Iefs - MD Met 6 Machetat Ro Print

TENDINEn
ECONOMIA
MOLDOVEI
Ministerul Economiei
al Republicii Moldova
Academia de tiine
a Moldovei
Institutul de Economie,
Finane i Statistic

Supported by the European Union High Level Policy
Advice Mission to the Republic of Moldova
Nr. 6 (trim. II) 2012
ISSN18573126
Chiinu
ISSN18573126
ECHIPATEM:
Alexandru Stratan, Marcel Chistruga, Anatolii Rojco, AlexandruFala, Tatiana
Colesnicova, Victoria Clipa, Viorica eptelici, Veronica Vragaleva, Alexandra
Novac,EugeniaLucaenco,VioletaGolea,CorinaGribincea,ZinaToaca
Aceast ediie a fost pregtit cu suportul acordat de Proiectul EUHLPAM,

finanatdeUniuneaEuropeaniimplementatdePNUDMoldova.
Echipa TEM este recunosctoare pentru cooperare instituiilor publice din

RepublicaMoldova:MinisterulEconomiei,MinisterulFinanelor,BancaNaional
aMoldovei,BiroulNaionaldeStatistic.
Toatedrepturilesuntrezervate.Nicioinformaiedinaceastpublicaienupoate
firetipritsaureprodussubnicioformfrpermisiuneascrisaIEFS.
PublicaiaTendinenEconomiaMoldoveiesteoediietrimestrialprodus
cuasistenaMisiuniiUniuniiEuropenedeConsilierenPoliticiPublicepentru
Republica Moldova. Coninutul acestei publicaii este responsabilitatea
exclusivaautorilorinureflectpunctuldevederealUniuniiEuropene.
InstitutuldeEconomie,FinaneiStatisticalAMiME
PentruinformaiiadiionaleVrugmsnecontactai:
InstitutuldeEconomie,FinaneiStatistic
2064,RM,Chiinu,Str.IonCreang,45
Tel:(+37322)501100,Fax:(+37322)743794
email:iefs@iefs.md,website:www.iefs.md
TENDINENECONOMIAMOLDOVEI
Nr.6(trim.II)2012
CUPRINS
Principaleleevenimentepolitice,economiceisociale
dinRepublicaMoldova...........................................................................................................
7
Rezumatulediiei.....................................................................................................................
10
CapitolulI.PRODUCIA..........................................................................................................
15
CapitolulII.PREURIIRATEDESCHIMB.......................................................................
22
CapitolulIII.FINANE.............................................................................................................
26
CapitolulIV.SECTORULEXTERN.........................................................................................
43
CapitolulV.MEDIULDEAFACERI........................................................................................
62
CapitolulVI.SECTORULSOCIAL...........................................................................................
69
CapitolulVII.PROGNOZAPENTRUANUL2012...............................................................
79
ZLSACDINTREMOLDOVAIUEEVALUAREARISCURILOR.....................................
JrgRadeke,GermanEconomicTeamMoldova
82
COMPARAREAPRODUCIEIECONOMICENAINTEIDUPNCEPUTUL
TRANZIIEIANALIZGENERALCUACCENTPECAZULMOLDOVEI......................
ApostolosPapaphilippou
94
INSTITUII,DEZVOLTAREIREFORMNSISTEMULDEJUSTIIE
ALMOLDOVEI.............................................................................................................................
Dr.AndreaLorenzoCapussela
103
ANEXESTATISTICE................................................................................................................... 115
Nr.6 (trim.II)2012
DATEGENERALE
Denumireaoficial
REPUBLICAMOLDOVA
Capitala
Chiinu
efulstatului
NicolaeTimofti,PreedintealRepubliciiMoldova
PreedinteleParlamentului
MarianLupu
Primministru
VladFilat
ParlamentulRepubliciiMoldova
101deputai
(PartidulComunitilordinRepublicaMoldova39,
PartidulLiberalDemocratdinMoldova31,
PartidulDemocratdinMoldova15,
PartidulLiberal12,
Deputaineafiliai4)
Obinereaindependenei
27august1991
Suprafaa
33,8miikm
2
Unitiadministrative
32raioane,5municipii(Chiinu,Bli,Bender,
Comrat,Tiraspol),UTAGagauzia,Unitile
AdministrativteritorialedinstngaNistrului
Populaiastabil
3560,4miilocuitori
Principalelereligii
ortodox
Limbaoficial
romn
Monedanaional
Leumoldovenesc
(1USD=11,82MDL,1EUR=15,59MDL)
Nr.6(trim.II)2012
ABREVIERI
ACECL - AcordulCentralEuropeanalComeruluiLiber
ACR - AvantajulComparativRelevat
AGCS - AcordulGeneralasupraComeruluicuServicii
AHPCC - Analizahazarduluiipunctulcriticdecontrol
AID - AsociaiaInternaionalpentruDezvoltare
ALSAC - AcorddeLiberSchimbAprofundatiCuprinztor
ATP - PreferineComercialeAutonome
BERD - BancaEuropeanpentruReconstrucieiDezvoltare
BMA - BiroulMigraieiAzil
BNP - BugetulNaionalPublic
BNS - BiroulNaionaldeStatistic
BPA - Bunepracticiagricole
BTC - BariereTehnicenComer
CBN - CertificateleBnciiNaionale
CE - ComisiaEuropean
CNPF - ComisiaNaionalaPieeiFinanciare
CNT - CapitalNormativTotal
CPE - Coeficientulprotecieiefective
CSCI - ClasificatorulStandarddeComerInternaional
CSI - ComunitateaStatelorIndependente
CT - ContingentTarifar
DPI - DrepturileProprietiiIntelectuale
DST - DrepturiSpecialedeTragere
EAD - Echivalentadvalorem
FMI - FondulMonetarInternaional
IEFS - InstitutuldeEconomie,FinaneiStatistic
IHH - IndiceleHerfendahlHirschman
IMM - ntreprinderiMiciiMijlocii
IPC - IndicelePreurilordeConsum
IPP - IndicelePreuluideProducie
IPPI - IndicelePreurilorProducieiIndustriale
ISD - InvestiiiStrineDirecte
MAIA - MinisterulAgriculturiiiIndustrieiAlimentare
Nr.6 (trim.II)2012
MDL - LeuMoldovenesc
MF - MinisterulFinanelor
MSF - Msurisanitareifitosanitare
BNM - BancaNaionalaMoldovei
NCMF - NaiuneaceamaiFavorizat
NEER - RataNominalEfectivdeSchimb
NPC - CoeficientulProtecieiNominale
ODIMM - OrganizaiapentruDezvoltareantreprinderilorMiciiMijlocii
OIM - OrganizaiaInternaionala Migraiei
OMC - OrganizaiaMondialaComerului
OMS - OrganizaiedeMicrofinanare
ONU - OrganizaiaNaiunilor Unite
APC - AcorduldeParteneriat iCooperare
PIB - ProdusulInternBrut
RC - Ratadeconcentrare
REER - RataRealEfectivdeSchimb
SGP - SistemulGeneralizatdePreferine
TEM - TendinenEconomiaMoldovei
TN - Transnistria
TVA - TaxapeValoareAdugat
UE - UniuneaEuropean
USD - DolarSUA
UTA - Unitateteritorialadministrativ
VAB - Valoareadugatbrut
Nr.6(trim.II)2012
PRINCIPALELEEVENIMENTEPOLITICE,ECONOMICE
ISOCIALEDINREPUBLICAMOLDOVA
Celdealdoileatrimestrualanului2012saremarcatpeplaneconomic,
politicisocialprinurmtoareleevenimente:
2aprilie
Proiectul de lege privind ratificarea celui deal doilea Protocol Adiional ntre Guvernul
Romniei i Guvernul Republicii Moldova privind implementarea programului de asisten
tehnic i financiar n baza unui ajutor financiar nerambursabil n valoare de 100 mil. EUR
acordatRepubliciiMoldovadectreRomniaafostaprobatdePlenulSenatuluiRomnesc.
25aprilie
Preedintele Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei, Dl JeanClaude Mignon a efectuat o
vizitoficialnRepublicaMoldova,ntlnindusecuspeakerulParlamentuluiRepubliciiMoldova,
Dl Marian Lupu. n cadrul ntrevederii au fost discutate subiecte ce in de implementarea
angajamentelor i obligaiunilor asumate de ctre Republica Moldova la momentul aderrii la
ConsiliulEuropei,precumiaspecteceinderealizareaiimplementareareformelorpoliticei
democratice.
6aprilie
A fost anunat lansarea Programului de susinere i dezvoltare a sectorului ntreprinderilor
mici i mijlocii pentru promovarea eforturilor privind ajustrile economice structurale.
Programul respectiv este finanat din contul mijloacelor Fondurilor Partenere ale Grantului
Japonez, n valoare de 15 mil. MDL. Programul are drept scop facilitarea procurrii de ctre
reprezentaniisectoruluiIMMaechipamentelordeproducere.
6aprilie
Operatorul de energie electric Energocom din Republica Moldova mpreun cu compania
DTEKPowerTradedinUcrainaausemnatuncontractdefurnizareaenergieielectricepentru
anul2012.Preulpentruunkilowattafoststabilitlavaloareade6,9ceni,deiiniialcompania
din Ucraina solicita suma de 7,5 ceni. Contractul a fost semnat pn la sfritul anului i va
acoperiintegralnecesaruldeconsumalS.A.REDNORDiS.A.REDNORDVEST,careasigur
cuenergieelectricconsumatoriidinlocalitiledeNordaleRepubliciiMoldova.
26aprilie
Consiliul de administraie al Bncii Naionale a Moldovei a decis meninerea ratei dobnzii de
politic monetar la nivelul actual de 4,5%, precum i norma rezervelor minime obligatorii
aplicabilepasivelornleimoldovenetiinvalutstrinla nivelul actualde 14%dinbazade
calcul.n acelai timp, sa decis diminuarea ratei de baz la creditele acordate pe termen lung
(maimarede5ani)cu1punctprocentual,dela6%la5%anual.Acestemsurivorcreapremise
pentrumoderareapresiunilordezinflaioniste,caresauconsolidatnultimaperioad.
11mai
Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic a aprobat tarifele noi pentru energia
electric. Astfel, consumatorii RED Union Fenosa vor achita 1,58 lei pentru un kWh.Majorarea
fadeactualultarifestede6,8%,ceeaceconstituie10banimaimultpentruunkWh.RedNord
va furniza energie electric la un tarif mediu de circa 1,71 lei pentru un kWh sau cu 8,9% mai
Nr.6 (trim.II)2012
mult.ConsumatoriicasnicidinzonadedistribuieaREDNordVestvorachita1,73lei/kWhsau
cu10,2%maimult.
18mai
Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare va acorda gospodriilor din Republica
Moldova 35 mil. EUR pentru reducerea consumului de energie i micorarea plilor pentru
facturi prin intermediul unui nou proiect Facilitatea de Finanare n Domeniul Eficienei
Energetice n sectorul Rezidenial din Moldova. Proiectul are menirea s ncurajeze gospo
driile la utilizarea mai eficient a resurselor energetice ale statului i reducerea costului
facturilorlaenergiapentruuzcasnic.
22mai
Primministrul Republicii Moldova, Dl Vlad Filat i directorul BERD pentru Caucaz, Moldova i
Belorusia,Dl Paul Henri Forestier au semnat un acord ce prevede acordarea unui mprumut de
ctre BERD n valoare de 20 mil. USD n scopul modernizrii infrastructurii energetice a
Republicii Moldova. Perioada de rambursare a mprumutului este de 15 ani, cu o perioad de
graiede3ani.Proiectulsepreconizeazafifinalizatpnla30aprilie2017.
28mai
Guvernului Republicii Moldova i Banca Mondial au semnat dou acorduri care prevd
acordarea unui mprumut investiional n valoare de 28,4 mil. USD, n cadrul implementrii
Proiectului Competitivitatea n agricultur. Proiectul are drept scop sporirea competitivitii
sectorului agroalimentar din Moldova prin susinerea modernizrii sistemului de management
al siguranei alimentare, facilitarea accesului la piee a productorilor agricoli i integrarea
practicilor agricole de mediu i de management durabil al terenurilor. Primul acord presupune
unmprumutinvestiionaloferitdectreAgenia Internaionalpentru Dezvoltare(AID),iaral
doileaunacordinvestiionalreprezentatdeungrantoferitdeFonduluiGlobaldeMediu(FGM).
28mai
Reevalund riscurile aferente perspectivei pe termen mediu a inflaiei, n cadrul edinei
Consiliului de administraie al BNM sa decis ca ratele dobnzilor la instrumentele de politic
monetar ale BNM s rmn la nivelul actual. Astfel, rata de baz aplicat la principalele
operaiunidepoliticmonetarpetermenscurtrmnlanivelulde4,5%anual,ratalacreditele
overnightrmne7,5%iceaadepozitelorovernight1,5%anual.Normarezervelorobligatorii
dinmijloaceleatrasenleimoldovenetiinvalutneconvertibil,precuminormarezervelor
obligatoriidinmijloaceleatrasenvalutliberconvertibilsemeninelanivelulde14%.
29mai
La29mai2012,sadesfuratreuniuneaComitetuluiParlamentardeCooperareUERepublica
Moldova,lacareauparticipatparlamentaridinRepublicaMoldovaidinParlamentulEuropean,
precum i reprezentani ai Comisiei Europene. n timpul reuniunii au fost discutate subiecte ce
in de stadiul relaiilor Republicii Moldova cu Uniunea European, progresele i problemele
legate de negocierea Tratatului de Asociere dintre Republica Moldova i UE, inclusiv cele ce se
refer la ndeplinirea cerinelor pentru ncheierea Acordului privind Zona de Comer Liber,
AprofundatiCuprinztor(DCFTA).
1215iunie
A avutlocceade adoua rundde negocieriprivindAcordul decrearea Zoneide LiberSchimb
AprofundatiCuprinztorRMUE.ncadrulnegocierilorafostgsitunconsensiuntextjuridic
agreat de ambele pri privind cele 13 capitole din document. Cele dou pri au discutat n
Nr.6(trim.II)2012
special capitolele ce vizeaz concurena i ajutorul de stat prin care Republica Moldova i va
asumaobligativitateapreluriiiaplicareapedeplinalegislaieieuropenepeacestedomenii.Un
alt capitol se refer la achiziiile publice care ar impune preluarea ntregului pachet de norme
europene vizavi de acest sector. Un alt subiect deschis l constituie negocierile n domeniul
serviciilor.Prile audeciss fieelaborateoferte concretedinparteaRepubliciiMoldovaiUE.
Totodat, unul dintre cele mai sensibile domenii ce au fost puse n discuie, vizeaz negocierea
pemargineatarifelorvamaleaplicatentreRMiUE.
26iunie
Productorul de parfumerie i produse cosmetice VioricaCosmetic a fost vndut contra
sumei de 51 mil. MDL, compania DAACHermes Group devenind noul proprietar al ntrep
rinderii. Se preconizeaz ca n activitatea companiei s nu fie operate modificri, ns exist
planuriceindeexport.
26iunie
PrimministrulRepubliciiMoldova,DlVladFilatiDlWilhelmMolterer,VicepreedintealBncii
EuropenedeInvestiiiausemnatunacordceprevederecepionareadectreRepublicaMoldova
a unui credit n valoare de 17 mil. EUR pentru reabilitarea reelelor de transmisiune electric.
Proiectul urmeaz a contribui la mrirea i mbuntirea sistemului de transmisie electric,
pentru al aduce astfel mai aproape de reeaua european de transmisiune a operatorilor de
sistemelectric(ENTOSOE).Proiectulincludereabilitareapunctelorcheie,cumsunt:substaiile,
liniiledetransmitereitransformatoarelecareautermenuldepit.
26iunie
Acordul privind crearea spaiul aerian comun ntre Republica Moldova i Uniunea European a
fost semnat la Bruxelles. Intrarea n vigoare a acestui Acord presupune armonizarea cadrului
legislativ naional al RM cu cel al UE, fapt ce va duce la mbuntirea siguranei i calitii
serviciilordetransportaeriandinRepublicaMoldova.
29iunie
UniuneaEuropeanurmeazsacordeRepubliciiMoldovaunsuportadiionalde28demil.EUR
sub form de grant, n cadrul Instrumentului de Vecintate i Parteneriat. Banii snt oferii
pentru anul 2012 i reprezint o cretere cu 30% a suportului acordat de Uniunea European
prinacestinstrumentnanulcurent.
29iunie
Consiliul de administraie al BNM a decis s menin ratele dobnzilor la instrumentele de
politic monetar ale BNM la nivelul actual. Astfel, rata de baz aplicat la principalele
operaiunidepoliticmonetarpetermenscurtrmnlanivelulde4,5%anual,ratalacreditele
overnightrmne7,5%iceaadepozitelorovernight1,5%anual.Normarezervelorobligatorii
dinmijloaceleatrasenleimoldovenetiinvalutneconvertibil,precuminormarezervelor
obligatoriidinmijloaceleatrasenvalutliberconvertibilsemeninelanivelulde14%.
10
Nr.6 (trim.II)2012
REZUMATULEDIIEI
Producia
n primul semestru economia rii a traversat un drum mai dificil, fiind supus din nou la
ocurile externe, astfel nregistrnd o cretere de doar 0,8%. Evoluiile componentelor PIB au
fost destul de modeste n aceast perioad, VAB a crescut cu 0,9%, producia industrial cu
0,1%, nregistrnd diferene majore fa de ritmurile de cretere atinse n anii precedeni. La
nivel de sectoare economice, din perspectiva influenei negative asupra activitii economice
dupunnivelredusalconsumului,ceamaidificilsituaieseatestlaproduciaagricol,fiindn
descreterensemestrulnti.Situaiaafostinfluenatdeslabaproduciedinsectorulvegetal,
dincauzafenomenelornaturaledengheisecetedinultimaperioad.
Preuriiratedeschimb
nprimulsemestrualanului2012indicelepreurilordeconsumacrescutcu5,1%,comparativ
cu perioada similar a anului trecut. n trimestrul II al anului 2011, creterea preurilor sa
temperat,nivelulinflaieifiindde4,2%.Principalacauzcareadeterminatmoderarearitmurilor
de cretere a preurilor n trimestrul II a fost reducerea presiunilor din partea preurilor inter
naionalelaproduselealimentare,ceauavutoevoluiedescendentnaceastperioad.
Menionmfaptulccondiiileclimatericenefavorabilevordeterminacretereapreurilorpro
duselor agroalimentare, evoluie ce se va cristaliza ntro tendin de o durat mai lung, cel
puinpnlasfritulanului.
nprimajumtateaanului2012evoluiilepreurilornsectoareleeconomieisuntneuniforme:
Pe parcursul primelor 2 trimestre ale anului 2012 se atest o temperare n evoluia
indicelui preurilor produciei industriale: n primul trimestru preurile produciei
industriale au cunoscut o avansare de 7,8%, comparativ cu aceeai perioad a anului
2011,ntrimestrulIImajorareaafostdejade5,8%;
Preurilenconstruciisuntpeuntrendascendent,evoluieceademaratntrimestrulII
alanului2010.ntrimestrulII2012,comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent,
preurileaucrescutcu10,6%;
n primul semestru al anului 2012, preurile produselor agricole au cunoscut o evoluie
descendent,micorndusecu2,3%,comparativcuperioadasimilaraanuluitrecut.
Evoluiileeconomicenefastedin zonaEUROsaureflectatinraportulmonedei naionale fa
de EURO. n primul semestru al anului 2012 sa nregistrat un curs mediu de 15,4 MDL/EUR,
ceea ce reprezint o apreciere a monedei naionale de 7,2%, comparativ cu perioada similar a
anului 2011. Dup aprecierea monedei unice din ianuarie 2012, n lunile ce au urmat leul ia
ntritcontinuupoziiile.ncepndculunaaugustaceasttendinsaschimbatmonedaunic
european a nceput si recapete poziiile n faa leului moldovenesc. Pe de alt parte, n
primulsemestrualanului2012cursulmediualmonedeinaionalefadedolarulSUAafostde
11,88 MDL/USD, dolarul SUA apreciinduse cu aproximativ 0,4 % comparativ cu perioada
similaraanului2011.Tendinceanceputnlunaaprilie2012iacontinuatintrimestrul
III.AcesteevoluiisuntasociatecuintensificareaactivitiiBNMpepiaavalutarcare,ncepnd
cutrimestrulIIi,nspecialntrimestrulIII,aprocuratsumeimportantedevalut.
Finanepublice
Veniturilebugetuluipublicnaional,continusfiedominate deveniturilefiscale,meninndu
se tendina prevalrii veniturilor indirecte n raport cu cele directe. De menionat c n
comparaiecuperioadasimilaraanuluiprecedent,venituriledingranturiaucrescutcu147%
11
Nr.6(trim.II)2012
sau cu 216,4 mil. MDL, ponderea acestora n total venituri majornduse cu 1,5% n primul
semestrualanului2012comparativcuperioadasimilaraanului2011.
StructuracheltuielilorBPNntrimestrulIIalanului2012continusfiedominatdecheltuielile
deordinsocial,urmatedecheltuieliledeordineconomic.
Executareabugetuluidestatnprimulsemestrualanului2012arezultatcuundeficitnmrime
de 746,4 mil. MDL. Printre principalele surse de finanare ale deficitului au fost veniturile nete
din vnzarea valorilor mobiliare de stat, mprumuturile debursate din surse externe, mijloace
dinvnzareaiprivatizareapatrimoniuluipublic,etc.
Datoriadestat,ladatade30iunie2012,eradistribuitnfelulurmtor:70,2%datoriedestat
externi29,8%datoriedestatintern.Cretereadatorieiinternesedatoreaz,nmareparte,
emisiunii suplimentare de valori mobiliare de stat pe piaa primar. Ponderea valorilor
mobiliaredestatcuscadenapnlaunanntotalulVMScomercializateprinlicitaiiaconstituit
96,4%.
ndatoriadestatinternpondereacea maimareo aredatoria publicinternpetermenscurt
(91,2%),urmatdedatoriapublicinternpetermenmediu(8,8%),datoriapublicinternpe
termenlunglipsete.
Datoria de stat extern este n totalitate compus din datoria public extern pe termen lung
situaie similar cu cea nregistrat la finele anului 2011. Menionm c la data de 30.06.2011,
pelngdatoriadestatexternpetermenlung,angajamentelepetermenmediu,suntdestulde
mici (mai puin de 1 %). Observm o tendina ascendent a datoriei de stat externe fa de
creditorii multilaterali. n acelai timp, datoria de stat extern fa de creditorii bilaterali i cei
comercialiacontinuatsscad.
Sectorulbancar
Pe parcursul a ase luni ale anului 2012, evoluia sectorului bancar al Republicii Moldova a
consemnat o tendin pozitiv de dezvoltare. n acelai timp, n contextul temperrii activitii
economice i agravrii crizei financiare n UE, criza se face resimit i n sectorul bancar prin
nrutireacalitiiportofoliilorbancare(calitateacreditelorbancare).
Prin urmare, n I semestru, crediteleneperformante n valoare absolut sau majorat cu 24,3%
fa de nceputul anului 2012 i au nsumat 4890,4 mil. MDL. La data de 30.06.2012, ponderea
creditelorneperformantentotalcrediteaconstituit15,3%i acrescutcu 2,4p.p.,fa dedata
02.01.2012.
De la nceputul anului 2012, volumulcreditelornoiacordate a fost n continu cretere. Astfel, se
observ o cretere a creditelor noi acordate de bnci, de la 1515,7 mil. MDL n ianuarie 2012, la
2488,8mil.MDLniunie2012,majorndusecu64,2%.VolumulcrediteloracordatenMDLnluna
iunie2012aconstituit1469,4mil.MDL,sporindcu191,9mil.MDL,saucu15%fadelunamai.
Pe parcursul anului 2012, se atest o continu scdere a rateidobnziilacrediteleacordaten
moned naional. n luna iunie 2012 rata medie a dobnzii la creditele acordate n moned
naional a constituit un nivel de 13,7%, iar rata medie la depozite n lei, a ajuns la nivelul de
7,6%.Respectiv,ratelemediialedobnziiladepozitenmonedstrinausczutdela4,03%n
lunaianuarie2012,launnivelde3,8%,niunie2012.Marjabancarlaoperaiunilenmoned
naionalasczutdela7,65%nianuarie2012,pnlaunnivelde6,1%nlunaiunie2012.
La sfritul lunii iunie, venitulnetpesistemulbancar a constituit 590,5 mil. MDL i a crescut cu
53,9% mai mult fa de perioada similar a anului precedent. mbuntirea situaiei se
datoreaz majorrii veniturilordin dobnzi cu 10%, precum i excluderii defalcrilor destinate
reducerilorpentrupierderilaactivedincalcululprofitului.
12
Nr.6 (trim.II)2012
Sectorulextern
AnalizabalaneidepliaRepubliciiMoldovanprimulsemestrualanuluicurentreflectoreducere
uoaradeficituluicontuluicurentpedeoparteiasurplusuluicontuluifinanciar,pedealtparte.
n linii generale, aceast perioad poate fi caracterizat printro temperare a creterii princi
palelor fluxuri externe de bunuri i capital comerul exterior i remiterile, i chiar o reducere
vizibilncazulinfluxurilordeISD.
n perioada ianuarieiunie a anului curent creterearemiterilor,conformdatelorBalaneide
pli,a urmat tendina de temperare, nregistrat ncepnd cu a doua jumtate a anului prece
dent. n aceast perioad volumul remiterilor a constituit 791,6 mil. USD, cu 9,9% n cretere
fa de perioada similar a anului precedent. Aproximativ 59,3% din remiteri au provenit din
FederaiaRus,careaunregistratocreterecu17%,indicatorpestemediadinacestsemestru.
Creterea moderat a remiterilor n primul semestru pare s fie determinat n mare parte de
situaia economic instabil din rile UE, care are o influen direct asupra volumului remi
terilor,dariavaloriinregistrate,datfiinddepreciereanaceastperioadamonedeiEurofa
dedolarulamericanUSD.
Nici evoluiile influxurilor de investiii strine directe nu au o evoluie pozitiv. Valoarea
fluxuluinetdeISDneconomianaionalnsemestrulI2012afostunaneateptatdemic,88,5
mil. USD, n scdere cu 34,9% fa de perioada similar a anului precedent. Astfel, la sfritul
primuluisemestrualanuluicurentstoculISDneconomianaionalaconstituit3238,8mil.USD.
Creterea investiiilor n capital social n aceast perioad nu a putut compensa, din pcate,
efectele reducerii investiiilor strine efectuate din contul veniturilor reinvestite i a creditelor
intragrup, pentru a asigura o tendin de cretere pozitiv a influxurilor nete de ISD fa de
perioadasimilaraanuluiprecedent.
De asemenea, n tandem cu celelalte fluxuri externe menionate, n primele dou trimestre am
putut observa o temperare progresiv a comerului exterior cu bunuri. n prima jumtate a
anului,valoareatranzaciilorcomercialeexterneaconstituit3,5mild.USD,ncreterecudoar4%
saucu132,5mil.USDfadeaceeaiperioadaanuluiprecedent,ntimpcensemestrulI2011
cretereaafostde1,09mild.USDfadeperioadasimilaraanului2010.naceastperioadau
avutevoluiifoartemodesteattimporturile,ctiexporturile.Deiritmulmediualexporturilor
paresdevansezepecelalimporturilor,nivelullorafostunulfoartemicexporturile,nvaloare
de1,04mild.USDausporitcu4,6%(46,2mil.USDmaimultdectnp.s.a.p.),iarimporturilecare
aucifrat2,46mild.USD,aufostncreterecu3,6%(86,3mil.USD).Soldulcomercialconsemnata
fostde1,4mild.USD,ncreterecu2,9%fadeprimajumtateaanuluitrecut.
Temperarea creterii valorii comerului exterior, att a importurilor, ct i a exporturilor a fost
determinat de o reducere a valorilor unitare i a temperrii creterii volumului tranzacionat.
Evoluiilemodesteseparecaufostinfluenatedereducereaexporturilorunorproduseagricole
caurmaresezonuluiagricolnefavorabildinacestan,produselordinindustriileintegratenlanul
valoricinternaional,precumiaaltorprodusemanufacturate(carefacobiectuloperaiunilorde
reexport tipic) ca urmare contractrii cererii externe, n special n rile europene, precum i
reducerea preurilor mondiale pentru unele produse. Ct privete importurile, evoluiile foarte
modeste par s fie determinate de evoluia consumului final, precum i a cererii de bunuri
intermediare pentru industria moldoveneasc, care a nregistrat evoluii nu ntocmai bune n
primajumtateaanului.
Mediuldeafaceri
n semestrul I 2012, comparativ cu aceeai perioad a anului precedent, se remarc o tendin
de micorare a numrului ntreprinderilor nregistrate de Camera nregistrrii de Stat, indicele
constituind91,4%.Astfel,potrivitCamereinregistrriideStat,nRegistruldestat,nperioada
ianuarieiunie2012aufosttrecute3256dentreprinderi.
13
Nr.6(trim.II)2012
Numrul ntreprinderilor radiate n semestrul I 2012 a constituit 1612 de uniti sau cu 8,6 %
maipuindectnaceeaiperioadaanuluiprecedent.
PotrivitdatelorBNS,nperioada20102011seobservocreterenesemnificativ,darconstanta
numruluidentreprinderi:dela46,7la48,5miidentreprinderi,indiceleconstituind103,9%.
nperioada20102011,lafelcainaniiprecedeni,existotendindemicorareanumrului
mediu de salariai la ntreprinderi (indicele constituind 97,0%). n sectorul IMM, n perioada
20102011, la fel sa nregistrat o tendin de micorare a numrului de salariai (indicele
constituind95,07%).Grupuldentreprinderimicro,dimpotriv,anregistratnperioadadato
cretereanumruluimediudesalariai(indiceleconstituind108,9%).
nanul2011comparativcua.2010seatestomajorareacifreideafaceri(indiceleconstituind
117%).
Potrivit datelor BNS n ianuarieiunie 2012 sa nregistrat o cretere cu 2,9% (n preuri
comparabile)avenitului dinvnzrilantreprinderilecugenulprincipaldeactivitatecomerul
cuamnuntulfadeaceeaiperioadaanului2011.
La ntreprinderile cu genul principal de activitate comerul cu ridicata, n aceeai perioad, sa
nregistrat o cretere cu 3,9 % (n preuri curente). O cretere mai mare a cifrei de afaceri cu
ridicata sa nregistrat la ntreprinderile din Chiinu (6,3%) i regiunea Sud (6,6%).
ntreprinderile din regiunile de Nord, Centru i UTA Gguzia au nregistrat o micorare
semnificativacifreideafacericomparativcuianuarieiunie2011.
Sectorulsocial
Situaia demografic. Numrul populaiei stabile a Republicii Moldova la 1 ianuarie 2012 a
constituit 3559,5 mii pers. n scdere fa de aceeai dat a anului 2011 cu 0,9 mii. pers.
Populaia pe medii: populaia urban 1485,7 mii pers.; populaia rural 2073,8 mii pers.;
populaia pe sexe: brbai 1711,7 mii pers., femei 1847,8 mii pers. Structura populaiei pe
grupe mari de vrst se caracterizeaz prin ponderea populaiei sub vrsta apt de munc de
17,5%, n vrsta apt de munc 66,6%, peste vrsta apt de munc 15,9%. Numrul
nscuilorvii total pe ar a constituit 18979 pers. sau 10,7 pers. calculate la 1000 de locuitori.
Numrul celor decedai total pe ar a alctuit 20836 pers. sau 11,8 pers. la 1000 de locuitori.
Numrulcopiilordecedainvrstsub1an a constituit 180 pers. sau 9,5 decedain vrstsub
1 an la 1000 nscuivii. Scderea natural a populaiei a fost de 1,1 pers. la 1000 locuitori.
Numrul cstoriilor total pe republic a constituit 8698 sau 4,9 cstorii calculate la 1000 de
locuitori. Numrul divorurilor total pe republic a alctuit 5432 sau 3,1 divoruri la 1000
locuitori.
Migrarea populaiei. n ianuarieiunie 2012 permis de edere (permanent i temporar) au
primit1141decetenistrinii222repatriai.nstructuraimigranilordupscopulsosiriiau
dominatimigraiidefamilii41,4%,lamunc39,0%,ceteniimigrailastudii6,2%,dinalte
cauze 13,4%. Dup ara de emigrare, cetenii strini sunt imigrani din: Ucraina, Romnia,
Turcia,FederaiaRus,Italia,StateleUnitealeAmericii,Portugalia,Germania,Siria,Frana.
Piaaforeidemunc. n trimestrul II 2012 populaiaeconomicactiv a Republicii Moldova a
constituit 1266,9mii pers., fiind n descretere cu 4,7% (61,8 mii) fa de T.II 2011. Structura
populaiei active sa modificat dup cum urmeaz: ponderea populaiei ocupate a crescut de la
93,8% la 95,5%, iar ponderea omerilor sa micorat de la 6,2% la 4,5%. Ratadeactivitatea
populaieide15aniipestea constituit 42,5%. Populaiaocupat a constituit 1209,3 mii pers.,
micornduse cu 3,0% fa de T.II 2011. Ratadeocupareapopulaieide15aniipesteafostde
40,5%,nregistrndoscderede1,3p.p.ncomparaiecuT.II2011.Numrulomerilor,estimat
conform metodologiei Biroului Internaional al Muncii, a fost de 57,6 mii, fiind cu 25,0 mii mai
14
Nr.6 (trim.II)2012
mic fa de T.II 2011. Rataomajuluila nivel de ar a nregistrat valoarea de 4,5%, fiind mai
micfadeT.II2011(6,2%).
Venituriledisponibilealepopulaiei.n trimestrul II al anului 2012, venituriledisponibile ale
populaieiauconstituit1523,1MDLnmediepeopersoanlunar,cuocreterede6,0%fade
perioada similar a anului precedent.n termeni reali, veniturile populaiei au crescut cu 1,9%.
Deremarcatc,nfunciedemediuldereedin,veniturilepopulaieiurbaneaufost,nmedie,
cu665,7MDLsaude1,5orimaimaridectalepopulaieirurale.
Cheltuielile de consum ale populaiei. Cheltuielile medii lunare de consum ale populaiei, n
trimestrul II al anului 2012, au constituit n medie pe o persoan 1582,6 MDL, cu o cretere de
3,9%fadeaceeaiperioada anuluiprecedent.ntermenirealipopulaiaacheltuitnmedie
cu0,2%maipuincomparativcuT.IIalanuluiprecedent.
Remunerareamuncii.Ctigulsalarialmediunominalbrutdineconomianaionalnianuarie
iunie2012aconstituitde3391,1MDL,nregistrndocreterecu9,3%,comparativcuperioada
respectiv a anului precedent. Potrivit tipurilor de activiti economice, cel mai mare salariu
mediudinperioadaianuarieiunie2012,afostnregistratnsferaactivitiifinanciare6704,4
MDL;ntranzaciiimobiliare,nchirieriiactivitideserviciiprestatentreprinderilor4134,0
MDL;transporturisicomunicaii4045,9MDL.Celmaimicsalariuafostnregistratnpescuiti
piscicultur 1538,6 MDL; n agricultur, economia vnatului i silvicultur 1944,1 MDL.
Ctigul salarial mediu nominal brut din economia naional, n luna iunie 2012, a constituit
3913,5MDL,nregistrndocreterecu10,0%,comparativculunaiunie2011icu12,1%fade
lunaprecedentmai2012.
Minimul de existen. Mrimea minimului de existen n trimestrul II 2012 a constituit n
medie pentru o persoan 1455,1 MDL, fiind la nivelul T.I. Totodat, comparativ cu T.II 2011
minimul de existen a sczut cu 3,2% n condiiile n care Indicele Preurilor de Consum la
produselealimentareaconstituit101,9%.Diminuareaminimuluideexistenafostdeterminat
descdereapreurilor,nspeciallaprodusealimentare.
Proteciasocialapopulaiei. Numrul pensionarilor aflai la evidena organelor de protecie
social,la1iulie2012,aconstituit642,5miipers.saucu15,1miipers.maimultcomparativcu
1iulie 2011. Mrimea medie a pensiei (indexate) lunare, stabilite la 1 iulie 2012, a constituit
957,2MDL,fiindncreterecu9,3%fade1iulie2011.
Ocrotireasntii.Morbiditateapopulaieideuneleboliinfecioasenianuarieiunie2012se
caracterizeaz prin majorarea cazurilor de mbolnviri de hepatite virale 86 cazuri sau 2,4
cazurila100miilocuitori,prininfeciiintestinaleacute8664cazurisau243,4cazurila100mii
locuitori,tuberculozaorganelorrespiratorii1690cazurisau47,5cazurila100miilocuitori,i
a cazurilor de varicel 6307 cazuri sau 177,2 cazuri la 100 mii locuitori. Totodat, au fost
nregistratemaipuinecazuridembolnviripringripiinfeciiacutealecilorrespiratoriicu
localizrimultiple.
Infraciuni.nianuarieiunie2012saunregistrat16,9miiinfraciuni,cu2,8%maimultdect
n perioada respectiv a anului precedent. Din total infraciuni circa dou treimi sunt
nregistratenlocalitileurbane.nmediela10miilocuitorirevin47infraciuni.Celmaimare
niveldeinfracionalitateafostnregistratnmunicipiulBli69infraciunila10miilocuitori.
Un nivel nalt al criminalitii a fost nregistrat i n municipiul Chiinu 67 crime la 10 mii
locuitoriiraionulCriuleni51crimela10miilocuitori,iarcelmairedusnivelnraionulFleti
20crimela10miilocuitori.

