Oportunitati si dificultati strategice la nivelul transportului public (RATB, CFR, METROREX, TAROM)
Prof. univ. Ceptureanu Sebastian Masteranzi: Cretu Iuliana Florescu Roxana Ionescu Antonio Ana-Maria Murgoci Ovidiu Balaceanu
Bucuresti 2014
2
Cuprins
Consideratii teoretice privind oportunitatile si dificultatile strategice la nivelul transportului public ....................................................................................pag.3 Administrarea cercetarii..............................................................................pag.7 Interpretarea rezultatelor cercetarii.............................................................pag.15 Concluzii.....................................................................................................pag.42 Bibliografie
3
1. Consideratii teoretice privind oportunitatile si dificultatile strategice la nivelul transportului public
Strategia unei organizatii porneste de la faptul ca aceasta isi desfasoara activitatea in conditiile contemporane, intr-o economie dinamica, in care se produc mutatii de amploare, generate de impactul progresului stiintific si tehnic, de schimbarile rapide in preferinte si cererea de consum a populatiei, de influenta si flexibilitatea politicilor economice ale partenerilor externi si interni 1 . Este cunoscut faptul ca implementarea unei strategii este in sine procesul de a face 2 si ridica probleme pentru toti componentii firmei, fiecare fiind nevoit sa-si execute partea ce ii revine din strategie. Trebuie sa se aiba in vedere derularea mai multor etape 3 precum asigurarea unui climat favorabil schimbarilor si realizarii obiectivelor strategice, asigurarea conditiilor tehnice, tehnologice, umane, financiare si informationale, precum si crearea unui echilibru intre motivatie si responsabilitate in realizarea obiectivelor strategice. Trebuie sa stabilim faptul ca implementarea sau modificarea strategiei devine esentiala la un anumit moment, de exemplu cand in mediul organizatiei au loc schimbari rapide si discontinue, cauzate de saturatia pietelor traditionale, descoperirile tehnologice din interiorul sau exteriorul firmei sau un aflux brusc de noi concurenti 4 . In aceste conditii, traditiile organizatorice stabile si experienta nu sunt suficiente pentru a face fata noilor oportunitati si noilor amenintari. Fara a exista o strategie unificatoare, sunt mari sanse ca unele parti ale organizatiei sa dezvolte necesitati diferite, reorientarea strategiei fiind prelungita, turbulenta si ineficienta. In ceea ce priveste strategiile folosite in sistemul transportului public, organizatiile se afla intr-un proces amplu de transformare pentru reorganizarea transportului pe baza principiilor economiei de piata si pentru a crea o zona unica de transport european.
1 Cornescu V., Mihaescu I., Stanciu S.; Managementul organizatiei, p.79, Editura All Beck, Bucuresti, 2004. 2 Sharplin A.; Strategic Management, p.123: Strategic implementation is the process of doing, Northeast Louisiana University, McGraw-Hill Book Company, 1985; 3 Cornescu V., Mihaescu I., Stanciu S.; Managementul organizatiei, p.104-105, Editura All Beck. Bucuresti, 2004. 4 Ansoft I., McDonell E.; Implanting strategic management, p.46, Editura Pearson Education Limited, 1990, Editia II.
4
Transportul public este un serviciu public de transport, n numr mare, disponibil pentru ntreaga populaie, distinct de sistemul de taximetru, nchiriere de autobuze i autocare de ctre persoane care nu se cunosc i nu au ncheiat un contract de prestare servicii cu o companie de transport. Transportul public de persoane include transportul cu ajutorul mijloacelor de transport de mare capacitate ca: autobuz, troleibuz, tramvai, tren, metrou, avion, etc. Transportul n cadrul localitilor se face n principal cu ajutorul autobuzelor i tramvaielor n timp ce transportul ntre localiti se realizeaz cu ajutorul autocarelor, avioanelor i trenurilor. Transporturile influenteaza si la randul lor, sunt influentate de caracteristicile dezvoltarii economice. Ele contribuie, in mod substantial la formarea P.I.B., creeaza oportunitati pentru angajarea fortei de munca si beneficii indirecte orientate catre dezvoltarea regionala si globalizare. Din aceste motive, putem aprecia ca transporturile reprezinta o putere economica, un liant si un factor de influenta al celorlalte sectoare de activitate. Totodata, nu trebuie uitat si faptul ca transporturile reprezinta sursa unor externalitati pozitive prin stimularea activitatilor conexe (de productie, comert, etc.) influentand nivelul productivitatii si al cresterii economice in ansamblu. Problemele de transport public se amplifica atat datorita marimii teritoriului, a cresterii sferei productiei si a altor activitati, cat si a cresterii numarului de autovehicule. Orasul prezentului si viitorului a facut obiectul planului director de dezvoltare, elaborat si pe baza unor studii generale de circulatie (PUG). Dezvoltarea vertiginoasa a Capitalei, punerea in functiune a numeroase obiective, au condus la o crestere considerabila a transportului interior de toate categoriile. In Bucuresti, fenomenul aglomerarii a aparut cu preponderenta in anii 1990. Acest fapt se datoreaza atat cresterii accentuate a gradului de motorizare cat si datorita capacitatii scazute a arterelor de circulatie care nu mai pot asigura fluenta si siguranta circulatiei. Aparitia aglomerarilor pune in evidenta faptul ca se tinde spre atingerea limitei de capacitate a retelei, modificandu-se intensitatea traficului si influentandu-se negativ calitatea infrastructurilor pana in momentul aparitiei imposibilitatii de deplasare deci a blocajului (ambuteiaj, strazi pline, masini blocate). Dificultatile intalnite la nivelul transportului public pot fi clasificate pe mai multe categorii :
5
a. Dificultatile privind modul de organizare : - O mare parte din retelele de transport public sunt operationale de peste 100 ani , iar monitorizarea intampina mari dificultati ; - Exista operatori privati care intretin o concurenta nu intotdeauna loiala b. Dificultati tehnologice si tehnice : - Vechimea infrastructurii si parcului de vehicule impune masuri urgente si concrete de reabilitare, in primul rand prin investitii de modernizare a dotarii existente si apoi prin extinderi de retele sau achizitii de vehicule noi ; - Transferul calatorilor de la un mijloc de transport la altul se asigura prin cateva puncte intermodale. Acestea insa nu sunt inca suficiente pentru a asigura in general o deplasare continua, fara timpi pierduti pentru a schimba mijloace de transport, atunci cand acest lucru este necesar. c. Dificultati datorate limitrii resurselor energetice i impunerii standardelor europene - In prezent, ponderea vehiculelor electrice, nepoluante, este inca foarte redusa in raport cu cea a vehiculelor vechi, care nu sunt inca in totalitate adaptate pentru a utiliza combustibili nepoluanti. d. Dificultati financiare - Majoritatea operatorilor de transport public, atat in tara, car si in strainatate, nu inregisteaza cresteri de profit din activitatea de transport public ; - Actualele sisteme de transport au costuri de exploatare i ntreinere care depesc limita de suportabilitate a utilizatorilor i nu ofer un serviciu de calitate la un pre accesibil, aa cum este definit un serviciu public prin normele Uniunii Europene. - Actualul mecanism al diferenei de tarif nu este corelat cu veniturile reale ale utilizatorilor. e. Dificultati sociale : - Fora de munc angajat n acest serviciu nu beneficiaz pe deplin de condiii de munc prin care s fie stimulat motivarea unei atitudini adecvate a acestora fa de ateptrile clienilor (cltorilor); 6
- Pregtirea profesional este unilateral, limitat la cerinele actualelor tehnologii aplicate. In conditiile dezvoltarii transporturilor, circulatia se schimba, viteza de circulatie creste, volumul de transport creste in concordanta cu tendintele de dezvoltare materiala si sociala a locuitorilor. Se impune deci, transformarea vechiului sistem al retelei de circulatie, intr-un nou sistem eficient, corespunzator unui oras nou, cu vitalitate sporita in toate domeniile, productia materiala, activitatea administrativa, politico-sociala, strategica, etc. Nivelul de dezvoltare al unui sistem de transport public urban poate fi msurat prin diverse criterii. Acestea difereniaz sistemele de transport public aflate la nivele de dezvoltare mai sczute sau mai ridicate astfel: Existena unui cadru politic coerent, Dac sistemul de transport public, oficial reglementat, rspunde solicitrilor n cretere, sau, alternativ, dac o parte considerabil a cererii este acoperit de mijloacele de paratranzit neoficiale (n bun msur nereglementate), Existena unui sistem oficial al diferentei de tarif; Aceste trei criterii arat: dac exist cadru legislativ adecvat, dac autoritatile au adoptat o concepie coerent n ce privete gestionarea transportului public, n raport cu unele evenimente, pe msur ce acestea apar, dac autoritatile au capacitate administrativ i tehnic suficient pentru a planifica i reglementa efectiv acest serviciu, dac a existat voina politic de a lua decizii dificile, precum meninerea tarifelor titlurilor de cltorie la niveluri care s permit operatorilor s acopere costurile, sau s ia msuri care s diminueze utilizarea automobilelor private.
