printre indicatorii de
%20
performan+ a fost stabilit protec+ia terenurilor (mpotri#a cderilor de grindin,
care a fost asigurat la ni#el de doar 7& la sut.
Pentru programul D8tocarea 0i neutralizarea pesticidelor inutilizabile 0i
interzise? au fost preconi.ate mi8loace financiare (n #olum de 7&0,0 mii lei din
bugetul de stat, care s-au #alorificat sut la sut. "i8loacele financiare men+ionate
au fost utili.ate pentru procurarea a 30 mii saci i 3047 butoaie pentru ambalarea i
transportarea la depo.ite speciali.ate a pesticidelor neutili.abile i inter.ise. 1n
re.ultat s-au reambalat 7&0 tone de pesticide perimate.
:rogramul =4ompletarea" meninerea 0i utilizarea raional a fondului
genetic pomicol" bacifer 0i de cp0un? aprobat ini+ial (n buget cu costurile de 9%0
mii lei, prin rectificarea bugetului (n scopul asigurrii e#iden+ei mai transparente a
mi8loacelor, a fost di#i.at (n 3 programe cu men+inerea sumei totale a costurilor i
anume,
Pentru programul D4ompletarea" meninerea 0i utilizarea raional a
fondului genetic pomicol? au fost preconi.ate mi8loace financiare din bugetul de
stat (n mrime de 400 mii lei, care au fost #alorificate sut la sut. 3u mi8loacele
alocate s-a men+inut un genofond stabil de pomi, liber de boli creptogene. $e
asemenea, dup e2plica+iile "inisterului <griculturii i 'ndustriei <limentare s-a
ameliorat situa+ia #irologic a puie+ilor pomicoli.
Pentru programul DMeninerea 0i dezvoltarea fondului genetic viticol? au
fost preconi.ate mi8loace financiare din bugetul de stat (n mrime de 300 mii lei,
care au fost #alorifica+i sut la sut. <locarea mi8loacelor a dat posibilitate de a
efectua lucrrile de culti#are i (ntre+inere a planta+iilor conform te/nologiilor de
culti#are. $e asemenea, s-au procurat materialele, pesticidele i combustibilul
necesare pentru (ntre+inerea genofondului.
Pentru programul DMeninerea 0i dezvoltarea fondului genetic de plante?
au fost preconi.ate mi8loace financiare din bugetul de stat (n mrime de %%0 mii
lei, care au fost #alorificate sut la sut. "i8loacele financiare au permis procurarea
materialului semincer i ac/itarea ser#iciilor pentru men+inerea a 90 de specii de
flori decorati#e.
Pentru reali.area obiecti#elor programului DMeninerea fondului genetic de
taurine?, au fost preconi.ate mi8loace financiare (n mrime de 3900 mii lei, care (n
re.ultatul rectificrii au fost micorate p(n la 2000 mii lei, ceea ce a condus la
e2ecutarea indicatorilor de performan+ la un ni#el mai 8os dec(t s-a planificat
ini+ial. Cinan+area a fost efectuat din contul bugetului de stat la ni#el de sut la
sut i s-au utili.at la procurarea a 430 tone de a.ot lic/id, containerele i
instrumente necesare. >-au selectat i procurat %3 turai, s-a crescut i e2ploatat
29 tauri reproductori. >-au produs %*2 mii do.e de material seminal. $e
%2%
asemenea, s-a creat un nucleu #aloros de #aci-mame de tauri 470 capete6 i s-au
testat i reprodus nucleuri de taurine 470 capete6, nucleu de taurine pentru carne
430 capete6.
3ostul programului DMeninerea fondului genetic de porcine? a fost ma8orat
pe parcursul anului cu 2400 mii lei fa+ de cel aprobat ini+ial i a constituit 3*00
mii lei, care s-a finan+at sut la sut. =otodat, s-au modificat i indicatorii de
performan+. 3u aceste mi8loace s-au ob+inut %200 capete de porci de prsil i
s-au reconstruit (ncperile necesare pentru creterea a 3000 capete de porcine de
prsil.
:rogramul DMeninerea fondului genetic de psri?. "i8loacele financiare
(n mrime de %000 mii lei destinate acestui program au fost #alorificare integral
pentru crearea centrelor de psri prin+i i bunici, rase grele i uoare, respecti#, (n
sume de 200 mii lei i 900 mii lei.
:rogramul DMeninerea fondului genetic de cabaline?. "i8loacele
financiare (n mrime de 2&0 mii lei destinate acestui program au fost #alorificate
integral. 3onform drii de seam din contul aloca+iilor men+ionate au fost selectate
i ameliorate (n ras pur &0 cabaline, ras tipul =rpaul )rlo#.
:rogramul =Meninerea fondului genetic de pe0ti?. "i8loacele financiare (n
mrime de &0 mii lei destinate acestui program au fost #alorificate integral pentru
crearea nucleului de peti performant.
;ste necesar de men+ionat c programul =Meninerea fondului genetic de
ovine? aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2004, (n procesul rectificrii a
fost e2clus, iar mi8loacele au fost redistribuite (ntre alte programe.
Pentru programul D8upraveg5erea fabricrii" prelucrrii" pstrrii 0i
livrrii produselor 0i a materiei prime de origine animal? au fost preconi.ate
mi8loace financiare (n mrime de 30%7,7 mii lei din bugetul de stat, care au fost
#alorificate la ni#el de 3449,3 mii lei sau *&,3 la sut pentru neadmiterea fabricrii
i prelucrrii materiei prime de origine animal necalitati#.
'ndicatorii de acest gen nu pot fi e#alua+i.
3inisterul 3uncii 5i Protec$iei 6ociale
:rogramul =8ervicii instituionale pentru invalizi minori cu deficiente
mintale?.
1ntru reali.area acestui program au fost preconi.ate (n total 9*&2,4 mii lei,
din care, 99*2,0 mii lei 7 din contul bugetului de stat i &*,9 mii lei 7 mi8loacele
speciale, surse, care au fost e2ecutate respecti# la ni#el de **,* la sut i 4%,9 la
sut.
%22
<ceste surse au fost preconi.ate pentru (ntre+inerea a &49 tutela+i ca.a+i (n
dou institu+ii. >tatele de personal pentru anul de gestiune s-au aprobat (n numr de
300 de unit+i, numrul real a constituit 333,9 unit+i. ;ste de accentuat, c (n anul
2004 a fost ma8orat numrul de unit+i statale cu 9 unit+i, +in(nd cont de >tatele-tip
i de limita aloca+iilor pre#.ute, numrul de paturi s-a ma8orat cu &0, iar numrul
tutela+ilor (ngri8i+i s-a ma8orat cu 29 de persoane fa+ de anul 2003.
>alariul mediu lunar al unui lucrtor din casele-internate pentru copii cu
deficien+e mintale (n anul 2004 alctuiete &00,&3 lei fa+ de 39%,3 lei (n anul 2003,
sau s-a ma8orat cu 3&,4 la sut. Prin acestea este indicat, c numrul persoanelor,
care necesit protec+ia socio-medical (n institu+iile nominali.ate, afla+i sub tutela
statului, este (n cretere.
Bormele de alimenta+ie pentru tutela+ii din casele internate pentru copii au
fost aprobate (n sum de %0,00 lei pe .i i 2,90 lei 7 pentru medicamente i
materialele de pansament, care au fost e2ecutate din contul bugetului de stat,
respecti#, %2,90 lei i 2,40 lei, i din a8utoarele umanitare primite, din care, pentru
alimenta+ie - 2,00 lei i pentru medicamente i materialele de pansament - 2,00 lei.
Bu au fost atins ni#elul stabilit a indicatorului de e#aluare a performan+ei,
morbiditatea a sc.ut cu 9,2 la sut fa+ de %0 la sut, dup cum s-a pre#.ut.
1n cadrul reali.rii programului men+ionat au fost utili.ate a8utoarele
umanitare reparti.ate acestor institu+ii (n sum de %4*3,3 mii lei, din care, pentru
alimenta+ie 7 &40,0 mii lei, medicamente i materialele de pansament - &40,& mii
lei.
:rogramul =8ervicii sociale instituionale pentru persoanele vrstnice 0i
invalizi cu dezabiliti fizice" psi5ice 0i mixte?
Pentru reali.area acestui program din bugetul de stat (n anul 2004 au fost
pre#.ute mi8loace bugetare (n sum de 3373&,3 mii lei i 2430,7 mii lei 7 mi8loace
speciale. 1n legtur cu ma8orarea salariilor anga8a+ilor din sistemul bugetar,
costurile programului au fost ma8orate.
Pentru reali.area programului s-au utili.at 33490,4 mii lei din buget i
mi8loace speciale (n sum de %*%0,3 mii lei.
Bumrul re.iden+ilor (n aceste institu+ii a fost de 2070 persoane, cu %0&
re.iden+i mai mult dec(t (n anul 2003.
Bumrul personalului (n aceste institu+ii a constituit %0%9,2&, fiind
necompletate cu &% de unit+i.
$urata medie a institu+ionali.rii unei persoane (n anul 2004 a constituit 3&&
.ile i s-a ma8orat fa+a de anul trecut cu 2 .ile, dar fa+ de aprobat pentru anul 2004
- cu 20 .ile.
Borma de alimenta+ie pentru tutela+ii din a.ilul de btr(ni i pensionari i (n
internate psi/oneurologice a fost aprobat (n sum de %0,00 lei pe .i i 2,90 lei 7
pentru medicamente i materialele de pansament. $in contul bugetului de stat (n
aceste scopuri s-au utili.at, respecti#, %2,30 lei i 2,%3 lei i din a8utoarele
%23
umanitare - 2,0& lei i 0,%9 lei, i din mi8loacele speciale - %,20 lei pentru
alimenta+ie.
1n cadrul reali.rii programei men+ionate au fost utili.ate a8utoarele
umanitare (n #olum total de 2*02,% mii lei, din care, alimenta+ia 7 %*40,9 mii lei,
medicamentele i materialele de pansament - %&0,0 mii lei.
:rogramul =;xercitarea controlului de stat asupra respectrii actelor
legislative 0i a altor acte normative n domeniul muncii?
Pe parcursul anului 2004 de ctre colaboratorii 'nspec+iei "uncii, care
e2ercit reali.area acestui program, au desfurat acti#it+i de inspec+ie (n
(ntreprinderi, organi.a+ii (n numr de 709&, fiind pre#.ute &000 de controale. <u
fost depistate 7%%3* (nclcri i au fost sanc+ionate 2409 persoane cu func+ii de
rspundere. >uma amen.ilor aplicate constituie 223 mii lei. >-au constatat %&4
ca.uri de accidente (n munc, din care au fost cercetate &3 ca.uri mortale i %0%
ca.uri gra#e.
1n anul 2004 au fost eliberate 2%00 autori.a+ii (ntreprinderilor, institu+iilor,
organi.a+iilor din punct de #edere al protec+iei muncii.
:rogramul =+estionarea procesului de implementare a politicii de asisten
social?
1ntru reali.area acestui program colaboratorii $epartamentului asisten+ei
sociale au monitori.at respectarea pre#ederilor legislati#e (n domeniul asisten+ei
sociale, (n care scop au efectuat &0 deplasri fa+ de 40 deplasri planificate pentru
perioada de gestionare, au pre.entat & rapoarte periodice pri#ind acti#itatea
$epartamentului asisten+ei sociale ctre "inisterul "uncii i Protec+iei >ociale. <u
fost elaborate norme metodice pri#ind aplicarea pre#ederilor legislati#e,
!egulamentul-tip pri#ind func+ionarea a.ilului pentru persoanele (n etate i
persoane cu de.abilit+i.
!egulamentul-tip cu pri#ire la func+ionarea >er#iciului de deser#ire socio-
medical la domiciliu,
3oncep+iile generale referitor la >tandardele minime de calitate pentru
ser#iciile sociale i proiectul pri#ind anga8area asistentului social.
1n anul 2004 au fost efectuate seminare, mese rotunde (n scopul sus+inerii
metodologice a organelor de asisten+ social din teritorii, au fost (ntreprinse 0
#i.ite de control (n teritorii i alte msuri (ntru reali.area acestui program.
:rogramul =8ervicii de reabilitare pentru invalizi 0i pensionari? a a#ut ca
obiecti#e, protec+ia, tratamentul i recuperarea snt+ii persoanelor cu afec+iuni
cardio#asculare i ale aparatului locomotor.
1n anul 2004 (n centrele de reabilitare pentru recuperarea snt+ii au fost
plasa+i temporar 97*0 de in#ali.i i pensionari. 1n bugetul de stat pentru anul 2004
au fost aprobate %0%29,7 mii lei, care pe parcursul anului s-au ma8orat cu 479,2 mii
lei, (n legtur cu ma8orarea salariilor.
$in mi8loacele speciale ob+inute de aceste institu+ii au fost utili.ate %&&3,4
mii lei.
%24
!eali.area programului a fost organi.at prin 2 centre de reabilitare pentru
in#ali.i i pensionari, (n care au fost plasa+i 97%0 de beneficiari de bilete de
tratament pe durata de tratament de 2% .ile, fa+ de 97*0 persoane pre#.ute pentru
programul dat.
Bormele de alimenta+ie (n centrele de reabilitare au fost aprobate (n sum de
2%,00 lei pe .i i pentru medicamente i materiale de pansament - 4,00 lei. $in
contul bugetului de stat normele au fost respectate pe deplin. >uplimentar din
a8utoare umanitare, pentru alimenta+ie s-au utili.at 0,&9 leiL.i i pentru
medicamente i materiale de pansament 7 0,%3 leiL.i i din mi8loace speciale - %,20
leiL.i pentru alimenta+ie.
>copul programului =8ervicii sociale alternative la instituionalizarea
copiilor aflai n dificultate? a fost acordarea ser#iciilor sociale alternati#e la
institu+ionali.area copiilor afla+i (n dificultate i (ntre+inerea lor (n trei centre pentru
7& de copii i a fost elaborat +in(nd cont de proiectul legii pri#ind protec+ia
copilului aflat (n dificultate. 1ns, (n legtur cu neadoptarea proiectului de lege (n
cau., pe parcursul anului de gestiune sursele pre#.ute (n buget (ntru reali.area
acestui program nu au fost utili.ate.
:rogramul =8ervicii protetico*ortopedice pentru persoanele cu dezabiliti
fizice? a a#ut ca scop asigurarea protetico-ortopedic a persoanelor cu probleme de
deplasare i de mobilitate fi.ic (n scopul reintegrrii sociale a acestora. Pentru
anul 2004 au fost planificate primirea i e2aminarea bolna#ilor, prescrierea,
fabricarea, testarea i eliberarea articolelor protetico-ortopedice simple i comple2e
(n numr de 7&300 persoane, (n realitate au fost prestate ser#icii la *29&3 persoane,
sau cu 23,3 mai mult dec(t au fost planificate.