15
Nr.6(trim.II)2012
CapitolulI
PRODUCIA
nperioadaianuarieiunieaanului2012PIBaconstituit39295,2milioane.leinpreuricurente,
nregistrnd o cretere de 0,8% fa de perioada similar a anului 2011, ceea ce reprezint o
evoluie destul de modest n comparaie cu anii 20102011. Performana respectiv a fost
atins datorit influenei pozitive a valorii PIB obinute n trimestrul I cu o majorare fa de
aceeai perioad a anului precedent de 1%. Este o cretere nesemnificativ deoarece analiznd
figura de mai jos se observ c economia intrat ntro faz descendent, deci n urmtoarele
trimestrealeanuluineateptmlaoscderearitmurilordecreterealePIB.nspecial,datorit
secetei din acest an producia agricol sa micorat. Un factor compensator, dar fr impact
majorasupraPIB,suntmsuriledescutireataxeloriimpozitelorpentruntreprinderileagricole.
Figura1.1.RatadecretereaPIBuluifap,20092012
Sursa:CalculeleautoruluinbazadatelorBNS.
Produsulinternbrutpecategoriideresurse
n primele ase luni ale anului 2012, componentele PIB pe categorii de resurse au suferit
turbulene majore. Comparativ cu perioada similar a anului trecut, impozitele nete pe produs
aunregistratodiminuarecu0,1%avndoponderenPIBde15,8%,ntimpcecretereaVABa
fostde0,9%.
Dintre componentele VAB remarcm o tendin de scdere a ritmurilor de cretere n sectorul
agricol nsoit de o cretere a ponderii acesteia n PIB, att n primul semestru ct i n
trimestrul II. Producia agricol, n primul semestru, a nregistrat o reducere de 5,2% fa de
perioada similar a anului 2011, evoluia produciei agricole n trimestrul II fiind i mai
modest,diminundusecu7,5%.
EvideniemmicitendinepozitivenevoluiacelorlaltecomponentealeVAB,nprimulsemestru
industria a fost principalul factor care a contribuit la creterea economic, avnd un salt de
cretere de 1,1% n semestrul I i de 4,3% n trimestrul II, fa de aceleai perioade ale anului
2011,pelngcretereafragilaserviciilordepiade1,9%.Ocontribuiesemnificativaavuto
93,1
91,4
104,7
106,4
108,4
106,8
101
100,6
100
91,4
95,7
101,8
110,4
117,9
119,1
119,8
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
2009
T1
2009
T2
2010
T1
2010
T2
2011
T1
2011
T2
2012
T1
2012
T2
RatadecrestereanualaPIB,%
RatadecrestereanualaPIB,2009T1=100,%
92,2
105,6
107,5
100,8
100
105,6
113,52
114,43
80
85
90
95
100
105
110
115
120
sem.I2009 sem.I
2010
sem.I
2011
sem.I
2012
RataanualdecrestereaPIB,%
RataanualdecrestereaPIB,2009sem.I=100,%
16
Nr.6 (trim.II)2012
sectorul comer cu ridicata i amnuntul, crescnd cu 4,1% n semestrul I, iar transporturile i
comunicaiilecu0,8%,comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent.
Figura1.2.EvoluiaindicilorVABpecategoriideresurse,fap,20092012,%
Produsulinternbrutpecategoriideutilizri
AnalizndsituaiacreatpepiaaUEundemaimultestatesuntdeclarateafiintratensituaie
de criz, observm c situaia dat are efecte negative asupra economiei naionale. n perioada
primeloraselunialeanuluicurentsanregistratodiminuareaconsumuluifinalalgospodriilor
Figura1.3.StructurapecategoriidecheltuieliaPIB,%
Sursa:ConformdatelorBNS.
100
107,8
110,1
101,8
100
108,2
118,8
123,9
100
105,4
113,0
114,3
90
95
100
105
110
115
120
125
130
T.II2009 T.II2010 T.II2011 T.II2012
CrestereaVABinagricultura2009T.II=100,%
CrestereaVABinindustrie2009T.II=100,%
CrestereaVABinservicii2009T.II=100,%
95
96
99,6
98,6
25,8 26
24,5 24
3,8 3,4
0,3 0,9
35,3
37,6
45,3 44,6
70,3
79,1
88,3
87
0
20
40
60
80
100
120
sem.I2009 sem.I2010 sem.I2011 sem.I2012
Consumulfinalalgospodariilorpopulatiei Consumulfinalaladmin.publicesiprivate
Formareabrutadecapitalfix Variatiastocurilor
Exportuldebunurisiservicii Importuldebunurisiservicii
17
Nr.6(trim.II)2012
populaieidatoritfenomenuluideomajcreatpepiaamunciiinternaionalinaionalunde
activeazmaimultdeunsfertdinrezideniiautohtoniastfelducndladiminuarearemitenelor
isalariilor.Investiiilefinanatedelabugetuldestataucrescutcu64,1%nsemestrulIfcnd
posibilatingereauneicreteripozitiveaformriibrutedecapitalcu6,1%.
PentrusemestrulIalanuluicurentpondereaexportuluidebunuriiserviciinPIBacunoscuto
reducere nesemnificativ comparativ cu perioada precedent de doar 0,7 p.p. iar importul de
bunuriiserviciiasczutcu1,3p.p.Cerereainterncontinusfieocomponentprincipaln
formarea PIB, ns este mai mic fa de perioada similar a anului precedentcu 0,6 p.p., astfel
pondereasczndpnlanivelulde142,4%.Aceastreduceresedatoreazdiminuriicheltuie
lilor efectuate de ctre menaje pentru procurarea serviciilor din contul bugetului individual cu
1,1%nprimulsemestru.
Figura1.4.PondereacereriiinternenPIB,%
Investiiinactivematerialepetermenlung
Investiiile totale n active materiale pe termen lung au sczut n primul semestru al anului cu
0,6% fap, n special cele din sectorul privat cu 3,7%, deci n urma cruia sectorul de afaceri a
suferit modificri. Cele mai nsemnate investiii au fost efectuate n cldiri i edificii fiind n
creterecu2%.Analizndsituaiainvestiiilordupstructuratehnologicinvestiiileaucrescut
nlucrrideconstrucieimontajcu3,6%ilaaltelucrriicheltuielilecapitalecu63,9%.
Analiznddinperspectivaformelordeproprietate,nianuarieiunie2012ceamaimarepondere
ntotalulinvestiiilorefectuatenactivematerialepetermenlungodeininstituiileprivate,cu
o pondere de 46,7%, urmat de cea public cu 30,4%. De menionat c, ritmurile de cretere a
investiiilorprivateausczutcu3,7%comparativcuaceeaiperioadaanuluiprecedent.
158,10
156,50
137,52
132,70
139,52
144,20
143,30
142,70
144,65
140,40
130
135
140
145
150
155
160
t r i m.I
2008
t r i m. I I
2008
t r i m. I
2009
t r i m. I I
2009
t r i m. I
2010
t r i m. I I
2010
t r i m. I
2011
t r i m. I I
2011
t r i m. I
2012
t r i m I I
2012
Cererea intern n PIB,%
18
Nr.6 (trim.II)2012
Figura1.5.Evoluiaindicilordecretereainvestiiilor,%
Sursa:ConformdatelorBNS.
Produciadebunuriiservicii
Industria
Pe parcursul semestrului I al anului curent producia industrial a nregistrat unele schimbri,
pozitiveastfelsamajoratcu0,1%fadeperioadasimilaraanuluiprecedent.Aceastsituaie
afostinfluenatdecretereaproducieidinindustriaextractivcu6,5%,nprimulsemestrual
anuluicurent.naceastjumtatedean,celmaidinamicsectorafostindustriaextractiv,urmat
deindustriaprelucrtoare.
Figura1.6.Evoluiaindiceluiproducieiindustriale,20072012%
65,9
102,9
131,4
122,5
68
87
162,9
96,3
50
70
90
110
130
150
170
sem.I2009 sem.I2010 sem.I2011 sem.I2012
public privat
99,7
104,6
75,1
106,6
109,1
100,1
100
104,6
78
83,7
91,4 91,5
65
70
75
80
85
90
95
100
105
110
115
sem.I2007 sem.I2008 sem.I2009 sem.I2010 sem.I2011 sem.I2012
Indiceleproductieiindustriale,fap,%
Indiceleproductieiindustriale,(sem.I
2007=100)
19
Nr.6(trim.II)2012
La nivelul sectoarelor produciei industriale, situaia este diferit pe parcursul primei jumti
aleanului.Producialivratnaceastperioadaaconstituit13850,5milioanelei,depindproducia
fabricat din acest semestru cu 2,8%, deoarece n procesul de livrare pe pia au fost incluse i
produsele aflate n stoc, n special cele din industria prelucrtoare. Ponderea cea mai mare pe
piaomeninlivrrilelanivelinternnmrimede68,95%.Seevideniazocretereconstant
a produselor din carne i prelucrarea crnii cu 19,9%, fabricarea produselor lactate 7,5% care
pe orice perioad a anului urmeaz o distribuie simetric, indiferent de factorii de producie
suntutilizaiideoriginealorimporturisauproducieintern.Producereabuturiloralcoolice
iceledevinaucrescutcu9,5%comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent.
Tendinedereducereaproducieifadeperioadasimilaraanuluiprecedentsuntsemnalatei
lambrcminteireparareablnurilor(19,1%),fabricareacartonuluiihrtiei(14,2%),cti
aproduselordinindustriametalurgic,nspecialfabricareamainiloriechipamentelor(28,38%),
una din cauze fiind reducerea investiiilor publice, i lipsa de specialiti calificai. Creteri sunt
semnalatelaproduciademainiiaparateelectricecu32,5%,produciadeaparaturiinstru
mentemedicale80,6%.
Agricultura
nprimulsemestrunRMsaobinutunvolumalproducieiagricolenmrimede3738milioane
lei,micorndusefadeperioadasimilaraanuluiprecedentcu2,1%comparativcucreterea
careaavutlocnsemestrulI2011de3,9%.
Figura1.7.Indicelevolumuluiproducieiagricole,20082012,%
Sursa:CalculeleautoruluiconformdatelorBNS.
Situaia creat a fost influenat n special de recesiunea din sectorul vegetal care sa micorat
considerabilfadeperioadasimilaraanuluiprecedent,cu15,4%,nschimb,produciaanima
liersamajoratcu0,6%datoritfactorilorsezonieridereproducere,nspecialcretereaafost
atinsntrimestrulI.Analiznddateleoficialeseatestocretereasuprafeelornsmnatecu
1,5% cu leguminoase i cu 4,5% boabe, pentru care se estimeaz o scdere a roadei sub media
istoric la hectar, n urma secetei din aceast var. Dup cum sa menionat mai sus producia
animalieracrescutnaceastperioadoferindposibilitateademajorareaproducieidincarne
(+4,5%),n acelaitimp produciadelapteiou asczutcu 0,4%irespectivcu 14,6%,astfel
productorii confruntnduse cu probleme sistemice n procesul produciei. n special, sau
nregistratcreteriasupranumruluideovineiporcinecu(+7,6%)i(+6,8).
94,2
102,6
111,4
103,9
97,9
100
102,6
114,3
118,8
116,3
90
95
100
105
110
115
120
sem.I2008 sem.I2009 sem.I2010 sem.I2011 sem.I2012
Indicelevolumuluiproductieiagricole,%
Indicelevolumuluiproductieiagricole,sem.I2008=100,%
20
Nr.6 (trim.II)2012
Comeriservicii
n prima jumtate a anului 2012 serviciile au avut progres pozitiv, de altfel susinnd ntreag
producie a Republicii Moldova. Volumul cifrei de afacere la ntreprinderile cu activitatea prin
cipaldeacordareaserviciilordepiaprestatepopulaieiaucrescutcu5%,datoritritmuluide
creteredinlunaapriliede9,5%,concomitentsamajorativolumulcifreideafacerencomerul
cuamnuntulde1,3%,nsevoluiacomeruluicuamnuntulnT.IIfiindndescreterecu1,2%,
aceste ramuri fiind cele mai importante surse de cretere n sectorul dat. Oinfluen mai mic o
areserviciiledepiaprestatentreprinderilorde(+0,5%.)nprimulsemestru.
Figura1.8.Indiciivolumuluicifreideafacerepentrucomeriservicii,20112012,%
Sursa:ConformdatelorfurnizatedeBNS.
Transportul
nprimele6lunialeanuluicurentaufosttransportatemrfurinvolumde3955,6milioanelei,
maipuinfadeperioadasimilaraanuluiprecedentcu4,4%,situaieidatorattransportului
feroviar, care a sczut cu 16,4%.din cauza mririi perioadei medie de staionare n staii a
trenurilor ct i din cauza duratei medii de ncrcaredescrcare a vagoanelor. Un factor
importantarfiincetareaactivitiidecirculaieaciiferoviareGiurgiuletiCahul.
Efectivul pasagerilor transportai cu transportul public sa redus cu 0,4%, ns parcursul
pasagerilor a crescut cu 2,7% fiind influenat n special de transportul fluvial, aerian i cel de
autobuze.
Comunicaii
nianuarieiunie2012numrulabonailorlaserviciiledeinternetaucrescutconsiderabilcom
parativ cu finele anului precedent (8,4%), unde 64,76% dintre utilizatori fiind conectai la SA
Moldelecom, 12,75% la Starnet i respectiv 12,4% la Sun Communication,restul de10,09%,
laOrangeiMoldcelletc.Concomitentasporitcu20,2%numrulutilizatorilordeinternetpe
cale mobil avnd opiunea 3G. n prima jumtate a anului au crescut veniturile din transmi
siunea de date i accesul la internet pe cale fix (14%) pia deinut, n mare parte, de
SAMoldelecom,SAOrange,SRLStarnet.
n aceast perioad a crescut serviciile oferite populaiei ca plata indemnizaiilor, subveniilor,
prinoficiilepotale(2,7%),nschimbuldiminuriiexpedieriirevisteloriziarelor(8,9%).
120,6
101,3 101,3
105
112,9
100,5
90
95
100
105
110
115
120
125
sem.I2011 sem.I2012
comertcuamanuntul
serviciiprestatepopulatiei
serviciidepiataprestateintreprinderilor
21
Nr.6(trim.II)2012
Turismul
n perioada ianuarieiunie ageniile de turism au oferit servicii, n cretere fa de perioada
similar a anului precedent cu 11,9%. Majorri semnificative au fost nregistrate la nivelul
turismuluiemitorcticelreceptorrespectivcu14,9%i12,6%,nsdeplasarearezidenilor
peste hotare a depit nivelul celor care au sosit pe teritoriul RM cu 2,3 p.p. Ponderea cea mai
mare a excursionitilor moldoveni n strintate au fost n Bulgaria 33,9%, Turcia 33,4% i
Romnia11,8%,cretereaafostdeterminatdefactoriisezonieriiperioadaconcediilor

22
Nr.6 (trim.II)2012
CapitolulII
PREURIIRATEDESCHIMB
nprimulsemestrualanului2012indicelepreurilordeconsumacrescutcu5,1%,comparativ
cuperioadasimilaraanuluitrecut.naceeaiperioad,pentrucomponenteleIPCsaunregistrat
urmtoarelemajorri:produsealimentare3,3%,produsenealimentare4,8%,servicii7,7%.
n trimestrul II al anului 2011, cretera preurilor sa temperat, nivelul inflaiei fiind de 4,2%
(comparativ cu aceeai perioad a anului precedent). Indicii lunari ai preurilor, calcuai
comparativ cu perioadele similare ale anului 2011, au avut urmtoarele creteri: n aprilie
4,7%,nmai4,1%,iarniunie3,7%.Principalacauzcareadeterminatmoderarearitmurilor
de cretere a preurilor n trimestrul II a fost reducerea presiunilor din partea preurilor
internaionlelaproduselealimentare,ceauavutoevoluiedescendentnaceastperioad.
Tabelul2.1.Evoluiapreurilorinternaionalelaproduseleagroalimentare,%
Indicele
preurilor
laproduse
alimentare
Indicele
preurilor
lacarne
Indicele
preurilor
laproduse
lactate
Indicele
preurilor
lacereale
Indicele
preurilor
lauleiuri
Indicele
preului
lazahr
Ian.2012/Ian.2011 0,2 3,7 1,3 1,1 1,5 1
Feb.2012/Feb.2011 1,3 2,2 2,3 1,6 2,1 2,4
Mar.2012/Mar.2011 0,2 0,1 2,5 0,6 2,6 0,1
Apr.2012/Apr.2011 1,4 0,9 5,8 2 2,5 5,3
Mai2012/Ian.2011 3,9 2,6 5,2 0,9 6,8 9,1
Iun.2012/Iun.2011 1,9 2,5 1,5 0,4 5,6 1,4
Sursa:Datepreluatedepe:http://www.fao.org/worldfoodsituation/wfshome/foodpricesindex/en/
ntrimestsrulII2012,preurilelaproduselealimentaresaumajoratcu1,9%(nexpresielunar,
comparativ cu perioada similar a anului precedent, sau produs urmtoarele majorri: n
aprilie2,9%,nmai2%,niunie0,9%).Preurilelaproduselenealimentaresaumajoratcu
4,5%(nexpresielunar,comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent,creterileaufost
de: 4,9% n aprilie, de 4,5% n mai i de 4,1% n iunie), serviciile sau scumpit cu 6,3% (n
expresie lunar, comparativ cu perioada similar a anului precedent sau nregistrat urm
toarelemajorri:naprilie6,3%,nmai6,1%iniunie6,4%).
-10
-5
0
5
10
15
20
IPC Marfuri alimentare Marfuri nealimentare Servicii
Figura2.1.RitmulanualdecretereaIPCiacomponentelorsale,%
Sursa:ConformdatelorBirouluiNaionaldeStatistic.
23
Nr.6(trim.II)2012
nceldealdoileatrimestrualanului2011,printreproduselealimetare,celemaimarimajorride
preuri,comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent,sauprodusla:ou83,9%,carnede
porcine 16,3%, castravei 15,8%, carne de ovine 14,4%, semifabricate din carne 11,3%,
carne de bovine 10,7%. n acelai timp, condiiile climaterice nefavorabile vor determina
creterea preurilor produselor agroalimentare, evoluie ce se va cristaliza ntro tendin de o
durat mai lung, cel puin pn la sfritul anului 2012 (vezi BOXA 1). Pentru produsele
nealimentare, majorri mai mari de preuri sau atestat la urmtoarele mrfuri: tutun 11%,
materiale de construcii 8,2%, combustibili 7,5%, bumbac 6,2%. Printre servicii, cea mai
important majorare de preuri a fost nregistrat la serviciile comunallocative o cretere de
12,8%.
ntrimestrulII2012,inflaiadebazaavutoevoluiedescendent,iacontinuattendinacea
demarat n septembrie 2011. n perioada septembrie 2011 iunie 2012 inflaia de baz sa
redusdela6,8%la4,3%(ritmuridecreterecomparativculunilesimilaredinanulprecedent).
nlunileiuliei august 2012 acestevoluieacontinuat,inflaiadebazreducndusela 4%i
apoila3,9%.Reducereainflaieidebaz,celmaiprobabiltrebuieasociatcutemperareacererii
interne.
3
4
5
6
7
8
9
10
Inflaia de baz IPC
Figura2.2.RitmulanualdecretereainflaieidebaziaIPC,%
nprimultrimestrualanului2012indicelepreurilorproducieiindustrialesamajoratcu6,4%,
comparativ cu perioada similar a anului trecut. n ramurile industriei sau nregistrat
urmtoarele creteri: industria extractiv 0,4%, industria prelucrtoare 3,5%, sectorul
energetic 10,4%. Pe parcursul primelor 2 trimestre ale anului 2012 se atest o temperare n
evoluia indicelui preurilor produciei industriale: n primul trimestru preurile produciei
industriale au cunoscut o avansare de 7,8%, compartiv cu aceeai perioad a anului 2011, n
trimestrulIImajorareaafostdejade5,8%.ntrimestrulII2012,majorrilelunarealepreurile
producieiindustriale(comparativcuperioadelesimilarealeanuluiprecedent)aufostde5,8%
naprilie,de5,7%nmaiide6%niunie.naldoileatrimestrualanului2011,comparativcu
perioada similar a anului precedent, n subsectoarele industriei sau nregistrat urmtoarele
creteri:
nindustriaextractiv,preurileaunregistratoascensiunede1,3%(modificrilelunare,
compartaiv cu perioada similar a anului trecut au fost de 1,1% n aprilie, de 0,1% n
maiide5,2%niunie);
n industria prelucrtoare indicele preurilor a avansat cu 5,3% (creterile lunare, com
partaivcuperioadasimilaraanuluitrecutaufostde5,7%naprilie,de5%nmaiide
5,3%niunie);
n sectorul energetic o cretere cu 9% (majorrile lunare, comparativ cu perioada
similaraanuluitrecutaufostde:7,3%naprilie,9,9%nmaii9,9%niunie).
24
Nr.6 (trim.II)2012
ntrimestrulII2012,niveluriavansatealemajorriipreurilor,comparativcuperioadasimilar
a anului 2011, sau nregistrat la fabricarea buturilor alcoolice distilate 40,1%, producia
energiei electrice 19,6%, fabricarea articolelor de mbrcminte 13,4%, fabricarea produ
selor de morrit, a amidonului i a produselor din amidon 13,1%, aprovizionarea cu aburi si
apcald11,3%.
Figura2.3.Ritmulanualdecretereaindiceluipreurilor
producieiindustrialeiacomponentelorsale,%
Preurile n construcii sunt pe un trend ascendent, evoluie ce a demarat n trimestrul II al
anului2010.ntrimestrulII2012,comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent,preurile
au crescut cu 10,6%. n profil sectorial cele mai importante creteri de preuri la construcii au
fost nregistrate n transport 15,2%, comerul i alimentaia public 11,8% i construcia
obiectelordemeniresocialcultural11%.
-20
-10
0
10
20
Ritmul de cretere a preurilor n construcii
Figura2.4.Ritmuldecreterealpreurilornconstrucii,%
(fadeaceeaiperioadaanuluiprecedent)
n primul semestru al anului 2012, preurile produselor agricole au cunoscut o evoluie
descendent,micorndusecu2,3%,comparativcuperioadasimilaraanuluitrecut.Scderea
preurilor produciei agricole a fost cauzat de reducerea preurilor la produsele vegetale cu
14,8%, n timp ce preurile produselor animaliere au crescut cu 17,9%. Pentru produsele
vegetale,celemaimarimicorridepreurisaunregistratlacartofi80,1%,legume31,2%i
culturilecerealiereileguminoase,boabele10,1%.Laprodusedeorigineanimalierscumpiri
saunregistratpentruln42,1%,porcin29,7%,ou21,6%.
-20
-10
0
10
20
30
40
50
Industrie
Industria extractiv
Industria
prelucratoare
Energie electric i
termic, gaze si ap
25
Nr.6(trim.II)2012
n primul semestul al anului 2012 sa nregistrat un curs mediu de 15,4 MDL/EUR, ceea ce
reprezint o apreciere a monedei naionale de 7,2%, comparativ cu perioada similar anului
2011. Dup apreciere monedei unice de la nceputul anului, n luna februarie cursul a fost de
15,7MDL/EURntimpcenianuarie2012senregistraunraportde15,2MDL/EUR,nlunilece
auurmatleuliantritcontinuupoziiile(niunie2012fiindatinscotaiade15,14MDL/EUR).
Evoluiileeconomicenefastedin zonaEUROsaureflectatinraportulmonedei naionale fa
de EURO. ncepnd cu luna august aceast tendin sa schimbat moneda unic european a
nceputsirecapetepoziiilenfaaleuluimoldovenesc.Pedealtparte,nprimulsemestrual
anului 2012 cursul mediu al monedei naionale fa de dolarul SUA a fost de 11,88 MDL/USD,
dolarulSUAapreciindusecuaproximativ0,4%comparativcuperioadasimilaraanului2011.
n trimestrul II 2012, comparativ cu perioada similar a anului precedent dolarul SUA sa
apreciatnraportcumonedanaionalcu2,5%.ncepndculunaaprilie2012dolarulamerican
a intrat pe o pist de apreciere fa de MDL, tendin ce continu i n trimestrul III. Aceste
evoluii sunt asociate cu intensificarea activitii BNM pe piaa valutar, care ncepnd cu
trimestrulIIi,nspecialntrimestrulIIIauprocuratsumeimportantedevalut.
Figura2.5.EvoluiacursuluimediulunarMDL/USDiMDL/EUR
Sursa:ConformdatelorBnciiNaionaleaMoldovei.
n primul semestru al anului 2012, comparativ cu aceeai perioad a anului precedent, cursul
real al monedei naionale sa apreciat fa de principalele valute de referin: cu 2,3% fa de
MDL/USDicu9,5% fade MDL/EUR.nacelaitimp,ntrimestruluiII,cursulreal MDL/USD
sadepreciatcu0,4%comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent,oevoluiediferitde
cea nregistrat n primul trimestru, cnd acesta sa apreciat 4,9%. Cursul real MDL/EUR a
cunoscut o apreciere continu, ce sa accentuat n trimestrul II, cnd moneda naional sa
apreciatntermenirealicu10%.
RegiuneadinparteastngaruluiNistru
n regiunea din partea stng a rului Nistru n luna iunie 2012, comparativ cu decembrie 2011
inflaia a constituit 7,75%. n aceeai lun a anului 2012, comparativ cu luna decembrie 2011
componentele IPC au nregistrat urmtoarele modificri de preuri: produse alimentare 8,85%,
produsenealimentare4,82%,servicii9,52%.Preurileproducieiindustrialeniunie2012,fa
dedecembrie2011saumajoratcu7,4%,iarpreuriledevnzareaproducieiagricolenperioada
ianuarieiunie2012comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedentaucrescutcu6,6%.
nperioadaianuarieiulie2012cursulmediufadeUSDafostde11,13rubledinregiuneadin
partea stng a rului Nistru pentru un dolar SUA, depreciinduse cu 8,7% fa de de aceeai
perioadaanuluiprecedent.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
M
D
L
Curs MDL/USD Curs MDL/EUR
26
Nr.6 (trim.II)2012
CapitolulIII
FINANE
3.1.Finanepublice
VeniturileBugetuluipublicnaional
nprimulsemestrualanului2012laBPNaufostacumulateveniturinsumtotalde15327,2
mil. MDL, cu 1680 mil. MDL sau cu 12,3% mai mult dect n perioada similar a anului 2011.
Totodat,planuldencasriafostrealizatnvolumde97,9%(nencasatefiind334,9mil.MDL).
FcndoanalizpepricomponentealeBPN,seconstatcnprimele6lunialeanului2012,
veniturile la bugetuldestat pe toate componentele au constituit 8935,9 mil. MDL, ceea ce este
mai puin cu 535,3 mil. MDL sau cu 5,7% fa de ce a fost prevzut. n comparaie cu perioada
similar a anului 2011, veniturile acumulate au crescut cu 813,4 mil. MDL sau cu 10,0%.
Totodat, la bugetulunitiloradministrativteritoriale pe toate componentele a fost realizatn
sumde4228,2mil.MDL(inclusiv2078,3mil.MDLtransferuridelabugetuldestat)saulanivel
de 103,7% fa de prevederile perioadei de gestiune. Partea de venituri la bugetulasigurrilor
socialedestat a fost executat n sum de 4805,7 mil. MDL (inclusiv transferurile de la bugetul
de stat 1433,5 mil. MDL), ceea ce este cu 17,5 mil. MDL sau cu 0,4% mai puin fa de
prevederileperioadeidegestiune.Lafondurileasigurriiobligatoriideasistenmedicalaufost
ncasateveniturinsumtotalde1632,2mil.MDL,(inclusivtransferuriledelabugetuldestat
n sum de 734,8 mil. MDL), ceea ce este cu 314,0 mil. MDL sau cu 16,1% mai puin fa de
prevederileperioadeidegestiune.
Examinnd structura veniturilor BPN n primul semestru al anului 2012 constatm c partea
dominant continu s fie format din venituri fiscale (83,9%), ponderea n cauz micorndu
se cu 1,1% comparativ cu perioada similar a anului precedent. De altfel, o cretere a ponderii
comparativ cu primul semestru al anului precedent a fost nregistrat doar la compartimentul
Granturi (cu 1,5%) i la Venituri nefiscale (cu 0,1%), toate celelalte ponderi, respectiv,
diminundusetendinreliefaticarezultatalanalizeidinamiciiveniturilorntrimestrulII
alanului2012comparativcuperioadasimilaraanului2011.
84%
6%
4%
1%
5%
Veniturile fiscale
Venituri nefiscale
Veniturile din mijloacele
speciale ale instituiilor
publice
Veniturile fondurilor
speciale
Granturi
Figura3.1.1.StructuraveniturilorbugetuluipublicnaionalntrimestrulIIalanului2012
Sursa:ConformdatelorMinisteruluiFinanelor.
Comparativ cu trimestrul II al anului 2011, veniturile fiscale n perioada corespunztoare a
anului 2012 au crescut cu 1%, comparativ cu 26,4% nregistrate n primul trimestru al anului
2012 cu perioada similar a anului 2011, ceea ce denot o ncetinire a ritmului de cretere a
ncasrilorfiscale.
27
Nr.6(trim.II)2012
Dinveniturilefiscale,pondereaceamaiimportantoauvenituriledinTVA(48,3%ntrimestrul
IIal anului 2012),contribuiilesociale30,9%, accizele11,1%,impozitulpevenit10,8%i
primeleobligatoriideasistenmedical8,4%.
Semeninetendinaprevalriiveniturilorindirectenraportcuceledirecte.Totodat,dupcum
sa prognozat n ediia precedent, n acest raport se produc schimbri odat cu majorarea,
ncepndcu01.01.2012,acoteiimpozituluipevenitulpersoanelorjuridicedela0%la12%.
n ceea ce ine de ncasrile nefiscale, menionm c n trimestrul II anului 2012 acestea au
constituit 604,2 mil. MDL, ponderea n total venituri fiind de 6,9%, n timp ce n perioada simi
laraanului2011acestindicatorafostde6,2%.
Cea mai important contribuie la formarea veniturilor din granturi, o au granturile externe.
Pentru trimestrul al doilea (raportul n ntregime are ca baz perioada semestrului I, i
informaiacuprivirelatrim.IIestenplusaici,daripestetotnraport)al anului 2012,suma
totalaveniturilorbugetaresubformdegranturiareprezentat672,6mil.MDL,dincare662,0
mil. MDL granturi externe i 10,6 mil. MDL granturi interne. De menionat c n comparaie
cu perioada similar a anului precedent, veniturile din granturi au crescut cu 147% (poate se
merit de verificat aceast cifr, pare dubioas) sau cu 216,4 mil. MDL, ponderea acestora din
total venituri majornduse cu 1,5 puncte procentuale n perioada examinat a anului 2012
comparativcuperioadasimilaraanului2011.
Cheltuielilebugetuluipublicnaional
n primul semestru al anului 2012 din buget au fost efectuate cheltuieli n sum total de
16262,4mil.MDL,cu1253,3mil.MDLsaucu8,4%maimultdectnperioadasimilaraanului
2011. Partea de cheltuieli a bugetului public naional sa executat n volum de 84,7% fa de
planulprevzut.
Fcndoanalizaprilorcomponentealecheltuielilorbugetuluipublicnaional,menionmc
parteadecheltuieliabugetuluidestatsarealizatnsumde9682,3mil.MDL,ceeaceconstituie
83,0% din planul prevzut i este cu 415,9 mil. MDL sau cu 4,5% mai mult fa de perioada
respectiv a anului 2011. Ca rezultat, executarea bugetului de stat sa soldat cu un deficit n
sumde746,4mil.MDL.Delabugeteleunitiloradministrativteritorialesauefectuatcheltuieli
n sum total de 4211,4 mil. MDL ceea ce constituie 76,9% fa de planul prestabilit, astfel
reprezentnd o majorare cu 280,8 mil. MDL sau cu 7,1%, comparativ cu perioada similar a
anuluiprecedent.Carezultat,executareabugetuluiunitiloradministrativteritorialesasoldat
cuunexcedentnsum de16,8 mil.MDL.Partea decheltuieli abugetuluiasigurrilorsocialede
statafostexecutatnsumtotalde4874,3mil.MDLsaunproporiede100%fadeplani
cu260,8mil.MDLsaucu5,7%mai multfadeperioadarespectivaanului2011.Carezultat,
executarea bugetului asigurrilor sociale de stat sa soldat cu un deficit n sum de 68,6 mil.
MDL. Cheltuielile fondurilor asigurrilor obligatorii de asisten medical au fost realizate n
sum de 1767,5 mil. MDL sau la nivel de 96,4% fa de prevederile perioadei i cu 139,4 mil.
MDLsaucu8,6%maimultcanperioadarespectivaanuluiprecedent.Carezultat,executarea
fondurilorasigurrilorobligatoriideasistenmedicalsasoldatcuundeficitnsumde135,3
mil.MDL.
Fcnd o analiz a structurii cheltuielilor din BPN n trimestrul II al anului 2012 se observ c
partea predominant continu s cuprind cheltuielile de ordin social (72,3%), ponderea
acestora diminunduse cu 0,6 puncte procentuale comparativ cu perioada similar a anului
precedent.
28
Nr.6 (trim.II)2012
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
S1_2011 T1_2011 S1_2012 T2_2012
Serviciul datoriei de stat
Protecia mediului nconjurtor
i hidrometeorologia
Cheltuieli de ordin economic
tiin i inovare
Cheltuieli de ordin social
Meninerea ordinii
publice, aprarea i securitatea
statului
Figura3.1.2.VolumulcheltuielilorrealizatedinBPN,mil.MDL
ntrimestrulIIalanului2012,dintotalcheltuielideordinsocial,pondereaceamaiimportanto
au cheltuielile privind asigurarea i asistena social (34,1%), care demonstreaz o cretere
(+2,6%) pornind de la datele pentru perioada similar a anului 2011, aceasta pe fonul creterii
ponderii ocrotirii sntii 1,4 puncte procentuale. Alte componente din grupa respectiv au
nregistrat, de asemenea, o cretere a ponderii n total, cum ar fi nvmntul cu 0,6 puncte
procentuale.Cheltuieliledeordinsocialaufostrealizatenprimeleaselunialeanului2012cu
5,5%maimultcanperioadasimilaraanului2011,petoatecomponentele.
Oaltcomponentimportantacheltuielilorpubliceoreprezintcheltuieliledeordineconomic,
ponderea crora n perioada examinat a anului 2012 a reprezentat 11,6% pondere ce a
crescut cu aproximativ dou puncte procentuale comparativ cu ponderea nregistrat n
perioadasimilaraanuluiprecedent.Principalacomponentacheltuielilordeordineconomico
reprezint transporturile, gospodria drumurilor, comunicaii i informatic, care n al doilea
trimestru a anului 2012 a constituit 37,0% din total cheltuieli cu caracter economic. Ponderea
cheltuielilor n cauz a crescut cu 5% comparativ cu perioada similar a anului precedent. De
asemenea, ponderea cheltuielilor din agricultur, gospodrie silvic, gospodrie piscicol i
gospodria apelor din total cheltuieli cu caracter economic a crescut cu 8,1 puncte procentuale
comparativ cu perioada similar a anului precedent. n valori absolute, cheltuielile de ordin
economic realizate n al doilea trimestru al anului 2012 au crescut cu 27,6% comparativ cu
perioadasimilaraanului2011.
Rezultatulfinanciarbugetar
Executarea bugetului de stat n primul semestru al anului 2012 a rezultat cu un deficit n
mrimede746,4mil.MDL.
Printre principalele surse de finanare a deficitului bugetar se numr: veniturile nete din
vnzarea valorilor mobiliare de stat (+130,8 mil. MDL), mprumuturile debursate din surse
externe (+ 423,3 mil. MDL), mijloace din vnzarea i privatizarea patrimoniului public (+ 54,8
mil.MDL)etc.
Datoriapublic
Potrivitsituaieidin31martie2012,solduldatorieipublicesamajoratcomparativcunceputul
anuluicu1221,8mil.MDLsaucu4,9%iaconstituit26034,2mil.MDL.
29
Nr.6(trim.II)2012
Astfel,datoriapublicladata31martie2012constdin:
Datoriadestat19479,0mil.MDL(74,8%);
DatoriaBNM4796,2mil.MDL(18,5%);
Datoriantreprinderilordinsectorulpublic1550,8mil.MDL(5,9%);
DatoriaUAT208,1mil.MDL(0,8%).
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
T1_2011 2011 T1_2012
DatoriaUAT
Dat.ntrepr.dinsect. public
DatoriaBNM
Datoriadestat
Figura3.1.3.Structuradatorieipublice,mil.MDL
Modificarea soldului datoriei publice ctre finele trimestrului I al anului 2012 n comparaie cu
nceputul anului este condiionat de majorarea soldului datoriei tuturor componentelor ce
formeaz datoria public, cu excepia datoriei UAT. Astfel, cel mai mult sa majorat soldul
datoriei BNM cu 964,7 mil. MDL, dup ce urmeaz datoria de stat, care sa majorat cu 252,5
mil. MDL i datoria ntreprinderilor din sectorul public cu 7,4 mil. MDL. n aceeai perioad,
datoriaUATsadiminuatcu2,8mil.MDL.
ncomparaiecusituaia delasfritultrimestruluiIalanului2011,solduldatorieipublicesa
majoratcucirca13,9%.
La finele trimestrului I al anului 2012, datoria public extern a constituit 18932,02 mil. MDL
(sau 72,7% din soldul datoriei publice de la 31 martie 2012), iar datoria public intern a
constituit 7102,16 mil. MDL (27,3%). Comparativ cu situaia de la sfritul anului 2011, pon
dereadatorieipubliceexternendatoriapublictotalsamajoratcu0,9puncteprocentuale.
n ce privete, arieratele la mprumuturile sectorului public, acestea au nregistrat la 31 martie
2012, valoarea de 351,0 mil. MDL, fiind formate n totalitate din arieratele la mprumuturile
internealentreprinderilordinsectorulpublici aleUAT.Comparativcu situaiadelasfritul
anului2011,valoareaarieratelorlamprumuturileinternesamajoratcu21,3mil.MDL,aceast
majorare fiind condiionat, n special, de majorarea arieratelor la mprumuturile ntreprinde
rilor din sectorul public. Arierate la mprumuturile externe ale ntreprinderilor din sectorul
publicnuaufostnregistrate.
Datoriadestat
Potrivit situaiei din 30 iunie 2012, soldul datoriei de stat a constituit 19905,0 mil. MDL,
majorndusecu678,5mil.MDLdelanceputulanului.
n ce privete structura dup tipul datoriei, datoria de stat la 30 iunie 2012 a fost format din
70,2%datoriedestatexterni29,8%datoriedestatintern.
30
Nr.6 (trim.II)2012
Tabel3.1.1Structuradatorieidestat,mil.MDL
Datoriade
statintern
%dintotal
Datoriade
statextern
%dintotal Total
TrimestrulII2011 5368,9 28,3% 13622,7 71,7% 18991,7
Anul2011 5841,9 30,4% 13384,6 69,6% 19226,5
TrimestrulI2011 5929,3 30,4% 13549,7 69,6% 19479,0
TrimestrulII2011 5926,2 29,8% 13978,9 70,2% 19905,0
Datoriadestatintern
Lasituaiadin30iunie2012,datoriadestatinternaconstituit5926,2mil.MDLiestecomplet
formatdinvalorimobiliaredestat.Comparativcusituaiadin1ianuarie2012,datoriadestat
intern a nregistrat o majorare cu 84,2 mil. MDL sau cu 1,4%. Comparativ cu 30 iunie 2011
anului precedent, datoria public intern a crescut cu 557,2 mil. MDL sau cu 10,4%. Creterea
datoriei interne se datoreaz, n mare parte, emisiunii suplimentare de valori mobiliare de stat
pepiaaprimar.
Fcndoanalizadatorieidestatinternendependendeprilesalecomponenteseobserv
c3386,8mil.MDLsau57,2%leconstituievalorilemobiliaredestatemisepepiaaprimar(la
30.06.2011acesteaauconstituit3155,5mil.MDLi58,8%),2213,4mil.MDLsau37,3%valori
mobiliare de stat convertite (la 30.06.2011 2213,4 mil. MDL i 41,2%) i 326 mil. MDL sau
5,5% valori mobiliare de stat emise pentru asigurarea stabilitii financiare (la situaia din
30.06.2011acesteanuseemiteau).
Valorile mobiliare de stat cu scadena pn la un an, au fost emise pe trei termene: bonuri de
trezorerie de 91 zile, 182 zile i 364 zile, a cror pondere n totalul VMS comercializate prin
licitaii a constituit 96,4%. Ponderea cea mai mare n VMS emise au constituito bonurile de
trezorerie pe termen de 182 zile (42,6%) i 91 zile (33,8%) ponderi ce au rmas relativ
constantenraportcuperioadasimilaraanuluiprecedent.Meritafimenionatcocretere
semnificativlasituaia din30.06.2012comparativcu30.06.2011aunregistratoobligaiunile
de stat cu termenul de scaden de pn la doi ani, ponderea crora a crescut de la 0,4%
nregistrate la 30.06.2011 pn la 1,5% nregistrate la data de 30.06.2012, n acelai timp,
pondereaobligaiilordestatprinsubscrieremicornduse,respectiv,dela3,2%dintotalVMS
comercializatepepiaaprimarla2,1%.
0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
7.000,00
S1_2011 2011 S1_2012
Datoriadestat intern pe
termenscurt
Datoriadestat intern pe
termenmediu
Figura3.1.4.Structuradatorieidestatinterne,mil.MDL
Analiznddatoriadestatinternndependendematuritateladatade30.06.2012,seconstat
c ponderea cea mai mare o are datoria public intern pe termen scurt (91,2%), urmat de
31
Nr.6(trim.II)2012
datoriapublicinternpetermenmediu(8,8%),datoriapublicinternpetermenlunglipsind
n totalitate. Astfel, se reliefeaz tendina enunat i n ediiile precedente ale Tendine n
EconomiaMoldoveiianumecretereaponderiidatorieincauzpetermenscurt.
Meritafimenionatccomparativcufineleanului2011,pondereadatorieipublicepetermen
scurtacrescutcucirca0,5puncteprocentuale.
Datoriadestatextern
Potrivit situaiei din 30 iunie 2012, datoria de stat extern a constituit 13978,9 mil. MDL.
Comparativ cu situaia din 1 ianuarie 2012, datoria de stat extern a nregistrat o majorare cu
594,3mil.MDLsaucu4,4%.Comparativcusituaiasimilaraanuluiprecedent,datoriapublic
externacrescutcu356,2mil.MDLsaucu2,6%.
Analiznddatoriadestatexternndependendematuritateladatade30.06.2012,seconstat
c aceasta e compus n totalitate de datoria public extern pe termen lung situaie similar
cu cea nregistrat la finele anului 2011. Merit a fi menionat c la situaia din 30.06.2011, pe
lng datoria de stat extern pe termen lung, datoria de stat extern se mai compunea i din
angajamentepetermenmediu(4,4mil.MDL),pondereaacestorafiindunainfim(maipuinde
1%).
13.000,00
13.100,00
13.200,00
13.300,00
13.400,00
13.500,00
13.600,00
13.700,00
13.800,00
13.900,00
14.000,00
14.100,00
S1_2011 2011 S1_2012
Datoriadestat externpe
termenmediu
Datoriadestat externpe
termenlung
Figura3.1.5.Structuradatorieidestatexterne,mil.MDL
n dependen de structura pe valute a datoriei, datoria extern este examinat fr descom
punereaDSTicudescompunereaDST.
Tabel3.1.2.Structuradatorieidestatexternepevalute,%dintotaldatorieextern
Tipulvalutei DST USD EURO JPY GBP WPU
CudescompunereaDST 47,4% 32,4% 8,9% 8,3% 2,6%
FrdescompunereaDST 71,3% 16,4% 7,9% 1,7% 0,1% 2,6%
n structura datoriei de stat externe pe creditori, creditorii multilaterali continu s fie
principalii creditori ai Guvernului Republicii Moldova. Datoria de stat extern fa de creditorii
multilaterali,la30iunie2012,aconstituit81,6%dinsoldultotalaldatorieidestatexterne,fa
de creditorii bilaterali 17,8%, fa de creditorii comerciali 0,6%. Cea mai mare pondere n
soldul datoriei de stat externe fa de creditorii multilaterali o deine AID cu 47,7%, urmat de
FMIcu34,5%,BIRDcu7,0%,FIDAcu5,1%,etc.
Ca evoluie, se observ tendina ascendent a datoriei de stat externe fa de creditorii
multilaterali.nacelaitimp,datoriadestatexternfadecreditoriibilateraliiceicomercialia
continuatsscad.
32
Nr.6 (trim.II)2012
Deservireadatorieidestat
nprimulsemestrualanului2012pentrudeservireadatorieidestat,dinbugetuldestataufost
utilizate mijloace n sum de 641,6 mil. MDL, care se compune din: deservirea datoriei de stat
externenvaloarede351,4mil.MDL(98,3%dinsumaprevzutpentruperioadarespectiv)i
deservireadatorieidestatinternenvaloarede290,2mil.MDL(99,5%dinvaloareaprevzut).
Din total datorie de stat extern, 272,4 mil. MDL au fost utilizate pentru rambursarea sumei
principalei47,4mil.MDLpentruserviciuldatorieidestatexterne.
FinanelepublicenregiuneadinparteastngaruluiNistru
nprimulsemestrualanului2012,veniturilebugetuluidinregiuneadinparteastngaruluiNistru
au constituit 1491,0 mil. MDL, ceea ce reprezint 9,7% din total venituri realizate pe teritoriul
controlatalRepubliciiMoldova(lafineleprimuluitrimestrualanului2012,acesteaconstituiau6%),
icu6,1%maimultdectveniturileplanificatepentruperioadancauz,dincare:
919,0mil.MDLplifiscale(70,8%);
172,5mil.MDLplinefiscale(13,3%);
99,4mil.MDLveniturilefondurilorcudestinaiespecial(7,7%);
78,1mil.MDLvenituriledinactivitateadentreprinztorialtevenituri(6,0%).
Acumulareaveniturilorbugetarenprimulsemestrualanului2012afostcu53,5%maimareca
n perioada similar a anului 2011. Astfel, veniturile fiscale au crescut cu 51,9%, veniturile
nefiscale de 2,4 ori, veniturile fondurilor cu destinaie special cu 12,9%, veniturile din
activitateadentreprinztorialtevenituricu10,0%.
Cheltuielile bugetare din regiunea din partea stng a rului Nistru au reprezentat 2822,1 mil.
MDLsau18,8%dintotalcheltuielirealizatepeteritoriulcontrolatalRepubliciiMoldova,ceeace
constituie 76,3% de la planul de cheltuieli fixat. Comparativ cu perioada similar a anului
precedent,cheltuielileaucrescutcu22,5%.
Ponderea cea mai important n total cheltuieli e deinut de cheltuielile de ordin social, n
special, cheltuielile de salarizare, cheltuielile pe protecia social i medical, educaie, tiin,
cultur.
Bugetul consolidat din regiunea din partea stng a rului Nistru sa soldat la data de 30 iunie
2012cuundeficitde661,4mil.MDL,ceeaceconstituie84,2%dindeficitulnregistratlaaceeai
dataanului2011.
3.2.Sectorulbancar
Pe parcursul a ase luni ale anului 2012, evoluia sistemului bancar al Republicii Moldova a
nregistrat performane semnificative, demostrnd o dinamic pozitiv a marii majoritii a
indicatorilor. Sectorul bancar din Republica Moldova este constituit din 2 niveluri, reprezentat
de Banca Naional a Moldovei (BNM) i 14 bnci comerciale liceniate. n al IVlea trimestru
2011,BancaComercialUniversalbankS.A.,anregistratrezultatefinaciarenegative.
ncepnd cu anul 2012, sa efectuat un pas important n cadrul activitii de supraveghere a
bncilor din Republica Moldova, instituiile finaciare sunt obligate s aplice la cerinele Stan
dardelorInternaionaledeRaportareFinanciar(SIRF).Respectiv,pnnanul2011,bncileau
raportatrezultatelefinanciaredupstandardelesistemuluimoldovenescdecontabilitate.
Numrul total de angajai n sistemul bancar la data de 30.06.2012 a constituit 11059 de
persoane,maipuincu104depersoane,comparativcu02.01.2012.Respectiv,nmediefiecrui
angajat din sectorul bancar ia revenit active n valoare de 4,8 mil. lei, mai mult cu 0,4%,
comparativcu02.01.2012.
33
Nr.6(trim.II)2012
n I semestru al anului 2012, activeletotalealesistemuluibancar au totalizat 53572,3 mil. MDL,
majorndusecu7,3%fadelunaianuarie2012.nlunaiulie2012activeletotalealesistemului
bancar au constituit 54806,6 mil. MDL majornduse cu 9,8% fa de ianuarie 2012. Evoluia
activelor bancare a fost determinat de creterea accentuat a activelor generatoare de profit,
ceamaimareponderentotalulactivelorarevenitportofoliuldecredite59,3%,majorndusecu
2 p.p., comparativ cu 02.01.2012. Creterea ritmic a activelor pe componente conduce la
concluziauneistabilitibancarerelative.
Astfel,ladatade30.06.2012,comparativcu02.01.2012,saunregistraturmtoarelemodificri:
cretereanumeraruluicu16,6%pnla12834,2mil.MDL;
majorareaaltoractivecu27,6%pnla936,5mil.MDL;
cretereamprumuturiloricreanelorcu5,8%pnla33426,2mil.MDL;
cretereacreaneleprivindimpozitelecu49,8%pnla86,2mil.MDL;
majorarea activelorimobilizatei grupuriledestinatecedrii,clasificatedreptdeinuten
vedereavnzriinetecu17,2%pnla891,4mil.MDL;
scdereaimobilizrilornecorporalecu1,4%pnla247,7mil.MDL.
Fig.3.2.1.Evoluiaactivelorbancaredupvolumistructur,Isemestru2012,%
Sursa:BancaNaionalaMoldovei.
Volumul creditelor n economie a constituit 32945,6 mil. MDL la data de 30.06.2012 i sa
majorat cu 1565 mil. MDL, fa de 02.01.2012. La sfritul lunii iunie 2012, soldul creditelor n
economie a constituit 32945,6 mil.MDL, majornduse cu 863,8 mil.MDL (2,7%) fa de finele
lunii mai 2012. Tendinele de majorare sau datorat creterii soldului creditelor acordate n
monednaionalcu322,6mil.MDL(1,8%)i,respectiv,asoldululuicreditelornvalutstrin
cu541,2mil.MDL(3,9%).
Majorarea soldului creditelor n MDL sa produs ca urmare a creterii soldurilor creditelor
acordate tuturor sectoarelor economiei, astfel soldul creditelor acordate sectorului privat a
sporitcu140,3mil.MDL(1,1%),persoanelorfizicecu102,7mil.MDL(2,2%),ntreprinderilor
destatcu65,8mil.MDL(13,4%)ialtororganizaiicarepracticuneleoperaiunifinanciare
cu13,8mil.MDL.
Soldul creditelor n valut strin (recalculat n MDL) a nregistrat o majorare determinat de
sporirea soldurilor creditelor acordate tuturor sectoarelor economiei, astfel soldul creditelor
acordate sectorului privat a crescut cu 521,8 mil. MDL (4,2%), altor organizaii care practic
uneleoperaiunifinanciarecu12,8mil.MDL(2,7%),ntreprinderilordestatcu3,5mil.MDL
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
31.12.2012 30.06.2012
Alteactive
Creaneleprivindimpozitele
Imobilizri necorporale i Investiii
n filiale, etc
Imobilizri corporale
Investiii pstrate pn la scaden
mprumuturiicreane
Active financiare disponibile n
vederea vnzrii
Activedeinutenvederea
trantacionarii
Numerar
34
Nr.6 (trim.II)2012
(0,6%)ipersoanelorfizicecu3,1mil.MDL(1,1%).ExprimatndolariSUA,soldulcreditelorn
valut strin a constituit 1175,9 mil. USD, majornduse cu 19,9 mil. USD (1,7%) fa de luna
mai2012.
Pe parcursul semestrului I, creditele neperformante n valoare absolut sau majorat cu 24,3%
fa de nceputul anului 2012 i au nsumat 4890,4 mil. MDL. Astfel, la data de 30.06.2012,
pondereacreditelorneperformante,ntotalcrediteaconstituit15,3%iacrescutcu2,4p.p.,faa
de data 02.01.2012. Acelai volum de credite neperformante, proiectat asupra CNT, constituie
71,4%,ladatade30.06.2012isamajoratcu19p.p.fadedata02.01.2012.nacestcontext,
au crescut reducerile pentru datoria la credite cu 1,2 p.p. constituind 10,3% la finele luni iunie.
Respectivinlunaiulie2012,reducerilepentrudatorialacrediteaconstituit10,3%.
Figura3.2.2.Evoluiacalitiicreditelorbancare,%
nlunaiunie2012rata mediea dobnziilacrediteleacordatenmoned naionalsadiminuat
cu0,6p.p.,atingndnivelulde13,6%,iarla30.06.2011afostde14,2%.niunie2012,ratamedie
a dobnzii la credite n valut strin, a sczut cu 0,3 p.p., ajungnd pn la nivelul de 7,9%,
comparativ cu 30.06.2011 i a constituit nivelul de 8,2%. Aceast reducere a fost cauzat de
scderearateimediilacrediteleacordatepersoanelorjuridice,ceniunie2012aconstituit7,9%
fiindnscderecu0,9p.p.,comparativculunaiunie2011.
nIsemestru2012seobservocretereacreditelornoiacordatedebnci,dela1515,7mil.MDL
ianuarie 2012, la 2488,8 mil.MDL n iunie 2012, majornduse cu 64,2%. Volumul creditelor
acordatenMDLnlunaiunie2012aconstituit1469,4mil.MDL,sporindcu191,9mil.MDL,sau
cu15%fadelunamai.
Astfel, n luna iunie 2012 rata medie a dobnzii la creditele acordate n moneda naional sa
diminuat cu 0,29 p.p., pn la nivelul de 13,69%, ca rezultat al scderii ratei medii la creditele
acordate persoanelor juridice cu 0,32 p.p., pn la nivelul de 13,20% n timp ce rata medie la
creditele acordate persoanelor fizice a crescut cu 0,05 p.p., pn la nivelul de 15,42%. Volumul
creditelor n valut strin acordate persoanelor juridice a constituit 1010,5 mil. MDL
(echivalentul83,6mil.USD),majorndusecu317,8mil.MDL(echivalentul25,2mil.USD)fade
lunamai2012.Ratamedieadobnziilacreditelenvalutstrinacordatepersoanelorjuridice
samicoratcu0,12p.p.fadelunamai,constituind7,89%nlunaiunie2012.
nIsemestru2012,seatestocreteredupvaloareaactivelorbncilorcomercialedinRepublica
Moldova. Astfel, dup valoarea activelor bancare, piaa este concentrat de 4 bnci comerciale,
10,7
15,3
9,2
15,2
6,9
10,3
7
10,3
31.12.2011 30.06.2012 30.06.2011 31.07.2012
Credite neperformante Provizioane pentru pierderi la credite
35
Nr.6(trim.II)2012
care dein 63% din totalul activelor. Liderul dup valoarea activelor este BC Moldova
Agroindbank, care la 30.06.2012 a atins valoarea total a activelor de 10240,3 mil. MDL, n
cretere cu 1039 mil. MDL fa de 31.12.2011, iar cota de pia a bncii a sczut cu 0,4%,
nregistrndocotde19,1%.UrmtoareapoziieestedeinutdeBCVictoriabankcuunvolumal
activelor de 9516,8mil. MDL, n cretere cu 315,5 mil. MDL, fa de 31.12.2011, cota de pia a
bnciiacrescutcu0,7%pnlanivelulde17,8%.
n I semestru 2012, indicele de concentrare a pieei (indicele HerfindahlHirschman) se ncad
reaznlimiteleuneipieebancaredinRepublicaMoldova,cuungradmoderatdeconcentrare
(1207,3puncte)dupvaloareaactivelor(vezitabelul3.2.1).
Tabelul3.2.1.Indicatoriideconcentrareasectoruluibancar,
anul2011Isemestru2012,%
Nr. DenumireaBncilor
Cotadepiadup
valoareaactivelor
(%)
Cotadepiadup
valoareacreditelor
(%)
Cotadepiadup
valoareadepozitelor
(%)
31.12.2011 30.06.2012 31.12.2011 30.06.2012 31.12.2011 30.06.2012
1 Comerbank 1,2 1,2 1,1 1,3 1,2 1,2
2 BancaSocial 6,8 6,0 7,5 7,1 6,7 5,9
3 Victoriabank 17,1 17,8 16,3 15,7 21,0 22,0
4
Moldova
Agroindbank
19,5 19,1 21,6 22,0 18,1 18,2
5 Moldindconbank 14,2 13,7 15,4 14,6 15,3 15,0
6 BancadeEconomii 12,4 12,4 9,7 8,1 13,9 13,7
7 EuroCreditBank 1,0 0,7 0,6 0,6 0,8 0,4
8 Unikbank 1,3 2,2 1,3 1,6 1,2 2,2
9 FinComBank 3,5 3,1 2,8 2,9 0,6 3,0
10 Universalbank 0,4 x 0,4 x 2,2 x
11 Energbank 3,4 3,2 3,3 3,1 3,6 3,3
12 ProCreditBank 2,8 4,6 3,5 5,9 1,3 2,0
13 BCRChiinu 2,7 2,3 2,3 2,3 2,3 1,7
14
EximbankGruppo
VenetoBanca
7,7 7,7 8,6 8,8 5,9 5,5
15
MobiasbancaGrupe
SocieteGenerale
6,2 6,1 5,7 6,0 5,9 5,6
IndicatorulHHI
(puncte)
1211,1 1207,3 1264,0 1238,5 1341,4 1360,3
IndicatorulCR4(%) 63,2 63 63 61,1 68,3 68,9
Sursa:Calculenbazadatelor,oferitedebncilecomerciale.
Pe parcursul I semestru 2011, evoluia creditelor bncilor comerciale au nregistrat creteri.
Astfel, la 30.06.2012, dup soldul creditelor bancare piaa este concentrat de 4 bnci comer
ciale, care dein 61% din total credite, dintre care BC MoldovaAgroindbank cu 22%, BC
Victoriabank cu 16%, BC Moldindconbank cu 15% i BC Eximbank cu 9%. Respectiv, BC
MoldovaAgroindbankliderpepiaabancar,anregistratunsolddecreditensumde6655,3
mil.MDLladatade30.06.2012,maimultcu292,2mil.MDLfade31.12.2011.
nlunaiulie2012,seatestocretereavolumuluidepozitelorbncilorcomercialedinRepublica
Moldova. Astfel, dup valoarea depozitelor bancare, piaa este concentrat 4 bnci comerciale
dein 69%. Liderul dup volumul depozitelor atrase este BC Victoriabank care la 30.06.2012 a
atras depozite n valoare total de 7787,7 mil. MDL, n cretere cu 1001 mil. MDL fa de
31.12.2011,cotadepiaabnciiacrescutcu1%,fiindde22%.Poziiasecundnclasamentla
30.06.2012 este deinut de BC MoldovaAgroindbank cu un cuantum al depozitelor atrase de
36
Nr.6 (trim.II)2012
6436 mil. MDL, n cretere cu 603,5 mil. MDL, fa de 31.12.2011, iar cota de pia a bncii
constituie18,2%.
Analiza capitaluluinormativtotal, determinant al solvabilitii bncilor, la data de 30.06.2012 a
constituit 6849,4 mil. MDL, a sczut cu 8,4 p.p. fa de 02.01.2012. Astfel, activele ponderate la
risc constituind 26807,6 mil. MDL, mai mult cu 6,8 p.p. fa de finele lunii ianuarie 2012.
CapitaluldegradulI,la30.06.2012,asczutcu9,1%pnla6751,7mil.MDLfade02.01.2012.
Valoarea pozitiv a acestui indicator confirm rezistena i sigurana sistemului n cazul
ocurilorfinanciare.
Figura3.2.3.Evoluiacapitaluluisistemuluibancar,mil.MDL
Ladatade30.06.2012,obligaiunilebncilorauconstituit43421,07mil.MDLisaumajoratcu
8,7%fade02.01.2012.
nIsemestrualanului2012,solduldepozitelornsistemulbancaraconstituit31962,1mil.MDL,
majornduse cu 5,7%, fa de ianuarie 2012. La finele lunii iunie 2012, soldul depozitelor n
sistemulbancarsamajoratcu1040,6 mil.MDL(3,4%) fadelunamai,carezultat al creterii
soldului depozitelor n moneda naional cu 197,6 mil. MDL (1,1%) i al depozitelor n valut
strin cu 843,0 mil. MDL (6,6%). Soldul depozitelor la vedere a constituit 9470,6 mil. MDL,
majorndusecu732,1mil.MDLfadelunamai2012ireprezentnd29,6%dinsoldultotalal
depozitelor. Soldul depozitelor la termen a nsumat 22491,5 mil. MDL, majornduse cu 308,4
mil.MDL(1,4%).
Volumuldepozitelornoiatrasede bnci la data de 30.06.2012 a constituit 13049,3 mil. MDL, n
scderecu1,9%,fadeprimulsemestrualanului2011.
nlunaiulie2012,comparativcuaceeailunaanului2011,nstructuradepozitelorlatermen
nvalutnaional,saunregistraturmtoarelemodificri:
micorareadepunerilorcutermenpnla1luncu1,3p.p.,constituind306,62mil.MDL;
micorarea depunerilor cu termen de la 1 pn la 3 luni cu 50,9p.p., constituind 145,10
mil.MDL;
micorarea depunerilor cu termen de la 3 pn la 6 luni cu 25,1p.p., constituind 417,65
mil.MDL;
scdereadepunerilorcutermendela6pnla12lunicu4,2p.p.,constituind421,45mil.
MDL;
micorareadepunerilorcutermenmaimultde12lunicu12,6p.p.,constituind249,45mil.
MDL.
7604,2
6849,4
7063
6845,1
7557,7
6751,7 6949,9 6745,1
24999,5
26807,6
25070,7
27165,5
31.12.2011 30.06.2012 30.06.2011 31.07.2012
CNT Capitaldegr.I Totalactiveponderatelarisc
37
Nr.6(trim.II)2012
nstructuradepunerilorlatermennvalutstrin,nlunaiulie2012,comparativculunaiulie
2011,saconsemnatocreterede40,02mil.MDL,depunerilornvalutstrincutermenpn
la1lun,constituind116,03mil.MDL.Totodat,acrescutsumadepunerilornvalutstrincu
termendela3pnla6lunicu16p.p.constituind521,29mil.MDL.
Tendine de cretere au fost nregistrate la rata dobnzilor. n primul semestru al anului 2012,
ratadobnzilorladepoziteleatrasenleiaconstituit7,59%iafostncreterecu0,31p.p.,fa
de I semestru a anului 2011, cnd acest indicator a constituit 7,28%. Respectiv, n august 2012
ratamedieadobnzilorladepoziteatrasenleiaconstituit7,15%,nscderecu0,44p.p.fade
lunaiunieanului2012.
Figura3.2.4.Evoluiamarjeibancare*,aratelormediiadobnziiladepozite
ilacreditenMDL,%
Sursa:Calculenbazadatelor,oferitedeBancaNaionalaMoldovei.
*Nota: Indicatorul Marja bancar a fost calculat ca diferena dintre rata medie la depozite n MDL i rata
medielacrediteMDL.
Marjabancarlaoperaiunilenmonednaionalasczutdela8,22%nlunadecembrie2010
la 5,51% n decembrie anul 2011. n luna ianuarie 2012, marja bancar la operaiunile n
monednaionalanregistratunnivelde7,65%,iarnlunaiunie2012sanregistratunnivel
de 6,71%. n acest context, observm c ratele medii ale dobnzii la depozite n moned naio
nalaucreascutnlunaianuarie2011,constituind6,7%.Respectiviratelemediialedobnziila
depozite n moned strin au crescut mai intens de la nceputul anului de la 4,03% n luna
ianuarie2012,pnla4,5%naugust2012.
Figura3.2.5.Evoluiaprofitabilitiibancare,%
5
0
5
10
15
20
25
i
a
n
.
2
0
0
9
m
a
r
t
.
2
0
0
9
m
a
i
.
2
0
0
9
i
u
l
.
2
0
0
9
s
e
p
t
.
2
0
0
9
n
o
i
e
m
.
2
0
0
9
i
a
n
.
2
0
1
0
m
a
r
t
.
2
0
1
0
m
a
i
.
2
0
1
0
i
u
l
.
2
0
1
0
s
e
p
t
.
2
0
1
0
n
o
i
e
m
.
2
0
1
0
i
a
n
.
2
0
1
1
m
a
r
t
.
2
0
1
1
m
a
i
.
2
0
1
1
i
u
l
i
e
.
2
0
1
1
s
e
p
t
.
2
0
1
1
n
o
v
.
2
0
1
1
d
e
c
.
2
0
1
1
f
e
b
.
2
0
1
2
m
a
r
t
.
2
0
1
2
m
a
i
.
2
0
1
2
i
u
n
i
e
2
0
1
2
a
u
g
u
s
t
2
0
1
2
Rata medie la depozite n MDL Rata medie la credite n MDL Marja bancar
11,51 11,6
10,3
11,8
1,95
2,3
1,8
2,3
12.31.2011 30.06.2012 30.06.2011 31.07.2012
ROE ROA
38
Nr.6 (trim.II)2012
nprimulsemestrualanului2012venitulnetraportatlaactive(ROA)aconstituit2,3%,ladata
de30.06.2012,ctiraportatlacapitalulacionar(ROE)anregistrat11,6%.Odatcucreterea
volumuluidecapitalacionarideactive,majorareaROEiROAdenotcritmuldecreterea
profituluinetestemultmairapid,faptdestuldencurajator.Astfel,nprimulsemestrual2012,
venitulnetalbncilorpentregulsistemaconstituit590,5mil.MDLsaucu53,9%maimultfa
devenitulnregistratnIsemestrualanului2011.
Ponderea activelor, generate de dobnd n total active, la data de 30.06.2012, a sczut cu
1,8p.p. i a constituit 79,2%, comparativ cu data de 02.01.2012, ce a constituit 81%. Respectiv,
ladatade30.06.2012,senregistreaznivelulmarjeinetedindobnzide5,3%.Astfel,bncilen
situaii mai dificile, compenseaz veniturile din alte surse i, n special, din comisioanele din
transferuri,inclusivacelordinstrintateidinaltecomisioaneperceputedectrebanc.
Indicele de eficien, determinat ca raportul dintre veniturile nete aferente dobnzilor plus
veniturile neaferente dobnzilor la cheltuieli neaferente dobnzilor, la 30.06.2012 constituie
144,6%.
Figura3.2.6.Indicatoridelichiditateisuficienacapitalului,%
Graduldesuficienacapitalului se menine la un nivel nalt, constituind 25,6% la 30.06.2012.
Dei,aflatpestenivelulminimnecesarde12%,seobservodiminuareaacestuiindicatorde4,2
p.p. fa de 02.01.2012. Considerm explicabil faptul diminurii gradului de suficien a capita
lului bancar, prin creterea considerabil a portofoliului de credite, care fac parte din activele
riscantecuoponderemajorlarisc.
Tabelul3.2.2.Tendinelelichiditiibancare,%
Indicatorii 02.01.2012 30.06.2012
PrincipiulIIallichiditii 31,4 32,3
PrincipiulIallichiditii 0,7 0,7
Lichiditateabancarpoatefiprivitattprinprismaponderiiactivelorlichidentotalactive,ct
iprinprismaobligaiunilor,pecarebancaesteobligatsleonoreze.Astfel,nprimulsemestru
al anului2012,ponderea activelorlichide(principiulII allichiditii)nregistreaz32,3%,ceea
cedenotneafectareacapacitiideplatabncilor.
30,11
32,82
31,8
31,4
31,8
32,3 32,3
34,62
29,35
28,2
29,8
27,7
25,6
25,2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
ian.2011 april.2011 iunie2011 ian.2012 april.2012 iunie.2012 iulie2012
Activelichide/Totalactive Suficienacapitalului
Nivelulmin.desuf.acapital Nivelulmin.delichiditate
39
Nr.6(trim.II)2012
LichiditateapetermenlungsauprincipiulIallichiditii,pentregsistemulbancaranregistrat
0,7%,la30.06.2012.Acestevalorialeindicatorilorlichiditiirelevexistenasurseloradecvate
pentrususinereapliloraferenteobligaiunilor.
Boxa3.2.1.AccesullafinanarenRepublicaMoldova sectorulbancar
vsorganizaiiledemicrofinanare
Instituiiledemicrofinanaresaudezvoltatcaoalternativalsectoruluibancar.Alternativacreditelor
acordate de ctre bncile comerciale constituie, n prezent, produsele oferite de organizaiile de
microfinanare,careaumenireadeacreditaafacerilemici,preponderentdinzonelerurale,facilitnd
accesul la resurse financiare ieftine, precum i de a stimula iniiativa privat. Organizaiile vizate
(Corporaia de Finanare Rural SA, Microinvest SRL i ProCredit SA) activeaz n baza Legiinr.
280XV din 22.07.2004 privind Organizaiile de Microfinanare (n continuare OMF) i aloc
mprumuturidinmijloaceproprii/mprumutate,fraaveadreptuldeaacceptadepozite.
Instituiile de microfinaare deservesc clienii care nu prezint suficiente garanii pentru a obine
finanaredelabncisaulocuiescnzoneundeserviciilebancarenusuntdisponibile.
n2011opereazpepiadoutipuridefinanatori:instituiiledemicrofinanarecuuntotalactivde
1844,3 mil. lei i asociaiile de economii i mprumut cu un total de active de 30005,4 mil. lei, iar
sectorulbancardeineunactivde47707,8mil.lei.
Pe parcursul perioadei 20062011, se atest o cretere a sectorului bancar n raport cu PIB, cu o
uoar abatere n anul 2008 i 2011. Activele bancare n raport cu PIB a crescut de la 47,6% n anul
2006 la 58,8% n anul 2011. Evoluii similare au fost nregistrate i pentru organizaiile de
microfinaarenraportcuPIB.Astfel,activelenraportcuPIBaucrescutdela2,83%nanul2006la
3,9%nanul2008,iarnanul2011acestindicatorsaredus,atingndunnivelde2,24%.
Figura3.2.1.1.EvoluiaactivelorraportatelaPIB(%)alesectoruluibancar
iOMF,nperioada20062011
Sursa:conformdatelorBnciiNaionaleaMoldoveiiCNPF.
Evoluiaprofitabilitiibancare,denotcbncileaufostcapabilesmajorezevenitulnetraportatla
activeraportatlacapitalulacionar(ROE)cu8,9p.p.,ladatade31.12.2011,nregistrnd11,5%,fade
data de 31.12.2010. Odat cu creterea volumului de capital acionar i de active, majorarea ROE i
ROA denot c ritmul de cretere a profitului net este mult mai rapid, fapt destul de ncurajator. n
cadrulsistemuluidemicrofinanare,venitulnetraportatlaactiveraportatlacapitalulacionaresten
scderedela18,2%nanul2008 la12%n2011.nslasfritulanului2011,venitulnetalbncilor
pe ntregul sistemaconstituit 879,7 mil. lei sau de 4.7ori mai multfade venitul nregistrat n anul
2010.Respectiv,venitulsectoruluidemicrofinanareaconstituit114,6mil.lei.n2011,findncretere
de1,3orimaimultfadeanul2010.
Deipeparcursulultimiloraniestenregistratotendinpozitivanumruluiivolumuluicreditelor
acordate de sistemul bancar, ntreprinderile micului business continu s ntmpine dificulti n
accesul la finane. Aceast afirmaie este dovedit i de faptul c ponderea creditelor direcionate
pentru sectorul de microfinanare nu depete 15% din total, marea majoritate a lor fiind acordate
agenilor economici concentrai n raza municipiului Chiinu. Totodat, este necesar a evidenia c
majoritatea creditelor subiecilor micului business sunt din resursele instituiilor financiare
internaionale, care acord linii de credit bncilor comerciale autohtone, acestea din urm alocnd
resursefinanciarentreprinderilordinsector.
2,83 3,59 3,9 3,2 2,48 2,24
47,6
50,8
60
62,1
66,1
58,8
2006 2007 2008 2009 2010 2011
OMF Sectorulbancar
40
Nr.6 (trim.II)2012
RegiuneaRepubliciiMoldovadinparteastngaruluiNistru.nprimeleaselunialeanului
2012,evoluiasectoruluibancaralTransnistrieianregistrattendinerelativstabilededezvoltare.
Sistemul bancar din stnga rului Nistru este format din nou bnci, iar declaraiile sunt
prezentatedeaseinstituiibancare.Prinurmare,BancaDezvoltriisectoruluiagrar,ianceput
recent activitatea, iar bncile "Laminat" i "Benderysotsbank" leau fost suspendate licenele de
ctrebancacentral.
Activele totale ale sistemului bancar transnistrean au nsumat la nceputul lunii iunie 5274,9 mil.
ruble, echivalentul a 473 milioane dolari. Comparativ cu nceputul anului 2012 acestea sau
majoratcu2,6%,iarncomparaieculunaaugust,aucrescutcu1061milioanederuble.
n I semestru al anului 2012, capitalul social al bncilor a atins valoarea de 1187,5 mil. de ruble,
nregistrnd o cretere de 4,9%. Obligaiunile sectorului bancar totale sau majorat cu 1,6% n
lunaiunie2012,echivalentula4013,4mil.deruble.
Portofoliuldedepozitealpopulaieinprimulsemestruacrescutcu7,61%pnla2091,5mil.de
rub,fadesfritulanului2011ceaconstituitsumade1942,9mil.rub.
Soldul creditelor acordate sectorului economic au atins la sfritul lunii iunie aproape 3037,7 mil.
de ruble. Acest lucru se datoreaz faptului c creditele persoanelor fizice n aceast perioad au
crescutcu5%pnlasumade699,5mil.rublasfritulluniiiunieicrediteleacordatepersoanelor
juridiceaucrescutcu8,5%pnlasumade2338,3mil.rub.fadesfritulanului2011.
3.3.Politicmonetar
Pe parcursul primului semestru al anului 2012 indicatorii monetari au nregistrat o evoluie
ascendent i ca rezultat stocul agregatelor monetare la 30.06.2012 a fost mai mare n compa
raiecu30.06.2011:
agregatul monetar M0 a constituit aproximativ 11,24 mild. MDL (comparativ: pe
30.06.2011agregatulM0erade10,49mild.MDL);
agregatulmonetarM1afostde17,4mild.MDL(comparativ:pe30.06.2011agregatulM1
erade16,08mild.MDL);
agregatul monetar M2 a atins un nivel de 29,5 mild. MDL (comparativ: pe 30.06.2011
agregatulM1erade26,4mild.MDL);
agregatulmonetarM3sacifratla43,2mild.MDL(comparativ:pe30.06.2011agregatul
M1erade39,5mild.MDL).
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
Agregatul monetar M0 Agregatul monetar M1 Agregatul monetar M2
Agregatul monetar M3 Baza monetar
Figura3.3.1.Evoluiaagregatelormonetareiabazeimonetare,mil.MDL
41
Nr.6(trim.II)2012
Lafel,acrescutibazamonetar,pe30.06.2012atingndovaloarede15,08mild.MDL,ntimp
cepe30.06.2011acestindicatorconstituiaaproximativ13,4mild.MDL.
La 30.06.2012 componentele masei monetare erau distribuite n felul urmtor: agregatul
monetar M0 (bani n circulaie) 26,3%; depozite la vedere 14,5%; instrumentele pieii
monetare 0,0002%; depozite la termen 27,8% i depozite n valut 31,4%. Pentru anul
2011iprimulsimestrualanului2012Seatestoevoluieconstantaponderiicomponentelor
maseimonetare.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Depozite n valut
Depozite la termen
Instrumentele pieii monetare
Depozite la vedere
Agregatul monetar M0
Figura3.3.2.Structuramaseimonetare
Temperarea ritmurilor de cretere a preurilor, precum i evoluiile incerte ale economiei
naionale n primul semestru al anului 2012 a condiionat relaxarea politicii monetare. Ratele
instrumentelor politicii monetare au fost diminute pe parcursul primului trimestru al anului
2012,ntimpcentrimestrulIInivelulacestoraarmasconstant.
Tabel3.3.1.Evoluiaratelordedobndlainstrumenteledepoliticmonetar
aleBnciiNaionaleaMoldovei
Ratadebaz,
%
Ratadobnziila
crediteovernight,
%
Ratadobnziila
depoziteovernight,
%
Ianuarie2012 9,5/8,5 12,5/11,5 6,5/5,5
Februarie2012 8,5/6,5 11,5/9,5 5,5/3,5
Martie2012 6,5/4,5 9,5/7,5 3,5/1,5
Aprilie2012 4,5 7,5 1,5
Mai2012 4,5 7,5 1,5
Iunie2012 4,5 7,5 1,5
Pe parcursul trimestrului II al anului 2012 operaiunile cu CBNuri au cunoscut o cretere
continu. n luna iunie comparaie cu luna aprilie 2012 soldul mediu zilnic al tranzaciilor cu
CBNuri a crescut de la 3,38 mild. MDL la 3,68 mild. MDL. n lunile trimestrului III volumul
tranzaciilorcuCBNuriafostsubnivelulnregistratnlunamartie2012(soldulmediuzilnica
fostde3,85 mild.MDL). Peparcursulaceleiaiperioadebncilecomercialenu ausolicitatdela
BNM oferirea facilitilor de credite "overnight". La fel, pe parcursul trimestrului II, solicitarea
de depozite "overnight" a cunoscut o cretere: de la un sold mediu zilnic de118,5 mil. MDL n
lunaaprilie,la268,7milMDLniunie2012.
42
Nr.6 (trim.II)2012
Figura3.3.3.Instrumentelepoliticiimonetare,mil.MDL
ndecursultrimestruluiIIalanului2012,precuminlunileaprilieimaialeaceluiaianBNM
nuarecurslamodificarearateirezervelorobligatorii,nivelulacesteiapstrndusela14%.
ndecursultrimestruluiIIBNM,iaintensificatinterveniapepiaavalutar.Pentruadeprecia
leulmoldovenescnraportcuvaluteledereferin(nfelulacestaieftinindproduseleexportate
i stimulnd competitivitatea mrfurilor autohtone) BNM a recurs la procurri de valut. n
trimestrul II volumul maxim al procurrilor de valut sa realizat n luna mai, de pe pia fiind
cumprate20,3mil.USD.ntrimestrulIIactivitateaBNMpepiaavalutarsaaccentuat:nluna
august volumul procurrilor de valut a fost de 115,9 mil. USD. n luna mai. n acelai timp,
soldulactiveloroficialederezervadepitnivelulde2mild.USD(pedatade29.06.2012soldul
rezervelorvalutareconstituia2,06mild.USD).
RegiuneadinparteastngaruluiNistru
Pe 30.06.2012, masa monetar n regiunea din stnga Nistrului constituia 433,4 mil. ruble.
CaracteristicpentruregiuneadinstngaNistruluiestegradulnaltdedolarizarepe31.13.2012
acestindicatorerade62%.
Peparcursulprimuluisemestrualanului2012,ncondiiilecreteriiexcesuluidelichiditaterata
rezervelor obligatorii a fost majorat de 2 ori: pe 01.01.2012 de la de la 11 la 13% i pe
01.02.2012dela13la14%.Ratarezervelorobligatoriide14%armasconstantpeparcursul
perioadeifebruarieiunie2012.

