Sunteți pe pagina 1din 24

LEGE nr.

332 din 15 noiembrie 2005


privind ratificarea Conventiei-cadru WHO pentru controlul
tutunului, adoptata la Geneva, Elvetia, la 21 mai 2003

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 1.088 din 2 decembrie 2005

Data intrarii in vigoare:
05 Decembrie 2005



Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

ARTICOL UNIC
Se ratific Convenia-cadru WHO pentru controlul tutunului, adoptat la Geneva, Elveia, la 21 mai
2003 i semnat de Romnia la New York la 25 iunie 2004.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art.
76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
ADRIAN NSTASE

PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU

Bucureti, 15 noiembrie 2005.
Nr. 332.

CONVENTIA -CADRU WO
pentru controlul tutunului*)
--------------------
*) Traducere.

1. Tutunul - livrare i distribuie
2. Industria tutunului - legislaie
3. Poluarea fumului de tutun - prevenire i control
4. ncetarea utilizrii tutunului
5. Tratate
I. Organizaia Mondial a Sntii.

ISBN 92 4 159101 3 (clasificare LC/NLM: HD 9130.6)

Organizaia Mondial a Sntii 2003, reeditare actualizat 2004

Toate drepturile rezervate. Publicaiile Organizaiei Mondiale a Sntii pot fi procurate de la

Top
Pri ma pagi na
Departamentul marketing i difuzare (Marketing and Dissemination), Organizaia Mondial a Sntii,
20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27, Elveia (tel. +41 22 791 2476; fax: +41 22 791 4857; e-mail:
bookorders@who.int). Cererile de permisiune pentru reproducerea sau traducerea publicaiilor WHO -
pentru vnzarea ori distribuirea necomercial - trebuie adresate departamentului Publicaii
(Publications), la adresa de mai sus (fax: +41 22 791 4806; e-mail: permissions@who.int).
Denumirile utilizate i prezentarea materialului din aceast publicaie nu reprezint exprimarea nici
unor opinii ale Organizaiei Mondiale a Sntii cu privire la statutul legal al vreunei ri, vreunui
teritoriu, ora sau al autoritilor acestora ori cu privire la delimitarea granielor sau limitelor. Liniile
punctate de pe hri reprezint linii de grani aproximative asupra crora este posibil s nu existe nc
un consens absolut.
Menionarea anumitor firme sau a produselor anumitor fabricani nu nseamn c acetia sunt
susinui sau recomandai de Organizaia Mondial a Sntii n defavoarea altora de acelai tip i care
nu sunt menionai. Erorile sau omisiunile, precum i numele unor produse patentate sunt distinse prin
majuscule iniiale.
Organizaia Mondial a Sntii nu garanteaz faptul c informaiile oferite n aceast publicaie sunt
complete sau corecte i nu va fi considerat responsabil de nici un fel de daune provocate de utilizarea
acestora.
Editat la Organizaia Mondial a Sntii, Geneva.

PREFA
Convenia-cadru WHO pentru controlul tutunului (FCTC) reprezint primul tratat negociat sub
auspiciile Organizaiei Mondiale a Sntii. FCTC este un tratat bazat pe dovezi, care reafirm dreptul
tuturor persoanelor la cele mai ridicate standarde de sntate. FCTC reprezint o modificare de
paradigm n dezvoltarea unei strategii regulatorii pentru adresarea substanelor care creeaz
dependen; n contrast cu tratatele anterioare privitoare la combaterea drogurilor, FCTC afirm
importana strategiilor de reducere a cererii, precum i a problemelor legate de furnizare.
FCTC a fost dezvoltat ca rspuns la globalizarea epidemiilor provocate de tutun. Rspndirea
epidemiilor provocate de tutun este facilitat de o varietate de factori compleci cu efecte peste granie,
incluznd liberalizarea comerului i investiiile strine directe. Ali factori, cum ar fi marketingul global,
reclama transnaional la tutun, promovarea i sponsorizarea, precum i traficul internaional de
igarete de contraband i contrafcute au contribuit la creterea exploziv a consumului de tutun.
Din primul paragraf din "Cuvnt nainte", unde se afirm c "prile conveniei [sunt] hotrte s
acorde prioritate dreptului lor de a proteja sntatea public", FCTC este un deschiztor de drumuri
global.
Prevederile eseniale de reducere a cererii sunt cuprinse n art. 6-14 din FCTC:
Msuri referitoare la preuri i taxe pentru reducerea cererii de tutun; i
Msuri nereferitoare la preuri pentru reducerea cererii de tutun, i anume:
- Protecia mpotriva expunerii la fumul de tutun;
- Norme referitoare la constituenii produselor ce conin tutun;
- Norme referitoare la divulgarea informaiilor cu privire la produsele ce conin tutun;
- Ambalarea i etichetarea produselor ce conin tutun;
- Educaie, comunicare, pregtire i contientizare public;
- Reclam, promovarea i sponsorizarea tutunului; i
- Msuri de reducere a cererii, referitoare la dependena i renunarea la fumat.
Prevederile eseniale din FCTC referitoare la reducerea furnizrii sunt cuprinse n art. 15-17:
Comerul ilicit cu produse ce conin tutun;
Vnzrile ctre sau de ctre minori; i
Acordarea de sprijin pentru activitile alternative viabile din punct de vedere economic.
O alt caracteristic nou a FCTC este includerea unei prevederi referitoare la responsabilitate.
Mecanismele de cooperare tiinific i tehnic i schimb de informaii sunt expuse n art. 20-22.
FCTC intr n vigoare la 90 de zile de la ratificarea acesteia de ctre 40 de state membre. n acel
moment, statele membre care au ratificat FCTC vor fi obligate prin lege s respecte prevederile acesteia.
FCTC a fost deschis spre semnare de la data de 16 iunie pn la 22 iunie 2003 la Geneva i, ulterior, la
sediul central al Organizaiei Naiunilor Unite din New York, depozitarul tratatului, de la 30 iunie 2003
pn la 29 iunie 2004. Statele membre care semneaz FCTC demonstreaz faptul c vor face eforturi
sincere s o ratifice i c vor da dovad de angajament politic de a nu submina obiectivele definite n
aceasta. rile care doresc s devin pri ale FCTC dup 29 iunie 2004 pot face acest lucru prin aderare,
un proces constnd ntr-o singur etap i fiind echivalent cu o ratificare.
Reeaua global dezvoltat pe parcursul perioadei negocierilor FCTC va fi important pentru
pregtirea n vederea implementrii FCTC la nivel naional. Conform spuselor directorului general al
WHO, dr. Jong-Wook Lee:
"Negocierile FCTC au declanat deja un proces care a avut ca rezultat diferene vizibile la nivel
naional. Succesul FCTC ca instrument pentru sntatea public va depinde de energia i angajamentul
politic pe care le dedicm implementrii acesteia n ri n anii urmtori. Obinerea unui succes va
nsemna ctiguri pentru toi n ceea ce privete sntatea public global."
Pentru ca acestea s fie materializate, este necesar ca dorina i devotamentul, care au fost att de
evidente n timpul negocierilor, s se rspndeasc la nivel naional i local astfel nct FCTC s devin o
realitate concret acolo unde conteaz cel mai mult, n interiorul rilor.

Cuvnt nainte

Prile prezentei FCTC,
hotrte s acorde prioritate dreptului lor de a proteja sntatea public,
admind faptul c rspndirea epidemiilor provocate de tutun reprezint o problem global cu
consecine grave asupra sntii publice i care necesit cea mai extins colaborare internaional
posibil i participarea tuturor rilor ntr-o reacie internaional eficient, adecvat i multilateral,
reflectnd preocuparea comunitii internaionale cu privire la consecinele devastatoare la nivel
mondial asupra sntii, a mediului nconjurtor, precum i la consecinele sociale i economice ale
consumului de tutun i expunerii la fumul de tutun,
serios preocupate de creterea la nivel mondial a consumului de igarete i de alte produse ce conin
tutun, n special n rile n curs de dezvoltare, precum i de povara pe care acest lucru o reprezint
pentru familii, pentru sraci i pentru sistemele naionale de sntate,
recunoscnd c dovezile tiinifice au stabilit clar c att consumul de tutun, ct i expunerea la fumul
de tutun provoac moartea, mbolnvirea i invaliditatea i c exist un interval de timp ntre expunerea
la fumat i alte utlizri ale produselor din tutun i declanarea bolilor provocate de tutun,
recunoscnd, de asemenea, c igaretele i alte cteva produse care conin tutun sunt prelucrate n
aa fel nct s creeze i s menin dependena i c muli dintre compuii coninui i fumul pe care l
produc sunt activi din punct de vedere farmacologic, toxici, mutageni i carcinogeni i c dependena de
tutun este n mod distinct clasificat ca fiind o dereglare n majoritatea clasificrilor internaionale ale
bolilor,
confirmnd existena unor dovezi tiinifice clare asupra faptului c expunerea prenatal la fumul de
tutun are efecte adverse de sntate i dezvoltare pentru copii,
profund ngrijorate de creterea numrului de fumtori i al altor forme de consum al tutunului n
rndul copiilor i adolescenilor din ntreaga lume, n special la vrste din ce n ce mai reduse,
alarmate de creterea numrului de fumtori i al altor forme de consum al tutunului n rndul
femeilor i al tinerilor din ntreaga lume i innd cont de necesitatea unei participri depline a femeilor
la toate nivelurile generrii i implementrii unor politici i de necesitatea unor strategii de control al
tutunului specifice fiecrui sex,
profund ngrijorate de numrul mare de fumtori i de alte forme de consum al tutunului de ctre
persoane indigene,
intens preocupate de impactul tuturor formelor de reclam, promovare i sponsorizare, care
ncurajeaz consumul produselor ce conin tutun,
admind c este necesar o aciune comun pentru eliminarea tuturor formelor de trafic ilicit de
igarete i de alte produse ce conin tutun, inclusiv contrabanda, producerea ilegal i contrafacerea,
confirmnd c pentru controlul tutunului la toate nivelurile i n special n rile n curs de dezvoltare
i n cele cu economii n tranziie sunt necesare resurse financiare i tehnice suficiente, proporionale cu
nevoia curent i estimat de activiti de control al tutunului,
recunoscnd nevoia de a elabora mecanisme corespunztoare care s abordeze implicaiile sociale i
economice pe termen lung ale unor strategii eficiente de reducere a cererii de tutun,
acordnd atenie dificultilor sociale i economice pe care le pot crea programele de control al
tutunului pe termen mediu i lung n anumite ri n curs de dezvoltare i n ri cu economii n tranziie
i admind nevoia de asisten tehnic i financiar n contextul unor strategii de dezvoltare durabil
aplicate la nivel naional,
contiente de eforturile valoroase realizate de multe state n sensul combaterii consumului de tutun i
ludnd conducerea Organizaiei Mondiale a Sntii, precum i eforturile altor organizaii i entiti
din sistemul Organizaiei Naiunilor Unite i a altor organizaii interguvernamentale internaionale i
regionale, pentru elaborarea de msuri de control al tutunului,
subliniind contribuia deosebit a organizaiilor neguvernamentale i a altor membri ai societii civile
fr legtur cu industria tutunului, incluznd aici organisme profesionale de sntate, grupuri de femei,
tineret, consumatori i grupuri ecologice i instituii academice i de ngrijire a sntii, pn la eforturi
de control al tutunului la nivel naional i internaional, i importana vital a participrii acestora la
eforturile naionale i internaionale de control al tutunului,
recunoscnd necesitatea de a fi avertizai n legtur cu orice ncercare a industriei tutunului de a
submina eforturile de control al tutunului i necesitatea de a fi la curent cu acele activiti din industria
tutunului care au un impact negativ asupra eforturilor de control al tutunului,
reamintind art. 12 din Acordul internaional asupra drepturilor economice, sociale i culturale,
adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966, care stipuleaz c toi oamenii
au dreptul de a se bucura de cele mai nalte standarde de sntate fizic i mental ce pot fi atinse,
reamintind i preambulul Constituiei Organizaiei Mondiale a Sntii, care prevede c dreptul de a
se bucura de cel mai nalt standard de sntate ce poate fi atins reprezint unul dintre drepturile
fundamentale ale fiecrui om, indiferent de ras, religie, convingeri politice sau condiie social,
hotrte s promoveze msuri de control al tutunului bazate pe consideraii tiinifice, tehnice i
economice actuale i relevante,
reamintind Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor, adoptat
de Adunarea General a Naiunilor Unite la 18 decembrie 1979, care prevede c statele participante la
acea convenie vor adopta msuri adecvate pentru eliminarea discriminrii mpotriva femeilor din
domeniul ngrijirilor de sntate,
reamintind n continuare Convenia asupra drepturilor copilului, adoptat de Adunarea General a
Naiunilor Unite la 20 noiembrie 1989, care prevede c statele participante la acea convenie recunosc
dreptul copilului la cel mai nalt standard de sntate ce poate fi atins,
au hotrt dup cum urmeaz:

PARTEA I
Introducere

ART. 1
Termeni utilizai
n scopurile prezentei FCTC:
a) comer ilicit indic orice practic sau comportament interzis de lege, asociat cu producerea,
expedierea, primirea, deinerea, distribuirea, vnzarea sau cumprarea, inclusiv orice practic sau
comportament menit s faciliteze o astfel de activitate;
b) organizaie regional de integrare economic se refer la o organizaie compus din mai multe
state suverane i creia statele membre i-au transferat jurisdicia asupra unui grup de probleme, inclusiv
autoritatea de a lua decizii cu privire la aceste probleme n numele statelor membre*1);
--------------------
*1) Acolo unde este adecvat, termenul naional se va referi n aceeai msur la organizaii regionale
de integrare economic.

c) reclama i promovarea tutunului indic orice form de comunicare, recomandare ori activitate
comercial, care are drept scop, rezultat sau rezultat potenial promovarea unui produs ce conine tutun
ori consumul de tutun n mod direct sau indirect;
d) controlul tutunului indic o serie de strategii de reducere a furnizrii, cererii i daunelor menite s
mbunteasc sntatea unei populaii prin eliminarea sau reducerea consumului de produse ce
conin tutun ori a expunerii la fumul de igar;
e) industria tutunului se refer la productorii de tutun, distribuitorii angrositi i importatorii de
produse ce conin tutun;
f) produsele ce conin tutun indic produsele fabricate parial sau integral din frunz de tutun ca
materie prim i care sunt produse pentru a fi fumate, supte, mestecate ori inhalate;
g) sponsorizarea tutunului indic orice fel de sprijin acordat oricrui eveniment, activitate sau individ,
avnd drept scop, rezultat sau rezultat potenial promovarea unui produs ce conine tutun ori utilizarea
tutunului n mod direct sau indirect.
ART. 2
Legtura dintre prezenta FCTC i alte acorduri i instrumente legale
1. Pentru o mai bun protejare a sntii populaiei, prile sunt ncurajate s implementeze msuri
adiionale celor prevzute de prezenta FCTC i protocoalele sale i nimic din aceste instrumente nu va
mpiedica o parte s impun cerine mai stricte n concordan cu prevederile lor i care respect legea
internaional.
2. Prevederile prezentei FCTC i ale protocoalelor acesteia nu vor afecta n nici un fel dreptul prilor
de a se implica n acorduri bilaterale sau multilaterale, inclusiv regionale sau subregionale, cu privire la
probleme relevante pentru sau adiionale prezentei FCTC i protocoalelor sale, cu condiia ca aceste
acorduri s nu contrazic obligaiile lor n cadrul FCTC i al protocoalelor acesteia. Prile implicate vor
comunica aceste acorduri Conferinei prilor prin intermediul secretariatului.

PARTEA a II-a
Obiectiv, principii de baz i obligaii generale

ART. 3
Obiectiv
Obiectivul prezentei FCTC i al protocoalelor acesteia este protejarea generaiilor prezente i viitoare
de consecinele devastatoare ale consumului de tutun i ale expunerii la fumul de tutun asupra sntii,
a mediului nconjurtor, mediului social i economic, prin oferirea unui cadru pentru msurile de control
al tutunului care s fie implementate de pri la nivel naional, regional i internaional, cu scopul de a
reduce constant i considerabil prevalena utilizrii tutunului i a expunerii la fumul de tutun.
ART. 4
Principii de baz
Pentru a atinge obiectivul prezentei FCTC i al protocoalelor acesteia i pentru a implementa
prevederile, prile vor fi ndrumate, printre altele, de principiile prezentate mai jos:
1. Fiecare persoan trebuie informat cu privire la consecinele asupra sntii, la caracterul ce
creeaz dependen i la pericolul de moarte pe care le reprezint consumul de tutun i expunerea la
fumul de tutun, precum i cu privire la msurile eficiente legislative, executive, administrative sau de
alt natur ce trebuie luate n considerare la nivelul guvernamental corespunztor pentru a proteja
toate persoanele de expunerea la fumul de tutun.
2. Este necesar un angajament politic puternic pentru a dezvolta i a susine la nivel naional, regional
i internaional msuri globale multisectoriale i rspunsuri coordonate, lundu-se n considerare:
a) necesitatea de a adopta msuri pentru protejarea tuturor persoanelor de expunerea la fumul de
tutun;
b) necesitatea de a adopta msuri pentru prevenirea iniierii, promovrii i pentru sprijinirea
renunrii la fumat, precum i pentru reducerea consumului de produse ce conin tutun n orice form;
c) necesitatea de a adopta msuri pentru promovarea participrii persoanelor i comunitilor
indigene la dezvoltarea, implementarea i evaluarea programelor de control al tutunului, care sunt
adecvate din punct de vedere social i cultural nevoilor i perspectivelor lor; i
d) necesitatea de a adopta msuri pentru tratarea riscurilor specifice fiecrui sex, atunci cnd sunt
dezvoltate msurile de control al tutunului.
3. Cooperarea internaional, n special transferul de tehnologie, cunotine i asisten financiar i
oferirea expertizei necesare, pentru stabilirea i implementarea unor programe eficiente de control al
tutunului, innd cont de cultura local, precum i de factorii sociali, economici, politici si legali
reprezint un aspect important al prezentei FCTC.
4. Msurile i rspunsurile multisectoriale globale pentru reducerea consumului tuturor produselor ce
conin tutun la nivel naional, regional i internaional sunt eseniale pentru prevenirea, n conformitate
cu principiile de sntate public, a frecvenei bolilor, invaliditii premature i mortalitii datorate
consumului de tutun i expunerii la fumul de tutun.
5. Problemele legate de responsabilitate, dup cum este stabilit aceasta de fiecare parte sub
jurisdicia sa, reprezint o parte important a combaterii de ansamblu a tutunului.
6. Importana asistenei tehnice i financiare pentru sprijinirea tranziiei economice a cultivatorilor i
lucrtorilor de tutun a cror existen este grav afectat de programele de control al tutunului n prile
care reprezint ri n curs de dezvoltare, precum i n prile cu o economie n tranziie trebuie admis
i abordat n contextul strategiilor de dezvoltare susinut, dezvoltate la nivel naional.
7. Participarea societii civile este esenial pentru atingerea obiectivului prezentei FCTC i
protocoalelor acesteia.
ART. 5
Obligaii generale
1. Fiecare parte va dezvolta, implementa, actualiza periodic i va revizui strategiile naionale
multisectoriale de control al tutunului, proiectele i programele, n conformitate cu prezenta FCTC a
crei parte este i cu protocoalele acesteia.
2. n acest scop, fiecare parte, conform capacitilor sale:
a) va stabili sau va consolida i va finana un mecanism naional de coordonare ori puncte focale
pentru controlul tutunului; i
b) va adopta i va implementa msuri eficiente legislative, executive, administrative i/sau de alt
natur i va coopera cu alte pri, n mod adecvat, pentru elaborarea politicilor necesare de prevenire i
reducere a consumului de tutun, a dependenei de nicotin i a expunerii la fumul de tutun.
3. n stabilirea i implementarea politicilor de sntate public referitoare la controlul tutunului,
prile vor aciona pentru protejarea acestor politici de interesele comerciale sau de alt tip din industria
tutunului, n conformitate cu legea naional.
4. Prile vor coopera n formularea msurilor, procedurilor i reperelor propuse pentru
implementarea prezentei FCTC din care fac parte i a protocoalelor acesteia.
5. Prile vor coopera, n mod corespunztor, cu organizaiile competente internaionale i regionale i
cu alte entiti pentru atingerea obiectivelor prezentei FCTC din care fac parte i ale protocoalelor
acesteia.
6. Prile vor coopera, n limitele posibilitilor i resurselor pe care le au la dispoziie, pentru sporirea
resurselor financiare n scopul implementrii eficiente a prezentei FCTC prin mecanisme de finanare
multilaterale.