7
2. Administrarea cercetarii
Ipoteza de la care am pornit este accea a descoperi principali factori oportuni in cadrul strategiilor si a celor mai dese dificultati cu care se confrunta acestia. Prin aceste aspecte am dorit sa conturam de asemeni si eventualele obiective asupra carora au meditat aceste companii de transport publice sau ce factori perturbatori au dus la o neindeplinire a rezultatelor finale in raport cu cele stabilite anterior. Cercetarea a fost facuta pe un esantion de 4 organizatii de transport public: RATB, CFR, METROREX, TAROM. Chestionarul a fost realizat pe trei sectiuni: Sectiunea 1- Aspecte generale, Sectiunea2 Oportunitati strategice, Sectiunea 3 Dificultati strategice si cuprinde un set de 16 intrebari. Intrebarea de control este cea cu numarul 5 din sectiunea 2, iar in urma cercetarii nu au reiesit chestionare rebutante.
Chestionar privind oportunitatile si dificultatile strategice la nivelul transportului public (RATB, CFR, METROREX, TAROM)
Buna ziua ! Sunt student in anul I Master al Facultatii de Administratie si Management Public si impreuna cu colegii mei de echipa, realizez un sondaj cu privire la oportunitatile si dificultatile regasite in strategia institutiei dumneavoastra. Esantion utilizat 4 organizatii : RATB, CFR, Metrorex, TAROM ( 4 chestionare) Caracteristica organizatiei dupa varsta: a. 0 5 ani; b. 5-10 ani; c. 10-15 an;i d. Peste 15 ani.
8
Sectiunea 1. Aspecte generale I. Dati o nota de la 1-5 in functie de importanta pe care o acordati urmatoarelor elemente, unde 1 reprezinta in foarte mica masura , iar 5 in foarte mare masura . Importanta elementelor Nota Siguranta pasagerilor in timpul mersului Dezvoltarea retelelor de transport Accesibilitatea calatoriei Protectia mediului Infrastructura precara
II. Care considerati ca este avantajul competitiv al organizatiei in care lucrati? a. Profitul pe care reuseste sa il faca organizatia prin serviciile oferite ; b. Calitatea crescuta si ireprosabila a serviciilor realizate de personal calificat ; c. Raportul echilibrat intre calitate si pret ; d. Adaptabilitatea la schimbarile continue ale pietei interne si externe ; e. Costuri mici de operare.
III. In ce consta planificarea financiara? a. Elaborarea bugetului anual in functie de prioritatile stabilite si misiunea strategica ; b. Controlul operational si evaluarea acestuia pe tot parcursul anului ; c. Axarea pe activitati stricte si reale in timp ; d. Accent pus pe indeplinirea functiunilor managementului.
IV. In ce mod va influenteaza celelalte modalitati de transport ? a. Negativ, cetatenii prefera sa utilizeze cu precadere companiile private; b. Pozitiv, numarul cetatenilor care folosesc companiile private este mult mai mic numarul celor care circula cu transportul public; c. Echilibrat, cetatenii prefera sa circule in timpul zilei mai mult cu transportul public, preferand ca seara sa utilizeze transport privat.
9
V. Apreciati, pe o scala de la 1 la 10, unde 1 inseamna foarte mica , iar 10 foarte mare , importanta urmatoarelor aspecte ale procesului de formare a misiunii organizatiei : Aspecte ale procesului de formare a misiunii Importanta (note de la 1-10) Cetatenii, ca si repere asupra intregii activitati Serviciile, asupra carora se modeleaza intreaga activitate a organizatiei
Piata, mediul aflat intr-o continua schimbare tinand cont de fluctuatiile continue
Profitabilitatea, prin atingerea unei autonomii financiare si depasirea dependentei de stat
Competente proprii, prin reliefarea avantajului competitiv Filosofia, cumul de valori, aspiratii si prioritati Preocupari pentru imaginea publica, aspect de marketing ce poate influenta alegerea cetatenilor
Preocuparea fata de angajati, accentul fiind pus pe motivarea si crearea unui climat propice pentru atingerea obiectivelor
Sectiunea 2. Oportunitati strategice I. Care din urmatoarele modalitati ar trebui implementate in organizatia dumneavoastra pentru creterea atractivitii calatorilor catre serviciile oferite de organizatie? a. realizarea unei strategii la nivel national pe domeniul transportului de pasageri si cresterea rolului acestuia in dezvoltarea economiei si a societatii ; b. asigurarea serviciilor de transport de calitate, cu un angajament fata de societate in sensul accesibilitatii pentru toti cetatenii ; c. stabilirea unor obiective clare pentru obtinerea unui sistem de transport competitiv, economic in ceea ce priveste resursele d. optimizarea vitezei comerciale, creterea confortului, diversificarea serviciilor la bord, regndirea ofertei comerciale care s abordeze necesitile de mobilitate i implicit cerinele pieei. 10
II. Care considerati ca sunt cele mai importante obiective strategice la nivelul organizatiei pentru urmatorii ani (raspuns multiplu) : a. Cresterea gradului de confort a tuturor categoriilor de transport; b. Gratuitatea transportului public in cazul elevilor,studentilor si pensionarilor; c. Micsorarea preturilor la transport pentru toate categoriile de utilizatori; d. Utilizarea unui soft complex si mai usor de utilizat in cazul biletelor de calatorie ; e. Acoperirea tuturor zonelor pentru o accesibilitate crescuta; f. Cresterea numarului de vechicole pentru a miscora timpul de asteptare ; g. Numarul crescut al camerelor de supraveghere pentru a spori siguranta cetatenilor; h. Cresterea gradului de igienizare si curatenie, precum si distribuirea unor afise pentru indemnarea cetatenilor spre a pastra curatenia ; i. Cresterea amenzilor pentru nerespectarea linistei publice in timpul calatoriei si a lipsei tichetelor de transport ; j. Utilizarea unor metode de filtrare a combustiei in vederea unei protectii sporite a mediului.
III. Urmatoarele efecte sunt influentate intr-un mod pozitiv de un transport public bine organizat. Pe la scala de la 1 la 5, unde 1 inseamna in foarte mica masura , iar 5 in foarte mare masura , apreciati influenta eficientei transportului public.
Efecte pozitive ale eficientei transportului public Nota Economia orasului (suport direct pentru economia locala) Economia familiei (buget mai redus alocat deplasarilor) Reducerea nivelului de poluare Diminuarea congestiilor de trafic (reducerea timpilor de calatorie, a costurilor de transport)
Siguranta si securitatea cetatenilor (reducerea riscurilor de accidente rutiere, a vandalismului etc.)
Sanatatea (combinarea cu mersul pe jos ori cu bicicleta, scaderea nivelului de poluare etc.)
IV. In anul 2011, UE a aprobat Cartea Alb a Transporturilor, prin care se dorete realizarea unei piee unice printr-o reea integrat i servicii de transport competitive i dezvoltate. n acest context, care din urmatoarele actiuni considerati ca sunt esentiale pentru a putea tine pasul cu ceilalti operatori?
a. realizarea unui transport performant prin investitii importante in infrastructura si in materialul rulant; b. gama larga de servicii de maxima calitate ; c. Extinderea retelei de transport si inlocuirea partiala a materialului rulant invechit; d. Realizarea unei retele de transport complet integrate, care sa puna in legatura diferitele modalitati de transport ; e. Parteneriate cu ceilalti operatori pentru furnizarea de servicii de transport conform nivelului cererei de piata.
V. Conceptul european de transport, cu referire la transportul public, a stabilit o serie de obiective in conformitate cu Carta Alba a Politicii de Transport in Europa. Care din urmatoarele obiective se regasesc in strategia actuala a organizatiei (raspuns multiplu)? a. descentralizarea serviciilor publice si preluarea lor de catre autoritatile locale pentru asigurarea unei calitati corespunzatoare cerintelor populatiei; b. restructurarea mecanismelor de protectie sociala prin facilitati acordate persoanelor defavorizate si unor categorii sociale; c. promovarea principiilor economice de piata, cu asigurarea climatului corespunzator unei concurente loiale; d. realizarea de facilitati pentru transportul public local, pentru descurajarea transportului individual; e. institutionalizarea creditului local, ca mod de finantare a modernizarii serviciului de transport local; f. promovarea parteneriatului social si pregatirea continua a resurselor umane. 12
VI. Din urmatoarele elemente esentiale pentru functionarea corecta a transportului public, care considerati ca este elementul care va ofera un avantaj competitiv in fata celorlalti operatori ? 1. organizarea eficienta si eficace a traficului ; 2. personal specializat; 3. beneficiile financiare 4. evolutia activitatii conform standardelor europene ; 5. raportul pret-calitate a serviciilor .
Sectiunea 3. Dificultati strategice I. Care sunt aspectele mediului extern care influenteaza cel mai mult organizatia? a. Mediul politico-legal datorita schimbarilor in ceea ce priveste legea si reglementarile cu privire la transportul public; b. Mediul economic, prin lipsa unei descentralizari financiare si persistenta crizei economice.; c. Mediul social-cultural prin scaderea demografiei si a migratiei excesive ; d. Mediul tehnologic, datorita evolutiei rapide a tehnologiei IT si comunicatie.