0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
CBN, sold mediu zilnic Depozite overnight, sold mediu zilnic
Credite overnight, sold mediu zilnic
43
Nr.6(trim.II)2012
CapitolulIV
SECTORULEXTERN
Balanadepli
TabloultranzaciiloreconomicecurenteidecapitalaleRepubliciiMoldovacuparteneriistrini
n primul semestru al acestui an indic asupra unei ncetiniri vizibile. n S I 2012 contul curent
sancheiatcuunsoldnegativde352,2mil.USD.Comparativcucretereade28%nregistratn
SI2011fadeperioadasimilaraanului2010,nprimeleaselunialeanuluicurentacestaa
consemnat o evoluie negativ de 7,3%. Astfel pe toate subconturile balanei de plai, cu
excepiacontuluidevenituri,sanregistratoreducerearitmurilordecreterefadedinamica
anuluiprecedent.
Tabelul4.1.BalanadepliContulcurent
(prezentaresintetic)
Valoarea,mil.USD Ritmuldecrestere,%
2011
SI
2011/2010
SI
2012/2011
2011/2010
SI
2011/2010
SI
2012/2011
Contulcurent 790,4 379,7 352,2 76,0 28,0 7,3
Bunuri 2869,4 1301,2 1345 29,3 26,9 3,4
Export 2277,1 1024,8 1072,2 43,2 63,2 4,6
Import 5146,5 2326 2417,1 35,1 40,7 3,9
Servicii 2,6 1,9 34,3 95,9 106,0 1894,2
Export 881,5 398,5 422,3 25,9 28,8 6,0
Import 884,1 396,6 456,6 15,7 16,3 15,1
Venituri 565,9 250,7 329,8 11,6 18,4 31,5
ncasri 927,5 407,6 455 20,9 23,6 11,6
Pli 361,6 156,9 125,3 39,1 32,9 20,2
Transferuri
curente
22,1 668,8 697,3 23,3 22,0 4,3
ncasri 1 714,4 743,3 317,4 21,3 4,1
Pli 23 45,6 46,0 27,0 11,9 1,1
Pe ct de surprinztoare a fost creterea comerului cu bunuri n anul precedent, pe att de
neateptat a fost temperarea de la nceputul acestui an. Exporturile au fost afectate att ca
urmare ofertei de bunuri, dar i a cererii externe i a evoluiilor preurilor mondiale pentru
anumite produse, care fac obiectul tranzaciilor comerciale externe ale Republicii Moldova, iar
cretereaimporturilorparesfiemeninutnlimiteleunorvaloridestuldemici(Oanalizmai
detaliatacomeruluiexteriorcubunuriesteprezentatncontinuare).
Exporturile de servicii n S I 2012 au constituit 422,3 mil. USD, n cretere cu 6% fa de
perioada similar a anului precedent. Sub aspect structural, 93,2 % din exporturi o constituie
serviciiledetransport(39,2%),cltorii(21,5%),comunicaii(16,1%),serviciideinformatici
informaionale (5,7%) i alte servicii de business (10,7%). n aceast perioad sa nregistrat o
scdere a exporturilor de construcii, asigurri, financiare i de royalty. Celelalte exporturi cu
excepia,serviciilorpersonaleiguvernamentaleaucunoscutotemperarevizibil.
Valoareaimporturilordeserviciinianuarieiunie2012aconstituit456,6mil.USD.Serviciilede
transport (41,1%), cltorii (33,7%), alte servicii de afaceri (7,9%), comunicaii (4,1%) i
guvernamentale (4%) au constituit 94,4% din total importuri. n perioada dat sau redus fa
de perioada similar a a. 2011 importurile de servicii de asigurri, financiare i de comunicaii.
44
Nr.6 (trim.II)2012
Sa redus mai mult dect dublu creterea importurilor de transport. n acelai timp, o cretere
nsemnat a avut loc pentru importurile de servicii de construcii, de informatic i informa
ionale,alteserviciideafaceri,guvernamentaleipersonale,culturaleirecreative.
Dinamicaexporturilordeserviciidinanulprecedentareuitsdetermineoreducereasoldului
negativalbalaneicomercialecuserviciidela63,5mil.USDlasf.anului2010la2,6mil.USDn
2011. n primul semestru al anului curent ns, acestea au temperat fa de creterea impor
turilor, iar soldul negativ fiind de 34,3 mil. USD, comparativ cu 1,9 mil. USD n S I 2011. La
formareasolduluinegativalbalaneicomercialecuserviciiaucontribuitcomerulcuserviciide
transport, cltorii, construcii, servicii guvernamentale, personale, culturale i de recreare, de
royalty,financiareideasigurri.
Tabelul4.2.Evoluiacomeruluiexterncuservicii
nsemestrulI2012
Export Import
Balana
comerciala
SI
2012
SI
2011/
2010
SI
2012/
2011
SI
2012
SI
2011/
2010
SI
2012/
2011
Total 422,3 28,8 6,0 456,6 16,3 15,1 34,3
Transport 165,4 43,7 6,8 187,4 33,5 12,7 22,1
Cltorii 91,0 10,6 8,4 153,8 16,2 13,0 62,8
Serviciide
comunicaii
68,0 12,0 5,5 18,7 14,1 1,7 49,3
Serviciide
construcii
6,0 78,1 35,4 9,8 53,5 97,4 3,8
Serviciide
asigurri
0,4 130,8 30,0 1,6 27,8 71,0 1,2
Serviciifinanciare 1,8 55,8 24,2 3,2 2,2 0,9 1,3
Serviciide
informatici
informaionale
24,1 60,5 11,3 16,6 15,0 53,8 7,5
Serviciiroyaltyi
onorariipentru
licene
2,1 23,5 27,0 9,4 31,7 25,5 7,3
Alteserviciide
afaceri
45,1 43,2 8,3 36,3 4,7 35,7 8,8
Serviciipersonale,
culturaleide
recreare
0,7 356,3 1,5 10,0 168,5 0,7
Servicii
guvernamentale
neinclusenalt
parte
17,6 1,8 6,5 18,3 4,4 15,5 0,7
Odat cu reducerea soldului negativ al contului curent sa redus i soldul pozitiv al contului
financiar.Astfelnprimeleaselunialeanului,constituind214,5mil.USD,cu26,2%nscdere
fadeperioadasimilaraanuluiprecedent.Totodat,nanulprecedent,nSI,soldulpozitival
contului financiar sa format ca urmare temperrii creterii activelor, n special din contul
deinerilor de numerar n valut strin de ctre rezideni i plasrile lor peste hotare. n anul
curent,acestasaformatcaurmarespoririiactivelor,preponderentdatoritevoluiilorpozitive
dinsubcontulvalutidepozite,dariacreteriicu26,5%apasivelor.CutoatecISDauavuto
evoluiefoartemodest,fiindchiarndescreterefadeaceeaiperioadaanuluiprecedent,la
sporirea pasivelor a contribuit creterea mprumuturilor nete contractate de autoritile
monetare(69,6 mil.USD)ialtesectoare(97,1 mil.USDde 4ori maimult,comparativcuSI
2011).
45
Nr.6(trim.II)2012
Tabelul4.3.BalanadepliContuldecapitalifinanciar
(prezentaresintetic),mil.USD
Valoarea,mil.USD Ritmuldecrestere,%
2011 SI2011 SI2012 2011/2010
SI
2011/2010
SI
2012/2011
Contuldecapitali
financiar
704,1 283,2 195,8 67,3 6,5 30,9
Contuldecapital 29,7 7,5 18,7 4,8 46,6 147,9
Intrri 19,3 12,7 4,8 43,8 98,9 62,0
Ieiri 49 20,2 23,5 17,3 1,4 16,4
Contulfinanciar 733,8 290,8 214,5 63,4 3,8 26,2
Investiiidirecte 260,5 129,0 79,1 34,3 62,8 38,7
Investiiideportofoliu 4,7 2,3 4,3 16,0 29,6 83,6
Derivatefinanciare 0,2 0,2 0,1 130,2 131,7 142,1
Alteinvestiii 746,5 270,4 245,5 37,1 8,5 9,2
Activederezerv 278,1 111,2 114,2 5,5 124,2 2,7
Active 208,0 8,2 163,6 6,8 193,3 1892,6
ISD 20,6 6,9 9,4 486,0 209,4 36,4
Derivatefinanciare 0,0 0,0 0,1 98,4 100,0
Alteinvestiii 91,1 110 44,1 20,7 79,5 140,1
Activederezerv 278,1 111,2 114,2 5,5 124,2 2,7
Pasive 941,8 299,0 378,1 40,1 10,2 26,5
ISD 281,0 135,9 88,5 42,4 66,8 34,9
Derivatefinanciare 0,2 0,2 0,0 100,0
Alteinvestiii 655,4 160,5 289,6 39,7 14,6 80,5
Remiterile
nperioadaianuarieiunieaanuluicurentcreterearemiteriloraurmatotendindetemperare
nregistrat, ncepnd cu a doua jumtate a anului precedent. n trimestrul nti al acestui an
volumul remiterilor a constituit 367,4 mil. USD, cu 13% n cretere fa de perioada similar a
anuluiprecedent,iarnTII437,4mil.USD,unsporcu7%.Astfel,nprimulsemestrualanului
curent valoarea remiterilor a nregistrat 791,6 mil. USD, cu 9,9% mai mult, comparativ cu
perioadasimilaraanuluiprecedent.InfluxulderemiteriprovenitdinrileCSIaconstituit
Figura4.1.Evoluiainfluxuluideremiterinanii20082012
43
40
30
4
44
38
40
23
24
7
16
8
15
27
18
14 13
7
50
40
30
20
10
0
10
20
30
40
50
0
100
200
300
400
500
600
T
2
0
0
8
T
I
I
2
0
0
8
T
I
I
I
2
0
0
8
T
I
V
2
0
0
8
T
2
0
0
9
T
I
I
2
0
0
9
T
I
I
I
2
0
0
9
T
I
V
2
0
0
9
T
2
0
1
0
T
I
I
2
0
1
0
T
I
I
I
2
0
1
0
T
I
V
2
0
1
0
T
2
0
1
1
T
I
I
2
0
1
1
T
I
I
I
2
0
1
1
T
I
V
2
0
1
1
T
2
0
1
2
T
I
I
2
0
1
2
Transferurilemigranilor
Transferuripersonale
Compensarepentrumunc
Ritmuldecrestereal
remiterilor,%(axadreapta)
46
Nr.6 (trim.II)2012
519,5 mil. USD sau 65,6% din total, dintre care 90,4% (59,3% din total) au avut originea din
Federaia Rus. Pentru comparaie, n S I 2011, volumul remiterilor din Federaia Rus a
constituit 401,7 mil. USD sau 55,8% din influxul total. Astfel, n primele ase luni ale anului
valoarea remiterilor din Federaia Rus a sporit mai rapid dect media total, nregistrnd o
creterede17%.
Sub aspect al componentelor balanei de pli ce formeaz fluxurile de remiteri, 55,3% din
acestea sunt formate din compensarea pentru munc i 44,1% din transferurile personale
efectuate de nerezideni rezidenilor. Creterea cu 9,9% a influxului de remiteri n semestrul I
2012, comparativ cu semestrul I 2011, a fost determinat n mrime de 6,1%, de sporirea
compensriipentrumunc,ntimpcetransferurilepersonaleauavutocontribuiemaimic,de
3,7%.nperioadarespectivprimeleausporitcu11,2%,ntimpceultimelecu8,3%.
Figura4.2.Transferuriledemijloacebnetidinstrintateefectuatenfavoarea
persoanelorfiziceprinsistemulbancarnRepublicaMoldovananii20082012
Aceste din urm tendine par s fi determinat i creterea foarte modest, cu doar 6% a
transferurilor de mijloace bneti din strintate efectuate n favoarea persoanelor fizice prin
sistemul bancar n S I 2012 fa de perioada similar a anului precedent. n semestrul I, 2012
valoarea transferurilor de mijloace bneti din strintate efectuate n favoarea persoanelor
fizice a constituit 651 mil. USD, cu 2,2% n cretere fa de S I al a. 2011. De menionat c
creterea acestora a temperat ncepnd cu T III al anului precedent, iar n T II al anului curent
valoarea lor sa redus cu 1% fa de aceeai perioad a anului 2011. Tendinele moderate ale
transferurilorefectuatedinstrintatepotfiexplicatedeevoluiilenefastedinrileUEide
Figura4.3.Structuravalutaratransferurilordemijloacebnetidinstrintate
efectuatenfavoareapersoanelorfiziceprinsistemulbancarnRepublicaMoldova
nanii20112012
321
435
507
391
226
289
332336
233
302
361
348
273
364
418
388
289
362
53
64
38
4
30
3435
14
3 4
9
4
17
21
16
11
6
1
40
20
0
20
40
60
80
0
100
200
300
400
500
600
T
.
I
2
0
0
8
T
.
I
I
2
0
0
8
T
.
I
I
I
2
0
0
8
T
.
I
V
2
0
0
8
T
.
I
2
0
0
9
T
.
I
I
2
0
0
9
T
.
I
I
I
2
0
0
9
T
.
I
V
2
0
0
9
T
.
I
2
0
1
0
T
.
I
I
2
0
1
0
T
.
I
I
I
2
0
1
0
T
.
I
V
2
0
1
0
T
.
I
2
0
1
1
T
.
I
I
2
0
1
1
T
.
I
I
I
2
0
1
1
T
.
I
V
2
0
1
1
T
.
I
2
0
1
2
T
.
I
I
2
0
1
2
Valoareanominala,mil.USD
Ritmuldecrestere,%
41.6
39.1
43.4
39.3
47.3
41.8
41.6
37.9
11.1
19.1
15
22.8
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2011
2012
2011
2012
T
I
T
I
I
Euro
USD
Ruble
47
Nr.6(trim.II)2012
deprecierea valutei europene fa de dolarul USD. n trimestrul doi al acestui an sa nregistrat
un declin al economiei UE27 de 0,6%, inclusiv n statele europene care reprezint destinaii
prioritarealeemigranilormoldoveniundeseatestonrutireasituaieieconomice:2,8%
Italia;1,6%Spania.
Investiiilestrinedirecte
Ca i celelalte influxuri de capital strin din strintate remiterile i exporturile, evoluiile
influxurilor de investiii strine directe nu pot fi caracterizate a fi ntocmai bune. Mai mult ca
att,ctpriveteISD,valoarealornetnSI2012afostunaneateptatdemic,88,5mil.USD,n
scdere cu 34,9% fa de perioada similar a anului precedent. Astfel, la sfritul primului
semestrualanuluicurentstoculISDneconomianaionalaconstituit3238,8mil.USD.
Figura4.4.ISDneconomiaRepubliciiMoldovananii20092012
Privitesubaspectalformeidecapital,reducereadrasticaISDnperioadaanalizatsaprodus
caurmarescderiiinvestiiilorintercompaniineconomianaional,saumaibinezisacreterii
volumului creditelor rambursate vizavi de cele atrase n companiile cu capital strin din ar.
Astfel valoarea net de 23,7 mil. USD a investiiilor strine directe efectuate sub form de
crediteintragrupnSI2012afostdeterminatdereducerevaloriiatraseneconomiedela78,4
mil.USDnSI2011la44,6mil.USDnSI2012,pefonulspoririicreditelorrambursatedela43
mil.USDla68,3mil.USDnaceeaiperioad.
De asemenea, o influen negativ asupra influxului net de ISD n S I 2012 a exercitato i
reducerea,practictriplainvestiiilorreinvestiteneconomie.Valoareanetaacestoranprimul
semestru al anului a constituit 16,6 mil. USD fa de 45,4 mil. USD n perioada similar a anului
precedent.Privindevoluiiletrimestrialesepoateobservaoreducereaacestora.Tendinapares
fie determinat de modificrile introduse n politica fiscalbugetar pentru anul bugetar curent,
careamarcatsfritulfacilitilorfiscaleacordateimpozitriiveniturilorreinvestite.
Totodat, pe fonul evoluiilor negative ale veniturilor reinvestite i creditelor intragrup efectuate
n ar, o situaie mai bun se atest n ceea ce privete investiiile strine directe efectuate n
capitalulsocial.ValoareanetaacestoranSI2012aconstituit95,6mil.USD,ncreterecu77%
fa de perioada similar a anului precedent. Acestea au crescut continuu n primele dou
trimestre ale acestui an cu 23,6% i de 2,5 ori. Totodat, n ultimele dou trimestre ale anului
2011,avndcabazdecomparaieperioadelesimilaredinanul2010,fluxulnetdeISDncapital
social a atestat mai cu seam o evoluie negativ, nregistrnd un regres cu 37% n T III i,
respectiv,8%nTIV.
50.6
15.7
52.5
26.6
45.5
36.0
70.1
45.9
63.9
72.0
66.3
78.9
35.2
53.3
150
100
50
0
50
100
150
T
2
0
0
9
T
I
I
2
0
0
9
T
I
I
I
2
0
0
9
T
I
V
2
0
0
9
T
2
0
1
0
T
I
I
2
0
1
0
T
I
I
I
2
0
1
0
T
I
V
2
0
1
0
T
2
0
1
1
T
I
I
2
0
1
1
T
I
I
I
2
0
1
1
T
I
V
2
0
1
1
T
2
0
1
2
T
I
I
2
0
1
2
InfluxuldeISD,mil.USD
RitmuldecrestereaISD,%
48
Nr.6 (trim.II)2012
Figura4.5.ISDneconomiaRepubliciiMoldovapeformedecapital
nanii20112012
Reducerea general a ISD n economia naional pare s fie cauzat n cea mai mare parte de
instabilitate economic a rilor Europei Occidentale care reprezint cei mai mari investitori n
RepublicaMoldova.
BalanadepliaRegiuniidinparteastngaNistrului
n primele trei luni ale anului 2012, contul curent al regiunii din partea stng a Nistrului a
consemnat un deficit de 293,3 mil. USD, o cretere cu 134% fa de perioada similar a anului
precedent.Factoriicareaudeterminatdeteriorareasolduluinegativalcontuluicurentaufost:
Sporireaimportuluidebunuricu56,3%,comparativcuceade8,9%aexporturilor;
Reducerea cu 10,8 a exporturilor de servicii pe fonul creterii importurilor cu 11,3%,
care au generat un deficit al balanei comerciale cu servicii de 12,1 mil. USD, cu 3,7 mil.
USDmaimultfadep.s.a.p.;
Cretereasolduluinegativalsubcontuluidevenituridela13mil.USDnTI2011la24,2
mil. USD n T I 2012, ca urmare creterii plilor efectuate n favoarea investitorilor
strini,ntimpceveniturileacumulateaufostdedoar1,1mil.USD;
Acesteefecteaufost,doarparialcompensatedeevoluiiledinsubcontuldetransferuricurente.
Acesta a ncheiat trimestrul cu un sold pozitiv de 35,9 mil. USD, totodat n descretere
comparativcu46,4mil.USDnTI2011.Transferuriledemijloacebnetiefectuatedinstrin
tatenfavoareapersoanelorfiziceprinsistemeledetranferrapidauconstituit42,7mil.USD,cu
14,8%maimultfadep.s.a.p.
Odatcudeteriorareacontuluicurent,saprodusocretereaproficituluicontuluifinanciarcu
14,7% de la 216,3 mil. USD n T I 2011 la 248 mil. USD n T I 2012. Investiiile strine nete n
regiune au constituit 4,1 mil. USD, n timp ce n anul precedent, n ianuariemartie, acestea au
reprezentat5,7mil.USD.Rezideniidinregiunenuauefectuatinvestiiidirecteideportofoliu
nstrintatenTI2012.Totodat,aufostefectuatealteinvestiiinvaloarede7,2mil.USD,n
timpcenTI2011acesteasaureduscu3mil.USD.Prinurmaresoldulsubcontuluifinanciarsa
format, preponderent, din datoriile acumulate pentru gaz de 252,5 mil. USD, n aceast
perioad.
31.6
22.4
36.3
53.6
39.1
56.5
6.8
38.5
27.1
22.0
4.8
11.8
25.4
11.1
2.9
3.3
8.7
15.1
20.0 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0
T.I2011
T.II2011
T.III2011
T.IV2011
T.I2012
T.II2012
Altcapital
Venitreinvestit
Capitalsocial
49
Nr.6(trim.II)2012
Comerulexterior
n prima jumtate a anului valoarea tranzaciilor comerciale externe ale Republicii Moldova a
constituit3,5mild.USD,ncreterecudoar4%saucu132,5mil.USDfadeanulprecedent,n
timpcenperioadasimilaraanului2011cretereaafostde1,09mild.USD.naceastperioad
au avut evoluii foarte modeste att importurile, ct i exporturile. Dei, ritmul mediu al
exporturilorparesdevansezepecelalimporturilor,nivelulloresteunulnensmnat.nprimele
aselunialeanului,valoareaexporturilora fostde 1,04mild. USDcu 4,6%(46,2 mil.USD)mai
mult dect n aceeai perioad a anului precedent, n timp ce importurile au cifrat 2,46 mild.
USD,ncreterecu3,6%(86,3mil.USD).Prinurmare,soldulbalaneicomercialecareamarcat
undeficitde1,4mild.USD,ncreterecu2,9%fadeperioadasimilaraanuluitrecut.
Figura4.6.Evoluiatrimestrialilunaracomeruluiexteriormoldovenesc
Dupceamasistatlaoncetinireneateptatdepronunatacomeruluiexteriorntrimestrulnti
alanuluicurent,trimestruldoinuafostunulmaibun.Valoareaexporturiloraconstituit536,9mil.
USDnTII2012,sporindcu2,9%fadeperioadasimilaraanuluiprecedent,iarimporturile