PARTEA a III-a
Msuri legate de reducerea cererii de tutun

ART. 6
Msuri referitoare la preuri i taxe pentru reducerea cererii de tutun
1. Prile admit c msurile referitoare la preuri i taxe reprezint o modalitate eficient i
important de reducere a consumului de tutun de ctre diverse segmente de populaie, n special
persoanele tinere.
2. Fr a prejudicia dreptul suprem al prilor de a elabora i de a stabili propriile politici de
impozitare, fiecare parte trebuie s ia n considerare obiectivele privitoare la sntatea naional n
legtur cu controlul tutunului i s adopte sau s menin, dup caz, msuri care pot include:
a) implementarea unor politici fiscale i, atunci cnd este cazul, a unor politici de pre asupra
produselor ce conin tutun, cu scopul de a contribui la atingerea obiectivelor de sntate privitoare la
reducerea consumului de tutun; i
b) interzicerea sau restricia, n mod corespunztor, a vnzrilor ctre i/sau a importurilor de ctre
voiajorii comerciali internaionali care fac comer cu produse de tutun impozabile sau neimpozabile.
3. Prile vor oferi rate ale impozitelor pentru produsele ce conin tutun i tendinele consumului de
tutun n rapoartele lor periodice ctre Conferina prilor, n conformitate cu art. 21.
ART. 7
Msuri nereferitoare la preuri pentru reducerea cererii de tutun
Prile admit c msurile globale nereferitoare la preuri reprezint o metod eficient i important
de reducere a consumului de tutun. Fiecare parte va adopta i va implementa msuri eficiente
legislative, executive, administrative sau de alt natur necesare pentru implementarea obligaiilor sale
conform art. 8 i 13 i va coopera cu celelalte pri, n mod corespunztor, direct sau prin intermediul
organismelor internaionale competente, n scopul implementrii acestora. Conferina prilor va
propune repere adecvate pentru implementarea prevederilor acestor articole.
ART. 8
Protecia mpotriva expunerii la fumul de tutun
1. Prile admit c dovezile tiinifice au stabilit clar faptul c expunerea la fumul de tutun provoac
moartea, diverse boli i invaliditatea.
2. Fiecare parte va adopta i va implementa n zonele de jurisdicie naional existente, stabilite de
legea naional, i va promova activ la nivelul su de autoritate adoptarea i implementarea unor msuri
eficiente legislative, executive, administrative i/sau de alt natur, asigurnd protecia mpotriva
expunerii la fumul de tutun la locurile de munc interioare, n mijloacele de transport public, locurile
publice interioare i, dup caz, n alte locuri publice.
ART. 9
Norme referitoare la constituenii produselor ce conin tutun
Conferina prilor, dup consultarea cu organismele internaionale competente, va propune repere
pentru testarea i msurarea constituenilor i emisiilor produselor ce conin tutun i pentru
reglementarea acestora. Fiecare parte va adopta i va implementa, cu aprobarea autoritilor naionale
competente, msuri eficiente legislative, executive i administrative sau de alt natur pentru astfel de
testri, msurri i reglementri.
ART. 10
Norme referitoare la divulgarea informaiilor cu privire la produsele ce conin tutun
Fiecare parte, n conformitate cu legea naional, va adopta i va implementa msuri eficiente
legislative, executive i administrative sau de alt natur pentru a obliga productorii i importatorii de
produse ce conin tutun s divulge autoritilor guvernamentale informaii referitoare la coninutul i
emisiile acestor produse. Fiecare parte va adopta n continuare i va implementa msuri eficiente pentru
dezvluirea public a informaiilor referitoare la constituenii toxici din produsele ce conin tutun i din
emisiile pe care acestea le pot produce.
ART. 11
Ambalarea i etichetarea produselor ce conin tutun
1. Fiecare parte va adopta i va implementa, ntr-un interval de 3 ani de la intrarea n vigoare a
prezentei FCTC pentru acea parte, n conformitate cu legislaia naional, msuri eficiente pentru a se
asigura c:
a) ambalajele i etichetele produselor ce conin tutun nu promoveaz un produs prin mijloace false,
care induc n eroare sau pot crea o impresie greit cu privire la caracteristicile produsului, la efectele
sale asupra sntii, pericole sau emisii, inclusiv vreun termen, specificare, marcaj, figur sau orice alt
semn care creeaz n mod direct sau indirect impresia greit c un anumit produs ce conine tutun este
mai puin duntor dect altele. Aici putem include termeni ca "low tar" (coninut redus de gudron),
"light" (slabe), "ultralight" (ultraslabe), sau "mild" (slabe); i
b) pachetul sau ambalajul fiecrei uniti de produse ce conin tutun i orice ambalaj sau etichet
exterioar a acestora poart, de asemenea, avertismente cu privire la sntate care descriu efectele
duntoare ale consumului de tutun i pot include i alte mesaje adecvate. Aceste avertismente i
mesaje:
(i) vor fi aprobate de autoritatea naional competent;
(ii) se vor roti;
(iii) vor fi mari, clare, vizibile i lizibile;
(iv) trebuie s ocupe cel puin 50% din zonele principale de afiare, dar nu mai puin de 30% din
acestea;
(v) pot fi sub form de sau pot include imagini ori pictograme.
2. Pachetul sau ambalajul fiecrei uniti de produse ce conin tutun i orice ambalaj sau etichet
exterioar a acestora, pe lng avertismentele precizate n paragraful 1 b) din acest articol, va conine
informaii cu privire la constituenii principali i emisiile produselor ce conin tutun, dup cum sunt
definite de autoritile naionale.
3. Fiecare parte va cere ca avertismentele i alte informaii textuale specificate n paragrafele 1 b) i 2
ale acestui articol s apar pe pachetul sau ambalajul fiecrei uniti de produse ce conin tutun i orice
ambalaj sau etichet exterioar a acestora n limba ori n limbile sale principale.
4. n scopurile acestui articol, termenul "ambalaje i etichete exterioare" cu referire la produsele ce
conin tutun se aplic oricror ambalaje sau etichete folosite n vnzarea cu amnuntul a produsului.
ART. 12
Educaie, comunicare, pregtire i contientizare public
Fiecare parte va promova i va consolida contiena public cu privire la problemele de control al
tutunului, folosind toate mijloacele de comunicare pe care le are la dispoziie, n mod adecvat. n acest
scop, fiecare parte va adopta i va implementa msuri eficiente legislative, executive, administrative sau
de alt natur pentru a promova:
a) accesul larg la programe eficiente i cuprinztoare educaionale i de contientizare public a
riscurilor de sntate, inclusiv caracteristicile ce creeaz dependen ale consumului de tutun i
expunerii la fumul de tutun;
b) contientizarea de ctre public a riscurilor de sntate implicate de consumul de tutun i expunerea
la fumul de tutun, a beneficiilor renunrii la fumat i adoptrii unui stil de via lipsit de tutun, dup
cum se specific n art. 14.2;
c) accesul public, n conformitate cu legea naional, la o gam larg de informaii referitoare la
industria tutunului, n msura n care sunt relevante pentru obiectivul prezentei FCTC;
d) pregtirea eficient i corespunztoare i programe de sensibilizare i contientizare pentru
controlul tutunului, adresate unor persoane, cum ar fi: lucrtori din domeniul medical, asisteni sociali,
profesioniti din mass-media, educatori, persoane cu funcii de conducere, administratori i alte
persoane implicate;
e) contientizarea i participarea ageniilor publice i private i a organizaiilor neguvernamentale care
nu fac parte din industria tutunului la dezvoltarea i implementarea unor programe intersectoriale
pentru controlul tutunului; i
f) contientizarea de ctre public i accesul acestuia la informaiile referitoare la efectele adverse ale
prelucrrii i consumului de tutun asupra sntii, economiei i mediului nconjurtor.
ART. 13
Reclama, promovarea i sponsorizarea tutunului
1. Prile admit c o interdicie clar asupra reclamei, promovrii i sponsorizrii ar reduce consumul
de produse ce conin tutun.
2. Fiecare parte va implementa, n conformitate cu constituia i principiile sale constituionale, o
interdicie asupra oricrui tip de reclam, promovare i sponsorizare a tutunului. Aceasta va include, n
funcie de contextul legal i de metodele tehnice pe care partea respectiv le are la dispoziie, o
interdicie cuprinztoare asupra reclamei, promovrii i sponsorizrii pornite din teritoriul su peste
grani. n aceast privin, ntr-un interval de timp de 5 ani de la intrarea n vigoare a prezentei FCTC
pentru partea respectiv, fiecare parte va declana msurile corespunztoare legislative, executive,
administrative i/sau de alt natur i va raporta rezultatele conform art. 21.
3. O parte care nu se afl n postura de a implementa o interdicie cuprinztoare din cauza constituiei
sau principiilor sale constituionale va aplica restricii asupra oricrui tip de reclam, promovare i
sponsorizare a tutunului. Acestea vor include, n funcie de contextul legal i de metodele tehnice pe
care partea respectiv le are la dispoziie, o interdicie cuprinztoare asupra reclamei, promovrii i
sponsorizrii pornite din teritoriul su i avnd efecte peste grani. n aceast privin, fiecare parte va
declana msurile corespunztoare legislative, executive, administrative i/sau de alt natur i va
raporta rezultatele conform art. 21.
4. Ca msuri minime i n conformitate cu constituia sau cu principiile sale constituionale, fiecare
parte va realiza urmtoarele:
a) va interzice orice form de reclam, promovare i sponsorizare a tutunului, care promoveaz un
produs ce conine tutun printr-o modalitate fals, neltoare, care induce n eroare sau poate crea o
impresie greit cu privire la caracteristicile produsului, efectele sale asupra sntii, pericolele ori
emisiile;
b) va cere ca avertismente sau mesaje legate de sntate ori altele adecvate s nsoeasc toate
reclamele la tutun i, n mod corespunztor, promovarea i sponsorizarea;
c) va restriciona utilizarea stimulentelor directe sau indirecte care ncurajeaz achiziionarea de ctre
public a produselor ce conin tutun;
d) va cere, dac nu are o interdicie cuprinztoare, divulgarea ctre autoritile guvernamentale
pertinente a cheltuielilor din industria tutunului pentru reclama, promovarea i sponsorizarea care nu
sunt nc interzise. Aceste autoriti pot decide, n funcie de legislaia naional, s pun aceste cifre la
dispoziia publicului i Conferinei prilor, conform art. 21;
e) va implementa o interdicie cuprinztoare sau, n cazul unei pri care nu se afl n postura de a
implementa o astfel de interdicie din cauza constituiei sau principiilor sale constituionale, va
restriciona reclama, promovarea i sponsorizarea tutunului prin intermediul radioului, televiziunii,
presei i, n mod corespunztor, prin intermediul altor mijloace de comunicare, cum ar fi internetul, ntr-
o perioad de maximum 5 ani; i
f) va interzice sau, n cazul unei pri care nu se afl n postura de a interzice din cauza constituiei sau
principiilor sale constituionale, va restriciona sponsorizarea de ctre industria tutunului a
evenimentelor internaionale, activitilor i/sau participanilor din cadrul acestora.
5. Prile sunt ncurajate s implementeze msuri adiionale celor obligatorii prezentate n paragraful
4.
6. Prile vor coopera pentru dezvoltarea de tehnologii i alte msuri necesare pentru a facilita
eliminarea reclamelor peste granie.
7. Prile care au o interdicie asupra anumitor forme de reclam, promovare i sponsorizare a
tutunului au dreptul suprem de a interzice ptrunderea acelor forme de reclam, promovare i
sponsorizare pe teritoriul lor i de a impune pedepse echivalente celor care se aplic reclamei,
promovrii i sponsorizrii locale din teritoriul lor, n conformitate cu legislaia lor naional. Acest
paragraf nu sprijin i nu aprob o anumit pedeaps.
8. Prile vor lua n considerare elaborarea unui protocol care s prezinte msurile adecvate ce
necesit colaborare internaional pentru o interdicie cuprinztoare asupra reclamei, promovrii i
sponsorizrii peste granie.
ART. 14
Msuri de reducere a cererii, referitoare la dependena i renunarea la tutun
1. Fiecare parte va dezvolta i va rspndi repere adecvate, cuprinztoare i integrate, bazate pe
dovezi tiinifice, i cele mai bune practici, innd cont de contextul i prioritile naionale, i va adopta
msuri eficiente de promovare a renunrii la fumat i a unui tratament adecvat pentru dependena de
tutun.
2. n acest scop, fiecare parte va face eforturi pentru:
a) a elabora i implementa programe eficiente n scopul promovrii renunrii la fumat, n locaii
precum instituii educaionale, puncte medicale, locuri de munc i medii sportive;
b) a include diagnostice i tratamente pentru dependena de tutun i servicii de consultan pentru
renunarea la consumul de tutun n programele, proiectele i strategiile naionale pentru sntate i
educaie, cu participarea personalului sanitar, a muncitorilor n folosul comunitii i a asistenilor
sociali, n funcie de caz;
c) a stabili, n cadrul centrelor medicale i al centrelor de reabilitare, anumite programe pentru
diagnosticarea, consultana, prevenirea i tratarea dependenei de tutun; i
d) a colabora cu alte pri pentru facilitarea accesibilitii i disponibilitii tratamentului mpotriva
dependenei de tutun, incluznd produse farmaceutice conform art. 22. Astfel de produse i
constituenii lor pot conine medicamente, produse utilizate n administrarea medicamentelor i
diagnostice atunci cnd este cazul.