3ostul unei unit+i s-a redus fa+ de cel aprobat pentru anul 2004,
- la prote.e ale membrelor superioare pentru unitate, de la 093,0 lei p(n la
032,&2 lei , sau cu 7,4 la sut-
- la prote.e ale membrelor inferiore pentru unitate, de la %779,*7 lei p(n la
%473,04 lei sau cu %7,% la sut-
- la prote.e ale membrelor inferiore de tip modul pentru unitate, de la 7279,0
lei p(n la 497%,00 lei , sau cu 33,% la sut-
- (ncl+mintea ortopedic pentru unitate, de la 79*,49 lei p(n la 74%,97 lei,
sau cu 0 la sut.
=otodat, costul unui crucior fotoliu de strad a fost de 227&,00 lei sau cu
%0,9 la sut mai mult dec(t s-a planificat.
3oncomitent, pentru procurarea crucioarelor fotolii s-au acumulat surse
speciale pro#enite din sponsori.ri i filantropie (n suma de 3*4,7 mii lei.
:rogramul =4ompensaii de transport pentru persoanele cu dezabiliti 0i
veterani?
1n anul 2004, de compensarea c/eltuielilor de transport (n mrime de %2,3
salarii minime 422%,40 lei6, au beneficiat %3&9 in#ali.i fa+ de %044 persoane
planificate. <ceste pla+i au fost e2ecutate (n msur deplin.
%2&
$e compensarea c/eltuielilor pentru ben.in, repara+ii, piese de sc/imb i
deser#irea te/nic a mi8loacelor de transport au beneficiat *32 de persoane, (n care
scop s-au utili.at 32,9 mii lei.
1n cadrul acestui program a fost pre#.ut compensarea c/eltuielilor
4distribuirea foilor de bonuri6 pentru cltoria tur-retur cu transportul fero#iar sau
auto de pasageri (n cadrul statelor membre 3.>.'. pentru 30000 #eterani i in#ali.i
de r.boi. Pe parcursul anului au fost distribuite taloane pentru 2*00 in#ali.i i
%0730 participan+i la r.boi, din care i-au reali.at dreptul 0&9 de persoane, din
care %&9 in#ali.i i &00 #eterani la r.boi, pentru care au fost alocate surse
financiare (n #olum de 309,& mii lei.
:rogramul =8usinerea activitii sistemului de protecie social? a a#ut ca
scop crearea unui sistem modern de corela+ie (ntre minister i subdi#i.iunile sale
din teritoriu pentru asigurarea strategiei de reform a sistemului de asisten+
social. Pentru acest program au fost aprobate 344,3 mii lei, din care au fost
e2ecutate 23*,9 mii lei.
3inisterul 6)n)t)$ii
:rogramul =:restarea serviciilor medicale gratuite" garantate de stat? a
fost reali.at de ctre 3entrul de medicin sporti# D<tletmedE i a a#ut ca scop
accesibilitatea ser#iciilor medicale gratuite, garantate de stat sporti#ilor din lotul
olimpic.
1n calitate de indicator de performan+ pe anul 2004 a fost stabilit numrul
de #i.ite - *0 mii, inclusi# din contul bugetului 7 9,3 mii 49,7:6i din contul
mi8loacelor speciale 7 97,7 mii #i.ite 4*%,3:6.
3onform drii de seam acest indicator din contul bugetului de stat s-a
reali.at integral, iar din contul mi8loacelor speciale - numai la ni#el de 4*,7 la sut.
Pentru reali.area acestui program s-au utili.at 0,&0 mil.lei sau 90,% la sut
fa+ de plan 7 0,0& mil.lei, inclusi# c/eltuielile bugetare s-au e2ecutat (n sum de
0,4& mil. lei sau **,2 la sut, mi8loacele speciale 7 0,% mil.lei sau &3,% la sut-
:rogramul =8erviciul sanitaro*epidemiologic? a fost reali.at prin intermediul
3entrului Ba+ional Jtiin+ifico-Practic de "edicin Pre#enti# i 30 3entre de
"edicin Pre#enti# municipale i raionale. >copul programului const (n
asigurarea bunstrii sanitaro-epidemiologice, ocrotirea i fortificarea snt+ii (n
scopul creterii capacit+ii de munc i a longe#it+ii acti#e a popula+iei.
Pe parcursul anului au fost petrecute multiple seminare, conferin+e, editate
3202 buclete, difu.ate 4*7* emisiuni pri#ind educa+ia sanitar a popula+iei.
!eali.area indicatorilor pri#ind morbiditatea infec+ioas, para.itar,
into2ica+iile se e2prim prin numrul de ca.uri la %00 mii popula+ie, di.enteria 7
39,&%, purttorii #irusului M'V 7 0,*, /epatitele #irale 7 **,%&, tuberculo.a 7 9*,77,
sifilisul 7 0&,%3, enterobio.a 7 742,92 ca.uri.
%20
<u fost depistate i estima+i factorii noci#i ai mediului (ncon8urtor (n 22,0
mii ca.uri raportate.
La reali.area acestui program au fost direc+ionate 7 &9,2 mil. lei, inclusi#
mi8loace bugetare 7 3%,4 mil. lei ceea ce alctuiete *9,7 la sut fa+ de plan i are
o ma8orare de 0,3 mil. lei comparati# cu anul 2003.
:rogramul =>eabilitarea 0i recuperarea copiilor bolnavi 0i invalizi?
!eali.area acestui program a fost efectuat de ctre 3entrele
fti.iopneumologice pentru copiii din 3orneti i =(rno#a i 3entrele de recuperare
pentru copiii din >erg/ee#ca i 3iad(r- Lunga. )biecti#ele acestui program au fost,
- reali.area fa.ei de remisie stabil-
- profila2ia in#alidit+ii copiilor (n perioada de.#oltrii precoce a
patologiei neurolocomotorii, etc.
'ndicatorii de performan+ ai acestui program au fost - durata medie de
reabilitare i recuperare (n centrele nominali.ate, care a constituit 3* de .ile i
numrul copiilor reabilita+i i recupera+i, care pe parcursul anului s-a cifrat 49*0
copii.
Pentru reali.area programului s-au utili.at %7,4 mil. lei, ceea ce constituie
*7,7 la sut fa+ de plan 7 %7,9 mil.lei.
:rogramul =>eabilitarea copiilor de vrst fraged?. Programul dat a fost
reali.at de ctre 3entrul de plasament pentru copii de #(rst fraged din 3/iinu i
3entrul de plasament temporar pentru copii din 5l+i i a a#ut ca obiecti#e,
asigurarea de.#oltrii copilului (ntr-un mediu c(t mai apropiat de mediul familiei-
contribuirea la aflarea c(t mai scurt a copiilor (n centre, (n scopul reali.rii
dreptului fiecrui copil la familie. 1n calitate de indicatori de performan+ au fost
stabili+i 7 numrul copiilor reintegra+i (n familie natural. 1n anul 2004 s-au
reintegrat (n familii %27 copii. Pe l(ng aceasta, (n case de copii au fost transfera+i
7* copii, (n colile internat - %0 copii.
Pentru reali.area programului s-au alocat *,9 mil. lei, inclusi# mi8loace
bugetare 7 *,2 mil. lei i mi8loace speciale 7 0,0 mil.lei.
:rogramul =8ntatea public 0i management sanitar? a fost reali.at de ctre
3entrul Jtiin+ifico-Practic >ntate public i "anagement >anitar, a#(nd ca scop
formarea unui sistem informa+ional unic (n ocrotirea snt+ii.
Programul a a#ut ca obiecti# crearea unei ba.e na+ionale de indicatori medico-
statistici, pentru reali.area crora au fost elaborate programe cu multipli indici de
ba. a acti#it+ii unit+ilor medico-sanitare (n func+ie de profilul, specificul i
ni#elul de administrare a institu+iei 4republicane, municipale sau raionale6.
1ntru reali.area acestui scop au fost alocate 4,9 mil. lei 4sau 7%,0 la sut6 - c(te
2,4 mil. lei din contul mi8loacelor bugetare i mi8loacelor speciale 4sau respecti#
circa *7 i &7 la sut din pre#ederile anuale6.
!eali.area programului =;xpertiza medico*legal? a fost efectuat de ctre
3entrul de "edicin Legal i a a#ut ca obiecti# efectuarea de e2perti.e medico-
%27
legale, e2aminri, consultri, cercetri, in#estiga+ii de laborator i alte lucrri
medico-legale.
Pentru e2ecutarea acestui program au fost utili.ate 7,4 mil. lei sau *9,* la sut
fa+ de plan 4mi8loace bugetare 7 0,& mil. lei i mi8loace speciale - 0,* mil. lei6,
aceste mi8loace au fost (ndreptate pentru reali.area indicatorilor de performan+, i
anume,
- e2aminri cada#re 7 7,9 mii sau %04 la sut fa+ de plan-
- e2aminri personale - 30,3 mii 4*4,9 la sut6-
- e2perti.e (n comisii i in#estiga+ii medico-criminale - 492 e2perti.e 4*0,4 la
sut6-
- in#estiga+ii biologice /istopatologice - &0,% mii in#estiga+ii 4*&,4 la sut6-
- in#estiga+ii to2ico-narcotice 7 972 anali.e 4%3%,& la sut6.
:rogramul =8erviciul de snge? a fost reali.at de ctre 3entrul Ba+ional de
=ransfu.ie a >(ngelui din 3/iinu i 3entrul Memotransfu.ii 5l+i i au a#ut ca
obiecti#e, promo#area donrii de s(nge, recoltarea s(ngelui i plasmei, testarea de
laborator, asigurarea cu pungi i teste, etc.
Pentru anul 2004 au fost stabili+i un ir de indicatori de e#aluare a
performan+ei, care au fost supra(ndeplini+i, i anume,
producerea plasmei imune, anti-stafilacoc 7 340,0 litri, anti-!/ 7 33,4 litri
sau %2%,4 i %&7,& la sut-
producerea componentelor sang#ine, plasm proaspt congelat 7 7,9 mii
litri, plasm nati# concentrat i crioprecipiatat 7 4,* mii do.e 420* i %3%,7 la
sut6-
producerea serurilor diagnostice, ser )<5, ser anti-!/ i eritrocite
standarde, (n total 7 %93,9 litri-
producerea preparatelor sanguine, albumin %0 i 20: - *&2,2 litri,
imunoglobulin antistafilococic, anti-!/ i normal uman 7 24,* mii do.e, etc.
La reali.area programului nominali.at s-au utili.at 7 %0,% mil. lei, din care
mi8loace bugetare %4,* mil. lei sau *%,3 la sut, ce e cu %,3 mil. lei sau *,& la sut
mai mult dec(t (n anul 2003.
:rogramul =4ercetri n domeniul medicamentului? a fost reali.at de ctre
'nstitutul Ba+ional de Carmacie i a a#ut ca obiecti#e,
e2perti.a, omologarea, (nregistrarea medicamentelor i articolelor medicale-
controlul i supra#eg/erea calit+ii medicamentelor i articolelor medicale-
autori.area importului de medicamente i articole medicale, autori.area
testelor clinice i supra#eg/erea lor.
3a indicatori de performan+ au fost stabili+i,
- numrul e2perti.elor, medicamentelor i articolelor medicale (nregistrate
noi, care au fost reali.ate (n numr total de 92& e2perti.e sau *3,3 la sut fa+ de
plan-
- testarea %00: a calit+ii medicamentelor - s-au efectuat 2&,0 mii anali.e sau
%00,* la sut fa+ de planul de 24 mii.
%29
!eali.area acestui program s-a efectuat integral din contul mi8loacelor
speciale, ob+inute (n mrime de %0,2 mil.lei, ceea ce constituie 92,* la sut din
pre#ederile anuale i au o cretere cu %,& mil.lei fa+ de anul 2003.
:rogramul =4onsolidarea bazei te5nico*materiale? a a#ut ca obiecti#
(n.estrarea unit+ilor medico-sanitare cu utila8 medical modern.
Pentru reali.area acestui program au fost utili.ate mi8loace bugetare (n
mrime de %7,0 mil. lei, care corespund pre#ederilor anuale. Pentru consolidarea
ba.ei te/nico-materiale a institu+iilor medico-sanitare (ncadrate (n sistemul
asigurrilor medicale au fost direc+ionate %0,0 mil.lei sau *7,0 la sut din suma
total.
:rogramul =Asigurarea copiilor 0i gravidelor cu medicamente specifice? a
fost reali.at de ctre 3entul Ba+ional Jtiin+ifico-Practic de >ntate !eproducti#
i Planificarea Camiliei i a a#ut ca scop reducerea cu &0 la sut a numrului de
copii cu distres-sindromul >$! i reducerea morbidit+ii i mortalit+ii infantile
prin efectuarea diagnosticului post i prenatal, studierea polimorfismului clinico-
genetic al bolilor ereditare i a structurii anomaliilor congenitale.
3onform drii de seam a "inisterului >nt+ii, obiecti#ul programului i
indicatorul de performan+ 7 asigurarea cu preparate surfactante s-au reali.at pe
deplin.
La reali.area acestui program s-au utili.at 2,* mil. lei, inclusi# mi8loace
bugetare - %,9 mil.lei 4sau *9,3 la sut6, diferen+a - %,% mil. lei din mi8loacele
speciale.
1n anul 2004 "inisterul >nt+ii a centrali.at mi8loacele bugetare destinate
reali.rii programelor pentru asigurarea cu medicamente necesare pacien+ilor,
(ndeosebi celor ce sufer de maladii social-condi+ionate. 1n legtur cu aceasta,
procurarea medicamentelor i consumabilelor necesare pentru tratarea bolna#ilor
(n condi+ii de ambulator s-a efectuat centrali.at (n ba. de tender (n sum total de
49,9 mil. lei, ceea ce constituie **,0 la sut fa+ de pre#ederile anuale - 4* mil. lei.
3omparati# cu anul 2003, c/eltuielile (n scopul dat au fost ma8orate cu %&,3 mil.
lei 4sau 3%,2 la sut6. Bumrul persoanelor ce au beneficiat de preparatele
respecti#e informa+ia 4din moti# te/nic6 n-a fost pre.entat de ctre "inisterul
>nt+ii.
;2ecutarea programelor se pre.int (n modul urmtor,
:rogramul =Mold7iab? 7 a a#ut ca obiecti# asigurarea tratamentului
antidiabetic gratuit cu insulin i cu /ipoglicemiante orale. 1n calitate de indicator a
fost stabilit numrul de bolna#i cu diabet .a/arat i inspid afla+i la e#iden+,
inclusi# copiii, care au fost asigura+i cu insulin sut la sut.