II. Acordati o nota de la 1-5 in functie de aspectele cu care va infruntati cel mai des, unde 1 reprezinta rareori , iar 5 foarte des : Dificultati Nota Neincrederea cetatenilor in utilizarea mijloacelor de transport public Acordarea unor sume prea mici in vederea dezvoltarii retelelor de transport Lipsa personalului instruit si a echipamentelor necesare Cresterea numarului de accidente in fiecare an Birocratia excesiva la nivelul transportului public
III. Care din urmatorii factori credeti ca au influentat in mod negativ serviciul de transport public de calatori in ultima perioada ? 13
a. dezvoltarea accentuata a transportului cu autoturismele personale; b. stagnarea dezvoltarii economice (scaderea numarului locurilor de munca); c. cresterea ponderii populatiei sarace (someri, pensionari, etc.); d. concurenta neloiala a firmelor particulare.
IV. In ceea ce priveste indeplinirea functiilor managementului in organizatie, stabiliti pe o scala de la 1 la 5, unde 1 inseamna dificultati reduse , iar 5 dificultati majore , gradul in care acestea intampina dificultati .
Functii management Grad de dificultate a. Functia de previziune, data de controlul managerilor asupra preziviunilor favorabile sau nefavorabile ale companiei
b. Functia de organizare, prin reliefarea unui mod cat mai eficient si eficace in utilizarea bugetului pentru atingerea obiectivelor
c. Functia de coordonare, ce subliniaza rolul managerului de a armoniza atat activitatile cat si oameni care le pun in aplicare
d. Functia de antrenare-motivare, ce consta in motivarea personalului intr-un mod placut pentru a obtine cele mai bune rezultate
e. Functia de control-evaluare cu rol in a vedea daca rezultatele obtinute sunt in concordant cu cele stabilite initial.
V. Care sunt factorii care vor influenta mobilitatea cetanilor si de care va trebui sa se tina seama in masurile aplicate in strategia de dezvoltare a serviciului de transport public oferit de organizatie (raspuns multiplu) ? a. mbatrnirea populatiei, prin cresterea segmentului de persoane cu vrsta peste 65 de ani, serviciul de transport public urmnd sa se adapteze acestei tendinte; b. Crearea de societati multiculturale si dezvoltarea turismului, necesitnd un sistem de informare si de comunicare mbunatatit si adaptat acestor clienti; c. Modificarea stilului de viata a societatii civile ; 14
d. Procedurile de finantare pentru transportul public, prin respectarea sistemului legislativ local si european. e. Adaptarea serviciului oferit si a conditiilor de operare la specificatiile legislatiei europene; f. Maturizarea sistemelor de informare si comunicare (procurarea unor sisteme integrate la preturi accesibile) care vor oferi operatorului de transport posibilitatea mbunatatirii relatiei cu publicul, dar si o mbunatatire a serviciului oferit; g. Intensificarea crizei combustibililor fosili.
15
3. Interpretarea rezultatelor cercetarii
In acest capitol vor fi realizate grafice pentru fiecare intrebare din chestionar, fiind urmate de interpretarea corespunzatoare. Caracteristica organizatiei dupa varsta
Dupa cum se observa in chestionarul completat de cele patru institutii de transport vom observa ca toate au o varsta de peste 15 ani, ceea ce denota companii varstnice. Astfel am putea specifica faptul ca R.A.T.B-ul este lider in ceea ce priveste varsta inaintata, aceasta implinind 143 de ani de la infiintare, avand un curs al existentei ascendant pornind de la tramvaiele trase de cai la vehicole moderne cu o aparatura din ce in ce mai complexa. Urmatorul in ordine cronologica este C.R.F-ul, caile ferate romane au o existenta de 134 ani, avand o importanta sporita in ceea ce priveste transportul de marfa si calatori. Anul 1930, este anul in care Tarom isi deschide portile, sarbatorindu-se 84 de ani a principalei companii aeriene romane ce are la active peste 2 milioane de oameni transportati in intreaga lume. Ultimul loc ii apartine Metrorex-ului, acesta avand varsta de 39 de ani, fiind o construtie a ambitiei comuniste care a avut o importanta semnificativa pana in zilele noastre, fluidizand traficul extern.
La intrebarea Dati o nota de la 1-5 in functie de importanta pe care o acordati urmatoarelor elemente, unde 1 reprezinta in foarte mica masura , iar 5 in foarte mare masura , s-a raspuns astfel:
Figura 1. Importanta elementelor in cadrul CFR
Figura 2. Importanta elementelor in cadrul METROREX
Figura 3. Importanta elementelor in cadrul RATB 0 1 2 3 4 5 Siguranta pasagerilor in timpul mersului Dezvoltarea retelelor de transport Accesibilitatea calatoriei Protectia mediului Infrastructura precara 5 4 5 5 4 0 1 2 Siguranta pasagerilor in timpul mersului Dezvoltarea retelelor de transport Accesibilitatea calatoriei Protectia mediului Infrastructura precara 0 1 2 3 4 5 Siguranta pasagerilor in timpul mersului Dezvoltarea retelelor de transport Accesibilitatea calatoriei Protectia mediului Infrastructura precara 17
Figura 4. Importanta elementelor in cadrul TAROM In cadrul aspectelor generale am incercat sa subliniem care sunt principalele elemente care caracterizeaza existenta companiei de transport si pe care aceasta se bazeaza in cadrul dezvoltarii propriei strategii dar si a existentei sale de-a lungul anilor. Conform chestionarelor completate de catre aceste companii s-a observant o atentie sporita data sigurantei pasagerilor in timpul mersului, astfel trei din cele patru compani au acordat nota maxima acestui aspect, cu exceptia Metrorexului a carui nota a fost 2, acesta punand accent pe alte criterii. La egalitate cu acest element se afla si protectia mediului, din nou se observa o preocupare majora a celor 3 companii de transport catre acest aspect, care devine din ce in ce mai important pentru sec. 21. In ceea ce consta infrastructura precara, putem observa ca aceasta problema este una de o importanta ridicata in situatia R.A.T.B-ului, data fiind expansiunea rapida a orasului si lipsa adaptabilitatii societatii autonome de transport la noile cerinte ale societatii, aceasta dezvoltandu- se greoi pe aceeasi infrastuctura invechita. In cazul Taromului si al CFR-ului, problema infrastructurii nu este atat de grava, in cazul acestora fiind mai putine neplaceri. Cel mai putin afectat de aceasta neplacere pare sa fie Metrorex-ul, acesta acordand o nota de 2 acestui element, ceea ce denota o infrastructura solida si un sistem de transport bine pus la punct. In ceea ce priveste accesibilitatea calatoriei, locul fruntas il ocupa CFR-ul, acesta considerand faptul ca pretul biletelor este unul corect in raport cu viteza si distanta intre destinatii. La polul opus aflandu-se Metrorex ale carui tarife sunt considerate a fi prea scumpe pentru toate categoriile de cetateni. O egalitate de note aflandu-se intre RATB si Tarom, carora li se pare a fi o situatie de mijloc, existand o oarecare concordanta intre pretul calatoriei, confort si viteza. Cele mai mici note din partea tuturor companiilor de transport cu exceptia C.F.R-ului, a fost acordata dezvoltarii retelelor de transport, ceea ce sugereaza faptul doar caile ferate Romane sunt 0 1 2 3 4 5 Siguranta pasagerilor in timpul mersului Dezvoltarea retelelor de transport Accesibilitatea calatoriei Protectia mediului Infrastructura precara 18
preocupate de expansiunea cat mai vasta a propriilor linii si totodata ele se confrunta cel mai mult cu aceasta nevoie, celelalte companii de transport fiind multumite cu lungimea rutelor sale atat pe plan intern cat si pe cel extern. La intrebarea Care considerati ca este avantajul competitiv al organizatiei in care lucrati?, raspunsurile au fost urmatoarele:
Figura 4. Avantajul competitiv al organizatiei Avantajul competitiv este acel aspect care da firmei sau companiei respective un plus fata de toate celalelate si care ii aduce cel mai mare profit si cea mai buna dezvoltare. In acest context, C.F.R-ul si Metrorex-ul au sustinut ca avantajul loc competititv este acela in care costurile sale de operare sunt mici, ceea ce reliefeaza o eficienta si o eficacitate sporita, existant o concordanta foarte buna intre profit si dezvoltare. R.A.T.B-ul a considerat ca avantajul sau consta in servicii ireprosabile date de resurse umane bine pregatite in domeniu, acest lucru fiind un necesar pentru ca dezvoltarea acestuia sa fie una propice. Compania de zbor Tarom are ca si avantaj competitiv flexibilitatea sa in functie de schimbarile continue ale pietei, acest lucru contureaza faptul ca Tarom-ul este in masura sa raspunda cel mai bine cerintelor cetatenilor in comparatie cu celelealte institutii de transport publice.