PARTEA a IV-a
Msuri referitoare la reducerea livrrii de tutun

ART. 15
Comerul ilicit cu produse ce conin tutun
1. Prile admit c eliminarea tuturor formelor de comer ilicit cu produse ce conin tutun, inclusiv
contrabanda, producerea ilegal i contrafacerea, i dezvoltarea i implementarea unei legislaii
naionale n acest domeniu, n completarea acordurilor subregionale, regionale i globale, reprezint
componente eseniale n controlul tutunului.
2. Fiecare parte va adopta i va implementa msuri eficiente legislative, executive, administrative sau
de alt natur pentru a se asigura c pachetele i ambalajele unitilor de tutun i orice ambalaj exterior
al unor astfel de produse sunt marcate pentru a facilita determinarea originii produsului i pentru a
facilita, n conformitate cu legislaia naional i cu acordurile bilaterale sau multilaterale semnificative,
determinarea punctului de deviere, monitorizarea, documentarea i controlul micrii produselor ce
conin tutun i a statutului lor legal. n plus, fiecare parte va realiza urmtoarele:
a) va cere ca pachetele i ambalajele unitilor de produse ce conin tutun pentru vnzare cu
amnuntul i cu ridicata pe piaa local s conin meniunea: "Vnzarea permis doar n (se introduce
numele rii, al unitii subnaionale, regionale ori federale)" sau orice alt marcaj eficient care s indice
destinaia final ori care s ajute autoritile la stabilirea legalitii vnzrii produsului pe piaa local; i
b) va lua n considerare, dup caz, elaborarea unui regim practic de descoperire i detectare ce va
asigura suplimentar sistemul de distribuire i va ajuta la investigarea comerului ilicit.
3. Fiecare parte va cere ca informaiile de ambalare sau marcajele specificate n paragraful 2 din acest
articol s fie prezentate n form lizibil i/sau s apar n limba ori n limbile principale ale prii
respective.
4. n scopul eliminrii comerului ilegal cu produse ce conin tutun, fiecare parte va realiza
urmtoarele:
a) va monitoriza i va colecta date referitoare la comerul peste grani cu produse ce conin tutun,
inclusiv comerul ilicit, i va efectua schimb de informaii ntre vmi, departamentul de taxe i alte
autoriti, dup caz, i n conformitate cu legislaia naional i acordurile bilaterale i multilaterale
aplicabile;
b) va aplica i va consolida legislaia, cu pedepsele i compensaiile adecvate, mpotriva comerului
ilicit cu produse ce conin tutun, inclusiv igaretele contrafcute i de contraband;
c) va adopta msurile adecvate pentru a se asigura c toate echipamentele de producie confiscate,
igaretele contrafcute i de contraband i alte produse ce conin tutun sunt distruse prin intermediul
unor metode care nu afecteaz mediul nconjurtor atunci cnd este posibil ori sunt eliminate n
conformitate cu legislaia naional;
d) va adopta i va implementa msuri de monitorizare, documentare i control al stocrii i distribuiei
produselor ce conin tutun, depozitate sau transportate fr aplicarea de taxe sau impozite sub
jurisdicia sa; i
e) va adopta msuri adecvate pentru a permite confiscarea profiturilor obinute din comerul ilicit cu
produse ce conin tutun.
5. Informaiile obinute conform subparagrafelor 4a) i 4d) din acest articol vor fi prezentate, n mod
corespunztor i n form global, de ctre pri n rapoartele periodice ctre Conferina prilor, n
conformitate cu art. 21.
6. Prile vor promova, dup caz i n conformitate cu legislaia naional, cooperarea ntre ageniile
naionale, precum i organizaiile interguvernamentale regionale i internaionale, datorit legturii
acestora cu investigaii, acuzri i proceduri juridice, n vederea eliminrii comerului ilicit cu produse ce
conin tutun. Se va acorda o atenie deosebit cooperrii la nivel regional i subregional pentru
combaterea comerului ilicit cu produse ce conin tutun.
7. Fiecare parte se va strdui s adopte i s implementeze msuri adiionale, inclusiv autorizarea,
atunci cnd este cazul, pentru controlul i reglementarea producerii i distribuirii de produse ce conin
tutun, pentru a preveni comerul ilicit.
ART. 16
Vnzrile ctre sau de ctre minori
1. Fiecare parte va adopta i va implementa msuri eficiente legislative, executive, administrative i de
alt natur la nivelul corespunztor al guvernului pentru a interzice vnzrile de produse ce conin tutun
unor persoane cu o vrst inferioar celei stabilite de legislaia local, naional sau inferioar vrstei de
18 ani. Aceste msuri pot include:
a) obligaia tuturor vnztorilor de produse ce conin tutun de a aeza un indicator clar i proeminent
n interiorul punctului de vnzare, referitor la interzicerea vnzrii de tutun ctre minori i, n caz de
nesiguran, obligaia fiecrui cumprtor de produse ce conin tutun de a prezenta dovezi clare c a
mplinit vrsta legal;
b) interzicerea vnzrii de produse ce conin tutun ntr-un mod care le face direct accesibile, cum ar fi
pe rafturile magazinelor;
c) interzicerea producerii i vnzrii de dulciuri, snacks-uri, jucrii sau alte obiecte n form de produse
ce conin tutun, deoarece acestea i atrag pe minori; i
d) asigurarea c automatele pentru tutun sub jurisdicia sa nu sunt accesibile minorilor i nu
promoveaz vnzarea de produse ce conin tutun minorilor.
2. Fiecare parte va interzice sau va promova interzicerea distribuirii gratuite de produse ce conin
tutun ctre public i mai ales ctre minori.
3. Fiecare parte se va strdui s interzic vnzarea de igarete la bucat sau n pachete mici care fac ca
aceste produse s fie mai uor accesibile minorilor.
4. Prile recunosc faptul c pentru a crete eficiena, msurile de prevenire a vnzrii produselor ce
conin tutun ctre minori trebuie implementate, atunci cnd este cazul, alturi de alte prevederi
coninute n prezenta FCTC.
5. n momentul semnrii, ratificrii, acceptrii, aprobrii sau aderrii la prezenta FCTC sau n orice
moment ulterior, o parte poate, prin intermediul unei declaraii scrise irevocabile, s indice acest
angajament de a interzice introducerea automatelor de tutun n jurisdicia sa sau, dup caz, de a aplica o
interdicie absolut asupra automatelor de tutun. Declaraia formulat n conformitate cu acest articol
va fi transmis de ctre depozitar tuturor prilor FCTC.
6. Fiecare parte va adopta i va implementa msuri eficiente legislative, executive, administrative sau
de alt natur, inclusiv amenzi, mpotriva vnztorilor i distribuitorilor, pentru a asigura respectarea
obligaiilor stipulate n paragrafele 1-5 din acest articol.
7. Fiecare parte ar trebui, n mod corespunztor, s adopte i s implementeze msuri eficiente
legislative, executive, administrative sau de alt natur pentru a interzice vnzarea de produse ce conin
tutun de ctre persoane cu o vrst inferioar celei stipulate de legislaia local, naional sau inferioar
vrstei de 18 ani.
ART. 17
Acordarea de sprijin pentru activitile alternative viabile din punct de vedere economic
Prile vor promova n mod corespunztor, n cooperare cu celelalte pri i cu organizaiile
interguvernamentale internaionale i regionale competente, alternative viabile din punct de vedere
economic pentru lucrtorii i cultivatorii de tutun i, dup caz, pentru vnztorii individuali.

PARTEA a V-a
Protecia mediului nconjurtor

ART. 18
Protecia mediului nconjurtor i a sntii persoanelor
La ndeplinirea obligaiilor prevzute n prezenta FCTC, prile convin s acorde o atenie
corespunztoare proteciei mediului i sntii persoanelor n relaie cu mediul, cu referire la cultivarea
i producerea de tutun n cadrul teritoriilor respective.