Pentru reali.area acestui program s-au utili.at *,2 mil. lei-
:rogramul =:revenirea BIVC8I7A 0i a bolilor sexual transmisibile 0i
combaterea lor? 7 0,& mil. lei, pentru asigurarea diagnosticului M'VL>'$< i
bolilor se2ual transmisibile, testarea %00:, asigurarea %00: cu reacti#e i teste-
%2*
:rogramul =4ombaterea tuberculozei? 7 2,% mil. lei s-au utili.at pentru
asigurarea gratuit cu medicamente antituberculoase (n condi+ii de ambulator-
:rogramul =4ombaterea cancerului? 7 2,& mil. lei s-au utili.at pentru
reducerea morbidit+ii i mortalit+ii prin cancer, asigurarea gratuit cu preparate
oncologice (n condi+ii de ambulator-
:rogramul =Imunoprofilaxia 0i msurile antiepidemice?" pentru prote8area
continu a popula+iei (mpotri#a infec+iilor, reducerea morbidit+ii i pre#enirea
bolilor transmisibile prin #accinare, precum i pentru msurile antiepidemice au
fost utili.ate &,4 mil. lei, inclusi# pentru combaterea epidemiilor 7 0,% mil. lei,
restul - &,3 mil.lei pentru procurarea #accinelor, ce au permis asigurarea unei
acoperiri #accinale de peste **,9 la sut la ni#el na+ional.
:rogramul =6peraii costisitoare la cord? 7 &,* mil. lei s-au utili.at pentru
asigurarea par+ial cu medicamente i consumabile la efectuarea opera+iilor
costisitoare, efectuate la cord-
:rogramul =1olile psi5ice endogene" narcomania" toxicomania 0i
alcoolismul? 7 2,0 mil. lei s-au utili.at pentru asigurarea gratuit cu preparate
psi/otrope (n condi+ii de ambulator i efectuarea e2perti.elor psi/ico-legale (n
numr de *43-
:rogramul =Tratamentul 0i investigaii costisitoare? 7 3,2 mil. lei au fost
reali.ate la tratarea a %&7 persoane, inclusi# peste /otarele +rii - %9 persoane-
:rogramul =8erviciul de 5emodializ 0i de transplant renal? 7 9,0 mil. lei
s-au utili.at pentru men+inerea #ie+ii pacien+ilor cu insuficien+ renal. 1n anul 2004
au fost efectuate %%,9 mii diali.e-
:rogramul =8usinerea instituiilor medico*sanitare implicate n asigurrile
medicale? a fost inclus suplimentar, prin rectificarea Legii bugetului de stat pe
anul 2004 i a a#ut ca scop ac/itarea datoriilor institu+iilor nominali.ate, inclusi#
datoriilor fa+ de anga8a+ii acestora i contribu+iile ctre bugetul asigurrilor sociale
de stat i crearea condi+iilor normale pentru acti#itatea lor (n 2004.
3ostul programului a fost aprobat (n sum de 9,* mil. lei, care au fost alocate
integral.
3inisterul Educa$iei
:rogramul =/nvmntul superior? a a#ut ca scop pregtirea specialitilor
de (nalt calificare cu studii superioare (n institu+iile uni#ersitare ale "inisterului
;duca+iei. 1n anul 2004 programul s-a reali.at prin instruirea, cu (ntre+inere de la
bugetul de stat, a %0%27 de studen+i, comparati# cu numrul preconi.at al
studen+ilor - %0039 de persoane, ori mai pu+in cu 3,2 la sut fa+ de plan i cu 2,7 la
sut fa+ de efecti#ul de studen+i din anul 2003.
$in numrul total al studen+ilor instrui+i, %&093 persoane - studen+i auto/toni
i 444 7 strini.
%30
Pe ba. de contract, i-au fcut studiile &4&79 de studen+i, fa+ de &&&*7 de
studen+i preconi.a+i, sau cu %,* la sut mai pu+in fa+ de plan, i totodat cu o
ma8orare de 2&,* la sut comparati# cu anul 2003.
1n anul 2004, (n institu+iile uni#ersitare subordonate "inisterului ;duca+iei,
au fost (nmatricula+i 4974 studen+i 4auto/toni i strini6 cu (ntre+inere din
mi8loacele bugetare, cu o diminuare de 3,% la sut fa+ de indicatorul de &02&
studen+i, aprobat prin Motr(rea Au#ernului !epublicii "oldo#a nr.7%4 din 23
iunie 2004, i cu o cretere concomitent de %3,* la sut comparati# cu anul 2003.
Bumrul studen+ilor (nmatricula+i pe ba. de contract a constituit %**&7 de
persoane, sau cu 22%0 de persoane 4%2,& la sut6 mai mult fa+ de anul precedent.
3ota de (nmatriculare a studen+ilor bugetari a constituit 30,2 la sut i corespunde
indicatorului progno.at, iar cota de (nmatriculare a studen+ilor prin contract a
crescut cu 0,7 puncte comparati# cu cea progno.at i a constituit 30,0 la sut.
1n scopul sus+inerii unor categorii de candida+i la admiterea (n 2004,
conform pre#ederilor Motr(rii Au#ernului !epublicii "oldo#a nr. 933 din 20 iulie
2004 a fost efectuat (nmatricularea a %4& de studen+i cu (ntre+inere din mi8loacele
speciale ob+inute de institu+iile date, ce constituie 3 la sut din numrul studen+ilor
bugetari (nmatricula+i.
Bumrul de absol#en+i ai institu+iilor date cu (ntre+inere de la buget i pe
ba. de contract a fost reali.at sut la sut. 3a re.ultat, rata de absol#ire a
studen+ilor bugetari, respecti#, 32%2 persoane i 0092 persoane a constituit %*,* la
sut, sau cu 0,0 la sut mai mult fa+ de rata progno.at i cu 9,7 la sut mai
pu+in fa+ de efecti#ul anului 2003.
!ata de absol#ire a studen+ilor prin contract a alctuit %%,% la sut, sau cu 0,2
puncte mai mult comparati# cu indicatorul preconi.at i cu 0,7 puncte mai pu+in
fa+ de efecti#ul anului 2003.
1n anul 2004 pentru pregtirea unui student din mi8loace bugetare s-au alocat
&00& lei, cu un spor de %20 lei fa+ de 497* lei stabili+i. <ceasta a asigurat 0*,4 la
sut din necesarul de 72%% lei, cu o cretere de %,7 puncte fa+ de cel stabilit de
07,7 la sut, iar costul pregtirii unui student pe ba. de contract s-a micorat cu
794 lei comparati# cu costul pre#.ut i a constituit &23% lei.
!aportul studentiLprofesor a alctuit &,3 persoane fa+ de indicele aprobat
de &,4 persoane. Pentru compara+ie, (n anul 2003 acest indice a constituit &,2
persoane.
1n cadrul acestui program a fost pre#.ut un fond de sub#en+ionare a
tineretului studios (n sum de % mil.lei, (ns din moti#ul imperfec+iunii actelor
legislati#e (n #igoare, tineretul studios auto/ton nu a fost sus+inut material prin
acordarea de credite preferen+iale pe termen mediu.
Pentru reali.area programului s-au alocat (n total 29&,0 mil. lei, inclusi#
mi8loace bugetare 7 74,0 mil. lei, mi8loace e2trabugetare 7 2%0,* mil. lei, fa+ de
costul total al programului pre#.ut (n #olum de 330,% mil. lei, inclusi# mi8loace
bugetare 7 7&,2 mil. lei, mi8loace e2trabugetare 7 200,* mil. lei.
Casa Na$ional) de Asigur)ri 6ociale
%3%
:rogramul =:ensii militarilor n termen 0i membrilor familiilor lor?. 1n
anul 2004 (n scopul ac/itrii pensiilor militarilor (n termen i membrilor familiilor
lor (n bugetul de stat au fost aprobate 3*07,7 mii lei pentru 300& de beneficiari.
Kin(nd cont de micorarea pe parcursul anului a contingentului de beneficiari cu
%&40 persoane, aloca+iile au fost reduse cu %740,7 mii lei. "i8loacele preconi.ate
pentru aceste scopuri (n sum de 222%,0 mii lei au fost finan+ate integral i
e2ecutate (n sum de 2%*7,9 mii lei.
Bumrul de beneficiari ai pensiilor de acest tip (n anul 2004 a fost de 20**
persoane, cu %244 mai pu+ine fa+ de anul 2003. "rimea medie a pensiei (n anul
2004 a fost de *2,%& lei comparati# cu indicatorul planificat de *0,&4 lei, la
ma8orarea creia a influen+at ma8orarea pensiilor (n conformitate cu cadrul legal.
:rogramul =:ensii participanilor la lic5idarea consecinelor avariei de la
4.A.;. =4ernobl?. Pentru plata pensiilor participan+ilor la lic/idarea consecin+elor
a#ariei de la 3.<.;. 3ernob(l au fost aprobate aloca+ii (n sum de %0007,% mii lei,
care pe parcursul anului, +in(nd cont de inde2area pensiilor, au fost preci.ate (n
mrime de %9924,4 mii lei.
<loca+iile pentru plata pensiilor men+ionate au fost preconi.ate cu 4070,* mii
lei mai mult fa+ de anul 2003 i la finele anului fiind finan+ate pe deplin i
e2ecutate (n sum de %9020 mii lei.
1n anul de gestiune, de pensiile nominali.ate au beneficiat 2204 de persoane,
cu %* beneficiari mai mult fa+ de anul 2003. "rimea medie a pensiei (n anul
2004 a constituit 09%,0 lei, cu o ma8orare de 90,33 lei fa+ de cea pre#.ut.
"a8orarea (n cau. a fost condi+ionat de inde2area pensiilor beneficiarilor
men+iona+i, (ncep(nd cu % aprilie 2004.
:rogramul =4ompensaii pentru persoanele care au suferit n urma avariei
de la 4.A.;. =4ernobl?. "i8loacele financiare (n #olum de %&*79,* mii lei,
destinate ac/itrii compensa+iilor i a8utoarelor persoanelor care au a#ut de suferit
de pe urma a#ariei de la 3.<.;. D3ernob(lE i membrilor familiilor lor, au fost
finan+ate (n sum de %&*77,4 mii lei. Bumrul beneficiarilor de astfel de pl+i s-a
ma8orat cu 330 de persoane fa+ de anul 2003 422*0 persoane6 i a constituit 2032
persoane.
=otodat, urmea. de men+ionat faptul, c +in(nd cont de soldul creat (n anul
2003, (n anul 2004 au fost ac/itate de ctre 3asa Ba+ional de <sigurri >ociale
compensa+ii i a8utoare persoanelor care au a#ut de suferit de pe urma a#ariei de la
3.<.;. D3ernob(lE (n sum de 2093%,* mii lei, cu 49&4,& mii lei mai mult fa+ de
suma transferat de la bugetul de stat pentru aceste scopuri.
>ubprogramul D3ompensa+ii anuale pentru biletele de tratament
balneo-sanatorialE.
<loca+iile pentru plata compensa+iilor anuale pentru biletele de tratament
balneo-sanatorial au fost planificate (n sum de 0740,& mii lei i finan+ate integral.
;2ecutarea pl+ilor men+ionate la finele anului 2004 a constituit 9207,4 mii lei.
Bumrul beneficiarilor a crescut (n anul 2004 cu 330 de persoane fa+ de anul 2003
%32
i la finele anului au fost 2032 persoane. "rimea medie a compensa+iilor date la
sf(ritul perioadei de gestiune a constituit 2237,3 lei, cu 4%%,3 lei mai mult fa+ de
anul 2003.
>ubprogramul D<8utoare materiale anualeE.
"i8loacele planificate pentru acordarea a8utoarelor materiale anuale (n sum
de 3&&9,2 mii lei au fost finan+ate pe deplin i e2ecutate (n sum de 3*07,& mii lei.
Bumrul persoanelor beneficiare a constituit 2270 persoane, cu %&2 persoane mai
mult fa+ de anul 2003. "rimea medie a a8utorului unic a fost de %220,& lei, cu
27& lei mai mult fa+ de anul 2003. "a8orarea (n cau. a fost condi+ionat de
creterea salariului mediu pe +ar.
>ubprogramul D3ompensa+ii unice pentru pierderea (ntre+intoruluiE.
<loca+iile pre#.ute pentru plata compensa+iilor unice pentru pierderea
(ntre+intorului (n sum de 43&,% mii lei au fost e2ecutate (n sum de 229,7 mii lei.
Bumrul beneficiarilor a constituit 20 persoane, cu 9 persoane mai mult fa+ de
2003. "rimea medie a pl+ii (n cau. la sf(ritul anului 2004 a fost de %3390 lei,
cu 300% lei mai mult fa+ de anul 2003. "a8orarea (n cau. a fost condi+ionat de
creterea salariului mediu pe +ar.
>ubprogramul D3ompensa+ii unice (n ca.ul pierderii capacit+ii de
muncE.
"i8loacele pre#.ute pentru plata compensa+iilor unice (n ca.ul pierderii
capacit+ii de munc (n sum de 4*2%,3 mii lei au fost finan+ate integral, iar
e2ecutate - (n sum de 93&3 mii lei. Bumrul beneficiarilor la sf(ritul perioadei de
gestiune a fost de 4%9 persoane, cu %0& persoane mai pu+in fa+ de anul 2003.
"rimea medie a compensa+iei date a constituit %093& lei, cu 2&44 lei mai mult
fa+ de 2003. "a8orarea (n cau. a fost condi+ionat de creterea salariului mediu
pe +ar.
>ubprogramul D<8utoare materiale anuale copiilor care au pierdut
(ntre+intorulE.
<loca+iile preconi.ate (ntru plata a8utoarelor materiale anuale copiilor care au
pierdut (ntre+intorul (n mrime de %7,9 mii lei, au fost finan+ate (n sum de %0,3
mii lei. La finele anului 2004 pl+ile men+ionate au fost e2ecutate (n sum de %&,3
mii lei. Bumrul persoanelor beneficiare a constituit 27 persoane, cu & persoane
mai mult fa+ de 2003. "rimea medie a a8utorului a fost de 300 lei, la ni#elul
anului 2003.
>ubprogramul D3ompensa+ii anuale pentru concediul suplimentarE.
"i8loacele pre#.ute pentru plata compensa+iilor anuale pentru concediul
suplimentar (n mrime de 300 mii lei au fost finan+ate integral, (ns de ctre 3asa
Ba+ional de <sigurri >ociale nu au fost ac/itate.
:rogramul =Indemnizaii pentru familiile cu copii?. Pentru protec+ia social a
familiilor cu copii au fost aprobate aloca+ii (n sum total de &&**9,9 mii lei.
"i8loacele date pe parcursul anului au fost ma8orate cu 2704,% mii lei, din cau.a
ma8orrii mrimii indemni.a+iilor lunare pentru (ngri8irea copiilor (n #(rst de la
%,& ani p(n la %0 ani cu 2& lei i au constituit &9702,* mii lei, cu %&097,4 mii lei
%33
mai mult fa+ de anul 2003. <loca+iile planificate pentru plata indemni.a+iilor
familiilor cu copii, (n anul de gestiune au fost e2ecutate pe deplin.