0% 25% 0% 25% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% a. Profitul pe care reuseste sa il faca organizatia prin serviciile oferite b. Calitatea crescuta si ireprosabilaa serviciilor realizate de personal calificat c. Raportul echilibrat intre calitate si pret d. Adaptabilitatea la schimbarile continue ale pietei interne si externe e. Costuri mici de operare 19
75% 25% 0% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% a. Elaborarea bugetului anual in functie de prioritatile stabilite si misiunea strategica; b. Controlul operational si evaluarea acestuia pe tot parcursul anului; c. Axarea pe activitati stricte si reale in timp; d. Accent pus pe indeplinirea functiunilor managementului. La intrebarea In ce consta planificarea financiara?, raspunsurile au fost urmatoarele: Figura 5. Planificarea financiara Din punct de vedere al planificarii financiare, s-a dorit o reliefare cat mai exacta a elementului sau elementelor importante atunci cand se pune in aplicare o astfel de activitate. CFR, RATB si Tarom, au sugerat faptul ca in prim-plan se afla prioritatile pe anul respectiv in conformitate cu misiunea care urmeaza sa o includa in stategie si pe care urmeaza sa o dezvolte prin intermediul acesteia. Exceptia de la aceasta varianta s-a conturat in cazul Metrorex-ului care sustine ideea ca planificarea financiara are o destinatie mai degraba spre controlul operational si asupra evaluarii acestuia, fiind mai preocupati de propriul sistem.
La intrebarea I n ce mod va influenteaza celelalte modalitati de transport ?, raspunsurile au fost astfel:
Figura 6. Influenta celorlalte mijloace de transport 0% 50% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% a. Negativ, cetatenii prefera sa utilizeze cu precadere companiile private; b. Pozitiv, numarul cetatenilor care folosesc companiile private este mult mai mic numarul celor care circula cu transportul public; c. Echilibrat, cetatenii prefera sa circule in timpul zilei mai mult cu transportul public, preferand ca seara sa utilizeze transport privat. 20
Modalitatea in care celalalte companii de transport, fie ele private fie publice, aici putandu-ne referi si la propriile automobile, influenteaza una dintre companiile tinta alese, este un aspect important in a vedea daca acestea sunt sau nu influentate de alegerile cetatenilor si in ce masura aceasta se face. In cazul CFR-ului, acesta este de parere ca cetatenii prefera propriile masini sau liniile private care sunt mai ieftine si care au o duratie de transport mult mai rapida decat compania cailor ferate Romane, acesta fiind un efect al transportului pe distanta lunga. In ceea ce consta cazul Taromului sau al RATB-ului, acestia sunt de parere ca monopolul este detinut de acest tip de transporturi, atat pe distante foarte lungi cat si pt cele pe plan local. In cazul Metrorex-ului, exista o situatie echilibrata, tinand cont de programul fix pe care il detine metroul, cetatenii utilizeaza cu frecventa metroul pe timpul zilei fiind mult mai rapid decat alte mijloace locale, preferand ca pe timpul noptii sa fie adeptii taxi-urilor sau ale altor mijloace. Intrebarea Apreciati, pe o scala de la 1 la 10, unde 1 inseamna foarte mica , iar 10 foarte mare , importanta urmatoarelor aspecte ale procesului de formare a misiunii organizatiei, a avut urmatoarele rezultate:
Figur 7. Aspecte ale procesului de formare a misiunii CFR
0 2 4 6 8 Cetatenii, ca si repere asupra intregii activitati Serviciile, asupra carora se modeleaz a intreaga activitate a organizati ei Piata, mediul aflat intr- o continua schimbar e tinand cont de fluctuatiil e continue Profitabili tatea, prin atingerea unei autonomi i financiare si depasirea depend Compete nte proprii, prin reliefarea avantajul ui competiti v Filosofia, cumul de valori, aspiratii si prioritati Preocupa ri pentru imaginea publica, aspect de marketing ce poate influenta alegerea cetatenilo r Preocupa rea fata de angajati, accentul fiind pus pe motivarea si crearea unui climat 6 8 6 7 6 7 8 7 6 8 6 7 6 7 8 7 21
Figur 8. Aspecte ale procesului de formare a misiunii Metrorex
Figur 9. Aspecte ale procesului de formare a misunii RATB Misiunea unei organizati este practic un punct de pornire indeajuns de cuprinzator incat sa cumuleze atat scopurile fundamentale cat si desfasurarea intregii activitati, toate acestea se regasesc in strategia de dezvoltare. Astfel prin aceasta intrebare am dorit sa conturam pilonii cei mai importanti care sustin misiunea un cadrul celor patru organizatii.
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 Cetatenii, ca si repere asupra intregii activitati Serviciile, asupra carora se modeleaza intreaga activitate a organizatie i Piata, mediul aflat intr-o continua schimbare tinand cont de fluctuatiile continue Profitabilit atea, prin atingerea unei autonomii financiare si depasirea dependent ei de stat Competent e proprii, prin reliefarea avantajului competitiv Filosofia, cumul de valori, aspiratii si prioritati Preocupari pentru imaginea publica, aspect de marketing ce poate influenta alegerea cetatenilor Preocupare a fata de angajati, accentul fiind pus pe motivarea si crearea unui climat propice 3 3 2 2 3 2 3 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cetatenii, ca si repere asupra intregii activitati Serviciile, asupra carora se modeleaza intreaga activitate a organizatie i Piata, mediu laflat intr-o continua schimbare tinand cont de fluctuatiile continue Profitabilit atea, prin atingerea unei autonomi financiare si depasirea depende Competent e proprii, prin reliefarea avantajului competitiv Filosofia, cumul de valori, aspiratii si prioritati Preocupari pentru imaginea publica, aspect de marketing ce poate influenta alegerea Preocupar ea fata de angajati, accentul fiind pus pe motivarea si crearea unui 10 4 8 10 8 9 7 6 22
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cetatenii, ca si repere asupra intregii activitati Serviciile, asupra carora se modeleaza intreaga activitate a organizatiei Piata, mediul aflat intr-o continua schimbare tinand cont de fluctuatiile continue Profitabilita tea, prin atingerea unei autonomii financiare si depasirea dependent ei de stat Competent e proprii, prin reliefarea avantajului competitiv Filosofia, cumul de valori, aspiratii si prioritati Preocupari pentru imaginea publica, aspect de marketing ce poate influenta alegerea cetatenilor Preocupare a fata de angajati, accentul fiind pus pe motivarea si crearea unui climat propice pentru atingerea 10 8 9 7 5 3 4 6 Misiunea CFR-ului are la baza in special serviciile, ca promoter al intregii activitati in aceeasi masura cu aspectele de marketing, ale raror roluluri fac serviciile sa devina mult mai avantajoase. Desi calificativele acordate de aceasta companie nu au fost maxime, acest lucru denota ca importanta lor este impartita, neexistand un sigur obiect ce face posibila misiunea, ci mai multe de aceeasi amploare. In cazul RATB-ului, misiunea pare sa aiba alte valori importante, pe care noi nu le-am putut identifica, astfel din chestionar identificam faptul ca aspectele regasite si in misiunea lor sunt: cetatenii, serviciile care se modeleaza in functie de acestia, avantajul competititv prin diferentierea de alte companii de transport si aspectele de marketing ce fac intregul serviciu mai atractiv. In cazul Metrorex-ului, observam o atentie sporita asura cetatenilor ca principale tinde si asura profitabilitatii, ca si dorinta in a atinge autonomie financiara, fara a mai fi nevoiti sa apeleze la ajutorul statului. Misiunea Taromului este fixata asupra cetatenilor si asupra mediului cu toate schimbarile si necesitatile lui.