PARTEA a VI-a
ntrebri legate de responsabilitate

ART. 19
Responsabilitatea
1. n scopul combaterii consumului de tutun, prile vor lua n considerare iniierea unor aciuni
legislative sau promovarea legislaiei existente, acolo unde este necesar, pentru a se ocupa de
rspunderea penal i civil, inclusiv despgubirea atunci cnd este necesar.
2. Prile vor coopera ntre ele prin schimbul de informaii prin intermediul Conferinei prilor, n
conformitate cu art. 21, i anume:
a) informaii referitoare la efectele asupra sntii ale consumului de produse ce conin tutun i ale
expunerii la fumul de tutun, n conformitate cu art. 20.3 a); i
b) informaii referitoare la legislaia i normele n vigoare, precum i la jurisprudena adecvat.
3. Prile, n msura n care este necesar i stabilit de comun acord, n limitele legislaiei, politicilor
naionale, ale practicilor legale i conveniilor existente aplicabile, i vor oferi una alteia sprijin n
procedurile juridice referitoare la rspunderea civil i penal prevzut de prezenta FCTC.
4. Prezenta FCTC nu va afecta sau limita n nici un fel vreun drept de acces al prilor la curile
celorlalte, acolo unde aceste drepturi exist.
5. Conferina prilor poate s ia n considerare, dac este posibil ntr-o etap de nceput, innd cont
de progresele realizate de forumuri internaionale importante, probleme legate de responsabilitate,
inclusiv abordri internaionale adecvate ale acestor probleme i metode potrivite de sprijinire a
prilor, la cerere, n activitile lor legislative i de alt natur, conform acestui articol.

PARTEA a VII-a
Cooperarea tiinific i tehnic i comunicarea informaiilor

ART. 20
Cercetare, supraveghere i schimb de informaii
1. Prile i asum responsabilitatea de a dezvolta i promova cercetarea naional i de a coordona
programele de cercetare la nivel regional i internaional n domeniul combaterii tutunului. n acest
scop, fiecare parte va realiza urmtoarele:
a) va iniia i va coopera, direct sau prin intermediul organizaiilor interguvernamentale internaionale
i regionale competente i al altor entiti, n coordonarea evalurilor tiinifice i de cercetare, i prin
aceasta va promova i va ncuraja cercetarea asupra cauzelor i efectelor consumului de tutun i ale
expunerii la fumul de tutun, precum i cercetrile pentru identificarea unor recolte alternative; i
b) va promova i va consolida, cu sprijinul organizaiilor interguvernamentale internaionale i
regionale competente i al altor entiti, pregtirea i sprijinirea tuturor celor implicai n activiti de
control al tutunului, incluznd cercetare, implementare i evaluare.
2. Prile vor stabili, n mod adecvat, programe pentru supravegherea regional i global a amplorii,
caracterului, cauzelor i efectelor consumului de tutun i ale expunerii la fumul de tutun. n acest scop,
prile vor integra programele de supraveghere a tutunului n programe naionale, regionale i globale
de supraveghere a sntii, astfel nct datele s poat fi comparate i analizate la nivel regional i
internaional, dup caz.
3. Prile admit importana asistenei financiare i tehnice acordate de organizaiile
interguvernamentale internaionale i regionale i de alte entiti. Fiecare parte se va strdui:
a) s elaboreze treptat un sistem naional pentru supravegherea epidemiologic a consumului de
tutun i a indicatorilor sociali, economici i de sntate legai de acesta;
b) s coopereze cu organizaiile interguvernamentale internaionale i regionale competente i cu alte
entiti, inclusiv cu agenii guvernamentale i neguvernamentale, n supravegherea regional i global a
tutunului i n schimbul de informaii referitoare la indicatorii specificai n paragraful 3 a) din acest
articol; i
c) s coopereze cu Organizaia Mondial a Sntii n elaborarea unor repere sau proceduri generale
pentru a defini colectarea, analizarea i rspndirea datelor referitoare la supravegherea tutunului.
4. Prile vor promova i vor facilita, n funcie de legislaia naional, schimbul de informaii tiinifice,
socioeconomice, comerciale i juridice care sunt oferite publicului, precum i de informaii cu privire la
practicile din industria tutunului i a cultivrii tutunului, care sunt relevante pentru prezenta FCTC, i n
aceasta vor lua n considerare i se vor adresa nevoilor speciale ale prilor reprezentate de ri n curs
de dezvoltare i prilor cu economii n tranziie. Fiecare parte se va strdui:
a) s stabileasc treptat i s menin o baz de date actualizat de legi i regulamente pentru
controlul tutunului i, dup caz, informaii cu privire la aplicarea acestora, precum i jurisprudena
adecvat, i s coopereze n dezvoltarea de programe pentru controlul regional i global al tutunului;
b) s stabileasc treptat i s menin date actualizate din programele naionale de supraveghere n
conformitate cu paragraful 3 a) din acest articol; i
c) s coopereze cu organizaiile internaionale competente pentru stabilirea treptat i meninerea
unui sistem global de colectare i rspndire constant a informaiilor referitoare la producerea,
prelucrarea tutunului i la activitile din industria tutunului care au un impact asupra FCTC sau
activitilor naionale de control al tutunului.
5. Prile vor coopera n cadrul organizaiilor interguvernamentale regionale i internaionale i al
instituiilor financiare i de dezvoltare din care fac parte, pentru promovarea i ncurajarea furnizrii de
resurse financiare i tehnice ctre secretariat pentru a asista prile reprezentate de ri n curs de
dezvoltare i prile cu economii n tranziie n ndeplinirea obligaiilor cu privire la cercetare,
supraveghere i schimb de informaii.
ART. 21
Raportare i schimb de informaii
1. Fiecare parte va supune Conferinei prilor, prin intermediul secretariatului, rapoarte periodice cu
privire la implementarea prezentei FCTC, care ar trebui s includ urmtoarele:
a) informaii cu privire la msurile legislative, executive, administrative sau de alt natur adoptate
pentru implementarea prezentei FCTC;
b) informaii adecvate referitoare la orice constrngeri sau obstacole ntlnite n implementarea
prezentei FCTC i cu privire la msurile adoptate pentru depirea acestor obstacole;
c) informaii adecvate cu privire la sprijinul financiar i tehnic oferit sau primit pentru activitile de
control al tutunului;
d) informaii referitoare la supraveghere i cercetare, conform specificaiilor din art. 20; i
e) informaiile specificate n art. 6.3, 13.2, 13.3, 13.4 d), 15.5 i 19.2.
2. Frecvena i formatul acestor rapoarte ale prilor vor fi stabilite de Conferina prilor. Fiecare
parte va efectua raportul iniial ntr-un interval de maximum 2 ani de la intrarea n vigoare a FCTC pentru
partea respectiv.
3. Conferina prilor, n conformitate cu art. 22 i 26, va lua n considerare elaborarea de nelegeri
pentru sprijinirea prilor reprezentate de ri n curs de dezvoltare i a prilor cu economii n tranziie,
la cererea acestora, n ndeplinirea obligaiilor prevzute n acest articol.
4. Raportarea i schimbul de informaii n cadrul FCTC vor fi supuse legislaiei naionale cu privire la
confidenialitate. Prile vor proteja, cu acordul mutual, orice informaii confideniale schimbate.
ART. 22
Cooperare n domeniile tiinific, tehnic i juridic i furnizarea expertizelor efectuate
1. Prile vor coopera n mod direct sau prin intermediul organismelor internaionale competente
pentru a-i consolida capacitatea de a ndeplini obligaiile rezultate din prezenta FCTC, lund n
considerare necesitile prilor reprezentate de ri n curs de dezvoltare i ale prilor cu economii n
tranziie. O asemenea cooperare va promova transferul de expertiz tehnic, tiinific i juridic i de
tehnologie, cu acordul mutual, pentru stabilirea i consolidarea strategiilor, proiectelor i programelor
naionale de control al tutunului care au ca scop, printre altele:
a) facilitarea dezvoltrii, transferului i achiziiei de tehnologie, cunotine, pricepere, abilitate i
expertiz cu privire la controlul tutunului;
b) furnizarea de expertiz tehnic, tiinific, juridic i de alt natur pentru a stabili i consolida
strategiile, proiectele i programele naionale de control al tutunului, cu scopul de a implementa
prezenta FCTC cu ajutorul, printre altele, al:
(i) asistenei acordate la cerere dezvoltrii unei puternice baze legislative, precum i a unor programe
tehnice, incluznd cele pentru prevenirea iniierii, promovarea renunrii i protecia mpotriva
expunerii la fumul de tutun;
(ii) asistenei corespunztoare acordate lucrtorilor din industria tutunului la elaborarea de alternative
de existen adecvate, viabile din punct de vedere economic i juridic, ntr-o modalitate viabil din punct
de vedere economic; i
(iii) asistenei corespunztoare acordate cultivatorilor de tutun n modificarea produciei agricole prin
trecerea la recolte alternative ntr-o modalitate viabil din punct de vedere economic;
c) sprijinirea pregtirii adecvate sau a programelor de sensibilizare pentru personalul corespunztor,
n conformitate cu art. 12;
d) furnizarea, n mod adecvat, de materiale, echipamente i provizii necesare, precum i de suport
logistic pentru strategiile, proiectele i programele de control al tutunului;
e) identificarea metodelor de control al tutunului, incluznd tratamentul global al dependenei de
nicotin; i
f) promovarea corespunztoare a cercetrii pentru a mri accesibilitatea tratamentului global al
dependenei de nicotin.
2. Conferina prilor va promova i va facilita transferul de expertiz tehnic, tiinific i juridic i
tehnologie cu sprijinul financiar asigurat conform art. 26.