>ubprogramul D'ndemni.a+ii unice la naterea copilului pentru
persoanele neasigurateE
<loca+iile pre#.ute pentru ac/itarea indemni.a+iilor unice la naterea
copilului pentru persoanele neasigurate (n sum de &432,0 mii lei, cu 2&%0,9 mii lei
mai mult fa+ de anul 2003 i e2ecutate integral. "rimea medie a indemni.a+iei
unice a constituit 3%& lei, cu 0& lei mai mult fa+ de 2003. "a8orarea (n cau. a
fost condi+ionat de creterea, (ncep(nd cu % ianuarie 2004, a indemni.a+iilor
men+ionate de la 300 lei p(n la 390 lei 7 la naterea primului copil i de la 200 lei
p(n la 2&0 lei 7 la naterea fiecrui copil urmtor.
Bumrul persoanelor beneficiare la sf(ritul anului 2004 a fost de %*92&
persoane, cu %400 persoane mai pu+in fa+ de 2003.
>ubprogramul D'ndemni.a+ii lunare pentru (ngri8irea copilului p(n la
#(rsta de %,& ani pentru persoanele neasigurateE
3/eltuielile pentru plata indemni.a+iilor lunare pentru (ngri8irea copilului p(n
la #(rsta de %,& ani 4persoanele neasigurate6 au fost preconi.ate (n sum de 2%*&*,2
mii lei, cu 9%4%,& mii lei mai mult fa+ de anul 2003, i e2ecutate la sf(ritul
perioadei de gestiune pe deplin. Bumrul persoanelor beneficiare (n anul 2004 s-a
ma8orat cu 4073 de persoane fa+ de anul 2003 429&4& persoane6 i a constituit
320%9 persoane. "rimea medie a indemni.a+iei lunare a constituit 7& lei, fiind la
acelai ni#el comparati# cu anul 2003.
>ubprogramul D'ndemni.a+ii lunare pentru (ngri8irea copiilor (n #(rst
de la %,& ani p(n la %0 ani pentru persoanele neasigurateE.
<loca+iile pentru plata indemni.a+iilor lunare pentru (ngri8irea copiilor (n #(rst
de la %,& ani p(n la %0 ani pentru persoanele neasigurate au fost aprobate (n
mrime de 29007,0 mii lei, care pe parcursul anului 2004, +in(nd cont de ma8orarea
mrimii indemni.a+iei de la 2& lei la &0 lei, au fost preci.ate (n sum de 3%37%,7
mii lei, cu 2704,% mii lei mai mult.
"i8loacele planificate (n sum de 3%37%,7 mii lei, cu 442*,% mii lei mai mult
fa+ de 2003, la sf(ritul anului de gestiune au fost e2ecutate integral.
3ontingentul beneficiarilor s-a ma8orat cu 0073 de persoane, de la 9%%33 de
persoane (n 2003 p(n la 97900 persoane (n anul 2004. "rimea medie a
indemni.a+iei lunare a constituit &0 lei, cu 2& lei mai mult fa+ de anul 2003.
:rogramul =4ompensaii nominative pentru protecia social a unor
categorii de populaie?. <loca+iile aprobate (n sum de 2%&42%,% mii lei pentru
plata compensa+iilor nominati#e pentru ser#iciile comunale i procurarea
crbunelui i lemnului de foc au fost preci.ate (n mrime de 2%2*2%,% mii lei, cu
2&00 mii lei mai pu+in, +in(nd cont, c real s-a modificat structura contingentului de
beneficiari.
$in suma total a transferurilor bugetului asigurrilor sociale de stat o parte
preponderent 4circa 47 la sut6 constituie mi8loacele financiare preconi.ate pentru
ac/itarea compensa+iilor nominati#e pentru ser#iciile comunale i procurarea
crbunelui i lemnului. <stfel, pentru e2ecutarea pre#ederilor Legii nr.*33-X'V
%34
din %4 aprilie 2000 cu pri#ire la protec+ia social special a unor categorii de
popula+ie (n transferurile bugetului asigurrilor sociale de stat au fost pre#.ute i
finan+ate pe deplin 2%2*2%,% mii lei, cu %%74&,9 mii lei mai mult fa+ de anul 2003
420%%7&,3 mii lei6.
=otodat men+ionm, c de ctre 3asa Ba+ional de <sigurri >ociale, (n anul
2004, au fost ac/itate 2099%0 mii lei, cu 4%0&,% mii lei mai pu+in fa+ de suma
transferat de la bugetul de stat pentru aceste scopuri.
Pe parcursul anului de gestiune compensa+iile nominati#e au fost pltite la
2&&94% de persoane, sau cu *%&4 de beneficiari mai mult fa+ de anul 2003.
"rimea medie a compensa+iei nominati#e pentru ser#iciile comunale i
procurarea crbunelui i lemnului a constituit 70 lei, cu 7,2 lei mai mult fa+ de
anul 2003.
:rogramul =Indemnizaia unic pentru persoanele eliberate din locurile de
detenie?. 1n anul 2004 (n transferurile bugetului asigurrilor sociale de stat (ntru
reali.area pre#ederilor stipulate (n Legea cu pri#ire la adoptarea social a
persoanelor eliberate din locurile de deten+ie nr.2*7-X'V din 24 februarie %*** i
anume pentru plata indemni.a+iei unice (n mrime de 7& la sut din salariul mediu
pe +ar pe anul precedent, persoanelor eliberate din locurile de deten+ie le-au fost
aprobate aloca+ii (n mrime de 3%0,9 mii lei. Lu(nd (n considera+ie creterea
numrului de persoane eliberate din locurile de deten+ie cu 300 persoane, au fost
ma8orate aloca+iile cu 22*,% mii lei, constituind suma de &3*,* mii lei i finan+ate
&3*,0 mii lei.
Bumrul beneficiarilor de indemni.a+ii unice (n anul 2004 a constituit %0&0
de persoane sau cu &&4 persoane mai mult fa+ de anul 2003. "rimea
indemni.a+iei date (n anul 2004 a fost de 00&,2 lei, cu %&4,& lei mai mult fa+ de
2003.
=otodat, urmea. de men+ionat, c +in(nd cont de soldul creat (n anul 2003,
3asa Ba+ional de <sigurri >ociale a ac/itat (n anul 2004 indemni.a+ii unice
pentru persoanele eliberate din locurile de deten+ie (n sum de 703 mii lei, cu %03,4
mii lei mai mult fa+ de suma transferat de la bugetul de stat pentru aceste scopuri.
:rogramul =Alocaii lunare de stat invalizilor de rzboi 0i participanilor la
cel de*al doilea rzboi mondial?. 1ntru reali.area pre#ederilor Legii nr.%2%-XV din
3 mai 200% cu pri#ire la protec+ia social suplimentar a in#ali.ilor de r.boi, a
participan+ilor la cel de-al doilea r.boi mondial i a familiilor lor (n anul 2004 au
fost aprobate &*73&,& mii lei, care pe parcursul anului au fost preci.ate cu 34*0,4
mii lei mai pu+in, din cau.a micorrii numrului de beneficiari ai aloca+iilor lunare
de stat in#ali.ilor de r.boi, participan+ilor la cel de-al doilea r.boi mondial i
familiilor lor cu 2443 persoane.
<loca+iile preconi.ate (n sum total de &024&,% mii lei au fost finan+ate pe
deplin i e2ecutate la finele anului de gestiune (n sum de &0202,& mii lei.
<loca+iile lunare de stat (n anul de gestiune au fost ac/itate la 23404 de
persoane, ceea ce este cu 2307 persoane mai pu+in fa+ de anul 2003. "rimea
medie a aloca+iilor (n cau. a fost de 204,7 lei, iar (n anul 2003 7 203,& lei.
%3&
:rogramul =:li periodice capitalizate?. Pentru plata pl+ilor periodice
capitali.ate, stabilite (n ba.a Legii cu pri#ire la capitali.area pl+ilor periodice
nr.%23-X'V din 30 iulie %**9, i anume pentru plata pensiilor, compensa+iilor i
indemni.a+iilor, s-au pre#.ut %0%,7 mii lei, care au fost finan+ate integral i
e2ecutate (n sum de %07,* mii lei. $e pl+ile men+ionate au beneficiat &3 de
persoane, cu %* persoane mai mult fa+ de anul 2003. "rimea medie a pl+ii
men+ionate (n anul 2004 a constituit %20,* lei, cu &%,9 lei mai pu+in fa+ de 2003.
:rogramul =Alocaii sociale pentru persoanele apte de munc care ngri3esc
la domiciliu un copil invalid n vrst de pn la $# ani" cu severitatea I 0i pentru
invalizii din copilrie de gradul I?. "a8orarea contigentului de beneficiari ai
aloca+iilor sociale pentru persoanele care (ngri8esc un in#alid de gradul ', +intuit la
pat din r(ndul participan+ilor la lic/idarea consecin+elor a#ariei de la 3ernob(l cu
09% persoane, a condus la preci.area aloca+iilor aprobate de la %00&*,4 mii lei p(n
la %0*%9,* mii lei, cu 9&*,& mii lei mai mult 4Legea nr.%40-XV din 0 mai 20046.
<loca+iile planificate au fost finan+ate pe deplin, (ns e2ecutate (n sum de
%07*0,7 mii lei.
1n anul 2004, de aloca+iile pentru (ngri8ire au beneficiat *00& de in#ali.i, cu
700 persoane mai mult fa+ de anul 2003, iar mrimea medie a aloca+iei (n anul
drii de seam a constituit %%3,2 lei sau cu 33,9 lei mai mult fa+ de anul 2003.
<ceast cretere a fost condi+ionat de ma8orarea aloca+iilor sociale (ncep(nd cu %
aprilie 2004 (n condi+iile legii.
:rogramul =Alocaii lunare de stat beneficiarilor de pensii din localitile
din stnga 2istrului?. Pentru plata aloca+iilor lunare de stat beneficiarilor de pensii
din localit+ile din st(nga Bistrului le-au fost aprobate 32&9,& mii lei. Lu(nd (n
considera+ie, c (ncep(nd cu % ianuarie 2004 au fost stabilite aloca+ii lunare de stat
beneficiarilor de pensii de asigurri sociale de stat din comuna 3opanca 4Legea
nr.&&-XV din 27 februarie 2004 pentru completarea Legii nr.%&*%-XV din 20
decembrie 2002 pri#ind protec+ia social suplimentar a unor beneficiari de pensii,
stabilite (n sistemul public de asigurri sociale6, au fost ma8orate aloca+iile aprobate
pentru scopurile (n cau. cu %%27,% mii lei.
1n anul 2004 mi8loacele preconi.ate (n sum de 439&,0 mii lei, au fost
finan+ate pe deplin, (ns e2ecutate (n sum de 4340,& mii lei.
La sf(ritul perioadei de gestiune de aloca+iile date au beneficiat 320%
persoane, sau cu 44* mai mult fa+ de 2003. "rimea medie a aloca+iilor date a
constituit *7 lei, fiind la acelai ni#el comparati# cu anul 2003.
:rogramul =Alocaii lunare nominale de stat pentru persoanele cu merite
deosebite fa de stat?. 1n ba.a pre#ederilor Legii cu pri#ire la #eterani nr.%*0-XV
din 9 mai 2003 pentru pensionarii, pensiile crora s(nt calculate conform Legii
nr.%&0-X'V din %4 octombrie %**9 pri#ind pensiile de asigurri sociale de stat, au
fost stabilite aloca+ii lunare nominale de stat pentru persoanele cu merite deosebite
fa+ de stat. 1ntru reali.area legii (n cau. au fost preconi.ate mi8loace (n sum de
%30
%0*79,& mii lei i care p(n la finele anului au fost alocate pe deplin. <loca+iile
men+ionate au fost distribuite ctre 29*32 de pensionari, cu %&22 persoane mai
mult fa+ de 2003. "rimea medie a pl+ii (n cau. a constituit 43,9 lei 4anul 2003-
42,* lei6.
=otodat, urmea. de men+ionat, c din contul soldului creat (n anul 2003 de
ctre 3asa Ba+ional de <sigurri >ociale (n anul 2004, real au fost ac/itate
aloca+ii (n sum de %92%0,3 mii lei, cu %23%,9 mii lei mai mult fa+ de suma
transferat de la bugetul de stat pentru aceste scopuri (n anul 2004.
:rogramul =Alocaii sociale?. Pentru ac/itarea (n anul 2004 a aloca+iilor
sociale au fost pre#.ute i transferate pe deplin mi8loace (n sum de 4%43*,% mii
lei, ceea ce este cu %2%**,0 mii lei mai mult fa+ de anul 2003. 1n anul de gestiune
aloca+iile sociale real au fost e2ecutate (n sum de 4%994,2 mii lei i pltite la
43340 persoane, cu %0*& persoane mai mult fa+ de anul 2003 4422&% persoane6.
"rimea medie a aloca+iilor sociale (n anul 2004 a constituit 99,3 lei sau cu 22,7
lei mai mult fa+ de anul 2003. ?rmea. de men+ionat, c creterea mrimii
aloca+iei a fost condi+ionat de ma8orarea presta+iilor sociale (ncep(nd cu % aprilie
2004, efectuat (n condi+iile legii.
:rogramul =7repturi la pensii stabilite prin sistemul public de asigurri
sociale" pentru unele categorii de persoane?.
"i8loacele financiare pre#.ute (n sum de %00%2,4 mii lei pentru plata
pensiilor deputa+ilor, membrilor Au#ernului, func+ionarilor publici, aleilor locali
i colaboratorilor #amali, au fost finan+ate integral. ;ste rele#ant faptul, c din
mi8loacele transferate de la bugetul de stat 3asa Ba+ional de <sigurri >ociale a
ac/itat %2%&%,4 mii lei sau cu 390% mii lei mai pu+in. Pe parcursul anului 2004
numrul beneficiarilor s-a ma8orat fa+ de anul 2003 cu %9*7 persoane i a
constituit 2002 de pensionari.
>ubprogramul DPensiile deputa+ilorE
1ntru ac/itarea pensiilor deputa+ilor au fost preconi.ate i finan+ate pe deplin
mi8loacele (n sum de 0%%,% mii lei, cu 34,7 mii lei mai mult fa+ de anul 2003.
Pl+ile men+ionate au fost e2ecutate (n sum de 003,3 mii lei i ac/itate la *0 de
persoane, cu 02 de persoane mai mult fa+ de anul precedent. "rimea medie a
pensiei lunare (n anul 2004 a constituit 7&7,& lei, cu %30,* mai mult fa+ de plan.