Figura 10. Aspecte ale procesului de formare a misiunii - Tarom 23
33.3% 33.3% 16.6% 16.6% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% a. realizarea unei strategii la nivel national pe domeniul transportului de pasageri si cresterea rolului acestuia in dezvoltarea economiei si a societatii; b. asigurarea serviciilor de transport de calitate, cu un angajament fata de societate in sensul accesibilitatii pentru toti cetatenii; c. stabilirea unor obiective clare pentru obtinerea unui sistem de transport competitiv, economic in ceea ce priveste resursele d. optimizarea vitezei comerciale, creterea confortului, diversificarea serviciilor la bord, regndirea ofertei comerciale care s abordeze necesitile de mobilitate i implicit cerinele pieei. Intrebarea Care din urmatoarele modalitati ar trebui implementate in organizatia dumneavoastra pentru creterea atractivitii calatorilor catre serviciile oferite de organizatie?, a avut urmatorul raspuns:
Figura 11. Modalitati pentru cresterea atractivitatii calatorilor catre serviciile oferite de organizatie 24
8.3% 0.0% 0.0% 0.0% 24.9% 8.3% 16.6% 8.3% 8.3% 24.9% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% a. Cresterea gradului de confort a tuturor categoriilor de transport; b. Gratuitatea transportului public in cazul elevilor,studentilor si pensionarilor; c. Micsorarea preturilor la transport pentru toate categoriile de utilizatori; d. Utilizarea unui soft complex si mai usor de utilizat in cazul biletelor de calatorie; e. Acoperirea tuturor zonelor pentru o accesibilitate crescuta; f. Cresterea numarului de vechicole pentru a miscora timpul de asteptare ; g. Numarul crescut al camerelor de supraveghere pentru a spori siguranta cetatenilor; h. Cresterea gradului de igienizare si curatenie, precum si distribuirea unor afise pentru indemnarea cetatenilor spre a pastra curatenia; i. Cresterea amenzilor pentru nerespectarea linistei publice in timpul calatoriei si a lipsei tichetelor de transport; j. Utilizarea unor metode de filtrare a combustiei in vederea unei protectii sporite a mediului. Intrebarea Care considerati ca sunt cele mai importante obiective strategice la nivelul organizatiei pentru urmatorii ani (raspuns multiplu), a avut urmatorul rezultat :
Obiectivele aferente strategiei trebuie sa fie in primul rand SMART, adica specifice, masurabile, acceptabile, realiste si incadrate in timp, astfel acestea trebuie sa includa succint tintele care trebuie atinse prin intermediul strategiei. Aceasta parte a chestionarului are rolul de a reliefa principalul obiectiv sau obiective care se vor regasi si in viitoarea lor strategie de management. Conform graficului in proportie de 24,9% au fost alese variantele referitoare la o mai buna acoperire a intregii suprafete a teritoriului pentru a satisface cerintele intregii populatii, indiferent de locul pe care acestia se afla, dar si gasirea unor solutii de transport mai putin poluante. Astfel 3 din cele patru companii sunt preocupate de acest aspect, cu exceptia R.A.T.B.-ului. Figura 12. Cele mai importante obiective strategice pentru urmatorii ani 25
O mai mica importanta a fost acordata alocarii unui numar suficient de camere de supraveghere cu rol in asigurarea sigurantei cetatenilor in vehicolele de transport. Aceast obiectiv a fost regasit in planul strategic al companiilor C.F.R si Metrorex. Conform graficului de mai sus observam un cumul de 8,6% , adica o importanta scazuta, acordata gradului de confort din timpul mersului, cresterea numarului de vehicole pentru un grad mai mic de asteptare intre ele, o mai buna igienizare a mijloacelor de transport si cresterea controlului in cazul nerespectarii restrictiilor de transport. Conform companiilor de transport intervievate, cele mai multe obiective strategie au fost au fost regasite in cazul Metrorex-ului, la polul opus aflandu-se R.A.T.B.-ul, al carui obiect este preocuparea pentru cresterea numarului de autovehicole. Intrebarea Urmatoarele efecte sunt influentate intr-un mod pozitiv de un transport public bine organizat. Pe la scala de la 1 la 5, unde 1 inseamna in foarte mica masura , iar 5 in foarte mare masura , apreciati influenta eficientei transportului public, a avut urmatoarele rezultate :
Figura 13. Eficienta transportului public - CFR 0 1 2 3 4 5 Economia orasului (suport direct pentru economia locala) Economia familiei (buget mai redus alocat deplasarilor ) Reducerea nivelului de poluare Diminuarea congestiilor de trafic (reducerea timpilor de calatorie, a costurilor de transport) Siguranta si securitatea cetatenilor (reducerea riscurilor de accidente rutiere, a vandalismul ui etc.) Sanatatea (combinare a cu mersul pe jos ori cu bicicleta, scaderea nivelului de poluare etc.) Societatea (coeziune sociala, mbunatatir ea calitatii vietii 4 3 5 5 5 4 4 4 3 5 5 5 4 4 26
Figura 14. Eficienta transportului public Metrorex
Figura 15. Eficienta transportului public - R.A.T.B
0 1 2 3 4 5 Economia orasului (suport direct pentru economia locala) Economia familiei (buget mai redus alocat deplasarilo r) Reducerea nivelului de poluare Diminuarea congestiilor de trafic (reducerea timpilor de calatorie, a costurilor de transport) Siguranta si securitatea cetatenilor (reducerea riscurilor de accidente rutiere, a vandalis Sanatatea (combinare a cu mersul pe jos ori cu bicicleta, scaderea nivelului de poluare Societatea (coeziune sociala, mbunatati rea calitatii vietii 4 2 3 2 5 5 5 0 1 2 3 4 5 Economia orasului (suport direct pentru economia locala) Economia familiei (buget mai redus alocat deplasarilor ) Reducerea nivelului de poluare Diminuarea congestiilor de trafic (reducerea timpilor de calatorie, a costurilor de transport) Siguranta si securitatea cetatenilor (reducerea riscurilor de accidente rutiere, a vandalismu lui etc.) Sanatatea (combinare a cu mersul pe jos ori cu bicicleta, scaderea nivelului de poluare etc.) Societatea (coeziune sociala, mbunatatir e acalitatii vietii) 5 4 5 4 5 5 3 27
Figura 16. Eficienta transportului public TAROM Societatea este un comul de intamplari, de efecte, care pot influenta atat fluxurile economice cat si transportul in comun. Astfel prin aceasta intrebare am dorit sa aflam cat de mult influenteaza sau cat de mult acorda atentie transportul public tuturor elementelor mediului, prin acordarea unor calificative cu rol de conturare a influentei acestora. Aceasta influenta a companiilor de transport public este vazuta prin prisma efiecientei, aceasta modalitate prin care masuram beneficiile in raport cu costurile, cele din urma trebuind sa fie mai mici sporind in acelasi timp rezultatele obtinute. C.F.R-ul a acordat cea mai mare importanta, prin acordarea calificativului maxim reducerea nivelului de poluare, diminuarea congestiilor din trafic cu accent pe reducerea timpulor de calatorie si a costurilor de transport, aici observandu-se introducerea unor noi trenuri de tip Sageata albastra cu un timp de calatorie mai mic decat celelalte, acceasi importanta a fost acordata si sigurantei calatorului, trenul ramanand cel mai sigur mijloc de transport, avand cel mai mic numar de accidente. La polul opus, C.F.R-ul considera ca cea mai mica influenta data de efectele pe care le produce eficienta sistemului de transport propriu este economia familiei prin costurile relative ridicate ale transportului la nivel membrilor societatii, reliefand astfel o influenta lipsita de eficacitate in acest context. Regia Autonoma de Transport si-a concentrat intregul cumul de efecte asupra economiei orasului prin faptul ca o mare parte din beneficiile financiare 0 1 2 3 4 5 Economia orasului (suport direct pentru economia locala) Economia familiei (buget mai redus alocat deplasarilor ) Reducerea nivelului de poluare Diminuarea congestiilor de trafic (reducerea timpilor de calatorie, a costurilor de transport) Siguranta si securitatea cetatenilor (reducerea riscurilor de accidente rutiere, a vandalism Sanatatea (combinare a cu mersul pe jos ori cu bicicleta, scaderea nivelului de poluare etc.) Societatea (coeziune sociala, mbunatatir ea calitatii vietii 4 3 5 1 5 1 2 28
provenite din transportul public urban terestru ajuta la o crestere economica si o investitie aparte asupra dezvoltarii acestuia. O alta ramura careia ia fost acordata o nota mare se refera la reducerea nivelului de poluare, fiind un aspect care preocupa din ce in ce mai des companiile de transport in comun datorita cantitatii tot mai mare de CO2 care se elimina in aer. Calificativul 5a fost totodata acordat si sectiunilor destinate sigurantei si sanatatii cetateanului, conturand din nou atentia acordata in prim plan populatiei de a avea parte de un transport sigur. Metrorex, ca un transport public subteran si-a concentrat efectele sale asupra economiei familiei, siguranta cetateanului, sanatatea utilizatorului si societatea ca promotor pentru imbunatatirea vietii conturand astfel ideea unui transport mai sigur, mai rapid, mult mai rentabil pentru intreaga societate indiferent de statutul cetatenilor, si nu in ultimul rand a vazut utilizatorii metroului ca punct de reper pentru imbunatatirea acestui timp de transport. Tarom-ul, isi rasfrange eficienta asupra sigurantei transportului si a protejarii mediului, fiind dedicandu-se protectiei mediului prin programele pe care le promoveaza si totodata fiind preocupat de a oferi un transport cat mai confortabil si mai sigur propriilor clienti, fiind in acelasi timp la fel ca si C.F.R.-ul unul dintre cele mai sigure mijloace de transport.