PARTEA a VIII-a
Acorduri instituionale i resurse financiare

ART. 23
Conferina prilor
Conferina prilor se stabilete n felul urmtor:
1. Prima sesiune a Conferinei va fi convocat de Organizaia Mondial a Sntii la cel mult un an de
la intrarea n vigoare a prezentei FCTC. Conferina va determina jurisdicia i datele sesiunilor regulate
ulterioare n cadrul acestei prime sesiuni.
2. Sesiunile extraordinare ale Conferinei prilor vor fi inute la date diferite atunci cnd Conferina
consider c sunt necesare sau la cererea scris a oricrei pri, cu condiia ca, n maximum 6 luni de la
comunicarea cererii de ctre Secretariatul FCTC, aceasta s fie sprijinit de minimum o treime din pri.
3. Conferina prilor va adopta prin consens general regulile de procedur n cadrul primei sesiuni.
4. Conferina prilor va adopta prin consens general reguli financiare pentru sine sau care s dirijeze
finanarea oricror organisme subsidiare pe care le nfiineaz, precum i prevederile financiare pe baza
crora va funciona secretariatul. La fiecare sesiune ordinar, aceasta va adopta un buget pentru
perioada financiar de pn la urmtoarea sesiune ordinar.
5. Conferina prilor va menine procesul de implementare a FCTC sub control permanent i va lua
deciziile necesare pentru promovarea unei implementri eficiente; de asemenea, poate adopta
protocoale, anexe i amendamente la FCTC, n conformitate cu art. 28, 29 i 33. n acest scop, va adopta
urmtoarele msuri:
a) promovarea i facilitarea schimbului de informaii conform art. 20 i 21;
b) promovarea i ndrumarea elaborrii i mbuntirii permanente a unor metodologii comparabile
pentru cercetare i colectare de date, adiionale celor prevzute n art. 20, i care sunt relevante pentru
implementarea FCTC;
c) promovarea adecvat a elaborrii, implementrii i evalurii unor strategii, proiecte i programe,
precum i a unor politici, legislaii i a altor msuri;
d) luarea n considerare a rapoartelor naintate de pri conform art. 21 i adoptarea unor rapoarte
regulate asupra implementrii FCTC;
e) promovarea i facilitarea mobilizrii resurselor financiare pentru implementarea FCTC, conform art.
26;
f) stabilirea organismelor subsidiare care sunt necesare pentru atingerea obiectivului FCTC;
g) solicitarea, cnd este necesar, a serviciilor i cooperrii, precum i a informaiilor furnizate de
organizaii i entiti competente i relevante din cadrul sistemului Naiunilor Unite i de alte organizaii
interguvernamentale internaionale i regionale i organizaii i entiti neguvernamentale, ca msur
de consolidare a implementrii FCTC; i
h) luarea n considerare a altor aciuni adecvate pentru atingerea obiectivului FCTC n lumina
experienei acumulate n implementarea acesteia.
6. Conferina prilor va stabili criteriile de participare a observatorilor la procedurile sale.
ART. 24
Secretariatul
1. Conferina prilor va desemna un secretariat permanent i va organiza funcionarea acestuia.
Conferina prilor se va strdui s realizeze acest lucru n prima sesiune.
2. Pn la desemnarea i stabilirea unui secretariat permanent, funciile de secretariat al prezentei
FCTC vor fi ndeplinite de Organizaia Mondial a Sntii.
3. Funciile secretariatului vor consta n:
a) organizarea sesiunilor Conferinei prilor i ale altor organisme subsidiare i asigurarea serviciilor
solicitate de acestea;
b) transmiterea rapoartelor primite conform FCTC;
c) acordarea de sprijin prilor, la cerere, n special celor reprezentate de ri n curs de dezvoltare i
celor cu economii n tranziie, prin selectarea i comunicarea informaiilor solicitate n conformitate cu
prevederile FCTC;
d) pregtirea rapoartelor asupra activitilor din cadrul prezentei FCTC sub dirijarea Conferinei
prilor i trimiterea acestora ctre Conferina prilor;
e) asigurarea, sub dirijarea Conferinei prilor, a coordonrii necesare cu organizaiile
interguvernamentale internaionale i regionale i cu alte organisme competente;
f) iniierea, sub coordonarea Conferinei prilor, a acordurilor administrative i contractuale care pot
fi necesare pentru destituirea sa din funcii; i
g) ndeplinirea altor funcii secretariale specificate de FCTC i de oricare dintre protocoalele acesteia
sau care pot fi stabilite de Conferina prilor.
ART. 25
Legturile dintre Conferina prilor i organizaiile interguvernamentale
Pentru asigurarea cooperrii tehnice i financiare pentru atingerea obiectivului prezentei FCTC,
Conferina prilor poate solicita cooperarea organizaiilor interguvernamentale internaionale i
regionale competente, inclusiv a instituiilor financiare i de dezvoltare.
ART. 26
Resursele financiare
1. Prile admit rolul semnificativ al resurselor financiare n atingerea obiectivului prezentei FCTC.
2. Fiecare parte va oferi sprijin financiar n ceea ce privete activitile sale naionale ndreptate spre
atingerea obiectivului FCTC, n conformitate cu proiectele, prioritile i programele naionale.
3. Prile vor promova n mod corespunztor utilizarea canalelor bilaterale, regionale, subregionale i
a altor canale multilaterale pentru asigurarea fondurilor necesare dezvoltrii i consolidrii unor
programe multisectoriale globale de control al tutunului pentru prile reprezentate de ri n curs de
dezvoltare i de cele cu economii n tranziie. n consecin, alternativele viabile din punct de vedere
economic la producerea de tutun, inclusiv diversificarea recoltei, trebuie abordate i sprijinite n
contextul unor strategii de dezvoltare susinut elaborate la nivel naional.
4. Prile reprezentate n cadrul unor organizaii interguvernamentale regionale i internaionale i
instituii financiare i de dezvoltare semnificative vor ncuraja aceste entiti s acorde asisten
financiar prilor reprezentate de ri n curs de dezvoltare i celor cu economii n tranziie, s le
sprijine n ndeplinirea obligaiilor prevzute de FCTC, fr a limita drepturile de participare n cadrul
acestor organizaii.
5. Prile stabilesc urmtoarele:
a) pentru sprijinirea prilor n ndeplinirea obligaiilor prevzute de FCTC, toate resursele
semnificative poteniale i existente, financiare, tehnice sau de alt natur, att publice, ct i private,
care sunt disponibile pentru activitile de control al tutunului, trebuie mobilizate i utilizate n
beneficiul tuturor prilor, n special al rilor n curs de dezvoltare i al celor cu economii n tranziie;
b) secretariatul va sftui prile reprezentate de ri n curs de dezvoltare i ri cu economii n
tranziie, la cererea acestora, asupra surselor de fonduri disponibile pentru facilitarea implementrii
obligaiilor lor n cadrul FCTC;
c) prima sesiune a Conferinei prilor va evalua sursele existente i poteniale i mecanismele de
asisten bazate pe un studiu realizat de secretariat i alte informaii relevante i va decide asupra
caracterului lor adecvat; i
d) rezultatele acestei evaluri vor fi luate n considerare de ctre Conferina prilor n stabilirea
necesitii de a spori mecanismele existente sau de a stabili un fond global voluntar sau alte mecanisme
financiare adecvate pentru canalizarea unor resurse adiionale necesare pentru a asista prile
reprezentate de ri n curs de dezvoltare i ri cu economii n tranziie n atingerea obiectivelor FCTC.

PARTEA a IX-a
Soluionarea conflictelor

ART. 27
Soluionarea conflictelor
1. n cazul apariiei unui conflict ntre dou sau mai multe pri cu privire la interpretarea sau aplicarea
prezentei FCTC, prile implicate vor ncerca pe cale diplomatic s soluioneze disputele prin negociere
sau prin alt metod amiabil preferat, incluznd bunele oficii, medierea sau concilierea. Nerezolvarea
conflictelor prin bune oficii, mediere sau conciliere nu va absolvi prile implicate de responsabilitatea
continurii eforturilor de a gsi o soluie.
2. n momentul ratificrii, acceptrii, aprobrii, confirmrii formale sau aderrii la FCTC sau n orice
moment ulterior, un stat sau o organizaie regional de integrare economic poate declara n scris
depozitarului c, n cazul unui conflict nerezolvat conform paragrafului 1 al acestui articol, acccept ca
obligatorie arbitrarea ad-hoc n conformitate cu procedurile ce urmeaz a fi adoptate prin consens
general de ctre Conferina prilor.
3. Prevederile acestui articol vor fi aplicate n legtur cu orice protocol ntre prile protocolului, cu
excepia cazului n care acesta prevede altceva.

PARTEA a X-a
Evoluia conveniei

ART. 28
Amendamentele la prezenta FCTC
1. Orice parte poate propune amendamente la prezenta FCTC. Astfel de amendamente vor fi luate n
considerare de ctre Conferina prilor.
2. Amendamentele la FCTC vor fi adoptate de ctre Conferina prilor. Textul oricrui amendament
propus pentru FCTC va fi comunicat prilor de ctre secretariat cu minimum 6 luni naintea sesiunii n
cadrul creia este propus spre adoptare. Secretariatul va comunica amendamentele propuse i
semnatarilor FCTC i, pentru informare, depozitarului.
3. Prile vor face toate eforturile posibile pentru a ajunge la o nelegere prin consens general cu
privire la amendamentele propuse. Dac toate eforturile de a ajunge la un consens au fost epuizate, fr
a se obine o nelegere, amendamentul va fi adoptat ca o ultim strategie de votul unei majoriti de
trei sferturi din prile care sunt prezente i voteaz n sesiunea respectiv. n scopurile acestui articol,
prile care sunt prezente i voteaz se refer la prile care sunt prezente i exprim un vot pro sau
contra. Orice amendament adoptat va fi comunicat de ctre secretariat depozitarului, care l va
transmite tuturor prilor pentru acceptare.
4. Instrumentele de acceptare a unui amendament vor fi ncredinate depozitarului. Un amendament
adoptat conform paragrafului 3 din acest articol va intra n vigoare pentru acele pri care l-au acceptat
n ziua a 19-a de la data primirii de ctre depozitar a unui instrument de acceptare din partea a
minimum dou treimi din prile FCTC.
5. Amendamentul va intra n vigoare pentru oricare alt parte n ziua a 19-a de la data la care partea
respectiv depune la depozitar instrumentul su de acceptare a amendamentului menionat.
ART. 29
Adoptarea i modificarea anexelor la prezenta FCTC
1. Anexele la prezenta FCTC i modificrile acestora vor fi propuse, adoptate i vor intra n vigoare
conform procedurii prezentate n art. 28.
2. Anexele la prezenta FCTC vor forma o parte integrant a acesteia i, cu excepia cazului n care se
exprim contrariul, o referire la FCTC reprezint n acelai timp o referire la anexele acesteia.
3. Anexele se vor limita la liste, formulare i orice alt material descriptiv referitor la chestiuni
procedurale, tiinifice, tehnice sau administrative.