Figura4.7.Evoluiatrimestrialaindicilorfiziciiavaloriiunitare
aexporturiloriimporturilor
20
0
20
40
60
80
0
500
1000
1500
2000
T
2
0
1
0
T
I
I
2
0
1
0
T
I
I
I
2
0
1
0
T
I
V
2
0
1
0
T
2
0
1
1
T
I
I
2
0
1
1
T
I
I
I
2
0
1
1
T
I
V
2
0
1
1
T
2
0
1
2
T
I
I
2
0
1
2
Exporturi,mil.dolariSUA
Importuri,mil.dolariSUA
Ritmuldecreterialexporturilor,%
Ritmuldecreterialimporturilor,%
20
0
20
40
60
80
100
0
100
200
300
400
500
600
I
a
n
.
2
0
1
1
M
a
r
.
2
0
1
1
M
a
i
2
0
1
1
I
u
l
.
2
0
1
1
S
e
p
t
.
2
0
1
1
N
o
i
e
m
.
2
0
1
1
I
a
n
.
2
0
1
2
M
a
r
.
2
0
1
2
M
a
i
2
0
1
2
I
u
l
.
2
0
1
2
Exporturi,mil.dolariSUA
Importuri,mil.dolariSUA
Ritmuldecreterealexporturilor,%
Ritmuldecreterealimporturilor,%
101
100
103
108
109 110
111
103
98.0
95
111
102
120
135
145
156
130
118
109
108
80
100
120
140
160
Export
Indicelevaloriiunitare,%
Indicelevolumuluifizic,%
95
102
104
106
110
112 112
108
103
96
107
120
118
115
131
125
123
114
106
103
80
100
120
140
Import
Indicelevaloriiunitare,%
Indicelevolumuluifizic,%
50
Nr.6 (trim.II)2012
1256mil.USD,nregistrndchiarodescreterecu1,5%.Privindevoluiilelunare,putemconstata
cnicisituaiadeperspectivnuparesconfereonotdeoptimism,celpuinpentruexporturi,
careausczutnlunaiuliecuaproximativ10%fadelunaiulie2011.
Figura4.8.Evoluiatrimestrialaraportuluideschimb,%
Creterea moderat a valorii exporturilor n prima jumtate a anului 2012 a fost determinat
att de temperarea creterii volumului de bunuri livrat pe pieele externe, continund tendina
care a nceput nc din T III 2011, precum i de reducerea nivelului valorilor unitare. Aceeai
situaiepoatefiobservatincazulimporturilor.Totodatraportuldeschimb(termsoftrade)
rmneafisub100%.Principaliifactoricareauinfluenatevoluiilesunt:
Reducereamairapidapreurilordeexportcomparativcuceledeimport;
Deprecierea monedei naionale, precum i a monedei EURO moned de tranzacie
pentruunvolummaredelivrriexternealeRepubliciiMoldova(ponderearilorUEn
exporturilemoldoveneti,fiindnjurde47,6%)fadedolarulamericanUSD.
Figura4.9.Evoluiapreurilormondialepentruuneleprodusedeinndopoziie
importantncomerulexteriormoldovenesc,2005=100
Sursa:ConformdatelorBnciiMondiale.
106.3
98.0
99.0
101.9
99.1
98.2
99.1
95.4
95.1
99.0
92
94
96
98
100
102
104
106
108
TI
2010
TII
2010
TIII
2010
TIV
2010
TI
2011
TII
2011
TIII
2011
TIV
2011
TI
2012
TII
2012
150
160
170
180
190
200
210
220
230
240
Metale Energie Produseagricole Bauturi
51
Nr.6(trim.II)2012
Exporturile
De la nceputul anului am putut asista la o temperare a exporturilor pe cele trei mari direcii
principaledeexportaleproduselormoldoveneti.Ctprivetestructurageograficaexporturilor
n prima jumtate a anului se poate observa o consolidare a poziiei partenerilor estici CSI, cu
2,1p.p.(deinnd41,1%),pefonulnrutiriiaceleiadinrileUEcu0,8%(48,8%)iaaltorri
cu1,3%(10,1%).
Exporturile ctre rile CSI sau dovedit a fi mai rigide, comparativ cu celelalte piee, nre
gistrndocreterecu10,2%nprimulsemestru,iarvaloareafiindde428,3mil.USD.Totodat,
evoluiile trimestriale indic asupra unei temperri continuie. Exporturile ctre Federaia Rus
au sporit cu 14,7% n prima jumtate a anului, iar n Kazahstan cu 34,7%, datorit evoluiilor
relativbunedinprimultrimestru.nUcrainaexporturilenprimulsemestrusaureduscu7,8%.
OcontribuiepozitivasupracreteriiexporturilornrileCSInianuarieiunie2012,auavuto
exporturile de buturi, fructe comestibile, produse farmaceutice, vehicule terestre, mobil
datorit ponderii relativ nalte a acestora n structura exporturilor pe aceast destinaie, dar i
de astfel de produse cum ar fi uleiurile eterice, care au sporit de 21 de ori, mbrcminte i
accesoriidembrcmintetricotatesaucroetatedemaimultde4ori,vehiculesiechipamente
pentru cile ferate sau similare i pri ale acestora de aproximativ 5 ori .a. Pe de alt parte
evoluia lor a fost influenat negativ de reducerea exporturilor de reactoare nucleare, cazane,
maini, aparate i dispozitive mecanice i pri ale acestora cu 29%, de semine i fructe
oleaginoasecu31%,legumeipreparatedinlegumecu32,6%i,corespunztor,20,7%,tutuni
nlocuitoridetutuncu31,5%.a.
Figura4.10.Exporturilemoldovenetipedestinaiigeografice
(%,comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent)
i mai simitoare a fost reducerea ritmurilor de cretere a exporturilor spre occident, valoarea
acestoranUEnianuarieiunie2012,fiindde508mil.USD,ncreterecu2,9%fadeperioada
similaraanuluiprecedent.ntimpcelivrrilesautemperatpemajoritateapieelorpeaceast
TI TII TIII TIV TI TII TIII TIV TI TII
2010 2011 2012
Total 8.2 1.2 20.9 43.0 56.6 71.5 44.3 21.3 6.6 2.9
CSI 21.8 9.1 26.9 43.2 52.2 73.6 56.0 25.4 14.3 6.8
UE 0.3 10.0 8.8 33.5 55.3 77.5 54.9 23.6 5.6 0.3
Alte ri 8.2 32.2 60.6 94.2 77.9 41.6 29.3 1.6 12.6 0.4
40
30
20
10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
52
Nr.6 (trim.II)2012
direcie,nunelerichiaraucunoscutoscderedrastic,spreex.Romania
1
(1,7%),Germania
(34,3%), Marea Britanie (9,4%), Grecia (58,3), Lituania (47). De notat c n T II livrrile de
bunuri n Romnia sau redus cu 10%. n pofida acestor evoluii, exporturile au reuit s
menin o cretere destul de bun pe alte piee cum ar fi Italia (22,2%), Frana 40,1%, Ungaria
(46%),Olanda(60%),Bulgaria(11,2%).Totodat,privindevoluiiletrimestrialeprecumicele
dinlunaiuliealeanuluicurent,situaiaparessedeterioreze.nlunaiulieexporturilespreUE
saureduscu23,5%fadeiulie2011.
n prima jumtate a anului 2012, meninerea trendului nc pozitiv al exporturilor pe pieele
occidentalesadatoratcreteriilivrrilordezahrde9ori,careaucifrat13mil.USD,defructe
cu 41,2%, sau nregistrat chiar i unele livrri de lapte i produse lactate
2
.a. Totodat sau
temperatvizibilexporturileprincipalelorproduselivratepepiaaeuropean:decabluri(20,3%
fade45,7%anulprecedentp.s.),mbrcminte(1,9%),grsimideorigineanimalier(67,9%,
comparativcu264,38%anulprecedentp.s.),mobil(20,7%,comparativcu245,4%anulprece
dent p.s.), nclminte (8,9%). Sau redus semnificativ exporturile de semine i fructe oleagi
noase (cu 39,4%), cereale (cu 62,5%), mbrcminte i articole de mbrcminte croetate i
tricotate(cu12,5%),precumialtele.
Dei exporturile spre alte piee, exclusiv CSI i UE par s se recupereze puin cte puin, datele
pentruprimeleaselunialeanuluireflectoscderecu6,7%.Exporturilepeprincipalelepiee
din acest grup Turcia i SUA sau redus n aceast perioad cu 38,9% i, corespunztor, 3%,
dei, ncepnd cu T II exporturile spre SUA au nceput si revin, relund tendina de
ascensiune.Auevoluatpozitivnprimulsemestru,comparativcup.s.a.p.exporturilespreIrakde
4,8ori,Georgiacu54,4%,NouaZelandde259,2ori,Chinade2,5ori,Libiade19,7%.a.
CtpriveteexporturilespreTurcianperioadarespectiv,sepoateconstataoreducerepentru
unele produse care deineau o pondere destul de mare n structura livrrilor pe aceast
destinaienanulprecedent,cumarfiarticoleledembrcmintecroetateitricotate(23,8%
1
;
9,5 mil. USD
2
)
3
, practic sau redus total exporturile de semine i fructe oleaginoase (99,6%;
49,7 mii. USD) i de deeuri i resturi din font, fier sau deoel (100% de la 7 mil. anul prece
dent), de gru (100% de la 2,131 mil. USD anul precedent), de porumb (36,7%; 1,024 mil.
USD). n acelai timp livrrile pe alte destinaii au sporit, n special, din contul exporturilor de
semine i fructe oleaginoase n Noua Zeeland, de vinuri n China i Georgia, fructe cu coaj
proaspetesauuscatenIrak,animaleviidespeciabovinenLibia.a.
CaurmareacelorexpuseanterioridupcumestereflectatnTabelul4.4,nprimajumtatea
anului curent, trendul pozitiv al exporturilor a fost meninut de o serie de produse care dei
iau diminuat ritmul de cretere au influenat pozitiv exporturile datorit ponderii nalte pe
care o dein n structura exporturilor. Aici pot fi menionate livrrile pe pieele externe de
grsimi i uleiuri, materiale textile, cabluri i alte conductoare electrice izolate, cu sau fr
conectori (subgrup care reprezint 80% din exporturile de maini, aparate i echipamente
electriceiprialeacestora),mobil,materialetextilecroetateitricotate.a.Pelngaceste
produse de un succes mrit sau bucurat livrrile n exterior de fructe i legume, diverse
instrumente i aparate optice (ex. busole, n Federaia Rus, articole i aparate de ortopedie n
Italia, maini i aparate de esut n Germania, contoare de gaz n Polonia i Bulgaria .a.). De
asemenea,saurevigoratexporturiledevinuri,careausporitcu21%duporeducerecu14,5%
np.s.a.p.idezahr,careausporitde3,6ori.
1
n ianuarieiunie 2012 sa nregistrat o reducere a exporturilor ctre Romnia comparativ cu p.s.a.p. pe mai multe poziii
tarifare:porumbdela478,7miiUSDla119,8mii.USD,findegrudela2,6mil.USDla6,7mii.USD,uleidesoiadela2,5
mil. USD la 1,1 mil. USD, uleiuri din semine de floarea soarelui de la 21,8 mil. USD la 5,5 mil. USD, sucuri de fructe de la
601,2mii.USDla376,5mii.USD,uleiuridinpetroldela6,7mil.USDla1,2mil.USD,motorindela1,9mil.USDla588mii.
USD,pcurdela4,6mil.USDla564,6mii.USD,circuiteintegratesimicromontajeelectronicedela2,1mil.USDla0.a.
2
Exporturiledelactateausporitdela227,7miiUSDla815,9miiUSD,fiindlivrate,cuprecdere,pepiaaMariiBritanii.
3
Valorileindicatereflect:1.Ritmuldecretere;2.Valoarea.
53
Nr.6(trim.II)2012
Tabelul4.4.Listaproduselorcareauavutceamaimareinfluenasupracreterii
exporturilornsemestrulI2012

Valoarea
nominal,
mil.USD
Structura,%
Ritmulde
cretere,%
Gradulde
influen
CodSA
Denumireagrupeide
mrfuri
2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
08 Fructecomestibileinuci 91,0 5,3 8,7 7,8 71,3 0,6 3,8
22 Buturialcoolice,fralcooli
oeturi
95,0 7,3 9,1 10,5 30,7 1,4 2,2
15 Grsimiiuleiurideorigine
animalsauvegetali
produsealedisocieriilor
58,1 3,8 5,6 129,9 54,3 3,5 2,1
85 Maini,aparateiechipamente
electriceiprialeacestora
101,6 8,5 9,8 56,2 20,0 5,0 1,7
17 Zahriprodusezaharoase 16,1 0,4 1,5 125,2 273,8 0,4 1,2
90 Instrumenteiaparateoptice,
fotograficesau
cinematografice,demsur,de
controlsaudeprecizie
17,7 0,8 1,7 68,0 124,8 0,5 1,0
94 Mobil 46,7 3,9 4,5 166,6 20,3 4,0 0,8
63 Altearticoletextile
confecionate
10,1 0,4 1,0 59,3 186,2 0,2 0,7
60 Materialetextiletricotatesau
croetate
10,8 0,5 1,0 288,9 105,2 0,6 0,6
86 Vehiculeiechipamente
pentrucileferatesausimilare
iprialeacestora
5,8 0,1 0,6 591,3 442,9 0,2 0,5
nprimeleaselunialeanuluicurentvolumulexporturilordezahrdintrestiesaudinsfeclde
zahracifrat15,6miitone,iarvaloareade13,6mil.USD.nperioadasimilaraanuluitrecutau
fostexportate2,05miitone(1964,6mii.USD)orientatepracticintegralpepiaaRusiei(2,04mii
tone). Anul acesta, n semestrul I sau exportat pe piaa menionat 2,6 mii tone, dar care au
reprezentat doar 16,4% din exporturile de zahr n perioada respectiv. Altele 83,6% sau 13,1
miitone(11,5mil.USD)aufostexportatenrileUE:nRomnia5,1miitone;nPolonia4,3
miitone;nBulgaria3,7miitone(nanulprecedentnp.s.afostexportat1,1tone).npofida
creterii cantitii de zahr exportate sa nregistrat o reducere a valorii unitare la export de la
0,96la0,8ceniUSDpepiaaRusidela1,02la0,88ceniUSDpepieeleeuropene.
Tabelul4.5.Listaproduselorcareauavutceamaimareinfluenasuprareducerii
exporturilornsemestrulI2012
Cod
SA
Denumireagrupeide
mrfuri
Valoarea
nominal,
mil.USD
Structura,%
Ritmulde
cretere,%
Gradulde
influen
2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9
12 Semineifructeoleaginoase
51,5 8,8 4,9 164,8 41,2 9,0 3,6
72 Font,fierioel
8,9 3,1 0,9 1609,1 71,0 4,8 2,2
10 Cereale
14,0 3,5 1,3 93,9 59,3 2,7 2,1
84 Reactoarenucleare,cazane,
maini,aparateidispozitive
mecanice
41,6 5,7 4,0 218,9 26,2 6,4 1,5
54
Nr.6 (trim.II)2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9
74 Cupruiarticoledincupru 9,4 2,1 0,9 292,5 54,2 2,5 1,1
07 Legume,plante,rdcinii
tuberculialimentari
12,2 1,9 1,2 572,8 36,1 2,7 0,7
27 Combustibiliminerali,petroli
produserezultatedin
distilareaacestora
5,0 1,1 0,5 357,5 54,6 1,4 0,6
20 Preparatedinlegume,fructe
saudinalteprideplante
16,9 2,2 1,6 16,1 22,3 0,5 0,5
48 Hrtieicarton;articoledin
pastdeceluloz,dinhrtie
saucarton
7,1 1,2 0,7 207,1 39,9 1,3 0,5
70 Sticliarticoledinsticl
14,2 1,8 1,4 33,6 19,5 0,7 0,3
88 Vehiculeaeriene,navespaiale
iprialeacestora
0,8 0,4 0,1 30,2 80,9 0,2 0,3
61 mbrcminteiaccesoriide
mbrcminte,tricotatesau
croetate
53,4 5,7 5,1 16,6 5,8 1,3 0,3
73 Articoledinfont,fiersauoel
9,0 1,1 0,9 100,4 20,1 0,9 0,2
11 Produsealeindustriei
morritului
0,5 0,3 0,1 439,7 80,9 0,4 0,2
Totodat,multipleprodusecareanulprecedentaucontribuitlacreterearapidaexporturilor,
n acest an au cunoscut o scdere semnificativ: diverse produse agroalimentare, n special,
seminele i fructele oleaginoase, cerealele, legumele i preparatele din legume .a.; metale;
mbrcminteiaccesoriitricotatesaucroetate;combustibili.a.Contractarealivrriloracestor
produse poate fi determinat de reducerea produciei de vegetale i ale industriei metalurgice
cu 15,4%, i, corespunztor, 19,3%, dar poate fi probabil explicat i de reducerea cererii
externepeunelepieecaurmaresituaieieconomicetensionate.
Boxa4.1.Evoluiileexporturilordevinurimoldovenetinprimajumtateaanului
n perioada ianuarieiunie 2012 sau exportatpe pieele externe 579mii hl de vin n valoarede65,6
mil. USD. Dup o reducere cu 11,2% i, respectiv, 5% a valorii unitare i cantitii livrate n prima
jumtate a anului 2011 fa de p.s. a anului 2010, n 2012 acestea au fost n cretere cu 12,5% i,
corespunztor,21,3%.Valoareamedieaunuidecalitrudevinafostlivratpepieeleexternecu11,3
USD,comparativcu10,1USDnanulprecedent.
Figura4.11.ExporturiledevinurinsemestrulI2012
Sursa:conformdatelorBirouluiNaionaldeStatistic
55
Nr.6(trim.II)2012
Importurile
Dac n primul trimestru importurile sau dovedit a avea evoluii mai bune dect exporturile,
atunci n T II acestea au cunoscut chiar un trend negativ fa de perioada similar din anul
precedent, evoluia fiind mai proeminent n relaiile comerciale cu rile CSI. Per ansamblu, n
primajumtateaanuluicretereaimporturilorafostdedoar3,6%,structuralormodificnduse
n defavoarea rilor CSI cu 0,3 p.p. i UE cu 1,2 p.p., sporind totodat cota altor ri cu 1,5 p.p.
Astfel,acesteaaufostdistribuitedupcumurmeaz:UE43,3%,CSI32,5%,alteri24,2%.
Importurile din CSI au constituit 798,7 mii. USD n ianuarieiunie 2012, consemnnd o cretere
cu 2,7% evoluia modest fiind condiionat de reducerea n T II a importurilor provenite din
principalii parteneri din CSI Federaia Rus, Ucraina i Bielorusia. O reducere mai vizibil n
perioada menionat a avut loc n cazul importurilor de combustibili, diverse metale, reactoare
nucleare,maini,aparateiechipamenteelectrice,vehiculeterestre.
Figura4.12.Importurilemoldovenetipedestinaiigeografice,%
Pentru primele ase luni, importurile din UE au nregistrat o cretere mai lent, de 0,9%, dei
reducerea din trimestrul II nu a fost att de pronunat ca n cazul importurilor provenite din
rile CSI. Produsele care sau evideniat prin a determina mai mult tendina negativ sunt
combustibiliicaresaureduscu12,9%(151,6mil.USD),reactoarenuclearecu10,9%(82,6mil.
USD), cauciuc i articole din cauciuc cu 19,4%, instrumente i aparate optice, materiale textile
TI TII TIII TIV TI TII TIII TIV TI TII
2010 2011 2012
Total 1.3 22.7 22.4 22.4 43.9 39.8 37.4 22.9 9.6 1.5
CSI 11.0 5.6 17.0 28.7 43.1 46.1 40.0 23.4 10.4 5.9
UE 11.8 23.4 21.0 21.2 45.6 40.8 30.6 19.1 5.1 2.2
Alte ri 8.1 47.2 33.9 15.9 42.0 31.1 48.0 29.2 16.7 5.3
20
10
0
10
20
30
40
50
Cu excepia Belorusiei i Ucrainei, valoarea nominal a exporturilor de vinuri au sporit pe aproape
toatepieeleCSIAzerbaijan,Kirgzstan,Kazahstan,TajikistaniFederaiaRus.nFederaiaRusau
fost exportate n aceast perioad 170 mii hl, n valoare de 21 mil. USD. Tendina de cretere a fost
determinatdesporireavaloriiunitarelaexport,npofidareduceriivolumuluiexportat.
Totodat o situaie invers se poate observa pe pieele UE i pe alte piee, unde creterea valorii
nominale a fost meninut de sporirea volumului livrat, pe fonul unei reduceri semnificative a
valorilormediiunitarelaexport.
Totodat o not optimist este faptul c exporturile de vinuri moldoveneti par s se reorienteze
treptatsprealtepiee.Volumulexportatpealtepiee,dectCSIiUEasporitmaimultde3ori.De4,8
oriasporitcantitatealivratnGeorgia,careaconstituit33,6miihl,nChinade3,4ori10,3miihl,
nNigeriacu65%1,2miihl,nIsraelde2,4ori858hl,nJaponiade1,5265hl.a.
56
Nr.6 (trim.II)2012
tricotate i croetate, fibre sintetice sau artificiale .a. Jumtate din importurile din UE se
formeaz din combustibili minerali (14,2%), maini aparate i echipamente electrice (10,2%),
vehicule terestre (8,7%), reactoare nucleare (7,8%), produse farmaceutice (6%), materiale
plastice(4,6%).a.
SpredeosebiredeprincipaliipartenericomercialidinUEiCSI,importuriledinalteriaufost
maipuin volatile.nprimajumtatea anului,importuriledinalte ri au cifrat 596,5 mil.USD,
n cretere cu 10,4% fa de p.s.a.p. Printre produsele care au condiionat temperarea creterii
importurilordepeacestedestinaiiaufostreducereafurnizrilordelegumeicerealedela21,6
mil. USD la 16 mil. USD i, corespunztor, de la 1,5 mil. USD la 776 mii USD, maini aparate i
echipamente electrice cu 4,5% (64 mil. USD), de produse farmaceutice cu 0,8%, care au
constituit28,3mil.USD,dehrtieicartoncu32%(11,7mil.USD),dearticoledinfont,fieri
oelcu11%(12,6mil.USD),aluminiuiarticoledealuminiucu33,7%(4,2mil.USD).a.
Per ansamblu, printre produsele care au avut cea mai mare contribuie asupra creterii
importurilornprimajumtateaanuluiaufostzahruldintrestiesausfecldezahr(valoarea
acestora aconstituit4,7 mil.USD,sporindde15 ori),combustibilii
4
,uleiurileeterice,precumi
alteprodusecaresuntreflectatenTabelul4.6.
Tabelul4.6.Listaproduselorcareauavutceamaimareinfluenasupracreterii
importurilornsemestrulI2012
COD
SA
Denumireaprodusului
Valoarea
nominal,
mil.USD
Structura,%
Ritmulde
cretere,%
Gradulde
influen,%
2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
27 Combustibiliminerali 587,9 22,3 23,9 52,3 11,1 10,8 2,5
33 Uleiurietericesirezinoide 35,1 1,1 1,4 15,6 39,2 0,2 0,4
63 Altearticoletextile
confecionate
28,3 0,9 1,1 170,6 30,4 0,8 0,3
39 Materialeplasticesiarticole
dinacestea
97,7 3,9 4,0 34,2 6,2 1,4 0,2
02 Carnesiorganecomestibile 17,5 0,5 0,7 41,3 42,2 0,2 0,2
22 Buturialcoolice,fralcool
sioteturi
28,3 1,0 1,2 18,5 20,9 0,2 0,2
30 Produsefarmaceutice 100,1 4,0 4,1 22,5 4,6 1,1 0,2
94 Mobil 38,6 1,4 1,6 34,7 12,7 0,5 0,2
17 Zahrsiprodusezaharoase 9,4 0,2 0,4 35,7 87,3 0,2 0,2
Dincontra,nsensulreduceriiimporturilorauinfluenatdiminuareainfluxurilorcomercialede
legume,diverseprodusemanufacturate,metale,hrtieicarton.a.
Tabelul4.7.Listaproduselorcareauavutceamaimareinfluennegativasupra
creteriiimporturilornsemestrulI2012
Cod
SA
Denumireaprodusului
Valoarea
nominal,
mii.USD
Structura,%
Ritmulde
cretere,%
Gradulde
influien,%
2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9
84 Reactoarenucleare,
cazane,maini,aparatesi
dispozitivemecanice
168 7,8 6,8 73,2 9,2 4,7 0,7
4
Valoarea importurilor de combustibili n T I 2012 a constituit 349,9 mil. USD, iar n trimestrul II 238 mil. USD. Dup o
creterecu19%aimporturilordecombustibilinTIfadep.s.a.p.,ntrimestrulIIacesteasaureduscu0,8%,caurmare
scderii furnizrilor din UE i CSI cu 5,8% i, corespunztor, 6%. Totodat n ambele trimestre au sporit importurile de pe
altepieedela1,5mil.USDla28,6mil.USD.DinIsraelaufostfurnizatemotorinnvaloarede18,2mil.USD,dinCoreea
deSud(2mil.USD)
57
Nr.6(trim.II)2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9
07 Legume,plante,rdcinisi
tuberculialimentari
21,2 1,2 0,9 19,5 27,3 0,3 0,3
24 Tutunsinlocuitoride
tutunprelucrai
31,5 1,7 1,3 4,4 19,9 0,1 0,3
74 Cuprusiarticoledincupru 3,1 0,4 0,1 404,1 69,9 0,5 0,3
48 Hrtiesicarton 47,8 2,2 1,9 44,2 10,1 1,0 0,2
72 Font,fiersiotel 46,9 2,1 1,9 89,0 7,7 1,4 0,2
28 Produsechimice
anorganice,compusi
anorganicisauorganiciai
metalelorpretioase
4,8 0,3 0,2 60,2 41,7 0,2 0,1
85 Masini,aparatesi
echipamenteelectricesi
partialeacestora
189,9 8,1 7,7 57,1 1,6 4,2 0,1
73 Articoledinfonta,fiersau
otel
49,1 2,2 2,0 45,9 5,5 1,0 0,1
EvoluiacomeruluiexterioralRegiuniidinparteastngaNistrului
n trimestru I al anului curent comerul exterior al Transnistriei a constituit 550,7 mil. USD n
creterecu41,7%fadeperioadasimilaraanuluiprecedent,duporeducerecu9,1%np.s.a
anului2011.Dinamicamainaltaimporturilorfadeexporturi,contrartendineinregistrate
n primul trimestru al anului precedent, a generat o cretere aproximativ dubl a deficitului
comercial,dela151,4mil.USDla292,9mil.USD.
Exporturile care n ianuariemartie 2011 sau redus cu 8,7% fa de perioada similar a anului
2010nanulcurentasporitcu8,9%.Valoareaexporturiloracifrat128,9mil.USDnprimeletrei
luni ale anului curent. Creterea exporturilor n aceast perioad a fost susinut de sporirea
livrrilor n rile CSI cu 17,2% n Federaia Rus cu 67,6%, Ucraina cu 14,1%, n Republica
Moldovacu2,7%.Deasemeneaausporitcu70%exporturilenRomniaideaproximativ4ori
n Polonia. Totodat, evoluiile negative pe alte piee, inclusiv Italia (22,9%)i Germania
(28,1%)aucondiionatoreducereaexporturilornalteri,exclusivCSIcu3,4%.Prinurmare,
aproximativ 62% din exporturi au fost orientate n perioad dat pe pieele CSI, dintre care
60,6% n Republica Moldova (34,8%), Federaia Rus (18,9%), Ucraina (6,9%). Altele 38% din
livrri sau efectuat n alte ri, inclusiv Romnia (16,7%), Italia (9,2%), Germania (5,4%),
Polonia (2,1%). Sub aspect al produselor livrate 58,7% sau 75,7 mil. USD leau reprezentat
livrrile de combustibili (47,4 mil. USD) i metale (28,3 mil. USD). Acestea au sporit fa de
perioadasimilaraanuluiprecedentcu7,5%,icorespunztor,de8,8ori.Anulprecedent,nTI,
exporturile de metale au constituit doar 3,2 mil. USD. Totodat, ca urmare reducerii cererii
externe sau redus exporturile de produse ale industriei uoare (pn la 28,6 mil. USD), ale
industriei constructoare de maini (pn la 6,5 mil. USD) i produse agroalimentare cu aproxi
mativ40%(pnla11,4mil.USD).
Importurile,nprimultrimestru,2012,aucifrat421,8mil.USD,sporindcu56,3%fadep.s.a.p.,
dupocontractarecu9,4%nanulprecedentnTI.Sporinddeaproximativde2ori,importurile
din CSI au reprezentat 82,9 % din total importuri, dintre care 76,4% au provenit din Federaia
Rus,10,4%dinUcraina,5,8%dinRepublicaMoldova,5,2%dinBelorusia.ImporturiledinRusia
n T I 2012 au constituit 267,3 mil. USD, sporind de 2,4 ori, iar importurile din Republica
Moldovaausporitdelamaipuinde4mil.USDla20mil.USD.Totodat,importuriledeUcraina
i Belarus au nregistrat o tendin negativ. Alte ri care au furnizat produse pentru piaa
trnsnistrean, dei ntro valoare mai mic fa de T I 2011, au fost Italia (3,8%), Germania
(1,4%), Romnia .a. Ca i n cazul exporturilor, creterea importurilor sa produs, prepon
derent,70%dintotalimport,dincontulfurnizrilorcucombustibili(270,7mil.USD)imaterie
58
Nr.6 (trim.II)2012
primpentruindustriametalurgic(23,8mil.USD).Cretereaacestoraafostunasemnificativ
de 2,5 ori i, respectiv 2 ori fa de perioada similar a anului 2011. n acelai timp, sau redus
importurile de produse agroalimentare, materie prim pentru industria de confecii i de
produsealeindustrieiconstructoaredemaini.
TendineipoliticinprincipaleleripartenerieconomiciaiRepubliciiMoldova
Economia mondial continu s se redreseze progresiv, n pofida unei moderri relativ sincro
nizatearitmuluidecreterentrimestrulII2012.Celemairecentedatedinsondajeindicunele
semne de stabilizare n decursul trimestrului III, dei foarte slabe. ncepnd cu trimestrul IV se
ateapt o consolidare treptat a activitii economice. Se anticipeaz o cretere economic
mondial de 3,5%
5
pentru anul 2012, prognoze condiionate de aciunile anticriz ale liderilor
europeni care vor mbunti treptat situaia statelor aflate n dificultate, ct i msurile de
politic monetar adoptate n unele state emergente. O tendin a marilor bnci centrale ale
lumii const n reducerea dobnzilor, extinderea programelor de lichiditate pentru a ncuraja
creditareaiastimulaeconomia.
Tabelul4.8.Tendinededezvoltareaprincipalilorpartenerieconomici
aiRepubliciiMoldova
(TIIcomparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent,%)
ara/Indicatorul PIB IPC Export Import Rataomajului
StateleUnitealeAmericii 2,1 101,9 5,9 3,7 8,3
UniuneaEuropean 0,6 102,5 1,1 8,4 10,4
Romnia 1,2 103,0 9,1 11 7,2
FederaiaRus 4,0 103,8 1,7 2,2 5,4
Ucraina 3,0 99,8 0,3 9,9 8,4
Sursa:StatisticilenaionaleSUA,Romnia,CSI,Rusia,Ucraina,Eurostat.
Not:RataomajuluinUcrainaesteindicatapentrutrimestrulI,2012.
StateleUnitealeAmericii
Economia Statelor Unite se confrunt cu provocri enorme n prima jumtate a a.2012. Dei
bazele libertii economice rmn puternice, interveniile recente ale guvernului au stabilit
limite drastice asupra cheltuielilor publice, la toate nivelurile de guvernare, care n prezent
depesc 1/3 din PIB. ncrederea n determinarea guvernului de a promova sau chiar de a
susine piee deschise a descurajat spiritul antreprenorial i a investiiilor n cadrul dinamic al
sectorului privat. Pentru Statele Unite, FMI estimeaz o cretere economic de 2% n acest an,
respectiv2,3%n2013.
n trimestrul II a.2012, PIBul n SUA a crescut cu 2,1%, n comparaie cu perioada similar a
anului precedent (1,9%). Privit sub aspect al componentelor de cheltuieli, creterea PIB a fost
determinat preponderent de creterea consumului de bunuri durabile care a sporit cu 7,5%,
comparativcu0,9%pentrubunurilenedurabile;decretereainvestiiilorprivatecu10,9%(n
TII2011cretereaafostde3,9%);aexporturilordebunuriiserviciicu4,3%,careaudevansat
cretereaimporturilorde3,9%.Totodat,seatestoreducereacheltuielilorguvernamentale.
Rataomajuluinlunaiulie2012afostde8,3%,comparativcuanulprecedent9,1%.Dinpunct
de vedere istoric, din 1948 pn n 2012, n SUA n medie rata omajului a fost de 5,79%
ajungndna.1982la10,80%iunminimrecordde2,50lasutna.1953.
ntrimestrulIIrataanualaindiceluipreurilordeconsumnSUAaconstituit101,9%,fiindn
scdere fa de creterea de 103,4% nregistrat n T II 2011. Totodat, fa de perioada
precedent,nprimeledoutrimestreindiceleafostde108%.
5
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/update/02/index.htm
59
Nr.6(trim.II)2012
ValoareaexporturilordebunurinTII2012aconstituit392mild.USD,sporindcu5,9%fade
perioada similar a anului precedent n timp ce creterea importurilor a fost de 3,7%, cifrnd
595mild.USD.Astfel,deficitulbalaneicomercialecubunuriaconstituit203mildUSD,cu10%
ncreterefadeperioadasimilaraanuluitrecut.DeiSUAiameninutfluxurilecomerciale
externepeuntrendpozitiv,cretereaacestoraatemperatsemnificativcomparativcuevoluiile
dinanulprecedent.
UniuneaEuropean
n perioada ianuarieiunie 2012, zona Euro a fost gazda epicentrului unui stres pe piaa finan
ciar, declanat de incertitudinea pe plan politic i financiar din Grecia i a problemelor din
sectorul bancar din Spania. Evoluia produsului intern brut din al doilea trimestru indic
posibilitatea ca economia zonei euro i a UE s continue s se afle n recesiune i n trimestrul
urmtor.
n trimestrul II a. 2012 economia Uniunii Europene a nregistrat un declin de 0,6% fa de
p.s.a.p. n primul trimestru al anului 2012, rata de cretere a fost de 0.0%. Cea mai evident
micorareaPIBntrimestrulIIa.2012saprodusnGrecia()6,3%,Slovenia()3,2%,Italia
()2,8%,Cipru()2,3%,RepublicaCeh()1,7%,BelgiaiOlanda()0,4%.a.;totodatn
alteeconomiieuropenecarereprezintipartenericomercialiimportaniaiRepubliciiMoldova
RomniaiGermaniasareuitncmeninereauneicreteripozitivede1,2%i,corespunztor,
0,5%etc.
ConformprognozelorBnciiCentraleEuropene
6
,ritmuldecretereaPIBrealnzonaEuroseva
situantre0,5%i0,1%nanul2012,iarprognozeledisponibilepentruanul2013seplaseaz
ntre0,3%i1,0%.Delanceputulanului,nzonaEuro(17)sanregistratocreterede0,3%n
TI,iarnTIIundeclinde0,8%.
ntrimestrulIIalanului2012,rataomajuluiaconstituit10.4%,comparativcu9,6%np.s.a.p.
Printre statele membre, cea mai mic rat a omajului a fost nregistrat n Austria (4,5%),
Olanda (5,3%), Germania i Luxemburg (5,5%), iar cea mai mare n Spania (25,1%) i Grecia
(23,1%nlunamai2012).Comparativcuanulprecedent,rataomajuluisamicoratn10state
membre,daracrescutn16riiarmasstabildoarnSlovenia.
Indicele preurilor de consum, media anual, a fost de la nceputul anului 2012 n scdere. n
primultrimestruacestaaconstituit103,1%,ntimpcenaprilievaloareasaafostde103,1%,n
mai103%,iarniunie102,9%.nanul2011creterileaufostmaimodeste,sporindcucte0,1
p.p.dela2,2%nianuariela2,7%niunie.
Dupocreterecu28,2%aexporturiloricu25,7%aimporturilornTIInanul2012,fade
p.s.a.p.,comerulexterioralrilorUEaurmatotemperarecontinuaritmurilordecretere,iar
n T II marcnd chiar un declin cu 1,1% i, corespunztor, 8,4%. Astfel n aprilieiunie 2012
exporturileaunsumat541,5mild.USD,iarimporturile562,2mild.USD.
Romnia
ntimpcezonaEuroi UniuneaEuropeanauintratnrecesiune,Romnia anregistratnTII
2012ocretereeconomicde1,2%,comparativcuTIIalanuluiprecedent.
Creterea PIB n trimestrul II 2012 a fost susinut de dinamica pozitiv a formrii brute de
capital fix (+15,2%), comparativ cu contractarea de 1,4% nregistrat n T II anul precedent
precum i de cea a cheltuielilor de consum al gospodriilor (+1,6%), a exporturilor de servicii
(+14,4%)icretereafoartemic,de0,2%,aimporturilordebunuriiservicii.Totodat,aceste
evoluii au fost compensate de tendinele negative ale consumului administraiilor publice i
6
www.ecb.europa.eu
60
Nr.6 (trim.II)2012
reducerea exporturilor de bunuri. Pe componente de producere, creterea economic n
Romnia a fost influenat negativ de reducerea produciei agricole cu 1,6% i de contractarea
creteriiproducieiindustriale,careasporitcudoar0,5%,comparativcu4,9%np.s.a.p.precum
idedecelerareavolumuluiserviciilordecomeriintermedierecu0,2%i,respectiv,0,9%.
InflaiantrimestrulII,2012fadeaceeaiperioadaanuluitrecutaconstituit103%.Celemai
nalte valori n raport cu T II a anului 2011, sau nregistrat n sectorul serviciilor (105,7%),
urmatdemrfurilenealimentare(103,37%)imrfurilealimentare(101,2%).
n trimestrul II 2012, rata omajului a fost de 6,9% n scdere att fa de trimestrul anterior
(7,6%),ctifadetrimestrulcorespunztordinanulprecedent(7,2%).Pesexe,ecartuldintre
celedouratealeomajuluiafostde1,4puncteprocentuale(7,5%pentrubrbaifade6,1%
pentrufemei).
ExporturilerealizatenTIIa.2012aufostde14,4mild.USD,iarimporturilede18mild.USD.
Comparativ cu perioada similar a anului 2011, exporturile sau redus cu 9,1%, iar importurile
cu11%.Dei,otendindereducerearitmurilordecretereacomeruluiexteriorromnescsa
nregistrat nc din a doua jumtate a anului precedent, de la nceputul anului curent acesta a
reluattraiectorianegativdelasf.anului2008.
Ucraina
Produsul intern brut al Ucrainei n trimestru II al a. 2012 a crescut n comparaie cu aceeai
perioad a anului trecut cu 3%. n acelai timp, creterea PIBului n primul trimestru 2012 a
fostde2%.Conformstatisticiiucrainene,cretereaPIBuluinprimajumtateaacestuianafost
de2,5%,iarvaloareanominalafostde631mild.USD.
Conformestimrilorautoritilorucrainene,cretereaPIBuluiUcraineina.2012vafide3,9%.
Totodat,experiiorganizaiilorfinanciareinternaionaleestimeazocreterede1,3%.
n trimestrul II 2012, n Ucraina rata inflaiei sa majorat cu 1,09 p.p., comparativ cu perioada
similar a anului precedent i a constituit 99.8%. Cele mai nalte creteri ale preurilor de
consum sau nregistrat la serviciile de transport (100.5%), urmate de serviciile comunale
(100.0%), totodat o tendin descresctoare fiind nregistrat la IPC pentru bunuri i servicii
(99.8%),inclusivprodusealimentare(99.5%).
Rata omajului n trimestrul I al anului 2012 a constituit 8,4%, iar spre sfritul semestrului
indicatoruldiminundusecu0,6p.p.Pentrureferin,valoareaindicatoruluipentruperioadele
corespunztoarealeanului2011aufostde8,7%i8,2%.
ExportulntrimestrulII ala.2012aconstituit 17,5mild.USD,depindvaloareanregistratn
p.s.a.p. cu 0,3%; importul a nregistrat o valoare de 21,8
mild. USD, n cretere cu 9,9%