>ubprogramul Pensiile membrilor Au#ernuluiE
Pentru plata pensiilor membrilor Au#ernului (n transferurile bugetului
asigurrilor sociale de stat de la bugetul de stat au fost pre#.ute &09,3 mii lei i
finan+ate pe deplin. Pensiile men+ionate au fost e2ecutate (n sum de &0% mii lei i
ac/itate la 70 persoane, cu 3 persoane mai mult fa+ de 2003. "rimea medie a
pensiei lunare (n anul 2004 a constituit *22,9 lei, cu 2*%,% lei mai mult fa+ de
plan.
>ubprogramul Pensiile func+ionarilor publiciE
1n anul 2004 (ntru ac/itarea pensiilor func+ionarilor publici au fost pre#.ute
mi8loace (n sum de %3037,3 mii lei 4cu %%037,3 mii lei mai mult fa+ de anul
20036, la finele anului fiind finan+ate integral, (ns e2ecutate (n sum de %049& mii
%37
lei. Bumrul beneficiarilor de pensiile men+ionate la sf(ritul anului 2004 a fost de
237% persoane, cu %707 persoane mai mult fa+ de 2003. "rimea medie a
pensiilor lunare func+ionarilor publici (n anul 2004 a constituit 3%0,9 lei, cu &7 lei
mai mult fa+ de plan.
>ubprogramul DPensiile aleilor localiE.
Pentru ac/itarea pensiilor aleilor locali (n anul 2004 au fost aprobate %0&,7
mii lei, care pe parcursul anului au fost ma8orate cu 30%,* mii lei, din cau.a
creterii contingentului de beneficiari cu *4 persoane.
<loca+iile preconi.ate (n sum de 407,0 mii lei, la sf(ritul anului de gestiune
au fost finan+ate pe deplin i e2ecutate (n sum de 40%,0 mii lei.
Bumrul persoanelor care au beneficiat de astfel de pensii (n anul 2004 a fost
de %%9 persoane i mrimea pensiei lunare 430,7 lei, cu 09,& lei mai mult fa+ de
plan.
>ubprogramul DPensiile colaboratorilor #amaliE.
Pentru anul 2004 au fost aprobate aloca+ii pentru plata pensiilor
colaboratorilor #amali (n sum de %0*0,0 mii lei, care pe parcursul anului au fost
diminuate cu 30%,* mii lei, din cau.a micorrii contingentului de beneficiari cu *3
persoane.
"i8loacele preci.ate (n sum de 729,% mii lei pentru plata pensiilor
men+ionate au fost finan+ate pe deplin, (ns real e2ecutate (n sum de 40,& mii lei.
1n anul 2004 contingentul beneficiarilor a constituit 7 persoane, mrimea medie
constituind 497,3 lei.
4elaiile $u!etului de stat cu $u!etele unitilor administrativ5teritoriale.
1n anul 2004 raporturile (ntre bugetul de stat i bugetele unit+ilor administrati#-
teritoriale s-au stabilit (n ba.a pre#ederilor Legii nr.3*7-XV din %0 octombrie 2003
pri#ind finan+ele publice locale, Legii bugetului de stat pe anul 2004 nr.474-XV
din 27 noiembrie 2003 4cu modificrile i completrile ulterioare6, precum i a
altor acte legislati#e i normati#e.
<stfel, conform Legii bugetului de stat pentru anul 2004 au fost pre#.ute
transferuri din fondul de sus+inere financiar a teritoriilor pentru ni#elarea
posibilit+ilor financiare a unit+ilor administrati#-teritoriale (n sum de circa 043,2
mil.lei, ce au fost alocate integral.
$atele pri#ind transferurile de la bugetul de stat din fondul pentru sus+inere
financiar a teritoriilor se pre.int (n formularul nr.4 la !aportul despre e2ecutarea
bugetului de stat pe anul 2004.
=otodat, pe parcursul anului 2004, (n conformitate cu /otr(rea
Parlamentului nr.&&9-XV din 2& decembrie 2003 i /otr(rilor Au#ernului, de la
bugetul de stat ctre bugetele unit+ilor administrati#-teritoriale au fost transferate
mi8loace bneti pentru finan+area in#esti+iilor capitale, (n sum de circa %00,2
mil.lei.
1n acelai timp, pe parcursul anului 2004, bugetele unit+ilor administrati#-
teritoriale au beneficiat de la bugetul de stat de transferuri cu destina+ie special
dup cum urmea.,
%39
conform pre#ederilor art.34 din Legea bugetului de stat pe anul 2004,
bugetele unit+ilor administrati#-teritoriale au beneficiat de mi8loace pentru
compensarea #eniturilor ratate (n procesul de pri#ati.are a (ntreprinderilor agricole,
(n sum de circa %2,% mil.lei-
conform pre#ederilor art.33 din Legea bugetului de stat pe anul 2004 au
fost transferate mi8loace pentru compensarea diferen+ei de tarife la energia electric
i la ga.ele naturale utili.ate de locuitorii unor localit+i din st(nga Bistrului, ctre
bugetele raionale 3ueni i $ubsari, (n sum de circa 2,3 mil.lei-
din fondul pentru sub#en+ionarea lucrrilor legate de efectuarea aratului
de toamn, s-au transferat circa %2,9 mil.lei, (n ba.a cererilor autorit+ilor publice
locale-
pe parcursul anului 2004, conform unor /otr(ri ale Au#ernului, din
fondul de re.er# al Au#ernului, prin intermediul bugetelor unit+ilor
administrati#-teritoriale, s-au alocat pentru di#erse scopuri circa *,& mil.lei.
=otodat, (n anul 2004, conform pre#ederilor art.39 lit.b6 din Legea
bugetului de stat pe anul 2004, a fost ac/itat integral datoria bugetului de stat
ctre bugetele unit+ilor administrati#-teritoriale pentru anul 2003, (n sum de circa
77,% mil.lei, dintre care,
pe fondul de sus+inere financiar a teritoriilor - circa 70,9 mil.lei-
pe in#esti+ii capitale 7 0,3 mil.lei.
$e asemenea, (n anul 2004, prin transferuri de la bugetul de stat ctre
bugetele unit+ilor administrati#-teritoriale, s-au ac/itat datorii ale bugetului de stat
din contul restituirilor =V< 4=itlul ''' al 3odului Ciscal6 (n contul stingerii
obliga+iunilor agen+ilor economici ctre bugetele unit+ilor administrati#-
teritoriale, (n sum de circa 2,7 mil.lei, dat fiind c (n anul 2003, =V< la mrfurile
produse i la ser#iciile prestate pe teritoriul republicii, constituia surs de #enituri a
bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale.
Balana $u!etului de stat. 5ugetul de stat pe anul 2004 ini+ial a fost stabilit
cu un e2cedent 4depirea #eniturilor asupra c/eltuielilor6 (n sum de 340 mil.lei.
1n urma modificrilor operate pe parcursul anului, e2cedentul bugetului de
stat a fost preci.at i stabilit (n sum de 0% mil.lei.
3onform pre#ederilor, bugetul de stat urma s beneficie.e de surse interne (n
sum de 7*4 mil.lei, dintre care &*4 mil.lei 7 credite acordate de ctre 5anca
Ba+ional a "oldo#ei i 200 mil.lei 7 #enituri din #(n.area MV>.
>ursele men+ionate urmau a fi (ndreptate la onorarea obliga+iunilor fa+ de
creditorii e2terni, (n sum de 904,2 mil.lei 47%,3 mil.dolari >?<6 i fa+ de
creditorii interni 7 (n sum de %%,& mil.lei.
=ot (n aceste scopuri urma s fie (ndreptate i #eniturile din pri#ati.area
obiecti#elor conform unor proiecte indi#iduale, (n sum de 20,7 mil.lei, i
e2cedentul bugetar de 0% mil.lei.
=otodat, (n scopul atragerii temporare a mi8loacelor financiare pentru
reali.area Programului de ga.ificare a republicii, conform Motr(rii Au#ernului
nr.329-%2 din % aprilie 2004 D3u pri#ire la emiterea cambiilor de tre.orerieE,
%3*
"inisterul Cinan+elor a fost autori.at de a emite (n fa#oarea 3asei Ba+ionale de
<sigurri >ociale cambii de tre.orerie, (n sum total de 40 mil.lei, la #aloarea
nominal cu termenul de scaden+ (n decembrie 2004. Valoarea nominal a
cambiilor de tre.orerie a inclus i suma dob(n.ii calculat la rata de 0,4 la sut
anual.
3onform re.ultatelor e2ecutrii bugetului de stat (n anul 2004, e2cedentul
bugetar a constituit %2%,* mil.lei.
Pentru onorarea obliga+iunilor fa+ de creditorii e2terni au fost direc+ionate
mi8loace (n sum total de 990 mil.lei, cu %&,9 mil.lei mai mult dec(t s-a pre#.ut,
(n care scop s-au utili.at creditele de la 5B" 4&*4 mil.lei6, #enituri din #(n.area
MV> 7 %**,7 mil.lei, #eniturile ob+inute din pri#ati.area obiecti#elor patrimoniale
7 20,7 mil.lei i o parte a e2cedentului bugetului, (n sum de 0&,0 mil.lei.
<nga8amentele republicii fa+ de creditorii e2terni asumate pe anul 2004 (n
#aluta contractrii au fot respectate, fiind rambursate 72,0 mil.dolari >?<.
$epirea sumelor pentru rambursarea creditelor e2terne (n #alut na+ional
fa+ de cele planificate s-a admis ca re.ultat al fluctua+iei cursului de sc/imb al
euro fa+ de moneda na+ional.
Pentru rambursarea (mprumutului fa+ de 1ntreprinderea de >tat
D!adiocomunica+iiE (n conformitate cu cererile de plat la scaden+ au fost utili.ate
9,7 mil.lei.
Pe parcursul anului, "inisterul Cinan+elor a rscumprat integral cambiile de
tre.orerie emise (n fa#oarea 3asei Ba+ionale de <sigurri >ociale, (n #aloare
nominal de 3*,% mil.lei.
=otodat, (n anul de gestiune au fost restituite la conturile e2trabugetare ale
institu+iilor publice, finan+ate de la bugetul de stat, sumele sustrase (n anii anteriori
(n scopul finan+rii acti#it+ilor pre#.ute (n buget pe anii respecti#i, (n cuantum de
2%,* mil.lei, precum i alte pl+i (n sum de %,& mil.lei.
1n afar de aceasta, din contul e2cedentului bugetului de stat a fost acoperit
diferen+a de curs a mi8loacelor la conturile #alutare ale bugetului de stat la 5anca
Ba+ional (n sum de %,% mil.lei, precum i au fost restituite mi8loacele rmase
netransferate la situa+ia din 3% decembrie 2003, la contul special al Au#ernului din
#(n.area i pri#ati.area terenurilor proprietate public (n sum de 2,7 mil.lei.
>uma e2cedentului rmas dup onorarea anga8amentelor interne i e2terne,
(n sum de 20,& mil.lei a rmas la contul bugetului de stat.
3onform datelor bilan+ului contabil al =re.oreriei de >tat soldul cumulati#
de mi8loace la conturile bugetului de stat la 3% decembrie 2004 a constituit 32,9
mil.lei fa+ de %2,3 mil.lei la (nceputul anului 2004.
V" Proiectele in#esti$ionale
1n bugetul de stat pe anul 2004 aprobat ini+ial, pentru finan+area proiectelor
in#esti+ionale sus+inute de 5anca "ondial, au fost preconi.ate intrri de mi8loace
(n sum total de 009,* mil.lei, dintre care granturi %70,* mil.lei i credite 7 4*2
mil.lei.
%40
1n urma rectificrii Legii bugetului de stat pe anul 2004, suma men+ionat a
fost redus cu %20,* mil.lei, inclusi# pe credite 7 00,2 mil.lei i la granturi 7 00,7
mil. lei, dat fiind fluctua+ia cursului de sc/imb al leului moldo#enesc mediu anual
fa+ de dolarul american, precum i +in(nd cont de mersul reali.rii proiectelor
respecti#e.
1n perioada anului 2004 intrrile de credite i granturi e2terne au constituit
22,0 mil.dolari >?< sau 394,9 mil.lei, inclusi# credite 7 279,& mil.lei i granturi 7
%00,3 mil.lei, ceea ce se e2plic prin implementarea de facto mai lent, dec(t cea
planificat a obiecti#elor proiectelor in#esti+ionale finan+ate de donatorii e2terni.
1n aspectul donatorilor, disbursrile s-au efectuat,
5anca "ondial 45'!$, '$<6 7 %9,2 mil. dolari >?<- 'C<$ 7 %,7 mil. dolari
>?<, @fX 7 2,0 mil. dolari >?<. !especti#, pentru co-finan+area proiectelor din
contul granturilor a fost debursat suma de 9,02 mil. dolari >?<.
'ntrarile de credite e*terne, ranturi e*terne 3i c!ntri4uia 5u$ernului
6n anii 2001)2004
)
100
200
300
400
2001 2002 2003 2004
m
l
n
l
e
i
"redite e*terne 5ranturi "!ntri4uia 5u$ernului
$e cele mai multe intrri de surse e2terne au beneficiat urmtoarele ramuri
D)crotirea snt+iiE i anume %2*,% mil.lei 433,0 la sut6, din care credite 93,%
mil.lei i granturi 40 mil.lei, urmat de D<lte ser#icii legate de acti#itatea
economicE 4)ficiul de implementare a Primului Proiect de 3adastru, Proiectul
D3entrul de Producti#itate i 3ompetiti#itateE, Proiectul DPromo#area
(ntreprinderilor micro, mici i mi8lociiE6 7 7&,3 mil.lei 4%*,0 la sut6, din care
credite 74,0 mil.lei i granturi 0&*,& mii lei, i ramura D<gricultura, gospodria
sil#ic, gospodria piscicol i gospodria apelorE cu && mil. lei 4%4,3 la sut6, din
care credite 42,2 mil.lei i granturi %2,9 mil. lei. La sectorul c/eltuieli neatribuite la
alte grupuri principale, DCondul de 'n#esti+ii >ocialeE a beneficiat de &&,3 mil.lei
4%4,3 la sut din intrrile e2terne totale6, din care credite 23,* mii lei i granturi
3%,4 mil.lei.
La finan+area proiectelor in#esti+ionale Au#ernul a contribuit cu 20 mil.lei,
ce constituie & la sut din #olumul total de finan+are a proiectelor.
!educerea finan+rii din partea Au#ernului !epublicii "oldo#a (n ultimii
ani este re.ultatul sc/imbrii politicii 5ncii "ondiale referitor la sporirea cotei de
finan+are din sursele creditelor i a granturilor e2terne.