PARTEA a XI-a
Prevederi finale

ART. 30
Restricii
Nu se aplic nici o restricie prezentei FCTC.
ART. 31
Retragere
1. n orice moment dup 2 ani de la data la care prezenta FCTC intr n vigoare pentru o parte, partea
respectiv se poate retrage din FCTC printr-o notificare scris adresat depozitarului.
2. Orice astfel de retragere va intra n vigoare la expirarea termenului de un an de la data primirii de
ctre depozitar a notificrii de retragere sau la o dat ulterioar specificat n notificare.
3. Orice parte care se retrage din FCTC va fi considerat a se fi retras din orice protocol n care este
parte.
ART. 32
Dreptul la vot
1. Fiecare parte a prezentei FCTC va avea un vot, cu excepia cazului prevzut n paragraful 2 din acest
articol.
2. Organizaiile regionale de integrare economic, n chestiuni care intr n competena lor, i vor
exercita dreptul la vot cu un numr de voturi egal cu numrul statelor membre care reprezint pri ale
prezentei FCTC. O astfel de organizaie nu i va exercita dreptul la vot dac oricare dintre statele
membre i exercit dreptul i viceversa.
ART. 33
Protocoale
1. Orice parte poate propune protocoale. Astfel de propuneri vor fi luate n considerare de ctre
Conferina prilor.
2. Conferina prilor poate adopta protocoale la prezenta FCTC. n adoptarea acestora, se vor face
toate eforturile posibile pentru a ajunge la un consens. Dac toate eforturile de a ajunge la un consens
au fost epuizate, fr a se obine o nelegere, protocolul va fi adoptat ca o ultim strategie de votul unei
majoriti de trei sferturi din prile care sunt prezente i voteaz n sesiunea respectiv. n scopurile
acestui articol, prile care sunt prezente i voteaz se refer la prile care sunt prezente i exprim un
vot pro sau contra.
3. Textul oricrui protocol propus va fi comunicat prilor de ctre secretariat cu minimum 6 luni
naintea sesiunii n cadrul creia este propus spre adoptare.
4. Doar prile la prezenta FCTC pot fi pri ale unui protocol.
5. Orice protocol la prezenta FCTC va fi irevocabil doar pentru prile protocolului respectiv. Doar
prile unui protocol pot lua hotrri referitoare la probleme legate exclusiv de protocolul respectiv.
6. Cererile de intrare n vigoare a unui protocol vor fi stabilite de acel instrument.
ART. 34
Semnare
Prezenta FCTC va fi deschis spre semnare tuturor membrilor Organizaiei Mondiale a Sntii i
oricror state care nu sunt membre ale Organizaiei Mondiale a Sntii, dar sunt membre ale
Organizaiei Naiunilor Unite, i organizaiilor regionale de integrare economic, la sediul central al
Organizaiei Mondiale a Sntii din Geneva, de la 16 iunie 2003 pn la 22 iunie 2003, i ulterior la
sediul central al Naiunilor Unite din New York, de la 30 iunie 2003 la 29 iunie 2004.
ART. 35
Ratificare, acceptare, aprobare, confirmare formal sau aderare
1. Prezenta FCTC va fi supus ratificrii, acceptrii, aprobrii sau aderrii statelor i confirmrii formale
sau aderrii organizaiilor regionale de integrare economic. Aceasta va fi deschis pentru aderare din
ziua urmtoare datei de ncheiere a intervalului de semnare a FCTC. Instrumentele de ratificare,
acceptare, aprobare, confirmare formal sau aderare vor fi ncredinate depozitarului.
2. Orice organizaie regional de integrare economic ce devine parte a FCTC, fr ca oricare dintre
statele sale membre s reprezinte o parte, va fi supus tuturor obligaiilor prevzute de FCTC. n cazul
acelor organizaii din care unul sau mai multe state membre reprezint pri ale FCTC, organizaia i
statele membre vor decide asupra responsabilitilor lor pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute de
FCTC. n astfel de cazuri, organizaiei i statelor membre nu li se va permite s i exercite simultan
drepturile prevzute de FCTC.
3. Organizaiile regionale de integrare economic vor declara, n instrumentele lor de confirmare
formal sau de aderare, gradul lor de competen asupra chestiunilor dirijate de FCTC. Aceste organizaii
vor mai informa depozitarul, care la rndul su va informa prile, cu privire la orice modificare
semnificativ n gradul lor de competen.
ART. 36
Intrarea n vigoare
1. Prezenta FCTC va intra n vigoare n a 90-a zi dup data depunerii celui de-al 40-lea instrument de
ratificare, acceptare, aprobare, confirmare formal sau de aderare la depozitar.
2. Pentru fiecare stat care ratific, accept, aprob sau ader la FCTC dup ndeplinirea condiiilor
prezentate n paragraful 1 din acest articol referitor la intrarea n vigoare, FCTC va intra n vigoare n ziua
a 90-a dup data depunerii instrumentului su de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare.
3. Pentru fiecare organizaie regional de integrare economic ce depune un instrument de
confirmare formal sau de aderare dup ndeplinirea condiiilor prezentate n paragraful 1 din acest
articol referitor la intrarea n vigoare, FCTC va intra n vigoare n ziua a 90-a dup data depunerii
instrumentului respectiv de confirmare formal sau de aderare.
4. n scopul acestui articol, orice instrument depus de o organizaie regional de integrare economic
nu va fi considerat ca adiional celor depuse de statele membre ale organizaiei.
ART. 37
Depozitarul
Secretarul general al Naiunilor Unite va fi depozitarul prezentei FCTC i amendamentelor la aceasta i
al protocoalelor i anexelor adoptate n conformitate cu art. 28, 29 i 33.
ART. 38
Texte autentice
Originalul prezentei FCTC, ale crui texte n limbile arab, chinez, englez, francez, rus i spaniol
sunt, de asemenea, autentice, va fi ncredinat secretarului general al Naiunilor Unite.
Ca martori la acestea, subsemnaii, autorizai corespunztor n acest scop, am semnat prezenta FCTC.
ntocmit la Geneva la 21 mai 2003.

ANEXA 1
-------
la convenie
------------


WHA 56.1 CONVENIA-CADRU WHO PENTRU CONTROLUL TUTUNULUI

Cea de-a 56-a Adunare Mondial a Sntii,
amintind hotrrile WHA 49.17 i WHA 52.18 care solicit realizarea unei convenii-cadru WHO pentru
controlul tutunului n conformitate cu art. 19 din Constituia WHO,
hotrt s protejeze generaiile prezente i viitoare de consumul de tutun i expunerea la fumul de
tutun,
constatnd cu profund ngrijorare extinderea fumatului i a altor forme de utilizare a tutunului n
lume,
lund act cu apreciere de raportul preedintelui Corpului de negociere interguvernamental privind
rezultatul activitii Corpului de negociere interguvernamental*1),
------------------
*1) Documentul A56/INF.DOC./7 Rev. 1.

avnd convingerea c prezenta FCTC este o etap fundamental pentru progresul aciunii naionale,
regionale i internaionale i al cooperrii globale pentru protejarea sntii umane mpotriva
impactului devastator al consumului de tutun i al expunerii la fumul de tutun i fiind contient c
trebuie acordat o atenie deosebit situaiei particulare a rilor n curs de dezvoltare i a celor cu
economii n tranziie,
subliniind necesitatea aplicrii urgente i implementrii efective a FCTC,
1. adopt hotrrile anexate la prezenta FCTC;
2. constat, conform art. 34 din FCTC, c aceasta va fi deschis pentru semnare la sediul WHO din
Geneva, de la 16 iunie 2003 pn la 22 iunie 2003, i ulterior la sediul Naiunilor Unite din New York, de
la 30 iunie 2003 pn la 29 iunie 2004;
3. face apel la toate statele i organizaiile regionale de integrare economic abilitate s fac acest
lucru s ia n considerare semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea, confirmarea formal i aderarea
la FCTC cu prima ocazie, n vederea intrrii n vigoare a FCTC ct mai curnd posibil;
4. ndeamn toate statele i organizaiile regionale de integrare economic ca pn la intrarea n
vigoare a FCTC s ia toate msurile adecvate pentru combaterea consumului de tutun i a expunerii la
fumul de tutun;
5. ndeamn toate statele membre, organizaiile regionale de integrare economic, observatorii i alte
pri interesate s sprijine activitile pregtitoare la care se face referire n prezenta hotrre i s
ncurajeze n mod eficient intrarea n vigoare i implementarea imediat a FCTC;
6. ndeamn Naiunile Unite i invit alte organizaii internaionale importante s continue acordarea
de sprijin pentru consolidarea programelor naionale i internaionale de control al tutunului;
7. hotrte constituirea, conform regulii 42 din Regulile de procedur ale Adunrii Mondiale a
Sntii, a unui grup de lucru interguvernamental deschis care va fi accesibil tuturor statelor i
organizaiilor regionale de integrare economic la care se face referire n art. 34 din FCTC pentru a
discuta i a pregti propuneri privind aspectele identificate n FCTC pentru discutare i adoptare, dup
caz, de prima sesiune a Conferinei prilor, aceste aspecte incluznd:
1. reguli de procedur pentru Conferina prilor (art. 23.3 din FCTC), inclusiv criteriile de participare a
observatorilor la sesiunile Conferinei prilor (art. 23.6 din FCTC);
2. opiunile pentru desemnarea unui secretariat permanent i organizarea funcionrii acestuia (art.
24.1 din FCTC);
3. regulile financiare pentru Conferina prilor i organismele auxiliare ale acesteia i prevederi
financiare de reglementare a funcionrii secretariatului (art. 23.4 din FCTC);
4. un proiect de buget pentru prima perioad financiar (art. 23.4 din FCTC);
5. o revizuire a surselor i mecanismelor existente i poteniale pentru sprijinirea prilor n
ndeplinirea obligaiilor lor din cadrul FCTC (art. 26.5 din FCTC);
8. hotrte, de asemenea, ca Grupul de lucru interguvernamental deschis s supravegheze i
pregtirile pentru prima sesiune a Conferinei prilor i s fie direct subordonat acesteia;
9. hotrte c deciziile care au fost luate de Corpul de negociere interguvernamental n legtur cu
FCTC n ceea ce privete participarea organizaiilor neguvernamentale se vor aplica activitilor Grupului
de lucru interguvernamental deschis;
10. solicit directorului general:
1. s asigure funcii de secretariat n cadrul FCTC pn n momentul n care este desemnat i constituit
un secretariat permanent;
2. s ia msurile necesare pentru a oferi sprijin statelor membre, n special rilor n curs de dezvoltare
i celor cu economii n tranziie, n pregtirea pentru intrarea n vigoare a FCTC;
3. s convoace, la intervalele necesare, ntre 16 iunie 2003 i prima sesiune a Conferinei prilor,
ntruniri ale Grupului de lucru interguvernamental deschis;
4. s continue s asigure rolul fundamental deinut de WHO n acordarea de consiliere, ndrumare i
sprijin tehnic pentru controlul global al tutunului;
5. s in la curent Adunarea Mondial a Sntii cu privire la progresul nregistrat pentru intrarea n
vigoare a FCTC i la pregtirile efectuate pentru prima sesiune a Conferinei prilor.