comparativcuacelaitrimestrualanului2011.
FederaiaRus
n primul trimestru al anului curent volumul PIB al Federaiei Ruse a sporit cu 4,9%, avnd ca
perioaddebazp.s.a.p.,iarnTIIcretereaafostde4%.Dinlipsdedatenupoatefiefectuat
oanalizaPIBnTIIpecategoriideutilizri,totodatdateledisponibilepentrutrimestrulIne
permitesconcluzionmccretereaPIBafostgeneratdesporireainvestiiilorncapitalfixcu
15%(fade4,9%np.s.a.p.),aconsumuluigospodriilorcu7,2%,ncreterecu1,1p.p.fade
p.s.a.p.icretereaexportuluidebunuriiserviciicu4,4%.Efectelepozitivealecomponentelor
susmenionateaufostcompensateparialdecelenegativealeconsumuluiadministraieipublice
cu0,5%iaimporturilordebunuriiserviciicu10,2%.
61
Nr.6(trim.II)2012
IndicelepreurilordeconsumpentrutrimestrulIIsamicorat,comparativcuItrimestru2012
i a fost de 103,8%. n acelai timp, se estimeaz o accelerare a inflaiei n trimestrul III, drept
consecin secetei n multe regiuni ale Rusiei i a noii indexri de la 1 septembrie. n a.2011,
trimestrul II, comparativ cu aceeai perioad a anului precedent, inflaia a constituit 109,5%.
Celemainaltevaloriaufostnregistratelaproduselenealimentare(105,7%).
RataomajuluintrimestrulIIala.2012aconstituit5,4%cu0,9p.p.maipuindectnperioada
similaraanuluiprecedent.
Cretereavaloriicomeruluiexterior,nprimeletreilunialeanuluicurentauurmattendinade
temperaredinadouajumtateaanuluiprecedent.Cutoateacesteanprimultrimestrufluxurile
comercialeexternesaumeninutpeuntrendpozitiv.Aldoileatrimestrunsafostmarcatdeo
reducere att a importurilor, ct i a exporturilor fa de anul trecut. Astfel, n aprilieiunie
exporturileauconstituit131,5mild.USD,iarimporturile81,2mild.USD,fiindndeclincu1,7%
i,corespunztor,2,2%.
62
Nr.6 (trim.II)2012
CapitolulV
MEDIULDEAFACERI
Activitateabusinessului. Numrulntreprinderilornregistrate:clasificareapotrivitformelor
organizaionaljuridice.ConformdatelorCamereinregistrriideStat,ladatade01.07.12Registrul
de stat coninea informaii despre 162360 persoane juridice i ntreprinztori individuali. La
01.07.12 n comparaie cu 01.01.2012, numrul ntreprinderilor n Registru a crescut cu 1643
ntreprinderisaucu1%.
Comparativ cu perioada similar a anului precedent, ponderea ntreprinderilor nregistrate n
Registru dup forma organizaionaljuridic nu sa modificat esenial, antreprenorii prefernd
si nregistreze afacerea, n special, prin dou forme organizaionaljuridice: societi cu
rspunderelimitat(49%),majorndusecu2p.p.fadeperioadaprecedentintreprinderi
individuale(41%).Pondereasocietilorpeaciuniconstituie3%.Pondereantreprinderilorde
statimunicipalenRegistruldestatreprezint1%.
Figura5.1.ntreprinderilenregistratedupformaorganizaionaljuridic,
ladatade01.07.2012
Sursa:ConformdatelorCamereinregistrriideStat.
DinamicantreprinderilornregistrateiradiatenIsemestru20112012
Numrul ntreprinderilor nregistrate de Camera nregistrrii de Stat a sczut n semestrul I
2012 comparativ cu aceeai perioad a anului precedent, indicele constituind 91,4%. Astfel,
potrivitCamereinregistrriideStat,nRegistruldestat,nperioadaianuarieiunie2012aufost
trecute3256dentreprinderi.
n primul semestru al anului 2012, n oficiul teritorial Chiinu, au fost nregistrate 1949
ntreprinderi noi, ce constituie 59,8% din total ntreprinderi nregistrate n ianuarieiunie, anul
curent.
Numrul ntreprinderilor radiate n semestrul I 2012 a constituit 1612 de uniti sau cu 8,6 %
maipuindectnaceeaiperioadaanuluiprecedent.
ntreprinztori
individuali
41%
societi cu
rspundere limitat
49%
societi pe aciuni
3%
cooperative
2%
ntreprinderi de stat
i municipale
1%
organizaii
necomerciale
2%
altele
2%
63
Nr.6(trim.II)2012
Figura5.2.EvoluianumruluidentreprinderinregistratensemestrulI20112012
Sursa:ConformdatelorCamereinregistrriideStathttp://www.cis.gov.md/ru/content/241
Figura5.3.EvoluianumruluidentreprinderiradiatensemestrulI20112012
Sursa:ConformdatelorCamereinregistrriideStathttp://www.cis.gov.md/ru/content/241
71,2 % din numrul de ntreprinderi radiate n perioada ianuarieiunie 2012 sunt din afara
Chiinului.
Tabelul5.1.DinamicantreprinderilornregistrateiradiatensemestrulI20112012
Anii/luna
Cretereanet/micorarea
Numrul,unit.
(ntreprinderinregistrate
ntreprinderiradiate)
Indice,%
2011,semestrulI 1798
2012,semestrulI,inclusiv: 1644 91,4
Ianuarie 226 63,0
Februarie 278 68,1
Martie 401 109,3
Aprilie 232 75,3
Mai 288 144,0
Iunie 219 140,4
Sursa:CalculeleautorilorconformdatelorCamereinregistrriideStat.
563
642
726
591
506
532
496
562
699
451
559
489
100
200
300
400
500
600
700
800
ian. feb. mar. apr. mai iun.
a.2011
a.2012
204
234
359
283
306
376
270
284
298
219
271 270
100
150
200
250
300
350
400
ian. feb. mar. apr. mai iun.
a.2011
a.2012
64
Nr.6 (trim.II)2012
Indicatorul calculat, care caracterizeaz creterea net/micorarea numrului ntreprinderilor
(nregistrate, minus radiate), arat c n semestrul I 20112012 a avut loc o micorare net a
numruluidentreprinderi,indiceleconstituind91,4%.
Indicatoriidedezvoltareantreprinderilornanul2011
PotrivitdatelorBNS,nperioada20102011seobservocreterenesemnificativ,darconstanta
numruluidentreprinderi:dela46,7la48,5miidentreprinderi,indiceleconstituind103,9%.
Numrul mediu de salariai la ntreprinderi, conform datelor BNS, n perioada 20102011, a
nregistratlafelcainaniiprecedeniotendindemicorare(indiceleconstituind97,0%).
Tabelul5.2.Dinamicaprincipalilorindicatoriaiactivitiintreprinderilor
nperioada20102011
2010 2011
Numruldeuniti,miiun. 46,7 48,5
Indici% 104,7 103,9
Numruldesalariai,miipers. 526,2 510,2
Indici% 97,6 97,0
Venituriledinvnzri,mil.MDL 177503,0 207677,0
Indici% 121,2 117,0
Profit(+),pierdere()pnlaimpozitare,mil. MDL 13169,8 14427,0
Indici% de3,6ori 109,5
Sursa:CalculeleautorilorconformdatelorBirouluiNaionaldeStatistic.
n sectorul IMM, n perioada 20102011, la fel sa nregistrat o tendin de micorare a num
rului de salariai (indicele constituind 95,07%). Grupul de ntreprinderi micro, dimpotriv, a
nregistrat n perioada dat o cretere a numrului mediu de salariai (indicele constituind
108,9%).
n aceast perioad, se remarc o uoar scdere a numrului mediu de salariai din sectorul
IMMnmajoritateasectoareloreconomiei(cu21,3%nsectorulagricolfadea.2010;cu9,9%
nindustriaprelucrtoare,4,4%nconstrucii,etc.).
Numrul mediu de angajai n sectorul IMM este 6,2 persoane per companie, iar pentru
ntreprinderilemicro,indicatoruldatestede2,4.
Tabelul5.3.Distribuianumruluidentreprinderiactiveiratadeangajare
nfunciededimensiune,2011
Dimensiunea
Numrul
ntreprin
derilor
Ponderea
ntreprin
derilor(%)
Numrul
angajailor
Ponderea
angajailor
(%)
Dimensiunea
mediea
firmei
Micro 36641 75,5 86861 17,0 2,4
Mici 9194 18,9 116216 22,8 12,6
Mijlocii 1502 3,1 91107 17,9 60,7
IMM 47337 97,5 294184 57,7 6,2
Mari 1204 2,5 216010 42,3 179,4
Total 48541 100 510190 100 10,5
Sursa:CalculeleautorilorconformdatelorBirouluiNaionaldeStatistic.
Dei ponderea ntreprinderilor mari constituie doar 2,5 %, acestea au generat n anul 2011
65,4%dinvenituriledinvnzri(cu2,2p.p.maimultdectnanulprecedent).
65
Nr.6(trim.II)2012
Figura5.4.Venituldinvnzridupgenurideactivitate,anii20102011
n anul 2011 se atest o majorare a veniturilor n sectoarele economiei (cifra de afaceri majo
rnduse cu 17,0% fa de a. 2010). n perioada 20102011, cea mai mare majorare a venitului
din vnzri au nregistrato sectoarele: comerul (cu 18,8%), agricultura (18,3%), industria
prelucrtoare(18,0%).
Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii reprezint 97,5% din total ntreprinderi, angajeaz
aproximativ 57,7 la sut din salariai, i a generat 34,6% din veniturile sectorului formal n
a.2011.
Figura5.5.Structuravenituluidinvnzriinumruluimediudesalariaidup
dimensiuneantreprinderii,2011
PotrivitdatelorBirouluiNaionaldeStatisticnianuarieiunie2012sanregistratocreterecu
doar 2,9% (n preuri comparabile) a venitului din vnzri la ntreprinderile cu genul principal
deactivitatecomerulcuamnuntul
7
fadeaceeaiperioadaanului2011.nsemestrulI2012,
o cretere a cifrei de afaceri a ntreprinderilor cu genul principal de activitate comerul cu
amnuntul, a fost nregistrat doar n regiunea de Sud (o majorare cu 11,9%) i mun. Chiinu
(cu4,2%)comparativcuperioadasimilaraanului2011.
7
ntreprinderile cu genul principal de activitate comerul cu amnuntul, cu un numr de salariai de 20 i mai multe
persoane,cuprinsencercetareastatisticlunarprivindindicatoriipetermenscurt(SERVTS)
0,0
10000,0
20000,0
30000,0
40000,0
50000,0
60000,0
70000,0
80000,0
90000,0
100000,0
Agricultur,
economia
vnatului i
silvicultur
Industrie
prelucrtoare
Energie electric
i termic, gaze
i ap
Construcii Comer cu
ridicata i cu
amnuntul
Alte activiti
m
l
n

M
D
L
2010 2011
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
ntreprinderi
mijlocii
ntreprinderi
mici
ntreprinderi
micro
Intreprinderi
mari
17,9
22,8
17,0
42,3
11,6
18,3
4,7
65,4
%
numrul de salariai
venitul din vnzri
66
Nr.6 (trim.II)2012
Potrivit BNS, n ianuarie iunie 2012 sa nregistrat o cretere de 3,9 % (n preuri curente) a
cifrei de afaceri la ntreprinderile cu genul principal de activitate comerul cu ridicata
8
fa de
aceeaiperioadaanului2011.ntreprinderiledinregiuneaSudimun.Chiinusauremarcat
printro cretere a cifrei de afaceri cu ridicata (cu 6,6% n regiunea Sud i cu 6,3% n mun.
Chiinu). ntreprinderile din regiunile de Nord, Centru i UTA Gguzia au nregistrat o
micoraresemnificativacifreideafacericomparativcuianuarieiunie2011.
n perioada ianuarieiunie 2012, sa nregistrat o cretere cu 4,4% a cifrei de afaceri la
ntreprinderile cu activitate principal de servicii de pia prestate populaiei
9
(n preuri
comparabile) fa de perioada similar a anului precedent. n aceast perioad, ntreprinderile
din mun. Chiinu, regiunile de Nord, Centru i Sud au nregistrat o cretere a cifrei de afaceri,
comparativcusemestrulI2011.
Ct privete indicele valoric al cifrei de afaceri la ntreprinderile cu activitate principal de
servicii de pia prestate n special ntreprinderilor
10
, n perioada ianuarieiunie 2012 sa
nregistratocreterede0,7%(npreuricurente)fadesemestrulIalanului2011.Ocretere
mai mare a cifrei de afaceri au nregistrato ntreprinderile din UTA Gguzia (cu 27,2%) i
regiuneaSud(15,8%).
Figura5.6.Evoluiacifreideafaceripentrucomeriserviciiperegiunidedezvoltaren
semestrulI2012n%fadesemestrulI2011
La 15 august 2012, a fost aprobat Strategia de dezvoltare a sectorului ntreprinderilor mici i
mijlocii pentru anii 20122020, care are ca scop susinerea i dezvoltarea sectorului IMM,
crearea unui mediu de afaceri favorabil. Printre direciile prioritare ale Strategiei se numr:
ajustarea cadrului normativ de reglementare la necesitile dezvoltrii IMMurilor, mbun
tireaaccesuluilafinanare,sporireacompetitivitiiIMMuriloridezvoltareaparteneriatelor
nafaceri.
8
ntreprinderilecugenulprincipaldeactivitatecomerulcuridicata,cuunnumrdesalariaide20imaimultepersoane,
cuprinsencercetareastatisticlunarprivindindicatoriipetermenscurt(SERVTS).
9
ntreprinderilecugenulprincipaldeactivitatedeserviciidepiaprestatepopulaiei,cuunnumrdesalariaide20imai
multepersoane,cuprinsencercetareastatisticlunarprivindindicatoriipetermenscurt(SERVTS).
10
ntreprinderilecugenulprincipaldeactivitatedeserviciidepiaprestatentreprinderilor,cuunnumrdesalariaide20
imaimultepersoane,cuprinsencercetareastatisticlunarprivindindicatoriipetermenscurt(SERVTS).
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Cifra de afaceri
pentru comerul cu
amnuntul
Cifra de afaceri
comertul cu
ridicata
Cifra de afaceri
pentru serviciile
prestate populaiei
Cifra de afaceri
perntru serviciile
prestate
ntreprinderilor
4,2
6,3
4,7
1,2
-6,4
-7,2
5,8
-10,6
-7,3
-3,6
6,1
-0,4
11,9
6,6
4,5
15,8
-0,3
-9,5
-13,3
27,2
%
mun. Chiinu
Nord
Centru
Sud
UTA Gguzia
67
Nr.6(trim.II)2012
IndicatoriidedezvoltareabusinessuluinregiuneadinparteastngaNistrului
n regiunea din partea stng a Nistrului au fost nregistrate 160 de ntreprinderi i organizaii
careausuportatpierderinperioadaianuariemartie2012.Dintreorganizaiilecareausuportat
pierderinaceastperioadpondereaceamaimarelerevineorganizaiilordinindustrie(28,7%
dinorganizaiicareausuportatpierderi).Lafelinaspectvaloric,ntreprinderiledinindustrie
aunregistratceamaimarepierdere(85,4%dintotalpierdere).
Tabelul5.4.Pierdereaorganizaiilorpegenurideactivitate,ianuariemartie2012
Numrulorganizaiilorn
pierdere
Sumapierderilor,
miiRUB.
total n%
1 2 3 4
Total 160 51,6 348839
inclusiv:
industria 46 55,4 298253
Boxa 5.1. Moldova n Raportul Global de Competitivitate (2012-2013)
RaportulGlobaldeCompetitivitateestepublicatanualdeWorldEconomicForum,caredetermincompe
titivitateariiinfunciedeaceastaelaboreazclasamentulnaiuniloranalizate.
Potrivit Raportului Global de Competitivitate (20122013), din 144 de state, care au participat la studiu,
Moldovaaocupatloculal87lea,ridicndusecu6poziii.PotrivitClasamentului,Moldovaestedepitde
Ukraina(73),Georgia(77),Romnia(78),FederaiaRus(67).
Potrivit Raportului Global de Competitivitate, Moldova se afl la stadiul I, i anume competitivitatea
determinat de factori de producie (fora de munc necalificat sau slab calificat; resurse naturale). De
asemenea, se presupune prezena unor condiii de baz, eseniale (instituii, infrastructur, macro
economie, sntate i educaie primar). Astfel, la indicatorul Instituii, avem o poziie nefavorabil la
urmtoarele domenii: drepturile de proprietate (poziia 122), independena judiciar (poziia 138),
favoritism n deciziile oficialilor guvernamentali (121). n domeniul calitii infrastructurii totale, i n
aceast perioad, se atest o situaie nefavorabil (poziia 116), iar la capitolul calitii drumurilor, ne
aflm,lafelcaianultrecut,peultimapoziiedinclasament.
Din cele 12 componente menionate mai sus, Moldova sa plasat pe poziii relativ mai bune la indicatorii
eficiena pieei muncii (locul 81), nivelul de pregtire tehnologic (locul 65). n domeniul inovaiilor,
RepublicaMoldova sa clasat pe locul 135,coborndcu7 poziii fa de perioada precedent. IGCpentru
RMestede3,9.
Figura5.7.EvoluiaIndiceluiGlobaldeCompetitivitatepecomponente,pentrua.20122013i20112012
Sursa:ConformTheGlobalCompetitivenessReport20122013iTheGlobalCompetitivenessReport20112012.
3,4
3,5
4,4
5,4
4 4
4,3
3,6
3,9
2,5
3,3
2,4
3,4 3,3
4,3
5,5
3,9 3,9
4,3
3,6
3,5
2,4
3,3
2,4
0
1
2
3
4
5
6
I
n
s
t
i
t
u
i
i
I
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a
M
e
d
i
u
l

m
a
c
r
o
e
c
o
n
o
m
i
c
S
t
a
t
e
a

n
v
n
t
u
l

p
r
i
m
a
r
n
v
.

s
u
p
.

i

f
o
r
m
a
r
e
a

p
r
o
f
e
s
.
E
f
i
c
i
e
n
a

p
i
e
e
i

d
e

b
u
n
u
r
i
E
f
i
c
i
e
n
a

p
i
e
e
i

m
u
n
c
i
i
D
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

p
i
e
e
i

f
i
n
a
n
c
i
a
r
e
N
i
v
e
l
u
l

d
e

p
r
e
g
t
i
r
e

t
e
h
n
o
l
o
g
i
c
r
i
m
e
a

p
i
e
e
i
G
r
a
d
u
l

d
e

s
o
f
i
s
t
i
c
a
r
e

a

a
f
a
c
e
r
i
i
I
n
o
v
a
r
e
a
2012-2013
2011-2012
68
Nr.6 (trim.II)2012
1 2 3 4
agricultura 10 33,3 5408
transport 21 77,8 9210
comunicaii 7 77,8 414
construcii 15 68,2 5969
comerialimentaiapublic 34 38,6 10966
gospodriedelocuinei
deservirecomunal 14 60,9 6007
alteramuri 13 46,4 12612
Sursa: ,
2012.

69
Nr.6(trim.II)2012
CapitolulVI
SECTORULSOCIAL
Situaia demografic. Numrul populaiei stabile a Republicii Moldova potrivit situaiei din
1ianuarie2012aconstituit3559,5miipers.nscderefadeaceeaidataanului2011cu0,9
mii.pers.Populaiapemedii:populaiaurban1485,7miipers.,sau41,7%dinnumrultotal
alpopulaiei;populaiarural2073,8miipers.,sau58,3%;populaiapesexe:brbai1711,7
miipers.sau48,1%,femei1847,8 miipers.sau51,9%.Structurapopulaieipe grupemaride
vrstsecaracterizeazprinpondereapopulaieisubvrstaaptdemuncde17,5%,nvrsta
aptdemunc66,6%,pestevrstaaptdemunc15,9%.Coeficientulmbtrniriipopulaiei
(numrul persoanelor n vrst de 60 ani i peste la 100 locuitori) a constituit 14,8. Aproape
15,5% din populaia rural a depit vrsta de 60 ani i peste, n totalul populaiei feminine
ruralepondereafemeilorvrstnicefiindde18,4%.
nianuarieiunie2012,numrulnscuilorviitotalperepublicaconstituit18979pers.sau10,7
pers.calculatela1000delocuitori.Comparativcuaceeaiperioadaanuluiprecedent,numrul
nscuivii sa majorat cu 2,0%. Numrul nscuilorvii n mun. Chiinu a constituit 5142 pers.
sau 13,0 pers. la 1000 de locuitori; n regiunea Nord 4801 pers. sau 9,7 pers. la 1000 de
locuitori; n regiunea Centru 5415 pers. sau 10,3 pers. la 1000 de locuitori; n regiunea Sud
2603pers.sau9,7pers.la1000delocuitori;nUTAGguzia987pers.sau12,3pers.la1000
delocuitori.
Figura6.1.Ratelenatalitii,mortalitiiisporulnaturalalpopulaiei
nianuarieiunie20082012,promile
Numrul celor decedai total pe ar constituie 20836 pers. sau 11,8 pers. la 1000 de locuitori.
Comparativ cu anul trecut, numrul de decedai sa redus cu 3,7%. Numrul celor decedai n
mun.Chiinuaconstituit3250pers.sau8,2pers.la1000delocuitori;nregiuneaNord6925
pers. sau 13,9 pers. la 1000 de locuitori; n Centru 6491 pers. sau 12,3 pers. la 1000 de
locuitori;nSud3253pers.sau12,2pers.la1000delocuitori;nUTAGguzia914pers.sau
11,4pers.la1000delocuitori.
10,3
11,4
11,3
10,5
10,7
12,5 12,5
13,3
12,0
11,8
-2,2
-1,1
-2,0
-1,5 -1,1
-4
6
16
2008 2009 2010 2011 2012
Nscui-vii la 1000 locuitori Decedai la 1000 locuitori Scderea natural
70
Nr.6 (trim.II)2012
Numrulcopiilordecedainvrstsub1an a constituit 180 pers. sau 9,5 decedain vrstsub
1 an la 1000 nscuivii. Numrul copiilor decedai n vrst sub 1 an n mun. Chiinu a
constituit66pers.;nregiuneaNord32pers.;Centru51pers.;Sud22pers.;UTAGguzia
9pers.
Structuramortalitiipeclasealecauzelordedecesrelev,ccelemaimultedecese(59,7%)au
drept cauz bolile aparatului circulator, tumorile maligne constituie 13,7%, bolile aparatului
digestiv 8,7%, accidentele, intoxicaiile i traumele 7,0%, bolile aparatului respirator 4,6%, alte
claseconstituie6,3%.
nianuarieiunie2012,scdereanaturalapopulaieiafostde1,1pers.la1000locuitori,fade
1,5 n semestrul I 2011. Sporulnatural n mun. Chiinu a constituit 1892 pers. sau 4,8 pers.
calculatela1000delocuitori;nregiuneaNord2124pers.sau4,3pers.la1000delocuitori;n
Centru1076pers.sau2,0pers.la1000delocuitori;nSud650pers.sau2,4pers.la1000de
locuitori;nUTAGguzia73pers.sau0,9pers.la1000delocuitori.
Numrul cstoriilor total pe republic a constituit 8698 sau 4,9 cstorii calculate la 1000 de
locuitori i a sczut cu 9,9% comparativ cu aceeai perioada anului precedent. Numrul
cstoriilor n mun. Chiinu a constituit 2222 cstorii sau 5,6 cstorii calculate la 1000 de
locuitori; n regiunea Nord 2171 cstorii sau 4,4 cstorii la 1000 de locuitori; n Centru
2663cstoriisau 5,0cstoriila1000delocuitori;nSud 1183cstoriisau 4,4cstoriila
1000delocuitori;nUTAGguzia453cstoriisau5,6cstoriila1000delocuitori.
Numruldivorurilortotalperepublicconstituie 5432sau3,1divorurila 1000locuitori,fiind
nscderecu2,7%comparativcuperioadasimilaraanuluiprecedent.Numruldivorurilorn
mun.Chiinuaconstituit1444divorurisau3,6divorurila1000delocuitori;nregiuneaNord
1353divorurisau2,7divorurila1000delocuitori;nCentru1642divorurisau3,1divoruri
la 1000 de locuitori; n Sud 730 divoruri sau 2,7 divoruri la 1000 de locuitori; n UTA
Gguzia234divorurisau2,9divorurila1000delocuitori.
Migrareapopulaiei.nianuarieiunie2012,potrivitMinisteruluiAfacerilorInterne,permisde
edere (permanent i temporar) au primit 1141 de ceteni strini i 222 repatriai. n
structuraimigranilordupscopulsosiriiaudominatceiimigraidefamilii41,4%,lamunc
39,0%,ceteniimigrailastudii6,2%,dinaltecauze13,4%.
Figura6.2.Distribuireacetenilorstrinidupscopulsosirii
nRMnianuarieiunie2012,%
Sursa:ConformdatelorMinisteruluiAfacerilorInterne.
imigraia la
munc - 39,0%
imigraia la
studii - 6,2%
alte cauze -
13,4%
imigraia de
familie - 41,4%
71
Nr.6(trim.II)2012
Dup ara de emigrare, cetenii strini sunt imigrani din: Ucraina 183 pers., Romnia 173
pers.,Turcia134pers.,FederaiaRus129pers.,Italia60pers.,StateleUnitealeAmericii
46pers.,Portugalia30pers.,Germania29pers.,Siria24pers.,Frana22pers.,alteri
262pers.
Piaaforeidemunc. n trimestrul II 2012 populaiaeconomicactiv a Republicii Moldova a
constituit 1266,9mii pers., fiind n descretere cu 4,7% (61,8 mii) fa de T.II 2011. Structura
populaiei active sa modificat dup cum urmeaz: ponderea populaiei ocupate a crescut de la
93,8%la95,5%,iarpondereaomerilorsamicoratdela6,2%la4,5%.
Figura6.3.StructurapopulaieiactivenRMnT.IiT.IIanului2012,%
Dispariti importante pe sexe i medii n cadrul persoanelor economic active nu sau nre
gistrat:pondereabrbailorafost51,2%,femeilor48,8%,iarpondereapersoaneloreconomic
activedinmediulruralafostmaimarefadeceaapopulaieiactivedinmediulurban(53,2%i
respectiv46,8%).
Ratadeactivitateapopulaieide15aniipeste(proporia populaiei active de 15 ani i peste n
populaia total n vrst de 15 ani i peste) a constituit 42,5%, fiind n descretere fa de
valoarea trimestrului respectiv al anului precedent (44,7%). Acest indicator a atins valori mai
nalte n rndul populaiei masculine 45,6%, n comparaie cu rata pentru femei 39,6%.
Rateledeactivitatepemediiaunregistraturmtoarelevalori:46,3%nmediulurbani39,6%
n mediul rural. n categoria de vrst 1529 ani acest indicator a avut valoarea 29,1%, iar n
categoria1564ani(vrstdemuncnrileUniuniiEuropeneconformmetodologieiEurostat)
47,1%, micornduse cu 2,4 p.p. fa de nivelul T.II 2011. Rata de activitate a populaiei n
vrstdemunc(1656anipentrufemeii1661anipentrubrbai)afostde49,5%.
Populaiaocupataconstituit1209,3miipers.,micorndusecu3,0%fadeT.II2011.Cain
cazul populaiei economic active, nu au fost nregistrate dispariti pe sexe 49,3% femei i
50,7% brbai. Aceeai situaie sa nregistrat pe medii 45,7% mediul urban i 54,3% mediul
rural.
Ratadeocupareapopulaieide15aniipeste(proporiapersoanelorocupatenvrstde15ani
ipeste,fadepopulaiatotaldinaceeaicategoriedevrst)afostde40,5%,nregistrndo
scderede1,3p.p.ncomparaiecuT.II2011.Labrbaieaafostmainalt(43,1%)ncomparaie
93,8
95,5
4,5
6,2
0
20
40
60
80
100
120
T.I 2012 T.II 2012
ponderea populaiei ocupate ponderea omerilor
72
Nr.6 (trim.II)2012
cufemeile38,2%.ndistribuiapemediidereedinratadeocupareaavutvaloarea43,2%n
mediul urban i 38,6% n mediul rural. Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (16
56/61 ani) a fost de 47,1%, a populaiei n de vrst de 1564 ani 44,9% i n categoria de
vrst1529aniacestindicatoraavutvaloarea27,0%.
ndistribuiadupactivitiledineconomianaionalseconstatcnsectorulagricolauactivat
378,5 mii pers. (31,3% din totalul persoanelor ocupate). Fa de T.II 2011 numrul populaiei
ocupate n agricultur a sczut cu 9,3 mii, sau cu 2,4%. n activitile nonagricole numrul
persoanelor ocupate a fost de 830,8 mii, n scdere cu 27,5 mii sau cu 3,2% fa de T.II 2011.
Ponderea persoanelor ocupate n industrie a constituit 12,5% (12,6% n 2011) i n construcii,
respectiv, 5,7% (5,8% n 2011). Numrul persoanelor ocupate n industrie a sczut cu 3,4%, n
construcii, a sczut cu 5,3% fa de nivelul anului precedent. n sectorul servicii au activat
50,5% din totalul persoanelor ocupate, aceast pondere nu sa modificat fa de T.II 2011, n
timpcenumrulabsolutalpersoanelorocupatensectorulserviciilorasczutcu18,3mii.
Conform repartizrii dup formedeproprietate 67,3% din populaie a fost ocupat n uniticu
forma de proprietate privat, 26,1% cu cea public, i, 6,6% n uniti cu forme de proprie
tatemixt(publiciprivat)icuparticipareacapitaluluistrin.
Structura populaiei ocupate conform statutului profesional relev, c numrul salariailor a
constituit66,2%dintotal.
n sectorulinformal au lucrat 13,6% din totalul persoanelor ocupate n economie, iar 31,7% au
avut un locdemuncinformal. Din numrul persoanelor ocupate informal salariaii au alctuit
19,8%,totodat9,5%dintotalulsalariailoraveauunlocdemuncinformal.
Numrulpersoanelorsubocupate(adicacelorpersoanecareauavutunlocdemunc,nsorele
efectivlucratentotalntimpulperioadeidereferinaufostsub40orepesptmn,totodat
doreau i au fost disponibile s lucreze ore suplimentare) a fost de 80,8 mii, ceea ce reprezint
6,7% din totalul persoanelor ocupate. Numrul persoanelor din aceast categorie a sczut cu
19,3%ncomparaiecuT.II2011.
Numrulomerilor,estimatconformmetodologieiBirouluiInternaionalalMunciiafostde57,6
mii, fiind cu 25,0 mii mai mic fa de T.II 2011. omajul a afectat ntro proporie mai mare
brbaii 60,9% din total numrul de omeri, la fel i persoanele din mediul urban 69,9%.
Rata omajului (proporia omerilor BIM n populaia activ) la nivel de ar a nregistrat
valoareade4,5%,fiindmaimicfadeT.II2011(6,2%).Rataomajuluilabrbaiilafemeia
nregistraturmtoarelevalori:5,4%i3,6%.Disparitisemnificativesaunregistratntrerata
omajului n mediul urban 6,8%, fa de mediul rural 2,6%. n rndul tinerilor (1524 ani)
rata omajului a constituit 11,2%. n categoria de vrst 1529 ani, acest indicator a avut
valoarea7,5%.
Populaia inactiv de 15 ani i peste a reprezentat 57,5% din totalul populaiei de aceeai
categoriedevrst,fiindmaimaredectnivelultrimestruluirespectivalanului2011cu2,2p.p.,
saucu69,2miipers.Dinpunctdevederealrelaieicupiaamuncii,ncadrulpopulaieiinactive
distingem dou categorii importante: persoanedescurajate i persoane care au fost declaratede
ctregospodriiplecatenalterilalucrusauncutaredelucru.Persoaneledescurajatenai
gsi un loc de lucru dorit au constituit circa 23,1 mii fata de 23,5 mii n 2011. Numrul
persoanelor declarate de ctre gospodrii plecate n alte ri la lucru sau n cutare de lucru a
fost conform estimrilor de circa 357,6 mii pers. fa de 321,4 mii n T.II 2011. Din numrul
celordeclaraiplecai,brbaiaufost67,3%.Pondereapersoanelorplecatedinlocalitilerurale
afostdecirca73,6%.
Veniturile disponibile ale populaiei. n trimestrul II anului 2012, veniturile disponibile ale
populaieiauconstituit1523,1MDL(conformdatelorCercetriiBugetelorGospodriilorCasnice)
nmediepeopersoanlunar,cuocreterede6,0%fadeperioadasimilaraanuluiprecedent.
73
Nr.6(trim.II)2012
ntermenireali(cuajustarealaindicelepreurilordeconsum),veniturile populaiei aucrescut
cu1,9%.
Deremarcatc,nfunciedemediuldereedin,veniturilepopulaieiurbaneaufost,nmedie,
cu 665,7 MDL sau de 1,5 ori mai mari dect ale populaiei rurale. n mediul urban, principala
sursdeformareavenituriloresteactivitateasalariat57,0%iprestaiilesociale15,7%din
total venituri. Pentru populaia din mediul rural, cea mai important surs de venit la fel este
activitateasalariat28,5%,prestaiilesociale22,6%.Veniturileobinutedinactivitateaindi
vidual agricol au asigurat 19,6% din totalul veniturilor disponibile ale populaiei din mediul
rural.
Sursele de venit se distribuie dup aportul lor la formarea veniturilor disponibile: 43,7% pli
salariale,careformeazsurseleprincipaledevenitdinceletotaldisponibile,fiindndescretere
fadeT.IIanului2011cu0,3p.p.
Prestaiilesocialeformeazoaltsursimportantdevenit,cuoponderede19,0%(marcndo
descreterecu0,2p.p.fadeaceeaiperioadaanului2011).Veniturileobinutedinactivitatea
individualagricolconstituie9,8%(marcndodescreterecu0,3p.p.fadeaceeaiperioad
aanului2011)dintotalulveniturilordisponibile.Veniturileobinutedinactivitateaindividual
nonagricolauconstituit6,3%.Osursimportantnformareaveniturilorgospodriilorcasnice
sunt remiterile, a cror contribuie este de 15,5%, cu o cretere cu 1,1 p.p. fa de aceeai
perioadaanului2011.
Cheltuielile de consum ale populaiei. Cheltuielile medii lunare de consum ale populaiei, n
trimestrul II anului 2012, au constituit n medie pe o persoan 1582,6 MDL, cu o cretere de
3,9% fa de aceeai perioad a anului precedent. n termeni reali (cu ajustarea la indicele
preurilor de consum) populaia a cheltuit n medie cu 0,2% mai puin comparativ cu T.II al
anuluiprecedent.
Cea mai mare parte a cheltuielilor tradiionale este destinat consumului necesar alimentar
43,7%(cu0,7p.p.maimultcomparativcuaceeaiperioadaanului2011).Pentruntreinerea
locuinei o persoan a alocat, n medie, 18,5% din cheltuielile totale de consum (+0,5 p.p.), iar
pentru mbrcminte i nclminte 11,2% (+1,1 p.p.). Alte cheltuieli au fost divizate n felul
urmtor: pentru sntate 4,8% (fa de 5,4% n aceeai perioad a anului precedent);
transport 4,5% (fa de 5,2%); comunicaii 4,5% (fa de 4,3%); dotarea locuinei 3,3%
(fade3,6%);nvmnt0,9%(fade1,1%)etc.
Remunerareamuncii.Ctigulsalarialmediunominalbrutdineconomianaionalnianuarie
iunie 2012, potrivit BNS al RM, a constituit de 3391,1 MDL, nregistrnd o cretere cu 9,3%,
comparativcuperioadarespectivaanuluiprecedent.
Tabelul6.1.Salariulmediulunarpetipurideactivitieconomice
nianuarieiunie2012,MDL
I
a
n
u
a
r
i
e
F
e
b
r
u
a
r
i
e
M
a
r
t
i
e
A
p
r
i
l
i
e
M
a
i
I
u
n
i
e
IVI
Ianuarie
iunie
2012n
%fade
ianuarie
iunie
2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Total 3139,0 3166,0 3273,53350,33489,8 3913,5 3391,1 109,3
inclusiv:
Agricultur,economia
vnatuluiisilvicultur
1775,6 1727,0 1951,4 1957,7 2075,9 2046,9 1944,1 114,8
74
Nr.6 (trim.II)2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Pescuitul,piscicultur 1534,4 1328,6 1581,7 1543,2 1646,2 1610,1 1538,6 104,1
Industrie 3382,4 3371,1 3646,4 3701,5 3887,0 3789,7 3633,0 106,2
Construcii 3055,8 2833,5 3280,9 3355,0 3638,7 3707,6 3344,8 107,5
Comercuridicataicu
amnuntul;repararea
autovehiculelor,
motocicletelor,a
bunurilorcasnicei
personale
2956,9 2664,0 2789,9 2856,4 2941,7 2929,8 2856,9 109,3
Hotelurisirestaurante 2402,1 2296,2 2429,2 2472,5 2588,4 2492,6 2446,5 107,6
Transporturisi
comunicaii
3760,1 3944,9 3871,4 4439,0 4168,7 4084,9 4045,9 110,5
Activitifinanciare 5818,2 5947,0 7214,8 7741,2 6690,5 6715,7 6704,4 106,5
Tranzaciiimobiliare,
nchirieriiactivitide
serviciiprestate
ntreprinderilor
3876,8 3834,2 4134,3 2931,4 3110,2 4360,9 4134,0 107,8
Administraiepublic 3459,8 3740,1 3732,2 3757,3 3696,8 4073,0 3742,8 111,1
nvmnt 2704,0 2876,8 2808,1 2772,0 3231,4 5298,2 3268,6 112,2
Sntateiasisten
social
2936,5 2937,6 3110,0 3182,7 3366,4 3703,1 3205,2 110,0
Alteactivitideservicii
colective,socialei
personale
2667,0 2817,5 2760,0 2742,6 2912,1 2971,8 2811,3 101,5
Sursa:conformdatelorBirouluiNaionaldeStatistic
Potrivittipurilordeactivitieconomice,celmaimaresalariumediudinperioadaianuarieiunie
2012, a fost nregistrat n sfera activitii financiare 6704,4 MDL; n tranzacii imobiliare,
nchirieriiactivitideserviciiprestatentreprinderilor4134,0MDL;transporturisicomuni
caii4045,9MDL.Celmaimicsalariuafostnregistratnpescuitipiscicultur1538,6MDL;
nagricultur,economiavnatuluiisilvicultur1944,1MDL.
Ctigul salarial mediu nominal brut din economia naional n luna iunie 2012 a constituit de
3913,5MDL,nregistrndocreterecu10,0%,comparativculunaiunie2011icu12,1%fade
lunaprecedentmai2012.
Indicelectiguluisalarialrealpentrulunaiunie2012fadelunaiunie2011afostde106,1%
(calculat ca raport dintre indicele ctigului salarial nominal brut i indicele preurilor de
consum). n sfera bugetar ctigul salarial mediu a constituit n luna iunie curent 4560,5 MDL
(+14,6%fadelunaiunie2011).nsectoruleconomic(real)ctigulsalarialnlunaiunie2012
anregistrat3617,5MDL(+7,6%fadelunaiunie2011).
n sfera nvmntului, n luna iunie a fost nregistrat cel mai mare salariu 5298,2 MDL.
Creterea ctigului salarial n nvmnt, se datoreaz n excluzivitate acordrii indemni
zaiilordeconcediu.ncepndcuanul2011,acesteanuserepartizeazpeluniledeconcediu,ci
seincludnlunadecalcul.
Minimul de existen. Mrimea minimului de existen n trimestrul II 2012 a constituit n
medie pentru o persoan 1455,1 MDL, fiind la nivelul T.I. Totodat, comparativ cu T.II 2011
minimul de existen a sczut cu 3,2% n condiiile n care Indicele Preurilor de Consum la
produselealimentareaconstituit101,9%.Diminuareaminimuluideexistenafostdeterminat
descdereapreurilor,nspeciallaprodusealimentare.
75
Nr.6(trim.II)2012
Pe categorii de populaie, valoarea maxim a minimului de existen revine populaiei n vrst
aptdemunc1531,1MDL,inspecialbrbailor1610,6MDL.Pentrupensionariminimul
de existen a constituit 1259,7 MDL i reprezint 86,6% din valoarea medie pentru total
populaie. n acelai timp, valoarea medie a pensiei lunare stabilite la 1 iulie 2012 a constituit
957,2 MDL, sau cu 9,3% mai mult comparativ cu aceeai perioad a anului precedent. Dat fiind
cmrimeamedieapensieiafostncretere,iarminimuldeexistenanregistrattendinede
descretere,respectivpensiamedieacoperminimuldeexistennproporiede76,0%,fade
66,8%nT.II2011i69,5%nT.I2012.
Minimul de existen pentru copii constituie n medie 1357,5 MDL lunar cu o difereniere a
acestuiindicatornfunciedevrstacopilului,dela568,5MDLpentruuncopilnvrstdepn
la1an,pnla1512,7MDLpentruuncopilnvrstde716ani.
Pemediidereedinminimuldeexistensecaracterizeazprinvalorimaimaripentrumediul
urban 1608,0 MDL sau cu 19,5% mai mult comparativ cu mediul rural 1345,5 MDL. Acest
decalajestedatorat,nspecial,structuriidiferiteacheltuielilordeconsum,inclusivuneiponderi
mai mari pentru partea alimentar, fapt ce determin i o valoare mai mic a minimului de
existennmediulrural.
Proteciasocialapopulaiei. Conform datelor Casei Naionale de Asigurri Sociale, numrul
pensionarilor aflai la evidena organelor de protecie social la 1 iulie 2012 a constituit 642,5
miipers.saucu15,1miipers.maimultcomparativcu1iulie2011.
Mrimeamedieapensiei(indexate)lunare,stabilitela1iulie2012,aconstituit957,2MDL,fiind
ncreterecu9,3%fade1iulie2011.
Ocrotirea sntii. Potrivit informaiei preliminare a Ministerului Sntii, morbiditatea
populaiei de unele boli infecioase n ianuarieiunie 2012 se caracterizeaz prin majorarea
cazurilor de mbolnviri de hepatite virale 86 cazuri sau 2,4 cazuri la 100 mii locuitori, prin
infecii intestinale acute 8664 cazuri sau 243,4 cazuri la 100 mii locuitori, tuberculoz a
organelorrespiratorii1690cazurisau47,5cazurila100miilocuitori,iacazurilordevaricel
6307cazurisau177,2cazurila100miilocuitori.Totodat,aufostnregistratemaipuinecazuri
dembolnviripringrip(210cazurifade4567cazurinianuarieiunie2011)iainfeciilor
acutealecilorrespiratoriiculocalizrimultiple(109,8miicazurifade158,9mii).
n cazul morbiditii prin boli social determinate se remarc o diminuare a cazurilor de
pediculoziainfeciilorgonococice.La100miipopulaierevincirca45,5cazuridepediculoz
i 15,3 cazuri de infecie gonococic. n ianuarieiunie 2012 numrul purttorilor virusului
imunodeficieneiumaneaconstituit259persoane,cu3cazurimaipuincomparativcuianuarie
iunie 2011. Totodat, au fost nregistrate 129 cazuri de boala Sindromului Imunodeficienei
Dobndite(SIDA),nspecialnmunicipiileChiinuiBli,respectiv37i20cazuri.
Infraciuni. Conform datelor Ministerului Afacerilor Interne, n ianuarieiunie 2012 sau
nregistrat 16,9 mii infraciuni, cu 2,8% mai mult dect n perioada respectiv a anului
precedent.Dintotalinfraciunicircadoutreimisuntnregistratenlocalitileurbane.nmedie
la10miilocuitorirevin47infraciuni.Celmaimareniveldeinfracionalitateafostnregistratn
municipiul Bli 69 infraciuni la 10 mii locuitori. Un nivel nalt al criminalitii a fost
nregistratinmunicipiulChiinu67crimela10miilocuitoriiraionulCriuleni51crime
la10miilocuitori,iarcelmairedusnivelnraionulFleti20crimela10miilocuitori.
n ianuarieiunie 2012 au fost nregistrate mai multe infraciuni economice (cu 30,8%), contra
familiei i minorilor (cu 56,1%), privind viaa sexual (cu 32,3%), contra sntii publice i
convieuiriisociale(cu5,3%),contrasecuritiiiaordiniipublice(cu12,5%).Totodat,aufost
nregistrate mai multe cazuri de violen n familie (cu 71,8%), fabricare a banilor fali (cu
61,6%), cazuri de viol (cu 43,2%), de antaj (cu 14,3%) i cazuri de huliganism (cu 10,6%). n
aceastperioadsamicoratnumrulinfraciunilornregistratecontrapatrimoniuluiiacelor
76
Nr.6 (trim.II)2012
contra vieii i sntii publice. Cu aplicarea armelor de foc, explozivelor i grenadelor au fost
nregistrate29cazuri,comparativcu37cazurinianuarieiunie2011.
n ianuarieiunie 2012 contra persoanelor au fost comise 3,0 mii crime, n urma crora au
decedat236pers.,cu6persoanemaimultcomparativcuianuarieiunie2011.Principalelecauze
dedecesfiindaccidentelerutiere(42,8%),omorurile(31,4%)ivtmrileintenionate(11,9%).
Din total infraciuni nregistrate, fiecare a patra este svrit de persoane n vrst apt de
munc, dar fr ocupaie. Ponderea infraciunilor svrite de ctre minori sau cu participarea
acestoraaconstituit4,0%.
n ianuarieiunie 2012 au fost relevate 9,7 mii pers. care au comis infraciuni, cu 1,2 mii pers.
mai mult comparativ cu ianuarieiunie 2011. De cele mai dese ori infractorii sunt persoane
neangajate n cmpul muncii (81,7%), iar fiecare al zecelea infractor este minor (9,5%).
Majoritatea infractorilor sunt persoane care au comis crime pentru prima dat (94,0%).
Comparativ cu ianuarieiunie 2011 aproape sa dublat numrul persoanelor care au comis
infraciuni n stare de ebrietate. La fel au fost nregistrai mai muli infractori care au comis
crimerepetatsaungrup.
n ianuarieiunie 2012 au fost nregistrate 1185 cazuri de accidente rutiere, circa 3 accidente
zilnic.nrezultatulaccidentelorrutiereiaupierdutviaa152pers.(inclusiv20copii),iar1487
persoaneaufosttraumate(inclusiv267copii).nmediela100miipopulaierevin33accidente
rutiere.
ConformdatelorServiciuluiProtecieiCivileiSituaiilorExcepionalealMinisteruluiAfacerilor
Interne,numrulincendiilornianuarieiunie2012samajoratcu7,8%comparativcuianuarie
iunie 2011, constituind 1089 cazuri. n rezultatul acestora au fost nregistrate 79 cazuri de
deces,inclusiv5copii.nurmaincendiilor,economieiriiiaufostpricinuitepierderinvaloare
de16,5mil.MDL.
RegiuneadinparteastngaNistrului
ConformdatelorServiciuStatisticalTransnistriei:
Situaiademografic. Numrulcalculatalpopulaiei la 01.07.2012 a fost de 511,3 mii pers. n
acelai timp, numrul populaiei n localitile urbane a constitut 353,1 mii pers., iar numrul
populaieirurale158,2miipers.Scdereanaturalapopulaieipentruperioadaianuarieiunie
anului 2012 a fost de1384 pers. Sau nregistrat 2432 nscuivii, dar numrul decedailor a
atins3816pers.Mortalitateainfantilacopiilorsubunan,pentruperioadaianuarieiunie2012,
a constituit 21 pers. Cauzele principale ale mortalitii infantile sunt: starea, care a aprut n
perioadaperinatal(7cazuri),anomaliilecongenitale(7cazuri)iintoxicaiile,traume(3cazuri).
Scderea migraional a populaiei pentru ianuarieiunie 2012 (lund in consideraie migra
iuneainterniextern)afostde736pers.,comparativcuperioadasimilaranuluiprecedent,
samicoratcu22,4%.nperioadaianuarieiunie2012,nregiuneausosit3427depers.,ceeace
constituie106,5%dinnumrulcelorsosiinianuarieiunie2011,dintreacesteacopiicuvrsta
sub 16 ani 603 sau 17,6% din numrul total de sosiri. Au plecat 4163 de pers. sau 99,9% din
numrulcelorplecainianuarieiunie2011,inclusivcopiiicuvrstasub16ani592pers.sau
14,2% din numrul total de plecri. Din numrul total de sosii n regiune 47,4% sunt brbai
(1614 pers.), din numrul celor plecai brbaii constituie 48,5% (2021 pers.). n ianuarie
iunieanului2012,nlocalitileurbaneauvenit2354depers.,auplecat3108pers.saufade
perioadasimilaranului2011112,0%i100,2%respectiv.nlocalitileruraleauvenit1073
iauplecat1055depers.(96,0%i99,0%,respectiv).Numrulcstoriilornregistrateafostde
1357icomparativcuianuarieiunieanului2011,samicoratcu1,5%.Numruldedivoruria
atinscifrade982,comparativcuperioadasimilaranului2011,samajoratcu4,8%.
Piaa forei de munc. n ianuarieiunie 2012 populaia ocupat a constituit 104,8 mii pers.,
micornduse cu 220 pers. Sau cu 0,2% fa de ianuarieiunie 2011. La 01.07.2012, numrul
77
Nr.6(trim.II)2012
cetenilor nregistrai la ageniile de ocupare a forei de munc, care nu sunt angajai n nici o
activitate, a constituit 6022 pers. i comparativ cu ianuarieiunie anului 2011, sa micorat cu
4,5%, dintre care 3627 pers. sau 60,2% sunt femei. n total, n ianuarieiunie anului 2012, prin
intermediulAgenieiTransnistrenepentruOcupareaForeideMuncaufostangajai1313pers.
nperioadaanalizataufostefectuateconsultriprofesionalecustudenii:consultaiingrup
161, care au nsumat 2845 pers., i consultaii individuale 793, care au cuprins 786 pers., cu
populaia adult: consultaii individuale 3904, care au cuprins 3764 pers. Pentru formarea
profesional sau cheltuit 447,8 mii de ruble, inclusiv pentru achitarea burselor 245,0 mii de
ruble.Pentruprestaiiledeomajsaucheltuit11050,0miideruble.Mrimeamedieaajutorului
deomajaconstituit397,2ruble.
Remunerarea muncii. n ianuarieiunie 2012, salariul nominal mediu lunar calculat la un
lucrtor(cuexcepiasubiecilorantreprenoriatuluimic)aconstituit3259rublesau116,4%fa
de ianuarieiunie 2011 (la cursul oficial de schimb al autoritii monetare din partea stng a
Nistrului 293 dolari SUA sau 107,1% fa de anul 2011). n perioada ianuarieiunie 2012,
salariul nominal mediu lunar calculat al unui lucrtor n urmtoarele ramuri economice:
Industria (4408 ruble sau 396 dolari SUA), Transport (3266 ruble sau 293 dolari SUA),
Electro i radio comunicaii (7647 ruble sau 687 dolari SUA), Construcii (3563 ruble sau
320 dolari SUA), Comer i alimentarea public (3959 ruble sau 356 dolari SUA), Bnci i
credite (6608 ruble sau 594 dolari SUA), Asigurri (4827 ruble sau 434 dolari SUA),
Activitatea comercial general (4349 ruble sau 391 dolari SUA) a fost mai mare dect
salariul mediu pe regiune. Totodat, salariul nominal mediu lunar calculat al unui lucrtor n
urmtoarele ramuri economice: Geologie i meteorologie (1494 ruble sau 134 dolari SUA),
Asisten social (1620 ruble sau 146 dolari SUA), Silvicultura (1629 ruble sau 146 dolari
SUA),nvmnt(2097rublesau188dolariSUA),Comunicaiipotale(1971rublesau177
dolariSUA),Culturaiart(1960rublesau176dolariSUA),Organeledeadministrare(1994
rublesau179dolariSUA),Sntate(2072rublesau186dolariSUA),Agricultur(2438ruble
sau219dolariSUA)afostmaimicdectsalariulmediuperegiune.nindustrie,celmaimare
salariu mediu nominal lunar n ianuarieiunie 2012 a fost nregistrat pentru lucrtorii
urmtoarelorsubramuri:energiaelectric489dolariSUA,ceeaceestemaimultdectsalariul
mediu pe regiune cu 67,0%, siderurgia 494 dolari SUA sau 168,8% din salariul mediu pe
economie,industriaalimentar370dolariSUAsaucu26,4%maimultdectsalariulmediupe
economie. Cel mai mic salariu nominal mediu lunar, calculat pentru perioada ianuarieiunie
2012, lau avut lucrtorii urmtoarelor subramuri ale industriei: alte ramuri industriale 198
dolariSUA,careestemaimicdectsalariulmediuperegiunecu32,5%;industriadeprelucrare
a lemnului 234 dolari SUA, care este mai mic dect salariul mediu cu 20,0%; industria
poligrafic286dolariSUA,careestemaimicdectsalariulmediuperegiune2,2%;industria
chimic297dolariSUAsaucu1,4%maimultdectsalariulmediupeeconomie.
Protecia social a populaiei. Numrul mediu al pensionarilor pentru perioada aprilieiunie
2012 l constituie 137689 pers., dintre care pensie de munc primesc 133315 pers. i pensie
social 4375 pers. Mrimea medie a pensiilor stabilite a fost de 1111,17 ruble (pensia de
munc 1130,34 ruble, social 526,97 ruble). Mrimea medie a pensiilor stabilite fa de
minimuldeexistenapensionaruluiaalctuit117,1%.
Minimul de existen. Mrimea minimului de existen n ianuarieiunie 2012 a constituit n
mediepentruopersoan1169,15rublepelun.Pecategoriidepopulaie,valoareaminimuluide
existenrevinepopulaieiaptdemunc:brbailor1262,96rublepelun,femeilor1194,77
ruble pe lun. Minimul de existen al pensionarilor a constituit 945,28 ruble pe lun, copii cu
vrstasub6ani1052,38rublepelun,copiidela7pnla15ani1293,18rublepelun.
Infraciuni. n ianuarieiunie 2012, ageniile de protecie a ordinii publice au nregistrat 5363
cereri i rapoarte cu privire la crime sau cu 13,4% mai puin dect n ianuarieiunie 2011. Au
fostnregistrate2930decrime,cu25,1%maipuinfadeianuarieiunieanuluiprecedent.Din
acesteaaufostnregistrate:22omoruri,34vtmriintenionategrave,142decrimelegate
78
Nr.6 (trim.II)2012
detraficulilegalde arme,104decrimecomisecuutilizarea armelor,muniiilori explozivului,
297infraciunicontraordiniipublice,234infraciunilegatededroguri,93escrocherii,619
furturile,103jafuri,altecrime957,etc.nrezultatulinfraciunilorefectuateausuferit1613
pers., dintre care au decedat 49 pers. (3,0%), li sa pricinuit grave vtmri ale sntii 107
pers.(6,6%).