%4%
1n structura contribu+iei Au#ernului pentru anul 2004 se denot o pondere
mai mare pentru D<lte ser#icii legate de acti#itatea economicP - 4%,9 la sut,
P<gricultura, gospodria sil#ic, gospodria piscicol i gospodria apelorP i
P3/eltuieli neatribuite la alte grupuri principaleP - cu 20,& la sut i %0,0 la sut,
respecti#.
VI" 4ondurile extrabugetare
Prin Legea bugetului de stat pe anul 2004 au fost aprobate %2 fonduri
e2trabugetare cu un #olum de #enituri 4cu modificrile ulterioare i cu e2cep+ia
soldurilor la (nceputul anului6, (n sum total de %0%,7 mil. lei i c/eltuieli, (n
sum de %02,0 mil. lei. 3onform re.ultatelor e2ecutrii (n anul 2004, (n aceste
fonduri au fost acumulate #enituri (n sum total de *7,& mil. lei sau la ni#el de
*&.* la sut, din care au fost efectuate c/eltuieli (n sum totala de 90,0 mil. lei sau
la ni#el de 93,9 la sut din pre#ederile anuale.
E$!lutia $enituril!r si c7eltuielil!r 8!nduril!r e*tra4uetare in 2001)
2004
!)('
"+('
&,(2
'&(6
)!('
!)(&
"+("
,6()
+(+
2+(+
*+(+
6+(+
,+(+
)++(+
)2+(+
2++) 2++2 2++! 2++*
anii
m
i
l
+
l
e
i
<enituri
%=eltuieli
;#olu+ia fondurilor e2trabugetare denot c (ncasrile (n aceste fonduri cresc
(n continuu, pe c(nd c/eltuielile nu se efectuea. (n deplin msur pentru
scopurile (n care au fost create. <stfel, se obser# tendin+a de acumulare a
soldurilor pe conturile fondurilor respecti#e, care la % ianuarie 200& constituie 93,0
mil.lei, cu %% mil.lei mai mult dec(t la (nceputul anului 2004.
Dondul republican de susinere social a populaiei. Veniturile i
c/eltuielile financiare ale Condului republican de sus+inere social a popula+iei au
fost ini+ial aprobate (n suma total de %7000 mii lei. Pe parcursul anului, (n
dependen+ de e#olu+ia (ncasrilor reale, partea de #enituri a fost ma8orat cu
7*74,% mii lei, iar +in(nd cont de soldul mi8loacelor bneti la (nceputul anului in
%42
suma de 2&,* mii lei, progno.a pr+ii de #enituri a constituit 2&000 mii lei. Partea
de c/eltuieli, cu modificri, a fost aprobata (n aceiai sum.
1n anul 2004 (n fondul nominali.at s-au acumulat #enituri (n suma de
2&3%3,0 mii lei i s-au efectuat c/eltuieli (n sum de 24*92,& mii lei.
>ursele principale de completare a fondului s-au format din pl+ile
suplimentare obligatorii de abonament, (ncasate de la beneficiarii de telefoane
mobile i de ser#icii de comunica+ii A>" - (n sum de 2%3**,% mii lei i de la
plata suplimentara la perfectarea certificatelor de (nmatriculare ale automobilelor
-(n sum de 3*%3,* mii lei.
Veniturile ob+inute au fost reparti.ate pentru acordarea a8utoarelor materiale
pturilor de popula+ie socialmente #ulnerabile prin intermediul fondurilor locale i
nemi8locit din Condul republican de sus+inere social a popula+iei, (n suma total
de 24&02.* mii lei 4*9,3 la sut6 i pentru (ntre+inerea $irec+iei e2ecuti#e a
Condului republican de sus+inere social a popula+iei, (n sum de 4%7,0 mii lei 4%,7
la sut6.
La situa+ia din % ianuarie 200&, s-a creat un sold de mi8loace bneti la
contul tre.orerial al fondului nominali.at, (n sum de 3&0,4 mii lei.
$atele referitoare la e2ecutarea fondului nominali.at se con+in in formularul
nr.& din !aport.
Dondul extrabugetar pentru finanarea lucrrilor de constituire a bazei
normative n construcii. Condul e2trabugetar pentru finan+area lucrrilor pri#ind
constituirea ba.ei normati#e (n construc+ii, gestionat de $epartamentul
3onstruc+iilor i $e.#oltrii =eritoriului a fost aprobat la #enituri i c/eltuieli (n
sum de 4000 mii lei.
Pe parcursul anului au fost calculate i (ncasate #enituri din defalcri de la
#olumele in#esti+iilor efectuate (n sum de 4929 mii lei 4inclusi# soldul mi8loacelor
bneti la (nceputul anului 9*0,3 mii lei6.
3/eltuielile de cas efectuate din fondul men+ionat s-au cifrat 3094,2 mii lei,
pe c(nd c/eltuielile efecti#e au fost (n sum de 4&9&,9 mii lei.
Lucrrile efectuate din mi8loacele fondului nominali.at au fost reali.ate (n
conformitate cu Planul tematic de elaborare a documentelor normati#e pe anul
2004, aprobat de $epartamentul 3onstruc+iilor i $e.#oltrii =eritoriului.
1n total (n anul 2004 (n planul tematic nominali.at au fost incluse *2 teme,
din care au fost finali.ate 44, pe 42 de contracte continu elaborarea documentelor
normati#e (n anul 200&, 4 contracte s(nt propuse spre anulare i 2 contracte se
am(n pe alt perioad.
La finele anului la contul fondului nominali.at s-a format un sold de
mi8loace bneti de %743,9 mii lei.
$atele referitoare la e2ecutarea fondului nominali.at se con+in (n formularul
nr.0 la !aport.
Condul ecologic naional" ini+ial a fost aprobat la #enituri si c/eltuieli in
suma de %2&00 mii lei, iar pe parcursul anului s-a preci.at cu soldul la (nceputul
%43
anului, in suma de %03%&,4 mii lei, precum si cu ma8orarea #eniturilor de 7000 mii
lei, de#enind 304%&,4 mii lei.
Pe parcursul anului 2004 (n Condul ecologic na+ional s-au acumulat #enituri
(n sum de circa 244&3,* mii lei sau cu 43&3,* mii lei mai mult dec(t a fost
preconi.at.
>-au efectuat c/eltuieli (n sum de 232*9,7 mii lei sau la ni#el de 70,0 la suta
din cele pre#.ute. >oldul mi8loacelor ne#alorificate la sf(ritul anului constituie
circa %%470,0 mii lei, sau cu %%&&,2 mii lei mai mult dec(t la (nceputul anului, ceea
ce denota ineficienta utili.rii mi8loacelor acumulate.
$irec+iile principale de #alorificare a mi8loacelor fondului men+ionat au fost
cele pre#.ute in ane2a nr. %4 la Legea bugetului de stat pe anul 2004 i anume,
finan+area lucrrilor de proiectare i implementare (n domeniul alimentrii cu ap,
lucrrilor de colectare i sortare a deeurilor i sus+inerii (ntreprinderilor de
prelucrare sau neutrali.are, de ameliorare a calit+ii ba.inului aerian, in#estiga+iilor
tiin+ifice (n domeniul protec+iei mediului, organi.rii colaborrii interna+ionale, la
alte programe.
$atele referitoare la e2ecutarea fondului nominali.at se con+in (n formularul
nr.7 din !aport.
Dondurile ecologice locale au fost aprobate la #enituri i c/eltuieli (n sum
total de 4000 mii lei, iar pe parcursul anului s-a ma8orat p(n la 773&,4 mii lei,
dintre care soldul la (nceputul anului (n sum de %73&,4 mii lei.
Pe parcursul anului 2004 (n fondurile ecologice locale s-au acumulat #enituri
(n sum de 4&32,& mii lei, sau cu %407,& mii lei mai pu+in fa+ de suma preci.at.
!especti#, s-au efectuat c/eltuieli (n sum de &304,4 mii lei, soldul mi8loacelor
ne#alorificate la sf(ritul anului constituind circa *03,& mii lei, cu 932,4 mii mai
pu+in dec(t la (nceputul anului.
$irec+iile principale de #alorificare a mi8loacelor Condurilor ecologice locale
au fost (ndreptate la elaborarea i implementarea strategiilor, programelor i
planurilor locale de protec+ie a mediului.
$atele despre e2ecutarea fondurilor ecologice locale se pre.int (n
formularul nr.9 la !aport.
Dondul extrabugetar pentru susinerea financiar a unor masuri n
domeniul nvmntului, (n anul 2004, a fost aprobat (n #olum de 32& mii lei, at(t
la #enituri c(t i la c/eltuieli. Pe parcursul anului gestionar s-au acumulat #enituri
in suma de 290,4 mii lei ori la ni#el de 99,% la sut din pre#ederi. $in aceste
mi8loace s-au efectuat c/eltuieli de cas (n #olum de %%&,* mii lei, din care 42,2
mii lei au fost (ndreptate pentru desfurarea conferin+elor i seminarelor i 73,7
mii lei pentru desfurarea olimpiadelor i concursurilor republicane i
interna+ionale.
>oldul mi8loacelor neutili.ate la sf(ritul anului din #eniturile anului 2004 a
constituit %70,& mii lei. Pe parcursul anului, "inisterul ;duca+iei nu a preci.at
planul de #enituri ale anului 2004 cu soldul aloca+iilor rmase la contul fondului
%44
din anul 2003, (n sum de 3*&,% mii lei, astfel soldul total de mi8loace la finele
anului 2004 a constituit &0&,0 mii lei.
$atele despre e2ecutarea fondului dat se pre.int (n formularul nr.* la
!aport.
Dondul extrabugetar pentru manuale pe anul 2004, a fost aprobat, la #enituri
(n sum total de 7**03,3 mii lei, dintre care #eniturile anului 2004 - 3003&,9 mii
lei i soldul din anul 2003 - 4*907,& mii lei. La partea de c/eltuieli au fost aprobate
mi8loace (n sum de %0%22,& mii lei.
Veniturile acumulate pe parcursul anului au constituit 2037&,2 mii lei, sau
97,9 la sut din pre#ederi" $in #eniturile totale, ponderea cea mai mare, de 04,4 la
sut, o constituie #eniturile de la ta2ele de (nc/iriere a manualelor pentru anul de
studii 2004-200& (n sum de %0*79,% mii lei, care s-au acumulat la ni#el de 9* la
sut din pre#ederi.
=ransferurile de la bugetele unit+ilor administrati# teritoriale, pentru
acoperirea par+ial a ta2ei de (nc/iriere a manualelor copiilor din familiile
socialmente #ulnerabile au constituit 70%,* mii lei, fa+ de planul aprobat de 2&7&
mii lei, ori la ni#el de 27,2 la sut din #eniturile preconi.ate.
$ob(n.ile ob+inute pe parcursul anului de la in#estirea mi8loacelor
financiare (n /(rtii de #aloare de stat i plasate la depo.ite bancare a alctuit 7790,%
mii lei, fa+ de cea planificat de 0&00 mii lei.
1n cadrul Condului e2trabugetar pentru manuale s-au efectuat c/eltuieli de
cas de %&0&0,7 mii lei, ori *7,% la sut din pre#ederi, inclusi# %497&,% mii lei -
pentru reeditarea manualelor pentru clasele ''', 'V, X, X'' i X'' i 33%,0 mii lei -
pentru asigurarea func+ionrii fondului.
>oldul total de mi8loace neutili.ate la finele anului constituie 00&90 mii lei,
din care &2000 mii lei - mi8loace plasate la depo.ite bancare i 9&90 mii lei -
mi8loace bneti la cont.
$atele despre e2ecutarea fondului dat se pre.int (n formularul nr.%0 la
!aport.
Dondul extrabugetar pentru susinerea unor masuri n domeniul ocrotirii
sntii a fost aprobat (n sum de %2&0 mii lei, at(t la #enituri c(t i la c/eltuieli.
Pe parcursul anului (n acest fond au fost acumulate %237,4 mii lei 4inclusi# soldul
ini+ial de %&2,& mii lei6 sau ** la sut din suma progno.at.
"i8loacele fondului nominali.at s-au utili.at (n #olum de 309 mii lei sau
numai circa 2& la sut din suma acumulat.
3onform drii de seam, pre.entate de ctre "inisterul >nt+ii, cu toate c
fondul a dispus de mi8loace destule pentru reali.area programelor preconi.ate (n
partea de c/eltuieli a fondului, numai 2 din acestea au fost finan+ate integral, pe
c(nd celelalte s-au finan+at la ni#el (ntre 9 i 23 la sut.
>oldul mi8loacelor la situa+ia din % ianuarie 200& constituie *2*,4 mii lei.
$atele despre e2ecutarea fondului dat se pre.int (n formularul nr.%% la
!aport.
%4&
Dondul extrabugetar pentru realizarea :rogramului complex de valorificare
a terenurilor noi 0i de sporire a fertilitii solurilor. Veniturile acestui fond au fost
stabilite (n suma de %%000 mii lei, care pro#in din #eniturile de la #(n.area
terenurilor din proprietatea public i din contul mi8loacelor (ncasate (n legtur cu
e2cluderea terenurilor din circuitul agricol.
Pe parcursul anului au fost (ncasate #enituri (n sum de 900*,4 mii lei.
>oldul #eniturilor la % ianuarie 2004 constituie &*9&,2 mii lei
$in #eniturile totale (ncasate s-au efectuat c/eltuieli (n sum de %0**2,3 mii
lei pentru lucrrile pre#.ute (n Planul comple2 de #alorificare a terenurilor noi i
de sporire a fertilit+ii solurilor, aprobat de Au#ern pe anul 2004.
3irca 90 la sut din c/eltuielile efectuate (n anul de gestiune 7 9,9 mil.lei
s-au utili.at pentru lucrrile /idromeliorati#e de combatere a ero.iunii solurilor,
%,7 mil.lei sau %0 la sut 7 pentru lucrri teritorial-organi.atorice, 0,4 mil.lei sau 4
la sut 7 pentru lucrri sil#omeliorati#e, sdirea i reconstruc+ia f(iilor forestiere
de protec+ie.
>oldul mi8loacelor neutili.ate la sf(ritul anului la contul fondului a
constituit 3002,3 mii lei.
$atele despre e2ecutarea fondului dat se pre.int (n formularul nr.%2 la
!aport.
Dondul pentru ncura3area dezvoltrii culturii nucului a fost aprobat (n
#olum de 3000 mii lei la partea de #enituri i (n aceiai mrime la partea de
c/eltuieli. Condul respecti# s-a preci.at cu soldul la (nceputul anului de 20&*,3 mii
lei i a de#enit egal cu &0&*,3 mii lei la #enituri i aceiai sum la c/eltuieli.