La intrebarea In anul 2011, UE a aprobat Cartea Alb a Transporturilor, prin care se dorete realizarea unei piee unice printr-o reea integrat i servicii de transport competitive i dezvoltate. n acest context, care din urmatoarele actiuni considerati ca sunt esentiale pentru a putea tine pasul cu ceilalti operatori, corespondentii au raspuns astfel:
11.1% 11.1% 11.1% 22.2% 44.4% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% a. realizarea unui transport performant prin investitii importante in infrastructura si in materialul rulant; b. gama larga de servicii de maxima calitate; c. Extinderea retelei de transport si inlocuirea partiala a materialului rulant invechit; d. Realizarea unei retele de transport complet integrate, care sa puna in legatura diferitele modalitati de transport; e. Parteneriate cu ceilalti operatori pentru furnizarea de servicii de transport conform nivelului cererei de piata. 29
9.1% 18.2% 27.3% 18.2% 9.1% 18.2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Pentru ca aderarea la U.E a insemnat si inseamna o aliniere la standardele Europene, este necesar sa ne referim si la gradul de concordanta intre Carta Alba a Transporturilor si situatia actuala a companiilor publice de transport. Conform graficului de mai sus putem observa ca toate companiile de trasport au ales varianta gasirii unei concordante intre cerintele pietei prin intermediul unor parteneriate atat de natura interna cat si externa, publica sau privata, temporara sau definitiva. Acest aspect poate duce la o dezvoltare pe termen lung al companiilor publice de transport si totodata posibilitatea de a atinge autonomia financiara. Atat Metrorex-ul cat si R.A.T.B-ul pana de curand au fost intr-o permanenta legatura, existand astfel o continuitate intre transportul teran cu cel subteran. Intrebarea Conceptul european de transport, cu referire la transportul public, a stabilit o serie de obiective in conformitate cu Carta Alba a Politicii de Transport in Europa. Care din urmatoarele obiective se regasesc in strategia actuala a organizatiei (raspuns multiplu), are urmatoarele rezultate: 30
Aceasta intrebare are rolul de a evidentia exact obiectivele care se regasesc in actuala strategie, in asa fel vom descoperi care este punctul de start in desfasurarea activitatii pentru urmatori ani. Cel mai mare procent de 27,3%,ales de trei dintre cele 4 companii de transport, face referire la atentia acordata climatului economic si a avantajului competititv pe piata, acesta fiind un aspect important pentru o viitoare dezvoltare in concordanta cu cererile cetatenilor. Alte aspecte destul de frecvente intalnite in obiectivele stabilite ale acestor companii sunt : acordarea mai multor facilitati persoanelor defavorizare, utilizarea unor metode noi pentru un mediu durabil si totodata promovarea parteneriatului public-privat cumulat cu o pregatire de specialitate a resurselor umane. In urma completarii chestionarului, Metrorex-ul are cel mai complex sistem obiective, conturandu-se grija si preocuparea pe care o rezerva transportului subteran cetatenilor si dorintei de a le satisface acestora cele mai stricte necesitati. In cadrul chestionarului s-a observat ca preocuparea pentru o activitate de tip descentralizata nu este in planul companiilor de transport, acest lucru denota inca dependenta fata de bugetul central si rigiditatea de a-si forma un buget propriu si solid, asadar transparenta devine si ea o problema in acest caz.
In urma intrebarii Din urmatoarele elemente esentiale pentru functionarea corecta a transportului public, care considerati ca este elementul care va ofera un avantaj competitiv in fata celorlalti operatori ?, raspunsurile reies astfel : Figura 17. Obiective regasite in strategia actuala a organizatiei
31
Figur 18. Avantaj competitiv
Asa cum am specificat anterior avantajul competitiv este ceea ce diferentiaza o companie de alta si totodata este principalul motiv care aduce beneficii financiare companiei respective. Cel mai des intalnit avantaj competitiv este cel legat de evolutia activitatii companiilor in conformitate cu starndardele europene, fiind in motiv obligatoriu odata cu aderarea in U.E, acest principiu s-a regasit in cazul Metrorexu-lui si al Taromului. Regia Autonoma de Transport are la baza ca si avantaj competitiv raportul pret-calitate, astfel se bazeaza pe solutia gasita in ceea ce priveste concordanta intre serviciile oferite si preturile platite pentru respectivele servicii. C.F.R- ul isi foloseste resursa umana ca si avantaj competitiv pentru a-si specializa si pentru a oferi servicii ireprosabile tuturor calatorilor.
0% 25% 0% 50% 25% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 1. organizarea eficienta si eficace a traficului 2. personal specializat 3. beneficiile financiare 4. evolutia activitatii conform standardelor europene 5. raportul pret-calitate a serviciilor 32
Prin Care sunt aspectele mediului extern care influenteaza cel mai mult organizatia?, s-a ajuns la urmatoarele concluzii:
Figura 19. Aspectele mediului extern care influenteaza cel mai mult organizatia In cadrul acestei sectiuni am incercat sa reliefam adevaratele si cele mai frecvente dificultati cu care se confrunta strategia fiecarei organizatii. Deoarece mediul extern este unul dintre cei mai importanti factori care pot genera o serie de dificultati datorita instabilitati lor, chestionarul va avea rolul de a identifica principalul factor perturbator. Jumatate din companiile de transport public s-au declarat nemultumite de aspectul politico-social datorita schimbarilor legislative tot mai dese care au dus la o debusolare si la o birocratie crescuta a acestor servicii, dar si a unei lipse de transparenta si a ingreunarii accesari diferitelor fonduri pentru dezvoltare. In cazul C.F.R-ului, problema este intampinata la nivelul aspectului de ordin tehnologic, atat prin evolutia rapita a tuturor echipamentelor de comunicatie si IT ce fac si mai vizibila discrepanta dintre vechimea sistemului de transport si rapiditatea dezvoltarii celorlalte echipamente de ordin tehnic facand si mai grea gasirea unei legaturi intre cele doua. Regia Autonoma de Transport precizeaza ca principal element al dificultatii strategie, criza economica si declinul de ordin financiar care a cuprins intreg sistemul, aparand din ce in ce mai multe restrictii si delimitari in activitatea acestora.
50% 25% 0% 25% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% a. Mediul politico- legal datorita schimbarilor in ceea ce priveste legea si reglementarile cu privire la transportul public b. Mediul economic, prin lipsa unei descentralizari financiare si persistenta crizei economice c. Mediul social- cultural prin scaderea demografiei si a migratiei excesive d. Mediul tehnologic, datorita evolutiei rapide a tehnologiei IT si comunicatie 33
Intrebarea Acordati o nota de la 1-5 in functie de aspectele cu care va infruntati cel mai des, unde 1 reprezinta rareori , iar 5 foarte des , a avut urmatoarele rezultate : Figur 20. Dificultati intampinate in cadrul strategiei - C.F.R Atunci cand conturam imaginea unei strategii avem in prim plan si potentialele inconveniente cu care se confrunta institutia, desi ele au un numar destul de mare trebuie sa le prioritizam in functie de importanta si de necesitatea pe care trebuie sa o acordam pentru a nu o afecta pe aceasta foarte tare. Astfel menirea acestei intrebari contureaza importanta pe care o acorda institutiile publice de transport problemelor cu care se confrunta. In cazul Cailor Ferate Romane, problema se regaseste cu precadere in acordarea unor sume prea mici in vederea dezvoltarii retelelor de transport, fiind un aspect din plin discutat datorita numarului mic de cai ferate in stare buna de functionare, sau a intrazierilor repetate din cauza lipsei sinelor, a cablurilor, a numeroaselor lipsurilor de sine, etc. Calificativul 4 ceea ce reprezita un grad destul de ridicat de dificultate in strategia adaptata se regaseste si in problema destinata birocratiei, aici regasidu-se ingreunarea adoptarii deciziilor prin multitudinea procedeelor care trebuiesc indeplinite, sa nu uitam si de influenta partidelor politice aflate la putere sau de coruptia excesiva.
0 1 2 3 4 Neincrederea cetatenilor in utilizarea mijloacelor de transport public Acordarea unor sume prea mici in vederea dezvoltarii retelelor de transport Lipsa personalului instruit si a echipamentelor necesare Cresterea numarului de accidente in fiecare an Birocratia excesiva la nivelul transportului public 4 4 2 1 3 4 4 2 1 3 34
Figur 21. Dificultati intampinate in cadrul strategiei Metrorex In cazul Metrorexului, situatia este acceasi, calificativul maxim fiind acordat aceleasi slabe finantari, care poate fi cu usurinta observant prin dificultatea cu care sunt construite viitoarele magistrale. Planul secund este ocupat de lipsa personalului instruit, care atrage dupa sine o serie de repercusiuni ce ingreuneaza activitatea si dezvoltarea acestui tip de transport.
Figur 22. Dificultati intampinate in cadrul stategiei - R.A.T.B In cazul R.A.T.B.-ului, observam ca problema cea mai frecventa este aceea a lipsei personalului instruitfiind urmata de aproape de acordarea unor sume pentru dezvoltare mult prea mici, de aici putem contura ideea conform careia un personal necalificat ingreuneaza 0 1 2 3 4 5 Neincrederea cetatenilor in utilizarea mijloacelor de transport public Acordarea unor sume prea mici in vederea dezvoltarii retelelor de transport Lipsa personalului instruit si a echipamentelo r necesare Cresterea numarului de accidente in fiecare an Birocratia excesiva la nivelul transportului public 3 5 4 2 4 3 5 4 2 4 0 1 2 3 4 5 Neincrederea cetatenilor in utilizarea mijloacelor de transport public Acordarea unor sume prea mici in vederea dezvoltarii retelelor de transport Lipsa personalului instrui tsi a echipamentelo r necesare Cresterea numarului de accidente in fiecare an Birocratia excesiva la nivelul transportului public 2 4 5 3 2 2 4 5 3 2 35
dezvoltarea companiei, si astfel proiectele destinate dezvoltarii companiei nu sunt concepute la standarde acceptabile aducand dupa sine imposibilitatea de a atrage fonduri atat de la primarie, cat si cele europene de dezvoltare a acestuia. Asadar, o consecinta atrage dupa sine o multitudine de alte aspecte negative, aducand lipsa unei retele complexe de transport ce ar putea acoperi intregul teritoriu al capitalei usurand traficul cetatenilor.In cazul Cailor Ferate Romane, problema se regaseste cu precadere in acordarea unor sume prea mici in vederea dezvoltarii retelelor de transport, fiind un aspect din plin discutat datorita numarului mic de cai ferate in stare buna de functionare, sau a intrazierilor repetate din cauza lipsei sinelor, a cablurilor, a numeroaselor lipsurilor de sine, etc. Calificativul 4 ceea ce reprezita un grad destul de ridicat de dificultate in strategia adaptata se regaseste si in problema destinata birocratiei, aici regasidu-se ingreunarea adoptarii deciziilor prin multitudinea procedeelor care trebuiesc indeplinite, sa nu uitam si de influenta partidelor politice aflate la putere sau de coruptia excesiva. Si Taromul ca si celelalte mijloc de transport de confrunda cu acceasi lipsa de finantare la care se adauga o serie de activitati ale birocratieicare nu face altceva decat sa ingreuneze, sau sa impiedice o dezvoltare si o fluidizare a retelei de transport.