79
Nr.6(trim.II)2012
CapitolulVII
PROGNOZAPENTRUANUL2012
Evoluiile externe i structura economiei naionale condiioneaz creterea economic a
Republicii Moldova. Scderea ritmurilor de cretere a remiterilor i seceta din acest an au
nrutitviziuneaasupraevoluieieconomienaionale.
Evoluia economiei naionale pentru anul 2012 este mai pesimist de la ultimul exerciiu de
prognozare. Economia UE planeaz ntro zon de incertitudine, iar acest lucru influeneaz
economianaional.Astfel,duporecuperarededoianidupcrizafinanciar,ritmuldecretere
aproducieimoldovenetivancetini,dincauzacereriiexternemailimitatedectanultrecuti
dincauzacondiiilormeteorologicenefavorabile.
Perspectivele pe termen scurt de cretere economic sunt nesigure i depind de evoluia
remiterilor de peste hotare, a exporturilor i investiiilor stagnante. Bncile vor fi reticente n
acordarea resurselor financiare din cauza evoluiei compromitoare a creditelor neperfor
mante.Pedealtparte,unsemnpozitivderelansareaactivitiilservetescdereaomajului.
nUniuneaEuropean,nprimajumtateaanului,sanregistratodescretereaeconomiei,pe
cndveciniinotriRomnia,Ucraina,dariRusia,auavutpartedecreteriaeconomiei.Astfel,
remiterile provenite din UE sau micorat, iar cele din CSI au crescut. Impactul secetei asupra
economiei naionale este incert. n aceste condiii, prognoza pentru anul 2013 este greu de
captat.
Agricultura
Este unul din principalele pericole pentru creterea economic din acest an. Sa redus esenial
producia vegetal (15,4%). Ultimele dou trimestre sunt eseniale pentru contribuia agricul
turii la PIB. Impactul secetei asupra creterii economice nc nu poate fi estimat cu exactitate,
dei calculele preliminare arat o scdere a produciei agricole ntre 20% i 25%. Astfel, o s
asistm la o reducere dramatic a contribuiei acestui sector la PIB. Producia animaliera a
crescutmoderatcu0,6%.Unuldinpericolelemajoreestereducereanumruluideanimalein
rezultat al produciei animaliere per total. Seceta a afectat culturile tehnice, astfel cel mai
vulnerabilivorfigospodriilerneticuunnumrmicdeanimale.Existposibilitatecapn
lasfritdeanssenregistrezeioscderelaproduciaanimalier.
Exerciiuldemodelareneindiccproduciaagricolvascdeacu1820%nanul2012,cuefecte
negativeasupraproducieiindustriale.Unaltaspectcuimplicaiinegativeasupraproducieiagricole
este preul mondial la produselor agroalimentare, care sau micorat n 2012. Productorii
autohtoninuvorfistimulaidepreulexternalproduselorpentruaproducemaimult.
Industria
Ritmuldecreterealproducieiindustrialeesteprognozatla4%pentruanul2012.Considerm
c aceast cretere va fi datorat produciei industriale n aa ramuri ca producia de maini i
aparateiproduciaextractiv.
UnaltelementcevadeterminaoevoluiepozitivaindustrieiesteFormareaBrutdeCapitalFix,
anticipm o cretere de pn la 10%. Argumentele acestei creteri este sporirea numrului de
credite acordate de ctre sistemul bancar, pe de o parte i investiiile publice efectuate n
infrastructur i reparaii capitale, pe de alt parte. Menionm c deflatorul prognozat al FBCF
este de 104,8, mai mic dect cel al PIB pentru prima jumtate de an. Un alt factor ce ar influena
FBCFestecretereavariaieistocurilor,maialesnpreajmasrbtorilordinadouaparteaanului.
80
Nr.6 (trim.II)2012
Serviciile
Cea mai mare contribuie la creterea PIB va fi asociat cu sectorul serviciilor, care din cauza
scderii remiterilor, n special n trimestrul II, au ritmuri mai modeste dect anul trecut.
Principalulmotorvaficomerul,carevasporiuorimpulsionatdeveniturilectigatepeintern,
cucondiiauneicreteride45%aremiterilorpnlasfritulanului.
COMERTULEXTERIORaavutoevoluiadestuldebun,nspecialexporturilecarenregistreaz
creteri raportate la anul trecut, atunci cnd au fost nregistrate performane deosebite.
Considerm c exporturile vor crete cu 34% n acest an, componenta reexporturi va avea o
influenmaimicdectnanulprecedent,darncnsemnat.
Principaleleipotezealemodelului,prognozacurent
Conceptual acest an este dificil pentru cei ce se ocup de prognozare. n continuare vom
prezenta principalele rezultate ale exerciiului de modelare. Vom prezenta limitele n care ar
trebuissencadrezePIBperesursepentrucaeconomianaional,celpuinmatematicsfien
zona unei creteri economice pozitive. Am ales s explicm din punct de vedere a resurselor
pentruaaveaonelegeremaibunaperspectivelornaionaledeproducie.
Cursuldeschimbalmonedeinaionaleafostfixatlaomedieanualde12MDL/USD;
Ratamedieadobnziipentruanul2012estede13,5%;
Remiterile(transferurile)vorcretecu5%;
Indicele preul la produsele agroalimentare urmeaz tendina mondial i conform
estimrilororganismelorinternaionalevorscdeacu910%comparativcuanul2011;
Exerciiulmacroeconomicnearatocretereeconomicde0,2%.Practic,pentrucacreterea
economicsrmn,nacestanpozitiv,estenecesarcaeconomianaionalssencadreze
nurmtoarelelimite(vezitabeluldemaijos).
Tabelul7.1.PIBresurse,20082012
Agricultura Industria Comer Transporturi

Servicii
alte
Impozite
netepe
produse
Creterea
PIB
2008 38,7 1,0 7,0 3,1 2,7 11,9 7,8
2009 9,1 19,1 0,9 7,8 0,7 3,1 6,0
2010 6,6 8,2 7,7 9,3 2,2 10,9 7,1
2011 5,1 6,6 10,2 5,5 2,6 9,9 6,4
2012 10,9 1,5 4,0 0,4 2,6 2,8 0,2
Astfel, dac scderea a VAB n agricultur va fi mai mare de 11%, atunci, cel mai probabil, vom
aveaocretereeconomicnegativ(celelaltermnndconstante).Valoareprognozatde1,5%
acreteriiVABnindustrieesterealizabiliconstituieunminimnecesar,deiconsidermcar
existpremizepentruocreteredemaximum3%.
Comerul va fi susinut de remiteri, care spre sfrit de an prognozm s creasc pn la 4%.
Remiterile n valori absolute se vor menine cel puin la nivelul anului anterior. Prognoza se
bazeaz pe o cretere de 5% a remiterilor. Ne ateptm ca dinamica comerului i respectiv a
consumului s depinde ntro proporie mai mare de factori interni. Considerm c salariul
mediuvanregistravaloripozitive,darsituaiavaficomplicatdenumrulsalariailorangajai.
Recunoatem c este puin stranie evoluia ratei omajului n Republica Moldova, cu creteri n
perioadedeavnteconomiciinvers,celmaiprobabil,piaamunciiareperioadedeajustarei
81
Nr.6(trim.II)2012
rspuns mai prelungite. Dar logica economic impune ca numrul angajailor ar trebui s se
diminueze.
Impozitelenetepeprodusarputeafiimaimaridatoriteforturilorconjugatealeautoritilor
deasporigraduldeconformareidisciplinafiscal.Prognozade2,8%esteunarealinecesar
pentru a susine att cheltuielile BPN, ct i o cretere economic pozitiv. n trimestrul III al
anului 2012 riscm s avem o cretere negativ comparativ cu anul 2011, dar n trimestrul IV
situaiaartrebuisseredreseze.
Pentru anul 2013, exerciiul de modelare, prezint o cretere economic de 2,4%. Din cauza
incertitudinei n Uniunea European, dar i lispa informaiei asupra impactului agriculturii
asupracreteriidinacestan,celmaiprobabilvomfaceunelecorectrialeprognozeinMETul
cevaanalizantregulan2012.
Unitatea
demsur
2011 2012
prognoz
PIBnominal mldlei 82,2 87,2
Fadeanulprecedentnpreuricomparabile % 106,4 100,2
IPCmediuanual % 107,6 105,2
Cursulmediudeschimballeului lei/usd 11,73 12,03
Exportdebunuri mil usd 2222 2314
Fadeanulprecedent % 144,1 104,2
Importdebunuri milusd 5192 5345
Fadeanulprecedent % 134,7 103
Soldulbalaneicomerciale milusd 2970 3031
Produciaindustrialnpreuricurente mldlei 33,0 36,3
Produciaagricolnpreuricurente mldlei 22,5 19,7
Salariulnominalmediulunar lei 3193 3457
Forademunc miipers. 1257 1242
Numrulangajailorneconomianaional miipers. 1173 1140,9
82
Nr.6 (trim.II)2012
ZLSACDINTREMOLDOVAIUEEVALUAREARISCURILOR
JrgRadeke,GermanEconomicTeamMoldova
1. Introducere
Republica Moldova i Uniunea European sunt n proces de negociere a Acordului privind
instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor (ZLSAC). Dup cum e firesc, un
aspectimportantalacestuiacordvafireducereaianulareatarifelorrmasepentruimporturi.
Cu toate acestea, deoarece este un acord de liber schimb aprofundat i cuprinztor, negocierile
vor ncerca de asemenea s exclud barierele netarifare n calea comerului i s armonizeze
regulamentele din alte domenii suplimentare selectate, aa ca sectoarele de servicii nominale,
energeticipoliticadeconcuren.
Impactul economic al unui astfel de acord va fi semnificativ. Dup toate, exporturile ctre
UniuneaEuropeanauajunsla1.08miliardeUSDnanul2011reprezentndaproapejumtate
din volumul total al exporturilor Moldovei. n acelai timp, produse n valoare de 2.2 miliarde
USDaufostimportatedinUniuneaEuropeannanul201144%dinvolumultotalalimportu
rilornMoldova(BNS2012).
Etapeleevaluriiriscurilor
Cercetareasugereazcimpactulestengeneralpozitivpentrutoateprileimplicategospo
driile casnice, companiile i finanele publice. Cu toate acestea, vor fi ctigtori i perdani i
esteimportantcfactoriidedeciziesneleagcarevorfidomeniileafectatepentrualeputea
uuraprocesuldeajustare.
Pentruacreaobazpentruoastfeldeevaluareariscurilor,noiamimplementatprimeleetape
care trebuie s fac parte din evaluarea riscurilor legate de excluderea tarifelor la importurile
dinUniuneaEuropean.
1) Careprodusevorfiafectatedisproporionat?(Seciunea2.2)
2) Creterea pentru importuri va fi semnificativ n comparaie cu dimensiunea
sectoruluiafectat?(veziseciunea2.3aprezentuluiraport)
3) Produsele afectate sunt economic relevante? Mai concret, sectoarele produc o parte
semnificativdinvolumultotaldeproducie?Respectiv,oscdereaactivitiieconomice
ar duce la costuri nalte de ajustare sub form de omaj sau descreterea volumului
produciei,deexemplu?(deasemenea,nseciunea2.3)
4) Care este impactul fiscal? Care vor fi consecinele pentru veniturile din impozite i
tarife?(veziseciunea2.4)
Deinusainclusnacestraport,urmtorulpasaluneievaluriadecvateariscurilorartrebuis
determine dac sectorul sau produsul vor deveni vreodat competitive. n fine, factorii de
decizietrebuiesneleagctarifelelaimporturiaucosturi nalte,deoarece majoreazpreu
rilelabunurileiserviciiledepecaresepercep.Ulterior,evaluareariscurilortrebuiesimplice
urmtoarelentrebriadiionale:
5) Ct de competitiv este produsul sau sectorul? Sectorul sau produsul n cauz sunt
dejasupuiconcureneiintensesausuntprotejatedeconcurenaefectiv?
6) Exist perspectiva competitivitiin viitor? Care sunt ansele ca sectorul va profita
deperioadeledetranziiepentruaisporicompetitivitatea?
7) Care sunt costurile de amnare a liberalizrii comerului pentru consumatori i
companii?
83
Nr.6(trim.II)2012
Interpretarearezultatelor
Rezultatele prezentate n acest raport sunt bazate pe o simulare efectuat pe baza unui instru
mentdesimulareonlinepentrupoliticiletarifareSMARToferitdeBancaMondial(WITS2012).
SMART utilizeaz Modelul de echilibru parial pentru a estima impactul schimbrii tarifelor
asuprafluxurilorcomerciale,veniturilordintarife,bunstrii,etc.Deoareceacestinstrumentse
bazeaz pe vasta baz de date TRAINS, el ofer o abunden de date care permite analizarea
impactuluiasupraproduselorconcrete
11
.Totui,ncalitatedemodeldeechilibruparialspre
deosebire de Modelele de echilibru general (MEG) instrumentul de simulare nu poate simula
efectelerundeidoipetermenmailung,caresarputeamaterializadatoritunuiastfeldeacord
de comer. De exemplu, el nu ia n consideraie c preurile mai mici vor duce la majorarea
veniturilor disponibile ale populaiei Moldovei, care, parial, vor fi utilizate pentru a cumpra
mai multe produse locale i importate. De fapt, rezultatele prezentate aici, cel mai probabil,
subestimeaz ntregul impact al acordului de comer. Cu toate acestea, descrierea detaliat a
rezultateloresteindispensabilpentruidentificareaefectelorasuprafiecruisectoriprodus.
Simularea noastr ia n consideraie doar efectele excluderii tarifelor la importuri. Noi nu am
estimatimpactulaltormsurinontarifareaacaraliereastandardelor,liberalizareasectorului
de servicii sau politica privind concurena. n scenariul nostru am modelat excluderea total a
tuturor tarifelor la importurile din Uniunea European i Turcia deoarece un acord de liber
schimb cu Turcia este o condiie preliminar pentru semnarea ZLSAC dintre Moldova i UE
(Prohnichi2012).
Ca i cu orice alt model economic, modelul SMART simplific considerabil modul n care
funcioneaz economia. Pe lng aceast, viteza i msura n care oamenii reacioneaz se
bazeaz pe relaiile din trecut, care ar putea s nu mai fie adevrate n viitor. Modul n care
consumatorii i companiile vor reaciona la schimbarea preurilor este determinat de diferii
factori.inndcontdeaceasta,rezultateletrebuiesfietratatecuunanumitgraddeprecauie.
Ele pot fi doar un prim indiciu al domeniilor unde impactul va avea loc. Cu toate acestea,
rezultatul simulrii va fi o ndrumare indispensabil la evaluarea riscurilor legate de anularea
tarifelorpentruimporturiledinUE.
ImpactuleliminriitarifelorpentruimporturiledinUE
EsteclarceliminareatarifelorasupraimporturilordinEuropa(iTurcia)vaducelamajorarea
cererii pentru acele produse. n aceast seciune a raportului noi vom identifica produsele care
vor fi afectate cel mai mult de eliminarea tarifelor la importurile de produse europene. Totui,
pentrunceput,arfiutilsexaminmstudiileprivindntregulimpacteconomicalZLSACdintre
MoldovaiUE.ntradevr,deoareceanalizanoastrstudiazdoarimpactulpetermenscurt al
eliminriitarifelor
12
inuincludeimpactulexcluderiialtorbarierencaleacomerului,esteutil
svedemcarevafiimpactulgeneralpetermenlungalZLSAC.
Rezumatulrezultatelorlanivelnalt
Instrumentele standard de estimare a impactului dinamic pe termen lung al acordurilor de
comerlibersuntModelecomputabiledeechilibrugeneral(CEG).Studiilerelevanteiaprofun
date ale lui Prohnichi (2012) i ECORYS (2012) utilizeaz modelarea CEG pentru a explora
impactulgeneralalZLSACasupraeconomieiMoldovei.AmbeleaudeterminatcZLSACvaavea
unimpactbeneficivamajoraPIBulMoldoveicu5.46.4%echivalentulaunuiandecretere
economicsolid.
11
Deexemplu,bazadedateproduspentruacestraportconineaproape5000decategoriideproduse.
12
Reamintim, c Instrumentul de simulare SMART ia n calcul doar impactul direct al anulrii tarifelor, i nu efectele
rezultatedineliminareabarierelornetarifaresauefectelerundeiadoua.
84
Nr.6 (trim.II)2012
Se preconizeaz c exporturile vor crete cu 1116%, iar importurile vor nregistra o majorare
de 68%. Prin urmare, ambele studii preconizeaz c exporturile vor crete mai mult ca
importurilecelpuinntermenirelativi.Prohnichi(2012)estimeazcguvernulvabeneficia
pe msur ce veniturile sale vor crete cu circa 1.6%, deoarece majorarea veniturilor din TVA,
impozitul pe venit al persoanelor fizice i juridice va compensa pierderea veniturilor din tarife.
Maimult,ambelestudiisugereazcacordulvafibeneficpentrugospodriilecasnice,deoarece
vor scdea preurile de consum i veniturile din salarii. Majorarea rezultat a veniturilor
disponibilevaducelacretereaconsumuluiprivatcu7.8%(Prohnichi2012).
Dei impactul general al acordului de liber schimb va avea probabil un efect benefic asupra
Moldovei, el nu va fi nedureros. ntradevr studiul ECORYS (2012) sugereaz c majoritatea
beneficiilor economice nu vor fi produse de reducerea tarifelor, dar din eliminarea barierelor
netarifare,ralierearegulamenteloristandardelor,iliberalizareasectoruluideservicii.
Pelngaceasta,vafinevoiedetimppentrucabeneficiilessematerializeze.Sectoarelecareau
fost protejate anterior de concurena cu produsele externe datorit tarifelor mari la importuri
saualtorbarierencaleacomeruluisevornfruntacuoconcurensporitcarearputeafora
o parte din companiile ineficiente s ias de pe pia. Totui, dac totul merge bine, pe baza
teorieieconomice,capitaluliforademuncvorfiangajatenacelesectoarecaresevorextinde
dup liberalizarea comerului. Totui, vor aprea costuri de ajustare sub form de casare a
utilajelor i echipamentului pentru proprietarii de companii; omaj i recalificare pentru
angajai, precum i schimbarea structurii veniturilor din impozite i a cheltuielilor pentru
bunstaresocialaleguvernului(SantiagoFernandezdeCordoba2008).
Prin urmare, dei se consider c beneficiile pe termen lung vor fi n general pozitive, este
important de neles c guvernul poate ntreprinde msurile necesare pentru a minimiza
costuriledeajustare.
Impactulasupracereriipentruimporturi
nacestcapitolvomexaminamodulncareeliminareatarifelorasupraimporturilordinUniunea
European (i Turcia) va afecta cererea pentru produse din aceast regiune. n mod normal,
reducerea tarifelor pentru importurile din Europa duc la majorarea cererii pentru aceste
produse. Noi estimm c pe baza simulrii efectuate cu instrumentul de simulare a schimbrii
tarifului SMART, eliminarea tuturor tarifelor pentru Uniunea European i Turcia va duce la o
cretere iniial a valorii importurilor cu circa 76 milioane pe an o cretere de 2.2% n
comparaiecuvaloareatuturorimporturilordinanul2010.
Ca atare, majorarea general a importurilor este modest. Totui este important de notat c se
reflect doar impactul de eliminare a tarifelor. Cercetrile lui Prohnichi (2012) i ECORYS
(2012)indiccimpactulgeneralipetermenlungalZLSACasupracereriipentruimporturiva
fimaimare,deoarecebarierelenontarifarevormajoraimaimultcerereapentruimporturi.Pe
lng aceasta, efectele celei dea doua runde, aa ca majorarea veniturilor i modificarea
contribuiilor companiilor, vor majora i mai mult cererea pentru importurile din Europa. Ca
atare, majorarea de 2.2% cel mai probabil indic impactul iniial al eliminrii tarifelor pentru
importuri.
Principala majorare mascheaz de asemenea diferenele considerabile dintre produsele
importate.Deiratamedieponderatatarifuluiafostdedoar3.5%nanul2010,uneleproduse
sunt impozitate la cote nalte cnd trec frontiera. De exemplu, tariful pentru importul de zahr
estede 30%,tarifelepentrucarneaimportatsuntn generalmai maride15%,caitarifelela
majoritatea fructelor i legumelor. Industria textil naional este de asemenea protejat
puternicdeconcurenadinafararii.Tabelul1prezintexempledeprodusecucelemainalte
tarifelaimport.
85
Nr.6(trim.II)2012
Tabelul1.Primele20detarifenanul2010
Articole Tarifulmediu
13
1 Zahrdetrestie 30
2 Zahrdinsfecl 25
3 unc,ntreagibuci 20
4 Spat,ntreagibuci 20
5 Pere 20
6 Alteesturi 20
7 Roii,ntregiifelii 20
8 Ananas 20
9 Fructecitrice 20
10 Altele 19
11 Curcani 18
12 Mazre 17
13 Piersici,inclusivnectarine 16
14 Covoareialteacopermintedinesturpentrupodea 16
15 Alteanimalevii 15
16 Grsimianimale 15
17 Carneimruntaiecomestibile 15
18 Mierenatural 15
19 Floritiate 15
20 Lptucicicoare 15
Sursa:UNCTADTRAINS(2012).
Indiferentdelogicadinspateletarifelor,unnivelnaltaltarifelorsugereazceliminareaacestei
bariere n calea comerului va reduce preurile pentru importuri, ceea ce se va reflecta i n
sporireacererii.
ncemsurvacretecerereanudepindedoardenivelultarifelor.Lafel,depindeidereacia
consumatorilor la schimbarea preurilor. Aceasta de obicei se exprim prin aanumita elasti
citateacereriiimporturilor.Produselecuoelasticitatemareacereriiimporturilornregistreaz
o transferare rapid a cererii consumatorilor spre importurile concurenilor dup ce se reduc
tarifele. Este cazul fructelor i legumelor, de exemplu pentru care cererea crete cu dou
procente pentru fiecare reducere a preului de un procent. Alte produse similare sunt textile
esute i produsele farmaceutice. Buturile i buturile spirtoase, parfumurile i metalele sunt
deobiceimaipuinsensibilelaschimbareapreurilor.
Schimbareaefectivatarifuluiielasticitateacereriipentruimporturideterminmpreunnce
msur un produs va reaciona la reducerea sau anularea tarifelor. Pentru a determina care
produse i sectoare sunt deosebit de afectate, este logic s se examineze n primul rnd
produsele importurile crora vor crete cel mai mult dup liberalizarea comerului.!
. arat rezultatele pentru categoriile de produse pentru care ne
ateptm la cele mai mari schimbri. Rezultatele simulrii sugereaz c importul covoarelor va
creteestimativcu21%ncomparaiecuanul2010nuestesurprinztor,lundnconsideraie
ccovoareleialteacopermintepentrupodeaimportateaunprezentoratmediedetarifare
de 12.6%. n mod similar, ne ateptm c importurile de blnuri i vestimentaie vor crete cu
16%i13%respectiv.
13
Addvaloremn2010,vrogsremarcaicratatarifuluisaschimbatpentruunelearticole,nspecial,pentruprodusele
agricole,deoarecetarifelesuntajustateperiodic.
86
Nr.6 (trim.II)2012
Figura1.Modificarearelativacereriipentruimporturidupreducereatarifelor
Sursa:AnalizpropriebazatpeWITS(2012).
Pelngmajorarearelativ,estelogicsseexaminezecaresectoarevortreceprincelemaimari
majorriabsolutealeimporturiloradic,careprodusevornregistracelemaimarimajorria
comeruluinUSD.
Figura 2 arat categoriile de produse pentru care simularea noastr sugereaz cele mai mari
majorri ale valorii importurilor. Cifrele sugereaz c echipamentul electric va nregistra o
cretereabsolutmareaimporturilordecirca6milioaneUSD,dacseanuleaztarifelepentru
el. Totui, aceasta reflect mai degrab faptul c utilajul i echipamentul electric are o pondere
mare(aproape10%)nimporturileMoldovei.ntermenirelativi,cerereaMoldoveipentrupro
dusele electrice importate din Europa va crete cu doar 2%. Pe locul doi al creterilor absolute
sepreconizeazvestimentaiaesut,careseestimeazcvacretecu5.2milioaneUSD.
O examinare mai atent ne arat c cteva produse textile sunt printre produsele afectate de
reducerea simulat a tarifelor. ntradevr, toate mpreun, mbrcmintea, esturile i fibrele
vor nregistra o sporire a valorii importurilor de 10.6 milioane USD devenind categoria de
produseceamaiafectatdereducereatarifelor.
n rezumat, dei creterea iniial a importurilor este modest, ea mascheaz faptul c unele
sectoare vor nregistra majorri semnificative a cererii pentru produsele importate. Aceast
reflectdiferenamarentreregimultarifaraldiferitorcategoriideproduse.Factoriidedecizie
trebuie s se ntrebe dac modificarea importurilor genereaz un risc pentru productorii
naionaliicumvorafectaconsumatoriisaufinanelepublice.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
C
o
v
o
a
r
e
B
l
n
u
r
i

n
a
t
u
r
a
l
e

i

a
r
t
i
f
i
c
i
a
l
e
A
r
t
i
c
o
l
e

d
e

m
b
r
m
i
t
e

e
s
u
t
e
Z
a
h
i

p
r
e
p
a
r
a
t
e

p
e

b
a
z

d
e

z
a
h
r
C
o
p
a
c
i
v
i
i
a
l
t
e
p
l
a
n
t
e
P
r
o
d
u
s
e

d
e

o
r
i
g
i
n
e

a
n
i
m
a
l
A
r
t
i
c
o
l
e
d
i
n
p
i
e
l
e
L
e
g
u
m
e
A
l
t
e
a
r
t
i
c
o
l
e
t
e
x
t
i
l
e
P
r
o
d
u
s
e
d
i
n
c
a
r
n
e
p
e
t
e
C
a
r
n
e
F
r
u
c
t
e
n
u
c
i
T
e
x
t
i
l
e
e
s
u
t
e
s
p
e
c
i
a
l
e
A
r
t
i
c
o
l
e

d
e

m
b
r
m
i
n
t
e
,

n
e
e
s
u
t
e
P
e
r
l
e
,
p
i
e
t
r
e
m
e
t
a
l
e
p
r
e
i
o
a
s
e
i
,

z
i
a
r
e

e
t
c
.

p
u
b
l
i
c
a
t
e
M
t
a
s
e
A
n
i
m
a
l
e
v
i
i
D
i
f
e
r
i
t
e
a
r
t
i
c
o
l
e
d
i
n
m
e
t
a
l
F
i
b
r
e
a
r
t
i
f
i
c
i
a
l
e
87
Nr.6(trim.II)2012
Figura2.Schimbareaabsolutavaloriiimporturilordupcategoriideproduse
Sursa:PropriaanalizbazatpeWITS(2012).
Identificareadomeniilorderiscdineconomianaional
Protejareasectoarelorindustrialedeconcurenainternaionalprinintermediultarifelornalte
pentru importuri este contraproductiv i deseori comport costuri mari pentru consumatori,
caretrebuie splteasc mai multi aumaipuineopiuni.Esteadevrat ipentruc Moldova
este competitiv n majoritatea domeniilor care sunt n prezent protejate prin intermediul
tarifelorlaimporturi.
Totui, pentru acele sectoare care sunt n prezent foarte protejate i de asemenea contribuie
semnificativ la producia economic, eliminarea prea rapid a tarifelor la importuri ar putea
genera costuri mari de ajustare. Prin urmare, este important de neles care sunt sectoarele
afectate cel mai puternic de liberalizarea comerului i n ce msur concurena din partea
produselorimportatelepoateafecta.
Maiconcret, sepoatespunec,cel maiprobabil,unsectorva ficopleitde concurena extern,
dac valoarea importurilor majorate este mare n comparaie cu valoarea produciei naionale.
Pentru a vedea dac acest lucru se va ntmpla, noi am comparat majorarea preconizat a
importurilorcuvaloareaproducieinaionaledindiferitesectoare.Tabelul2demaijosindicc
productoriidespun,detergeniiprodusedentreinerearputeassenfruntecuunfluxde
produseexternen valoaredeaproape75%dinvaloareaproducieiloratreiacoloanindic
raportul ntre majorarea importurilori valoarea producieisectoruluin cauz.Noiamclasificat
rezultatele ncepnd cu acele sectoare unde fluxul de importuri este mare n comparaie cu
valoareabunurilorprodusenMoldova.
0
1
2
3
4
5
6
7
M
a
i
n
i
a
p
a
r
a
t
e
,
e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
e
l
e
c
t
r
i
c
e
e
s
t
u
r
i