ANEXA 2
-------
la convenie
------------

ISTORICUL PROCESULUI FCTC

Ideea unui instrument internaional pentru tutun a fost iniiat prin adoptarea Hotrrii WHA 48.11 n
mai 1995, care solicita directorului general s raporteze celei de-a 49-a sesiuni a Adunrii Mondiale a
Sntii cu privire la fezabilitatea elaborrii unui instrument internaional, cum ar fi linii directoare, o
declaraie sau o convenie internaional pentru controlul tutunului.
Ca rezultat al Hotrrii WHA 48.11, WHO a primit sarcina de a ntocmi un studiu de fezabilitate care a
fost prezentat de ctre directorul general celei de-a 97-a sesiuni a Comitetului executiv WHO
("Fezabilitatea unui instrument internaional pentru controlul tutunului") (EB97/INF.DOC.4). n cadrul
aceleiai sesiuni, Comitetul executiv WHO a adoptat Hotrrea EB97.R8 "Convenia-cadru internaional
pentru controlul tutunului".
La o dat ulterioar din acelai an, cea de-a 49-a sesiune a WHA a adoptat Hotrrea WHA 49.17
"Convenia-cadru internaional pentru controlul tutunului", solicitndu-i directorului general s iniieze
elaborarea unei convenii-cadru pentru controlul tutunului. Ca urmare a acestei hotrri, a fost lansat n
mod formal primul proiect WHO de ntocmire a unui tratat.
n anul 1998, noul director general al WHO, dr. Gro Harlem Brundtland, a transformat controlul global
al tutunului ntr-o prioritate prin constituirea unui proiect de cabinet, Iniiativa de renunare la tutun,
menit s concentreze atenia, resursele i aciunile internaionale asupra epidemiei globale provocate
de tutun. S-au dezvoltat noi parteneriate multisectoriale care reflectau natura aciunilor. Mai important,
domnul Brundtland a lucrat mpreun cu statele membre pentru asigurarea unui mandat de negociere
pentru Convenia-cadru WHO pentru controlul tutunului i a iniiat proiectul de mobilizare a opiniei
publice i politice n favoarea regulilor globale pentru controlul tutunului.
n mai 1999, cea de-a 52-a Adunare Mondial a Sntii a pregtit terenul pentru negocierile
multilaterale cu privire la Convenia-cadru WHO pentru controlul tutunului i eventualele protocoale
legate de aceasta. Hotrrea WHA 52.18 a instituit dou organisme pentru ntocmirea conveniei-cadru,
desfurarea de negocieri i prezentarea textului final pentru discutare n cadrul celei de-a 56-a Adunri
Mondiale a Sntii. Aceste dou organisme cuprindeau un grup de lucru tehnic pentru pregtirea
elementelor propuse ale Conveniei-cadru WHO i un corp de negociere interguvernamental pentru
ntocmirea i negocierea Conveniei-cadru WHO propuse i a eventualelor protocoale legate de aceasta.
Ambele organisme au fost deschise tuturor statelor membre i organizaiilor regionale de integrare
economic crora statele membre le-au transferat competen asupra unor aspecte legate de controlul
tutunului.
Grupul de lucru a organizat dou sesiuni la Geneva (25-29 octombrie 1999 i 27-29 martie 2000).
Rezultatul a fost un document cu texte provizorii ale elementelor propuse pentru Convenia-cadru
WHO, prezentate celei de-a 53-a Adunri Mondiale a Sntii cu comentariile grupului de lucru*1). n
Hotrrea WHA 53.16, Adunarea Mondial a Sntii a solicitat Corpului de negociere
interguvernamental s nceap negocierile, concentrndu-se iniial asupra proiectului Conveniei-cadru
WHO, fr a prejudicia discuiile viitoare cu privire la eventualele protocoale, s raporteze progresul
realizat celei de-a 54-a Adunri Mondiale a Sntii i s examineze problema participrii extinse a
organizaiilor neguvernamentale n calitate de observatori.
-----------
*1) Documentul A53/12.

Prima sesiune a Corpului de negociere interguvernamental (Geneva, 16-21 octombrie 2000) a fost
precedat de o audiere public referitoare la aspectele legate de Convenia-cadru WHO. Directorul
general a convocat aceast audiere n scopul de a oferi un forum comunitii de sntate public,
industriei tutunului i grupurilor de fermieri, n care acetia s-i prezinte cazul; procesele-verbale ale
dezbaterilor au fost puse la dispoziia Corpului de negociere interguvernamental i, prin web site-ul
WHO, la dispoziia publicului. La prima sesiune, ambasadorul Braziliei, Celso Amorim, a fost ales
preedinte i a fost constituit un birou cu vicepreedini din Australia, India, Republica Islamic Iran,
Africa de Sud, Turcia i Statele Unite ale Americii. Textele provizorii ale elementelor propuse pentru
Convenia-cadru WHO pentru controlul tutunului*2), care fuseser pregtite de grupul de lucru, au fost
acceptate ca baz solid pentru iniierea negocierilor. Ulterior, ambasadorul Amorim a pregtit un text
al preedintelui pentru Convenia-cadru WHO pentru controlul tutunului*3); acest prim proiect a fost
emis n ianuarie 2001 ca baz pentru negocierile ulterioare la a doua sesiune.
----------------------
*2) Documentul A/FCTC/INB1/2.
*3) Documentul A/FCTC/INB2/2.

Un raport privind participarea organizaiilor neguvernamentale la activitatea Corpului de negociere
interguvernamental a fost prezentat Comitetului executiv la cea de-a 107-a sesiune a acestuia din
ianuarie 2001*4). Conform prevederilor Hotrrii EB107(2) a Comitetului executiv, preedintele
comitetului, acionnd mpreun cu preedintele Comitetului permanent al organizaiilor
neguvernamentale, a admis dou organizaii neguver-namentale, Coaliia Neguvernamental
Internaional mpotriva Tutunului i n relaiile oficiale cu WHO ncepnd cu 26 aprilie 2001*5).
----------------
*4) Documentul EB107/19.
*5) Documentul A/FCTC/INB2/6 Add. 1.

n pregtirea ulterioar pentru a doua sesiune a Corpului de negociere interguvernamental, au fost
convocate consultaii regionale ntre sesiuni n majoritatea regiunilor i subregiunilor. Au avut loc
consultaii suplimentare regionale i subregionale n pregtirea fiecrei sesiuni ulterioare a Corpului de
negociere interguverna-mental.
La cea de-a doua sesiune a Corpului de negociere interguvernamental (Geneva, 30 aprilie - 5 mai
2001), responsabilitatea pentru discutarea elementelor propuse a fost mprit ntre 3 grupuri de lucru.
Rezultatul principal a fost stabilirea a 3 documente de lucru ale copreedinilor, un inventar al
propunerilor textuale efectuate la sesiune, combinate cu textul original al preedintelui. Aceste 3
documente de lucru au devenit proiectul de text pentru Convenia-cadru WHO.
La cea de-a 3-a sesiune (Geneva, 22-28 noiembrie 2001), dou grupuri de lucru au emis textele
revizuite, iar apoi primul grup de lucru a ntocmit un text. Aceste documente au fost utilizate la
negocierile ulterioare n timpul celei de-a 4-a sesiuni.
Fiind numit reprezentant permanent al Braziliei la Geneva n locul ambasadorului Amorim,
ambasadorul Seixas Correa a fost ales preedinte al Corpului de negociere interguvernamental al
Conveniei-cadru WHO pentru controlul tutunului n timpul celei de-a 4-a sesiuni (Geneva, 18-23 martie
2002).
S-a convenit ca ambasadorul Seixas Correa s ntocmeasc un nou text al preedintelui, care va
constitui baza negocierilor n cea de-a 5-a sesiune a Corpului de negociere interguvernamental (14-25
octombrie 2002). Textul a fost emis n iulie 2002. O conferin tehnic internaional privind comerul
ilicit cu produse ce conin tutun a fost gzduit de Statele Unite ale Americii la sediul Naiunilor Unite
din New York (30 iulie - 1 august 2002).
Primele 4 sesiuni ale Corpului de negociere interguvernamental au discutat numeroase alternative de
text. Deliberrile concertate de la cea de-a 5-a sesiune au limitat opiunile, rezultnd n negocieri mai
concentrate. Dup o prim citire, n plen, a noului text al preedintelui, 6 aspecte au fost identificate i
discutate n adunri deschise neoficiale: publicitate, promovare i sponsorizare; resurse financiare;
comerul ilicit cu produse ce conin tutun; rspundere i compensare; ambalare i etichetare i comer i
sntate. Grupurile neoficiale au purtat, de asemenea, discuii referitoare la aspectele legale,
instituionale i procedurale i la utilizarea termenilor. n cteva domenii au fost nregistrate progrese
considerabile ale negocierilor i s-a ajuns la un consens. Pe baza rezultatelor sesiunilor neoficiale i
consultaiilor ntre sesiuni cu diverse delegaii i grupuri de delegaii, ambasadorul Seixas Correa a emis
un text revizuit al preedintelui pentru Convenia-cadru pentru controlul tutunului la 15 ianuarie 2003.
A 6-a i cea din urm sesiune a Corpului de negociere interguvernamental s-a desfurat n perioada
17 februarie -1 martie 2003. Negocierile au fost intense i ample. Dou aspecte importante, publicitatea,
promovarea i sponsorizarea i resursele financiare, au fost discutate n dou grupuri neoficiale. La
edina plenar final, Corpul de negociere interguvernamental a fost de acord cu transmiterea textului
celei de-a 56-a Adunri Mondiale a Sntii pentru a discuta adoptarea acestuia conform art. 19 din
Constituia WHO. De asemenea, a convenit c discutarea protocoalelor trebuie amnat pn la
Adunarea Mondial a Sntii la care va exista timp pentru luarea n considerare a acestui aspect. La
aceast edin plenar final, Corpul de negociere interguvernamental a convenit ca preedintele
acestuia s ntocmeasc o hotrre care s recomande adoptarea Conveniei-cadru WHO pentru
controlul tutunului de ctre Adunarea Mondial a Sntii*6). Proiectul final al Conveniei-cadru WHO
pentru controlul tutunului*7) a fost prezentat Adunrii Mondiale a Sntii pentru a discuta adoptarea
acestuia, conform Hotrrii WHA 52.18.
----------------
*6) Acest proiect de hotrre este coninut n documentul A56/8/REV.1.
*7) Vezi documentul A56/8, anex.

La 21 mai 2003, cea de-a 56-a Adunare Mondial a Sntii a adoptat n unanimitate Convenia-cadru
WHO pentru controlul tutunului*8). Aceast convenie a fost deschis pentru semnare pentru o
perioad de un an, de la 16 iunie 2003 la 22 iunie 2003, la sediul WHO din Geneva, i ulterior la sediul
Naiunilor Unite din New York, de la 30 iunie 2003 la 29 iunie 2004.
----------
*8) Documentul WHO WHA 56.1.

Convenia-cadru WHO pentru controlul tutunului reprezint un moment hotrtor pentru viitorul
sntii publice globale i are implicaii majore pentru obiectivele de sntate ale WHO. ncheierea
procesului de negociere i adoptarea n unanimitate a Conveniei-cadru WHO pentru controlul
tutunului, n deplin conformitate cu hotrrile Adunrii Mondiale a Sntii, reprezint o piatr de
hotar pentru promovarea sntii publice i ofer noi dimensiuni legale pentru cooperarea
internaional n domeniul sntii.