Figura 23. Dificultati intampinate in cadrul strategiei - Tarom
0 1 2 3 4 5 Neincrederea cetatenilor in utilizarea mijloacelor de transport public Acordarea unor sume prea mici in vederea dezvoltarii retelelor de transport Lipsa personalului instruit si a echipamentelo r necesare Cresterea numarului de accidente in fiecare an Birocratia excesiva la nivelul transportului public 3 5 2 1 4 3 5 2 1 4 36
Intrebarea Care factor credeti ca a influentat in mod negativ serviciul de transport public de calatori in ultima perioada a avut urmatorul raspuns:
Figura 24. Factori ce au influentat negativ serviciul Conform graficului de mai sus vom observa ca jumatate din companiile de transport au afirmat ca principalul factor care aduc un aport negativ evolutiei lor este preferintele cetatenilor de a utiliza propriile autovehicole in detrimentul celor publice. Acesta aduce dupa sine o serie de repercursiuni serioase, pe langa slaba participare de ordin financiar in dezvoltarea transportului public, apar congestiile in trafic, poluarea excesiva, si o multitudine de factori personali si sociali dar si a relatiilor intre cetateni. Aceasta problema este intampinata mai ales de R.A.T.B dar si de Metrorex, mai ales in orele de varf cand nici metroul nu mai prezinta o alternativa pentru cetateni, acestia alegand confortul propriului autoturism. C.F.R.-ul se confrunta cu o noua tendinta, aceea a aparitiei unor linii de transort feroviar privat care in comparatie cu cel public este mai ieftin si mai rapid aducand dupa sine o slaba popularizare a Cailor Ferate Romane, cetatenii alegand varianta cu mai multe oportunitati. Tarom aduce in discutie problema de ordin economic-social, cetatenii utilizand din ce in ce mai rar mersul cu avionul, mai ales din motive financiare date in acelasi timp de aparitia crizei economice ce a facut ca atat transportul in interes de serviciu cat si cel de relaxare sa nu mai fie atat de frecventat.
50% 25% 0% 25% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% a.dezvoltarea accentuata a transportului cu autoturismele personale b.stagnarea dezvoltarii economice (scaderea numarului locurilor de munca) c.cresterea ponderii populatiei sarace (someri, pensionari, etc.) d.concurenta neloiala a firmelor particulare 37
Intrebarea I n ceea ce priveste indeplinirea functiilor managementului in organizatie, stabiliti pe o scala de la 1 la 5, unde 1 inseamna dificultati reduse , iar 5 dificultati majore , gradul in care acestea intampina dificultati, a avut urmatorul rezultat :
0 1 2 3 4 a. Functia de previziune, data de controlul managerilor asupra preziviunilor favorabile sau nefavorabile ale companiei b. Functia de organizare, prin reliefarea unui mod cat mai eficient si eficace in utilizarea bugetului pentru atingerea obiectivelor c. Functia de coordonare, ce subliniaza rolul managerului de a armoniza atat activitatile cat si oameni care le pun in aplicare d. Functia de antrenare- motivare, ce consta in motivarea personalului intr-un mod placut pentru a obtine cele mai bune rezultate e. Functia de control- evaluare cu rol in a vedea daca rezultatele obtinute sunt in concordant cu cele stabilite initial. 4 1 3 3 3 Figur 25. Dificultati in cadrul functiilor managementului - C.F.R
38
Figura 26. Dificultati in cadrul functiilor managementului Metrorex
Figur 27. Dificultati intampinate in cadrul functiilor managementului - R.A.T.B
0 1 2 3 4 5 6 7 a. Functia de previziune, data de controlul managerilor asupra preziviunilor favorabile sau nefavorabile ale companiei b. Functia de organizare, prin reliefarea unui mod cat mai eficient si eficace in utilizarea bugetului pentru atingerea c. Functia de coordonare, ce subliniaza rolul managerului de a armoniza atat activitatile cat si oameni care le pun in aplicare d. Functia de antrenare- motivare, ce consta in motivarea personalului intr-un mod placut pentru a obtine cele mai bune rezultate e. Functia de control- evaluare cu rol in a vedea daca rezultatele obtinute sunt in concordant cu cele stabilite initial. 5 5 6 5 7 0 1 2 3 4 5 a. Functia de previziune, data de controlul managerilor asupra preziviunilor favorabile sau nefavorabile ale companiei b. Functia de organizare, prin reliefarea unui mod cat mai eficient si eficace in utilizarea bugetului pentru atingerea c. Functia de coordonare, ce subliniaza rolul managerului de a armoniza atat activitatile cat si oameni care le pun in aplicare d. Functiade antrenare- motivare, ce consta in motivarea personalului intr-un mod placut pentru a obtine cele mai bune rezultate e. Functia de control- evaluare cu rol in a vedea daca rezultatele obtinute sunt in concordant cu cele stabilite initial. 4 5 4 3 4 39
Figura 28. Dificultati intampinate in cadrul functiilor de management - Tarom Pentru a putea stabili adevaratele probleme cu care se confrunta companiile de transport in comun, am dorit sa aflam si dificultatile acestora de la nivelul managementului si a activitatii acestuia. Astfel in cazul C.F.R-ului, am putut afla ca cea mai mare dificultate o intampina la nivelul functiei de reviziune, cea destinata rolului de anticipare a oportunitatilor sau a pericolelor de-a lungul unui an, sau a intregi activitati. Acest lucru este unul extrem de important deoarece o estima gresita a celor mentionate mai sus influenteaza activitatea celorlalte functiuni pentru ca in final activitatea managementului sa fie una cu un rezultat eronat. La polul opus aflandu-se functia de coordonare, ceea ce reliefeaza ideea conforma careia Caile Ferate Romane reusesc sa urmeze un curs al activitati managementului benefic, cu o structura benefica, o organigrama stricta si o comunicare propice. In cazul R.A.T.B.-ului, acesta pare sa intampine o serie se probleme la majoritatea functiilor, acordand note de cinci si patru, la patru din toate functiunile managementului, astfel observam o dificultate in functiunea de coordonare, urmata de cea de previziune, dar si in cea de coordonare si cea de evaluare, ceea ce da de inteles ca activitatea de management este pusa sub semnul unui manager public slab pregatit, o comunicare precara, o instruire slaba si un sistem de recompensare si de control in dezacord cu intreaga activitate. 0 1 2 3 4 5 a. Functia de previziune, data de controlul managerilor asupra preziviunilor favorabile sau nefavorabile ale companiei b. Functia de organizare, prin reliefarea unui mod cat mai eficient si eficace in utilizarea bugetului pentru atingerea c. Functia de coordonare, ce subliniaza rolul managerului de a armoniza atat activitatile cat si oameni care le pun in aplicare d. Functia de antrenare- motivare, ce consta in motivarea personalului intr-un mod placut pentru a obtine cele mai bune rezultate e. Functia de control- evaluare cu rol in a vedea daca rezultatele obtinute sunt in concordant cu cele stabilite initial. 5 3 4 4 2 40
Situatia Metrorex-ului pare sa fie incununata de dificultati la capitolul control-evaluare, mai exact in cazul stabiliri gradului de indeplinire a obietivelor stabilite anterior, ceea ce denota acordarea unei importante scazute tocmai rezultatului muncii si a eficientei si eficacitatii intregii activitati. Tarom pare sa intampine dificultati maxime in cadrul functiunii de previziune, dar conform notelor acordate celorlalte functiuni acesta pare sa se restabileasca pe parcurs, avand aceasta abilitate a personalului bine pregatit si a altor surse de informare asupra schimbarilor si pericolelor la nivelul mediului. Important este faptul ca totusi, activitatea managementului acestei companii aviatice publice este unui bun, reusind sa gaseasca un echilibru intre toate cele 5 functii.