Pe parcursul anului s-au (nregistrat acumulri (n sum de 2744,3 mii lei s-au
cu 2&&,7 mai pu+in dec(t suma preconi.at. >-au efectuat c/eltuieli (n sum de
2337,0 mii lei, ceea ce constituie 4%,3 la sut din suma preci.at. Programele
preconi.ate pentru anul 2004 n-au fost reali.ate (n deplin msur, nect(nd la
faptul c la contul fondului au fost acumulate mi8loacele necesare. 3ele mai mari
c/eltuieli au fost efectuate pentru (nfiin+area plantelor 7 mam, altoi i portaltoi i
producerea materialului sditor de nuci 7 2%20,7 mii lei, ceea ce constituie *0,7 la
sut din totalul c/eltuielilor, iar pentru (nfiin+area planta+iilor de nuci cu soiuri
#aloroase i desfurarea cercetrilor tiin+ifice - 7*,7 mii lei, sau 3,4 la sut din
totalul c/eltuielilor.
>oldul la sf(ritul anului 2004 constituie 3000,0 mii lei care #a fi utili.at pe
parcursul anului 200&.
$atele despre e2ecutarea fondului dat se pre.int (n formularul nr.%3 la
!aport.
Dondul special de susinere a exportului. Condul special de sus+inere a
e2portului a fost aprobat la #enituri (n sum de 2030 mii lei, dintre care transferuri
de la bugetul de stat - 2000 mii lei i (n aceiai mrime (n partea de c/eltuieli.
Pe parcursul anului 2004 (n fondul respecti# s-au acumulat 700,% mii lei, din
bugetul de stat s-au transferat din 0**,7 mii lei, care au fost integral utili.a+i la
c/eltuieli.
%40
>oldul rmas la sf(ritul anului este de 0,4 mii lei.
$atele despre e2ecutarea fondului (n cau. se pre.int (n formularul nr.%4 la
!aport.
Dondul special pentru promovarea 0i dezvoltarea turismului. Pentru anul
2004 fondul nominali.at a fost aprobat (n sum de 3*2 mii lei, at(t la #enituri c(t si
la c/eltuieli. Pe parcurs aceasta suma a fost preci.ata cu soldul de mi8loace la
(nceputul anului (n sum de %07,* mii lei, precum i cu ma8orarea #eniturilor
pentru (ncasare (n 2004, (nsum(nd astfel &20 mii lei.
1n anul 2004 au fost (ncasate #enituri (n #olum de 4&0,3 mii lei.
Pe parcursul anului pentru reali.area programelor au fost utili.a+i 432,3 mii
lei la (ndeplinirea urmtoarelor obiecti#e,
- &0,2 mii lei pentru finan+area programelor i acti#it+ilor de creare i
de.#oltare a produsului turistic, inclusi# studierea pri#ind reno#area, conser#area
i amena8area obiecti#elor turistice, F3omple2ul )r/eiul Vec/iE, F3omple2ul
Kipo#aE, F3omple2ul >a/arnaE. < fost desfurat concursul, F> ne cunoatem
meleagulE (n cadrul emisiunii, F"eridian =uristicE, s-au elaborat brouri,
F"oldo#a =uristicE i F$rumul Vinului (n "oldo#aE, elaborarea i coordonarea
bucletului , F"nstirea 3urc/iE-
- 247,0 mii lei, pentru acti#it+ile de promo#are, repre.entare i informare
turistic, inclusi# (n strintate, participarea la e2po.i+iile din martie 2004 F"'==-
2004E, or. "osco#a, 24-20 februarie 2004 or. 3/iinu, e2po.i+ia 'nterna+ional
>peciali.at F>port. )di/n. =urismE, desfurarea acti#it+ilor (n cadrul Yilei
"ondiale a =urismului din 27 septembrie 2004-
- %%0,4 mii lei pentru in#estiga+iile pie+ei turistice, acti#it+i de informare i
documentare (n domeniul turismului inclusi#, editarea brourilor promo+ionale (n
trei limbi 4rus, engle. i limba de stat6, F"oldo#a =uristicE 7 3 mii e2emplare,
F$rumul Vinului (n "oldo#aE 7 3 mii e2emplare, F>trategia de de.#oltare durabil
a turismului (n !epublica "oldo#aE (n limba engle. - &00 e2emplare, elaborarea
i multiplicarea (n trei limbi a mini discurilor 3$ i $V$ F$rumul Vinului (n
"oldo#aE i F"oldo#a =uristicE.
=otodat, $epartamentul $e.#oltarea =urismului a cofinan+at editarea
bucletului F"nstirea 3urc/iE (n numr de o mie e2emplare.
"aterialele promo+ionale editate au fost distribuite ambasadelor i
consulatelor !epublicii "oldo#a dup /otare, autorit+ilor de specialitate din
cadrul 3>' i alte +ri, precum i oaspe+ilor i participan+ilor e2po.i+iei anuale
F>port. )di/n. =urism 2004E, (n cadrul srbtorii #inului din *-%0 octombrie,
oaspe+ilor sosi+i (n "oldo#a la diferite seminare, conferin+e reuniuni, (n cadrul
#i.itelor dup /otare a colaboratorilor $epartamentului $e.#oltarea =urismului-
- %9,% mii lei pentru acti#it+ile de instruire i formare profesional a
cadrelor (n domeniul turismului, F=endin+e i metode de de.#oltare a turismului
mondialE i F!olul i func+iile ser#iciului de specialitate (n teritoriuE, pentru 34
lucrtori responsabili de turism din raioanele republicii.
La finele anului, la contul fondului s-a format un sold de mi8loace bneti (n
sum de %2&,* mii lei, cu o cretere de %9 mii lei comparati# cu (nceputul anului.
%47
$atele despre e2ecutarea fondului (n cau. se pre.int (n formularul nr.%& la
!aport.
Dondul naional pentru conservarea energiei. 1n conformitate cu Legea
nr.%%30-X'V din %3 iulie 2000 pri#ind conser#area energiei, (n bugetul de stat pe
anul 2004 a fost aprobat Condul na+ional pentru conser#area energiei cu #enituri i
c/eltuieli, (n cuantum de 3&0 mii lei, dintre care 290 mii lei 7 transferuri de la
bugetul de stat. Principalele obiecti#e ale fondului s(nt finan+ate acti#it+ile pentru
reali.area politicii statului (n domeniul conser#rii energiei, crearea premiselor
organi.a+ionale i economice adec#ate pentru ob+inerea eficien+ii ma2ime (n carul
(ntregului lan+ energetic, care cuprinde producerea, con#ersiunea, stocarea,
transportul, distribu+ia i consumul diferitor forme de energie i purttori de
energie.
<cumulrile la fondul respecti# (n anul 2004 au constituit 22& mii lei, ceia ce,
practic, pre.int transferurile din bugetul de stat pentru fondul dat. 1ns, (n
parcursul anului 2004, +in(nd cont c (n cadrul #erificrii legalit+ii utili.rii
mi8loacelor financiare alocate s-a constatat utili.area ne(ntemeiat de c/eltuielilor
(n sum de && mii lei, aloca+iile din bugetul de stat au fost reduse cu suma
respecti#.
Lu(nd (n considera+ie c aloca+iile din bugetul de stat au fost transferate la
sf(ritul anului de gestiune 42* decembrie 20046, iar alte (ncasri (n fond pe
parcursul anului nu s-au efectuat, precum i lipsa a care#a ac+iuni concrete din
partea "inisterului ;nergeticii, aceste programe i proiecte de conser#are a
energiei preconi.ate nu s-au reali.at.
$atele despre e2ecutarea fondului (n cau. se pre.int (n formularul nr.%0 la
!aport.
VII" 3i7loacele extrabugetare
Volumul mi8loacelor e2trabugetare ale institu+iilor finan+ate de la bugetul
de stat, pentru anul 2004 a fost aprobat prin ane2a nr.24 la Legea bugetului de stat
pe anul 2004, la #enituri (n sum de 9&9,4 mil.lei, la c/eltuieli 7 742,* mil.lei cu
soldul de mi8loace la sf(ritul anului de %%&,& mil.lei.
1n re.ultatul modificrilor operate (n de#i.ele de #enituri i c/eltuieli pe
mi8loace e2trabugetare, efectuate (n temeiul pre#ederilor art.39 lit.S6 din Legea
bugetului de stat pe anul 2004, #olumul preci.at al mi8loacelor men+ionate a
(nsumat la #enituri %300,9 mil. lei 4inclusi# %&&,% mil. lei - soldurile mi8loacelor la
% ianuarie 20046, la c/eltuieli 7 %%40,& mil. lei, soldurile la sf(ritul anului fiind
pre#.ute (n #olum de %&*,9 mil. lei.
3onform drilor de seam, pe parcursul anului au fost acumulate #enituri
(n sum de *90,* mil.lei, ce constituie 7& la sut din pre#ederile anuale preci.ate,
c/eltuielile s-au efectuat (n sum de 700,2 mil.lei sau la ni#el de 00,9 la sut din
progno.a preci.at pe an.
%49
3onform de#i.elor de #enituri i c/eltuieli pe mi8loace e2trabugetare,
aprobate pentru anul 2004, a fost estimat depirea #eniturilor asupra c/eltuielilor
pentru transferare la buget (n sum de &0& mii lei, care a fost transferat integral.
=endin+ele mi8loacelor e2trabugetare (n e#olu+ie pe anii 2002-2004 se
pre.int (n tabelul ce urmea.,
- mil. lei -
2002 2003
2004
Venituri
Pre#.ut *%4,0 %%4&,& %300,9
;2ecutat 0&3,7 92*,2 *90,*
executat C prevzut -A. $"5 !"% 5"$
3/eltuieli
Pre#.ut 90&,7 %0%7,0 %%40,&
;2ecutat &&7,2 093,3 700,2
executat C prevzut -A. #("! #"! ##"&
>oldurile de
mi8loace
bneti
(n mii lei *0,& %&&,% 2%4,2
n A ctre venituri $%" $&" !$"&
$in suma total de mi8loace e2trabugetare, reali.ate (n anul 2004, circa 97
la sut 49&3,7 mil.lei6 repre.int #enituri de la acordarea ser#iciilor contra plat.
=otodat din suma total a #eniturilor de la acordarea ser#iciilor contra plat, circa
4&,% la sut sau 39&,& mil. lei le re#in #eniturilor institu+iilor de (n#+m(nt de la
pregtirea cadrelor prin contract, ser#iciilor medicale acordate de institu+iile
medicale 7 &,% la sut 443,9 mil. lei6.
$e la prestarea ser#iciilor de pa. de stat a organelor afacerilor interne
s-au acumulat 90,9 mil.lei sau %0,7 la sut din #eniturile totale acumulate, de la
acti#itatea de documentare a popula+iei, (nregistrarea mi8loacelor de transport i
(nregistrare a actelor de stare ci#il, din opera+iunile cu bunurile materiale din
re.er#a de stat 7 %*,4 mil.lei, 2,4 la sut, din ser#iciile de carantin a plantelor i
ser#iciile de protec+ie ecologic s-au acumulat circa %* mil.lei sau 2,3 la sut, de la
plata pentru c/irie de la cmine, blocuri de locuit i /oteluri s-au (ncasat 40,3
mil.lei sau &,7 la sut, pentru (nregistrarea agen+ilor economici i organi.a+iilor
obteti s-au (ncasat %2,3 mil.lei sau %,& la sut din #eniturile totale pentru
ser#iciile cu plat.
$e la darea (n c/irieLarend a bunurilor proprietate public s-au acumulat
43 mil.lei sau 4,4 la sut din #eniturile e2trabugetare totale.
$in granturi, sponsori.ri i dona+ii (n anul 2004 s-au acumulat %2*,2
mil.lei sau %3,2 la sut din #eniturile e2trabugetare totale.
3/eltuielile totale efectuate (n anul 2004 din contul mi8loacelor
e2trabugetare constituie circa %2,4 la sut din c/eltuielile acumulati#e 4aloca+ii
bugetare i mi8loace e2trabugetare6 ale bugetului de stat.
>ub aspect ramural, suplimentar la mi8loacele finan+ate de la bugetul de
stat, pentru domeniul social-cultural s-au efectuat c/eltuieli din contul mi8loacelor
e2trabugetare (n sum de 40*,7 mil.lei ce constituie %0 la sut din c/eltuielile
cumulati#e efectuate (n domeniul dat din aceste surse, pentru sectoarele din
domeniul economic s-au efectuat c/eltuieli respecti# de 04,& mil.lei i %* la sut,
%4*
pentru aprarea na+ional, men+inerea ordinii publice i securitatea statului s-au
efectuat c/eltuieli (n sume, respecti#, de %27,9 mil.lei sau %9,7 la sut.
>ub aspect economic, c/eltuielile efectuate din contul mi8loacelor
e2trabugetare (n anul 2004 se pre.int astfel 4pentru compara+ie sunt pre.entate
#alorile respecti#e finan+ate din bugetul de stat6,
<rticol de c/eltuieli
"i8loace
e2trabuget
are
<loca+ii de la buget
=otal
Pondere
a
c/eltuiel
ilor din
mi8loace
e2trabug
etare (n
totalul
c/eltuiel
ilor
e2ecutat e2ecutat
Ponderea
(n suma
total
%00 3/eltuielile curente &94,9 &0%7,0 *2,7 &002,4 %0,4
%%% !etribuirea muncii 24%,0 9&0,7 %&,7 %0*%,7 22,%
%%2 3ontribu+ii de asigurri sociale
de stat obligatorii &7,7 %43,7 2,0 20%,4 29,0
%%3 Plata mrfurilor i ser#iciilor
209,2 04*,* %2,0 *%9,% 2*,2
200 3/eltuielile capitale %9%,3 4&0,& 9,3 03%,9 29,7
24% 'n#esti+iile capitale (n construc+ie 29,9 %%4,3 2,% %43,% 20,%
242 Procurarea mi8loacelor fi2e 0& 0*,4 %,2 %34,4 49,4
243 !epara+ia capital &2,3 &&,4 %,0 %07,7 49,0
=otal 700,2 &4%%,* %00,0 0%79,% %2,4
3onform bilan+urilor contabile pe mi8loace e2trabugetare ale institu+iilor
finan+ate de la bugetul de stat, datoriile creditoare la situa+ia din 3% decembrie 2004
au constituit %02,0 mil.lei, iar datoriile debitoare 7 %*3,2 mil.lei, dintre care %00,0
mil.lei sau 93,% la sut s-au (nregistrat la <gen+ia de >tat pentru !e.er#e "ateriale
i <8utoare ?manitare de pe l(ng Au#ern.
$ate pri#ind e2ecutarea mi8loacelor e2trabugetare ale institu+iilor publice
finan+ate de la bugetul de stat (n aspectul clasifica+iei func+ionale i pe autorit+i
publice se pre.int (n formularul nr.%7 la !aport.