M
a
t
e
r
i
a
l
e
p
l
a
s
t
i
c
e
F
r
u
c
t
e
c
o
m
e
s
t
i
b
i
l
e
n
u
c
i
L
e
g
u
m
e
M
o
b
i
l
i

p
i
l
e

e
i

A
l
t
e
a
r
t
i
c
o
l
e
t
e
x
t
i
l
e
M
a
i
n
i
e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
p
e
n
t
r
u
t
r
a
n
s
p
o
r
t
V
a
t
,

p
s
l

(
f
e
t
r
u
)

i

m
a
t
e
r
i
a
l
e

n
e
e
s
u
t
e
U
l
e
i
u
r
i

e
s
e
n
i
a
l
e
,

r
e
z
i
n
o
i
d
e

i

s
u
b
s
t
a
n
e

p
a
r
f
u
m
a
t
e
,

p
r
e
p
a
r
a
t
e

p
e
n
t
r
u

t
o
a
l
e
t
,

p
r
o
d
u
s
e

p
e
n
t
r
u

n
f
r
u
m
u
s
e
a
r
e

Z
a
h
a
r
,
p
r
e
p
a
r
a
t
e
p
e
b
a
z
a
d
e
z
a
h
a
r
;
m
i
e
r
e
r
t
i
e
,

c
a
r
t
o
n

i

a
r
t
i
c
o
l
e

d
i
n

p
a
s
t

d
e

c
e
l
u
l
o
z
,

d
i
n

h
r
t
i
e

s
a
u

d
i
n

c
a
r
t
o
n

C
o
v
o
a
r
e
A
l
t
e
m
a
r
e
r
i
a
l
e
d
i
n
m
e
t
a
l
P
r
o
d
u
s
e
c
e
r
a
m
i
c
e
C
e
r
e
a
l
e
A
l
t
e
p
r
o
d
u
s
e
a
l
i
m
e
n
t
a
r
e
L
e
g
u
m
e
,
f
r
u
c
t
e
p
r
o
d
u
s
e
d
i
n
n
u
c
i
C
i

t
i
p
r
i
t
e
,

z
i
a
r
e

e
t
c
P
r
o
d
u
s
e
l
a
c
t
a
t
e
s
i
o
u
a
d
e
p
a
s
a
r
i
U
S
D
m
i
l
l
i
o
n
88
Nr.6 (trim.II)2012
Tabelul2.Cumvorafectaimporturilesectoarelorindustrialenaionale?
Denumireasectorului
Valoarea
produciei
(mil.USD)
Majorarea
estimata
importurilor
(mil.USD)
Raportul
ntresporirea
importurilor/
producie
Contribuia
economic
asectorului
Fabricareaspunurilor,detergenilor,a
produselordentreinere
3.3 2.4 75% 0.1%
Produciadepiele,articoledinpielei
fabricareanclmintei
26.6 13.8 52% 0.7%
Fabricareaproduselortextile 43.9 6.0 14% 1.1%
Fabricareaigleloricrmizilordinlut
ars
10.5 1.3 13% 0.3%
Fabricareaarticoleledembrcminte;
preparareaivopsireablnurilor
73.7 7.1 10% 1.9%
Fabricareahrtieiiacartonului 25.4 1.6 6% 0.6%
Produciadearticoledincauciucidi
materialplastic
75.7 4.8 6% 1.9%
Fabricareademainiiechipamente 40.2 1.9 5% 1.0%
Fabricareaproduselorfinitedinmetal,
exclusivproduciademainiiutilaje
45.1 2.0 4% 1.1%
Edituri,poligrafieireproducerea
materialelorinformative
49.5 1.0 2% 1.3%
Fabricareazahrului 84.6 1.6 2% 2.2%
Industriachimic 60.7 1.1 2% 1.5%
Industriametalurgic 19.3 0.3 2% 0.5%
Producia,prelucrareaiconservarea
crniiiproduselordincarne
117.9 2.0 2% 3.0%
Fabricareaproduselordetutun 54.8 0.8 1% 1.4%
Fabricareaproduselordemorrit,a
amidonuluiiaproduselordinamidon
12.2 0.2 1% 0.3%
Prelucrareaiconservareafructelori
legumelor
83.4 1.0 1% 2.1%
Fructecomestibileinuci 394 4.2 1% 10.0%
Fabricareasticleiiarticolelordinsticl 60.1 0.6 1% 1.5%
Fabricareaproduselorlactate 99.9 1.0 1% 2.5%
Legume 312 2.7 1% 8.0%
Fabricareapiniiiaproduselorde
patiserieproaspete
89.2 0.7 1% 2.3%
Fabricareaarticolelordinbeton,ghipsi
ciment
79.0 0.6 1% 2.0%
Fabricareacacao,ciocolateii
produselorzaharoase
38.5 0.3 1% 1.0%
Mal,amidon,inulin,gru 163 0.3 0% 4.2%
Semineifructeoleaginoase 293 0.4 0% 7.5%
Animalevii 811 0.4 0% 20.7%
Prelucrarealniiifabricarea
produselordinln
12.4 0.0 0% 0.3%
Cereale 501 0.1 0% 12.8%
Fabricareamedicamentelori
produselorfarmaceutice
27.3 0.0 0% 0.7%
Fabricareaaltorprodusemineralenon
metalice
195.6 0.0 0% 5.0%
Sursa:PropriaanalizbazatpeWITS(2012),BNS(2012),FAOSTAT(2012).
89
Nr.6(trim.II)2012
Totui, n sine, aceasta nu este un motiv de a amna ajustarea tarifelor. Tarifele nalte pentru
importurinseamncosturiadiionalepentruconsumatoriiicompaniiledinMoldova,deoarece
elemajoreazcostulproduselorncauz.Deasemenea,nulepermitecompaniilorsiamelio
rezecompetitivitatea.Nuaresensca consumatoriisachitepreuri mari pentru aprotejainte
reselectorvaproprietaridecompanii.
Costul adiional al preurilor nalte i a numrului redus de opiuni poate fi justificat dac e
posibilvreojustificaredacindustriancauzcontribuiesemnificativlaeconomianaional.
De exemplu, dac ne uitm atent la productorii de spunuri, detergeni i produse de ntrei
nereprimaliniedinTabelul2vedemcnuestecazul.Cotaproducieicomparatcuvaloarea
bunurilor produse de restul economiei este de doar 0.1%. Prin urmare, tarifele cauzeaz n
prezent costuri adiionale considerabile datorit preurilor mai mari pentru produsele utilizate
zilnic cum ar fi spunurile i prafurile de splat, n acelai timp, protejnd interesele unei
industriimici.
Spre deosebire de productorii de spunuri, detergeni i produse de ntreinere, productorii
de produse din piele, de produse textile, i productorii de igl i crmid probabil se vor
nfruntacuomajoraresemnificativaconcureneiexterne.Deiseparatacestesectoarenusunt
mari, luate mpreun ele au o contribuie economic semnificativ. Pe lng aceasta, produc
torii de textile i articole de mbrcminte sunt tradiional activiti intensive din punct de
vederealforeidemunc.Pentruacesteindustrii,oevaluaremaivastariscurilorcarevaluan
consideraie ct de competitive sunt aceste sectoare i dac piaa lor principal este piaa
moldoveneasc sau cea internaional va ajuta la evaluarea necesitii unei ajustri treptate a
tarifelor.
n general, n pofida sectoarelor menionate mai sus, analiza noastr sugereaz c nici unul din
sectoarelemari(deexemplu,produseleagricole,aacaanimalelevii,fructeleinucile,cerealele)
nu vor nregistra o majorare semnificativ a importurilor, care ar avea un impact de lung
duratasupracoteloracestorsectoareneconomianaional.
Impactulasuprafondurilorpublice
VenituldintarifeesteosursimportantdevenitpentruguvernulMoldoveinvaloaredecirca
133 milioane USD n anul 2010 (UNCTAD TRAINS 2012)
14
. Tarifele la importurile din UE i
Turciasauridicatlacirca83milioaneUSDn2010peste60%dinvenituriletotaledintarife.
Caatare,eliminareacompletatuturortarifelorcelmaiprobabilvaaveaunimpactsemnificativ
asuprafinanelorpublice.Venituriletotaledintarifelelaimporturireprezint6%dinveniturile
guvernuluidacstudiemcifreleUNCTAD.
Evident,veniturileestimatedintarifepentruimporturiledinUE(iTurcia)de83milioaneUSD
vor disprea dup ce Acordul privind zona de liber schimb aprofundat i cuprinztor este
implementat pe deplin. Prin urmare, guvernul Moldovei va trebui s gseasc modaliti de a
acoperiaceastinsuficientdevenituri.
Totui,esteprobabilcapierdereaveniturilorbugetuluidestatvafidoartemporar.ntradevr,
studiile Prohnichi (2012) i ECORYS (2012) estimeaz c impactul general pe termen lung al
ZLSACasuprafinanelorpublicevafipozitiv.Cutoateacestea,guvernulMoldoveiarputeasse
confrunte cu o problem de lichiditate din cauza dispariiei peste noapte a tarifelor pentru
importuri,deoarecevafinecesartimpcavenituriledintaxapevaloareadugatiimpozitulpe
14
n dependen de sursa utilizat, apar discrepane considerabile n cifra veniturilor generate din taxele vamale pentru
importuri. n timp ce UNCTAD estimeaz c veniturile din tarife au fost de 133 milioane USD n 2010, datele statistice ale
guvernuluiaratdoar86milioaneUSD.AceastasarputeadatorafaptuluicUNCTADestimeazvenituriteoreticepebaza
importurilor raportate i ratelor aplicabile a tarifelor n timp ce guvernul arat suma efectiv colectat. Dei noi utilizm
cifreleUNCTAD,aceastconstatarermnelafeldevalabildeipuindiferitdinpunctdevederealmagnitudiniidac
sebazeazpeveniturileefectivedinimpozite.
90
Nr.6 (trim.II)2012
venitscreasc.Prinurmare,meritsseneleagcaresuntsectoarelencaresevornregistra
celemaimaripierderidincauzadispariieiveniturilordintarifelepentruimporturi.
Tabelul 3 arat c primele 20 articole reprezint dou treimi din pierderea estimat a
veniturilor. Dei utilajul i echipamentul electric va reprezenta cea mai mare pierdere de circa
4.2milioaneUSD,datelesugereazcpierderiledeveniturisuntdistribuitenmodegalprintr
un ir de categorii de produse. Prin urmare, nu exist o singur categorie de produse care s
sufereoporiunemaredinpierderi.
Tabelul3.Primele20deprodusecelmaiafectatedepierdereaveniturilordintarife
Produse
Pierderidin
venituriledin
tarife(mil.USD)
Cotapierderilor
devenituri
Cotacumulativ
1Utilajelectric 4.24 7% 7%
2Materialeplastice 4.15 6% 13%
3Fructecomestibileinuci 4.02 6% 19%
4Legume 2.86 4% 23%
5Mobil 2.63 4% 27%
6Mainiiechipamentepentru
transport
2.43 4% 31%
7Articoledinhrtieicarton 2.36 4% 35%
8mbrcminteesut 2.11 3% 38%
9Tutun 1.78 3% 41%
10Alteprodusealimentare 1.69 3% 43%
11mbrcminteneesut 1.68 3% 46%
12Produseceramice 1.65 3% 48%
13Pineipatiserie 1.58 2% 51%
14Parfumuri,produsecosmetice,
preparatepentrutoalet
1.57 2% 53%
15Altearticoletextile 1.55 2% 56%
16Spun,preparatepentrusplat 1.39 2% 58%
17Cauciuc 1.36 2% 60%
18Zaharipreparatepebazde
zahr
1.25 2% 62%
19Alteprodusechimice 1.22 2% 64%
20Produselactate 1.11 2% 65%
Sursa:PropriaanalizpebazWITS(2012).
Evident,ceamaimareparteaveniturilordintarifeestegeneratdeprodusecaresuntdejacomer
cializateintensivparteneriloreuropeniiauraterelativmicipentrutarife.inndcontdeacest
fapt,ajustareatreptatarputeafijustificatdincauzaratelormicialetarifeloriarreduceriscul
apariieiproblemelorculichiditatea.
Recomandri
NuexistdubiicZLSACdintreMoldovaiUniuneaEuropeanvaaveaunefectbeneficpentru
Moldova i va genera venituri mai mari, preuri mai mici, va spori comerul i va aduce o
prosperitatemaimare.Caatare,guvernulMoldoveinelegectrebuiesnegociezeconstructiv
pentru a ajunge la un acord privind instituirea zonei de liber schimb aprofundat i cuprinztor
cuUE.
Totui, exist riscuri pentru economia naional, care trebuie s fie evaluate i administrate,
astfel nct ele s nu se transforme n costuri. Mai concret, guvernul trebuie s neleag care
produse i sectoare vor fi afectate disproporionat de eliminarea tarifelor pentru bunurile din
91
Nr.6(trim.II)2012
UE.DeinoiamdeterminatcmajorareapetermenscurtaimporturilordebunuridinUEvafi
de doar 2,2%, exist unele sectoare care vor nregistra o majorare semnificativ. ntradevr,
deiratamedieatarifelorestededoar3,5%suntprodusecaresunttarifatelaimportcurate
maimaride10procente.
Evident, acetia sunt candidaii pentru cele mai mari majorri ale importurilor, dac sunt
anulate tarifele pentru produsele din UE. Noi considerm c la eliminarea tarifelor, covoarele,
mbrcminteaiproduseletextilevornregistramajorrisemnificativeacereriinimporturin
termenirelativiiabsolui.
Astfel, evaluarea trebuie s identifice dac importurile concurente for duce la excluderea de pe
pia a productorilor locali. Un bun indiciu aici este dac majorarea importului va fi mare n
comparaiecuvolumuleconomicalsectorului.
n al doilea rnd, mai apare ntrebarea dac sectorul afectat este suficient de mare pentru a
produceunefectdominogravasupraeconomiei.Cuctmaimareestesectorulafectat,cuattmai
mari vor fi costurile de ajustare sub form de omaj, casri, etc. Analiza noastr sugereaz c
productorii de articole din piele, textile, mbrcminte, precum i productorii de igl i
crmid se vor nfrunta cu o majorare semnificativ a concurenei. Pe lng aceast, ar putea
creteimporturileunorproduseagricole.Deoareceacestesectoaredeasemeneaaucelemaimari
cotedeproducieeconomic,serecomandefectuareaunorevalurimaidetaliatepentruele.
Pe lng aceasta, evaluarea trebuie s ia n consideraie dac sectorul sau produsul dat este
supus deja unei concurene intense. n unele cazuri, eliminarea tarifelor ar putea elimina doar
renteledemonopolalesectoarelorcareaubeneficiatdefoartepuinconcurenntrecut.
nacestcontext,maiaparentrebareadacproduseledatepotfifabricatecompetitivnMoldova.
ntradevr, este logic s se acorde perioade de tranziie doar sectoarelor care, probabil, vor
utilizaacesteperioadedetranziiepentruaisporiproductivitateaiadevenimaicompetitive.
Probeleiniialesugereazcaceastaestedeosebitderelevantpentruunirdeproduseagricole.
Dei n Moldova sunt precondiii bune pentru producia agricol, productivitatea n multe
domeniincestemultmaimicdectmedianUE.Posibilarficazulsseamneliberalizarea
comerului i s se utilizeze perioada de tranziie pentru a investi n msuri de sporire a
productivitii. Lund n consideraie c produsele agricole sunt printre cele mai protejate prin
intermediul tarifelor, ar trebui s se efectueze o evaluare detaliat a impactului pentru a
direcionaprocesuldenegocierealZLSAC.
Cutoateacestea,guvernultrebuiesincontctarifelepentruimporturicomportcosturi.Ele
nseamn preuri mai mari pentru consumatorii i productorii din Moldova. Pe lng aceast,
tarifelelaimporturireducopiunileconsumatorilor.Astfel,guvernultrebuiessentrebealecui
interese protejeaz amnnd liberalizarea comerului. Protejarea intereselor ctorva produc
toringustspecializailacostulpreurilornalteialegeriilimitatepentrutoiconsumatoriidin
Moldovanuesteopoziiebun.
n fine, un alt factor care trebuie luat n consideraie de ctre guvern este modul n care
eliminareatarifelorivaafectaveniturile.ImporturiledinEuropaauatinsvaloareade83milioane
USD n 2010, conform bazei de date UNCTAD TRAINS (2012) totui, veniturile efective
colectate ar putea fi mai mici. Cu toate acestea, anularea tuturor tarifelor creeaz un deficit
temporarnfinaneleguvernului.Deiimpactulgeneralpetermenlungasuprabugetuluipublic
se preconizeaz a fi pozitiv, guvernul ar putea s se nfrunte cu o problem de lichiditate,
deoarece noile surse de venit au nevoie de timp pn a se materializa. n mod tipic, veniturile
sunt ctigate din produsele care au rate rezonabil mici ale importurilor i deja sunt importate
intens.Dactarifelesuntdejamicipentruprincipaleleprodusegeneratoaredetarife,arputeafi
justificatntromsurssereductreptattarifelepentruareducepresiunileasuprafinanelor
publice.
92
Nr.6 (trim.II)2012
ngeneral,totui,analizanoastrsugereazcpreocuprilelegatedecosturilemarideajustare
nu sunt justificate. n primul rnd, sporirea iniial a importurilor cu 2,2% este mic n
comparaiecufluctuaiileobservatentrecutulrecentdeexemplu,recesiuneaeconomiccare
a urmat dup probirea sistemului de creditare. Ea arat c ratele medii ale tarifelor au fost
micichiardelanceput.naldoilearnd,cercetrilenoastresugereazcbeneficiilevordepi
costurile. Astfel, dei unele sectoare care au fost puternic protejate vor trece prin ocuri mai
mariexistdoarctevacazuriimaginabilecndliberalizareacomeruluiartrebuiamnat.n
acele cazuri, guvernul ar trebui s evalueze atent dac costurile estimate de ajustare justific
beneficiilelacareserenun.
Referine
ECORYS (2012). Evaluarea impactului durabilitii comerului n susinerea negocierii ZLSAC
dintreUEiGeorgiaiRepublicaMoldovaRaporttehnicinterimar.EIDCnsusinereanegoeriii
ZLSACdintreUEiGeorgiaiRepublicaMoldova.Rotterdam.
FAOSTAT(2012).Valoareaproducieialimentare,ORGANIZAIAPRODUSELORALIMENTAREI
AGRICOLEANAIUNILORUNITE.
BNS (2012). Date statistice privind comerul internaional. Biroul Naional de Statistic din
RepublicaMoldova.
BNS (2012). Principalii indicatori ai sectorului (20032010). Biroul Naional de Statistic din
RepublicaMoldova.http://www.statistica.md/category.php?l=en&idc=127&.
Prohnichi,V.(2012).ComparareastrategicaopiunilorintegraionistealeRepubliciiMoldova:
Integrarea economic aprofundat i cuprinztoare cu UE versus aderarea la Uniunea Vamal
RusiaBelarusKazahstan.DOCUMENTDEANALIZIPROGNOZ.E.Grup.NR.3/2012.
SantiagoFernandezdeCordoba,S.L.,JeanChristopheMaur,JoseMariaSerena(2008).Adjustment
costandtradeliberalisation(Costuriledeajustareiliberalizareacomerului),UNCTAD.
UNCTADTRAINS(2012).DatabaseonTradeControlMeasures(Bazadedateprivindmsurile
decontrolalcomerului)UNCTAD.
WITS(2012).WorldIntegratedTradeSolutionInstrumentuldeanalizSMART.
ListadocumentelordepoliticirecentePapers
AtragereaFSDnMoldova:Fapte,potenialirecomandri,deRicardoGiucciiJrgRadeke,
Cicluldestudiidepolitici02,aprilie2012
Comercializarea certificatelor de emisii n calitate de catalizator al mbuntirii eficienei
energetice: Opiunile i potenialul Moldovei, de Jrg Radeke i Georg Zachmann, Ciclul de
studiidepolitici01,februarie2012
CretereacredituluinMoldova:analizaempiricirecomandridepolitici,deEnzoWeberi
RobertKirchner,Cicluldestudiidepolitici03,iulie2011
OpiunipentruunAcorddeLiberSchimbAprofundatiCuprinztorntreRepublicaMoldova
iUE,deMatthiasLuecke,AlexOprunencoiValeriuProhnichi,CicluldeStudiidePolitici02,
mai2011
Propuneri pentru reducerea poverii administrative a reglementrilor fiscale n Moldova, de
Ricardo Giucci, Alexander Knuth, Natalia Cotruta i Ana Popa, Ciclul de Studii de Politici 01,
martie2011
93
Nr.6(trim.II)2012
CadrulregulatoriualMMnMoldova:Recomandridinperspectiveeconomice,deAlexander
Knuth,CicluldeStudiidePolitici02,noiembrie2010
Sectorul electroenergetic n Moldova: Evaluarea opiunilor strategice, de Georg Zachmann i
AlexOprunenco,CicluldeStudiidePolitici01,septembrie2010
Listanotelordepoliticirecente
Al treilea pachet energetic i reforma pieei energiei electrice, de Jrg Radeke i Georg
Zachmann,Notdepolitici01,iunie2012
Situaia creditelor de carbon ale Moldvei dup anul 2012, de Georg Zachmann, Not de
politici09,decembrie2011
Comentarii asupra proiectului de lege privind ntreprinderile mici i mijlocii din octombrie
2011,deAlexanderKnuth,Notdepolitici08,octombrie2011
PropuneriprivindreformadocumentaieiprimarenMoldova,deAlexanderKnuthiNatalia
Cotru,Notdepolitici07,octombrie2011
Propuneri privind reforma standardelor de contabilitate pentru microntreprinderile din
Moldova Prezentarea proiectului complet i discutarea aspectelor conexe, de Alexander
Knuth, Natalia Cotru, Alexandru Nederia i Natalia iriulnikova, Not de politici 06,
octombrie2011
Monitorizarea sectorului IMM din Germania, de Alexander Knuth, Not de politici 05, iulie
2011
Documentaia primar n Germania, de Alexander Knuth i Ilona Kaiser, Not de politici 04,
mai2011
Comentariipemargineproiectuluilegiintreprinderilormiciimijlociilasituaiadinmartie
2011,deAlexanderKnuth,Notdepolitici03,mai2011
StrategiaenergeticaUEiconsecineleacesteiapentruMoldova,deGeorgZachmanniAlex
Oprunenco,Notdepolitici02,iulie2011
Costul economic al gazului ieftin din Rusia. Analiz i recomandri de politici, de Ricardo
GiucciiGeorgZachmann,Notdepolitici01,februarie2011