Intrebarea Care sunt factorii care vor influenta mobilitatea cetanilor si de care va trebui sa se tina seama in masurile aplicate in strategia de dezvoltare a serviciului de transport public oferit de organizatie (raspuns multiplu), are urmatorul rezultat :
In centrul tuturor companiilor de transport public stau cetatenii, cu nevoile si dorintele lor de mobilitate, astfel prin aceasta intrebare s-a pus accentul pe influentele aduse acestei dorinte de miscare a cetatenilor ca si promotor in devoltarea strategiei cailor de transport. 12.50% 25% 0% 25% 25% 12.50% 0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% a. mbatrnirea populatiei, serviciul de transport public urmnd sa se adapteze acestei tendinte b. Crearea de societati multiculturale si dezvoltarea turismului c. Modificarea stilului de viata a societatii civile d. Procedurile de finantare pentru transportul public e.Adaptarea serviciului oferit si a conditiilor de operare la specificatiile legislatiei europene f. Maturizarea sistemelor de informare si comunicare g. Intensificarea crizei combustibililor fosili. 41
Printre cele mai intalnite dificutati care ar putea influenta fluxul si mobilitatea tuturor cetatenilor sunt : criterii de natura economica, mai putini bani pentru dezvoltare, mai putine posibilitati pentru transport confortabil, totodata si adaptabilitatea la legislatia europeana, care va prezenta dificultati atat in cadrul cetateanului cat si a companiei de transport care va trebui sa se alinieze si sa se obisnuiasca cu noua legislatie, pentru ca in final sa nu omitem aspectul diversitatii cerintelor privite si prin prisma turismului, astfel transportul public va trebui sa gaeasca o cale de mijloc prin care va indelini o dubla functie, aceea de transport pentru proprii cetateti, dar si transportul de ordin turistic cu rol in dezvoltarea, crearea si adaptabilitatea la schimbarile mediului. O alta problema cu care se confrunta transportul si inclusiv cetatenii este scaderea numarului de tineri, si totodata scaderea beneficiilor financiare aduse atat prin utilizarea redusa de catre tineri, dar si din multitudinea de subvenii acordate pensionarilor. La acelasi nivel se afla si depasirea tehnologica, astfel este o crestere a cereri de confort si tehnologie in mijlocul de transport, cetatenii dorind o utilizare mai usoara a biletelor de calatorie, un confort sporit si un traseu mult mai rapid.
42
4. Concluzii Managementul strategic, intr-o definitie succinta, reprezinta un proces complex, de sinteza, prin care se asigura conducerea unei organizatii pe baza unor strategii de dezvoltare formulate riguros si reevaluate continuu 5 . Este foarte bine cunoscut faptul ca nu este suficient sa existe o strategie de dezvoltare proprie. In acelasi timp, trebuie sa se promoveze o conducere strategica, care inseamna mai mult decat a elabora o strategie 6 . O organizatie trebuie sa urmareasca implementarea sau modificarea directiilor strategice prin surprinderea momentului cand strategia stabilita a devenit neadecvata si deci trebuie schimbata, asigurarea concordantei dintre strategia organizatiei si evolutia factorilor ce o determina, schimbarea mentalitatii atat a managerilor, cat si a salariatilor cu privire la viitorul organizatiei, la modul de abordare a acestui viitor 7 . O mare problema o constituie introducerea planificarii strategice intr-o organizatie, putand sa declanseze conflict intre activitatile aducatoare de profit stabile si noile activitati inovative 8 . Cele mai multe organizatii nu au capacitatea sau sistemele motivationale pregatite pentru a gandi si a actiona strategic, iar lipsa de informatii despre mediul lor accentueaza intr-un mod alarmant problema eficientei organizatiei. Conform chestionarului completat, Caile Ferate Romane se confrunta cu problemele stiute de noi, astfel o viteza scazuta de transport, un numar redus de sine care sa faciliteze transportul in toate zonele tarii, si totodata pericolul noilor companii private care aduc un plus fata de C.F.R-ul care nu-l nu poate oferi neputand aduce dupa sine atat beneficii financiare venind cu o imposibilitate de dezvoltare. Totusi este preocupat de o dezvoltare durabila consistenta, pune accent pe resursa umana bine instruita care ofera un avantaj neestimat in oferirea de servicii din ce in ce mai bune. Ca si
5 Ciobanu I. ; Management strategic, Editura Polirom, Iasi, 1998 6 Cornescu V., Mihaescu I., Stancu S.; Managementul organizatiei, p.83, Editura All Beck, Bucuresti, 2004. 7 Cornescu V., Mihaescu I., Stancu S.; Managementul organizatiei, p.84, Editura All Beck, Bucuresti,2004. 8 Ansoft I., McDonell E.; Implanting strategic management, p.47, Editura Pearson Education Limited, 1990, Editia II.
43
obictive regasite in strategia de dezvoltare note referitoare la o extindere mai buna, la servicii mult mai avantajoase din punct de vedere al raportului calitate-pret pentru toate categoriile de cetateti.Ca si dificultati strategice acestia se confrunta cu o serie de problem precum: neincrederea cetatenilor fata de viitoarele eforturi ale companiei, depasirea tehnologica dar si imposibilitatea de a putea revizui functiunea de previziune care il poate ajuta in prevenirea viitoarelor dificultati. C.F.R prezinta o strategie usor incompleta, cu inclinatie catre o posibila dezvoltare dar cu un impediment in ceea ce consta sursele de finantar si inca lipa unei autonomii in acest sens. In ceea ce priveste Regia Autonoma de Transport Bucuresti, aceasta este o companie care se bazeaza pe propriile resurse umane bine calificate in domeniu, care ajuta la formarea unei misiune in functie de necesitatile cetatenilor. Are totodata la baza accentual pus pe sadisfacerea cetateanului si pe incercarile multiple de a atinge autonomie financiara. Capitolul oportunitati este carcaterizat de dorinta de dezvoltare si accesarea mai usoara a acestui mijloc de transport pe tot teritoriul capitalei, fiind si un promoter in economia orasului, oferint totodata o siguranta aparte cetatenilor dar si autovehicole ingrijite si curatate.Se prevede ca in misiunea anilor viitori va includa mai multe vehicole pentru o acoperire a ariei capitalei cat mai mare si totodata un tip al asteptarii mult mai mic. Pentru a se incadra in Carta Alba a Politicii de Transport European si-a adaugat intre oportunitatile sale si o atragere a cetatenilor in numar cat mai mare spre folosirea transportului public din numeroase motive atat de ordin economic cat si al dezvoltarii durabile. Dificultatile se intrevat in cazul influentei policite dat de fiecare grup social care ajunge la putere dar si de centralizarea fata de aparatul de stat, resimtindu-se si in cazul unei lipse a echipamentelor si a personalului suficient.Neplacerile de ordin managerial se resimt in functiunea de organizare, astfel planul de actiune nu este unul coordonat de manageri carora le este data aceasta sarcina. Ca si unicul transport subteran din tara, Metrorexul este carcaterizat de siguranta calatoriei, accesibilitatea acesteia si infrastructura precara si insuficient dezvoltata.In misiunea sa este ghidat de cetatenii si de cerintele lor, a promovari imaginii acestuia si de avantajul competitive pe care l ofera. 44
In ceea ce priveste, oportunitati, acesta prezita o serie de avantaje precum: dorinta de dezvoltare mai mare, igienizarea vagoanelor, siguranta pasagerilor, si pastrarea unui mediu sanatos. Ca si avantaj competitive, Metrorex pune un mare accent asupra incercarii de a evolua la standard europene. Dificultatile strategice se resimt datorita schimbarilor mediului social-politic, incetinirea dezvoltari datorita lipsei unui capital sigur financiar. In cadrul managementului observam o problema in cazul functiuni de control-evaluare acesta fiind neglijata ducand la discordante intre ceea ce isi propune si rezultatele finale. Taromul este caracterizat de dorinta de a oferi un transport aerian cat mai sigur dar si schimbari interne si externe ale mediului, avand totusi in prin plan imaginea cetateanului sadisfacut de serviciile oferite. Oportunitatile stau in crearea celui mai bun avantaj competitive tinand cont ca sunt o multitudine de companii concurente pe piata. Avantajele sale date de oportunitatile oferite reliefeaza imaginea unei calatorii cat mai confortabile, a unei acoperiri cat mai ridicate a ariilor de transport si totodata grija pentr t un mediu protejat de combustiile chimice. Are in prim plan siguranta cetatenilor si sustinerea economiei pe plan local. Sunt preocupati in strategia de cerintele europene, avand ca punct de reper Carta Alba a Politicii de Transport European, asigurand un climat corespunzator a unei concurente loiale, descentralizarea serviciilor pentru a si mai aproape de cetateni si pentru a le inteleje mai bine nevoile dar si promovarea unei resurse umane intr-o continua dezvoltare. Dificultatile apar odata cu instabilitatea sectorului social-politic si a lipsei sustinerii financiare datorita crizei tot mai accentuate. Prezinta totodata diferite dificultati in cazul functiei de previziune dar care reuseste sa restabilieasca activitatile asigurand un flux echilibrat .
45
Bibliografie
Ansoft I., McDonell E.: Implanting strategic management, Editura Pearson Education Limited, 1990, Editia II. Ciobanu I. : Management strategic, Editura Polirom, Iasi, 1998. Cornescu V., Mihaescu I., Stanciu S.; Managementul organizatiei, Editura All Beck, Bucuresti, 2004. Sharplin A.; Strategic Management: Strategic implementation is the process of doing, Northeast Louisiana University, McGraw-Hill Book Company, 1985; Pagina oficiala a Cailor Aeriene Tarom, http://www.tarom.ro/, accesat la data de 10 aprilie 2014; Pagina oficiala a Cailor Ferate Romane, http://www.cfrcalatori.ro/ , accesat la data de 10 aprilie 2014; Pagina oficiala a Metrorex, http://www.metrorex.ro/despre_metrorex_p774-1 , accesat la data de 10 aprilie 2014; Pagina oficiala a Regiei Autonome de Transport Bucuresti, http://www.ratb.ro/informatii-generale.php , accesat la data de 10 aprilie 2014;