VIII" 8escrierea bilan$ului contabil
3onform bilan+ului contabil la % ianuarie 2004 bilan+a acti#elor i pasi#elor
a constituit 2&0220,9 mii lei. 1ntru e2ecutarea pre#ederilor punctului %.& al
Motr(rii 3ur+ii de 3onturi nr.3* din %9 iulie 2004 D Pri#ind re.ultatele controlului
asupra e2ecutrii bugetului de stat, anali.ei datoriei publice i realit+ii drii de
seam pe anul 2003 la "inisterul Cinan+elorE (n bilan+ul contabil pe anul 2004 au
fost modificate soldurile de (ntrare conform tabelului de mai 8os.
4mii lei6
%&0
$enumirea i codurile conturilor de bilan+ >oldul la (nceputul
anului
<cti# Pasi#
3ontul curent al bugetului de stat pentru mi8loacele speciale 4%40%6 -%3,%
3ontul curent al bugetului de stat pentru depo.ite (n #alori i titluri
a mi8loacelor speciale (n bnci comerciale 4%4046 -3039,0
3ontul curent al bugetului de stat pentru fondurile e2trabugetare
4%&0%6 H%3,%
3ontul curent al bugetului de stat pentru depo.ite (n /(rtii de
#aloare a mi8loacelor fondurilor e2trabugetare (n bncile comerciale
4%&046 H3039,0
Veniturile calculate din bugetul de stat bugetului raional, municipal
5l+i, municipal 3/iinu i bugetul central al unit+ii teritorial
autonome cu statut 8uridic special (n mi8loace bneti 4470%6 -0,& -0,&
=otal, acti#e i pasi#e -0,& -0,&
3a re.ultat, a fost modificat bilanta acti#elor i pasi#elor la (nceputul anului
2004 cu 0,& mii lei, constituind 2&0220,3 mii lei.
La finele anului 2004 bilan+a acti#elor i pasi#elor a constituit 377947,2 mii
lei.
>oldurile mi8loacelor bneti ale bugetului de stat i institu+iilor finan+ate din
bugetul de stat se pre.int (n tabelul de mai 8os.
4mii lei6
$enumirea indicatorului
>uma
total
inclusi#
pe conturile
tre.oreriilor
deser#ente
plasat (n
depo.ite
(n bncile
comerciale
pe conturile bancare,
desc/ise (n ba.a
autori.a+iei eliberate de
"inisterul Cinan+elor
sau peste /otare
"i8loace bugetare 4%%0%,%%0&6 327**,% 27&03,0 &23&,&
"i8loace speciale 4%40%, %403,
%4776 20&7%0,2 %&0&*7,* 44200 4*%9,3
<lte mi8loace e2trabugetare
4%479, %0006 949&,% 9%34,2 3&0,*
"i8loace mandatate 4%47*,
%0%06 %&4%,0 %227,9 3%3,9
"i8loacele (ntrate temporar (n
posesia institu+ie 4%0%3, %0%0,
%4906 23099,7 &200,& 3040 %4249,2
"i8loacele fondurilor
e2trabugetare 4%&0%, %&0&6 93&7&,4 3%&7&,4 &2000
La contul 4%0**6 - cont curent pentru (ncasri neidentificate a mi8loacelor
i fondurilor e2trabugetare, finan+ate din bugetul de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat i fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten+ medical, se afl
mi8loacele 3ompaniei Ba+ionale de <sigurri (n "edicin (n sum de 309,3 mii lei
aferente (ncasrilor de la agen+ii economici pentru perioada anului 200&.
%&%
!e.ultatele e2ecutrii bugetului de stat pentru anul 2004 4*%0%6 au constituit
327**,% mii lei. 3elelalte solduri de mi8loace bneti s(nt reflectate (n conturile
destinate pentru e#iden+a #eniturilor (n po.i+iile distincte acestora.
5ilan+ul contabil pe anul 2004 se pre.int (n formularul nr.20 la !aport.
IX" 9ugetul public na$ional
Pentru a asigura sinte.a tuturor #eniturilor i c/eltuielilor publice, cu titlu de
informare, se pre.int e2ecutarea bugetului public na+ional.
3onform drilor de seam pri#ind e2ecutarea bugetului de stat 4inclu.(nd
fondurile i mi8loacele e2trabugetare6, bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale,
bugetului asigurrilor sociale de stat i fondurilor asigurrilor obligatorii de
asisten+ medical, pe anul 2004, #eniturile bugetului public na+ional au fost
reali.ate (n sum de %%403,& mil.lei, ce constituie 3&,0 la sut (n raport cu P'5.
Ca+ de anul 2003 (ncasrile (n bugetul public na+ional au (nregistrat o cretere cu
%*0* mil.lei sau 20 la sut.
=otodat, c5eltuielile bugetului dat au (nsumat %%2&2,* mil.lei, cu o cretere
de 23, 4 la sut comparati# cu anul 2003.
!aportate (n P'5 aceste c/eltuieli de+in cota de 3&,2 la sut, cu 2,3 puncte
procentuale mai mult dec(t (n anul 2003.
;2ecutarea bugetului public na+ional (n anul 2004 s-a (nc/eiat cu un
e2cedent de %&0,0 mil.lei sau la ni#el de 0,47 la sut din P'5.
;#olu+ia #eniturilor, c/eltuielilor i deficitului 4e2cedentului6 bugetului
public na+ional (n anii 200%-2004 se pre.int (n diagrama ce urmea..
%&2
E$!luia 4uetului #u4lic nai!nal #e anii 2001)2004
6187,8
7514,7
9494,4
11403,5
5990,7
7702,3
9115,5 11252,9
)'&()
>),&(6
!&,('
)"+(6
>2+++
+
2+++
*+++
6+++
,+++
)++++
)2+++
2++) 2++2 2++! 2++*
<enituri %=eltuieli -e5icit ?>@( ./cedent ?A@
>tructura #eniturilor bugetului public na+ional pentru anul 2004 se
caracteri.ea. astfel,
Veniturile fiscale au constituit *423 mil.lei, ponderea acestor #enituri (n P'5
se estimea. la 2*,& la sut, iar (n suma total a #eniturilor globale 7 92,0 la sut.
3omparati# cu anul 2003 (ncasrile s-au ma8orat cu %9*3,2 mil.lei sau 2&,% la sut.
Veniturile nefiscale au constituit 73*,% mil.lei, ca pondere (n P'5 7 2,3 la
sut. 3oncomitent (ncasrile #eniturilor nefiscale descresc fa+ de anul 2003 cu
&*,4 mil.lei.
Veniturile din pri#ati.are 4cu e2cep+ia proiectelor indi#iduale6 au constituit
7*,* mil.lei, (n raport cu P'5 0,2 la sut, fa+ de 0,4 la sut (n anul 2003.
Veniturile fondurilor speciale i mi8loacelor e2trabugetare au constituit
%030,% mil.lei, ponderea acestor #enituri (n suma total a bugetului public na+ional
7 *,% la sut, iar (n P'5 7 3,2 la sut. 3omparati# cu anul 2003 (ncasrile au crescut
cu &4,2 mil.lei.
1n bugetul public na+ional, suma granturilor pentru sus+inerea bugetului i
pentru proiectele in#esti+ionale a constituit (n total %2&,3 mil.lei sau % la sut.
Ponderea lor (n P'5 este de 0,4 la sut.
;2cept(nd granturile, #eniturile fondurilor speciale i #eniturile din
mi8loacele speciale, #eniturile bugetului public na+ional constituie %0242,% mil.lei,
cu o ma8orare (n compara+ie cu anul 2003 de %902,% mil.lei sau cu 2%,4 la sut.
1n #olumul #eniturilor bugetului public na+ional, #eniturile bugetului de stat,
cu toate componentele, au constituit &7,3 la sut, #eniturile bugetului asigurrilor
sociale de stat 7 2%,* la sut, fondurile asigurrilor obligatorii de asisten+ medical
7 2,9 la sut i #eniturile bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale 7 %9 la sut.
%&3
1n raport cu P'5 ponderea lor a constituit, respecti#, 20,4 la sut, 7,9 la sut, % la
sut i 0,4 la sut.
3/eltuielile pe tipuri de bugete, inclu.(nd toate componentele, (n raport cu
P'5 (n anul 2004 se pre.int (n urmtoarea diagram.
6tructura c:eltuielilor bugetului public na$ional 'n anul 2! pe tipuri de
bugete
;cu excep$ia trans(erurilor la bugete de alte ni#ele<
FAOAM
8%
Bugetul de stat
41%
Bugetele UAT
26%
BASS
25%
Bot, ?<= 7 unit+i administrati#-teritoriale
5<>> 7 bugetul asigurrilor sociale de stat
C<)<" 7 fondurile de asigurare obligatorie de asisten+ medical
Bi#elul c/eltuielilor publice, pe tipuri de bugete, ca pondere (n P'5 a fost,
bugetul de stat - %4,& la sut, bugetele unit+ilor administrati#-teritoriale 7 *,% la
sut, bugetul asigurrilor sociale de stat 7 9,7 la sut, fondurile de asigurare
obligatorie de asisten+ medical 7 2,* la sut.
1n aspect func+ional, c/eltuielile bugetului public s-au reparti.at primordial
pentru sectoarele sociale - 00 la sut din suma total a c/eltuielilor. 3irca o treime
din c/eltuieli 7 2* la sut, s-au utili.at pentru asigurare social i asisten+ social,
pentru (n#+m(nt - %9,9 la sut, pentru ocrotirea snt+ii 7 %%,9 la sut.
Pentru men+inerea ordinii publice, securitate i aprare s-au reparti.at 7 la
sut din c/eltuielile totale, iar sectoarele economiei na+ionale au beneficiat de 9,&
la sut din aceste c/eltuieli.
Pentru reali.area programelor in#esti+ionale, at(t la ni#el central, c(t i local
(n anul 2004 s-au alocat resurse ce constituie 4,4 la sut din c/eltuielile totale ale
bugetului public na+ional.
;2cedentul bugetului public na+ional se constituie din deficitul bugetului de
stat 4cu toate componentele6 7 (n sum de 9&,4 mil.lei 40,20 la sut (n P'56,
e2cedentul bugetelor unit+ilor administrati#-teritoriale 7 (n sum de %7,* mil.lei
40,0 la sut (n P'56, e2cedentul bugetului asigurrilor sociale de stat 7 (n sum de
%&4
%79,* mil.lei 40,&& la sut (n P'56 i e2cedentul fondurilor de asigurare obligatorie
de asisten+ medical 7 (n sum de 3*,4 mil.lei 40,%7 la sut (n P'56.
X" Acti#itatea organelor de control (inanciar
Pe parcursul anului 2004, $epartamentul 3ontrol Cinanciar i !e#i.ie a
mobili.at eforturile i resursele la e2ecutarea Programului acti#it+ii de control,
sporirea eficien+ei re.ultatelor re#i.iilor i controalelor efectuate.
1n cadrul re#i.iilor i controalelor s-a acordat o aten+ie deosebit asupra
utili.rii eficiente a mi8loacelor bugetare, gestionrii patrimoniului statului i
integrit+ii lui.
1n perioada anului 2004 la institu+iile publice i unit+ile administrati# 7
teritoriale au fost efectuate 900 re#i.ii i controale tematice pri#ind corectitudinea
utili.rii mi8loacelor bugetare i e2trabugetare i bunurilor materiale, din care
conform Programului acti#it+ii de control - &0*, iar restul 3&7 - la indica+iile
Au#ernului, "inisterului Cinan+elor, solicitrilor organelor de drept i
administra+iei publice locale.
1n perioada de referin+ la primrii au fost efectuate 340 re#i.ii i controale,
ceea ce constituie 09,2 la sut din numrul total incluse (n programul acti#it+ii de
control.
"aterialele re#i.iilor i controalelor denot, c (n acti#itatea institu+iilor
bugetare i primriilor continu s persiste multiple nea8unsuri i (nclcri, precum
i nerespectri ale pre#ederilor legisla+iei i actelor normati#e (n #igoare.
3a re.ultat, s-au stabilit ca.uri de comitere de ctre e2ecutorii de buget a
c/eltuielilor nelegitime, lipsurilor de mi8loace bneti i #alori materiale,
suprac/eltuielilor, ne(nregistrrii (n e#iden+a contabil a #alorilor materiale,
utili.rii ira+ionale a mi8loacelor bugetare, gestionrii neeficiente a patrimoniului
statului.
1n anul 2004, la institu+iile publice i primrii au fost depistate pagube
cau.ate statului (n sum total de 42,3 mil. lei, inclusi# c/eltuieli nelegitime 0,2
mil. lei, lipsuri ale mi8loacelor bneti i bunurilor materiale 3,9 mil. lei i alte
pagube 32,3 mil. lei.
1n cadrul re#i.iilor i controalelor au fost depistate multiple ca.uri de
ne(nregistrare (n e#iden+a contabil a patrimoniului public.
1n institu+iile bugetare i primriile (n perioadele supuse re#i.iilor
4controalelor6 s-au depistat ca.uri de ne(nregistrare (n e#iden+a contabil a #alorilor
materiale i mi8loace bneti (n sum total de 30,0 mil. lei.
%&&
3ontroalele au stabilit, c e2ecutorii de buget continu s admit
suprac/eltuieli a mi8loacelor bugetare, suma crora pe re.ultatele re#i.iilor i
controalelor pentru perioada anului 2003, au constituit %9,4 mil.lei.
1n re.ultatul ac+iunilor (ntreprinse, inclusi# (n cadrul efecturii re#i.iilor i
controalelor, au fost acoperite pagube aduse statului (n sum total de 27,& mil. lei,
inclusi# c/eltuieli nelegitime %,0 mil. lei, lipsuri a bunurilor materiale 092,4 mii
lei, i alte pagube 23,4 mil. lei i (n ba.a materialelor re#i.iilor controalelor
precedente %,9 mil. lei.
1n afar de aceasta, au fost calculate sume suplimentare la buget (n sum
total de %4,% mil. lei, din care s-au (ncasat 4,4 mil. lei sau 3%,4 la sut.
1n perioada anului 2004 au fost remise pentru e2aminare (n adresa organelor
de drept 23& materiale cu suma total de 2*,3 mil. lei.
<u fost intentate &% dosare penale cu pre8udiciul cau.at statului (n sum
total de 3,7 mii lei.
Pentru nerespectarea pre#ederilor legisla+iei i actelor normati#e (n #igoare,
(n deosebi a Legii 3ontabilit+ii i admiterea suprac/eltuielilor mi8loacelor
bugetare, fa+ de persoanele cu func+ie de rspundere au fost (ntocmite 02%
procese-#erbale pri#ind contra#en+iile administrati#e, (n a cror ba. au fost
adoptate deci.ii de sanc+ionare (n sum de 229,3 mii lei, (ncas(ndu-se din contul
persoanelor #ino#ate %*0,0 mii lei sau 93,& la sut.
"inistrul Cinan+elor
Yinaida Arecian(i
%&0