Analiz politicii publice locale privind locurile de parcare n Iai
Coordonator tiinific, Prof. univ. dr. Virgil Stoica Studeni, Ursu Mihaela XXX YYY
Obiective Prezentul studiu vizeaz problema locurilor de parcare din Municipiul Iai. Studiul i propune ameliorarea problemei identificate, prin aplicarea unor soluii pragmatice i realiste. Scopul lucrrii noastre este acela de a oferi soluii ct mai eficiente i ct mai fezabile celor vizai de problem.
Definirea problemei La Iai, numrul autovehiculelor este triplu fa de numrul de parcri iar municipalitatea ieean nu poate suporta de la buget investiii n parcri subterane sau suprateran; lipsa locurilor de parcare este completat i de modul n care parcheaz oferii.
Potrivit datelor statistice ale Poliiei Iai, pe parcursul anului 2012 au fost depuse la seciile de poliie aproape 130 de plngeri care vizeaz distrugerile de autoturisme parcate n apropierea locuinelor, peste 80 dintre acestea fiind n urma unor certuri dintre vecini; Actualmente, Primria Iai deine 4.000 de locuri de parcare n municipiu. Formularea politicii Actorii implicai sunt pe de o parte autoritile publice municipale ieene i, pe de alt parte, locuitorii municipiului care sunt posesori de automobile. Obiectivul urmrit l constituie rezolvarea problemei locurilor de parcare din Municipiul Iai.
Mijloacele (soluiile) Soluia 1: crearea unui numr ct mai mare de locuri de parcare, cu respectarea legislaiei n vigoare i a spaiilor verzi; Soluia 2: amenajarea parcrilor existente i eficientizarea utilizrii acestora; Soluia 3: concesionarea locurilor de parcare existente ctre administratori privai; Soluia 4: dezvoltarea unui parteneriat public-privat n vederea administrrii, ntreinerii i dezvoltrii de locuri de parcare n municipiul Iai. Soluia 5: Ce se ntmpl dac nu schimbm nimic iar problema rmne la fel sau se atenueaz?
Criteriile de evaluare Costul; Timpul afectat; Nr. de locuri de parcare nou creat; Sprijin din partea administraiei publice locale; Acceptabilitate politic; Gradul de corelare a soluiei cu nevoile cetenilor; Impactul asupra rezolvrii problemei locurilor de parcare Matricea soluiilor Concluzii Soluiile 1 (crearea unui numr ct mai mare de locuri de parcare, cu respectarea legislaiei n vigoare i a spaiilor verzi) i 2 (amenajarea parcrilor existente i eficientizarea utilizrii acestora) dei au adunat destule puncte tari pentru punerea lor n aplicare sunt n special condiionate de implicarea integral a autoritilor publice locale, fapt care ar implica costuri mai substaniale fa de varianta 3 sau 4 (dezvoltarea unui parteneriat public-privat n vederea administrrii, ntreinerii i dezvoltrii de locuri de parcare n municipiul Iai), care implic un operator independent. Soluia 3 (concesionarea locurilor de parcare existente ctre administratori privai) este viabil dar nu creeaz locuri de parcare suficiente n concordan cu nevoile identificate la nivelul municipiului Iai.
Concluzii Soluia 5 (Ce se ntmpl dac nu schimbm nimic iar problema rmne la fel sau se atenueaz?) nu este potrivit din nici un punct de vedere, adoptarea unei astfel de soluii nsemnnd practic propagarea situaiei actuale, chiar nrutirea acesteia. n concluzie, soluia 4 - dezvoltarea unui parteneriat public-privat n vederea administrrii, ntreinerii i dezvoltrii de locuri de parcare n municipiul Iai este cea mai potrivit din mai multe puncte de vedere: costuri mici pentru autoritatea local, posibilitatea de control asupra orizontului de timp necesar implementrii soluiei; sprijin din partea administraiei publice i politic, grad nalt de corelare a soluiei cu nevoile identificate n rndul posesorilor de automobile din municipiu, impact pozitiv asupra rezolvrii problemei.
Recomandri n opinia noastr, adoptarea soluiei nr. 4 aduce cele mai multe beneficii pentru autoritatea public local din Iai, motiv pentru care o recomandm pentru implementare. De altfel, n multe orae din ar (de ex: vezi managementul integrat al deeurilor n Timioara - ) municipalitile locale au dezvoltat astfel de parteneriate n vederea soluionrii diverselor probleme de interes local. Aceste cazuri demonstreaz c astfel de parteneriate pot avea un efect pozitiv att din prisma rezultatelor obinute ct i a costurilor reduse pentru primriile respective. Din aceste considerente apreciem c dezvoltarea parteneriatelor publice-private, nu doar n problema parcrilor, dar i n alte probleme de interes local (agentul termic, deeuri, transporturi etc.) constituie un element cheie pentru o administraie local eficient i eficace, concentrat pe rezolvarea problemelor cetenilor.