94
Nr.6 (trim.II)2012
COMPARAREAPRODUCIEIECONOMICENAINTE
IDUPNCEPUTULTRANZIIEIANALIZGENERAL
CUACCENTPECAZULMOLDOVEI
ApostolosPapaphilippou
1.Introducereiprezentaregeneral
OtemrecurentendiscuiileprivindevoluiaproducieineconomiaMoldoveiesteafirmaiac
volumul produciei rmne cu mult sub nivelul dinainte de demararea procesului de tranziie.
Deexemplu,ntrunarticolscrisdeKovalenko(2012)careaanalizatdocumentulMoldova2020,
senotac,nambelescenariidedezvoltareconinutendocument,nivelulestimatalproduciei
din 2020 va fi mai mic dect nivelul produciei Moldovei din 1989. Mai specific, articolul fcea
referirelacalculelecare sugerauc,nconformitatecuscenariuldedezvoltaredindocumentul
Moldova 2020, producia estimat a economiei din 2020 va corespunde unui nivel de 83% din
cel atins n 1989, iar n scenariul de dezvoltare alternativ, mai optimist, aceasta ar corespunde
procentuluide95%dincelatinsn1989.
Aceste calcule consider anul 1989 drept baz i apoi incorporeaz ratele anuale (efective i
estimate) de dezvoltare a volumului produciei pentru perioada 19902020. Cu toate acestea,
este binecunoscut c indicatorii care reflect volumul produciei n economia de comand i
economiadepianusuntdirectcomparabili.Scopulacestuiarticolestefurnizareauneievaluri
critice a produciei relative nainte i dup demararea procesului de tranziie. Articolul susine
c,datorituneicombinaiide:
1. Chestiuni statistice privind proprietile i subiectivitile probabile ale indicatorilor
utilizaipentrucaptareaproducieidineconomiadecomandieconomiadepia;i
2. Unui numr de factori specifici de ar care asigur compararea evoluiei produciei
Moldoveinprimiianidetranziie,deosebitdeproblematici,
comparareaproducieioficialealeeconomieinainteiduptranziieesteinutilngenerali,n
plus,probabilcinduceneroarepentrucazulspecialalMoldovei.
Restularticoluluiesteorganizatdupcumurmeaz:
Seciunea 2 cuprinde o prezentare general a chestiunilor statistice i subiectivitilor
statistice probabile cu care se confrunt un analist ncercnd s evalueze scderea
produciei nregistrate de fostele state sovietice odat cu demararea procesului de
tranziie.Pebazastudiilorenumeratenprezentularticol,seciunea2cuprindeoscurt
prezentare general a chestiunilor statistice care au caracterizat indicatorii produciei
economiei de comand i compar aceti factori cu diferite chestiuni care au aprut
odatcudemarareaprocesuluidetranziie.Efectulcombinatalchestiuniloranalizatear
implicafaptulcstatisticileoficialeprobabilvorexacerbascdereaefectivaproduciei
nregistratelanceputulprocesuluidetranziie.
Seciunea 3 cuprinde o evaluare revizuit a evoluiilor produciei Moldovei n perioada
de tranziie. De asemenea, sintetizeaz mai multe caracteristici specifice pe ar cu
privirelaevoluiadezvoltriiMoldovei.
Seciunea4utilizeazbazadedateBERDcareacoper29deeconomiidetranziieide
asemenea datele furnizate de Biroul Naional de Statistic din Moldova pentru a oferi o
analiz comparativ a evoluiei produciei Moldovei. Mai specific, seciunea 4: (i) furni
95
Nr.6(trim.II)2012
zeazestimrialeniveluluiproducieidinanul2010aeconomieiMoldoveicapartedin
producia Moldovei din trei ani diferii luai ca referin; i, pentru aceti trei ani de
referin, (ii) raporteaz clasificarea relativ a Moldovei n ceea ce privete dezvoltarea
cumulatpentruanul2010ncele29deeconomiidetranziieacoperitedebazadedate
BERD.
Seciunea 5 se ncheie astfel: (i) reitereaz c o comparaie a estimrilor oficiale de
cretere nainte i dup demararea tranziiei nu are sens i (ii) analizeaz mai multe
motive care sugereaz c utilizarea ca referin a anului 1995 poate fi o alegere mai
eficient pentru angajarea unei analize comparative a dezvoltrii, cel puin pentru
economiilecareindeFostaUniuneSovietic.
nceledinurmanexastatisticaarticoluluireproducedateleutilizatepentruagenera
estimrilecomparativeraportatenlucrare.
2. Trecerea de la o economie de comand la o economie de pia: prezentare general a
chestiunilorstatisticeiasubiectivitilorposibile
Trecereadelaeconomiadecomandlasistemuldepiaanecesitatoschimbarefundamental
a sistemului statistic. Dei o analiz comparativ a celor dou sisteme statistice i a subiecti
vitilor lor posibile nu face obiectul prezentei lucrri, o scurt prezentare general a elemen
telor principale selectate este indispensabil pentru a analiza problemele ntlnite atunci cnd
suntefectuatecomparaiialeproduciei,nspecialnainteidupdemarareatranziiei.
Indicatorii caracteristici ai produciei din economia de comand au fost compilai pe baza
"Sistemului Produciei Materiale" i astfel nu sunt comparabili cu estimrile PIB compilate pe
baza unui sistem de pia. n comparaie cu indicatorul PIB, indicatorul Sistemul Produciei
Materiale omite deprecierea i majoritatea valorii adugate a sectorului de servicii (doar servi
ciile fiind legate de distribuirea produselor fizice, precum depozitarea, transportul i comer
cializareainclusenvalorilecumulatealeSistemuluiProducieiMateriale).Estebinecunoscutc
sectorul serviciilor a fost subdezvoltat n economia de comand i o zon de dezvoltare n
procesul de tranziie, strns legat de dezvoltarea activitilor din sectorul privat. i c
dezvoltareadinactivitateasectoruluiprivatafostdoarparialacoperitnstatisticileoficiale,n
specialnaniitimpuriiaitranziiei.
Chestiunistatisticedineconomiadecomand
Mai multe caracteristici binecunoscute fac ca statisticile privind producia din economia de
comandsfiedeutilitatelimitatcndsecomparnivelulproducieinainteidupdemararea
procesuluidetranziie.Maidetaliat,acesteaincludurmtoarelechestiuniinterconectate:
1.Supraraportareaconstantaproducieineconomiadecomandexistaunstimulentinerent
de a supraraporta producia, deoarece bonusurile angajailor i companiilor depindeau de
ndeplinirea planului n general i de intele privind producia n special. Aceast supra
raportareconstantafostestimatla5%dinPIB[Aslund(1990)].
2.Calitateasczutaproduselor:Economiadecomandafostcaracterizatdeocombinaiede
factori:(i)stimulentuldeamaximizaproduciabrut,notatlapunctulanterior,cuplatcu(ii)
concurenalimitatntrebunuriiocerereexcesivpentrubunuringenerallapreurisczute
(fixateadministrativ)(aceastcererenexceslapreuriadministratemanifestnduseprincozi
mariiraionalizare).Rezultatulacestordoifactoriafostscdereacalitiimaimultorbunuri,n
specialacelordeconsum.
3.Activiticuvaloaresczutaanumitorcompanii:Maimultecompanii,nspecialdinsectorul
de producie, produceau valoare adugat negativ. ntro asemenea companie evaluarea
corect (de pia) a tuturor costurilor de producie depete valoarea de pia a produciei
96
Nr.6 (trim.II)2012
rezultate. Astfel, n loc s creasc valoarea adugat a unei economii, procesul de producie al
unei asemenea companii scade valoarea adugat: cu alte cuvinte, continuarea produciei
irosetemaimulteresursedectcreeaz.
4. Subveniile, inclusiv subveniile comerciale implicite: Majoritatea fostelor state sovietice
primeausubveniinmodexplicitprincredite.Acestesubveniiaufosttreptateliminatepnla
mijloculanilor1990.Pedealtparte,icuexcepiacelor5fostestatesovieticedinAsiacentral,
transferurile bugetare directe au avut n general o importan sczut. i dup cum noteaz
Aslund(2001)acestesubveniidirectectrefostelestatesovieticeseterminasern1994.Mult
mai semnificative au fost ns subveniile comerciale implicite furnizate fostelor state sovietice
care importau energie datorit preurilor foarte sczute la energie, nainte de divizarea Uniunii
Sovietice.Odatcucretereabruscapreurilorlaenergielanivelinternaionalcareauavutloc
timpuriu n procesul de tranziie, fostele state sovietice care importau energie au nregistrat o
balan comercial extern semnificativ deficitar (respectiv, o schimbare semnificativ a
raportuluidintrepreurileexporturiloricelealeimporturilor).Dupcumamnotatnseciunea
3demaijos,acestaspectafostdeosebitdeimportantpentrueconomiaMoldovei.
Chestiunistatisticedupnceputulprocesuluidetranziie
nceputultranziieiacauzatmaimulteproblemebirourilordestatistic.Odatcunecesitateade
aischimbametodologiile,statisticieniiaufostnevoiisabordezeunsetdiferitdestimulente
legate de raportarea la nivel micro. Odat cu nceputul tranziiei: (i) caracteristicile care au dat
natere la subiectivisme ascendente analizate n subseciunea precedent n ceea ce privete
indicatorii produciei economiei de comand nceteaz s mai existe; (ii) stimulentul de a
maximiza producia raportat n economia de comand este nlocuit de stimulentul de a sub
raportaneconomiadepia,pentrualimitapasivelefiscale.
Maidetaliat:
1. Dup cum am notat deja, statisticile oficiale au oferit doar o acoperire limitat a activitii
sectorului privat emergent i a economiei subterane n cretere, n special n primii ani de
tranziie.Birourilestatisticeaufostnevoitessebazezemaipuinpemetodologiadecompilare
bazat pe raportarea complet desfurat de unitile de producie (dup cum a fost cazul n
economiadecomand)igradualsonlocuiasccumetodologiimaieficientebazatepestudii.
2. Stimulentul de a supraraporta producia n economia de comand, care dup cum am notat
deja reprezint o subiectivitate ascendent privind statisticile oficiale privind producia n
economia de comand, a fost inversat, respectiv nlocuit de un stimulent de a subraporta
produciaiveniturilepentrualimitapasivelefiscale.
3.nceeaceprivetembuntiriledecalitatepentrumaimultebunuriproduseintern,acestea
audevenitdincencemainecesarennoulmediucaracterizatdeoconcurensporit(inclusiv
prin efectul liberalizrii preurilor i comerului i astfel concurena produselor importate care
s le nlocuiasc pe cele interne). Aceast situaie a contrastat cu situaia deja remarcat a
economiei de comand: unde bunurile erau mai puine i exista o cerere n exces la preuri
administrate,ceeaceaduslaraionalizare.Esteposibilcaacestembuntiridecalitatesnufi
fost surprinse pe deplin de comparaiile produciei de la un an la altul, realizate pe baza
preurilordinanulprecedent,nspecialnprimiianidetranziie.
4. Posibilele subiectiviti nainte i dup nceputul tranziiei privind posibila existen a
companiilor cu valoare sczut devine vizibil atunci cnd se iau n considerare urmtorii
factori:Pedeoparte,unindicatoralproducieipebazamsurriiproducieibrutearnregistra
dispariia acestei companii ca dezvoltare advers (scdere a produciei brute rezultate).
97
Nr.6(trim.II)2012
Dimpotriv,concentrndusepevaloareaadugat,scdereaactivitilorcuvaloaresczutprin
nchiderea companiei este o cretere net a PIB (i, alte aspecte fiind egale, o evoluie
binevenit)
15
.
Cu toate acestea, din punct de vedere practic nu a existat un efect semnificativ n primii ani de
tranziiedatoratexisteneicompaniilorcuvaloaresczut,deoarecereorganizareaproducieia
fostntrziat.Acestlucrusadatoratnspecialfaptuluicacelecompaniinuaufostnevoites
se confrunte n mod real cu constrngeri bugetare o bun perioad de timp dup nceputul
tranziiei. n special multe companii din economiile de tranziie iau continuat operaiunile
finannduleprinacumularededatorii,osituaiecareadatnaterelanivelmacrounorvolume
semnificativedearierateintercompanii,careaupersistatpnspresfritulanilor1990.
5.nceeaceprivetesubveniile,subveniileexpliciteau fostdistribuite pnla mijloculanilor
1990. Subveniile comerciale indirecte ctre fostele state sovietice importatoare de energie au
fost reduse n mod dramatic odat cu creterea timpurie a preurilor energetice adaptate la
preurileinternaionale.
Recapitularea efectului combinat al chestiunilor menionate mai sus nainte i dup nceputul
procesuluidetranziieimplicfaptulcocomparaiemecanicastatisticiloroficialedisponibile
dintre i dup nceputul tranziiei probabil va da natere unei supraestimri semnificative a
scderiirealeaproducieicareaavutlocnmodefectiv.Pescurt,ipebazamotiveloranalizate
mai sus, dei cu siguran a existat o scdere a produciei n procesul de tranziie, statisticile
oficialeprobabilexagereaznmodsemnificativacestaspect.
3. Evaluare revizuit a evoluiei produciei Moldovei i caracteristicile specifice de ar
aledezvoltriieconomice
EvaluarerevizuitaproducieiMoldovei
ntrebareacareaparenmodnaturalestedacsubiectivitilenotatenseciuneaanterioarpot
fi cuantificate. Tabelul 1 de mai jos sintetizeaz rezultatele studiului lui Aslund (2001) pentru
cazulspecificalMoldovei.StudiulancercatsrevizuiascestimrileoficialealePIBalefostelor
statesovieticefcndmaimulteajustri.
Tabelul1.RevizuireaniveluluiPIBdin1995alMoldovei
(exprimatcaprocentalniveluluiPIBdin1991)
PIBoficial1995
Inclusiveconomia
neoficial
Reducereavalorii
sczutedinPIBde
baz
Reducereasubveniilor
comercialeimplicite
dinPIBdebaz
47,6 54 54,5 65
Surs:Aslund(2001).
Detaliatntabelul1:
Coloana (1) exprim PIB real oficial din 1995 ca procent din nivelul din 1991; astfel, n
conformitatecucifreleoficialenivelulPIBrealdin1995corespundecunivelul47,6%din
nivelulPIBrealdin1991.
15
Oscurtnotartrebuisclarificefactorul"alteaspectefiindegale"notatnparanteze:exist,bineneles,costurilede
tranziieprivindnchidereauneicompaniicuvaloaresczuti(cuoptimism)dezalocareatemporararesurselorutilizate
anteriordeaceastcompanie,inclusivmnadelucru.Acesteaspectetrebuierezolvateprinmecanismedesiguransocial
i, posibil, prin politici de pia active care faciliteaz relocarea angajailor concediai. Cu toate acestea, pe termen lung,
nchidereaacesteicompaniielibereazresurselepecareaceastalafoloseteineficient,respectivcapitalulimnadelucru,
care pot fi folosite mai productiv n alte activiti din economie. Aceasta face parte din "procesul de distrugere creativ"
descrisdeSchumpet,inerentevoluieidintroeconomiedepia.
98
Nr.6 (trim.II)2012
Coloana (2) ajusteaz ascendent cifra oficial de 47,6% la 54% pentru a reflecta pe
deplin economia neoficial. Ajustarea din coloana (2) sa bazat pe rezultatele studiului
empiric al economiilor neoficiale ale rilor n tranziie realizat de Johnson, Kaufmann
iShleifer(1997).
n cele din urm coreciile din coloanele (3) i (4) ajusteaz nivelul de baz din 1991 al
producieiavndnvedere:(i)existenacompaniilorcuvaloaresczutdineconomie;i
(ii)existenasubveniilorcomercialeimplicite.Estenotabilc:
o Ajustareadincoloana(3)estedoarmarginal,dela54la54,5%.Aceastareflect
modificareamicastructuriiindustrialeaMoldoveipnn1995.
o Dimpotriv,ajustareadincoloana(4)estefoartesubstanial,aducndproducia
la65%iestebazatperezultatelelucrrilorempiricealeluiOrlowski(1993)i
Tarr (1994). Ambele studii indic faptul c Moldova a fost cel mai mult afectat
dintre fostele state sovietice, cu transferurile comerciale interrepublicane
implicite de la nceputul tranziiilor estimate de aceste studii la 18,8% i 24,1%
dinproduciaMoldovei.
n acelai timp trebuie notat c acoperirea cifrelor oficiale ale produciei din 1991 i 1995
comparativcustudiulluiAslund(2001)estediferitpentrucazulspecialalMoldovei,deoarece
statisticilemoldovenetincepnddin1995excludregiuneatransnistrean.
DesprecaracteristicaspecificdearadezvoltriieconomicedinMoldova
nceputul perioadei de tranziie a fost deosebit de dificil pentru Moldova. Dup divizarea URSS
Moldova a pierdut accesul la contribuiile subvenionate la procesul de producie, precum i
pieele subvenionate ale industriilor de export. Este binecunoscut c efectul advers al balanei
comercialeexterneafostdeosebitdepronunatncazulMoldovei:dupcumamnotatmaisus,
studiilecomparativealeluiOrlowski(1993)iTarr(1994)oferdovezifermecefectulasupra
balanei comerciale a fost foarte semnificativ i cel mai mare pentru economia Moldovei dintre
toatefostelestatesovietice.
Alte ocuri specifice de ar pentru Moldova n perioada de tranziie au inclus conflictul
transnistreandin1992ioseriededezastrenaturale.Acestadinurmaavutunefectpronunat
dat fiind ponderea semnificativ a sectorului agricol al rii i sectorul procesrii agro n
producia total. Condiiile meteorologice adverse au inclus inundaiile din 1992 i 1994 i
seceteledin2000i2007.nceledinurmMoldovaafostiacontinuatsrmnvulnerabil
laocuriexterne.Economiaafostafectatnmodadversdecrizaruseascdin1998idecriza
financiarinternaionaldin2009.
Graficul1prezintrataanualdedezvoltareaPIBrealalMoldoveiinclusivnperioada19952011.
Figura1.RataanualadezvoltriiPIBrealdinMoldova(procentual)
Surs:BiroulNaionaldeStatistic.
Not:Estimareadin2011estepreliminar.
8
3
2
7
12
19951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011
99
Nr.6(trim.II)2012
4.AnalizcomparativaevoluieiproducieiMoldovei
Acum comparm cel mai recent nivel al produciei Moldovei (respectiv, nivelul produciei din
2010)cunivelulproducieiMoldoveidinmaimulianidereferindiferii.Raportmrezultatele
pentruaniiurmtori:
1998: acest an este citat n articolul lui Kovalenko (2012) menionat n introducerea
lucrrii i este utilizat n general ca an de referin pentru a evalua evoluia relativ a
producieidinperioadadetranziie,inclusivdectreBERD.
1991: anul1991a marcatdivizareaURSSinceputulperioadei detranziiepentru mai
multeeconomii;i
1995:Pentrumotivelenotatenseciunea5demaijos,anul1995poateconstituiobaz
mai stabil pentru o analiz comparativ a evoluiilor produciei, cel puin dintre
economiilecareaparinfostelorstatesovietice.
Pentruaefectuaanalizacomparativ,amutilizatbazadedateBERD,disponibilpeweb.Datele
utilizate pentru calculele raportate mai jos au fost descrcate n iulie 2012 i apar n anexa
statisticalucrrii.Acesteasereferlaratadedezvoltareanualavolumuluiproducieidin29
deriaflatentranziienperioada19902010,inclusiv.
Este notabil c Moldova este singurul caz n care datele nu au fost raportate anterior anului
1995, probabil datorit excluderii regiunii transnistrene din 1995 ncoace. Cu toate acestea,
pentruaputearealizacalculelecuaniidereferin1989i1991amncorporatnbazadedate
estimrileoficialeexistentealemodificriianualeaproducieiMoldoveidin1990pnn1994,
inclusiv.
Tabelul2.EstimrilerateianualededezvoltaredinvolumulproducieiMoldovei
(procentual)
Anul Ratadecretereavolumuluiproduciei
1990 2,4
1991 17,5
1992 29,0
1993 1,2
1994 30,9
Surs:BiroulNaionaldeStatistic.
Not:TabelulfurnizeazestimrialerateidedezvoltarenvolumulproducieipentrueconomiaMoldovei
(inclusivregiuneatransnistrean).Cifrelepentruperioada19921994sereferlaratadedezvoltareaPIB
real, n timp ce cifrele anterioare reflect n mare rata de dezvoltare a volumului cumulat al Sistemului
ProducieiMateriale.
nevaluarearezultatelorraportatecititorulartrebuisaibnvedereurmtoarele:
1. Pentru chestiunile analizate n seciunea 2, comparaia indexului de producie al unei
economiidetranziienainteidupnceputultranziieiesteproblematic;inplus
2. Pentru cazul Moldovei, acoperirea indicatorilor este foarte diferit. Aceasta face din
Moldova un caz special i comparaia dintre nivelurile produciei nainte i dup
nceputultranziieidevinedeosebitdeproblematic.
Tabelul 3 de mai jos sintetizeaz rezultatele calculelor pe baza unui set de 29 de economii
acoperitedebazadedate.
100
Nr.6 (trim.II)2012
Tabelul3.Nivelulproducieidin2010caparteaanilordereferindiferiiiclasificarea
sarelativpebazaunuisetde29deeconomiidetranziieacoperitenbazadedataBERD
Anuldereferin Produciadin2010capartedinbaz ClasificareaMoldovei
1989=100 56 29
1991=100 70 29
1995=100 146 25
Surs: Propriile calcule BERD i datele Biroului Naional de Statistic al Moldovei Not:Estimrile din
coloana 2 sunt rotunjite la urmtorul numr ntreg. Anexa statistic a lucrrii furnizeaz datele folosite
pentruagenerarezultatepentru1989i1991.
Incorporarea mecanic a ratelor anuale de dezvoltare a volumului de producie din respectiva
perioad sugereaz c nivelul de producie al Moldovei din 2010 corespunde doar procentului
de 56% din producia din 1989 i 70% din producia din 1991. n ambele cazuri Moldova sa
clasificatultimadintrecele29deeconomiidetranziieacoperitenbazadedate.
Producia din 2010 ale Moldovei corespunde unui nivel de 146% din producia din 1995. Cu
toateacestea,lund1995caandereferinducelaouoarmbuntireaclasificriiMoldovei
pnpepoziia25.nspeciallundanul1995caandereferinsemnific:
Moldova depete Romnia (a crui nivel al produciei din 2010 corespunde cu doar
135% din nivelul din 1995), Ucraina (137) i Macedonia i Bulgaria (ambele la 143); n
timpce
produciaMoldoveiestedoarmarginalmaimicdectceaaleRepubliciiCehe(deasemenea
la146),iseapropiedeUngaria(la149),iarurmtoarele4poziiisuntocupatedeCroaia
(153),Serbia(158),Slovenia(162)iMuntenegru(165).
O analiz detaliat a evoluiei comparative a produciei n cretere n economiile de tranziie
poatefiundomeniunaturalpentrualtelucrri.Aceastansnufacepartedinobiectulprezentei
lucrri.
4.Concluzii
Pentruarecapitula,esteclarcaceastcombinaie:
1. Chestiunistatisticeprivindproprietileidevierileindicatorilorutilizaipentrucaptarea
producieicumulatedineconomiadecomandieconomiadepia;i
2. Unui numr de factori specifici de ar care asigur compararea evoluiei produciei
Moldoveinprimiianidetranziie,deosebitdeproblematici,
faccaaceastcomparaieaproducieidineconomiaMoldoveinainteiduptranziiesnuaib
sens.
ncontrastfadeanuldereferin1989folositpelargnliteraturadespecialitate,convenimc
alegereaanului1995cabazpoatefiobazmaisolidpentruoanalizcomparativeficienta
evoluiei produciei ntre economiile din fostele state sovietice. Mai specific, i n plus fa de
evitarea subiectivismelor posibile analizate n seciunea 2, motivele de a prefera 1995 ca an de
referininclud:
Faptul c respectiva compilare a datelor naionale i a estimrilor PIB din primii ani de
tranziie sa bazat n mare pe adaptrile estimrilor produciei derivate pe baza
Sistemului Produciei Materiale pentru mai multe economii, astfel dnd natere unor
variaiisemnificativedinmetodologiileefectivefolosite.
101
Nr.6(trim.II)2012
nmulteeconomii,inurmaliberalizriipreuriloradministrate,primiianidetranziie
auconstituitperioadecunivelurifoartemarialeinflaieiceeace,alteaspectefiindegale,
sporetenesiguranainerentdincompilareadatelornaionale.
Faptulcsubveniileacordatemaimultorstatefostsovieticeaufostconsumatepnn
1995. Acesta asigur un punct de nceput mai echilibrat pentru evaluarea evoluiei
producieirelativentreacesteeconomii.
La final, i pentru cazul special al Moldovei, perioada timpurie pur i simplu nu este
comparabil,iarstatisticilemoldovenetidin1995ncoaceexcludregiuneatransnistrean.
Referine
Aslund, A. (1990), How Small is the Soviet National Income? in Rowen, H.S. and C. Wolf, Jr.
(eds.), The Impoverished Superpower Perestroika and the Soviet Military Burden, San Francisco:
InstituteforContemporaryStudies.
Aslund, A. (2001), The Myth of Output Collapse after Communism, Carnegie Endowment for
InternationalPeace,WorkingPaperNo.18.
International Monetary Fund (1994), EconomicReview:FinancialRelationsamongtheCountries
oftheFormerSovietUnion,WashingtonD.C.:IMF.
Johnson, S., Kaufmann, D. and A. Shleifer (1997), The Unofficial Economy in Transition,
BrookingsPapersonEconomicActivity,No.27(2).
Kaufmann,D.andA.Kaliberda(1996),IntegratingtheUnofficialEconomyintotheDynamicsof
PostSocialist Economies: A Framework of Analysis and Evidence, in Kaminski, B. (ed.),
EconomicTransitioninRussiaandtheNewStatesofEurasia,Armonk,N.Y.:M.E.Sharpe.
Kovalenko, I. (2012), Moldova 2020: Loterea Prioritetov, Ekonomitseskie Obozrenie, No. 10
(938),16March.
Orlowski, L. (1993), Indirect Transfers in Trade among Former Soviet Union Republics:
Sources, Patterns and Policy Responses in the PostSoviet Period, EuropeAsia Studies, No.
45(6).
Tarr, D.G. (1994), The TermsofTrade Effects of Moving to World Prices on Countries of the
FormerSovietUnion,JournalofComparativeEconomics,No.18(1).
102
Nr.6 (trim.II)2012
103
Nr.6(trim.II)2012
INSTITUII,DEZVOLTAREIREFORM
NSISTEMULDEJUSTIIEALMOLDOVEI
Dr.AndreaLorenzoCapussela
1.Instituiileicauzeledezvoltriieconomicepetermenlung
Teoriineoclasicealedezvoltriieconomicepunaccentpeacumulareacapitaluluiumanifizici,
mai recent, pe progresul tehnologic. Totui, acestea par cauze aproximative ale dezvoltrii, nu
factorideterminanifundamentali:cedeterminanumiterisacumulezecapitalisinoveze
mai rapid dect celelalte? De ce investesc mai mult i au coli mai bune? Cu alte cuvinte, de ce
estevenitulpecapdelocuitornNorvegiadeaproximativ500deorimaimaredectnBurundi,
iarsrciaestedestinulinevitabilalacesteiadinurm?
Patru rspunsuri principale au fost date la aceste ntrebri: geografia, i prin urmare climatul,
expunerealaboli,nzestrareacuresursenaturaleiapropiereaderuteledetransport(Diamond,
1997; Sachs, 2001); comerul i integrarea n pieele internaionale (Frankel i Romer, 1999);
cultura, religia i valorile, urmnd teoria lui Max Weber (Grief, 1994; Landes, 1998); i insti
tuiile (North i Thomas, 1973; North, 1990 i 1991). Din ce n ce mai multe lucrri susin
calitateainstituiiloruneiridreptocauzdeprimordinadezvoltriipetermenlungicuun
impact mai mare asupra diferenelor dintre ri n ceea ce privete performana economic
dectgeografia,integrareacomeruluisautradiiileculturale(asevedeaAcemogluetal.,2005,
deasemenea,pentrureferinebibliograficesuplimentare;pentruoabordaresuplimentar,ase
vedea Glaeser etal., 2004). Aceasta nseamn i c, avnd instituiile adecvate, nicio ar cu
sigurannuMoldovanuestepredestinatsrcieiifragilitii.
Aezndfundamentulacesteicolidegndire,Northadefinit"instituiile"drept"regulilejocului
ntrosocietatesau,maiformal,[...]constrngerilecreatedeoamenicareformeazinteraciunea
uman"(1990,p.3):odefiniiecarecuprindecadrulncarearelocschimbareapolitic,social
ieconomic.Printreacestea,economitiisauconcentratnprincipalpereglareadrepturilorde
proprietate, pieelor, contractelor i corporaiilor, care structureaz stimulentele locuinelor i
firmelor i astfel influeneaz organizarea schimbrii de producie i economice, alocarea
resurselor, investiia n capital i inovaia i distribuia sntii (Baumol, 1990; Rodriketal.,
2004;Beck,2012).nformalorceamaisimpl,concluziilelorparintuitiveipotfiatribuitelui
Adam Smith: dac dreptul de proprietate nu este bine proiectat i protejat eficient, n cazul n
care contractele prin care asemenea drepturi sunt transferate nu pot fi aplicate n mod
previzibil, i dac pieele n care au loc asemenea transferuri nu sunt deschise concurenei, vor
existapuinestimulentesauoportunitideainvestiiinova,resurselenuvorfialocatepentru
utilizarea cea mai eficient, productivitatea i dezvoltarea vor rmne sub potenialul acestora,
iarpieelevorfimaimicidectarfinmodnormal(inclusivpiaacrucialacapitalului:Becki
Levine, 2005). Prin contrast, societile a cror economie este organizat n jurul instituiilor
care protejeaz eficient drepturile de proprietate, contractele i concurena prezint o
probabilitate mai mare de a investi, inova i prospera. Deoarece legtura dintre aceste teorii i
economia politic a dezvoltrii care este mai relevant n mod direct pentru Moldova este
clarirecunoscutngeneral(AdamiDercon,2009;BesleyiPersson,2011),aufostadoptate
dincencemaimultdeorganizaiilededezvoltarecaparteacadruluitiinificpentrulucrrile
lor(BancaMondial,2008).
Prin urmare, eficiena instituiilor n afar de chestiunea corectitudinii poate fi judecat
obiectiv,nfunciededacmbuntescdezvoltareaeconomiccumulatibunstareasocial
(Voight, 2009). Eforturile depuse n special la Banca Mondial au dezvoltat dou din cele mai
respectate i larg utilizate seturi de indicatori ai calitii instituiilor (Indicatorii Guvernanei
104
Nr.6 (trim.II)2012
Mondiale, a se vedea: Kaufman et al., 1999; Kaufman et al., 2007; Kaufman i Kraay, 2008;
Kaufmanetal.,2009;iindicatoriiDoingBusiness:WorldBankandIFC,2012),carevorfifolosii
pentruadescriecondiiileMoldovei.
2.Apariiainstituiilorineficiente
nscumideceaparipersistinstituiileineficiente?Cultura,dinnou,itradiiilelegislative
influeneaz cu siguran forma instituiilor unei societii, ns o linie mai persuasiv de
raionaresedeplaseazdelaobservaiacinstituiiledeterminnudoaralocarearesurselorci
idistribuireabogiei,isuntprodusuldecizieicolectiveauneiformedeguvernare(Acemoglu
et al., 2005). Prin urmare, grupurile sociale care dein puterea politic vor dori s adopte
instituiilecarelepermitscaptezeopartemaimarearesurseloriprofituriloruneieconomii.
nsasemeneainstituiisuntdereguluneleineficienteprecuminstituiilecarepermitfurtul
drepturilordeproprietate,pentruafolosiunexempluextrem,saupermitfirmelordejaprezente
pe pia s obin profituri nchiznd pieele noilor venii i prin urmare pentru ai atrage o
partemaimareaprofituluiacestegrupuritrebuiesorganizezeeconomiaastfelnctprofituls
fie mai mic dect ar putea fi. Alte grupuri sociale se vor opune acestui fenomen, fie pentru c
dorescsprimeascopartemaimare,fiepentruclepasdedezvoltareageneralaeconomiei,
iarconflictuldintreacestedouseturideinteresevafisoluionatnfunciedeforalorpolitic,
nudoarpebazameritelorpropunerilorconflictualecuprivirelaformainstituiilor.
Larndulsu,forapoliticafiecruigrupestedeterminatdeforasaninteriorulinstituiilor
unde este concentrat puterea politic de jure, precum i de disponibilitatea resurselor
materiale, precum banii pentru promovarea propriilor valori, pe care este bazat puterea lor
politic de facto. Iar distribuia resurselor depinde de instituiile care organizeaz economia,
respectiv cadrul n care unitile locative i firmele iau decizii economice i guvernul dezvolt
politicieconomice.Distinciadintreinstituiilepoliticeiceleeconomice,pedeoparte,idintre
putereapoliticdejureidefacto,pedealtparte,clarificimaginea:dacproiectareaviitoarea
instituiilor economice este dezbtut, instituiile politice existente i distribuia existent a
resurselor vor influena rezultatul respectivei dezbateri care, la rndul ei, va determina
performana viitoare a economiei, distribuia viitoare a resurselor i, indirect, distribuia
viitoare a puterii politice defacto; n absena constrngerilor asupra puterii sale politice, elita
existent va ctiga dezbaterea: noile instituii economice vor distribui n mod corespunztor
membrilor lor o parte disproporionat a resurselor economiei, pe care apoi elita le va putea
utilizapentruaremodelainstituiilepoliticeastfelnctsidezvolteimaimultpropriaputere
politic de jure, pentru ca data viitoare elita s extrag o parte i mai mare a resurselor i
profiturilor produse de economie i a puterii politice pe care io pot permite. Astfel elita i
poateperpetua,imediat,propriaputereiinstituiileeconomiceipoliticeextractivepecarese
bazeaz (Acemoglu i Johnson, 2012). Iar dac aceste instituii sunt ineficiente ceea ce se va
ntmpladeregul,deoareceelitanupoatesseangajezenmodcredibilsprotejezedrepturile
deproprietatesauconcurenadacpropriaputerepoliticdepindenceledinurmdeslbirea
acestora (Acemoglu, 2003) i alocarea eronat a resurselor economiei se va perpetua, n
detrimentulbunstriisociale.
Prin urmare, dei instituiile economice influeneaz n mod direct rezultatele economice,
performana pe termen lung a unei economii depinde de calitatea instituiilor sale politice, a
crordeschidereestecrucial:dacverificeficientelitaiilimiteazabilitateadearemodela
instituiile n propriul avantaj, i dac puterea este distribuit, sau poate trece uor de la o
persoan la alta deoarece sistemul politic este deschis i pluralist, apariia instituiilor inefi
ciente, att economice ct i politice, va fi mai puin probabil (de exemplu, Acemoglu i
Robinson,2012susinnmodpersuasivcaceastcalitateainstituiilorpoliticeexplicnmare
parte prosperitatea relativ a statului Botswana, o ar al crei PIB pe cap de locuitor este de
aproximativ4orimaimaredectmediadinAfricasubsaharianide55deorimaimaredect
105
Nr.6(trim.II)2012
a statului Burundi)
16
. ntradevr, economitii au investigat deseori corelaia dintre rezultatele
economice i instituiile care sunt mai frecvent asociate cu sntatea unei democraii dect cu
cea a unei economii, precum responsabilitatea electoral a guvernelor i rolul mass media
(BesleyiBurgess,2001i2002)sausistemeleelectoraleiformadeguvernmnt(Perssoni
Tabellini, 2003) Economiile aazis de tranziie ale rilor centrale i est europene inclusiv
Moldova prezint un interes deosebit din aceast perspectiv deoarece dup 1989 iau
reformat att instituiile economice, prin liberalizarea preurilor i pieelor, ct i instituiile
politice, prin deschiderea acestora ctre politicile competitive i pluraliste, n fiecare caz cu
rezultatefoartediferite(FryeiShleifer,1997;CamposiCoricelli,2002;BeckiLaeven,2006).
3.Importanasistemuluijuridic
nsensulfolositaici,instituiilesuntregulile.Iarregulilemodeleazrealitateanfunciedecum
sunt aplicate: discutnd cu un grup de specialiti n dezvoltare, North lea reamintit c "atunci
cnd mergi ntro ar din lumea a treia i ncerci s mbunteti performana, doar unul din
cele trei elemente ale instituiilor poate fi modificat, respectiv regulile formale ale jocului. ns,
bineneles, performana este rezultatul tuturor celor trei factori: regulile formale, normele
informaleicaracteristicilelordeaplicare"(2003,p.7).
Deciziiledepoliticsuntluatenparlamenteiguverne,nuntribunale:MetaforaluiMontesquieu
precum c judectorii sunt labouchedelaloi este de mult nvechit, ns este n continuare
adevratnaceeacfunciatribunalelorestedoardeaverificaaceacorespondenntrelegii
aplicarea acestora, iar tribunalele supervizeaz doar o mic parte a situaiilor n care legile sau
contractele trebuie aplicate. Cu toate acestea, tribunalele conteaz pentru calitatea general a
instituiilor i pentru dezvoltarea economic deoarece reprezint fundamentul pe care se
bazeaz aplicarea spontan a legilor i contractelor: dac sistemul juridic nu funcioneaz,
discrepanadintrereguliiaplicareaacestorasemrete,ncredereancaracterulobligatoriual
acestorasereduce,aplicareaspontansedepreciaz,iarlegileiinstituiileipierdputereade
amodelaviaasocial.Damnoteazc"niciungraddembuntirealegislaieifundamentale
nicimcarlegislaiafundamentala"celormaibunepractici"dinlumenuvaaplicalegeantro
ar n care lipsesc mecanismele de aplicare efectiv a legii" (2006, p.1): prin urmare, fora
sistemuluijuridicinflueneazmulteficienainstituiilorformale,atteconomicectipolitice,
ctiformacelorinformale:ntribunale"caracteristiciledeaplicare"aleunuigrupdeinstituii
suntdeterminatenceledinurm.ntradevr,multestudiiempiricedemonstreazcunsistem
juridic puternic favorizeaz dezvoltarea economic i n economiile de tranziie aceasta este
asociat n special cu progresul profunzimii i eficienei capitalului i pieelor de credit, care
reprezintmotoareputernicededezvoltare(Pistoretal.,2000BeckiLevine,2005;asevedea
iRolandiVerdier,2003).
Pentru a proteja drepturile de proprietate ale cetenilor i a executa contractele acestora fa
deceilaliceteniiguvern,unsistemjuridicputernictrebuiesfieindependentiresponsabil.
Conteazmaipuinindependenasaformaldectceadefacto,frcaretribunalelepotsnufie
dispuse s sancioneze un guvern carei ncalc angajamentul de a proteja drepturile de
proprietatesauconcurenadepia;ideoarececredibilitateaacestorangajamentefavorizeaz
investiiile i dezvoltarea economic, Feld i Voigt (2003) au gsit dovezi precum c dei
independenajuridicformalnuareniciunimpactasupradezvoltrii,independenajuridicde
facto o mbuntete considerabil. Independena sistemului juridic este i un factor de
descurajare a abuzurilor deschise ale puterii publice, precum corupia i antajul. ns dei n
general judectorii sunt cel puin n mod formal independeni, procurorii depind deseori de
executiv:nacestecazuri,motivaialordeapunesuburmrirecorupiaguvernamentalscade,
iarguvernelepotchiarsfoloseasc procesulpenalpentrupropriileinterese;studiile empirice
arat, cum era de ateptat, c independena defactoa procurorilor este un factor puternic de
16
Aceste date referitoare la PIB pe cap de locuitor sunt, ca i cele menionate n paragraful 1, derivate din observaiile
dezvoltatedeBancaMondial(disponibilelahttp://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD).
106
Nr.6 (trim.II)2012
descurajareacorupieiguvernamentale(Aakenetal.,2004,Aakenet.al,2010).Cutoateacestea,
exist o tensiune ntre independena i responsabilitatea sistemului juridic, deoarece prima
poate duce la neglijen sau corupie juridic: la fel de previzibil, dovezile empirice arat c
acestefenomenesuntmaifrecventntlniteacoloundelipseteresponsabilitateaicunsistem
de responsabilitate eficient pentru sistemul juridic mbuntete dezvoltarea economic
cumulatibunstareanprincipalprintroreducereacorupieijuridice(Voigt,2008).
Majoritatea rilor n tranziie, presate de UE s nbue corupia, au stabilit independena
formalasistemelorlorjuridice,nsindependenalordefactoiresponsabilitatealorarmas
deseori nesatisfctoare (Anderson i Gray, 2007). Aceasta nu este o coinciden, deoarece un
studiuasuprarilorncursdedezvoltaresugereazcacesteproblemesuntmaimultpolitice
dect tehnice ca i natur (Court et. al, 2003): acolo unde corupia i interferena politic sunt
predominante, interesele investite se vor opune reformelor juridice radicale deoarece dup
cum am notat mai sus elita existent are un stimulent de a perpetua instituiile care, dei
ineficiente,irezervopartedisproporionatdinbogiiiresurse.
4.CalitateainstituiilordinMoldova
Indicatorii menionai la sfritul paragrafului 1 ofer o imagine de ncredere, dei imprecis, a
calitii instituiilor din Moldova, att politice ct i economice, inclusiv stabilitatea legii i
eficienasistemuluijuridic.
CalitateaguvernriiinterpretatnsensulgeneralestemsuratdeIndicatoriideGuvernare
Globali, care analizeaz att instituiile economice ct i pe cele eminent politice, precum cele
luatenconsideraredeindicatorul"vociiiresponsabilitii"
17
.Urmtorultabelindicprogresul
Moldoveidinultimuldeceniu.
Figura1.IndicatoriideGuvernareGlobaliaiMoldovei
17
Indicatorii de Guvernare Globali (disponibili aici: http://info.worldbank.org/governance/wgi/sc_country.asp) sunt ase
metaindicatori,bazaipecelpuin40deindicatoridebazderivaidinpeste20desurse,careestimeazaseaspecteale
dezvoltriiinstituionaleipentrufiecaredintreacesteasuntindicateeroristandard.
107
Nr.6(trim.II)2012
Acest tabel arat mbuntirea considerabil i constant a tuturor celor ase indicatori, cu
excepiacontroluluicorupiei,caresambuntitnmodsemnificativntre2002i2006,nsa
marcatunuordeclinntre2006i2011.
Pentru a evalua mai bine semnificaia acestor date, este ns necesar compararea Moldovei cu
alte ri. Urmtoarele tabele ofer o comparaie ntre clasificarea Moldovei i (figura 2)
clasificarea medie a economiilor din Europa i Asia Central, precum i indicatorii clasificarea
medie a categoriei de venituri din care face parte Moldova i (figura 3) clasificarea vecinilor
imediai ai Moldovei (Ucraina i Romnia), precum i clasificarea statului cu performana cea
mai slab dintre cele 3 state membre UE care, la fel ca Moldova, au fcut parte din Uniunea
Sovietic(Letonia).
Figura2.IndicatoriideGuvernareGlobaliaiMoldovei,comparativcucategoriamediede
venituri,mediaregionalicueconomiileselectate
Sursa:WorldwideGovernanceIndictors
Astfel se pare c, dei Moldova este mai bine guvernat dect media rilor din categoria sa de
venit (cu excepia, din nou, a controlului corupiei, categorie n care Moldova este uor sub
medie),easesitueaznmodsemnificativsubmediaregiuniimaimaridincarefaceparte,care
include statele membre ale UE. Din nou, cea mai semnificativ diferen este cea referitoare la
controlulcorupiei.
Dupcumeradeateptat,calitateaguvernriidinMoldovaestesemnificativinferioarceleidin
Romniai,laodiferenmaimare,celeidinLetonia.Dimpotriv,Moldovaparesfiemaibine
guvernat dect Ucraina, deseori n mod semnificativ: inclusiv, n mod remarcabil, n ceea ce
priveteaplicarealegiiicontrolulcorupiei.
Calitatea guvernrii i aplicarea legii sunt indirect reflectate i de indicatorii DoingBusiness
18
.
RecentMoldovaafcuteforturimarindireciambuntiriimediuluisudeafaceri,dupcum
aratrespectiviiindicatori.
18
IndicatoriiIFCDoingBusinessaiBnciiMondialepentruMoldovasuntdisponibiliaici:
http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/moldova).
34,3
34,1
32,9
32,7
38,3
39
62,9
66,1
70,1
67,2
62,1
66,6
31,3
45,1
51,2
33,6
42
48,4
63,5
74,2
79,6
72,5
58
69,5
55
56,3
74,9
47,4
50,5
59,6
17,1
23
31,8
21,8
41,5
46,5
ControlofCorruption
RuleofLaw
RegulatoryQuality
GouvernmentEffectiveness
PoliticalStability/Absenceof
Violance
VoiceandAccountability
Ukraina Romania Latvia Moldova RegionalAverage IncomeAverage,Percentile
108
Nr.6 (trim.II)2012
Figura3.ClasificareageneralDoingBusinessaMoldovei,comparativcumediile
ieconomiileselectate
Sursa:DoingBusiness,BancaMondialIFC.
ns dup cum demonstreaz urmtorul tabel se pare c progresul este concentrat n
anumitezone,precumobinereadecrediteidemarareauneiafaceri,inusaobservatlaceidoi
indicatori care reflect mai direct condiiile sistemului juridic calitatea aplicrii legilor i
calitateageneralinstituiilor,respectivprotejareainvestitorilor(caremsoarproteciajuridic
aunuiacionarminoritarfadeacionarulmajoritarimanageriiuneicorporaii)iexecutarea
contractelor:nceeacepriveteacetidoiindicatoriMoldovaanregistratunuordeclin.
Figura4.ClasificareaDoingBusinessaiMoldoveidupfiecareindicator
Sursa:DoingBusiness,BancaMondialIFC.
Aceti doi indicatori protejarea investitorilor i executarea contractelor msoar calitatea
instituiilor economice cruciale i, n afar de importana lor intrinsec, pot fi considerai i un
nlocuitor al calitii generale a cadrului instituional al economiei Moldovei. Cu toate acestea,
clasificarea Moldovei n ceea ce privete aceti doi indicatori este destul de diferit, ceea ce nu
permite nicio concluzie definitiv: este fie destul de mare (26 din 183 de economii, dup o
scderede11poziiintre2011i2012)nceeacepriveteexecutareacontractelor,fiedestulde
sczut (111, dup o scdere de 3 poziii ntre 2011 i 2012) n ceea ce privete protecia
92
37,16
99
65
149
31
92
44,5
81
72
152
21
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Income
average
Region
average
Moldova Romania Ukraina Latvia
2011
2012
88
164
160
18
40
111
83
134
26
91
96
164
162
19
96
108
79
139
15
97
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
StartingaBusiness
DealingwithConstructionPermits
GettingElectricity
RegisteringProperty
GettingCredit
ProtectingInvestors
PayingTaxes
TradingAcrossBorders
EnforcingContracts
ResolvingInsolvency
2011 2012
109
Nr.6(trim.II)2012
investitorilor. Acest din urm indicator pare s confirme situaia reflectat de indicatorii de
guvernare discutai mai sus, ns performana bun a Moldovei n ceea ce privete executarea
contractelorpare s semnifice faptul c, cel puin n anumite privine, instituiile Moldovei sunt
eficiente i astfel pot forma o baz solid pentru mbuntiri viitoare: politici menite s
implementezeacestobiectiv,prinurmare,suntpromitoare.
5.InstituiileiconstrngerileasupradezvoltriieconomiceaMoldovei
Potrivit mai multor analize recente, problemele subliniate de indicatorii discutai mai sus
reprezint obstacole importante n calea dezvoltrii economice a Moldovei. n special, poate fi
indicat o trimitere la un studiu care, pe baza estimrilor empirice ale raportului incremental
capitalproducie a economiei din Moldova, susine c dei investiiile nu au reprezentat un
factormajoralepisoduluidedezvoltarerecentalMoldovei,observatdupcrizadin20082009,
importanainvestiiilori,prinurmare,relevanaclimatului investiionalvacrete probabil
n viitor, dup ce producia va atinge nivelurile precriz
19
. De asemenea, se pot face referiri la
trei studii care, dintro perspectiv diferit, complementeaz aceast analiz ncercnd s
identifice cele mai presante constrngeri asupra dezvoltrii din Moldova. Pe baza unui studiu
comparativ din literatura de specialitate recent, primul din aceste studii susine c riscurile
microeconomice mai precis, constrngeri precum corupia (a crei gravitate deriv clar din
IndicatoriideGuvernareGlobal) i birocraia ineficient, slbiciunea drepturilor de proprietate
ilipsaunuimediucompetitivadecvatiaccesulinadecvatlaresurselefinanciaresuntcelemai
imediateconstrngeripresante:respectiveleconstrngeriremarcaceststudiumaideparte
sereferlaslbiciuneainstituiilorpecaresebazeazeconomiaiastfelpotfiprivitedreptuna
i aceeai constrngere, cu implicaii att pentru sectorul financiar ct i pentru climatul de
afaceri i investiional
20
. Celelalte dou studii abordeaz n mod mai specific fiecare din aceste
douconstrngeriioferdovezisuplimentarepentrurespectiveleconcluzii
21
.
Rezultatele demonstrate de acest studiu recent ofer astfel o confirmare empiric a teoriilor
discutate n primele dou paragrafe ale acestei note, ceea ce sugereaz c slbiciunea
instituiilordinMoldovareprezintunobstacolimportantncaleadezvoltriisaleeconomice,n
specialacumcimpulsulrecuperriidupcrizadin20082009anceputsseatenueze.Aceast
abordareafostsusinutdestudiigeneralerecenteasupraeconomieimoldoveneti
22
.nspecial
avreascitezanalizasuccintdarsemnificativoferitdeFMInconcluziasacuprivirelacele
mai recente consultri privind Articolul IV, care calific slbiciunea sistemului juridic drept o
slbiciune "fundamental" a economiei moldoveneti, i ca atare sftuiete autoritile s
mbunteasc protecia drepturilor de proprietate i s reformeze sectorul juridic, care sunt
consideratempreuncualteasemeneamsurisugerate"eseniale"pentruatragereainvesti
torilor,mbuntireaclimatuluideafaceriiastfelcretereadezvoltriipoteniale
23
.
19
AsevedeaApostolosPapaphilippou,OnMoldovasincrementalcapitaloutputratio,withsomeobservationsongrowth,
investmentandtheconductofpolicy,dinMoldovanEconomicTrends(2012,n.4,QI),p.93100.
20
A se vedea Andrea Lorenzo Capussela i Marcel Chistruga, What are the immediate constraints to economic growth in
Moldova?Acomparativestudy,nMoldovanEconomicTrends(2011,n.2,QII),p.116124.
21
A se vedea i: Andrea Lorenzo Capussela i Alexandru Fal, The weak business and investment climate is a major
constraint to growth, n Moldovan Economic Trends (2011, n.2, QII), p. 125131; i Andrea Lorenzo Capussela i Marcel
Chistruga,AccesstofinanceConstrainttoeconomicgrowthinMoldova,nMoldovanEconomicTrends(2011,n.2,QII),p.
132144.
22
Asevedea,nspecial,BancaMondial,Moldova. AftertheGlobalCrisisPromotingCompetitivenessandSharedGrowth,
Raport Nr. 55195MD, Banca Mondial, Washington, D.C., 2011, disponibil la: http://wwwwds.worldbank.org/
external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2011/12/14/000333037_20111214012758/Rendered/PDF/551950ESW0p10
90sclosed0Dec013020110.pdf:deiaceststudiuoferautoritilordinMoldovasugestiidepoliticidestuldecuprinztoare,
menitesstimulezeapariiaunui"aldoileamotordedezvoltaredinexporturiledebunuriiservicii",preocupareapentru
climatuldeafaceriiinvestiionaldeficitaripentruslbiciunileinstituionalecareconstituiecauzeleacestuiastlabaza
uneimaripridinaceastanaliz.
23
A se vedea FMI, Moldova2012 ArticleIV Consultation, Concluding Statement, FMI, Washington, D.C., 17 mai 2012,
paragrafele16i18,disponibilela:http://www.imf.org/external/np/ms/2012/051712.htm.
110
Nr.6 (trim.II)2012
Prinurmare,esteposibilssesusincmbuntireacalitiiinstituiiloreconomiceipolitice
aleMoldoveinspecialaplicarealegiiisistemuljuridic,pentrumotiveledescrisenparagraful
3 de mai sus ar putea aduce Moldova la niveluri de dezvoltare mai mari i mai sustenabile, i
c, pe termen mediu spre lung, aceasta ar putea fi una dintre cele mai eficiente strategii de
dezvoltare disponibile pentru aceast ar (presupunnd, bineneles, c mediul economiei
politicevafipermisiv).
6.Strategiadereformareajustiieiirelevanasapentrudezvoltareaeconomic
ncontextul descrismai sus,guvernulMoldovei aadoptat ostrategiedereformareasectorului
juridic
24
. Aceast strategie este menit n mod explicit s susin dezvoltarea economic i
include msuri specifice pentru ndeplinirea acestui obiectiv. Prin urmare, ar putea fi util,
concluzionnd, s discutm pe scurt aceast strategie pe baza literaturii de specialitate sinte
tizate mai sus, care subliniaz importana instituiilor de dezvoltare economic i, printre
acestea, importana centralizrii eforturilor de mbuntire a aplicrii legii i calitatea siste
mului juridic, care pot avea efecte orizontale asupra eficienei tuturor instituiilor formale,
politiceieconomice.
Obiectivulgeneralalstrategiei,npropriilecuvinte,estedea"dezvoltaunsectoraljustiieicare
s fie rezonabil ca pre, eficient, independent, transparent, profesional i responsabil fa de
societate, care s ndeplineasc standardele europene, s asigure aplicarea legii i respectarea
drepturilor omului i s contribuie la protejarea ncrederii societii n justiie"
25
. Primul i
aparent cel mai important obiectiv specific este "consolidarea independenei, responsabilitii,
imparialitii,eficieneiitranspareneisistemuluijuridic"
26
.
Strategia conine i un obiectiv care vizeaz n mod specific favorizarea dezvoltrii economice,
respectiv intenia de a "implementa msuri prin care sectorul justiiei ar contribui la crearea
unui climat favorabil pentru dezvoltarea economic sustenabil". Asemenea msuri formeaz
unul din cei apte "piloni" ai strategiei, al cincilea, privind contribuia sectorului justiiei la
dezvoltareaeconomic.Msurilecarefacpartedinacestpilonsunt:(i)mbuntireasistemului
alternativdesoluionareadisputelor;(ii)mbuntireaproceduriideinsolven;i(iii)moder
nizareasistemuluidepstrareaevidenelordeafaceriideacceslainformaiiledeafaceri
27
.
Fiecaredinacestemsuriparebinealeas,iimplementareacorectaacestoracusiguranar
aveaefectepozitiveasupradezvoltrii.mbuntireaprocedurilordeinsolven,deexemplu,ar
putea reduce costurile creditelor i accelera realocarea factorilor de producie de la companii
ineficientelaaltelemaieficiente.
Cutoateacestea,adecvareaacesteideciziinutrebuiesnefacsuitmdupcumsubliniaz
strategia nsi
28
faptul c problema crucial pentru dezvoltarea Moldovei este eficiena
general a sistemului de justiie, din punct de vedere al abilitii sale de a asigura respectul
general pentru aplicarea legii, o protecie mai bun a drepturilor de proprietate i o executare
mai bun a contractelor. Acest punct poate fi ilustrat printrun exemplu derivat direct din
experiena recent, aazisele "raiduri bancare" din vara anului 2011: n legtur cu aceste
evenimente FMI noteaz slbiciunea sistemului juridic (tribunalele din Moldova recunoscuser
24
Guvernul Moldovei, Strategie de Reformare a Sectorului Juridic 20112015. Strategia a fost aprobat de Guvernul
MoldoveiideParlamentulMoldoveila20septembriei25noiembrie2011,iarplanuldeaciunerelevantafostaprobat
deGuvernuliParlamentulMoldoveila13decembrie2011i16februarie2012;strategiaiplanuldeaciunesuntncurs
de implementare n prezent. Textul strategiei este disponibil n limbile romn, rus i englez la adresa:
http://justice.gov.md/pageview.php?l=ro&idc=247.
25
GuvernulMoldovei,StrategiedeReformareaSectoruluiJuridic20112015,p.1
26
Ibidem.
27
Ibidem,p.4751.Trebuienotatcacestemsuri,bineneles,nusuntsingurelecarepotmbuntieficienasistemului
juridic din perspectiva limitat a necesitilor economiei: de exemplu, Moldova a schimbat recent sistemul de executori
judectoretipentruaplicareadeciziilorjudectoreti,oreformimportant,acreiimplementareestendesfurare.
28
Ibidem,p.47.
111
Nr.6(trim.II)2012
iaplicaseranumitedeciziidearbitrajdubioase,ntromanierpresupusincorect)iobserv
c "exist o slab speran de dezvoltare sustenabil a mediului de afaceri i a investiiilor
directe strine dac aceste slbiciuni nu sunt soluionate"
29
. Cu alte cuvinte, problema ine de
fiecare aspect individual al sistemului juridic, precum cele trei abordate n mod specific de
strategiadereformare,inuneapratdefragilitateasageneral.Ceamaiimportantcontribuie
pe care reformarea sectorului de justiie o poate oferi dezvoltrii economice a Moldovei se
bazeaz ns mai puin pe implementarea acestor 3 msuri dect pe atingerea principalului
obiectivalstrategiei:unsistemjuridicmaieficient,imparialiprevizibil.
Pentru a atinge acest scop, potrivit literaturii de specialitate menionate n paragraful 3 de mai
sus, consolidarea independenei defactoi a responsabilitii judectorilor i procurorilor va fi
crucial.Potrivitanalizeidinstrategie,ns,situaia actual a independeneiiresponsabilitii
din sectorul juridic este aceea c eforturi considerabile sunt necesare pentru a se obine
mbuntiri semnificative. Mai precis, potrivit strategiei: "promovarea judectorilor i procu
rorilor este insuficient de transparent i nu este bazat pe merit", ceea ce le submineaz att
independena ct i responsabilitatea; "nu exist mecanisme eficiente de responsabilitate a
actorilor din sectorul juridic" i, mai general, standardele profesionale, morale i etice nu au
devenitunaspectimportantalactivitiiprofesionitilordinsectorul[juridic]
30
.
n plus, potrivit unei rezoluii parlamentare din 2009 citate de strategie, "sistemul juridic din
Moldova esteserios afectatdecorupie",un fenomencare,dupcum amnotat,aparedestulde
clardinindicatoriideguvernarediscutainparagraful4demaisus.RecentMoldovaaadoptat
i o strategie anticorupie, care combin prevenirea cu lupta mpotriva corupiei, i va aduce
schimbri instituionale semnificative. Observaia direct a parlamentului Moldovei confirm
ncodatcresponsabilitateasistemuluijuridictrebuiesprimeascoatenieconsiderabil
deoarece corupia juridic nflorete de obicei acolo unde responsabilitatea este slab i
sugereazo ateniedeosebitasupraaspectelordeluptmpotrivacorupieidinstrategia anti
corupie.
Sinceritatea acestei evaluri este ludabil i explic atenia considerabil dedicat acestor
problemedectrestrategie,nsnacelaitimpsugereazcobiectiveleprincipalealestrategiei
ar putea ntmpina rezisten din partea unor interese investite. Cu toate acestea, n acest
scenariu,economiapoliticaacestuiefortgeneraldereformareparesfieunadestuldedificil
iprobabilcimplementareasacorectvanecesitaunsprijinpoliticconsiderabil.
Referine
Aaken Van, Anne, Eli Salzberger i Stefan Voigt (2004) The Prosecution of Public Figures
and the Separation of Powers: Confusion within the Executive Branch A Conceptual
Framework.ConstitutionalPoliticalEconomy,15:204244.
Aaken Van, Anne, Lars Feld i Stefan Voigt (2010) Do Independent Prosecutors Deter
Political Corruption? An Empirical Evaluation Across SeventyEight Countries. American Law
andEconomicsReview,12:204244.
Acemoglu, Daron (2003) Why Not a Political Coase Theorem? Social Conflict, Commitment
andPolitics.JournalofComparativeEconomics,31:620652.
Acemoglu, Daron (2006) A Simple Model of Inefficient Institutions. ScandinavianJournalof
Economics,108:515546.
Acemoglu, Daron i Simon Johnson (2012) WhyNationsFail.Theoriginsofpower,prosperity
andpoverty.NewYork,RandomHouse,2012.
29
FMI,Moldova2012ArticleIVConsultation,ConcludingStatement,cit.,paragraful16.
30
GuvernulMoldovei,StrategiedeReformareaSectoruluiJuridic20112015,p.56
112
Nr.6 (trim.II)2012
Acemoglu,Daron,SimonJohnsoniJamesRobinson(2005) Institutions as a Fundamental
CauseofLongRunGrowth.nP.AghioniS.Durlauf(eds.)HandbookofEconomicGrowth:385
472.Elsevier,Amsterdam,2005.
Adam, Christopher i Stefan Dercon (2009) The political economy of development: an
assessment.OxfordReviewofEconomicPolicy,25:173189.
Anderson,JamesiCherylGray(2007),TransformingJudicialSystemsinEuropeandCentral
Asia. in F. Bourguignon and B. Pleskovic (eds.) AnnualWorldBankConferenceonDevelopment
Economics:329333.WorldBank,WashingtonD.C.,2007.
Baumol, William (1990) Entrepreneurship: Productive, Unproductive and Destructive.
JournalofPoliticalEconomy,98:893921.
Beck, Thorsten (2012) Legal Institutions and Economic Development. n D. Mller (ed.)
Oxford Handbook of Capitalism. Oxford University Press, Oxford, 2012. [Nepublicat nc:
disponibil drept CentER Discussion Paper Series No. 201094, la: http://papers.ssrn.com/sol3/
papers.cfm?abstract_id=1669100]
Beck, Thorsten i Luc Laeven (2006) Institution Building and Growth in Transition
Economies.JournalofEconomicGrowth,11:157186.
Beck, Thorsten i Ross Levine (2005) Legal Institutions and Financial Development. in C.
Mnard and M. Shirley (eds.) Handbook of New Institutional Economics: 251278. Springer,
Dordrecht,2005.
Besley, Timothy i Robin Burgess (2001) Political agency, government responsiveness and
theroleofthemedia.EuropeanEconomicReview,45:629640.
Besley, Timothy i Robin Burgess (2002) The political economy of government
responsiveness:theoryandevidencefromIndia.TheQuarterlyJournalofEconomics,117:1415
1451.
Besley, Timothy i Torsten Persson (2011) Fragile states and development policy
forthcominginJournaloftheEuropeanEconomicAssociation,9:371398.
Campos,NauroiFabrizioCoricelli(2002)GrowthinTransition:WhatWe Know, WhatWE
Dont,andWhatWeShould.JournalofEconomicLiterature,40:793836.
Court, Julius, Goran Hyden i Ken Mease (2003) The Judiciary and Governance in 16
Developing Countries. WorldGovernanceSurveyDiscussionPaper, 9. United Nations University,
Tokyo,2003.
Dam, Kenneth (2006) The Judiciary and Economic Development. The UniversityofChicago,
OlinLaw&EconomicsWorkingPaper,287.UniversityofChicago,Chicago,2006.
Diamond, Jared (1997)Guns,GermsandSteel:TheFateofHumanSocieties. Norton, New York,
1997.
Feld,LarsiStefanVoigt(2003)EconomicGrowthandJudicialIndependence:CrossCountry
EvidenceUsingaNewSetofIndicators.EuropeanJournalofPoliticalEconomy,19:497527.
Frankel, Jeffrey i David Romer (1999) Does Trade Cause Growth? American Economic
Review,89:379399.
Frye, Timothy i Andrei Shleifer (1997) The Invisible Hand and the Grabbing Hand.
AmericanEconomicReview,PapersandProceedings,87:354358.
113
Nr.6(trim.II)2012
Glaeser,Edward,RafaelLaPorta,FlorencioLopezdeSilanesiAndreiShleifer(2004)Do
InstitutionsCauseGrowth?JournalofEconomicGrowth,9:271303.
Greif, Avner (1994) Cultural Beliefs and the Organization of Society: A Historical and
Theoretical Reflection on Collectivist and Individualist Societies. Journal of Political Economy,
102:912950.
Kaufman,DanieliAartKraay(2008)GovernanceIndicators:WhereAreWe,WhereShould
We Be Going? The World Bank Research Observer, 23: 130 (disponibil la:
https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/4412/wbro_23_1_1.pdf?sequ
ence=1).
Kaufman, Daniel, Aart Kraay iMassimo Mastruzzi (2007) The Worldwide Governance
Indicators Project: Answering the Critics. World Bank Policy Research Working Paper, 4149.
World Bank, Washington D.C., 2007 (disponibil la: http://wwwwds.worldbank.org/servlet/
WDSContentServer/WDSP/IB/2007/02/23/000016406_20070223093027/Rendered/PDF/wp
s4149.pdf).
Kaufman,Daniel,AartKraayiMassimoMastruzzi(2009)GovernanceMattersVIII.World
BankPolicy ResearchWorkingPaper, 4978. World Bank, Washington D.C., 2009 (disponibil la:
http://www
wds.worldbank.org/servlet/WDSContentServer/WDSP/IB/2009/06/29/000158349_20090629
095443/Rendered/PDF/WPS4978.pdf).
Kaufman, Daniel, Aart Kraay i Pablo ZoidoLobatn (1999) Governance Matters. World
BankPolicy ResearchWorkingPaper, 2196. World Bank, Washington D.C., 1999 (disponibil la:
http://www
wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/IW3P/IB/1999/10/27/000094946_9
9101105050694/Rendered/PDF/multi_page.pdf).
Landes, David (1998) The Wealth and Poverty of Nations: Why Some Are So Rich and Some So
Poor.Norton,NewYork,1998.
North, Douglass (1990) Institutions, Institutional Change, and Economic Performance.
CambridgeUniversityPress,Cambridge,1990.
North,Douglass(1991)Institutions.JournalofEconomicPerspectives,5:97112.
North,Douglass(2003)TheRoleofInstitutionsinEconomicDevelopment.UNECEDiscussion
Papers, 2003 (disponibil la: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/oes/disc_papers/
ECE_DP_20032.pdf).
North, Douglass i Robert Thomas (1973) The Rise of the Western World. Cambridge
UniversityPress,Cambridge,1973.
Persson, Torsten i Guido Tabellini (2003) TheEconomicEffectsofConstitutions.MIT Press,
CambridgeMA.,2003.
Pistor, Katharina, Martin Raiser i Stanislaw Gelfer (2000) Law and Finance in Transition
Economies.EconomicsofTransition,8:325368.
Rodrik, Dani, Arvind Subramanian i Francesco Trebbi (2004) Institutions Rule: The
Primacy of Institutions over Geography and Integration in Economic Development. Journalof
EconomicGrowth,9:131165.
Roland, Grard i Thierry Verdier (2003) Law Enforcement and Transition. European
EconomicReview,47:669685.
114
Nr.6 (trim.II)2012
Sachs,Jeffrey(2001) Tropical Underdevelopment. NBERWorkingPaper, 8119 (disponibil la:
http://www.nber.org/papers/w8119).
Voigt, Stefan (2008) The Economic Effects of Judicial Accountability CrossCountry
Evidence.EuropeanJournalofLawandEconomics,25:95123.
Voigt, Stefan (2009) How to Measure the Rule of Law. Working paper (disponibil la:
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1420287).
World Bank and International Finance Corporation (2012) Doing Business 2012: Doing
Business in a More Transparent World. World Bank, Washington D.C., 2012 (disponibil la:
http://www.doingbusiness.org/reports/globalreports/doingbusiness2012).
115
Nr.6(trim.II)2012
ANEXESTATISTICE
116
Nr.6 (trim.II)2012
117
Nr.6(trim.II)2012
118
Nr.6 (trim.II)2012
119
Nr.6(trim.II)2012
120
Nr.6 (trim.II)2012
121
Nr.6(trim.II)2012
122
Nr.6 (trim.II)2012
123
Nr.6(trim.II)2012
124
Nr.6 (trim.II)2012
125
Nr.6(trim.II)2012
126
Nr.6 (trim.II)2012
127
Nr.6(trim.II)2012
128
Nr.6 (trim.II)2012
129
Nr.6(trim.II)2012
130
Nr.6 (trim.II)2012
131
Nr.6(trim.II)2012
132
Nr.6 (trim.II)2012
133
Nr.6(trim.II)2012
134
Nr.6 (trim.II)2012
135
Nr.6(trim.II)2012
136
Nr.6 (trim.II)2012
137
Nr.6(trim.II)2012
138
Nr.6 (trim.II)2012
139
Nr.6(trim.II)2012
140
Nr.6 (trim.II)2012
141
Nr.6(trim.II)2012
142
Nr.6 (trim.II)2012
143
Nr.6(trim.II)2012
144
Nr.6 (trim.II)2012
RedactorefCE:IulitaBRC
Redactor:TatianaPARVAN,AndrianSCLIFOS
Designercopert:VirgiliuMOREI
Adresaredaciei:ComplexulEditorial,IEFS,MD2064,
or.Chiinu,str.I.Creang,45,tel.:(+37322)501130,fax:(+37322)743794
web:www.iefs.md/complexuleditorial/;email:bircaiulita@mail.ru
Bundetipar:22.10.2012.Tirajul300ex.
Colidetipar9,0.Colieditoriale8,5.Com.14.
ComplexulEditorialalIEFS,2012

Iefs - MD Met 6 Machetat Ro Print

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Iefs - MD Met 6 Machetat Ro Print

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

TENDINEn

Aceast ediie a fost pregtit cu suportul acordat de Proiectul EUHLPAM,

Echipa TEM este recunosctoare pentru cooperare instituiilor publice din

mild. USD, n cretere cu 9,9%

Agricultura Industria Comer Transporturi

S-ar putea să vă placă și